ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y

ADMINISTRACION
 
PLANTEL SANTO TOMAS
 
ESTRUCTURA ECONOMICA INTERNACIONAL

Profesor Luis Enrique Arredondo Vélez

CUADRO COMPARATIVO DE LA POLITICA COMERCIAL

DE:
Estados Unidos
Unión Europea
Brasil
Rusia
India
China
Japón

UNIDAD 4
ACTIVIDAD 1
 
L.N.I.
Comunicación Aportación al trabajo
Benavides Castañeda Karla Fabiola 100% 33.3%
Tamariz Pacheco Edson Hovanny 100% 33.3%

Paz Rodriguez Aldo Jesús 100% 33.3%

 Estados Unidos Unión Europea Japón
Aspectos sobresalientes de su entorno económico
 Apertura y transparencia hacia el comercio.  Se fomenta la especialización. Cada región
 Capacidad de ajuste económico. europea puede especializarse en aquellos
 Hay buenos resultados de la incorporación del tema de la sectores en los que esté más dotada. Ello va a
seguridad en la política comercial contribuir a una producción mayor y de mejor
Positivo

calidad, y a un aumento de la productividad.

 Reducción de costes administrativos y
burocráticos.
 Al eliminarse las aduanas el comercio fluye con
mayor facilidad.
 Las CE son el primer importador de energía del
mundo
 Pero no a nivel multilateral, sino preferencial (biliteral),  La integración favorece a las naciones que forman
Negativo

