Control Municipal en el Tránsito y

Transporte Terrestre.
Ing. Javier Stalin Vázquez Salazar
MOMBRE:
JOSE RAMONES.
OBJETIVOS.

General:

• Conocer las ordenanzas que rigen en el control municipal de transito y

transporte terrestre.

Específicos:

• Verificar por que se dieron, quien emite las ordenanzas.

• Investigar como se encuentra constituida una ordenanza y la aplicación en

la Ciudad de Cuenca.

• Analizar las ordenanzas del Transporte Terrestre en la Ciudad de Cuenca.

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Marco Teórico.

• Las ordenanzas comienzan a existir como normas legales para regular a

la sociedad en ámbitos específicos, pero la sociedad realiza cambios en
el territorio donde habita, incluso su nombre como tal ya que las
conocemos como ordenanzas municipales.

• Las ordenanzas son el resultado de un denotado esfuerzo de unificación

y articulación coherente de las normas que rigen un municipio, los
cuales tienen personalidad jurídica y autonomía para elegir sus
autoridades, para gestionar materias de su competencia y para crearlas,
recaudar e invertir sus ingresos dentro de los límites constitucionales y
legales.

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Capitulo I: Las ordenanzas

• “Una ordenanza es un instrumento técnico

jurídico de aplicación local que contribuye a
DE POLICIA

ORDENANZAS
la buena administración y solución de los
problemas y que está subordinada a una ley.”
DE CONSTRUCCION Y
• Se define la palabra ordenanza como PLANES DE URBANISMOS
una regla o ley establecida en una
organización o comunidad para la regulación
y control de la misma, una vez es aprobada o FISCALES
prevista por una autoridad superior.

ORGANICOS

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Capitulo I

¿Quién crea las Ordenanzas?

Son disposiciones administrativas de carácter general, de rango

inferior a la ley, “elaboradas por los entes locales (Ayuntamientos) en
la esfera de su competencia.”

¿Cómo se crean las Ordenanzas?

Las ordenanzas, por tener rango de ley, “tienen un proceso especial

que sigue las siguientes fases: formulación del proyecto de ordenanza,
estudio, debate, aprobación (del proyecto original o reformulado),
promulgación y publicación.

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Capitulo I
“¿Cómo se establecen las ordenanzas?”

• Aprobación inicial por el pleno.

• Información pública y audiencia de los interesados por un plazo

mínimo de treinta días para la presentación de reclamaciones y
sugerencias.

• Resolución de todas las reclamaciones presentadas y valoración o

toma en consideración (quiero decir, meditación, reflexión y su
contenido) de las sugerencias que se hayan presentado dentro del
mencionado plazo.

• Aprobación definitiva por el pleno, la cual perfecciona la ordenanza

en cuanto acto jurídico.

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CAPITULO II
ORDENANZA DE CONSTITUCION, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA
PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE CUENCA – EMOV EP

Art 1
Creación de la Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca EMOV
EP
Art 2
La EMOV EP orientará su acción con criterios de eficiencia, racionalidad y rentabilidad social, preservando
el ambiente, promoviendo el desarrollo sustentable, integral y descentralizado de las actividades económicas de acuerdo con la Constitución, siendo
su objeto organizar, administrar, regular y controlar las actividades de gestión, ejecución y operación de los servicios relacionados con la movilidad,
tránsito y transporte terrestre en el cantón Cuenca
TÍTULO I
Art 3
DENOMINACIÓN Las atribuciones de la EMOV EP son :
, OBJETO, Imponer sanciones administrativas Organizar, administrar y regular el
DOMICILIO Y Sistema Integrado de Transporte – SIT Organizar, administrar y operar las líneas, paradas y terminales
FINES Organizar, administrar y regular estacionamientos y parqueaderos públicos

Art 4
La EMOV EP tiene que desarrollar varias acciones

Art 5. La EMOV EP tendrá su domicilio principal en la ciudad de Cuenca pudiendo prestar sus servicios en el ámbito cantonal,
provincial, regional o nacional, directamente o a través de la creación de empresas filiales, subsidiarias, agencias o unidades de
negocio, de conformidad con la ley.

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Capitulo II
TÍTULO II

GOBIERNO Y Art. 6.- El gobierno y la administración de EMOV EP, se ejercerá a través del Directorio, la Gerencia General y las demás
ADMINISTRACION unidades que colaborarán armónicamente en la consecución de sus objetivos. Las facultades y atribuciones de todas las
DE LA EMPRESA unidades permanentes constarán en la normativa interna, que para el efecto expedirá el Directorio.

CAPITULO I
Art. 7.- El Directorio de EMOV EP estará integrado por cinco miembros.

Art. 8.- Los miembros del Directorio pueden ser:

DEL DIRECTORIO Art. 9.- Quien ejerciere la Gerencia General de la Empresa acudirá a las sesiones del Directorio, con voz informativa, pero
sin voto y ejercerá la Secretaría de este organismo. Las o los miembros suplentes del Directorio podrán acudir a las
sesiones con voz, pero sin voto, a menos que fueren titularizados, ante ausencia de las o los miembros principales.

Art. 10.- Las y los integrantes del Directorio, durarán dos años en sus funciones, y mientras conserven la condición por la
que fueron designadas y designados; a excepción de quien ejerza la Alcaldía, quien durará todo el período para el que fue
elegida o elegido y mientras conserve la condición de tal.

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Conclusiones

• Se dio a conocer cómo se estructura una ordenanza y su respectiva clasificación dentro de

diferentes ramas como lo es el transporte terrestre y el tránsito.

• Se investigo las ordenanzas que regir el transporte terrestre dentro de la ciudad de cuenca, el
cual interactúa la empresa pública municipal de movilidad, tránsito y transporte terrestre de
cuenca EMOV.

• Las ordenanzas juegan un papel fundamental en los municipios a tal punto que comúnmente
se dan a conocer como ordenanzas municipales, en las cuales tienen autonomía y aplicación
jurídica.

• El artículo 264 de la Constitución establece que es competencia de los gobiernos

municipales las tareas de planificación, control y regulación de tránsito y transporte.

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Bibliografías:
[1] Doc.rero.ch, 2020. [Online]. Available: https://doc.rero.ch/record/305300/files/32-
Compilacion2_Guia_para_ELABORACIN.pdf?version=1

[2]"Ordenanzas municipales", Guiasjuridicas.wolterskluwer.es, 2020. [Online]. Available:

https://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Documento.aspx?
params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1jTAAAUNjE1MTtbLUouLM_DxbIwMDCwNzAwuQQGZapUt-
ckhlQaptWmJOcSoAMJoKxzUAAAA=WKE#:~:text=Pueden%20distinguirse%20las%20siguientes
%20clases,recogen%20en%20la%20legislaci%C3%B3n%20urban%C3%ADstica.

[3]C. González, "Oposiciones: ¿Qué es una ordenanza municipal? | Guía Emagister", Guía Emagister, 2020.
[Online]. Available: https://www.emagister.com/blog/oposiciones-que-es-una-ordenanza-municipal/