DERECHO L A B OR A L

LEGISLACIÓN LABORAL EN EL CONTEXTO DE SU

NACIMIENTO Y DESARROLLO ( CAPITULO II )

--------------------------------------- ( CAPITULO III )

 LEGISLACION SOCIAL
CARACTERISTICAS
FUENTES INDIGENA

LEGISLACION SOCIAL
INDIGENA

CONCEPTO
FUENTES

• DERECHO CASTELLANO

• USOS Y COSTUMBRES INDIGENAS

DERECHO CASTELLANO

• El derecho castellano era aquel conjunto de normas bajo las cuales debía regirse todo pueblo que
fuera conquistado por la corona española.

• este derecho castellano surge e un principio jurídico medieval el cual :”LAS TIERRAS NUEVAMENTE
CONQUISTADAS Y ACRECENTADAS AL SEÑORIO ANTIGUO SE HAN DE REGIR POR LAS LEYES DEL REINO A QUIEN
SE ACRECIENTA”.

• En otras palabras cualquier tierra conquistada se regia por la ley del conquistador.
CARACTERISTICAS

• DISCURSO PATERNALISTA

• GARANTÍAS GENERADAS

• CONSOLIDACIÓN DEL CRISTIANISMO

DISCURSO PATERNALISTA
• Etimológicamente la palabra paternalismo referencia a una forma de comportamiento de
un superior con un inferior, Similar al de un padre con su hijo.

• La concepción paternalista sugiere la provisión de medios de acceso a los recursos a

personas normalmente carentes de ellos.

• El paternalismo plantea ideas fundamentales para su existencia.

• A) La existencia de un trabajador carente de bienes e indefenso siempre necesita asistencia y
apoyo. Paternalismo Benévolo
• B) Que el trabajador no tiene conciencia de su papel y necesite de alguien que lo guie
llamado empleador. Paternalismo Benévolo
• C) la ignorancia del empleado puede conllevar a que todo acabe siempre en beneficio del
empleador. Paternalismo Explotador
GARANTÍAS DEL DERECHO INDIANO.

• La libertad de oficio.
• Un salario
• Jornadas con descansos
• Garantías a las mujeres y al menor
• Protección social
• LA LIBERTAD DE OFICIO VISTA COMO LA FACULTAD PARA EMPLEARSE EN LA ACTIVIDAD QUE MAS LE
PLAZCA SIN IMPOSICIONES Y DE ELEGIR LIBREMENTE PROFESIÓN U OFICIO.

• LA UTILIZACIÓN DEL INDIO COMO ELEMENTO E TRABAJO FUE UNO DE LOS ASPECTOS BÁSICOS DE LA
COLONIZACIÓN ESPAÑOLA, Y BAJO ESTA CONCEPCIÓN SE PRETENDÍA DARLE U RÉGIMEN DE LIBERTAD AL
TRABAJO INDÍGENA.
• ESTE ERA UNA CONTRAPRESTACIÓN AL TRABAJO, LAS NORMAS PATERNALES DEL DERECHO INDIANO
ESTABLECERÍAN UNA CUANTÍA SALARIAL, CONFORME A LA CALIDAD DEL TRABAJO ,LA OCUPACIÓN ,EL
TIEMPO.

• ADEMÁS LAS LEYES INDÍGENAS REGLAMENTARON QUE EL TRABAJO DEBÍA ABONARSE A LOS INDÍGENAS
ASEGURANDO UN TRATO HUMANO Y UNA RETRIBUCIÓN JUSTA.
• LA LEGISLACIÓN INDIANA REGULABA EN SU CARÁCTER PROTECTOR LA JORNADA DE TRABAJO Y LOS
DESCANSOS .

• POR EJEMPLO PARA LAS MITAS DE LOS INDIOS SE LIMITABA EL TRABAJO A 23 DÍAS AL MES Y SOLAMENTE
207 DÍAS AL AÑO.

• LAS LEYES DE BURGOS DE 1518 SON UN EJEMPLO DEL CARÁCTER PATERNALISTA DEL ESTADO CUANDO
ESTABLECE QUE EN LAS MINAS DE ORO SOLO TRABAJEN 5 MESES Y QUE CUMPLIDO ESTE TIEMPO
DESCANSEN 40 DÍAS SIN QUE EL MINERO TENGA DERECHO A VOLVER A EMPLEARLOS MIENTRAS
DESCANSAN.
• EL PATERNALISMO DE LAS LEYES DE INDIAS QUEDA MAS FÁCILMENTE DEMOSTRADO AL OBSERVAR POR
EJEMPLO LAS PROHIBICIONES RESPECTO AL TRABAJO DE LA MUJER INDÍGENA ,INDICANDO QUE NINGUNA
INDÍGENA CASADA PODÍA SERVIR EN UNA CASA DE ESPAÑOL.

• LE PROHIBÍA TAMBIÉN A LA MUJER INDÍGENA BAJO FUERTES MULTAS QUE FUERA AMA DE LECHE DE UN
HIJO ESPAÑOL. ( QUE LO AMAMANTARA )

• DURANTE LOS MESES DE EMBARAZO LA LEY CONLLEVO EN ALGUNAS OCASIONES HASTA A PRIVARLA DEL
TRABAJO POR UN LAPSO DE HASTA 4 MESES DESPUÉS DEL PARTO.
• LA PROTECCIÓN SOCIAL ES CONTEMPLADA REFERENTE A LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES, DESTACANDO QUE LOS INDIOS SI SE ACCIDENTABAN DEBÍAN RECIBIR LA MITAD DE SU
JORNAL HASTA SU RECUPERACIÓN.

• LOS INDIOS PODÍAN E CASO DE ENFERMEDAD HACERSE ATENDER EN HOSPITALES SOSTENIDOS CON LAS
CONTRIBUCIONES DE SUS PATRONOS.
 CONCEPTO
• EL DERECHO INDIANO SON LAS NORMAS DADAS PARA LAS INDIAS QUE REFERÍAN ESPECIALMENTE A LA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS NUEVOS TERRITORIOS ANEXOS A LA CORONA
ESPAÑOLA.

