NORMATIVA
AMBIENTAL
NACIONAL EN EL
SECTOR
PRODUCCIÓN
Integrantes:
-Culli Zuloaga Germán
-Lázaro Lázaro Rosa
-Lazarte de la Cruz Milena
-Mendoza Melgarejo Luis
-Príncipe flores Neidy
INTRODUCCIÓN
La afectación de la calidad ambiental a nivel de la región Ancash y el Perú, es una realidad e
involucra y concierne a la sociedad en general, pues el ser humano es el principal
responsable de la transformación del ecosistema con el fin de satisfacer sus necesidades.
La contaminación de la naturaleza, la pérdida de la diversidad biológica, el deterioro de los
recursos naturales, la deforestación, entre otros daños ambientales; han generado una gran
preocupación para el cuidado del medioambiente.
La Constitución Política del Perú señala “que la persona es el fin supremo de la sociedad y
del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida” [Artículo 2, inciso 2)]. Para hacer frente a este derecho
fundamental, se ha creado la política ambiental que regula las leyes y normas ambientales
en beneficio de nuestro planeta y nuestra sociedad.
Pero hoy en día nos hemos dado cuenta que, tanto a nivel de la región Ancash, como a nivel
local de la ciudad de Huaraz, muchas de las empresas, que forman parte del sector
producción, no cumplen con los debidos reglamentos que establece la Normativa
Ambiental, para la protección, conservación y uso sostenible de los variados ecosistemas
que componen el patrimonio natural y cultural de la nación peruana.
Es por ello que el presente trabajo monográfico aborda la política ambiental que rige al
sector producción dentro de la región Ancash y la ciudad de Huaraz, analizando las normas
que están referidas a dichas actividades de producción desarrolladas en esta región y
ciudad.
JUSTIFICACIÓN
El siguiente trabajo está orientado a un análisis de la Política ambiental
relacionada a las actividades productivas que se desarrollan dentro de la región
Ancash y la ciudad de Huaraz. Por lo cual se tiene como objetivo identificar las
normas ambientales relacionadas a cuatro actividades económicas que se
encuentran en el sector producción.
Todo esto se inicia debido a que la Política ambiental es un instrumento de
cumplimiento obligatorio y que abarca las políticas sectoriales, regionales y
locales. Pero se ha observado que muchas de las empresas, que están dentro
del sector producción, no cumplen con la normativa, lo que ocasiona que los
ecosistemas tengan un serio deterioro de sus recursos, así como la muerte de
muchos organismos vivos que habitan en ella.
A nivel de la Ancash y la ciudad de Huaraz los pobladores han visto muchos de
los cambios que se han producido en el medio ambiente desde la llegada de las
diferentes mineras que establecieron sus bases a los alrededores de esta para la
extracción de distintos minerales. Algunos de estos cambios fueron: la
desglaciación de algunos nevados del Parque nacional Huascarán, la
desaparición de algunas especies de flora y fauna, la deforestación, etc.
Por ello se busca un desarrollo sostenible tanto para el sector productivo como
para el medio ambiente, ya que de esa manera ambas partes tendrán un
equilibrio. Y de esta manera este sector podrá contribuir a la protección y
cuidado de la biosfera y de los seres que lo habitan, al mismo tiempo se
mitigaran los daños contra esta.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Analizar las Políticas Ambientales implantadas en la región Ancash de
acuerdo a los cuatro sectores de producción escogidos: Pesca,
minería, turismo y
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar las políticas ambientales más importantes de acuerdo a
cada sector productivo en la región Ancash y la ciudad de Huaraz.
• Presentar las características principales de las políticas ambientales
que rigen el sector producción en la región Ancash y la cuidad de
Huaraz.
MARCO TEÓRICO
Sector Pesca
DEPARTAMENTO DE ANCASH
Ancash posee una plataforma continental que propicia el desarrollo
de recursos hidrobiológicos, principalmente la costa norte de la
región, además es la 2° región con mayor número de agentes de
Pesca Artesanal (Pescador y Armador), a lo largo del litoral peruano
4 desembarcaderos pesqueros Ancash representa la industria
artesanales, que son: procesadora más importante
Chimbote, Los Chimus, Casma del país en:
y Culebras
Asimismo, es la región de
Enlatados (55% y 45 plantas) mayor capacidad de
Curados (38% y 35 plantas) producción de Harina de
Congelados (13% y 12 plantas). Anchoveta (32.4% y 71
plantas)”
PRODUCTOS
ACUICULTURA
FUENTE:
PROBLEMAS Y MEDIDAS DE SOLUCIÓN ENCONTRADOS
PROBLEMAS DETECTADOS EN LA MEDIDAS DE SOLUCIÓN
COMERCIALIZACION
ACCIONES IMPLEMENTADAS
NORMATIVA LEGAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
ORDENANZA
REGIONAL
Ordenanza regional que declara de interés publico
regional la Conservación de la biodiversidad en la
Franja Marino Costera del Litoral de las Provincias de
Santa, Casma y Huarmey, y la Zona de la Cuenca de
Salaverry en la región Ancash.