aspecto que debe reforzar, pues es la principal potencia parte de la misma, pero perjudica al resto de los
comercial del mundo. estados que no forman parte del proceso.
 Resultados negativos en su crecimiento desde finales de
2007.
 Se percibe un aumento en el sentimiento proteccionista.
 Estados Unidos
Marco General de su política comercial:
 En el marco de la OMC, se han comprometido con el
Acuerdo de Doha, excepto en normas de origen
preferenciales, contingentes arancelarios de productos
agropecuarios y las estadísticas sobre contratación
pública.
 Todavía no se da pleno cumplimiento a las peticiones
sobre cambios de legislación estadounidense sugeridos
por la OMC.
 Optan más por un sistema de liberalización comercial
bilateral y regional. Para 2008 tenían acuerdos de libre
comercio con 14 países (7 en 2007 y sólo 3 en 2001) y
estaban concluidos 6 más.
 También se otorgan preferencias unilaterales a los países
en desarrollo a través de diversos esquemas establecidos
por sus autoridades.
 Su modelo de política comercial lo han descrito como un
“modelo que proporciona una forma clara y razonable de
avanzar en temas como mano de obra, medio ambiente,
propiedad intelectual, inversiones, contratación pública y
seguridad portuaria”. Su Ley sobre las facultades para
promover el comercio expiró en 2007.
 En cuanto a inversiones, mantiene una política de trato
nacional, excepto en sectores específicos que amenacen
la seguridad nacional.
Unión Europea Japón
 A tenor del Tratado de Niza de 2001 para alcanzar
la supresión a las restricciones de los intercambios
internacionales.
 A nivel multilateral la PDD sirve como medio
para impedir el proteccionismo comercial.
 Se lograron ampliar los acuerdos comerciales
libre comercio de productos no agrícolas y la
liberalización limitada del comercio de productos
agrícolas.
 Las CE otorgan como mínimo un trato NMF a
todos los Miembros de la OMC y conceden
preferencias unilaterales mediante su Sistema
Generalizado de Preferencias.
 El arancel NMF de las CE sólo se aplica a nueve
Miembros de la OMC los cuales son: Australia,
Canadá, Estados Unidos, Hong Kong, China,
Japón, Nueva Zelandia, República de Corea y
Singapur.
 Se requiere una autorización o licencia de
exportación para los bienes culturales y
determinados productos agropecuarios y para
controlar las exportaciones de productos y
tecnologías de doble uso.
 Estados Unidos
Acceso a mercados:
 Otorgan trato arancelario NMF a todos los miembros de la
OMC, excepto a Cuba.
 Todas las líneas arancelarias están consolidadas (menos
dos), lo que aporta previsibilidad.
 Promedio aritmético del arancel NMF fue de 4.8%
 Contingentes arancelarios a 2% de las mercancías.
 La política estadounidense relativa al acceso a los
mercados a efectos de contratación pública consiste en
Oportunidades
otorgar trato nacional sobre la base del principio de
reciprocidad.
 Se dan muchas facilidades a socios preferenciales
Unión Europea Japón
 Los aranceles NMF sobre las importaciones de
manufacturas son, en promedio, de un 6,7 %.
 El apoyo al sistema multilateral de comercio ocupa
el centro de la política comercial de las CE.
 Ocupa el primer lugar entre los mayores
exportadores de mercancías del mundo y el
segundo entre los mayores importadores.
 La UE está basada en el principio de libre
circulación de bienes y personas.
 Existe un sistema arancelario común, al igual que
medidas no arancelarias.
 La política agrícola común es uno de los pilares del
mercado común europeo.
 Normas armonizadas – las normas técnicas y de
seguridad de la UE garantizan que si cumples con
las normas españolas también cumplirás con las
normas de otros países europeos.
 El euro – que permite las relaciones comerciales
entre los países de la Eurozona en una única
moneda
 El promedio de los aranceles NMF aplicados ha
descendido ligeramente, del 6,7% al 6,9%
 Estados Unidos
 Arancel promedio productos agropecuarios es de 8.9%.
 Arancel promedio productos no agropecuarios es de 4%.
 Aplicación de aranceles elevados a las realizadas fuera de
contingente.
 Importaciones sujetas a gravámenes de mantenimiento de puertos y
tramitación de mercancías, excepto para socios preferenciales (se
deben depositar fianzas aduaneras).
 Restricciones no arancelarias a importación con fines no
comerciales.
 Prohibido importar mamíferos marinos, camarones y atunes para
países que no cumplen con las disposiciones.
 La Ley de Seguridad Portuaria de 2006 modificó los programas de
Obstáculos
seguridad de la carga y la cadena de suministro, prescripciones
adicionales en materia de registro para los importadores (para 2012