• LA LEGISLACIÓN INDIANA EN SU CONCEPCIÓN PATERNALISTA BUSCABA UN TRATO HUMANO Y UNA

RETRIBUCIÓN JUSTA PARA LOS INDÍGENAS.
 EL ESCLAVO NEGRO Y LA
LEGISLACIÓN ACTIVIDADES
CAUSAS ECONOMICAS

IMPORTACIÓN
NEGRA

CARACTERISTICAS NORMAS

COONSECUENCIAS
 CAUSAS
•ESCASES DE MANO DE OBRA

•FRENO POR AUTORIDADES ECLESIÁSTICAS

ESCASES DE MANO DE OBRA

• debido al excesivo sometimiento laboral de esta población, generó una considerable disminución
demográfica.

• Exagerado cobro diezmo

FRENO POR AUTORIDADES ECLESIÁSTICAS

• Freno eclesiástico a las arbitrariedades cometidas por los conquistadores en contra de los
indígenas, desconociendo la legislación de indias.

• Protección por parte de los jesuitas a los indígenas creando (pueblos comunitarios) evitando la
explotación y el abuso.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS
• AGRICULTURA GRANDES • OFICIOS ARTESANALES Y • GANADERIA Y TRABAJO
• MINERIA
HACIENDAS DOMESTICOS EN TRAPICHES
CARACTERÍSTICAS
• Excesiva explotación como consecuencia de • En 1850 abolida legalmente la esclavitud pero
las relaciones paternalistas explotadoras. continua en muchos territorios del país.

• Saliros reducidos, poco vestido, viviendas

antihigiénicas y una alimentación pobre.
NORMAS
• Desprotección jurídica del esclavo, solo
normas relativas a las ordenanzas de
carácter preventivo, restrictivo y represivo.
• Segunda mitad del siglo XVIII expedición de
legislación paternal y protectora como la
indígena., enfocadas a contener las
atrocidades de los amos.
CONSECUENCIAS
• se
introduce una nueva raza y cultura en • Determinará en gran medida la
América. configuración social, cultural y económica de
la nueva granada.
 EL ARTESANADO

SOCIEDADES
NORMAS ARTESANADO
DEMOCRATICAS
NORMAS
• 1) (1.777) Virrey Manuel Antonio Flórez • 3) Lo referente a la contratación se regia por
sanciona instrucción general para los las normas del código civil de herencia
gremios, permitiendo la libertad laboral. “Napoleónica”.

• 2) 1881 Congreso conformado por

terratenientes, mineros y comerciantes
expiden normas orientadas a disminuir los
aranceles de importación.
SOCIEDADES DEMOCRATICAS
• En un periodo librecambista que desarrolla un • No influencian la producción de la normativa
incipiente modelo explotador, surgen como laboral.
mecanismos de defensa de los intereses de los
artesanos en disyuntiva con los intereses
• Replantea el paternalismo ahora enfocado a dos
vías. (exigir protección,-lealtad a sus iguales)
económicos de las elites de comerciantes criollos

• Asociaciones de artesanos con influencia liberal,

en defensa de sus intereses laborales y
comerciales.

• A pesar de ser de Carácter cultural adquieren

posiciones político-proteccionistas participando
en importantes manifestaciones.
 REGULACIÓN DEL TRABAJO
EN LA LEGISLACIÓN CIVIL

REGULACIÓN DEL
ANTECEDENTES TRABAJO EN LA NUEVA FORMA DE
LEGISLACIÓN CIVIL REGULACIÓN
ANTECEDENTES
• Código civil Napoleónico (Liberalismo)
• Defensa de la economía tradicional legado jurídico paternalista español.
• Mediados del Siglo XIX separación progresiva entre lo público y privado.
• disolución instituciones socioeconómicas de la colonia.
• entidades intermediarias entres estado e individuo.
• separación entre estado e iglesia.
• Constituciones de 1853 y 1863 anticoloniales, entendían al derecho como un producto de la realidad
social. (origen social de la norma jurídica)
• PERIODO DE LA REGENERACIÓN:
• Cambios en materia jurídica (expedición de una nueva normatividad)- código civil, constitución
política 1886)

• Legislación indígena en la practica se mantuvo hasta comienzos del S XX y fue fuente de

derecho.

• Desaparecen las medidas proteccionista al trabajo indígena.

• Mundo del trabajo se encuentra en absoluta libertad contractual. (código civil)
NUEVA FORMA DE REGULACIÓN
• Bajo el rigor jurídico liberal (individualismo) el trabajo humano supeditado a la libertad contractual.
Voluntad de las partes.

• Liberalismo parte de que todos los individuos son iguales jurídicamente para contratar.
• Sometimiento de la mayoría a la minoría poderosa que obtiene beneficios de esta relación.
• Código civil empeora la condición laboral.
• Del paternalismo protector español (casuístico) pasa a leyes universales y abstractas para la población
urbana ( en el ámbito rural rige el derecho indiano)

• Antes el esclavismo en contra de mi voluntad ahora a partir de mi voluntad. ( fidelidad y subordinación

del criado hacia el amo)
 B. C.
A.
D.

NACIMIENTO DE LA E.
J. LEGISLACIÓN LABORAL
COLOMBIANA

I. F.
H. G
 A. LOS PRIMEROS CONFLICTOS LABORALES Y
NACIMIENTO DE LA CLASE OBRERA

B. NACIMIENTO DE LA
1.ANTECEDENTES CLASE OBRERA

LOS PRIMEROS
CONFLICTOS
LABORALES Y
NACIMIENTO DE LA
CLASE OBRERA

4. SURGIMIENTO PRIMERAS
DEL SINDICALISMO PROTESTAS
 1. ANTECEDENTES
• Abolición de la esclavitud y las instituciones socioeconómicas coloniales , se liberó la mano de
obra.

