UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN

LUIS GONZAGA” DE ICA

CAMINOS II
DOCENTE: ING.
GODOFREDO CONDORCHOA
ANCULLE
SEMANA 1
TEMA: OBRAS VIALES
OBRA POR CONTRATA
 Definición: La
entidad mediante un
procedimiento de
selección encarga la
ejecución de la obra
a una empresa
constructora.

Fuente: La Contraloría FUENTE: Diario Gestión

general de la republica
del Perú
 REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA ENTIDAD
PARA CONVOCAR A UNA OBRA POR CONTRATA:

 Contar con Expediente de Contratación aprobado.

 Estar incluido en el Plan Anual de Contrataciones.
 Expediente Técnico aprobado.
 Contar con Asignación Presupuestal.
 Disponibilidad física del terreno.
 Declaratoria de Viabilidad.
 Haber designado al comité de selección cuando corresponda.
 Contar con los documentos del procedimiento de selección aprobados que se
publican con la convocatoria.

Fuente: La Contraloría general de la republica del Perú

 OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
 Definición: Es aquella en la
cual la entidad utiliza sus
propios recursos para
realizar la ejecución. No
cuenta con ningún tercero
o privado para ejecutar la
obra, solo con su propio
personal, equipos o
maquinaria e
infraestructura.
Fuente: La Contraloría
general de la republica
FUENTE: Diario Gestión
del Perú
CONDICIONES PREVIAS PARA EJECUTAR UNA OBRA POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA:
Las entidades deben contar con:
 Asignación presupuestal
 Expediente Técnico aprobado
 Presupuesto analítico aprobado.
 Personal técnico.
 Capacidad administrativa, para manejo de
planillas de obreros, adquisiciones de
materiales programadas para la ejecución
de la obra en el marco de la LCE,
control de almacenes, etc.)
Fuente: La Contraloría general de
 Equipos y maquinaria.
 Cuaderno de obra foliado y legalizado.
 Designación de responsables de ejecución y
supervisión de obra.
Tener en cuenta la Resolución de Contraloría
N°195-88-CG que aprueba las normas que
regulan la Ejecución de las Obras Públicas por
Administración Directa, que señala que para
ejecutar una obra por administración directa es
necesario, entre otros, que demuestre que el
costo total de la obra ejecutada por
administración directa es igual o menor
(deducida la utilidad) del costo de su ejecución
porlacontrata.
republica del Perú
OBRA POR ENCARGO
Una obra es considerada
realizada por encargo
cuando, mediante un
contrato, una de las partes
(encargado) se obliga a
realizar una obra y a
entregarla a quien la encarga
(comitente), a cambio del
pago de un precio.
Fuente: mipatente.com

Fuente: mercadoinformado.com
 ¿Cómo se realiza una obra bajo la modalidad por encargo?

Una Entidad puede encargar a otra Entidad pública, mediante

convenio interinstitucional, la realización de las actuaciones
preparatorias y/o el procedimiento de selección que aquella
requiera para la contratación de bienes, servicios en general,
consultorías y obras, previo informe técnico legal que sustente la
necesidad y viabilidad del encargo, el mismo que es aprobado por el
Titular de la Entidad.

Base legal: Artículo 94° del Reglamento de la Ley de Contrataciones

y Adquisiciones del Estado, aprobado con DS N° 350-2015-EF.

Fuente: municipioaldia.com
Ejemplo:

Una obra colectiva elaborada por encargo la encontramos en la Resolución 0111-2009/TPI-

INDECOPI (23 DE ENERO DEL 2009). En el presente caso la empresa ADISOF S.R.L. denunció a
PACÍFICO S.A. EPS por infracción a los Derechos de Autor referida a la titularidad de un
programa de ordenador (software) elaborado por encargo. De los actuados se acreditó que la
empresa PACÍFICO S.A. encargó a ADISOF la creación de un software. Dicha empresa
denunciada no sólo tuvo la iniciativa sino que también estuvo a cargo de la coordinación y
dirección de la obra (software denominado NOVAYS), por lo cual en aplicación del artículo 71
del Decreto Legislativo 822 – al no mediar pacto en contrario – se presume la cesión de
derechos de parte de los autores a la empresa denunciada. En ese sentido, la Sala de
Propiedad Intelectual falló en el sentido de que la denunciada no infringió la Ley de Derechos
de Autor (la denunciante alegaba que el denunciado había infringido la Ley en virtud a que
suscribió un contrato de licencia de uso – respecto del software NOVAYS – con un tercero),
declarando, en ese sentido, infundada la denuncia.
OBRAS POR CONCESIÓN

El Estado otorga a personas

jurídicas privadas la
ejecución y explotación de
determinadas obras públicas
de infraestructura o la
prestación de determinados
servicios públicos.