todos los contenedores deberán escanearse antes de ser cargados.
 Acuerdo Antidumping. A finales de 2007, en vigor 232 medidas
antidumping afectan a las importaciones procedentes de 39 países.
Los derechos aplicados sustanciales, hasta del 280% y afectan los
precios nacionales.
 Las medidas se imponen a los productos intermedios como los
químicos y acero. Aunque son temporales, la "duración" media de
una medida antidumping es de 11 años.
 Además de ayuda s a la exportación, hay exenciones fiscales
federales y locales, desembolsos financieros y programas de
crédito. 430 programas de subvenciones, 42 federales y el resto
local.
 Hay prescripciones en materia de compras nacionales, en algunos
Estados se prefiere a proveedores locales.
Unión Europea Japón
Acceso a mercados:
 El arancel NMF de las CE sólo se aplica a nueve
Miembros de la OMC los cuales son: Australia, Canadá,
Estados Unidos, Hong Kong, China, Japón, Nueva
Zelandia, República de Corea y Singapur.
 La estructura del arancel NMF común de las CE, que
básicamente no ha cambiado en los últimos años, sigue
siendo compleja.
 Los derechos de ad valorem son específicos compuestos
y mistos o variables en la función de determinados
precios de entrada.
 El nivel actual de protección arancelaria para los
productos agrícolas sea más elevado que el nivel
calculado con los EAV.
 La amplia red de acuerdos comerciales preferenciales de
las CE, y junto con ella su sistema de preferencias
unilaterales, añaden complejidad a su régimen
arancelario.
 los productos cuyos tipos arancelarios superan el 100%
siguen siendo agrícolas.
 Estados Unidos
Políticas de sectores específicos
 Sector agrícola. Elevados niveles de apoyo federal y local.
 Sector minero y energético. Producción nacional de energía, incentivos
fiscales para suministro de combustibles alternativos y renovables.
Etanol muy apoyado.
 Sector manufacturero. Aranceles bajos, se protege textiles, cuero y
calzado.
 Sector telecomunicaciones. Abierto y competitivo. Restricciones en
propiedad de medios de comunicación.
 Sector financiero. Afectado por turbulencias financieras. Se prevén
cambios. Está permitida la entrada mediante el establecimiento o
adquisición de filial de banco nacional por un extranjero. Las filiales de
bancos extranjeros instaladas reciben trato nacional, pero los bancos
extranjeros están obligados a asegurar la filial para aceptar depósitos de
nacionales cuyo importe sea menor de 100.000 dólares.
 Sector del transporte. Marítimo, la Ley Jones reserva el servicio de
cargas entre puntos situados en los E.U. a los buques matriculados y
construidos en el país, que pertenezcan a una empresa nacional y cuyo
personal esté formado por ciudadanos estadounidenses en un 75%.
Aéreo, la participación extranjera en la propiedad de una empresa
transportista está limitada legalmente a un máximo del 25% de las
acciones con derecho de voto.
 Sector servicios profesionales. Los Estados son responsables de la
reglamentación, la concesión de licencias y la supervisión de las
profesiones ejercidas en sus jurisdicciones. La falta de un régimen
normativo nacional da lugar a diferentes condiciones de acceso a los
mercados en los distintos Estados
Unión Europea Japón
 Política agrícola común (PAC) centrada hacia el pago
único aumentando en 1% la ayuda total del productor,
 Ayuda por productos específicos vinculada a la
producción y/o los precios.
 Mejora a la competitividad de los subsectores del
azúcar, las frutas y legumbres y hortalizas y el vino.
 Para la agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca
hubo una baja a los aranceles del 10.9% al 9.3%.
 Uno de los principales beneficiarios de la ayuda estatal
es el sector manufacturero esto debido a un incremento
en su productividad.
 Paquete Legislación de Bienes, Lex Goods, con dos
futuros Reglamentos que asegurarán la Vigilancia del
Mercado y la Aplicación y Exigencia de la legislación
armonizada en materia de protección de los
Consumidores, así como el Reconocimiento Mutuo de
normativas nacionales que amparan productos no
armonizados.
 La Directiva de energías renovables con un objetivo de
participación de las mismas en el consumo final de
energía del 32% en 2030, incluido un 14% en el sector
del transporte
 Brasil
Aspectos sobresalientes de su entorno económico
 Tras haber experimentado una expansión del 1,1
por ciento en 2003, la economía brasileña creció a
un ritmo anual medio del 4,5%
 Las políticas macroeconómicas del Brasil han
seguido centrándose en el logro de excedentes
fiscales
 Brasil es un importante exportador de productos
Positivo
tanto manufacturados como primarios.