• Creación de primeros grupos obreros laborando en minas de oro, de sal, de carbón, haciendas
agrícolas y ganaderas, ferrocarriles, puestos de navegación y en la construcción de vías públicas,

• 1915 expiden normas laborales. En la practica se aplicaran hasta la década de los 30 (sector
urbano) y de los 60 (sector rural)
 2. NACIMIENTO DE LA CLASE OBRERA
• En la década de los 30 surgimiento del capitalismo incipiente.
• Café determinante del desarrollo del país. (acumulación de capital y desarrollo del comercio)
formando las bases para la creación de industria.(inicio del desarrollo capitalista)

• Generando en estos lugares una concentración de la fuerza del trabajo y a su vez más descontento
por los altos costos de vida.

• Pago de Norteamérica por la construcción de l canal de panamá, genera contratación de obras

públicas , trayendo personal técnico especializado, abriendo intercambio cultural (facilitando una
conciencia de clase más autónoma)
3.PRIMERAS PROTESTAS
• A partir de 1915 se presentan las primeras huelgas en sentido jurídico, ya que exigen mejores
condiciones laborales para un grupo de trabajadores.

• En 1913 con influencia de la revolución rusa, se crea la Unión Obrera cuya finalidad era unir a
todos los obreros del país.

• En 1916 con el manifiesto de los obreros su pregonaba la creación de un partido obrero.

Cristalizándose en 1919 con la conformación del partido socialista.

• Ley 78 del 99 se consagra el derecho a la huelga, limitándola y regulándola, con el fin de controlar
la protesta social.
• Durante 1918 se producen varias protestas exigiendo mejores saliros y como resultado se
expide el decreto 002 de 1918 que busca reprimir estas movilizaciones ordenando la detención
de todos sus dirigentes y partidarios.

• En 1920 se evidencia una crisis económica en el país a causa de la primera guerra mundial,
generando mayores manifestaciones sociales exigiendo mejores condiciones laborales, pero
obteniendo más represión.

• Las exigencias consistían en: pago de salarios, habitaciones higiénicas, disminución de horas
de y trabajo, mejores tratos, etc.

• Los patrones hacia caso omiso a tales solicitudes, por lo cual los conflictos se extendían y
agravaban cada vez más.
• Desde la década del 20 surge la conciencia de clase en los trabajadores.
• Las normas laborales dictadas de forma paternal no eran cumplidas, sui expedición obedecía
al clientelismo obrero.

• Protestas en Colombia a diferencia de las organizaciones obreras de americe latina era poco
organizadas y espontaneas, no existió influencia extranjera.
4. SURGIMIENTO DEL SINDICALISMO
• En 1915 se conforma el partido obrero que buscaba representar los intereses obreros y hacer
oposición al los partidos tradicionales.

• Se destaca primero la defensa de los intereses de los trabajadores y además el discurso

paternalista, por el deber de fidelidad y lealtad al padre protector (el estado o el empresario)

• En 1918 se crea la confederación de la acción social, con ideologías comparables a la

conservadora, luego tendrá influencias socialistas y eclesiásticas.
 B. LAS PRIMERAS NORMAS PROTECCIONISTAS Y DE
SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES.

MARCO PRIMERAS NORMAS

COMPARATIVO
LAS PRIMERAS NORMAS
PROTECCIONISTAS Y DE
SOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS
LABORALES.

EFICACIA Y
EFECTOS
MARCO COMPARATIVO
• Iniciando el siglo xx, Colombia atraviesa una
crisis económica debido la guerra de los mil días
• debido a la primera guerra mundial en Europa y
y la perdida de panamá, además de la primera Norteamérica se generan fuertes impactos
guerra mundial. económicos.
• Generando una concepción estatal centralista y • Dando lugar al surgimiento del estado
paternalista en el ámbito laboral. (interventor en intervencionista y protector del mundo del
la económica y paternalismo social) trabajo (garantizo social)
• Normas en favor del clientelismo,
PRIMERAS NORMAS
• Consecuencia del estado interventor en la económica y paternalista en asuntos sociales, se
promulgan :

• LEY 29 de 1905 sobre que establece pensión de jubilación para empleados públicos.
• LEY 57 de 1915sobre accidentes de trabajo
• LEY 46 de 1918 sobre habitaciones higiénicas,
EFICACIA Y CONSECUENCIAS

• La aplicación de las normas mocionadas fue casi nula, debido a que fueron producto de una
iniciativa del estado paternalista y no de una lucha social.

• El incumplimiento de dichas normas genero la década de las protestas obreras de los años
veinte.
B. LA PRIMERA LEYES REGULADORAS DE
LA MANIFESTACIÓN OBRERA
SURGEN COMO UN INTENTO DEL GOBIERNO PARA INTERVENIR LOS MOVIMIENTOS DE HUELGA Y DETENERLOS.

• ANTECEDENTES LEY 96 DE 1938

• DECRETO 002 DE 1918 RESOLUCION 966 DE 1943

• LEY 78 DE 1919
• LEY 21 DE 1920
• LEY 83 DE 1923
• LEY 73 DE 1927
• DECRETO LEGISLATIVO I DE 1927
• MASACRE DE LAS BANANERAS
• LEY 12 DE 1936
ANTECEDENTES
• HACIA 1918 AÑO HACIA EL CUAL SE EMPIEZAN A EXPEDIR NORMAS PARA REGULAR LA HUELGA SE
PRESENTABAN DIVERSAS SITUACIONES COMO:
• INTENSIFICACIÓN DE LAS PROTESTAS LABORALES POR EL ALTO COSTO DE VIDA Y LAS MALAS CONDICIONES DE
TRABAJO
• HUELGAS OCURRIDAS EN CARTAGENA Y SANTA MARTA INFLUENCIARAN A OTROS NÚCLEOS DE TRABAJADORES
A LA LUCHA
DECRETO 002 DE 1918 (DADO EN ESTADO DE EXCEPCIÓN)

