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EL CONSEJO DE

FAMILIA
EXPOSITORA:
LESLIE ROCIO GRANDEZ CELIS
UBICACIÓN CONCEPTUAL DEL CONSEJO
DE FAMILIA

INSTITUCIONE
S
SUPLETORIAS CONSEJO DE
FAMILIA
DE AMPARO FAMILIA
FAMILIAR
• «La familia es el principio de la ciudad y, de alguna
forma, la semilla de la república. La familia se divide,
aunque permanezca unida; cuando los hermanos, los
hijos y nietos de ellos, ya no consiguen albergarse en la
casa paterna, salen para fundar nuevas casas, como
otras tantas colonias. Forman alianzas, de donde surgen
nuevas afinidades, y la familia se propaga. Poco a poco
las casas se multiplican, todo crece, todo se desarrolla y
nace la república»
Cicerón (República, I, 7).

la familia es reconocida como el grupo humano


más natural, antiguo e importante

es una institución que se moldea bajo la influencia de concepciones


FAMILIA religiosas, políticas, sociales y morales de acuerdo a cada periodo
histórico. En las sociedades más primitivas, las personas se reunieron con
el objetivo de la procreación, podemos decir que fueron grupos
procreantes. Incluso, antes de organizarse políticamente para formar los
Estados, el hombre antiguo vivía socialmente en familias, lo que
demuestra que se trata de un grupo social elemental, primario, que
precedió al propio Estado
LA FAMILIA EN NUESTRA LEGISLACION

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU (ART. 4)


CODIGO CIVIL LIBRO III
La familia es una institución de
carácter natural y fundamental.
Dicho Libro, denominado del Derecho
Del Art. 4 se desprende, a su vez, el de Familia, se divide en cuatro
principio constitucional de protección secciones: la primera, sobre sus
de la familia, el cual promueve la disposiciones generales; la segunda,
tutela de la familia en su verdadera referida a la sociedad conyugal; la
esencia, es decir, como una institución tercera, sobre la sociedad paterna
natural y fundamental de la sociedad. filial; y, por último, la cuarta sección,
destinada a la regulación de las
instituciones de amparo familiar.
PATRIA
POTESTAD

TRES CONCEPTOS
VINCULADOS A LA
NOCION DE CONSEJO
DE FAMILIA
CONSEJO
DE
FAMILIA

INCAPACIDAD CAPACIDAD
LAS INSTITUCIONES SUPLETORIAS DE AMPARO
FAMILIAR DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO
CIVIL PERUANO
CURATELA:
se habla de una representación que se les brinda
TUTELA: a los mayores de edad incapaces por demencia. CONSEJO DE FAMILIA:
La finalidad por la que se ha creado esta figura es un organismo superior que tiene a su cargo la
La figura de la tutela, como una institución es cuidar la persona del mayor incapaz, así
supletoria de la patria potestad supone que los dirección y fiscalización de la actividad tutelar
como realizar una correcta administración de ejercida sobre los menores y los incapacitados
padres del menor se encuentran privados, o sus bienes. Además de preservar la salud del
suspendidos por algún motivo especial, de en los casos y forma que la ley determina; en
incapaz a través de tratamientos médicos, los ese orden de ideas, se trata de una asamblea
ejercer la patria potestad, situación que debe cuales serán solventados con los frutos
ser solucionada a través de la designación de un especial compuesta de parientes y afines o, en
obtenidos en dicha administración, y su defecto, de amigos del menor, presidida por
tutor, destinado al cuidado del menor. representarlos en todos sus actos en especial de el Juez, es decir, se trata de un grupo
En nuestro ordenamiento se puede hablar de las aquello que tengan consecuencia jurídica. conformado por personas cercanas al adulto
siguientes clases de tutela: la tutela En la doctrina, esta institución de amparo incapaz, destinadas a estar pendientes del
testamentaria o por escritura pública, la tutela familiar cuenta al igual que la tutela con una cumplimiento de las funciones del tutor, o del
legítima, la tutela dativa y la tutela especial. clasificación curatela testamentaria, curatela curador según sea el caso.
dativa, curatela especial, y la curatela de bienes.
ROL DEL CONSEJO DE AMILIA
REPRESENTACIÓN DE LOS ANTE LA INCAPACIDAD DE
INCAPACES EJERCICIO
EXISTE CAPACIDAD DE GOCE
son representantes legales los PERO NO HAY CAPACIDAD DE En ese orden de ideas, el
padres respecto de sus hijos EJERCICIO consejo de familia se constituye
menores, y aún de los que están como una institución destinada
por nacer, en ejercicio de la En todos estos casos, la
capacidad de goce existe en la a cautelar el efectivo
patria potestad; lo son también cumplimiento de las funciones
los tutores, respecto de los persona del representado, pero
éste, por razón de su del tutor y del curador, e incluso
menores no sometidos a la de los mismos padres del
patria potestad; y los incapacidad de ejercicio no
puede celebrar por sí el acto menor. Se trata entonces, de
curadores, respecto de los una asamblea presidida por el
incapaces, mayores de edad, jurídico.
Juez, cuya finalidad es asegurar
sometidos a interdicción o preservar los derechos de
incapaces absolutos, o en su
caso de incapaces relativos.
DISCREPANCIA SOBRE LA NATURALEZA JURÍDICA DEL
CONSEJO DE FAMILIA

