SISTEMA DE GESTIÓN DE

LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
SG-SST

Decreto 1072 del 2015 – Res. 0312 del 2019

 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

IMPLICACIONES EN LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD SOCIAL POR LA EXPEDICIÓN DEL DECRETO 1443 DE
2014, DECRETO 1072 DEL 2015 Y RES. 0312 DEL 2019

MINISTERIO DE TRABAJO
Colombia se nivela con estándares de OIT en la
SST

TRABAJO DECENTE = TRABAJO SEGURO. OIT

 SG-SST: MÁS QUE UN CAMBIO DE TERMINOLOGÍA

 1 AT cada minuto en Col (01-05/14 Fasecolda

y Mintrabajo)

 Construcción, transporte e inmobiliario

64%
 IT promedio: 8,2 por trabajador
 $1.500.000 costo anual promedio por
empleado
 93% AT – Origen Laboral

SG-SST = Trabajo Digno, Trabajo Seguro = Mayor

productividad
 Antecedentes Ley 1562/12
Prevención Lesiones

REEMPLAZA Salud
Ocupacional
(disciplina) ¿Qué es SST? Enfermedades

Objeto Protección y Salud

promoción

Mejorar las condiciones y el medio Promoción y mantenimiento del

ambiente de trabajo, así como la bienestar físico, mental y social
salud en el trabajo de los trabajadores.
 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL = SGSST

Sistema de Gestión
de la Seguridad
y Salud en el
Trabajo (SG-SST)

Desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado Anticipar, reconocer, evaluar y
en la mejora continua y que controlar los riesgos que
incluye la política, la puedan afectar la seguridad y
organización, la planificación la salud en el trabajo
aplicación, la evaluación, la
auditoria y las acciones de
mejora
 Decreto 1443 de 2014, Decreto 1072 del
2015 y res 0312 del 2019 – Se dictan
disposiciones para la implementación
del SG-SST.

• Reglamentar la implementación del SG-SST

establecido en la Ley 1562 de 2012.

• Adicionalmente, se establecen las obligaciones

de los empleadores, los trabajadores y las
administradoras de riesgos laborales respecto a la
implementación del SG -SST.
 DECRETO 1443 DE 2014, DECRETO 1072 DEL 2015, RES 0312 DEL
2019- SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO -

Seguridad y Salud en el Trabajo

Prevención de lesiones y enfermedades causadas

por las condiciones de trabajo.

Protección y promoción de la salud de

trabajadores.

Mejorar las condiciones y el medio ambiente del

trabajo
  Líder: Empleador o contratante.
 Participantes: Todos (trabajadores y/o
contratistas).
 Principios - PHVA = Planificar, hacer,
verificar y actuar.
SG-SST  Adaptabilidad: Al tamaño y
características de cada empresa.
 Compatibilidad: Con los sistemas de
gestión de la empresa y estar
integrados con ellos.
 Criterio de selección de proveedores y/
contratistas.
De Salud ocupacional
A Seguridad y Salud De Copaso a
en el trabajo Copasst

NUEVA TERMINOLOGÍA

De Vigía de Salud
ocupacional A Vigía
de Seguridad y Salud
en el trabajo
De Programa de
Salud ocupacional A
Sistema de gestión de
Seguridad y Salud en
el trabajo
Planificación y Aplicación
liderazgo de la alta •Control de la Auditoría y
dirección Mejora continua-
operación revisión SST por
•Políticas •Integración compromiso
Alta Dirección
•Administración de permanente
sistemas •Auditoría en
documentos •Acciones
•Comunicación cumplimiento del
•Capacitación •Desarrollar preventivas y
SST
•Identificación correctivas
actividades de •Revisión y
peligros •Acciones y
Prevención y seguimiento
•Evaluación y disposición a la
preparación plan •Investigación de
análisis estadístico mejora continua
emergencias incidentes, AT,EL
sobre EL y AT •Gestión del
ocurrida últimos 2 cambio
años. •Administración de
•Diseño plan anual
proveedores y
SST contratistas -
•Liderazgo
selección
 OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
DECRETO 1443/14 –DECRETO 1072-2015 – Res
0312 del 2019
 OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