• PRIMER INSTRUMENTO NORMATIVO PARA LA HUELGAS

• EXPEDIDO POR EL GOBIERNO PRODUCTO DE LAS HUELGAS DADAS EN SANTA MARTA Y CARTAGENA.
• EXPONE EN SUS ARTÍCULOS
• PROHIBICIONES A LAS REUNIONES EN VÍAS Y PLAZAS PUBLICAS Y FACULTA A LAS AUTORIDADES PARA IMPONER FIN A
TALES REUNIONES.
• CONTROL MILITAR A LAS HUELGAS
• EL PATERNALISMO DEL ESTADO REPRESENTADO EN ESTE DECRETO ES REPRESIVO Y CASTIGA LAS MANIFESTACIONES
SOCIALES FUERA DE LOS LIMITES PLANTEADOS.
LEY 78 DE 1919
• EXPEDIDA COMO CONSECUENCIA DE LA INEFICACIA DEL DECRETO 002 DE 1918
• MAYORES LIMITACIONES A LA HUELGA PARA QUE SEA CONSIDERADA COMO TAL ( CONDICIONES
---,DEFINICIÓN )

• LIMITABA QUE LOS TRABAJADORES OFICIALES ENTRARAN EN HUELGA

• SE PROHÍBE LA HUELGA A LOS SECTORES DE TRANSPORTE Y ENERGÍA.
• ESTABLECÍA LA HUELGA COMO LEGITIMA Y POR ENDE NO TENIA CONSECUENCIAS PENALES.
CONDICIONES DE LAS HUELGAS ( SEGÚN LEY 78 DE 1919 )

• LAS CONDICIONES QUE PLANTEA LA NORMA PARA QUE ESTA SEA CONSIDERADA COMO TAL SON SEGÚN
LEY 78 DE 1918:

• MEJORAR LAS CONDICIONES RETRIBUTIVAS DEL TRABAJO, COMO JORNALES ,HORAS DE TRABAJO,
CONDICIONES HIGIÉNICAS Y/O SOSTENER LAS CONDICIONES CUANDO ESTÁS VAYAN A SER EMPEORADAS.

• ESTABLECE QUE EL ABANDONO DEL TRABAJO DEBÍA EFECTUARSE Y MANTENERSE DE MANERA PACIFICA.

• ESTABLECE COMO CONDICIÓN FUNDAMENTAL LA CESACIÓN DE LAS FUNCIONES DE TRABAJO CONVENIDO

VOLUNTARIAMENTE POR UN NUMERO DE TRABAJADORES DETERMINADOS.
CONCEPCIONES DE HUELGA

• EN TÉRMINOS DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 78 DE 1918 SEÑALA QUE LA HUELGA TENIA VARIAS
CONCEPCIONES:

• EL ABANDONO DEL TRABAJO EN UNA O VARIAS FABRICAS .

• ABANDONO CONVENIDO O ACEPTADO VOLUNTARIAMENTE POR UN NUMERO TOTAL DE EMPLEADOS ,OBREROS O
TRABAJADORES QUE PRODUZCAN LA SUSPENSIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS FABRICAS O LAS EMPRESAS
LEY 21 DE 1920
• REFORMA LA LEY 78 DE 1919 Y ADICIONA ELEMENTOS SOBRE LA CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE EN LOS
CONFLICTOS SOCIALES DEL TRABAJO.

• INDICA TRES PUNTOS PRINCIPALES REFERENTES AL ARREGLO DIRECTO ,LA CONCILIACIÓN Y EL

ARBITRAJE COMO PASOS PREVIOS A LA CESACIÓN DE FUNCIONES LABORALES BUSCANDO UNA
SOLUCIÓN AL CONFLICTO ENTRE PATRONO OBRERO.
LEY 83 DE 1923

• ANTECEDENTES:
• IMPORTANCIA
ANTECEDENTES A LA LEY 83 DE 1923
• YA QUE LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR EL ESTADO PARA INTERVENIR LAS HUELGAS Y ACABARLAS NO
FUERON EFICACES SURGEN DISTINTOS MOVIMIENTOS PROLETARIOS QUE EXIGIRÁN UNA SOLUCIÓN A LA
SITUACIÓN , GENERANDO INCONVENIENTES DE DIVERSA ÍNDOLE.

• SE CARACTERIZAN DIVERSOS ACONTECIMIENTOS COMO:

• PARALIZACIÓN DEL TRABAJO POR DOS DÍAS EN BOGOTÁ POR PARTE DE LOS EMPLEADOS DEL TRANVÍA
MUNICIPAL, JUNTO CON LA PARÁLISIS INICIADA POR LOS OBRERO Y EMPLEADOS DE LA COMPAÑÍA DE
TELÉFONOS DE BOGOTÁ.
IMPORTANCIA LEY 83 DE 1923

• PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR ENRIQUE OLAYA HERRERA ,Y CREO LA OFICINA GENERAL DEL
TRABAJO

• ESTA OFICINA REGULABA LOS CONFLICTOS ENTRE TRABAJADORES Y EMPLEADORES EN CUESTIÓN DE

SALARIO, HABITACIONES PARA OBREROS Y PARA VELAR POR EL FIEL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES
SOCIALES.
LEY 73 DE 1927

• DIVIDEN SECCIONES LA OFICINA GENERAL DEL TRABAJO PARA QUE PUEDA HACERSE CARGO
EFECTIVAMENTE DE LOS SERVICIOS DE ESTADÍSTICA, INSPECCIÓN, VIGILANCIA REGISTRO E HIGIENE EN
EL ÁMBITO LABORAL.
DECRETO LEGISLATIVO I DE 1927

• ANTECEDENTES
• IMPORTANCIA
• CONSECUENCIAS INMEDIATAS EN LA CREACIÓN DE LA LEY HEROICA
ANTECEDENTES

• TRAS LOS MÚLTIPLES CONFLICTOS DADOS A LO LARGO DE TODO EL PAÍS RELACIONADOS AL ÁMBITO
LABORAL SE EXTIENDEN LAS RECLAMACIONES DE OBREROS NO SATISFECHAS A OTROS SECTORES DEL
PAÍS ADQUIRIENDO EL TAMAÑO DE UNA HUELGA GENERAL.
IMPORTANCIA DECRETO LEGISLATIVO I DE 1927
• DECRETA PERTURBACIONES DEL ORDEN PUBLICO EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA ,E INCLUSIVE FRENTE A OTROS
DECRETOS COMO EL DECRETO LEGISLATIVO 4 DE 1927 QUE IGUAL DECLARAN TURBADO EL ORDEN PUBLICO EN MUNICIPIOS DE
GIRARDOT ,BELTRÁN, AMBALEMA Y LA DORADA.

