¿Cómo prevenir la violencia en

escuelas de nivel básico y

fomentar en ellas culturas de paz
y convivencia?
Seis proyectos en Brasil, Chile,
Colombia y Ecuador
Beatrice Avalos
La violencia que se ejerce sobre los
niños es devuelta luego a la
sociedad… Un niño castigado y
humillado en nombre de la
educación interioriza muy pronto el
lenguaje de la violencia y la
hipocresía y lo interpreta como el
único medio de comunicación eficaz.
A, Miller, El Origen del Odio
 Violencia: ¿Pandemia?
• En todas sus versiones tiene rasgos comunes:
– Es versátil- muchas maneras, muchas tendencias
– Es ubicua - está en todas partes
– Es fuente de poder -, una manera de ejercerlo y un
modo de demandarlo
– Es mercancía - se compra y se vende en el mercado,
tanto en su calidad de fuente de poder como en su
faceta de espectáculo público retransmitido,
multiplicado y repetido hasta la náusea por los medios
de comunicación.
Torrego y Moreno, Convivencia y Disciplina en la Escuela.
 Violencia en la escuela
• Física (actos contra las personas, incluye acoso
sexual)
• Económica (destrucción y vandalismo de la
propiedad)
• Moral o simbólica (gestos o plabras) - “bullying”
• Indisciplina (transgresión de normas)
• Absentismo y deserción
 Los factores de la violencia
escolar
• En las personas (perspectiva psicológica) -
inadecuado manejo de conflictos - conductas
“anti-sociales”.

• En las estructuras y procesos sociales

- Inseguridad
- Normalidad de la violencia en los medios
- Acceso fácil a drogas y armas
- Culturas y climas escolares
 Modos específicos de control de
la violencia en las escuelas
• Control de armas
• “Tolerancia cero”
• Capacitación de personal docente para intervenir
• Capacitación de alumnos determinados para
manejar conflictos
• Ayuda a alumnos traumatizados por la violencia
(física o moral)
• Segregación - alejamiento de personas con
conducta “inmanejable”
 Cómo prevenir la violencia
• Convertir la escuela en un lugar seguro y de
buenas relaciones interpersonales:
– Relaciones positivas entre alumnos/as y profesoras/es.
– Compromiso ampliamente asumido por profesores de
enseñar temas de comportamiento no violento
– Fuerte énfasis en el aprendizaje y trabajo académico
– Apertura a la cultura de los alumnos y de la comunidad.

R. M. Gladden, Reducing School Violence

 ¿Qué deben hacer los programas
de prevención de la violencia?
• Satisfacer necesidades básicas de los alumnos
(físicas, nutricionales, afectivas) - factores
protectores
• Crear un ambiente cooperativo
• Estimular relaciones positivas y duraderas
• Trabajar con los padres y la comunidad
• Proporcionar capacitación en resolución de
conflictos y mediación entre pares, de largo plazo y
para todos los alumnos.
• Johnson & Johnson, ¿Cómo reducir la violencia en las escuelas?
 Una forma de prevenir la
violencia escolar y ayudar a
los alumnos y alumnos a
manejarla es empezar un
trabajo formativo temprano,
creando condiciones para
ello en la comunidad
escolar.
El Proyecto de Integración de Programas
de Prevención de la Violencia (PREAL -
BID)
• Propósitos generales:
– Conocer experiencias existentes de prevención
de violencia en escuelas de nivel básico
– Fortalecer sus acciones, mediante apoyo técnico
y financiero
– Evaluar y sistematizar las experiencias
– Diseminar las experiencias y sus materiales
– Apoyar la formulación de políticas en torno a la
prevención de violencia escolar
 Acciones principales
• Catastro de Programas y Proyectos en
América del Sur
• Selección y adjudicación de seis proyectos:
Brasil: 2
Chile: 1
Colombia: 2
Ecuador: 1
 Acciones Principales
• Apoyo financiero (US$ 35,000.- ) para cada
proyecto
• Apoyo financiero para contratación de asesoría
técnica y evaluación externa (cantidad variable por
proyecto)
• Coordinación y apoyo desde unidad central:
aspectos gerenciales, técnicos y para la evaluación
 LOS PROYECTOS
CHILE
ECUADOR
FASIC (Fundación
de Ayuda Social de DNI (Defensa
las Iglesias Internacional del
Cristianas) Niño)

“Conversando en la “Iruk y Sisa”

Escuela” Lugar de ejecución:
Lugar de ejecución: 8 escuelas públicas
7 escuelas en Molleturo,
Municipales Comuna Cuenca
de Huechuraba
 COLOMBIA