ACUERDOS DEL CONSEJO
Ordenanza regional N 002-2016-GRA/CR “Establecer REGIONAL
disposiciones para ejecutar el programa de apoyo
alimentario regional para mecanismo de promoción Acuerdo de Consejo Regional N 005-2020-GRA/CR.
de consumo humano directo de anchoveta programa “Invitar a los representantes del Sindicato de
destinado prioritariamente a la población de bajos trabajadores del Terminal portuario de Chimbote, a fin
recursos económicos de las zonas urbano marginales de que informen sobre la problemática del mencionado
y las zonas alto andinas de la Región Ancash” terminal y las acciones planteadas para su
modernización”
12
NORMATIVA LEGAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
CONVENIO REGIONAL
- CONVENIO N 0012-2018-GRA
“Mejoramiento de la producción y comercialización
de la crianza de truchas en la asociación de
productores de truchas Santa Cruz de Collota, del
distrito de San Luis, provincia de Carlos Fermín
Fitzcarrald, Ancash”
Convenio de cofinanciamiento entre el gobierno regional y
los agentes económicos organizados (AEO)
CONVENIO N 0018-2018-GRA
“Mejoramiento de la producción y comercialización - CONVENIO N 0038-2018-GRA
de la crianza de truchas en la asociación de “Mejoramiento de la producción y comercialización
productores de truchas del valle Carhuascancha, de truchas en la asociación de productores de
centro poblado de Acopara distrito de Huántar, piscigranja de Catayoc del centro poblado de
provincia de Huari- Región Ancash” Catayoc, distrito de Chavín de Huántar provincia de
Huari- Ancash”
Sector Minería
MINERÍA A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH Y CIUDAD DE HUARAZ
Promover la inversión en las actividades minero- LA DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y
energéticas y medio ambiente con fundamento legal, MINAS (DREM) DEL GOBIERNO
técnico competitivo, dentro de un desarrollo sostenible e REGIONAL ANCASH
incentivando la investigación y la capacitación.
Establece con la finalidad de promover la inversión y
facilitar el financiamiento de los proyectos mineros.
Exhortar, al Órgano Ejecutivo Regional
del Gobierno Regional de Ancash,
dirigir la gestión ante las Empresas DL 109 DENTRO DE SU ARTÍCULO 157
Mineras
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 161-2019-GRA_CR
Da por concluida a partir RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 054-2020-GRA/GGR
de la fecha la
designación de don “PLAN NACIONAL PARA LA FORMALIZACIÓN DE LA MINERÍA ARTESANAL”
Rómulo Francisco COMISIÓN TÉCNICA MULTISECTORIAL D. S. NO. 045-2010-PCM
Paredes Copa
Es formalizar la actividad minera artesanal a través de la
puesta en marcha de herramientas de gestión que en sus
aspectos organizativos, técnicos, legales y ambientales, así
como involucrando a todos los actores de la cadena de valor.
CONCLUSION.
Todo tipo de acuerdo se avala
de acuerdo al TUO de la ley
general de la minería, eso
quiere decir que no hay una ley
impuesta para cada región, sino
algunas modificaciones de
acuerdo al contexto en
decretos, normas, etc.
Sector Turismo
EL SECTOR TURISMO
ANCASH
A nivel turístico el departamento de Ancash cuenta con una interesante cantidad de atractivos
para la práctica del turismo entre los que podemos mencionar a:
• -Diversidad de complejos arqueológicos como el de Chavín de Huántar, las Aldas, cerro Sechin,
Tumshukaiko, entre otros más.
• -Variedad de lagunas como laguna Churup, Llanganuco, laguna 69, Wilcacocha, Palcacocha,
Laguna Parón, Patarcocha, entre otros más.
• -Variedades de nevados como el Huascaran, Yerupaja, Huandoy, Hualcan, Chacraraju,
Artesonraju, alpamayo entre otros más.
HUARAZ
Huaraz como provincia, cuenta con una interesante gama de atractivos turísticos, que
llaman la atención, especialmente, de aquellas personas interesadas por los deportes de
aventura.
• Entre los atractivos turísticos se encuentran lugares como diferentes nevados, tal es el
caso del Nevado Tocllaraju,el Nevado Palcaraju, el Nevado Churup, el Vallunaraju,
entre muchos más.