• PERMITE CONSTATAR A LOS MOVIMIENTOS OBREROS LA FALTA DE MECANISMOS POR PARTE DEL GOBIERNO PARA HACER
EFECTIVAS Y EFICACES TODAS LAS DISPOSICIONES LABORALES.

• ESTE DECRETO DISPONE ASPECTOS COMO:

• PROHIBICIÓN DE LAS REUNIONES Y PLAZAS PUBLICAS DE MAS E 4 PERSONAS.
• TODOS LOS DELITOS SERÁN INVESTIGADOS POR AUTORIDADES MILITARES.
• REINTEGRO DE TRABAJADORES QUE PROTESTAN TIENE QUE SER APROBADO POR SU EMPLEADOR.
• TOQUE DE QUEDA A LAS 8 DE LA NOCHE
LEY HEROICA
• PROHIBICIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES POR TEMOR A QUE PUDIERAN TUMBAR EL RÉGIMEN
CONSERVADOR.

• CASTIGABA INTENCIONES SIN QUE SE MANIFESTARAN EN ACTOS DELICTIVOS.

• ARBITRA, Y DEJABA LA CALIFICACIÓN DE DELITOS SOLO A FUNCIONARIOS DE LA POLICÍA.
• INFLUYO EN LA POSTERIOR MASACRE DE LAS BANANERAS.
MASACRE DE LAS BANANERAS
• SUCESO HISTÓRICO MASACRO A LOS TRABAJADORES DE LA UNITED FRUIT COMPANY QUE EXIGÍAN Y
RECLAMABAN SUS DERECHOS LABORALES, QUE CON ANTERIORIDAD Y CON BASE A LO ESTABLECIDO EN LA LEY
21 DE 1920 QUERÍAN CONCILIAR A PARTIR DE UN PLIEGO DE PETICIONES YA ACEPTADO POR EL INSPECTOR
LABORAL DE LA PLANTADORA.

• TRAS DISPOSICIÓN GUBERNAMENTAL EL GENERAL CARLOS CORTES VARGAS ASUMIÓ EL CONTROL DE LA ZONA
BANANERA Y ENCARCELO A 500 HUELGUISTAS Y BUSCABA DAR PROTECCIÓN A LA REANUDACIÓN DE LAS
LABORES.

• PERO LOS TRABAJADORES INSISTIERON DE FORMA PACIFICA ORIENTADOS POR SUS DIRIGENTES SINDICALES
BLOQUEAR VÍAS PUBLICAS Y REUNIRSE EN LA PLAZA DE CIÉNAGA PARA CLAMAR POR SUS DERECHOS.
LEY 12 DE 1936

• ESTA LEY PERMITE LA REORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL TRABAJO BAJO LA ACCIÓN DEL
MINISTERIO DE INDUSTRIA.

• CON ESTO VA A TENER UN MAYOR RANGO DE ACCIÓN AL MOMENTO DE INTERVENIR EN CONFLICTOS

SOCIALES.
LEY 96 DE 1938

CREA EL MINISTERIO DEL TRABAJO LA HIGIENE Y PREVISIÓN SOCIAL Y DE LA ECONOMÍA

ADJUDICÁNDOLE FUNCIONES ANTERIORMENTE DADAS A LA OFICINA GENERAL DEL TRABAJO, POR MEDIO DE
LA RESOLUCIÓN 2392 DE 1928 QUE GUARDAN VIGENCIA HASTA 1945.
RESOLUCION 966 DE 1943

• DADA CON OBJETIVO DE VIGILAR QUE SE CUMPLAN LAS DISCPOSICIOES EN MATERIA LABORAL
• PERMITE A INSPECTORES DEL TRABAJO VISITAR INDUSTRIAS BUSCANDO CUMPLIMIENTO DE LEYES
LABORALES.
 C. INFLUENCIA DEL PARTIDO LIBERAL EN LA
FORMACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL
GOBIERNO DE
ENRIQUE OLAYA
A TENER EN CUENTA HERRERA

C. Influencia del partido

liberal en la formación
de la organización
sindical
GOBIERNO DE
CONFEDERACIÓN ALFONSO
OBRERA NACIONAL LÓPEZ
PUMAREJO
A TENER EN CUENTA

• ORGANIZACIONES SINDICALES SE FORMAN EN LOS GOBIERNOS CONSERVADORES MAS QUE EN LOS

LIBERALES, PERO FUE EN LOS GOBIERNOS LIBERALES DONDE ADQUIEREN CONCIENCIA DE CLASE.

• DURANTE LOS GOBIERNOS LIBERALES LOS MOVIMIENTOS SINDICALES ERAN MANIPULADOS POR EL PARTIDO
LIBERAL CON FINES CLIENTELISTAS.
GOBIERNO DE ENRIQUE OLAYA HERRERA
1930-1934

• GOBIERNO DE ENRIQUE OLAYA HERRERA.

• READECUACIÓN DE POLÍTICAS FINANCIERAS QUE VAN A AFECTAR AL PAÍS ( MISIÓN KERREMER )
• DURANTE SU GOBIERNO SE DA LA CRISIS ECONÓMICA LA CUAL AFECTA A DESEMPLEADOS
• CONFLICTO CON EL PERÚ
• SE DA LA LEY 83 DE 1931
MISIÓN KEREMMER

• GRUPO DE EXPERTOS ENCABEZADOS POR EDWARD KEREMMER, CUYA CONCEPCIÓN FUE PARA ESTUDIAR
LA REALIDAD ECONÓMICA DEL PAÍS ,BUSCABA CONDUCIR AL APROVECHAMIENTO DE LAS LEYES
ANTERIORMENTE DADAS PARA LA CREACIÓN DEL BANCO DE LA REPUBLICA.
LEY 83 DE 1931

• RECONOCE A LOS TRABAJADORES EL DERECHO DE ASOCIACIÓN EN DEFENSA DE SUS INTERESES,

PERMITIÉNDOLES FORMAR SINDICATOS Y ASOCIACIONES PROFESIONALES.

