Sistema General de Riesgos Laborales,

Matriz Legal
SG-SST
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Marzo de 2016
 Identificación de Requisitos Legales
Objetivo
Objetivo

Suministrar un referente normativo actualizado

en el Sistema de Riesgos Laborales, con el fin de
determinar las responsabilidades, las
consecuencias del incumplimiento de las
normas y establecer los nuevos sectores de
trabajo incluidos al Sistema.
 Identificación de Requisitos Legales
CONTENIDO
CONTENIDO

• Identificación de requisitos legales- normas

• Definición y beneficios de la matriz legal
• Definiciones
• Identificación de normas
– Generales
– Específicas
• Contenido y objetivo de la matriz
• Uso de la matriz 
 Identificación de Requisitos Legales
Qué
Qué es
es una
una Matriz
Matriz Legal?
Legal?

Es la compilación de los requisitos normativos

exigibles a la empresa acorde con las actividades
propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y técnicos
para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual
deberá actualizarse en la medida que sean emitidas
nuevas disposiciones aplicables.
(Decreto 1443 del 2014)
 Identificación de Requisitos Legales
Importancia
Importancia de
de la
la Matriz
Matriz Legal
Legal

PERMITE
•Conocer la legislación y consolidarla según objeto social
•Actuar a tiempo en acciones técnicas y ajustadas a la ley con el
fin de prevenir los riesgos en el trabajo y evitar al mismo tiempo
contingencias de orden legal.
•Recoge las más importantes disposiciones jurídicas sobre SST
•Incluyendo los estándares mínimos del Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales (Decreto 2923
del 2011) para empleadores, que se reglamenten y le sean
aplicables.
 Identificación de Requisitos Legales
NORMAS
NORMAS

Ley 9 Resolución Ley 1562

Código 1075 Sistema
sanitario Consumo riesgos
nacional sustancias laborales
Resolución
2346
Exámenes Resolución
Resolución 1409 Decreto 1072
2013 Alturas
Resolución Resolución Reglamento
Comité
156 de 2005 2646 Único de
paritario
Psicosocial Trabajo

1979 1986 1989 1992 1994 2005 2007 2008 2012 2014 2015

Decreto Resolución Resolución Decreto

Resolución Resolución 1295 1401 652 y 1356 1443 SG SST
2400 1016 Sistema Investigación Convivencia Riesgos
Estatuto de PSO riesgos incidentes y AT Laborales
seguridad
 Identificación de Requisitos Legales
NORMAS
NORMAS
Decreto
472 Multas
por El Decreto
Decreto Infracción a 1443, el 055 y
1443 del Normas de 472 están
2014 SST compilados en
el Decreto
Decreto 055 1072 de 2015
Decreto 0171
Afiliación Ampliación
Estudiantes Resolución 2851 Implementación
al SGRL Modificación Artículo 3 del SGSST
Resolución 156 de
2005

2014 2015 2016

Ley 1566 Decreto 1072

Consumo Decreto único
sustancias Reglamentario del
Psicoactivas sector trabajo
 Constitución Política de 1991
Norma
Norma de
de Normas
Normas

Establece la obligatoriedad del la Seguridad Social como

servicio público y la irrenunciabilidad a los beneficios
establecidos en normas laborales. Cap. 2, Arts. 25,48 y 54

25 - El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus

modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas.
48 - La Seguridad Social es un servicio público de carácter obligatorio que se
prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que establezca
la Ley.
54 - Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación
profesional y técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación
laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho
a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.
 Código Sustantivo de Trabajo
Determina obligaciones del patrono respecto a
seguridad y prevención de riesgos.

- OBLIGACIONES ESPECIALES DEL

EMPLEADOR - 57 Son obligaciones especiales del
Patrono. Modificado el Numeral 11 por la Ley 1468
de 2011.
- OBLIGACIONES ESPECIALES DEL
TRABAJADOR - 58 Son obligaciones especiales de
los Trabajadores. Modificado el Numeral 8 por la Ley
1468 de 2011
- PROHIBICIONES A LOS PATRONOS - 59 Se
prohíbe a los patronos:
- PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES 60
Se prohíbe a los trabajadores:
 Código Sustantivo de Trabajo
Determina obligaciones del patrono respecto a
seguridad y prevención de riesgos.

- INDEMNIZACIÓN POR FALTA DE PAGO - 65

Indemnización por falta de pago. Modificado por el
artículo 29 de la Ley 789 de 2002.
- REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO - 104
AL 112 Definición, Obligaciones de adoptarlo,
Elaboración, Efecto Jurídico, Contenido, Cláusulas
ineficaces, Normas excluidas, Sanciones
disciplinarias y Suspensión del trabajo. 116, 117
Aprobación y Procedimiento, Forma de presentación.
120 AL 123
 Código Sustantivo de Trabajo
Determina obligaciones del patrono respecto a
seguridad y prevención de riesgos.

- SALARIO MÍNIMO 148, Efecto Jurídico.