Sólo se trata de un organismo consultivo


y de control, en donde la principal
finalidad de su constitución es velar por
Suele ser definido como una institución el cumplimiento de las funciones del
supletoria de amparo familiar. tutor como del curador; por tanto no
suple a la familia y no debe considerarse
como una institución supletoria de
amparo familiar.
El consejo de familia frente a la tutela
y la curatela
Con respecto a la tutela:
- Provocar la remoción del tutor Con respecto a la curatela:
testamentario, legítimo o dativo
- El consejo admite la excusa o renuncia de
nombrado por el juez.
los curadores dativos generales o
- Vigilar el cumplimiento de sus especiales que nombre.
obligaciones especialmente las
- Puede solicitar la remoción judicial de los
relacionadas con la alimentación y la
curadores legítimos y dativos.
educación de los menores incapaces.
- Nombrar curadores especiales.
- Adoptar a favor del menor las medidas
necesarias para evitar el perjuicio del tutor.
CLASES DE CONSEJO DE FAMILIA

Consejo de
Consejo de familia Consejo de familia
familiaTestamentario
legítimo dativo
o escriturario
EL CONSEJO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL

El proceso para llevarse a cabo la formación de un consejo de


el artículo 623 del Cc, el consejo de familia se familia es la siguiente: la persona que solicita la formación del
compone de los familiares que hayan consejo debe precisar los nombres de quienes deben formarlo. El
designadas por testamento o escritura El art. 633 del Cc. señala que el cargo debe juez ordenará publicar la solicitud y los nombres por periódico o
pública del último de los padres que tuvo al desarrollarse sin esperar una carteles. Durante los diez días siguientes a la publicación, cualquier
hijo bajo su patria potestad o su curatela; y, contraprestación de ningún tipo por ello, es interesado puede observar la inclusión o exclusión indebida. El juez
en su defecto, por las personas designadas decir, es a título gratuito, y además, solo en resolverá dentro del plazo de cinco días teniendo a la vista de las
por el último de los abuelos o abuelas que ocasiones especiales se permite que algún pruebas acompañadas.
hubiera tenido al menor o incapaz bajo su miembro del consejo de familia puede ser La reclamación no impide que el consejo se inicie o prosiga sus
tutela o curatela. A falta de las personas representado por otra persona, en cuyo caso funciones, a menos que el juez disponga lo contrario. Si en caso el
mencionadas, forman el consejo de familia los podrá a un miembro del consejo de familia. peticionario ignora los nombres de las personas que deben integrar
abuelos y abuelas, tíos y tías, hermanos y el consejo, al aviso se limitará a llamar a quienes se crean con
hermanas del menor o del incapaz. derecho. El juez dispondrá la publicación de los nombres de quienes
se presenten.
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DEL CONSEJO DE FAMILIA

Existen casos de impedimento legal para integrar el consejo de familia, y estas, según lo prescribe el artículo
632 de la norma sustantiva son:

• Ni el tutor y tampoco el curador. Obviamente porque el consejo de familia, entre una de sus funciones, se
dedica a velar por el buen funcionamiento de sus actividades tanto del tutor como del curador, por lo que
de hacerlos miembro del consejo de familia, existiría la posibilidad de una desproporcionalidad.
• Los que están impedidos para ser tutores o curadores. Si una persona se encuentra impedida de ejercer el
título de tutor o de curador, con mucha más razón se va a encontrar impedida para ser miembro del
consejo de familia.
• Las personas a quienes el padre o la madre, el abuelo o la abuela hubiesen excluido de este cargo en su
testamento o por escritura pública. Si las personas más cercanas al menor o mayor incapaz, consideran que
determinadas personas no se deben ser miembro del consejo de familia, estos quedaran descartados.
• Los hijos de la persona que por abuso de la patria potestad dé lugar a su formación. Este punto se hace
referencia a aquellas personas que quieran obtener enriquecimientos indebidos.
• Los padres, en caso que el consejo se forme en vida de ellos, salvo lo dispuesto en el art. 624
FACULTADES DEL CONSEJO DE FAMILIA
Nombrar tutores dativos
o curadores dativos
generales y especiales,
conforme a este código

Aceptar la donación, la
herencia o el legado Tiene la facultad de
sujeto a cargas, dejados aceptar o no renuncias
al menor, o en su caso, al del tutor o curador.
incapaz.

Provocar la remoción
Declarar la incapacidad
judicial de los tutores y
de los tutores y
curadores legítimos, de
curadores dativos que
los testamentarios o
nombre, removerlos a su
escriturarios y de los
juicio.
nombrados por el juez.
CONCLUSIONES
•  La familia es reconocida como el grupo humano más natural, antiguo e importante; y en ese
contexto, se define como una institución que se moldea bajo la influencia de concepciones
religiosas, políticas, sociales y morales de acuerdo a cada periodo histórico.
• Las instituciones supletorias de amparo familiar se definen como mecanismos destinados a la
protección de los menores de edad y mayores incapaces, para que por su falta de capacidad de
ejercicio en ningún momento se vean desprotegidos, ya sea en el cuidado de su persona como
en la administración de sus bienes.
• La finalidad del ordenamiento jurídico peruano al crear las instituciones supletorias de amparo
familiar, como son la tutela y la curatela, fue la de proteger el interés superior del niño, así como
del mayor incapaz debido a que no pueden representarse por sí solos.
• Si bien es cierto se trata de un mecanismo creado para proteger derechos de menores e
incapaces; a diferencia de la tutela y de la curatela, el consejo de familia no suple las funciones
de la familia sino por el contrario supervisa y controla que dichas funciones se desarrollen de
una manera adecuada.
• Son pocos los casos en que se constituye el consejo de familia con las formalidades que la ley
exige, las mismas que básicamente están recogidas en el artículo 634 del Cc; y en la práctica, se
prefiere una situación de hecho, esto es la constitución de facto de un consejo de familia.
GRACIA
S

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