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TALLER DE ELABORACIÓN, EVALUACION Y APLICACIÓN

DE TABLAS DE RETENCIÓN DOCUMENTAL

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TALLER DE ELABORACIÓN, EVALUACION Y
APLICACIÓN DE TABLAS DE RETENCIÓN
DOCUMENTAL
Bogotá, Colombia, Abril de 2015

Cuarta etapa. Implementación de Tablas de


Retención Documental – TRD
Parte 1. Organización de archivos de gestión

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Contenido Temático

1. Contexto proceso aplicación de TRD


2. Normas aplicables
3. Organización de los archivos de gestión en
concordancia con la TRD de cada oficina
4. Ambiente electrónico. Casos ejemplo

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1. Contexto proceso aplicación de TRD

Etapas para la elaboración y aplicación de la Tablas de


Retención Documental

1.Investigación
2. Análisis e 3.Elaboración y
preliminar sobre la
Interpretación de presentación de 5. Seguimiento y
institución y
la información la TRD para su
4. Aplicación actualización
fuentes
recolectada aprobación
documentales

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1. Contexto proceso aplicación de TRD
Organización de los Archivos de Gestión
Ciclo Vital de los Documentos CVD

GESTION CENTRAL HISTORICO


@

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1. Contexto proceso aplicación de TRD

Etapa IV Aplicación
Una vez aprobadas por la instancia competente:
• Expedir acto administrativo
• Ordene difusión y aplicación de la TRD
• Fecha a partir de la cual son de obligatorio
cumplimiento
• Capacitar para la aplicación
y transferencias
• Elaborar instructivos y divulgarlos

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1. Contexto proceso aplicación de TRD

• Organizar archivos con fundamento en la TRD


• Transferencias de acuerdo con los plazos
establecidos en la TRD
• Cronograma de transferencias
• Constancia de eliminación en Acta de Comité de
Archivo

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1. Contexto proceso aplicación de TRD

Justificación
• Archivos organizados a través del CVD
• Punto de partida para erradicar la desorganización
• Autorregulación y racionalización de los recursos
• Apoyo para la Administración en el servicio al
ciudadano
• Gestión sea más eficiente y transparente
• Garantizar los derechos constitucionales de
información y acceso a los documentos públicos

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Contenido Temático

1. Contexto proceso aplicación de TRD


2. Normas aplicables
3. Organización de los archivos de gestión en
concordancia con la TRD de cada oficina
4. Ambiente electrónico. Casos ejemplo

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2. Normas aplicables
Ley 594 de 200.
• Artículo 11. Obligatoriedad de la conformación de los archivos
públicos. El Estado está obligado a la creación, organización, preservación
y control de los archivos, teniendo en cuenta los principios de procedencia
y orden original, el ciclo vital de los documentos y la normatividad
archivística.
• Artículo 24. Obligatoriedad de las tablas de retención. Será
obligatorio para las entidades del Estado elaborar y adoptar las respectivas
tablas de retención documental.
• Artículo  26. Inventario documental. Es obligación de las entidades
de la Administración Pública elaborar inventarios de los documentos que
produzcan en ejercicio de sus funciones, de manera que se asegure el
control de los documentos en sus diferentes fases.

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2. Normas aplicables
Decreto 2578 de 2012
Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Archivos
• Artículo 24. Inventarios documentales. Obligatoriedad de
entregar con inventario al desvincularse o terminar
contratos.
• Artículo 25. eliminación. Respaldada en la TRD.
• Artículo 26. Obligatoriedad de conformar archivos de
entidades vigiladas por el estado y privadas que cumplen
funciones públicas.
• Artículo 26. Archivos de personas jurídicas
internacionales con sedes en Colombia

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2. Normas aplicables

Acuerdo 04 de 2013. AGN


Por el cual se modifica el procedimiento para la
elaboración, presentación, evaluación, aprobación e
implementación de la Tablas de Retención Documental
• Artículo 13. Implementación. Una vez aprobadas y convalidadas o
cumplido el plazo de que trata el artículo 11 o del presente Acuerdo,
las entidades deberán proceder a su implementación.
• Artículo 15. Eliminación. La eliminación de documentos de archivo,
tanto físicos como electrónicos, deberá estar basada en las tablas de
retención documental.

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2. Normas aplicables
Acuerdo 042 de 2002. AGN
Por el cual se establecen los criterios para la organización de los archivos de gestión
en las entidades públicas y las privadas que cumplen funciones públicas, se regula el
Inventario Único Documental

•Artículo 2. Obligatoriedad de la organización de los archivos de


gestión acorde con TRD.
• Artículo 3. Conformación de los archivos de gestión y
responsabilidad de los jefes de unidades administrativas.
•Artículo 4. Criterios para la organización de archivos de gestión.
•Artículo 7. Inventario documental.