• DEFINE QUE ES UN SINDICATO .

• DEFINE SU ORGANIZACIÓN EN 6 DIFERENTES NIVELES.
• PARA SU FUNCIONAMIENTO LES IMPONÍA UNOS REQUISITOS
SINDICATO

• ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DE UNA MISMA PROFESIÓN ,OFICIO O ESPECIALIDAD O DE PROFESIONES

SIMILARES DADA EXCLUSIVAMENTE PARA LA DEFENSA DE LOS INTERESES COMUNES DE SU PROFESIÓN
SIN REPARTICIÓN DE LOS BENEFICIOS.
6 TIPOS DE ORGANIZACIONES SINDICALES
( SEGÚN LEY 83 DE 1931 )

• SINDICATOS EN GREMIO
• LOS DE BASE O SINDICATOS INDUSTRIALES.
• LOS SINDICATOS DE OFICIOS VARIOS
• SINDICATOS DE EMPRESARIOS.
• SINDICATOS MIXTOS
• FEDERACIONES INDUSTRIALES
REQUISITOS PARA LOS SINDICATOS Y SU
FUNCIONAMIENTO.

• SOLICITUD DE PERSONERÍA JURÍDICA ANTE LA OFICINA GENERAL DEL TRABAJO DEL MINISTERIO DE
INDUSTRIA.

• TENER ESTATUTOS SOBRE E MODELO

• DISOLUCIÓN CUANDO SE COLOCAN POR FUERA DE LA LEY
• REGLAMENTACIÓN DE LA HUELGA EXIGIENDO QUE ESTA SEA VOTADA.
• MÍNIMO EN SUS FILAS TIENE QUE HABER DOS TERCERAS PARTES DE COLOMBIANOS.
GOBIERNO DE ALFONSO LÓPEZ PUMAREJO
( 1934-1938 )
• APLICACIÓN DE LA REVOLUCIÓN EN MARCHA
• DURANTE SU GOBIERNO SE DA LA FUNDACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL COLOMBIANA.
• CLIENTELISMO ELECTORAL REFUERZA EL APOYO A SU GESTIÓN POR PARTE DE DISTINTOS SECTORES
SOCIALES.

• SU GOBIERNO MAS QUE ORIENTADO EXPEDIR NUEVAS NORMAS BUSCA AMPLIAR Y REFORMAR LAS YA
EXISTENTES, BUSCANDO DARLES CUMPLIMIENTO.

• NO HAY TANTAS PROTESTAS DEBIDO A LA INTERVENCIÓN MAS DIRECTA DE LA OFICINA GENERAL EL

TRABAJO

• SU POLÍTICA DE ESTADO BUSCABA EVITAR EL DESARROLLO AUTÓNOMO DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL.

CONFEDERACIÓN OBRERA NACIONAL

• ANTECEDENTE
• OBJETIVOS
ANTECEDENTE

• CELEBRACIÓN DEL CONGRESO OBRERO NACIONAL, SU RESULTADO ES LA CREACIÓN DE LA

CONFEDERACIÓN OBRERA NACIONAL, PRIMERA ORGANIZACIÓN SINDICAL DEL MOVIMIENTO OBRERO
COLOMBIANO.
OBJETIVOS

• TRAS SU CREACIÓN COMO CONSECUENCIA DE LOS CONGRESOS OBREROS ENTRE SUS

REIVINDICACIONES LUCHABAN POR:
• JORNADA LABORAL DE OCHO HORAS
• RECONOCIMIENTO DE DESCANSO DOMINICAL REMUNERADO
• ESTABLECIMIENTO DE ESCUELAS PARA LOS TRABAJADORES.
D. REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1936 Y SU
INFLUENCIA EN LA LEGISLACIÓN LABORAL.
• CON LA REFORMA DE 1936 EN SU ARTICULO 11 SE ESTABLECE QUE MEDIANTE LEYES EL ESTADO PUEDE
INTERVENIR EN LA EXPLOTACIÓN DE LA INDUSTRIA O DE LAS EMPRESAS PUBLICAS O PRIVADAS
FINALIDAD
RACIONALIZAR LA PRODUCCIÓN
DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO DE RIQUEZAS
DAR AL TRABAJADOR LA JUSTA PROTECCIÓN A LA QUE TIENE DERECHO
• LA LIBERTAD DE OFICIO VISTA COMO LA FACULTAD PARA EMPLEARSE EN LA ACTIVIDAD QUE MAS LE
PLAZCA SIN IMPOSICIONES Y DE ELEGIR LIBREMENTE PROFESIÓN U OFICIO.

• LA UTILIZACIÓN DEL INDIO COMO ELEMENTO E TRABAJO FUE UNO DE LOS ASPECTOS BÁSICOS DE LA
COLONIZACIÓN ESPAÑOLA, Y BAJO ESTA CONCEPCIÓN SE PRETENDÍA DARLE U RÉGIMEN DE LIBERTAD AL
TRABAJO INDÍGENA.
• ESTE ERA UNA CONTRAPRESTACIÓN AL TRABAJO, LAS NORMAS PATERNALES DEL DERECHO INDIANO
ESTABLECERÍAN UNA CUANTÍA SALARIAL, CONFORME A LA CALIDAD DEL TRABAJO ,LA OCUPACIÓN ,EL
TIEMPO.

• ADEMÁS LAS LEYES INDÍGENAS REGLAMENTARON QUE EL TRABAJO DEBÍA ABONARSE A LOS INDÍGENAS
ASEGURANDO UN TRATO HUMANO Y UNA RETRIBUCIÓN JUSTA.
• LA LEGISLACIÓN INDIANA REGULABA EN SU CARÁCTER PROTECTOR LA JORNADA DE TRABAJO Y LOS
DESCANSOS .

• POR EJEMPLO PARA LAS MITAS DE LOS INDIOS SE LIMITABA EL TRABAJO A 23 DÍAS AL MES Y SOLAMENTE
207 DÍAS AL AÑO.