 Las exportaciones brasileñas a experimentaron
una fuerte expansión durante el período objeto de
examen, aumentando, como promedio, a una tasa
nominal anual de casi el 22%
 Las importaciones crecieron un 26 %.
 Registro déficit en sus balanzas de servicios y de
ingresos que se compensaron con creces mediante
Negativo
los superávit de la balanza comercial.
 No ha ratificado el Cuarto Protocolo, sobre
telecomunicaciones.
Rusia
 Rusia es una economía de servicios
donde el sector servicios representa el
55,9 % del Producto Interior Bruto
(PIB);
 La industria, el 39,5 %; y la
agricultura, un 4,5 %
 Alrededor del 10 % de la fuerza laboral
de Rusia está involucrado en el campo
agrícola y los sectores relacionados
con el aporte de casi un 5 % del PIB
total del país.
 Las modernas tecnologías incorporadas
a la agricultura han producido una
mejora en el campo después de la caída
del sector durante la crisis de 1998.
 La industria local es poco competitiva,
por lo que el gasto se canaliza en gran
medida hacia la importación
 Las autoridades Rusas han tomado
medidas como el aumento de los
derechos arancelarios para automóviles
, algunos productos agrarios y
productos de acero.
India China
 El desarrollo económico de la
India Depende en gran medida
de la agricultura, la
manufactura y los servicios
 El PIB (PPo) de la India es el
tercero más grande del mundo
según el Fondo Monetario
Internacional, el cuarto según
The World Factbook2​y el
quinto según el Banco
Mundial
 La economía del país se
fundamenta en diversos
sectores, entre los que se
incluyen la agricultura, la
artesanía, el sector textil, la
manufactura y numerosos
servicios.
 El CNI se ha visto afectado
por diferentes escándalos de
corrupción y ha sido acusado
por problemas de gestión
económica
 Brasil
 El sistema multilateral de comercio es el
fundamento de su régimen comercial.
 Brasil ha presentado numerosas
propuestas a los diversos órganos de la
OMC y ha intervenido en las
negociaciones sobre telecomunicaciones y
servicios financieros del AGCS.
 El marco del Acuerdo sobre la Agricultura
se entiende el nivel anual, expresado en
términos monetarios, de ayuda otorgada
con respecto a un producto agropecuario a
los productores del producto
agropecuario.
 Desarrollo procesos de ayuda para el
comercio.
 Acuerdos comerciales con Bolivia, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, México, el
Perú y Venezuela.
 Brasil ha firmado acuerdos bilaterales
sobre inversiones con varios países,
incluso dentro del MERCOSUR.
Rusia
Marco General de su política comercial:
 Rusia afronta retos en su desarrollo
como reducir la pobreza,
desigualdad, desempleo elevado y
gran desigualdad de salarios entre
hombres y mujeres así como el
déficit de cualificaciones en el
mercado de trabajo
 Sus principales cuestiones
comerciales son producción
concentrada y reducida capacidad
productiva , adhesión a la OMC e
integración regional, acceso limitado
a la financiación, regulación y clima
de negocios tediosos  por ciento anual a más largo
 Sus prioridades son superar la crisis
financiera global, apoyar a los
pensionistas y a las familias de
menores ingresos, introducir políticas
orientadas a la juventud y al clima
macroeconómico, apoyar el
desarrollo agrícola, así como a la
pequeña y mediana empresa 
India China
 India es Miembro de la OMC
desde el 1°de enero de 1995 y
miembro
 En India, la importación y
exportación de bienes se rige por
la Ley de comercio exterior
(Desarrollo y regulación) de
1992 y las políticas de
exportación e importación de
India (EXIM)
 El Gobierno persigue el
objetivo de mantener el
crecimiento entre el 8 y el 10
plazo
 La india juega un papel
importante en las inversiones de
Uruguay y el Mercosur, en este
último caso, con un interesante
nivel de asociatividad
empresarial, lo que es claro en el
caso de Brasil.
 Brasil
 El Brasil mantiene un régimen cambiario
flotante y, durante el período 2003-2008, el tipo
de cambio fluctuó significativamente en ambas
direcciones.
 Ha introducido un sistema de declaración
urgente de las importaciones para importadores
frecuentes.
 Simplificación de procesos de inspección.
Oportunidades
 Incremento de protección arancelaria global.
 Brasil trata de lograr un régimen de neutralidad
fiscal para sus exportaciones mediante
mecanismos tales como la devolución de
derechos y la ausencia de impuestos indirectos a
la exportación.
 Brasil utiliza varios sistemas de financiación,
seguro y garantía destinados a promover las
exportaciones.
 La aplicación del PROEX a las exportaciones de
aeronaves fue impugnado ante la OMC.
 Aplicación de precios garantizados a varios