1. Políticas de seguridad y salud en el trabajo POR ESCRITO.

2. Informar al COPASST sobre la política de SST.
3. Protección de SST de todos los trabajadores.
4. Asignar responsabilidades en todos los niveles frente a la SST.
Rendición de cuentas: mínimo una vez al año.
5. Destinar recursos financieros, técnicos y personal necesario para la
SST y el SG–SST.
6. Diseño y desarrollo del plan anual de SST
7. Documentación disponible (Art. 12 D.1443/14) – (Documentos del
art. 13: conservación 20 años).
 OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

8. Identificar peligros, evaluar y valorar los riesgos.

9. Implementar y desarrollar actividades de prevención de ATEL así como
de promoción de la salud en el SG-SST
10. Garantizar la participación de todos sus trabajadores en la SST y en el
SG – SST.
11. Garantizar a sus trabajadores capacitación en SST e informar todas las
etapas del SG – SST.
12. Garantizar disponibilidad de personal responsable en la SST.
13. Matrices legales.
14. Diseño de Capacitaciones en SST – 100% trabajadores. (Revisión anual
con COPASST
 OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

15. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN AL

SG-SST.

Auditoría planteada con el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en

el Trabajo.
Se puede realizar con asesores externos o personal interno. Sí se realiza con
personal interno, debe ser independiente a la actividad, área o proceso objeto
de verificación.
Revisión anual de la alta dirección.
 OBLIGACIONES DE LAS
ADMINISTRADORAS DE RIESGOS
LABORALES
 OBLIGACIONES DE LAS ARL

 Capacitación: Dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad,

capacitarán al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo en los
aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus
empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del decreto 1443 de 2014.

 Verificación: Verificarán el cumplimiento de lo dispuesto en el decreto 1443 de

2014 - reporte a las Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo de casos de
incumplimiento.

 Asesoría en la transición: Brindaran asesoría y asistencia técnica a las empresas

afiliadas para la implementación del SG-SST. Informes semestrales a las
Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo.
RESPONSABILIDADES DE LOS
TRABAJADORES
 RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES

1. Cuidado personal e información: Cuidado integral de su salud y

suministro de información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.

2. Cumplimiento de las normas SST de la empresa.

3. Capacitarse. Participar en las actividades de capacitación definidas en el

plan de capacitación del SG-SST.

4. Informe de peligros y riesgos: Informar oportunamente al empleador o

contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.
OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

CAPACITACIÓN

• Curso de capacitación virtual de

cincuenta (50) horas sobre el SG-SST
que defina el Ministerio del Trabajo

• Certificado de aprobación del mismo.

 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo dentro del
marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participación de los trabajadores en la identificación de los peligros y control
de los riesgos, así como la participación a través del comité o vigía de Seguridad y Salud en el trabajo.

Garantizar la supervisión de la seguridad y salud en el trabajo.

GERENTE Evaluar por lo menos una vez al año la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo.
Garantizar un programa de inducción y entrenamiento para los trabajadores que ingresen a la
empresa, independientemente de su forma de contratación y vinculación.

Garantizar un programa de capacitación acorde con las necesidades específicas detectadas en la

identificación de peligros y valoración de riesgos.
Garantizar información oportuna sobre la gestión de seguridad y salud en el trabajo y canales de
comunicación que permitan recolectar información manifestada por los trabajadores.
 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

Participar en la actualización del panorama de factores de riesgo

JEFES DE AREA O Participar en la construcción y ejecución de planes de acción

SECCION

Promover la comprensión de la política en los trabajadores

Informar sobre las necesidades de capacitación y entrenamiento en

Seguridad y Salud en el Trabajo

Participar en la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo

Participar en las inspecciones de seguridad.

 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración y actualización del panorama de
factores de riesgos y hacer la priorización para focalizar la intervención.

Validar o construir con los jefes de las áreas los planes de acción y hacer seguimiento a
RESPONSABLE su cumplimiento.
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.
TRABAJO
Gestionar los recursos para cumplir con el plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y
hacer seguimiento a los indicadores.

Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los riesgos

prioritarios y los niveles de la organización.

Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo.

Participar de las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo.
Implementación y seguimiento del SG-SST.
 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

Conocer y tener clara la política de Seguridad y Salud en el Trabajo

Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar información clara, completa y veraz sobre su estado de salud.
Cumplir las normas de seguridad e higiene propias de la empresa.
TRABAJADORE Participar en la prevención de riesgos profesionales mediante las actividades que se realicen en
S la empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.

Proponer a las directivas las actividades relacionadas con la salud y la seguridad de los
trabajadores.
VIGIA O
COPASST Analizar las causas de accidentes y enfermedades.
Visitar periódicamente las instalaciones.
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de seguridad.
Servir de punto de coordinación entre las directivas y los trabajadores para las situaciones
relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo.
 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan.
Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se formule queja o
reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la
entidad pública o empresa privada.
COMITÉ DE Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la
CONVIVENCIA queja.
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva de las controversias.
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos,
Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las recomendaciones para
el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones.
 OBLIGACIÓN DE LOS RESPONSABLES DE
LA EJECUCIÓN DEL SG-SST

Identificar peligros en el sitio en donde se realizan trabajos en alturas y adoptar las

medidas correctivas y preventivas necesarias.
COORDINADOR Apoyar la elaboración de procedimientos para el trabajo seguro en alturas
TSA Inspeccionar anualmente el sistema de acceso para trabajo en alturas y sus componentes,

Avalar la selección y uso específicos de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, y
de los sistemas de prevención y protección contra caídas aplicables.

Verificar la instalación de los sistemas de protección contra caídas.

 RÉGIMEN DE TRANSICIÓN

Res. 0312 DEL 2019

 DECRETO 052 EL 12 DE ENERO DEL 2017

"Artículo 2.2.4.6.37. Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de
economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán
sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), a partir del 1 de junio de 2017 y en dicha fecha, se debe dar inicio a la ejecución
o

de manera progresiva, paulatina y sistemática de las siguientes fases de implementación:

fase Actividad Responsable

Evaluación inicial Evaluación inicial empresa

Plan de mejoramiento Acciones de mejoramiento sg- Empresa – lider sst

Ejecución del sistema
Seguimiento y plan de mejora
Inspección vigilancia y control
sst
Puesta en marcha del sg-sst Empresa – líder sst-
dependencias
Evaluación y vigilancia Empresa - gerencia
preventiva
Verificación de cumplimiento Ministerio del trabajo
del sistema
 SANCIONES SEGÚN DECRETO 0472 DEL 17-3-15

Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a
las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan
normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre
definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y
se dictan otras disposiciones
la Ley 161O de 2013 otorgó a los Inspectores Trabajo y seguridad Social la
competencia para ordenar la clausura del lugar de trabajo y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa de prevención de
riesgos laborales, de concurrir riesgo grave o inminente para la seguridad o salud de
los trabajadores

Artículo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer los criterios de
graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Riesgos Laborales,
 SANCIONES SEGÚN DECRETO 0472 DEL 17-3-15
  
MULTAS EN DINERO

Artículo 13, Artículo 13, inciso

Activos totales Artículo 30, Ley
Tamaño de Número de inciso 2° Ley 4° de la Ley 1562
en número de 1562 (de 1 a
empresa  trabajadores  1562 (de 1 a (de 20 a 1.000
SMMLV  1.000 SMMLV) 
500 SMMLV)  SMMLV) 

Valor Multa en SMMLV 

Microempresa  Hasta 10  < 500 SMMLV  De 1 hasta 5  De 1 hasta 20  De 20 hasta 24 
Pequeña 501 a < 5.000
De 11 a 50  De 6 hasta 20  De 21 hasta 50  De 25 hasta 150 
empresa  SMMLV 

Mediana 100.000 a De 21 hasta

De 51 a 200  De 51 hasta 100  De 151 hasta 400 
empresa  610.000 UVT  100 

De 101 hasta De 101 hasta

Gran empresa  De 201 o más  > 610.000 UVT  De 401 hasta 1000 
500  1000 
GRACIAS