Recurso de Reconsideración

Concepto, finalidad, procedencia y competencia

Medio híbrido de impugnación que pueden interponer, por regla, los partidos políticos y por
excepción los ciudadanos. Tiene como propósito garantizar la legalidad, constitucionalidad y
convencionalidad de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal.

Procede para impugnar las sentencias de fondo dictadas por las Salas Regionales:

En los Juicios de Inconformidad promovidos en contra de los resultados de las elecciones de

diputados y senadores, así como las asignaciones por el principio de representación proporcional
que realice el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

En los demás medios de impugnación de la competencia de las Salas Regionales, cuando hayan
determinado la no aplicación de una ley electoral por considerarla contraria a la Constitución.

La competencia para conocer y resolver este tipo de medio de impugnación se surte a favor de la Sala
Superior del Tribunal Electoral.

Artículos 3.2. b); 61 y 64 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Procedencia

Marco
Constitucional Las determinaciones sobre la declaración de validez, el
otorgamiento de las constancias y la asignación de diputados o
senadores, podrán ser impugnadas ante las Salas Regionales del
CPEUM Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en los
términos que señale la ley.

Artículo Las resoluciones de las Salas Regionales podrán ser revisadas

exclusivamente por la Sala Superior del propio Tribunal, a través del
60 medio de impugnación que los partidos políticos podrán interponer
www.te.gob.mx
Liga: Legislación y únicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda
Jurisprudencia modificar el resultado de la elección. Los fallos de la Sala serán
definitivos e inatacables. La ley establecerá los presupuestos,
requisitos de procedencia y el trámite para este medio de
impugnación.
 Presupuestos de procedibilidad

Marco Legal
El Recurso sólo procederá cuando la Sentencia de la Sala Regional haya:

• Dejado de tomar en cuenta causales de nulidad, invocadas y probadas, por las

LGSMIME cuales se hubiese podido modificar el resultado de la elección.

• Otorgado indebidamente la constancia de mayoría y validez a una fórmula distinta a

Artículo
la que originalmente se le otorgó.
62. 1
www.te.gob.mx • Anulado indebidamente una elección.
Liga:
Legislación y
Jurisprudencia • Resuelto la no aplicación de alguna ley en materia electoral por estimarla contraria a

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Presupuestos de procedibilidad

Marco Legal

Cuando el Consejo General del INE haya asignado indebidamente

LGSMIME diputados y senadores por el principio de Representación
Proporcional.
Artículo
Por error aritmético en los cómputos del propio Consejo.
62.1
www.te.gob.mx
Liga: Legislación Por no tomar en cuenta las sentencias de las Salas Regionales.
y Jurisprudencia
Por contravenir fórmulas y reglas de asignación.
 Requisitos especiales

Marco  Haber agotado previamente, en tiempo y forma, las instancias

Legal establecidas (Juicio de Inconformidad).
 Señalar claramente el presupuesto de la impugnación; y
LGSMIME  Expresar agravios por los cuales se aduzca que la sentencia puede
modificar el resultado de la elección. Se entiende que se modifica el
Artículo
resultado cuando, por virtud de los agravios, el fallo de la
63.1
www.te.gob.mx reconsideración pueda tener como efecto:
Liga: Legislación
y Jurisprudencia
 Anular una elección.
 Revocar la anulación de la elección.
 Otorgar el triunfo a un candidato o fórmula distinta a la que originalmente
determinó el Consejo electoral respectivo.
 Asignar la senaduría de primera minoría a un candidato o fórmula distintos.
 Corregir la asignación de diputados o senadores por el principio de RP.
 Marco
Legal
Por regla general no se podrá ofrecer o aportar prueba

LGSMIME alguna.

Salvo en los casos extraordinarios de pruebas

Artículo
supervenientes, cuando éstas sean determinantes para que
63. 2
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Liga: Legislación se acredite alguno de los presupuestos del recurso.
y Jurisprudencia
 Plazos

Marco Sólo se puede interponer oportuna y eficazmente el recurso

Legal
de reconsideración ante la autoridad responsable, en los
siguientes plazos:
LGSMIME

a) Dentro de los 3 días contados a partir del día siguiente en

Artículo
66 que se haya notificado la sentencia de fondo impugnada de la
www.te.gob.mx
Liga: Legislación
Sala Regional, y
y Jurisprudencia

b) Dentro de las 48 horas siguientes, contados a partir de la

conclusión de la sesión en la que el Consejo General del INE
haya realizado la asignación de diputados o senadores por el
principio de representación proporcional.
 Legitimación

Los partidos políticos o coaliciones son los que por regla general pueden hacer valer el
recurso de reconsideración, a través de:

a. El representante que interpuso el juicio de inconformidad.

b. El representante de quien compareció como tercero interesado en el JIN.

c. Sus representantes ante los Consejos Locales correspondientes a la sede de la Sala Regional cuya
sentencia se impugna.

d. Sus representantes ante el Consejo General del INE para impugnar asignaciones o la elección
presidencial.