- JORNADA DE TRABAJO 158 AL 170, Jornada ordinaria, Trabajo
suplementario, Trabajo diurno y nocturno, Jornada máxima duración,
Excepciones en determinadas actividades, Excepciones en casos
especiales, Descanso en día sábado, Trabajo por turnos, Trabajo sin
solución de continuidad, Distribución de las horas de trabajo, Trabajo
nocturno y tasas de liquidación, Base del recargo nocturno y Salario en
caso de turnos.
- DESCANSO REMUNERADO 172 AL 183, Norma general,
Remuneración, Valor de la remuneración, Excepciones, Salarios
variables, Descanso remunerado en otros días de fiesta, Suspensión del
trabajo en otros días de fiesta, Trabajo dominical y festivo, Trabajo
excepcional, Descanso compensatorio, Técnico y Formas del descanso
compensatorio.
 Código Sustantivo de Trabajo
Determina obligaciones del patrono respecto a
seguridad y prevención de riesgos.

- VACACIONES ANUALES REMUNERADAS 185 AL 192

Duración, Época de vacaciones, Interrupción, Compensación en
dinero, Acumulación Empleados de manejo y Remuneración.
ART. 189 modificado por el art. 40 de la Ley 1429 de 2010
- PRIMEROS AUXILIOS 205 AL 208 Primeros auxilios,
Asistencia inmediata, Contratación de la asistencia y Oposición
del trabajador a la asistencia.
- ACCIDENTES DE TRABAJO 220, 221
- CALZADO Y OVEROLES PARA TRABAJADORES 230,
231, 232, 233, 234, 235, Suministro de calzado y vestido de
labor, Fecha de entrega, Uso del calzado y vestido de labor,
Prohibición de la compensación en dinero y Reglamentación.
 Código Sustantivo de Trabajo
Determina obligaciones del patrono respecto a
seguridad y prevención de riesgos.

- PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD Y PROTECCIÓN DE MENORES

236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, Descanso remunerado en la época del
parto, Descanso remunerado en caso de aborto, Descanso remunerado durante
la lactancia, Prohibición de despedir, Permiso para despedir, Nulidad del
despido, Trabajos prohibidos, Incumplimiento. Modificados los Artículos 236 y
239 por la Ley 1468 de 2011.
- AUXILIO DE CESANTÍA 249, 250, 251, 252, 253, 254 Regla general,
Excepciones a la regla general, Cesantía restringida, Salario base para la
liquidación de cesantía y Prohibición de pagos parciales.
- PRIMA DE SERVICIOS 306, 307 Principio general y Carácter jurídico.
- HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 348, 349, 350, 351, 352
Medidas de higiene y seguridad, Reglamento de Higiene y Seguridad,
Publicación y Vigilancia, sanciones
 Principales Leyes, Decretos y
Resoluciones
Resoluciones
Decreto 3170 de 1964
 Se aprueba el Reglamento del Seguro Social
obligatorio de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. - El Instituto de Seguros Sociales se
hace cargo de los ATEL

Ley 9 de 1979
Es la Ley marco de la Salud Ocupacional en
Colombia. Establece normas tendientes a preservar,
conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones. Título III, Arts. 80-154.
 Ley 9 de 1979
Objetivos
Objetivos
ESTABLECER

En Seguridad y Salud en el Trabajo

Preservar, conservar y mejorar la salud
de los individuos en sus ocupaciones
 Ley 9 de 1979
Contenido
Contenido

Protección del Medio Ambiente Suministro de Agua

• Control sanitario y usos del • Aguas superficiales.

agua. • Aguas subterráneas.
• Residuos líquidos y sólidos. • Aguas lluvias.
• Disposición de excretas. • Estaciones de bombeo.
• Emisiones atmosféricas. • Potabilización del agua.
 Ley 9 de 1979
Contenido
Contenido

Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

• Edificaciones.
• Condiciones ambientales.
• Agentes físicos.
• Valores límites en el lugar de trabajo.
• Organización de la Salud Ocupacional.
• Seguridad industrial.
• Medicina preventiva y saneamiento básico.
• Sustancias peligrosas plaguicidas – artículos
pirotécnicos.

*** Antes Salud Ocupacional ahora por la ley 1562 Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley 9 de 1979
Responsabilidades
Responsabilidades

•Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de

higiene y seguridad

•Establecer métodos de trabajo con el mínimo de riesgos para la salud

•Cumplir y hacer cumplir las normas legales relativas a Salud Ocupacional*

•Programa permanente de medicina, higiene y seguridad en el trabajo

•Instalación, operación y mantenimiento, en forma eficiente, de los sistemas y

equipos de control

•Registrar y notificar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales**

•Realizar programas educativos

* Antes Salud Ocupacional ahora por la ley 1562 Seguridad y Salud en el Trabajo
** Antes Salud Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional ahora por la ley 1562 Accidente de Trabajo
y Enfermedad Laboral
 Resolución 2400 de 1979
Dicta las disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad industrial en los
establecimientos de trabajo.
 Resolución 2400 de 1979
Objetivos
Objetivos

