UNIVERISIDAD NACIONAL “SANTIAGO

ANTÚNEZ DE MAYOLO”

FACULTAD CIENCIAS DEL AMBIENTE

D.S. 055-2010

HUARANGA FLORES Michael

HUARAZ - 2015
 IMPORTANCIA DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DS-009-2005-MT

• a) Compromiso del empleador con la S.S. de los trabajadores.

• b) Coherencia entre lo que se planifica y realiza.
• c) Mejoramiento continuo.
• d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo.
• e) Cultura de prevención de riesgos laborales ( pro actividad).
• f) Empatía del empleador hacia los trabajadores.
• g) Retroalimentación desde los trabajadores al empleador.
• h) Reconocimiento al personal proactivo interesado en S.S.
• i) Evaluar los riesgos que pueden ocasionar mayores pérdidas.
• j) Participación de los Sindicatos o sus representantes en S.S.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
• Es una Filosofía Moderna, orientado a la búsqueda de la “Calidad
de Vida Humana”, “Protección de la Salud y el
• Medio Ambiente”, “Eficiencia Industrial” y la “Mejora
• Continua”.
• Es Cuantificable, Medible, Auditable, Fiscalizable y Preventivo.
• Tiene base en Normas Nacionales e Internacionales.
• Pone mayor énfasis en la estrategia de control de:
– ƒ Salud en las minas.
– ƒ Reducción de Accidentes Mortales.
– Conciencia minero-ambiental; y
– ƒ Competencia en la Producción de Mineral.
ÁMIBITO DE APLICACIÓN
EXPLORACIÓN

EXPLOTACIÓN

PREPARACIÓN

CONCENTRACIÓN PERSONAS
NN y JJ
AMBITO DE PUBLICA - PRIVADA
APLICACIÓN DEPÓSITO DE
RELAVES, DESMONTE PERSONAL PROPIO
O TERCEROS
LIXIVIACION

FUNDICION
Y REFINACION

DEPÓSITO DE
CONCENTRADOS

ACTIVIDADES
CONEXAS.
 Incidentes

-Suceso inesperado

-Relacionado con el trabajo/actividad

-Puede o no causar daños

 Accidente de Trabajo

-Incidente

-Por causa o con ocasión del trabajo

-Fuera del lugar y jornada de trabajo / bajo

órdenes de empleador

-Daño, lesión, perturbación funcional, invalidez

o muerte
 Accidente de Trabajo - clases

-Leve: lesión y descanso hasta día siguiente

-Incapacitante: lesión, descanso médico y

tratamiento. Total temporal, parcial permanente
y total permanente.

-Mortal: no importa fecha entre accidente y

fallecimiento
 Enfermedad ocupacional

-Daño orgánico o funcional

-Consecuencia de exposición a riesgos físicos,

químicos, biológicos y/o ergonómicos

-Riesgos inherentes al cargo ocupado

 Enfermedad profesional

Enfermedad ocupacional prevista por el

Ministerio de Salud
Prevención – evaluaciones médicas

-Previas

-Periódicas Obligación mutua

-Al cese
 ¿Que hacer cuando ocurre un
accidente de trabajo o una
enfermedad ocupacional?

-Atención inmediata - familia

-Análisis de situación laboral – seguros
-Notificación
-Registro
-Investigación(Comité) – facultad disciplinaria
-Documentación
-Reubicación y reeducación ocupacional
-Atender a fiscalizadores
-Prepararse para fiscalización integral
Efectos laborales del accidente o enfermedad
 Relaciones con otras empresas

Tercerización

Intermediación laboral

Otros

Otros servicios
Mecanismos de prevención
Efectos legales de accidentes y enfermedades
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

III. Fiscalización
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

IV. Participación sindical

 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

V. Comité paritario / supervisor

 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
VI. Nuevas obligaciones del empleador (i)
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

