JESÚS DEL CASTILLO RIVERO

Secretario de Organización de la CGTP

Consejero Regional de Seguridad y Salud en el trabajo
de Lima Metropolitana
 Convenios Internacionales de la OIT
 Ley Nº 29783 . Ley de SST
 D.S. Nº 005-2012-TR. Reglamento de
la Ley de SST
 D.S. Nº 002-2013-TR. El estado
reconoce como política Nacional la
Ley N°29783.
 R. M. Nº 148 – 2012-TR, propone los
perfiles para la implementación de La
ley y reglamento de SST.
 Durante las dos últimas décadas la casi totalidad de
leyes laborales han sido elaboradas favoreciendo a los
empresarios.
 Éramos el único país de América latina sin una norma
con rango de ley en materia SST.
 No se cumplían los Convenios y Normas Internacionales
que ampliaban los derechos del trabajador
 Se excluía a grandes sectores de trabajadores: sector
público, discapacitados y otros.
 Excluía la participación de las organi-
zaciones sindicales de trabajadores
 No existía una visión de género.
 No había claridad en las elecciones de los integrantes de
los comités, ni licencias.
 Había contraposición entre las normas técnicas y los
reglamentos por sectores.
 Limitaba el actuar de los trabajadores en las inspecciones
que realiza el MTPE.
 Permitía que las capacitaciones en SST fueran fuera de la
jornada laboral.
 Permitía “inculpar” al trabajador de negligente para evitar
la responsabilidad del empresario en los casos de
accidentes laborales.
 Promulgada en agosto de 2011.
 Reglamentada en abril de 2012.
 Promueve una cultura de
prevención de riesgos laborales
 Declara el deber de prevención de
los empleadores, la fiscalización y
control del Estado y la
participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales.

La nueva Ley recoge el punto de vista de los sindicatos y

específicamente la CGTP ha participado activamente en su elaboración.
 Compromiso del empleador con Fomentar cultura de prevención de
seguridad y salud de trabajadores riegos laborales

Asegurar de realimentación de
Fomentar mejoramiento continuo trabajadores con empleador en
temas de SST

Fomentar y respetar la participación

Fomentar trabajo en equipo
de las organizaciones Sindicales en
(cooperación)
decisiones sobre SST
La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es
indispensable y esencial en el sistema de gestión de la SST, respecto a:
La consulta, información, capacitación en todos los aspectos de la SST.

La convocatoria a las elecciones, la elección y funcionamiento del

Comité de seguridad y salud en el trabajo (Comité paritario)

El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin que

este sensibilizados y comprometidos con el sistema.

La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos en cada

unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgo

El empleador debe implementar mecanismos que permitan hacer
efectiva la participación activa de los trabajadores y org. sindicales
Art 19 y 24 de la Ley de SST,
Art 24 del DS N°005-2012 TR(Reglamento de la ley SST)
 En un órgano bipartito (empleador –
trabajores) y paritario (empleador y
trabajadores tienen la misma cantidad
de representantes) constituido por
representantes del empleador y de los
trabajadores.
 Tiene por objetivos promover la SST,
asesorar y vigilar el cumplimiento de
lo dispuesto por el Reglamento interno
de SST y la normativa nacional.

El tema de la SST es un tema de poder.

No es un tema simplemente técnico. Es
un tema de poder dentro de la
empresa.
Art 38, 40, 41, 42 de DS N°005-2012-TR
El número de trabajadores que componen el Comité de SST es
definido por acuerdo de las partes, no pudiendo ser menor de 4
miembros ni mayor de 12.
El sindicato incorpora un miembro en calidad de observador

Nro trabajadores Miembros

0 -19 1 supervisor
20 – 100 4 miembros (nro mínimo)
101 – 200 6 miembros
201 – 300 8 miembros
301 – 400 10 miembros
401 - 500 12 miembros (nro. máximo)

Art 29. Ley de SST, Art 43 DS 005-2012-TR Reglamento de la ley de SST

RM 148-2012-TR
 Participan todos los trabajadores
 Son los trabajadores los que eligen a sus
representantes, mediante elección secreta y
directa.
 En el nuevo marco de la ley de la SST,
Participa la organización sindical desde la
elección del comité electoral, para elegir los
miembros del comité de SST y/o supervisores.
 La convocatoria para elegir el comité electoral
la realiza el sindicato.
 El mandato de los representantes es de 1 año
como mínimo y 2 años como máximo.

Art 31 de la Ley de SST

Art 49, 62 DS-005-2012-TR
 Los miembros del comité de SST o supervi-sores
gozan de licencia con goce de haber de 30 días
por año para la realización de sus funciones
 Tiene protección contra despido incausado
 El empleador le proporcionará una tarjeta de
identificación o distintivo que acredite su
condición
 El empleador le dará facilidades para el
desempeño de sus funciones en sus respectivas
áreas de trabajo.
 El empleador le dará facilidades para que
dispongan de tiempo y recursos para su
participación activa
Art 25 y 32 de la Ley de SST
Art 46 y 73 del DS 005-2012-TR
 Aprobar el reglamento interno de SST del empleador.
 Aprobar el programa anual de SST.
 Conocer y aprobar la programación anual del servicio de SST.
 Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
especificaciones tecnicas de trabajo entre otros.
 Realizar inspecciones periódicas en las areas administrativas,
operativas, instalaciones, maquinarias y equipos.
 Investigar las causas de los incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo
 Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de
las condiciones y el medio ambiente de trabajo.

Art 42 DS-005-2012-TR Reglamento de la ley de SST

  Se le da principal importancia a las
organizaciones sindicales a lo largo
de la Ley, sobre todo en el tema de la
gestión de la prevención. 
 De acuerdo al Art 29 de la Ley de SST,
el sindicato puede incorporar un
miembro en calidad de observador.
 En el Art 61 del DS 005-2012-TR, se
indica además que este observador
puede solicitar información del
sistema de gestión de SST y alertar a
los representantes de los
trabajadores de algún problema de
SST.
 Es obligación de la Empresa dar capacitaciones en materia de
SST, dentro de la jornada laboral .
 Los trabajadores deben recibir una oportuna y adecuada
capacitación en la tarea a desarrollar, con énfasis en los
riesgos para su vida y salud y en materia de prevención.
 El empleador define los requisitos
de competencias para cada
puesto de trabajo y establece
programas de capacitación para
todos los trabajadores.
 Los costos de la capacitación
deben ser asumidos
íntegramente por la empresa
Art 19. 27, 35,52 de la Ley de SST
Art. 27 y 28D.S. N° 005-2012-TR Reglamento
de la ley de SST
 El empleador garantiza la protección a los
trabajadores con discapacidad si por su
situación son especialmente sensibles a riesgos
derivados del trabajo
 El empleador adopta las medidas necesarias
para evitar la exposición de las trabajadoras en
periodo de embarazo o lactancia, ante labores
peligrosas.
 Las trabajadoras en estado de gestación tienen
el derecho a ser transferidas a otras labores sin
perdida de sus remuneraciones ni categoría.
Art 62 y 66 de la Ley de SST
 Jesús del Castillo Rivero
jdelcastillorivero@hotmail.com