Dr.

Henrry Daniel Contreras López

QUE ENTENDEMOS POR DERECHO

Se entiende por derecho al conjunto de normas

de carácter general que se dictan para dirigir
a la sociedad a fin de solventar cualquier
conflicto de relevancia jurídica que se origine;
estas normas son impuestas de manera
obligatoria y su incumplimiento puede acarrear
una sanción.
 DEFINICIÓN DE
DERECHO AL
TRABAJO
Pérez Botija:

El Derecho del Trabajo es «Un conjunto de principios y

normas que regulan las relaciones de empresarios y
trabajadores y de ambos con el Estado, a los efectos de
protección y tutela del trabajo».
.
 DEFINICIÓN DE
DERECHO LABORAL

García Oviedo:

La rama del derecho que se encarga de regular las

relaciones que se establecen a raíz del trabajo humano
se conoce como derecho laboral. Se trata del conjunto
de reglas jurídicas que garantizan el cumplimiento de las
obligaciones de las partes que intervienen en una
relación de trabajo.
.
 Entendemos por lo mismo al DERECHO
LABORAL como un DERECHO SOCIAL o
SOCIO LABORAL
Abog. Henrry Contreras López:

Todo derecho es social y conforme lo establecido en la normativa

legal en materia aboral vigente en nuestro Estado Plurinacional de
Bolivia, se establece que mediante ttribunales y organismos
administrativos especializados se resolverán todos los conflictos
emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y
trabajadores. Por lo mismo se puede advertir que bajo este
entendimiento se tiende a proteger al débil frente al fuerte en busca
establecer la normalidad jurídica mediante la justicia social.
.
.
LOS DERECHOS LABORALES EN BOLIVIA

Los DERECHOS LABORALES de las Bolivianas y

los bolivianos han sufrido tres cambios después
del 24 de Mayo de 1939, fecha en la cual entró en
vigencia la Ley General del Trabajo (LGT), ley
que brinda una serie de beneficios a los
trabajadores que mantengan una relación de
dependencia con un empleador (aunque el
abogado experto en Derecho Laboral Raúl
Jiménez remonta la promulgación de la primera
LGT un año antes con la promulgación de la
Constitución Política Social de 1938, aprobadas
ambas por el presidente Germán Busch), décadas
después de la Masacre de Chicago de 1886.
PRIMERA ETAPA. Comenzo con la promulgación de la
LGT en 1939 y continúo con la Revolución Nacional,
durante la cual existió la tendencia a dar mayor
protección a los trabajadores en relación de
dependencia (en este caso los beneficiarios de la LGT).
Este periodo se extendió hasta el punto de quiebre
que significó la promulgación del Decreto Supremo
21060 en 1985, decreto supremo que instauraba
mediante su artículo 55 la libre contratación.
A partir de este periodo se constituye la SEGUNDA
ETAPA. A partir del nuevo Decreto Supremo las
normas laborales sucedían a una seguidilla de
decretos guiados a proteger a empleadores por
encima de los trabajadores, todo en consecuencia a las
políticas neoliberales que se vivían en aquellos tiempos .
EL 1 de Mayo de 2006 en el gobierno del Pdte.
Morales abrogó el artículo 55 del D.S. 21060  (lo
que se constituye en la TERCERA ETAPA en
margen al panorama de los derechos laborales en
Bolivia) citado articulo líneas arriba se abrogo
mediante el D.S. 28699. “artículo 55 del D.S.
21060 que refería a la libertad de contratación por
parte de los empleadores, aunque en realidad se
trataba de una luz verde para que las empresas
despidan a los trabajadores después de tres
meses de ser contratados, así evitar las
obligaciones que tenían con sus trabajadores. Ej:
Evitar los beneficios laborales”
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO EN
REFERENCIA A LOS DERECHOS LABORALES