• LAS LEYES DE BURGOS DE 1518 SON UN EJEMPLO DEL CARÁCTER PATERNALISTA DEL ESTADO CUANDO
ESTABLECE QUE EN LAS MINAS DE ORO SOLO TRABAJEN 5 MESES Y QUE CUMPLIDO ESTE TIEMPO
DESCANSEN 40 DÍAS SIN QUE EL MINERO TENGA DERECHO A VOLVER A EMPLEARLOS MIENTRAS
DESCANSAN.
• EL PATERNALISMO DE LAS LEYES DE INDIAS QUEDA MAS FÁCILMENTE DEMOSTRADO AL OBSERVAR POR
EJEMPLO LAS PROHIBICIONES RESPECTO AL TRABAJO DE LA MUJER INDÍGENA ,INDICANDO QUE NINGUNA
INDÍGENA CASADA PODÍA SERVIR EN UNA CASA DE ESPAÑOL.

• LE PROHIBÍA TAMBIÉN A LA MUJER INDÍGENA BAJO FUERTES MULTAS QUE FUERA AMA DE LECHE DE UN
HIJO ESPAÑOL. ( QUE LO AMAMANTARA )

• DURANTE LOS MESES DE EMBARAZO LA LEY CONLLEVO EN ALGUNAS OCASIONES HASTA A PRIVARLA DEL
TRABAJO POR UN LAPSO DE HASTA 4 MESES DESPUÉS DEL PARTO.
• LA PROTECCIÓN SOCIAL ES CONTEMPLADA REFERENTE A LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES, DESTACANDO QUE LOS INDIOS SI SE ACCIDENTABAN DEBÍAN RECIBIR LA MITAD DE SU
JORNAL HASTA SU RECUPERACIÓN.

• LOS INDIOS PODÍAN E CASO DE ENFERMEDAD HACERSE ATENDER EN HOSPITALES SOSTENIDOS CON LAS
CONTRIBUCIONES DE SUS PATRONOS.
• EL DERECHO INDIANO SON LAS NORMAS DADAS PARA LAS INDIAS QUE REFERÍAN ESPECIALMENTE A LA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS NUEVOS TERRITORIOS ANEXOS A LA CORONA
ESPAÑOLA.

• LA LEGISLACIÓN INDIA EN SU CONCEPCIÓN PATERNALISTA BUSCABA UN TRATO HUMANO Y UNA

RETRIBUCIÓN JUSTA PARA LOS INDÍGENAS.
E. LA MOVILIZACIÓN SOCIAL EN EL PERIODO DE TRANSICIÓN DE
LA REPUBLICA LIBERAL A LOS GOBIERNOS CONSERVADORES

• EN EL MARCO DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL LA DIFÍCIL SITUACIÓN ECONÓMICA LLEVA AL GOBIERNO

DE EDUARDO SANTOS (1938-1942) A DISMINUIR LA INVERSIÓN EN EL BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES.

• SE MULTIPLICA LA MANIFESTACIÓN SOCIAL PROMOVIDA PRINCIPALMENTE POR EL SINDICALISMO

IMPREGNADO DE IDEOLOGÍA MARXISTA.
• LA REPRESIÓN EN EL GOBIERNO LIBERAL Y APOYO EN GOBIERNO CONSERVADOR DE LÓPEZ DEMUESTRAN
CLARAMENTE, CON LA INVERSIÓN DE ROLES POR PARTE DE LOS PARTIDOS EN SUS POSTURAS FRENTE AL
SINDICALISMO, QUE SIEMPRE SE TRATO DE CLIENTELISMO ELECTORAL EL APOYO O NO A LAS
REIVINDICACIONES SOCIOECONÓMICAS DEL MOVIMIENTO OBRERO.

• EL PROTECCIONISMO SE DIRECCIONA ASÍA LA INDUSTRIA CON LA CREACIÓN DE EL INSTITUTO DE

FOMENTO DE INDUSTRIA, EL INSTITUTO DE CRÉDITO TERRITORIAL Y LA FORMACIÓN DEL FONDO
NACIONAL GANADERO.

• PLANTEAMIENTO PROVENIENTE DEL GAITANISMO DE CREAR LA CONFEDERACIÓN NACIONAL DE

TRABAJADORES PARA SU CONTROL ELECTORAL.
 F. DECRETO 2350 DE 1944

• DURANTE EL GOBIERNO DE ALFONSO LOPES PUMAREJO (1942-1945) SE FRUSTRA UN GOLPE DE ESTADO

EL 10 DE JULIO DE 1944 EN EL QUE MOVIMIENTO OBRERO MUESTRA SU SOLIDARIDAD CON EL EJECUTIVO
LO CUAL LLEVA A EL GOBIERNO A DECRETAR REFORMAS QUE RETRIBUYAN A EL MOVIMIENTO POR EL
APOYO DADO.
• DECRETO 1778 DE 1944: DECRETADO DURANTE ESTADO DE SITIO. PROHÍBE LA HUELGA DE MANERA
GENERAL POR ENCONTRARLA INCOMPATIBLE CON EL ESTADO DE SITIO.

• DECRETO 2350 DE 1944: REAFIRMA LAS GARANTÍAS DE LOS TRABAJADORES DE ASOCIARSE;

PROHIBIENDO LA HUELGA PARA TRABAJADORES PÚBLICOS CON UN NUEVO CONCEPTO DE LO QUE SON
ESTOS. ESTE DECRETO DA CONTROL POR PARTE DEL GOBIERNO A LA ORGANIZACIÓN SINDICAL AL
REGLAMENTAR EL CONFLICTO COLECTIVO.
 INCIDENCIA DEL DECRETO 2350 DE 1944

• SE PODRÍA JUZGAR COMO GRANDES VICTORIAS POR PARTE DEL MOVIMIENTO SINDICAL, PERO EN
REALIDAD NO SON MAS QUE LA RESPUESTA A LAS COYUNTURAS DE CARÁCTER PATERNALISTA EN LAS
QUE EL GOBIERNO ÚNICAMENTE BUSCA UN “RÉGIMEN DE PAZ SOCIAL”.
 G. LEY 6. DE 1945

• ESTA ARTICULA EL DECRETO 2350 DE 1944, INTRODUCE LA PROHIBICIÓN AL ESQUIROLAJE Y DEL

PARALELISMO SINDICAL.

