“Asentamientos Humanos

en Áreas Protegidas”
 Antecedentes históricos de los
asentamientos humanos en las áreas
protegidas
Existen asentamientos humanos establecidos previo a la declaratoria
legal de las áreas protegidas, los cuales pueden encontrarse listados en:
 Estudios técnicos
 Planes maestros
 Y, en otras ocasiones pudieron no ser tomados en cuenta
para la declaratoria legal

Razón por la cual para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos

22 y 24 de la Ley y Reglamento de Áreas Protegidas, el CONAP tuvo el
compromiso en el año 1999 de realizar una Política de Asentamientos
Humanos en Áreas Protegidas; asimismo considerando que la
conflictividad agraria sopesaba en las regiones de Petén y las Verapaces,
en el año 2002 se aprueba una política específica para Petén y en 2004
para las Verapaces.
Entre los objetivos que han direccionado la política de
Asentamientos Humanos en áreas protegidas se encuentran:

 Establecer directrices para el tratamiento de los

asentamientos humanos en áreas protegidas.

 Reducir los conflictos relacionados con la administración de

las áreas protegidas y los actuales asentamientos humanos
dentro y/o alrededor de las mismas y evitar nuevas
invasiones.

 Desarrollar la estabilización del crecimiento poblacional en

y/o alrededor de las áreas protegidas..

Respetando los asentamientos humanos reconocidos legalmente y/o cuenten

con los derechos adquiridos sobre la tierra previo a la declaratoria legal.
 Temporalidad de los asentamientos humanos
Pueblos indígenas y comunidades locales

Existen aspectos que se consideran para identificar fehacientemente

los asentamientos antiguos:
 Censos
 Registros de pobladores
 Expedientes de regularización de tierras (aperturados con el
INTA)

Quienes podrán iniciar procesos para reconocimiento legal por parte

del CONAP para permanecer en las áreas protegidas, entre ellos:
 Acuerdos de cooperación
 Convenios de permanencia
 Convenios de reubicación
 Recientemente se conforma borrador para la actualización de la
Política de Asentamientos Humanos en áreas protegidas

El cual busca como resultado de análisis de la aplicación de la política

de 1999, implementar mecanismos para dar tratamiento a los
asentamientos humanos en áreas protegidas, entre ellos:
 Acuerdos de conservación
 Acuerdos de permanencia
 Convenios de gestión compartida

Sin embargo no dejan de ser vulnerables las áreas legalmente

declaradas por el ingreso de nuevos asentamientos.

Artículo 81 bis. Atentado contra el Patrimonio Natural y Cultural de la

Nación.
Artículo 82 bis. Usurpación de áreas protegidas. (Ley de áreas
protegidas, Decreto Legislativo 4-89)
 Estatus actual de los asentamientos
regulares e irregulares

Asentamiento regular:
Se establece siguiendo un esquema de planeación y
ordenamiento del territorio.

Asentamiento irregular:
Se encuentra fuera del esquema de planificación urbana o
rural.
(…) Los mecanismos establecidos en la política de
asentamientos humanos en áreas protegidas vigente, así como en
el borrador para su actualización contemplan dentro de las fases
de análisis para aprobación de acuerdos o convenios:

La elaboración de un plan de ordenamiento territorial que

busca la correcta utilización del territorio y sus recursos,
especialmente en las áreas rurales.
Sin embargo el escaso financiamiento para establecer actividades productivas,
alta demanda de tierras en Guatemala combinado con una débil claridad en la
conformación de requisitos y procedimientos para la suscripción de los
mismos ha conllevado a la obtención de los siguientes resultados:

Convenios suscritos en el marco de la PAH en áreas

protegidas
2.5

1.5

0.5

RHF Sierra Caral

RPM Cerro San Gil
ZVD Bahía de Santo Tomás

BPCM Chocón Machacas

PN Río Dulce

PN Cuevas de Silvino

RVS Bocas del Polochic **

RVS Punta de Manabique **

RB Sierra de las Minas***

Convenios vencidos en el marco de la PAH AUM Río Sarstun
Conformación de expediente para suscripción de convenio
Lo cual tiene como efecto una muy baja relación con los pueblos
indígenas y comunidades locales para trabajar planes de
ordenamiento territorial, incurriendo con ello en una constante
dinámica de cambio de uso de la tierra.

Sin embargo en la búsqueda de alternativas para lograr un

trabajo conjunto para la administración de las áreas protegidas
con los asentamientos,

Actualmente se implementa un proyecto piloto en el marco

de la Compensación a la Conservación del proyecto
Consolidación del SIGAP financiado por la Cooperación
Alemana, el cual busca que autoridades municipales y grupos
comunitarios se involucren en el manejo y administración de
áreas protegidas y que a su vez obtengan beneficios
económicos.
Gracias