Como excepción se concede legitimación a los candidatos para impugnar la sentencia de la Sala
Regional que confirme la inelegibilidad decretada por el órgano competente del INE o que revoque la
determinación de dicha autoridad, por la que hubiere declarado que cumplía los requisitos de
elegibilidad.

Artículo 65 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Legitimación activa

Tiene legitimación activa para interponer el recurso de

reconsideración, todo partido político que hubiese sido parte en la
primera instancia, independientemente de que en el juicio de
inconformidad hubiere participado como actor o tercero interesado,
porque únicamente así se concibe -por regla- que pueda ser lesionado
en su interés legítimo por la sentencia de fondo que dé por concluida la
impugnación de primera instancia.

Artículo 65 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Legitimación pasiva

En el recurso de reconsideración tienen esta clase de legitimación:

La Sala Regional que emitió la sentencia de fondo impugnada, o el Consejo General

del INE, según corresponda.

La Sala Regional que emitió la determinación sobre la no aplicación de una ley

electoral.
 Competencia

La competencia se surte exclusivamente a favor de la Sala Superior

del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Artículo 64 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Partes

Actor
1. Los partidos políticos o coaliciones.
2. Los candidatos por cuestiones de elegibilidad. (recurrente)

Autoridad Responsable
La Sala Regional que emitió la sentencia de fondo impugnada o la determinación
sobre la no aplicación de una ley electoral, o el Consejo General del INE, según
corresponda.

Terceros Interesados
El partido político, coalición o candidato con un interés legítimo en la causa,
derivado de un derecho incompatible con el que pretende el actor.
 Trámite y sustanciación

Recibido el recurso por la responsable ésta:

1. Lo turna de inmediato a la Sala Superior.

2. Hace del conocimiento público la interposición del recurso mediante cédula fijada en
estrados durante 48 horas.
3. Recibido el recurso en la Sala Superior, el Presidente lo turna de inmediato al
magistrado que corresponda.
4. El magistrado en turno revisará:
Si se acreditan (formalmente) los presupuestos.
Si se cumplió con los requisitos de procedibilidad.
Si los agravios pueden traer como consecuencia que se modifique el
resultado de la elección respectiva.
De no cumplirse con cualquiera de esos requisitos, someterá a la Sala el
proyecto de sentencia de desechamiento de plano.
5. Si el medio de impugnación cumple con todos los requisitos:
Conforme a la sistemática procesal dictará auto de radicación y realizará el
estudio respectivo, procediendo en su momento a formular el proyecto de
sentencia que someterá a la consideración de la Sala en sesión pública.

Artículos 67 y 68 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Efectos de las sentencias

Confirmar el acto, sentencia o determinación impugnada.

Modificar o revocar la sentencia o determinación impugnada.

Modificar la asignación de diputados o senadores

electos por el principio de representación proporcional.

Artículo 69.2 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Plazos para dictar sentencia

19 de agosto

A más tardar 3
días previos a
aquél en que se
instalen las
Cámaras del
Congreso

Artículo 69.1 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Notificaciones

• Personalmente, a los partidos políticos o candidato que interpuso el

recurso y a los terceros interesados, a más tardar dentro de los 2 días
siguientes al en que se dictó la sentencia. (Por excepción en estrados).

• Al Consejo General del INE por oficio, a más tardar al día siguiente al en
que se haya dictado la sentencia.

• Para la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados y de la Cámara de

Senadores del Congreso de la Unión, mediante oficio, a más tardar al día
siguiente en que se dictó la sentencia, anexando copia certificada de la
sentencia.

Artículo 70 de la LGSMIME www.te.gob.mx Liga: Legislación y Jurisprudencia

 Marco
Constitucional Marco Legal

Las sentencias dictadas por la Sala Superior, al

LGSMIME
Artículo resolver los recursos de reconsideración,

60, adquieren la naturaleza y autoridad de cosa 69.2

párrafo 3 juzgada por disposición expresa del legislador,
www.te.gob.mx
Liga: Legislación toda vez que está previsto textualmente que son LOPJF
y Jurisprudencia
definitivas e inatacables; en su contra no 189
www.te.gob.mx
Liga: Legislación y
procede medio de impugnación alguno y no Jurisprudencia

pueden ser objeto de modificación o revocación.

