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Régimen de Equipajes

agosto 2020
Marco Legal

La Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo N° 1053) en su articulo 98° inciso K),
dispone que el “ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las
disposiciones que se establezcan por Reglamento...”.

En la actualidad el Régimen Aduanero Especial de Equipaje y Menaje de Casa se


encuentra regulado por el Decreto Supremo N° 182-2013-EF y modificatorias.
Ubicación

La División de Equipajes es una unidad orgánica de cuarto nivel organizacional,


dependiente de la Gerencia de Operaciones de la Intendencia de Aduana Aérea y
Postal, encargada de la atención de los servicios del despacho de los equipajes
cuyas actividades se desarrollan en el Salón de Llegadas Internacionales del
Aeropuerto Internacional Jorge Chavez.
Normatividad aplicable

 Ley General de Aduanas (LGA) - Decreto Legislativo


N° 1053 y modificatorias
Art. 98° inc. k) Régimen Especial.
 Reglamento del Régimen Aduanero Especial de
Equipaje y Menaje de Casa - Decreto Supremo N°
182-2013-EF
Regula el ingreso de las prendas de vestir y objetos de
uso personal de los viajeros y tripulantes, así como de sus
equipajes y/o bultos.
 Decreto Supremo N° 367-2016-E
Art. 2°: Modifica la definición de la Declaración Jurada
de Equipaje.
Art. 5°: Obligaciones del viajero.
Art. 7°: Control Aduanero.
Art. 22°: Regularización del Internamiento Temporal.
 Decreto Supremo N° 367-2019-EF
Modifica el término viajero por pasajero.
Que es Equipaje?

Son todos los bienes nuevos o


usados que un pasajero pueda
razonablemente necesitar, siempre
que se adviertan que son para su
uso o consumo, de acuerdo con el
propósito y duración del viaje y que
por su cantidad, naturaleza o
variedad se presuma que no están
destinados al comercio o industria.

“efectos personales”, todos aquellos artículos (nuevos o usados), que razonablemente necesite
el viajero para su uso personal durante su viaje, teniendo en cuenta todas las circunstancias de
este viaje, con exclusión de toda mercancía importada o exportada con fines comerciales;
Exclusiones

 Vehículos automotores
 Semillas, plantas, animales
 Objetos de interés histórico
 Armas y municiones
 Viajeros residentes en zonas fronterizas
Obligaciones de los Pasajeros

Someter su equipaje a los controles y registros establecidos por la Administración Aduanera


Obligaciones de las empresas de
transporte internacional

Proporcionar a
los pasajeros la
DJE antes de su
arribo al país.
Custodiar el
equipaje hasta
su entrega al
pasajero.
Declaración Jurada de Equipajes

Documento aprobado.
Se utilizará en cada
aeropuerto internacional,
puerto o puesto conforme a
la normatividad vigente.

Acto mediante el cual el


pasajero declara por medios
electrónicos o físicos que
porta…
Equipaje inafecto y bienes o mercancías
que pagan impuestos

Artículo 9° del
Reglamento detalla
cuáles son aquellos
bienes que no
pagaran impuestos.

Aquellos bienes no
comprendidos en el
Artículo 9° pagaran
impuestos en base a
la siguiente regla:
Control Aduanero

La Organización Mundial de Aduanas - OMA, define al


Control Aduanero como “medidas aplicadas a los efectos
de asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de
cuya aplicación es responsable la Aduana”.

LA OMA recomienda que la verificación a los viajeros y a su


equipaje al llegar por aire o por mar, el control debería ser
facilitado por el uso de un sistema de doble canal rojo /
verde. Las verificaciones de los viajeros que pasan por el
canal verde deberían ser realizadas selectivamente
empleando técnicas de gestión de riesgo. Los viajeros que
pasan por el canal rojo deben cumplir con todas las
formalidades exigidas. (Los detalles de este sistema se
encuentran en el Anexo Específico J, Capítulo 1 sobre
Viajeros y sus Directivas respectivas).

Por Ley se ha facultado a la Autoridad Aduanera ha ejercer


el control de las personas, medios de transporte y
mercancías , entre las que se encuentra el equipaje y
menaje de casa.
Nuevo Modelo de Control

 Implementación del Modelo OMA - Circuito verde / rojo


 La DJE solo es presentada por aquellos pasajeros que dentro de sus equipajes porten
bienes que deban pagar impuestos.
 Personal de Oficiales de Aduanas se incorpora a la División para el perfilamiento de
pasajeros.
 Se perfila con apoyo de APIs.
 El Control físico del equipaje ya no es al 100%.
Nuevo Esquema de Control

Mercancías por Declarar


Circuito verde : Nada por
Declarar

 El pasajero se presenta
voluntariamente
 La Aduana puede
seleccionarlo a control
según criterios de riesgo
 La Aduana puede someter al
pasajero y su equipaje a
controles físicos o controles
a través de herramientas
 La aduana aplica medidas
preventivas sobre los bienes
no declarados
Nada por declarar - canal verde
Nuevo Esquema de Control

Circuito rojo : Mercancías


por Declarar

 El pasajero se presenta
voluntariamente
 12% es la Tasa Única, para
aquellas mercancías que no
se encuentran en la lista de
bienes inafectos Nada por Declarar
 Se realizan Operaciones
Aduaneras como:
Declaración de
Ingreso/Salida Temporal, se
confeccionan Comprobantes
de Custodia, se realiza la
declaración de Divisas,
Mercancías por declarar - canal rojo
Movimiento de viajeros

AÑO Promedio diario de viajeros


2015 8,665
2016 9,374 Incremento del 8% con respecto 2015
2017 10,376 Incremento del 11% con respecto al
2016
2018 11,196 Incremento del 8% en relación al
2017
2019 11,936 Incremento del 7% en relación al
2018
“Bienvenido al Perú”
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