VI. Nuevas obligaciones del empleador (ii)

 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
VI. Nuevas obligaciones del empleador (iii)
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
VII. Sanción penal
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

ESTRUCTURA
ESTRUCTURA
44 Títulos
Títulos
52 Capítulos
52 Capítulos
396
396 Artículos
Artículos
31
31 Anexos
Anexos
3 Guías
3 Guías
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

Título I. GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA

Disposiciones Generales
Autoridad Minera

Título II. GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

Derechos y Obligaciones de los titulares mineros y
trabajadores
Obligaciones de los Supervisores y de los Contratistas
Mineras y Conexas
Título III. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Estándares de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional

Título IV. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Estándares de las Operaciones Mineras
Estándares de Servicios y Actividades Conexas
 El Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional - DS 055 2010 EM - RSSO

 El recurso humano es el elemento más

valioso para el proceso productivo, el
MEM fomenta una minería preventiva.

 El titular minero es el responsable de

promover y mantener el más alto
grado de bienestar físico y mental de
sus trabajadores, el MEM alienta a que
se adopten sistemas modernos de
seguridad y gestión de riesgos.

 Incentivar a que los titulares mineros

tomen conciencia de la importancia de
la Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería.
 El Desarrollo del RSSO

 El OSINERGMIN y las DREMs son los

organismos responsables de hacer
cumplir las normas de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería,
buscando una fiscalización eficiente y
oportuna.

 El RSSO promueve el conocimiento y

fácil entendimiento de los
estándares, procedimientos y
prácticas para realizar trabajos bien
hechos mediante la capacitación y la
certificación de las competencias del
trabajador
 Objetivos y Alcances

Artículo 1.-

El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de

incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo
una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera.
Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores
y el Estado, quienes velarán por su promoción, difusión y
cumplimiento.

Artículo 3.-

El alcance de este reglamento es de aplicación a toda persona natural

o jurídica, pública o privada, que realice actividades mineras y
actividades conexas con personal propio o de terceros; las que están
obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
 Definición de Términos

•Estándar de Trabajo

Es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen

los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida,
cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación, legislación vigente y/o
resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible
comparar las actividades de trabajo, desempeño y
comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma
correcta de hacer las cosas.

•Incidente

Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no

resultar en daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente
involucra todo tipo de accidente de trabajo.
 Objetivos y Alcances

Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar

normas para:

El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud,

combinando el comportamiento humano con la preparación
teórico práctica de sistemas y métodos de trabajo.

Practicar la explotación racional de los recursos minerales,

cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.

Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en

equipo de toda la empresa en la seguridad.

Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y

salud que permita comprometerse con sus compañeros, el
trabajo y la propia empresa.
 Objetivos y Alcances

Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar

normas para:

Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los

estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos
bien hechos mediante la capacitación.

Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y

salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los
conocimientos técnicos profesionales de la prevención.

La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en

las operaciones mineras.
 Objetivos y Alcances

CAPÍTULO II
AUTORIDAD MINERA

Subcapítulo I

Dirección General de Minería

Artículo 8.-

El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad minera

competente en materia de política y normativa de
seguridad y salud ocupacional.

Ejerce su competencia a través de la Dirección General

de Minería
.
 Objetivos y Alcances

Subcapítulo II
OSINERGMIN

Artículo 9.-
El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
-OSINERGMIN es la autoridad minera competente para
verificar el cumplimiento del presente reglamento para la
Mediana y Gran Minería, conforme a las facultades y
atribuciones contenidas en las normas vigentes.

Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deberá informar
semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados
de las acciones de fiscalización.
 Objetivos y Alcances

Subcapítulo III
Gobiernos Regionales

Artículo 10.-

Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera competente para

verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequeña
Minería y Minería Artesanal, en los siguientes aspectos:

Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de

las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.