Casos prácticos
 Nulidad de elección por violación
a los principios constitucionales y convencionales
rectores de los procesos electorales
SUP-REC-4/2014
EXPEDIENTE Recurrente Autoridad El asunto versa sobre
responsable
Acto impugnado: Sentencia dictada por la Sala Regional
SUP-REC-4/2014 Coalición Puebla Sala Regional del responsable en el expediente SDF-JRC-195/2013.
Unida. TEPJF • Ese fallo confirmó la sentencia del Tribunal Electoral
-Cuarta del Estado de Puebla.
Circunscripción • La decisión del Tribunal local había confirmado, a su
Plurinominal- vez, la declaración de validez de la elección de
con sede en el integrantes del Ayuntamiento de Chila, Puebla, así
Distrito Federal como la elegibilidad de los candidatos y la entrega de la
(actualmente constancia de mayoría a la planilla de la Coalición 5 de
CDMX) Mayo.
• En la sentencia de la responsable se desestimaron los
agravios de la recurrente al considerar que no combatió
las razones por las cuales se rechazaron las pruebas
ofrecidas por el candidato y la propia Coalición y que las
declaraciones que obraban en el expediente si habían
sido analizadas por el Tribunal Electoral de Puebla.
Resuelve: La Sala Superior desechó la demanda del
recurso de reconsideración interpuesto por no
actualizarse ninguno de los supuestos de
procedibilidad.
Votación: Unanimidad de 6 votos.
 Nulidad de elección por violación
a los principios constitucionales y convencionales
rectores de los procesos electorales
SUP-REC-5/2014

EXPEDIENTE Recurrente Autoridad El asunto versa sobre

responsable
Acto impugnado: Sentencia dictada el 27 de diciembre
SUP-REC-5/2014 Víctor Cuaxiloa Sala Regional del de 2013 por la Sala Regional responsable en el juicio de
Vicent TEPJF revisión constitucional electoral SDF-JRC-198/2013.
-Cuarta La Sala Superior consideró que la demanda de este
Circunscripción recurso de reconsideración debía desecharse de plano
Plurinominal- por ser extemporánea, ya que fue presentada ante la
con sede en el responsable el día 10 de enero de 2014.
Distrito Federal La sentencia de la Sala Regional se dictó el 27 de
(actualmente diciembre de 2013 y se notificó por estrados el día 28
CDMX) siguiente, por ende, el plazo para impugnar corrió del
29 al 31 del mes y año citado.

Resuelve: La Sala Superior desechó la demanda de

recurso de reconsideración.

Votación: Unanimidad de 6 votos.

 Nulidad de elección por violación
a los principios constitucionales y convencionales
rectores de los procesos electorales
SUP-REC-11/2014

EXPEDIENTE Recurrente Autoridad El asunto versa sobre

y responsable
Tercero
Interesado
Acto impugnado: Sentencia dictada por la Sala Regional
SUP-REC-11/2014 Recurrente: Sala Regional del responsable en el expediente SDF-JRC-3/2014.
Coalición “Puebla TEPJF La Sala Superior razonó que este recurso es procedente
Unida” -Cuarta cuando existen irregularidades graves, plenamente
Circunscripción acreditadas, que atenten contra los principios
Plurinominal- constitucionales y convencionales que se exigen para
Tercero con sede en el la validez de las elecciones, respecto de las cuales las
Interesado: Distrito Federal Salas Regionales no hubieran adoptado las medidas
Coalición (actualmente necesarias para garantizar su observancia o que
“5 de Mayo” CDMX) hubieran omitido su análisis.
Agravios: La Coalición recurrente alegó que la
responsable violó diversos principios constitucionales, al
revocar la sentencia del Tribunal Electoral local que
declaró la nulidad de la elección de integrantes del
Municipio de Venustiano Carranza, Puebla.
Resuelve: La Sala Superior confirmó la sentencia
impugnada.
Votación: Mayoría de votos con el voto particular del
Magistrado José Alejandro Luna Ramos y el voto
particular del Magistrado Flavio Galván Rivera.
 Derechos Reservados a favor del autor y del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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.
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Revisada y actualizada el 16 de abril de 2018 por el Mtro. René Casoluengo Méndez