• ES CREADA EN CUMPLIMIENTO DE UNA PROMESA ELECTORERA DEL PARTIDO LIBERAL. NO TIENE

GRANDES ALCANCES DEBIDO A QUE ES CREADA PARA GRANDES INDUSTRIAS INEXISTENTES HASTA EL
MOMENTO EN EL PAÍS.
 ALCANCES DE LA LEY 6. DE 1945
• AUN AL SER ESTA UNA LEY QUE DABA GARANTÍAS PARA LA ORGANIZACIÓN SINDICAL AL PROHIBIR EL
ESQUIROLAJE Y EL PARALELISMO SINDICAL TENDRÁ QUE SER REVISADA DESPUÉS DEBIDO A QUE LA OIT
DICE DE ESTE ULTIMO QUE ESTA EN CONTRA DEL CONCEPTO LIBERAL DE LIBRE ASOCIACIÓN .

• NO SE VE MATERIALIZADO EN LA REALIDAD LOS ALCANCES DE ESTA LEY POR NO SER HECHA PARA
APLICARSE A LA REALIDAD ECONÓMICO-SOCIAL DE NUESTRO PAÍS.

• IMPLANTO COMO OBLIGATORIO A OS SINDICATOS EL REPORTE SEMESTRAL DE SUS INGRESOS, EGRESOS,

MIEMBROS, ETC. ANTE EL MINISTERIO LO CUAL LE DIO AL GOBIERNO UN CONTROL Y REGULACIÓN MAYOR
DE ESTOS.
 H. ADOPCIÓN DE METODOLOGÍA DE CÓDIGOS

• CREACIÓN DEL MINISTERIO DEL TRABAJO QUITÁNDOLE LAS FUNCIONES DE HIGIENE Y DEJÁNDOLO CON LA
FUNCIÓN DE POLICÍA ADMINISTRATIVA QUE CONTROLA EL CONFLICTO COLECTIVO Y LA ORGANIZACIÓN
SINDICAL .

• ADÁN ARRIAGA ANDRADE COMO MINISTRO DEL TRABAJO ELABORA UN PROYECTO COMPLETO DE CÓDIGO
PROCESAL DE TRABAJO COPIA DEL CÓDIGO ITALIANO DE 1940. BUSCABA CON ESTO INDEPENDIZAR LOS
PROCESOS CIVILES DE LOS LABORALES .
I. CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
• EN 1950 SE EXPIDEN LOS DECRETOS 2663 Y 3743 O CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO DE MANERA
PERMANENTE MEDIANTE LA LEY 141 1961.

• EN ESTE SE RECOPILA TODA LA NORMATIVIDAD EXISTENTE EN MATERIA DE ASOCIACIÓN Y RESOLUCIÓN DE

CONFLICTOS COLECTIVOS DE LA LEY 78 DE 1919, LEY 21 DE 1920 Y LA LEY 6. DE 1945.

• SE DEMUESTRA QUE LA MAYORÍA DE NORMAS LABORALES EN COLOMBIA SE DECRETARON DURANTE

ESTADOS DE SITIO.

• TODAS FUERON HECHAS CON EL PROPÓSITO DE RESPONDER ANTE LA “PERTURBACIÓN DEL ORDEN PUBLICO”
POR LO QUE NUNCA TUVIERON EFICACIA NI ALCANCE.
ORIGEN EN LA DEFINICIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO

• EL CÓDIGO CIVIL NO DISTINGUE ENTRE TRABAJO PRESTADO BAJO SUBORDINACIÓN Y EL PRESTADO CON
AUTONOMÍA DANDO A ABUSOS POR PARTE DEL EMPLEADOR.

• DECRETO 1632 DE 1938 ESTABLECE CUAL ES PAPEL DESARROLLADO POR EL PATRONO Y CUAL POR EL
TRABAJADOR.

• EN EL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO DE 1950 EN SU ARTICULO 22 ACOGE LA DEFINICIÓN DE LA LEY

6. DE 1945. DANDO LA FIGURA DE PROTECTOR AL EMPLEADOR Y DE SUBORDINADO, DEPENDIENTE AL
TRABAJADOR.
 J. REGLAMENTACIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES
DEL TRABAJO

• LA RELACIÓN DE TRABAJO ESTUVO MARCADA POR LA EXPLOTACIÓN DE MANO DE OBRA EN OCASIONES

APOYADA POR EL ESTADO EN EL MARCO DEL CLIENTELISMO ELECTORAL

• EN UN PRIMER MOMENTO SE DA LA LEY 57 DE 1926 DE DESCANSO DOMINICAL Y POSTERIORMENTE EN

1934 SE ADOPTAN CONVENIOS ESTABLECIDOS POR LA OIT RELATIVOS A LA JORNADA MÁXIMA DE
TRABAJO DE 8 HORAS.
• COMO SEGUNDO PASO SE DARÁN NORMAS PARA LAS VACACIONES, DESCANSO REMUNERADO Y
VACACIONES REMUNERADAS (LEY 135 DE 1939)

• EL TERCER TEMA DE DISCUSIÓN SE DIO EN TORNA A ESTABLECER UN SALARIO MÍNIMO.

• EN CUARTO LUGAR SE HABLO DE LA NECESIDAD DE UN SEGURO DE VIDA OBLIGATORIO QUE SERÁ
APROBADO COMO LA LEY 37 DE 1921 SOBRE SEGURO COLECTIVO OBLIGATORIO.

• EL QUINTO PASO A DAR EN CUANTO A LA SEGURIDAD Y GARANTÍAS LABORALES DEL TRABAJADOR SE

LEGISLA SOBRE ELEMENTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD SOCIAL LLEVANDO A LA CREACIÓN DEL INSTITUTO
COLOMBIANO DE SEGUROS SOCIALES EN 1946.
CONCLUSIONES