PERÚ Ministerio Viceministro Dirección General de

de Economía y de Economía Asuntos Económicos y

Finanzas Sociales

Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH

“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”
(DS N° 183-2010-EF)

Lima, marzo 2011

 1. ¿Qué es el Sistema de Focalización de Hogares?
EL SISFOH es un sistema de información que permite a los programas sociales
identificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.
El SISFOH establece la relación de personas «elegibles». El programa «elige» a
los beneficiarios.

El Estado pierde por filtraciones,

duplicaciones y suplantaciones
S/. 1,000 millones anuales .
 2. Componentes del SISFOH

RENIEC
1 DGAES
DGAES
MEF
MEF
Padrón General de
Hogares – PGH 3
Unidades
UnidadesLocales
Localesde
de
Focalización PROGRAMAS
PROGRAMAS
2 Focalización––ULF
ULF
SOCIALES
SOCIALES(PS)
(PS)
Municipalidades
Municipalidades

Construyen y actualizan el PGH Registro de Usuarios del PGH

Beneficiarios – RUB

En los próximos días se está emitiendo una directiva de construcción,

actualización y uso del PGH en el marco de la Ley de Presupuesto 2011.
 3. PGH: Padrón General de Hogares del SISFOH
PROGRAMAS
SOCIALES
PGH SISFOH 2010:
22 millones personas identificadas
RENIEC
14 millones con calificación SISFOH

MEF: Planilla del

Estado

SUNAT:
•DJ Rentas
• Planilla Electrón.

EsSalud
SEPS

FSU aplicadas por las ULF

•Recertificación Censal
•Actualización
•Inclusión de hogares
4. Determinación de la Elegibilidad a los Programas Sociales
RM 320-2010-PCM

Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en

servicios públicos.
 5. Información que proporciona el SISFOH

1. Elegibilidad: El SISFOH identifica a los hogares o personas

que son potenciales beneficiarias de los programas sociales y
de subsidios.

2. Identificación: El SISFOH
autentica la identidad de la
persona consultando a RENIEC.

3. Dirección: Ubicación de
la vivienda del hogar.
El SISFOH y el Plan de Incentivos
6. Plan de Incentivos: fases de implementación del SISFOH
Fase I (2010) Fase II (2011) Fase III (2012)
Registro de Beneficiarios Padrón General de Hogares Focalización

Padrón General de Padrón General de

Hogares Hogares
SISFOH 2 SISFOH 2

Registro de Registro de Registro de

Beneficiarios Beneficiarios Beneficiarios
 7. Metas de Focalización en el Plan de Incentivos 2011
INDICADOR: Padrón General de Hogares y Registro de Beneficiarios de los programas sociales.

OBJETIVO: Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los programas sociales.

CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS:

La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbito
político-administrativo del distrito:

i. Padrón General de Hogares – PGH (249 municipalidades):

Envío del Registro del PGH por municipalidad.
La UCF-SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario.

i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche – RUBPVL (812 municipalidades):

Envío del PVL (en RUBPVL) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.

ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares – RUBEN (184 municipalidades):

Envío del PCA (en RUBEN) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.

9
8. Plan de Incentivos 2011: Metas a cumplir según ámbito

Hasta 30/06/2011 Hasta 31/07/2011 Hasta 31/07/2011

 9. Plan de Incentivos 2011: asignación de los recursos
La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y
50% en setiembre, previo cumplimiento de las metas establecidas.
Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2011

Nº Recaudación Reg. CUI de

Indicadores SISFOH TOTAL
Distritos Impuest Pred Nacimientos
Municipalidades de
249 50% 25% 25% 100%
ciudades principales
No CP > 500 VV.UU 555 50% 25% 25% 100%
No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%
TOTAL 1,834
Fuente: MEF

Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2010

Nº Recaudación Saneam. y
Indicadores SISFOH TOTAL
Distritos Impuest Pred Salud
Municipalidades de
249 50% 25% 25% 100%
ciudades principales
Distritos de VRAE 31 N/A 70% 30% 100%
Resto de Distritos 1,554
Más 500 VV.UU 539 N/A 100% N/A 100%
Menos 500 VV.UU 1,015 N/A 100% N/A 100%
TOTAL 1,834
Fuente: MEF 11
 Empadronamiento de Hogares

El artículo 12º de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público

para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de
subsidios deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento
Nacional de Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en
el Padrón General de Hogares del SISFOH.
 10. Estrategias para la focalización de hogares
Para completar el PGH es necesario empadronar a los hogares pobres que no fueron incluidos en
el barrido censal anterior, este proceso se puede abordar de la siguiente forma:

ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN REQUISITO

Alternativa 1: Empadronar a los Beneficiarios del Padrones del Vaso de Leche
A partir del registro de programa Vaso de Leche que no en físico o en digital.
beneficiarios del programa figuran en el (PGH). (meta a cumplir al
vaso de leche. 31 Diciembre del 2010)
Alternativa 2: Empadronar los hogares de las Requiere cartografía digital.
A partir de las manzanas no manzanas no empadronadas en (meta a cumplir al
empadronadas en el barrido el barrido censal. 30 Junio del 2011)
censal.
Alternativa 3: Empadronar a los residentes Solicitud de los interesados
Empadronamiento pobres o extremo pobres del
por demanda. distrito que lo soliciten.
 11. Empadronamiento de hogares Beneficiarios del PVL

PROGRAMAS
SOCIALES

1) Juan Pérez
2) María Sánchez
.
.
. ) Ríos Reyes Rosa
-----------------------
Total: 3,700 beneficiarios

Juan Pérez 5 (Pobre)

María Sánchez 7 (No Pobre)
.
.
Rios Reyes Rosa 0 (Sin nivel)

Ficha Socioeconómica
Única del SISFOH

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12. Identificación de Zonas Pobres no Censadas por el SISFOH
13. Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Consulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVL
 14. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON PGH AL 31 DICIEMBRE
2010
A nivel nacional 241 ya han remitido sus bases de datos del PGH, Hay 48 adicionales
que aún no han sido convalidadas, porque la data enviada no era consistente.
15. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE 2010
http://apps2.mef.gob.pe/SISFOHPVL/
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de Economía y de Economía Asuntos Económicos y
Finanzas Sociales

GRACIAS
http://sisfoh.mef.gob.pe/

Telf: 311-5930 Anexo : 2164

Línea Gratuita: 0800-14114

E-mail : sisfoh@mef.gob.pe
Dir: Jr. Junín Nº 319-Lima 01
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