Disponer la investigación de accidentes mortales y casos de

emergencia.
 Objetivos y Alcances

Subcapítulo III
Gobiernos Regionales

Ordenar la paralización temporal de actividades en cualquier

área de trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios
de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y
salud de los trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de
trabajo, y la reanudación de las actividades cuando considere
que la situación de peligro ha sido remediada o solucionada.

Resolver las denuncias presentadas contra los titulares

mineros en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.

Otras que se señale en disposiciones sobre la materia. Con

fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a
nivel nacional, los Gobiernos Regionales deberán informar
semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados
de las acciones de fiscalización.
 Obligaciones de los supervisores

Artículo 38.- Es obligación del supervisor:

 Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y
con los reglamentos internos.

 Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando

y analizando que se haya dado cumplimiento a la Identificación de
Peligros y Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) realizada por los
trabajadores en su área de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los
riesgos.

 Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los

estándares y PETS y usen adecuadamente el equipo de protección
personal apropiado para cada tarea.

 Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de

trabajo.

 Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del

Comité de Seguridad consideren que son peligrosas.
 Obligaciones de los supervisores

Verificar que los trabajadores usen máquinas con las guardas

de protección colocadas en su lugar.

Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan

con los estándares y PETS y usen adecuadamente el equipo de
protección personal apropiado para cada tarea.

Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea

informado en el lugar de trabajo.

Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que

laboran en el área a su mando.

Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(os)

trabajador(es) lesionado(s) o que esté(n) en peligro.

Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las

maquinarias que se encuentren en mantenimiento.
 Obligaciones de los supervisores

 Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto

riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado dichas
situaciones riesgosas.

 Imponer la presencia permanente de un supervisor

(ingeniero o técnico) en las labores mineras de alto riesgo,
de acuerdo a la evaluación de riesgos

 Los supervisores (ingeniero o técnico) que incumplan lo

dispuesto en los incisos anteriores, así como las
recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, de los fiscalizadores/inspectores/auditores y/o
de los funcionarios serán sancionados por su jefe inmediato o
por el jefe de área correspondiente.
 Derechos de los trabajadores

Artículo 40.- Los trabajadores tienen derecho a:

Solicitar al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que

efectúe inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones
de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comité el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente
reglamento. Esta petición deberá estar suscrita por los
representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad
y Salud Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrán presentar una queja ante la autoridad minera.

Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo

que puedan afectar su salud o seguridad a través del IPERC y
de la información proporcionada por el supervisor (ingeniero o
técnico).
 Derechos de los trabajadores

 Obtener del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o de la

autoridad minera, información relativa a su seguridad o salud, a
través de sus representantes.

 Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un peligro de

alto riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso
inmediato a sus superiores.

 Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comité

de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante elección universal,
secreta y directa. No podrán ser elegidos los supervisores o
quienes realicen labores similares.
 Obligaciones de los trabajadores

Artículo 44.- Los trabajadores en general están obligados a realizar

toda acción conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a
informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al
representante del titular minero. Sus principales obligaciones son:

Cumplir con los estándares, PETS y prácticas de trabajo seguro

establecidos dentro del sistema de gestión de seguridad y salud.

Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros

de trabajo.

No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores

eléctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido
debidamente autorizados.
 Obligaciones de los trabajadores

 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.

 Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.

 Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas y

unidades de transporte.

 No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni

introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el
uso de dichas sustancias en uno o más trabajadores, el titular
minero realizará un examen toxicológico y/o de alcoholemia.

 Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de

seguridad establecidos.

 Participar obligatoriamente en toda capacitación programada

 Clasificación de Residuos

Residuos Tipo Color Cilindro

Orgánico Restos de Verde

alimentos
Inorgánico no Plásticos, papel, Azul
peligroso cartón, madera
limpia y vidrios

Chatarra Gris

Inorgánico Aceites y grasas Rojo

Peligroso usados,
fluorescentes,
pilas, baterías,
aerosoles, tonner,
etc.

Tierra Amarillo
contaminada
Médicos Blanco
MUCHAS GRACIAS