Art. 46.
Núm. I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud
ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o
salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para
sí y su familia una existencia digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas
y satisfactorias.
Núm. II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en
todas sus formas.
Núm. III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro
modo análogo de explotación que obligue a una persona a
realizar labores sin su consentimiento y justa retribución.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO EN
REFERENCIA A LOS DERECHOS LABORALES
Art. 48.
Núm. I. Las disposiciones sociales y laborales son de
cumplimiento obligatorio.
Núm. II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo
los principios de protección de las trabajadoras y de los
trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad; de
primacía de la relación laboral; de continuidad y estabilidad
laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba a favor
de la trabajadora y del trabajador.
Núm. III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las
trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y son
nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus
efectos (concordante con el Art. 4 de la L.G.T.).
Núm. IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos
laborales, beneficios sociales y aportes a la seguridad social no
pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra
acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO EN
REFERENCIA A LOS DERECHOS LABORALES

Núm. V. El Estado promoverá la incorporación de las mujeres al

trabajo y garantizará la misma remuneración que a los hombres
por un trabajo de igual valor, tanto en el ámbito público como en
el privado.
Núm. VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas o
despedidas por su estado civil, situación de embarazo, edad,
rasgos físicos o número de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y
de los progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de
edad.
Núm. VII. El Estado garantizará la incorporación de las jóvenes
y los jóvenes
en el sistema productivo, de acuerdo con su capacitación y
formación.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO EN
REFERENCIA A LOS DERECHOS LABORALES

Art. 49.
Núm. II. La ley regulará las relaciones laborales relativas a
contratos y convenios colectivos; salarios mínimos
generales, sectoriales e incrementos salariales;
reincorporación; descansos remunerados y feriados;
cómputo de antigüedad, jornada laboral, horas extra,
recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas
u otros sistemas de participación en las utilidades de la
empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad
laboral; capacitación y formación profesional, y otros
derechos sociales.
Núm. III. El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se
prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso
laboral. La ley determinará las sanciones correspondientes.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO EN
REFERENCIA A LOS DERECHOS LABORALES

Art. 50.
El Estado, mediante tribunales y organismos
administrativos especializados, resolverá todos los
conflictos emergentes de las relaciones laborales entre
empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad
industrial y los de la seguridad social.
 
Art. 51.
Núm. I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen
derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

La nueva (CPE), hace que los beneficios

laborales sean:

> Irrenunciables
> Imprescriptibles
> Inembargables

anteriormente, éstos “caducaban” a los dos años

si es que el trabajador no los reclamaba.
EL D.S. 28699 1 DE MAYO DE 2006

Art. 2. (RELACION LABORAL). De conformidad al Artículo

Primero de la Ley General del Trabajo, que determina de modo
general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo
asalariado, constituyen características esenciales de la
relación laboral:
a) La relación de dependencia y subordinación del trabajador
respecto al empleador.
b) La prestación de trabajo por cuenta ajena.
c) La percepción de remuneración o salario., en cualquiera de
sus formas y manifestaciones.
Art. 4.- (PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL).
Núm. I. Se ratifica la vigencia plena de los principios del
Derecho Laboral:
a) Principio Protector, en el que el Estado tiene la
obligación de proteger al trabajador asalariado, entendido
en
base a las siguientes reglas:
> in dubio pro operario, en caso de existir duda sobre la
interpretación de una norma, se debe preferir aquella
interpretación más favorable al trabajador.
> de la condición más beneficiosa, en caso de existir una
situación concreta anteriormente reconocida ésta debe ser
respetada, en la medida que sea más favorable al
trabajador,
ante la nueva norma que se ha de aplicar.
b) Principio de la Continuidad de la Relación Laboral, donde
a la relación laboral se le atribuye la más larga duración
imponiéndose al fraude, la variación, la infracción, la
arbitrariedad, la interrupción y la sustitución del
empleador.
c) Principio Intervencionista, en la que el Estado, a través
de los órganos y tribunales especiales y competentes ejerce
tuición en el cumplimiento de los derechos sociales de los
trabajadores y empleadores.
d) Principio de la Primacía de la Realidad, donde prevalece
la veracidad de los hechos a lo determinado por acuerdo de
partes.
e) Principio de No Discriminación, es la exclusión de
diferenciaciones que colocan a un trabajador en una situación
inferior o mas desfavorable respecto a otros' trabajadores,
con los que mantenga responsabilidades o labores similares.
Art. 5. (CONTRATOS). Establece que cualquier
contrato civil o comercial que tienda a encubrir la
relación Laboral no surtirá efecto de ninguna
naturaleza.
Art 9. (DESPIDOS). En caso de ser despedido el
trabajador el empleador tiene 15 días calendario para
cancelar el finiquito correspondiente a sueldos
devengados, indemnización y todos los derechos que
correspondan; caso contrario se incrementa una multa
del 30% al monto total a cancelarse. Se hace notar
que una de las mejoras del último tiempo fue la
imposición de la multa del 30% para el empleador en
caso de que éste no pague los beneficios en los 15
días calendario posteriores a un despido.
Art. 10. (BENEFICIOS SOCIALES O
REINCORPORACION).
Núm. I. Cuando el trabajador sea despedido por
causas no
contempladas en el Artículo 16 de la Ley General
del L.G.T. o el Art. 9 del D.R. de la misma Ley,
podrá optar por el pago de los beneficios
sociales o por su
reincorporación laboral.
Resolución Ministerial 868 de 26 de Octubre de 2010
(PROCEDIMIENTO DE REINCORPORACIÓN): Las
trabajadoras y los trabajadores Que hayan sido retirados
de su fuente laboral por causas no contempladas en el
artículo 16 de la Ley General de Trabajo y articulo 9 de su
Decreto Reglamentario podrán solicitar su reincorporación a
la Jefatura de Trabajo; recibida la denuncia el inspector
emitirá una única citación al empleador. Expuestos los
fundamentos, en el plazo improrrogable de dos (2) días
hábiles de concluida la audiencia, el Inspector de
Trabajo elevará informe al Jefe Departamental. Recibido el
informe, el Jefe Departamental de Trabajo conminará al
empleador para que en el plazo máximo de tres (3) días
hábiles improrrogables de recepcionado la Conminatoria de
Reincorporación, reincorpore al trabajador al mismo puesto
que ocupaba al momento del despido, más el pago de
salarios y demás derechos sociales que correspondan desde
la fecha de afectación a la fecha de reincorporación.
 D. S. 0012 de 19 de febrero de 2009
Adicionalmente, sobre la salud también se
registró un avance. Antes las trabajadoras
embarazadas tenían una protección de un año (no
podían ser despedidas), este derecho que es más
bien un derecho a la vida mucho más que un
derecho laboral se ha extendido desde la gestación
hasta que el hijo o hija cumpla un (1) año de edad
(no pudiendo ser despedidos, afectarse su nivel
salarial ni su ubicación en su puesto de trabajo) .
Además, la figura de inamovilidad laboral de las
mujeres en estado de embarazo se extendió
también para los padres cuyas esposas se
encuentren encinta o han dado a luz, y por un
periodo de tiempo equivalente.
 D. S. 110 DE 1º DE MAYO DE 2009
En el pasado un trabajador, para tener derecho a
sus beneficios de antigüedad, debía esperar cinco
años, Si se retiraba los perdía. Hoy en dia desde los
noventa días mas uno ya tiene derecho al pago de
sus Beneficios Sociales. Anteriormente, sólo se
pagaba la indemnización si había un despido, ahora
un trabajador puede recibir los mismos aun
retirándose voluntariamente.
(Pago del desahucio) Corresponde el pago de
desahucio a la trabajadora o al trabajador que sea
retirado intempestivamente. No corresponde el
pago del desahucio a las trabajadoras o
trabajadores que se retiren voluntariamente de su
fuente laboral.
 D. S. 495 DE 1º DE MAYO DE 2010

En caso de que el trabajador sea despedido por causas no

contempladas en el Art. 16 de la LGT y opte por su
reincorporación podrá recurrir a este efecto ante el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Previsión Social, donde una vez
constatado el despido injustificado, se conminará al
empleador a la reincorporación inmediata al mismo puesto
que ocupaba la trabajadora o trabajador al momento del
despido, más el pago de los salarios devengados y demás
derechos sociales que correspondan a la fecha de la
reincorporación, mismo a través de las Jefaturas
Departamentales y Regionales de Trabajo.
Derecho que solo podrá ser atendido en el plazo de 3 meses
a partir del despido injustificado por las Jefaturas
Departamentales y Regionales de Trabajo, conforme la SCP
0216/2014-S2 de 05 de diciembre de 2014.
 D. S. 496 De 1º DE MAYO DE 2010