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2. Normas aplicables
Acuerdo 02 de 2014. AGN
creación, conformación, organización, control y consulta de los expedientes
de archivo
•Artículo 4. Obligatoriedad de creación de expedientes.
•Artículo 5. Conformación de expedientes a partir de TRD.
•Artículo 8. Organización de expedientes por series y subseries.
•Artículo 11. Transferencia mediante TRD e Inventario.
•Artículo 12. Ordenación interna de los documentos.
•Artículo 13. Respeto al orden original en organización.
•Artículo 17. Expedientes electrónicos a partir de series.
•Artículo 18. Foliado electrónico.
•Artículo 27. Series documentales simples.
•Artículo 30. Consulta de expedientes.

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2. Normas aplicables

Circular Externa No. 001-2003 AGN


Obligatoriedad de elaboración y aplicación de
las Tablas de Retención Documental.

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2. Normas aplicables
Reportes que miden elaboración y aplicación de TRD
Procuraduría General de la Nación. Índice de Gobierno
Abierto (IGA)
• Aplica a gobernaciones y alcaldías
• Mecanismo para prevenir, detectar, sancionar y
erradicar las prácticas de corrupción.
• Sistema de vigilancia y control al cumplimiento de
normas estratégicas de lucha contra la corrupción.
• Componente de Organización de la Información

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2. Normas aplicables
Reportes que miden elaboración y aplicación de TRD
Procuraduría General de la Nación. Índice de Gobierno
Abierto (IGA)
• Componente de Organización de la Información
• Elaboración de TRD
• Aplicación de TRD
• Actualización de TRD
• Transferencias secundarias

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2. Normas aplicables
Reportes que miden elaboración y aplicación de TRD
Departamento administrativo de la función pública.
Formato Único de Reporte de avances de Gestión
(FURAG) – Decreto 2482 de 2012
• Seguimiento al Modelo integrado de planeación y
gestión
• Aplica a entidades rama ejecutiva orden nacional y
territoriales
• Política de eficiencia administrativa – Gestión
documental

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2. Normas aplicables
Reportes que miden elaboración y aplicación de TRD
Departamento administrativo de la función pública. Formato Único
de Reporte de avances de Gestión (FURAG) – Decreto 2482 de 2012
• Acciones en TRD.
• Instrumentos desarrollados del Decreto 2609 de 2012 (TRD es
uno de ellos).
• Producción documental.
• Procesos de organización implementados.
• Transferencias documentales primarias y secundarias
• Disposición de documentos.
• Valoración documental

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Contenido Temático

1. Contexto proceso aplicación de TRD


2. Normas aplicables
3. Organización de los archivos de gestión en
concordancia con la TRD de cada oficina
4. Ambiente electrónico. Casos ejemplo

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3. Organización de archivos de gestión

PASOS A SEGUIR PARA LA APLICACIÓN DE TRD

Para organizar el Archivo de Gestión asegúrese de


tener a mano el instrumento necesario …la TRD

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3. Organización de archivos de gestión

• Primero:
– Elaborar separadores
• Visualizar ubicación
• Facilitar localización física
• Registrar
– Código y nombre de la serie
– Código y nombre de la subserie

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3. Organización de archivos de gestión

• Segundo:
– Clasificación
• Identificar y agrupar teniendo en cuenta serie y
subseries

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3. Organización de archivos de gestión

• Tercero:
– Ordenación (Principio de Orden Original)
• Fecha de producción o trámite, cronológico
• Evidenciar el desarrollo de los tramites
• Fecha mas antigua al abrir la carpeta, fecha mas
reciente al final

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3. Organización de archivos de gestión
• Cuarto
– Identificación de los expedientes…rotulos etiquetas…
• Fondo
• Sección
• Subsección
• Código de la oficina
• Código de la Series ( Subserie)
• Nombre del expediente
• Folios FONDO: ___________________________________________________
• Fechas extremas SECCION: __________________________________________________
SUBSECCIÓN: _______________________________________________
• Número de carpeta CÓDIGO SERIE : _____________________________________________
NOMBRE: __________________________________________________
FECHAS EXTREMAS: ______________ - ___________
TOTAL FOLIOS: __________

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3. Organización de archivos de gestión
• Quinto
– Ordenación expedientes (carpetas)

• Usar sistema de ordenación que


facilite:
• Localización y recuperación
• Respetar series y subseries según
TRD
• Sea lógico, sencillo, fácil de entender

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3. Organización de archivos de gestión

• Sistemas de Ordenación
Álvarez Martínez
• Alfabético
• Numérico Ramírez Zuloaga
• Mixto
• Geográfico 2009 2010
• Cronológico
• Onomástico 2011 2012

Atlántico Córdoba

Meta Sucre

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3. Organización de archivos de gestión

• Sexto
– Foliación lápiz mina negra y banda, legible, sin
enmendaduras….corrección concepto ANG

3 - Del documento más antiguo al más reciente


2
- Parte superior derecha
1
- Respetar sentido de lectura del documento
- Escritura clara
- De forma continua si el expediente esta
conformado por más de un fólder

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3. Organización de archivos de gestión

•Séptimo
- Ubicación Física de los expedientes
• Series en mismo orden en que aparecen en la TRD.
• Al interior de la serie, según sistemas de ordenación
• Mantener siempre el sentido de lectura
• Usar separadores para identificar
• Tener en cuenta el tipo de mueble