Fuente: proinversion.gob.pe FUENTE: El Comercio

La concesión se otorgará al titular de la propuesta técnica y
económica más conveniente, la cual se determinará según el
sistema de evaluación que se fije en las bases del concurso,
teniendo en consideración:

 El nivel tarifario y su estructura de ser el  Otros servicios adicionales, útiles y

caso.
 El plazo de otorgamiento de la concesión. 
 La oferta financiera.
 Los ingresos garantizados por el Estado.
 El compromiso de riesgo asumido por el
Postor, respecto del costo del proyecto y
los riesgos en la explotación.
necesarios.
Las condiciones Técnicas.
 Los pagos que pudiera realizar el
concesionario a favor del estado
 Consideraciones de carácter ambiental y
ecológicas
 Otros establecidos en las bases

 La formula de reajuste de las tarifas y su

sistema de revisión
Fuente: proinversion.gob.pe
¿Cuándo se dan los adicionales y
deductivos de obras?

Los adicionales de obra ocurren cuando por razón justificada es

necesario ampliar algunos componentes de obras que no están
consideradas en el expediente técnico y que son necesarios para
cumplir con las metas y objetivos de la obra principal. Los
deductivos de obra se refieren a aquellos componentes o partes
de la obra que estando en el expediente técnico aprobado, ya no
son necesarios de ejecutar por razones debidamente justificadas.
Base legal:
Reglamento del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado DECRETO SUPREMO Nº
084-2004-PCM
Fuente: municipioaldia.com
AMPLIACIÓN DE PLAZO DE OBRA
 CONCEPTO:
 TIPOS:
Es la extensión de
tiempo del tiempo • La obra ha seguido en ejecución a un ritmo menor
del programado y no permite concluir la obra en el
previsto para la ATRASOS plazo previsto.
ATRASOS
ejecución de la obra, en
función a las causales
previstas en la normativa • La totalidad de la obra dejo de trabajar y por ello no se
cumple con el plazo previsto.
de contrataciones del PARALIZACIONES
PARALIZACIONES

Estado.

Fuente: academia.edu
REQUISITOS:

A. Siempre que la demora afecte la ruta

critica del programa de ejecución de
obra vigente y el plazo adicional sea
necesario para la culminación de la
obra.
B. Toda solicitud de ampliación de plazo
debe presentarse dentro del plazo
vigente de la obra, fuera del cual no
serán admitidas.

Fuente: academia.edu
Ahora bien, si el residente anotara en el cuaderno de obra, como circunstancia que
impide continuar con las labores los “días de lluvias” que superan el 50% de mismo,
tendríamos que el contratista debería generar hasta 5 solicitudes de ampliación de
plazo, independientes. Sin embargo, si el residente anotara en el cuaderno de obra
como circunstancia “humedad del terreno”, el contratista sólo tendría que presentar
una solicitud de ampliación de plazo, luego de finalizado los días de lluvias y de que el
terreno se encuentre seco, porque no es la lluvia en sí misma la que impide el avance
de obra sino la humedad del terreno.
CUADERNO DE OBRA

Es el documento que dispone la Entidad en la etapa de

construcción, debidamente foliado y legalizado en el que
sea notará la fecha de inicio y término de los trabajos, las
modificaciones autorizadas los avances mensuales, los
controles diarios de ingreso y salida de materiales y
personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los
problemas que viene afectando el cumplimiento de los
cronogramas establecidos y las constancias de la
supervisión de la obra.(Art. 1 de la RC.Nº195-88-CG del 18
de julio de 1988).

Fuente: civilmas.net
Fuente: Academia.edu
GRACIAS!