productos como forma de ayuda a la agricultura
Rusia
Acceso a mercados:
 Rusia representa un mercado de 144
millones de personas el noveno país más
poblado del mundo
 Es la novena economía mundial (si se
considera la UE en conjunto) y forma
parte de los países emergentes (BRICS),
el 2º productor de petróleo y gas, y el 4º
de electricidad a nivel mundial. Es el 5º
productor mundial y 1º o 2º (intercalando
con EE.UU. según el año) exportador de
trigo y 5º exportador de maíz.
 El sector agrícola es el más protegido a
través de barreras arancelarias que
afectan productos de origen animal
(tarifa NMF aplicada promedio de 24%),
bebidas y tabaco (22%), lácteos (15%),
azúcar y productos de confitería(10%); y
no arancelarias que se aplican
principalmente a carnes, despojos
comestibles y lácteos.
 En 2012, se adhirió a la OMC y
consolidó en su Lista seis contingentes
arancelarios aplicables
India China
 Existe un Acuerdo de
Preferencias Fijas (APF) entre
Mercosur e India que se
estaría renegociando para
ampliarlo a uno de Libre
Comercio, firmado en 2004
 India está participando una
serie de acuerdos comerciales
regionales, que incluyen:
Tratados de libre comercio
(TLC), Acuerdos comerciales
preferenciales (PTA),
Acuerdos de cooperación
económica Integral (CECA)
 El Acuerdo preferencial
comercial entre el Mercado
Común del Sur y la República
de la India tiene por objetivo
promover el comercio
exterior, establecer
condiciones y mecanismos
para promover dicho comercio
y crear áreas de libre comercio
 Brasil
 La participación extranjera está sujeta a
limitaciones en sectores tales como propiedad rural,
salud, medios de comunicación, y transporte
marítimo y aéreo.
 Los aranceles aplicados en NMF aumentaron del
10.4% al 11.5%.
 El arancel más alto, a un tipo del 35 por ciento, se
aplica al 4 por ciento de las líneas arancelarias,
incluidas las de neumáticos, textiles, prendas de
vestir y vehículos automóviles.
 Brasil impone prohibiciones de las importaciones
de la casi totalidad de los bienes de consumo
usados.
Obstáculos
 Las licencias no automáticas afectan a algo más de
la tercera parte del total de líneas arancelarias.
 Brasil tiene en estudio una nueva legislación
destinada a reforzar las facultades de la autoridad
responsable de la competencia, incluso para llevar a
cabo exámenes previos a las fusiones.
 El marco jurídico aplicable a la producción y a las
inversiones es complejo.
 Reformas del régimen de impuestos.
 El Estado controla un número significativo de
entidades que abarcan una gran diversidad de
actividades.
 En 2006 se introdujo un margen de preferencia del
10%, como máximo, para las microempresas.
 No se permiten importaciones paralelas del mismo
producto.
Rusia
Acceso a mercados:
 Con 34 barreras, Rusia es la segunda de esta lista
elaborada por la Comisión en base a las alertas
que recibe de empresas,
 Rusia está aplicando un número creciente de
barreras arancelarias y no arancelarias para
acceder a su mercado, puesto que la política
comercial está, en buena medida, al servicio de las
políticas de sustitución de importaciones y de
localización de la producción en territorio de la
Unión Económica Euroasiática (UEEA).
 Respecto a las barreras no arancelarias, existen
licencias de importación para determinados
productos (químicos, programas de cifrado,
bebidas alcohólicas, armas y explosivos, industria
nuclear y substancias psicotrópicas y venenosas) y
coexisten alrededor de 15 esquemas de
certificación obligatoria, entre los que destacan el
certificado de conformidad con las normas GOST
y el certificado higiénico.
 La UEEA ha elevado los aranceles de algunos
productos y bajado la de otros, resultando en una
pérdida neta para la UE, según la COM. No
obstante, Rusia impuso a la UEEA la obligación
de aplicar las reformas arancelarias a las que la
propia Rusia se ha comprometido en el marco de
la OMC. Por ello, todos los meses de septiembre
el Arancel Aduanero Común aplica las rebajas que
aplica Rusia.
India China
 El sector agrícola resulta ser el
que mayores barreras arancelarias
presenta. Los productos más
protegidos son bebidas y tabaco
(aplican aranceles promedio de
68%), té y café (56%), azúcares y
productos de confitería y
oleaginosas, grasas y aceites
(35%), lácteos, frutas, cereales y
productos animales (alrededor de
30%).
 Una de las barreras arancelarias
más utilizadas son las
prohibiciones o restricciones sobre
las importaciones que requieren de
licencias de importación, tales
como las motocicletas y los
vehículos
 El Acta del impuesto sobre la
renta de 1961 impone los
impuestos de la forma siguiente:
Impuesto sobre la renta, impuesto