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3. Organización de archivos de gestión

Sentido de las
4
carpetas

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3. Organización de archivos de gestión
• Octavo
– Identificación unidades de instalación

Estante 1
A1-G1
Entrepaño 1
A1-G2
Entrepaño 2

A1-G3 Entrepaño 3

A1-G4

Archivador Gaveta

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3. Organización de archivos de gestión
• Noveno
– Inventario Documental
• Formato Único de Inventario Documental
• Herramienta de control del archivo
• Instrumento de descripción
• Ley 594, Art.26. Inventario Documental. Es obligación
de las entidades de la Administración Pública elaborar
inventarios de los documentos que produzcan en
ejercicio de sus funciones, de manera que se asegure el
control de los documentos en sus diferentes fases

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3. Organización de archivos de gestión

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3. Organización de archivos de gestión
• Decimo
– Y los documentos sobrantes?

• Apoyo (no son documentos


de archivo)
• Falto incluirlos en trd
• Se incluyeron con otra
denominación

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3. Organización de archivos de gestión

• Undécimo
– Observar cumplimiento de tiempos de retención

• Ejemplo: De acuerdo con lo establecido en la TRD


para la Secretaria General, la serie (xx) …..se debe
conservar en el archivo de gestión durante un (1)
año, por consiguiente en el archivo de oficina de la
dependencia se encontraran las carpetas del año
inmediatamente anterior y los del año de la
vigencia

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3. Organización de archivos de gestión

• Controles
– Control de préstamo y devolución
• Expediente
• Folios
• Fecha de préstamo
• Fecha de devolución
– Guías de afuera
• Testigo que se coloca en el lugar del que se retiró el
expediente

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Contenido Temático

1. Contexto proceso aplicación de TRD


2. Normas aplicables
3. Organización de los archivos de gestión en
concordancia con la TRD de cada oficina
4. Ambiente electrónico. Casos ejemplo

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4. Ambiente electrónico

• ¿Que pasa con los documentos electrónicos?


– Hacen parte de las series y subseries
– Deben ser organizados (clasificados, ordenados,
almacenados,…)
– Correlacionados con documentos en otros soportes

Entorno web Ofimática Correo electrónico Bases de datos

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4. Ambiente electrónico

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4. Ambiente electrónico

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BIBLIOGRAFIA

• Republica de Colombia; Ley 594 de 2000


• Archivo General de la Nación; Acuerdo 039 de 2002
• Archivo General de la Nación, Aplicación de la Tablas
de Retención Documental (Primera Parte); Bogotá,
2003
• Archivo General de la Nación, Aplicación de la Tablas
de Retención Documental (Segunda Parte); Bogotá,
2003

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TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL
ENTIDAD PRODUCTORA: xxxxxxxxxxxxxxxx
HOJA __1___ DE __
OFICINA PRODUCTORA: DIRECCIÓN DE GETIÓN HUMANA

RETENCIÓN
Disposición final
CÓDIGO SERIES Y TIPOS DOCUMENTALES PROCEDIMIENTOS
ARCIHIVO DE ARCHIVO
GESTIÓN CENTRAL CT E M S

 1.1 ACTAS La Serie (subserie) se considera de


 1.1.5 Actas de comité de Bienestar  1 5 X valor histórico para la Entidad. (Artículo
Citación a comité de Bienestar 19, Ley General de Archivos). Una vez
Acta del Comité de Bienestar sea transferida al Archivo Central se
sugiere reproducir en un Medio Técnico.

Seleccionar una muestra de cinco


1.27 HISTORIAS LABORALES  2  80 X expedientes por cada cinco años de
F-172 Datos Básicos Ingreso de producción documental, conservando
Personal aquellos que por decisión del productor
F-187 Lista de Chequeo de Ingreso constituyen testimonio de la gestión
F-173 Reporte de Ingreso de Personal humana de la entidad

Convenciones
CT= Conservación Total
E= Eliminación Firma responsable : ________________________________
M = Microfilmación
S= Selección Jefe de archivo
Fecha:

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DESCRIPCIÓN DE LA TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL TRD

SERIE DOCUMENTAL

Conjunto de documentos generados por un mismo órgano productor (un área) como
consecuencia del ejercicio de sus funciones.
Ejemplo:
Función : Realizar las compras requeridas
Serie documental: Ordenes de Compra

TIPO DOCUMENTAL:
Documento generado como consecuencia de la ejecución de una actividad inherente
a las funciones
Ejemplo:
Función : Realizar las compras requeridas
Actividad Documento Generado
1. Solicitar compra Formato de solicitud de compra
2. Solicitar cotizaciones Cotización
3. Elaborar comparativo Cuadro comparativo
4. Autorizar compra Orden de Compra

Inducción Proyecto de Gestión Documental - PGD 46

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“Los archivos conectan en el
presente el pasado con el futuro”
Jorge Palacios Preciado (Q.E.P.D) Ex Director AGN

GRACIAS
Nelson Humberto León Acuña
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