• En la provincia, se pueden hallar además diferentes lagunas, entre aquellas, destaca la
Laguna Llaca, que forma parte del Parque Nacional Huascarán; y la Laguna Churup.
• En Huaraz, asimismo, existen sitios de interés arqueológico, como el caso del
Complejo de Pumacayán, el Complejo Arqueológico de Waullac, El Complejo
Arqueológico de Ichic Willcahuain y Willcahuain, entre muchos otros.
NORMATIVA DEL SECTOR TURISMO REGIONAL Y LOCAL
DIRCETUR - Dirección Regional de Comercio Exterior y REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE TURISMO –
Turismo - Áncash MINCETUR (Regional y local)
El Gobierno Regional de Ancash, en coordinación con el Artículo 2º.- Objeto de la Ley
MINCETUR, ha delegado las Funciones Generales a la
DIRCETUR-Ancash, para el cumplimiento de los Objetivos tiene el objeto de promover, incentivar y regular el
Institucionales, tomando en consideración a los Sectores de desarrollo sostenible de la actividad turística a niveles de
su competencia: Comercio Exterior, Turismo y Artesanía. gobierno: Nacional, regional y local, en coordinación con los
distintos actores vinculados al sector para su promoción.
En Materia de Turismo
5.2 Desarrollar el producto turístico nacional a través del
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo en órgano regional competente, particularizando en cada caso
base a la normativa turística establecida por el Ministerio de las necesidades que demanden los destinos turísticos del
Comercio Exterior y Turismo tiene la función de formular, país. Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las
ejecutar, evaluar, dirigir y administrar las políticas en materia estrategias y el programa de desarrollo turístico de la
de desarrollo de la actividad turística regional, en región.
concordancia con la política general del gobierno y los
planes sectoriales. Artículo 20°. - Información para la elaboración y
actualización del Inventario Nacional de Recursos Turísticos
Formular concertadamente, aprobar y ejecutar las considerando para ello la información que con tal fin deben
estrategias y el programa de desarrollo turístico de la región. proporcionar los gobiernos regionales.
Aprobar directivas relacionadas con la actividad turística, así Artículo 25º.- Condiciones para la declaración y gestión
como criterios técnicos que aseguren el cumplimiento de sostenible de las zonas de desarrollo turístico prioritario de
objetivos y metas que se derivan de los lineamientos de la alcance regional, establecer los requisitos y procedimientos
política nacional de turismo. para la declaración de las zonas de desarrollo turístico
prioritario de alcance regional.
NORMATIVA DEL SECTOR TURISMO REGIONAL Y LOCAL
Artículo 26º.- Las zonas de desarrollo turístico prioritario de alcance
regional deben ser incorporadas en lo que corresponda en las políticas
nacionales y en el Plan de Ordenamiento Territorial Nacional, Regional y
Local.
Artículo 28°.- Elaboración, actualización y publicación del Directorio
Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos Calificados
28.2. Corresponde a los gobiernos regionales, proporcionar al
MINCETUR la información requerida para elaborar y mantener
actualizado el Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos
Calificados.
Artículo 34 °. - Oficinas de información turísticas de los gobiernos
regionales y locales
Corresponde a los gobiernos regionales y locales implementar, con
cargo a sus recursos, las oficinas de información turística a que se
refiere el artículo 37° de la Ley, las mismas que previo convenio con
PROMPERÚ podrán implementarse en las oficinas de promoción y
asistencia al turista de esta entidad.
Ley N° 28529, Ley del Guía de Turismo, en los siguientes términos:
Artículo 7º.- Actividades especializadas
Son actividades especializadas de guiado las de alta montaña,
caminata, observación de aves, ecoturismo u otras análogas o no
tradicionales y serán reglamentadas mediante Decreto Supremo
refrendado por los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de
Educación.
EL PARQUE NACIONAL HUASCARAN
El parque nacional Huascarán, declarado como espacio natural NORMATIVA TURÍSTICA EN EL PARQUE
protegido el 1 de julio de 1975, como Reserva de Biósfera en 1977 y como
Patrimonio Natural de la Humanidad en 1985, ubicado en el NACIONAL HUASCARAN
departamento de Ancash, en las provincias de Huaylas, Yungay, Carhuaz, LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS -
Huaraz, Recuay, Bolognesi, Pomabamba, Huari, Mariscal Luzuriaga y
Asunción, famoso por tener en su territorio a 20 picos nevados que
SERNAMP
superan los 6.000 m s.n.m. y proteger la cordillera tropical más extensa • TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
del mundo, su riqueza de flora y fauna, formaciones geológicas, nevados
y bellezas escénicas. Proteger los ecosistemas de la Cordillera Blanca Artículo 1.- Las Áreas Naturales Protegidas son los
que son patrimonio natural, científico y cultural de la nación. espacios del territorio nacional, incluyendo sus categorías
y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y
científico, así como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.