COMFAMA (Caja de
Juventud Cruz Roja Compensación Familiar
“Prevención de la de Antioquia)
Violencia” “ Fortalecimiento y
Lugar de ejecución: Sistematización del
Programa de
20 comunidades Prevención Temprana
educativas en el de la Agresión”
Municipio de
Medellín (comunas 3 Lugar de ejecución:
y 13) y municipios de 4 escuelas del
Manizales y Municipio de Medellín
Villamaría (comunas 8 y 9
 BRASIL

FDE (Fundación CDHEP (Centro de

Desarrollo de la
Educación,
Secretaria Estadual
de Sao Paulo
“Cultura de Pax Nas
Escolas”
Lugar de ejecución:
3 escuelas en barrios
Norte 1, Diadema y
Leste 1.
(Sao Paulo)
Derechos Humanos y
Educación Popular,
Campo Limpo)
“Planejar para
integrar escola e
comunidade”
Lugar de ejecución:
7 escuelas de los
municipios de Campo
Limpo y M’Boi Mirim
(Sao Paulo).
 Foco principal de atención
• Acciones dirigidas principalmente a alumnas y
alumnos: sensibilización, desarrollo de
capacidades de manejo de conflictos, desarrollo de
factores protectores (DNI y Cruz Roja)
• Acciones dirigidas principalmente a la comunidad
educativa (docentes, padres, directivos y
alumnos): sensibilización, herramientas para
manejar situaciones de conflicto, desarrollo de
formas de desarrollar una mejor convivencia
escolar (CDHEP, FDE, Comfama, FASIC).
 Objetivos: 1. Reducción de la violencia y
de conductas agresivas (FDE, Comfama
Y CDHEP)
• Fortalecer proyectos pedagógicos, por medio de
acciones planeadas y realizadas con diversos
segmentos de la comunidad para validar estrategias
destinadas a revertir situaciones de violencia en el
cotidiano escolar.
• Contribuir a la disminución de los niveles de
agresividad y violencia de la ciudad de Medellín
sistematizando un modelo pedagógico de prevención.
• Sensibilizar y capacitar a las escuela para
comprometerse en la superación, prevención y
reducción de la violencia, y la revitalización de
relaciones entre escuela y comunidad
 2. Generar condiciones de paz y
convivencia (FASIC y DNI)
• Promover instancias de sensibilización y formación
en torno a los Derechos Humanos, a través del
incremento de capacidades para incorporar formas
no violentas de resolución de conflictos, orientadas a
fortalecer la convivencia en la comunidad escolar
• Construir una nueva cultura de paz que permita a los
niños, niñas y adolescentes buscar opciones positivas
para resolver conflictos y encontrar en el consenso y
diálogo una vía válida para relacionarse.
 3. Reducción de violencia y
generación de paz y convivencia
(Cruz Roja)

• Contribuir a la disminución de manifestaciones de

violencia intraescolar, familiar y comunitaria que
afectan directa e indirectamente a los niños, niñas
y jóvenes participantes en el proyecto,
promoviendo su transformación para generar
comportamientos y actitudes de convivencia
social.
 Intervenciones

• Modelos específicos implementados antes

por las instituciones: Cruz Roja
(Brigadistas y estrategias de Paz, Acción y
Convivencia - P.A.C.O) y DNI (Semilleros
de Convivencia y Territorios de Paz)
• Estrategias abiertas, desarrolladas sobre la
base de experiencias anteriores (FASIC,
Comfama, DCHEP y FDE).
 Acciones principales
• Sensibilización de los diversos actores a los problemas y
necesidades: talleres reflexivos y de análisis de
problemas, jornadas.
• Acciones directas con los niños y niñas para alertar y
capacitar en el manejo de conflictos (experiencias lúdicas,
brigadistas, talleres de mediación de conflictos y
negociación, actividades de clase centradas en desarrollo
de valores y compromisos éticos, actividades de “tiempo
libre”. Fortalecimiento de centros de alumnos (gremios
estudiantiles). Capacitación para ser dinamizadores de
prevención de violencia en su escuela y comunidad
 Acciones principales
• Acciones directas con comunidad docente en torno a
evaluación institucional - planificación de actividades para
mejorar convivencia, “laboratorio pedagógico”, utilización
de “horas pedagógicas” para la realización de talleres.
• Trabajo directo con padres de familia: talleres,
jornadas
• Difusión, ampliación a la comunidad escolar, padres y
comunidad general: “territorios de paz” (exposiciones)
que incitan a compromisos, jornadas de “convivencia
escolar”, campañas educativas, distribución de afiches.
 Gestión de los proyectos y
conducción de actividades
• Coordinación central, que también
implementa en las escuelas (CDHEP, DNI y
FASIC)
• Coordinación central y coordinadores o
monitores responsables en cada centro
(FDE, Comfama, Cruz Roja).
• Capacitación y apoyo de personal docente
en escuelas (FASIC, DNI, Comfama)
 Lo que se espera lograr en
general
• Fortalecimiento y sistematización de lo logrado y
no logrado
• Recopilación de acciones y materiales susceptibles
de ser transferidos a otros contextos: talleres de
sensibilización para profesores, “jornadas de
convivencia escolar”, “laboratorio pedagógico”,
uso de voluntarios jóvenes (rol de modelos),
factores protectores como actividades de tiempo
libre, técnicas como “semilleros de convivencia” y
“territorios de paz”
 Lo que los proyectos esperan
lograr
• Prevención de violencia:
– Niños especialmente capaces de manejar situaciones de
conflicto y violencia (CR y FASIC)
– Dinamización de niños y profesores para prevenir
violencia (CR, FDE, CDHEP)
– Desarrollo de factores protectores para niños en riesgo
por efectos de violencia en contexto familiar y social
(CR)
– Desarrollo de actividades comunitarias en torno a la
prevención de la violencia
 Lo que los proyectos esperan
lograr
• Sensibilización de los actores principales en torno
a la prevención de la violencia:

– Expresión de problemas y modos de enfrentarlo

(CDHEP, FASIC, FDE)
– Autoevaluación institucional (Comfama)
– Actores claves del sistema educativo: Directores de
Enseñanza (FDE), autoridades municipales (DNI),
directivos y orientadores en escuelas (FASIC)
 Lo que los proyectos esperan
lograr
• Creación y apoyo para una cultura de convivencia
pacífica en las escuelas
– Espacios escolares que permitan explicitación de vivencias
por parte de los niños y niñas (FASIC, CR Comfama, DNI)
– Preparación de personal escolar para planear y conducir
actividades de discusión y resolución de conflictos (FASIC,
CDHEP, FDE)
– Alerta por parte de la administración y gestión pedagógica
sobre su responsabilidad en la generación de ambientes de
paz.
– Grupos capaces de continuar la ejecución del proyecto
 Y también se espera

AMPLIAR LOS CANALES DE

COMUNICACIÓN Y DE ACCIÓN CON LA
COMUNIDAD Y ENTRE LA COMUNIDAD Y
LAS ESCUELAS EN TORNO A LA
PREVENCIÓN DE VIOLENCIA Y
GENERACIÓN DE CONDICIONES DE PAZ
(FDE, CR, Y CDHEP)
Sensibilizando y preparando a los
niños como dinamizadores de paz
• Trabajo de la Cruz
Roja Juvenil en
escuelas de Medellín

• Monitora con niños

preparados como
dinamizadores
 Dificultades observadas
• Que afectan la participación en el proyecto
– Resistencia de algunos docentes (CDHEP)
– Falta del creencia en el proyecto o niveles
distintos de apropiación por parte de profesores
(FDE, Comfama, DNI)
– Problemas personales de docente
– Débil presencia de padres de familia (DNI, CR,
FASIC)
 Dificultades observadaas
• Que afectan la ejecución del proyecto
– Fragmentación de los espacios cotidianos escolares ,
muchos proyectos (CDHEP, Comfama)
– Relaciones jerárquicas autoritarias que entran en
conficto con la cultura participativa
– Escuelas a las “que les falta todo” (CDHEP, FDE)
– Dificultades producidas por algunos monitores
“voluntarios” que no son sistemáticos o abandonan su
trabajo (CR)
 Dificultades observadas
• Factores externos y sistémicos que
afectan la sostenibilidad actual y futura
de los proyectos
– Contextos de violencia, drogas y amenazas a las
escuelas (FDE)
– Movimiento, desplazamiento de niños y
profesores (DNI, Comfama, CR) y cambios de
gerencia (Comfama)
– Paros de profesores (DNI, CR)
 Y para terminar, algunas
preguntas abiertas o dilemas
• ¿No se estará tratando de lograr más de lo que es
posible) (CR)
• ¿Cómo compatibilizar demandas del currículo oficial con
objetivos transversales y educación en valores y
convivencia? (CR, FASIC, Comfama)
• ¿Cómo hacer que los proyectos no sean una experiencia
más en el conjunto de actividades de la escuela y
profesores? (CR, CDHEP)
• ¿Cómo transitar desde el logro de efectos inmediatos
(entusiasmo, acciones realizadas) al cambio de actitudes
y comportamiento?
 Preguntas, dilemas
• ¿Cómo se logra instalar culturas de paz en culturas
usualmente de confrontación dentro del las
escuelas?
• Es válido esperar que los proyectos puedan validar
un modelo de prevención de la violencia, o más
resultará un conjunto de experiencias útiles
(FASIC)
• ¿Cómo evaluar este tipo de proyectos?
• ¿Cómo trabajar con casos límite (libertad asistida
de Brasil) en las escuelas - inclusión? (FDE).
NO PODEMOS CAMBIAR TODO
LO QUE ENFRENTAMOS, PERO
MIENTRAS NO LO
ENFRENTAMOS NO PODREMOS
CAMBIAR NADA
James Baldwin