* Antes Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional ahora por la ley 1562 Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral
Resolución 2400 de 1979
Contenido
Contenido
Resolución 2400 de 1979
Contenido
Contenido
Resolución 2400 de 1979
Contenido
Contenido
Resolución 2400 de 1979
Contenido
Contenido
 Decreto 586 de 1983
Crea el Comité Nacional de Salud Ocupacional, tiene las
siguientes funciones: ser órgano asesor del Consejo Nacional
de Riesgos Profesionales y consultivo de la Dirección Técnica
de Riesgos Profesionales ( dadas por el Decreto 1542/1994)

Decreto 614 de 1984

Bases para la organización y administración pública y privada de
la Salud Ocupacional. Requisitos para las Licencias de
funcionamiento. Requisitos de Higiene y Seguridad Industrial, y
Medicina del Trabajo. Plan Nacional de Salud Ocupacional
 Resolución 2013 de 1986
Crea el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial. Comité Paritario de Salud Ocupacional
(Decreto 1295 / 1994). Hoy Comité Paritario de
Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST (Decreto
1443 del 2014).
Resolución 2013 de 1986
Objetivos
Objetivos
Resolución 2013 de 1986
Contenido
Contenido
 Resolución 1016 de 1989
Reglamenta los PSO y los Subprogramas de
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene
y Seguridad Industrial; el Comité Paritario de Salud
Ocupacional y su registro ante el Ministerio de
Trabajo; obliga a las empresas a tener cronograma de
actividades e indicadores de evaluación en Salud
Ocupacional.
 Resolución 1016 de 1989
Objetivo
Objetivo

* Antes Programa de Salud Ocupacional ahora por la ley 1562 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Resolución 1016 de 1989
Contenido
Contenido
 Resolución 1075 de 1992

Fomento de la prevención y el control de la

fármaco dependencia, el alcoholismo y el
tabaquismo
Resolución 1075 de 1992
Objetivo
Objetivo
 Decreto 1295 de 1994
Contenido
Contenido

• Antes Programa de Salud Ocupacional ahora por la ley 1562 Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
* *Antes Riesgos Profesionales Ahora por ley 1562 Riesgos Laborales
 Identificación de Requisitos Legales
Normas
Normas

Decreto 1832 de 1994 - Decreto 1447 DEL 2014

Adopta la tabla de Enfermedades Laborales.

Decreto 889 del 2001: evasión y elusión en el sistema de

seguridad social

Decreto 1607 del 2002

Se modifica la tabla de clasificación de actividades económicas
para el Sistema General de Riesgos Profesionales.
 Decreto 776 del 2002
Normas sobre la organización, administración y prestaciones
del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 2090 del 2003

Decreto 2800 del 2003
Se definen las actividades de alto
por el cual se reglamenta
riesgo para la salud del trabajador y
parcialmente el literal b) del
se modifican y señalan las
artículo 13 del decreto Ley
condiciones, requisitos y beneficios
1295 de 1994.
del régimen de pensiones de los
trabajadores que laboran en dichas
actividades.
 Circular Unificada del 2004
Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y
administración del sistema general de riesgos profesionales

Resolución 156 del 2005

Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.

Ley 1010 del 2006

Ley de Acoso Laboral, por medio de la cual se adoptan
medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y
otros hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo.
 Resolución 1401 de 2007

Establece la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo, con el fin de
identificar las causas, hechos y situaciones
que los han generado, e implementar las
medidas para eliminar o minimizar
condiciones de riesgo y evitar su
recurrencia.
Resolución 1401 de 2007
Objetivo
Objetivo
Resolución 1401 de 2007
Contenido
Contenido
 Resolución 2346 de 2007

Regula la practica de evaluaciones medicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clínicas ocupacionales.
Resolución 2346 de 2007
Objetivo
Objetivo
Resolución 2346 de 2007
Contenido
Contenido
 Resolución 2844 del 2007
Se adoptan las Guías de Atención Integral de
Salud Ocupacional
(GATI SO) basadas en la evidencia.
Actualizadas en octubre 2015
 Resolución 2646 de 2008

Por la cual se establecen disposiciones

factores de riesgo psicosocial.
Responsabilidades
Resolución 2646 de 2008
Objetivo
Objetivo
Resolución 2646 de 2008
Contenido
Contenido
 Resolución 3673 del 2008
Establece el reglamento técnico para trabajo seguro en
alturas y aplica a todos los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las
actividades económicas de los sectores formales e
informales de la economía, que desarrollen trabajos en
alturas con peligro de caídas.
Resolución 736 del 2009: modifica Res. 3673/2008
Resolución 01486 del 2009: lineamientos
cumplimiento Res. 736/2009 . Res. 01938/2009
modifica Res. 01486/2009 . Circular 070 del 2009.
Resolución 2291 del 2010: amplia plazo competencia
laboral.
 Resolución 1409 de 2012

Reglamento de seguridad para protección

contra caídas en trabajo en alturas