En caso de incumplimiento de la inamovilidad

laboral, a solicitud de la madre y/o padre
progenitores, el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social instruirá al empleador, para que
cumpla en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles a partir de su notificación, la
reincorporación con goce de haberes y otros
derechos sociales por el tiempo que duró la
suspensión de la relación x xx

laboral.
 D. S. 521 26 de Mayo de 2010

Prohibe toda forma de evasión a la normativa

laboral, sea mediante fraude, simulación o
cualquier otro medio que se produzca como
consecuencia de las modalidades de
subcontratación, tercerización, externalización,
enganche u otras modalidades en tareas
propias y permanentes del giro del
establecimiento laboral.
 D. S. 522 de 26 de Mayo 2010

I. Las trabajadoras y los trabajadores que hayan

cumplido cinco (5) años de trabajo de manera
continua, podrán a simple solicitud escrita y sin
necesidad de otro requisito, exigir al empleador
el pago del QUINQUENIO consolidado.
II. El pago al que hace referencia el Parágrafo
anterior, deberá efectuarse en un pago único,
en un plazo de treinta (30) días calendario,
computables a partir de la solicitud,
prohibiéndose su fraccionamiento.
.
 D. S. 1212 1 De Mayo De 2012

Se otorgará una Licencia por Paternidad de tres

(3) días laborales, a partir del alumbramiento de
la cónyuge o conviviente del trabajador del
sector publico y privado, con el goce del cien
por ciento (100%) de su total ganado. Para ser
beneficiado con la Licencia por Paternidad, el
trabajador deberá presentar a la empleadora o
empleador el Certificado que acredite el
alumbramiento, emitido por el ente Gestor de
Salud correspondiente.
.
 LEY GENERAL DE TRABAJO
(de los descansos anuales)
Vacaciones
Art. 44 . Se establece para empleados y obreros en
general, sean particulares o del Estado, la siguiente
escala de vacaciones:

De 1 año a 5 años……………….15 días hábiles.

De 5 años a 10 años…………….20 días hábiles.
De 10 años delante de trabajo.....30 días hábiles.

.
 LEY GENERAL DE TRABAJO
(Bono Antigüedad)
Art. 44 . Se establece para empleados y obreros en general,
sean particulares o del Estado, la siguiente escala de
vacaciones:

De 2 a 4 años……………….5%.
De 5 a 7 años….….……….11%.
De 8 a 10 años…………….18%.
De 11 a 14 años……..…….26%.
De 20 a 24 años….….…….42%.
De 25 o mas años…...…….50%.

.
 LEY GENERAL DE TRABAJO
(DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES)

Art. 58.Se prohíbe el trabajo de los menores de 14 años de

uno y otro sexo, salvo el caso de aprendices. Los
menores de 18 años no podrán contratarse para trabajos
superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su
desarrollo físico normal.
Art. 59. Se prohíbe el trabajo de mujeres y de menores en
labores peligrosas, insalubres o pesadas, y en
ocupaciones que perjudiquen su moralidad y buenas
costumbres.

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 D. S. 3544 de 1 de Mayo de 2018
Establece la base para el incremento salarial
para la gestión 2018. Es decir del 3% al salario
mínimo nacional y el 5.5% al haber básico.
Además establece el Nuevo Salario Mínimo
Nacional de 2.060 Bolivianos.

R. M. 413/18 de 3 de Mayo de 2018

Reglamenta a su vez el incremento salarial
establecido en el D.S. 3544 para el sector
privado.
 REFERENCIA DEL INCREMENTO SALARIAL

* Año 1986 40 Bs.

* Año 2006 440 Bs.
* Año 2007 525 Bs.
* Año 2008 525.50 Bs.
* Año 2009 547 Bs.
* Año 2010 679.50 Bs.
* Año 2011 815.40 Bs.
* Año 2012 1.000 Bs.
* Año 2013 1.200 Bs.
* Año 2014 1.440 Bs.
* Año 2015 1.656 Bs.
* Año 2016 1.805 Bs.
* Año 2017 2.000 Bs.
* Año 2018 2.060 Bs.