Artículo 2.- La protección de las áreas a que se refiere el
artículo anterior tiene como objetivos:
1. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y
evolutivos
2. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad
natural, paisajes y formas fisiográficas
3. Evitar la extinción de especies de flora y fauna silvestre
4. Evitar la pérdida de la diversidad genética.
5. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre
EL PARQUE NACIONAL HUASCARAN
6. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, así como
para el desarrollo de la investigación científica.
7. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas
8. Restaurar ecosistemas deteriorados, entre otros.
TITULO II: DE LA GESTION DEL SISTEMA
Artículo 6.- Las Áreas Naturales a cuya gestión se integran las instituciones
públicas del Gobierno central, Gobiernos Descentralizados de nivel Regional y
Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que actúan,
intervienen o participan, directa o indirectamente en la gestión y desarrollo de
estas áreas.
Artículo 22.- Son categorías del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas:
a) Parques Nacionales, en el cual se encuentra el parque nacional Huascarán,
son áreas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural
del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege con carácter
intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones
de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, así como
otras características, paisajísticas y culturales que resulten asociadas.
“Artículo 30.- El desarrollo de actividades turísticas y recreativas deberá
realizarse sobre la base de los correspondientes planes y reglamentos de uso
turístico y recreativo, así como del Plan Maestro del Área Natural Protegida de
administración nacional.
Sector Industria
INDUSTRIA A NIVEL DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH
• Predomina la industria del acero y de harina de pescado. Casi
todo en Chimbote
Invirtió más de US$ 1,5 millones en
diversos programas de
responsabilidad social y ambiental
que vienen impulsando por el bien
del desarrollo de Chimbote y toda la
región Ancash.
-Proyecto Sembrando Vida
LEY N° 29612 «Ley de creación
del parque industrial del Santa»
MARCO NORMATIVO
• El ente encargado del sector industria es la Dirección Regional de Producción
de Ancash
• Normativa organizada para el desarrollo ambiental y económico
• A. Ley general de industrias
• B. DECRETO N° 019-97-ITINCI, Reglamento de protección ambiental para el
desarrollo de las actividades de la industria manufacturera
• C. ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 154-2019-GRA_CR:DECLARAR,
de Interés Regional la Innovación Tecnológica, Científica y Ecológica en la
Región Ancash, articulado al Plan Nacional de Competitividad y
Productividad 2019-2030, aprobado con el Decreto Supremo 237-2019-EF.
Que nos quiere decir también que a nivel de producción se debe tomar de
importancia la innovación ecológica.
• D. ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL N° 138-2019-GRA_CR: EXHORTAR, al
Órgano Ejecutivo Regional del Gobierno Regional de Ancash, Implemente el
Plan de Competitividad y Productividad Regional, articulado al Plan Nacional
de Competitividad y Productividad 2019 - 2030; así como, la Agenda Regional
2020-2022. Promoviendo la industria y producción manufacturera de Ancash
promovida en aspectos económicos y tambien de innovación ambiental
25 09/12/2020 Agregar un pie de página
RESULTADOS
Ordenanza Regional ACUERDO DE REGLAMENTO DE LA ACUERDO DE CONSEJO
- Ordenanza regional N CONSEJO REGIONAL LEY GENERAL DE REGIONAL N° 154-2019-
002-2016-GRA/CR N° 161-2019-GRA_CR: TURISMO–MINCETUR GRA_CR
(Regional y local)
CONCLUSIONES
• Tanto en la región de Ancash como en la ciudad de Huaraz, las actividades
productivas están reguladas por parte de las autoridades correspondientes,
que promueven el cumplimiento de las normas ambientales a las distintas
empresas que operan dentro de la región.
• Las empresas que realizan trabajos dentro de la región deben de cumplir la
normativa ambiental para así prevenir los daños que estas le pueden causar al
medio ambiente
• Las cuatro actividades productivas escogidas cuentan con una normativa
ambiental que regula su comportamiento con el medio ambiente.
RECOMENDACIONES
• Las empresas que se encuentren en el sector producción deben respetar los
Límites Máximos Permisibles establecidos para cada sector escogido.
• Se debe reducir la emisión de CO2 por parte de los operadores del sector
producción.
• Reducir al mínimo los impactos ambientales que puedan producir las
actividades del sector productivo y desarrollar técnicas que ayuden en mejorar
la calidad ambiental en estos ámbitos.
• Contribuir al desarrollo sostenible del ambiente con el sector producción, para
así tener resultado más provechoso.
28 09/12/2020 Agregar un pie de página
GRACIAS
29 09/12/2020 Agregar un pie de página