de sociedades, impuesto de
ganancias sobre el capital,
Impuesto de los beneficios
complementarios empuesto de
herencia
 Brasil
 El Programa de Financiación de las Exportaciones
(PROEX) es uno de sus principales instrumentos de
ayuda a la exportación.
 La producción agrícola se beneficia de varios
programas de ayuda interna.
 Las empresas privadas establecidas en Brasil pueden
desempeñar su actividad en el sector del petróleo y del
gas.
 Prioridad al desarrollo de su sector manufacturero con
el fin de establecer condiciones favorables para la
financiación a largo plazo.
 El Poder Ejecutivo está facultado para limitar la nueva
participación dentro de las telecomunicaciones en el
extranjero.
 El Estado es propietario de todos los grandes
aeropuertos y se encarga de su explotación.
 Impuesto al flete de tipo marítimo del 25%.
 El arancel más alto, a un tipo del 35 por ciento, se
aplica al 4 %de las líneas arancelarias, incluidas las de
neumáticos, textiles, prendas de vestir y vehículos
automóviles.
 El promedio de los tipos consolidados del Arancel del
Brasil es del 30,2%.
Rusia
Políticas de sectores específicos
 A finales de 2017 la autoridad de seguridad
alimentaria de Rusia, el Rosselkhoznadzor,
prohibió las importaciones de carne de vacuno
procedente de Brasil por la presencia de
ractopamina, una sustancia prohibida en ese
país
 Una nueva reforma impulsada por el Estado
ruso en el sector persigue privatizar una serie
de activos e introducir un mercado mayorista
energético, con empresas dedicadas a la
prestación de este y otros servicios
domiciliarios.
 Se ha planteado firmar acuerdos con otras
empresas inversoras extranjeras. Pese a contar
con reservas enormes de hidrocarburos y una
potente red de centrales nucleares en los
últimos años ha crecido las energías
renovables
 Ley Federal de Seguros de Depósitos
Bancarios en la Federación Rusa, de finales de
2003, establece una garantía del 100% de los
depósitos de particulares hasta la suma de
100.000 rublos (unos 2.750 euros). En 2008
fue reformado para proporcionar el desarrollo
de todo sectores de la economía; la
redistribución de los recursos financieros entre
sectores económicos y regiones del país
India China
 La agricultura en India es un
sector estratégico desde el punto
de vista político y social. Supuso
el 18,52% del PIB en 2018-19, es
el medio de vida de más del 59%
de los hogares rurales y emplea al
44,14% de la población activa
 El gobierno de India permite el
100% de IED. Con el fin de
reducir las emisiones, el gobierno
ha decidido apostar por el coche
eléctrico con el National Electric
Mobility Mission Plan. Los
fabricantes de automóviles
parecen tener un buen futuro
 India es el quinto mayor productor
mundial de energía con una
generación total de 578
MToe(2018) y el tercer mayor
consumidor después de China y
Estados Unidos, con un consumo
de 929 Mtoe
 El gobierno de la India reconoce
la importancia de promover el
crecimiento en los sectores de
servicios y ofrece varios
incentivos en una amplia variedad
de sectores
 FUENTES CONSULTADAS
 FUENTE: Exámenes de la Política Comercial de los diferentes países (TPR), OMC. Para el caso de Rusia, Oficina Económica y Comercial de
España en Moscú y “Política económica y transición en Rusia”, por Antonio Sánchez Andrés del Departamento de Economía Aplicada de la
Universidad de Valencia.
 Importación y exportación. (2020, 9 septiembre). Recuperado 25 de septiembre de 2020, de
https://europa.eu/european-union/business/import-export_es
 Políticas comunes de la Unión Europea. (2020). Recuperado 25 de septiembre de 2020, de
http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/PoliticaExteriorCooperacion/UnionEuropea/Paginas/Pol%C3%ADticas-comunes-de-la-Uni%C3%B3n
-Europea.aspx
 Políticas arancelarias de Brasil. Recuperado 25 de septiembre de 2020, de https://
www.cepal.org/es/publicaciones/12162-aranceles-plan-real-brasil
 S/A. (2010). ECONOMÍA DE RUSIA. 2020, de Rusopedia Sitio web:
https://rusopedia.rt.com/economia/issue_195.html#:~:text=La%20econom%C3%ADa%20de%20Rusia%20es,los%20complejos%20militares
%20e%20industriales
.
 Oficina Económica y Comercial de España en Moscú. (2019). INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL RUSIA. 2020, de ivace.es Sitio
web: https://www.ivace.es/Internacional_Informes-Publicaciones/Pa%C3%ADses/Rusia/Rusia_informe_pa%C3%ADs2019_.pdf
 S/A. (2017). Acceso A Mercados India. 2020, de INAI Sitio web: http://inai.org.ar/archivos/notas/Info%20Pais_INDIA%20jul17.pdf
 S/A. (2012). Guía de mercado India. 2020, de Prom Perú Sitio web: siicex.gob.pe/siicex/resources/estudio/601787573radFF7A3.pdf