Existen cinco métodos de evaluación del desempeño en la organización, que son los

Para Ricardo RICARDI siguientes:

1) Método de jerarquización, a través del cual se distribuyen las labores en una escala valorativa, a través del
nivel de jerarquía.
2) Método de clasificación. Se toma en cuenta la clasificación de los deberes para el desempeño de cada cargo, a
fin de ubicar a las personas en el nivel de la autoridad, deberes y responsabilidades que le correspondan.
3) Método de ponderación de factores, que toma en cuenta la capacidad de experiencia, iniciativa de las
personas, etc., para asignarles el cargo de acuerdo con ellas.
4) Método de comparación de factores. Se toman en consideración la capacidad, habilidad, esfuerzo físico y
mental, responsabilidad de las personas, pero comparándoles con un tipo fijado previamente, para establecer
la comparación y obtener el resultado para la toma de decisión.
5) Método de méritos, que se ha considerado como el más importante, porque está fundado en la comparación,
escala de valoración, lista de comprobación y valoración correlativa, es decir, subsume al contenido de otros
métodos.
LA EVOLUCIÓN DEL PAPEL DEL ESTADO

Las definiciones de Estado son innumerables. La

mayoría de teóricos reconocen aquella que
El Estado señala que existe Estado allí donde se reúnen
Nacional territorio, población y poder. Por territorio se
entiende el espacio físico sobre el cual habita la
población.
Puede o no ser continuo geográficamente, puede
ser continental o insular, pero necesariamente
debe ser permanente.

Existen diversos enfoques sobre cuál debe ser el papel del Estado, con mayores o menores grados de intervención.

Enfoque de Economía institutional : conjunto de instituciones públicas de la sociedad, las cuales conforman
reglas de juego y los mecanismos de imposición correspondientes. Estas reglas de juego pueden ser formales o
informales.
 Estas reglas de juego pueden ser formales o informales. Las formales son las leyes, reglas políticas y
judiciales, reglas económicas y todos los procedimientos regulados de solución de controversias.

 Las informales están referidas más bien a actitudes y normas de conducta no escritas cuyo desarrollo
está determinado por la estructura de valores de la sociedad.

Desde este enfoque, las organizaciones son todas las agrupaciones que son creadas por individuos que
tienen algo en común.

La división de poderes en el Estado Peruano

es de dos tipos: horizontal en el que se
establecen tres poderes que se controlan
entre si (Legislativo, Ejecutivo y Judicial); y,
vertical en donde el poder se redistribuye en
tres niveles de gobierno (Central, Regional y
Municipal).
 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA - TINGO MARIA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA FORESTAL

LA GOBERNABILIDAD COMO BASE DEL

DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

POLÍTICAS PÚBLICAS Y REALIDAD NACIONAL

MCs. Maribel Flora Roca Capcha
 Coordinación, colaboración y entendimiento entre
los actores de las organizaciones políticas y la
Qué es Gobernabilidad: sociedad civil que en conjunto posibilitan las acciones
de un gobierno.
FACTORES

•Aceptación y legitimación del gobierno y sus representantes por parte de la sociedad.

•Situación económica del país estable.
•La postura y toma de acciones de las organizaciones privadas ante el gobierno y la
sociedad.
•Contar con un sistema político responsable en la cual se tomen en cuenta las acciones
que toman los sectores opositores, entre otros.

En este sentido, cuando estos factores llegan a un acuerdo con la sociedad, por ejemplo,
representantes del sector público o privado, el gobierno puede elaborar y desarrollar planes de
acción junto con otros organismos. Es decir, se posibilita la gobernabilidad y se establece el
orden social.
 Se puede decir que la gobernabilidad es la condición estable y equilibrada que posee un gobierno y
que permite realizar una implementación de políticas y de resolución de problemas sociales,
políticos, económicos y culturales de manera legítima y efectiva.

El factor más importante es la actividad

ESTABILIDAD DE LA GOBERNABILIDAD
económica que, junto con la
productividad y las estrategias políticas
que fomenten el desarrollo tecnológico
y económico de las instituciones del
sector público y privado.

Las acciones que tome el gobierno, en torno al sector económico y productivo, sean las más
acertadas, ya que, de esta manera también se satisfacen las necesidades de la sociedad y
se ejecuta una gobernabilidad equilibrada que alcance el desarrollo continuo del país y sus
ciudadanos.
Sin embargo, hay casos en que la gobernabilidad se ve afectada de manera negativa, por ejemplo,
cuando un gobierno no acierta a la solución de un gran problema económico y toma medidas
desacertadas que afecta al sector productivo y desestabiliza la economía en general, en consecuencia
los ciudadanos se descontentan e inician un proceso de quejas.

En estos casos la gobernabilidad se dificulta porque, tanto la sociedad como las diversas
instituciones públicas o privadas y, el sistema político en general, no llegan a un acuerdo o
negociación.

Por ende, los niveles de crisis aumentan así como el descontento hacia el gobierno. A lo largo de la
historia existen diversos ejemplos de cómo una situación económica desestabiliza y quebranta la
gobernabilidad de una nación.

Por tanto, la estabilidad del sistema político, de las instituciones y de la economía son los que van a
regular y permitir un buen desempeño de gobernabilidad.
 Gobernabilidad y Gobernanza

Se refiere a la capacidad de Se refiere a la respuesta que da el

implementar políticas y técnicas gobierno a las diversas necesidades
equilibradas para gobernar. sociales, políticas y económicas de un
país. Es decir, la gobernanza es la
manera en que se gobierna y que
afecta a la gobernabilidad.

La gobernabilidad de la economía global

tiene doble dimensión

Por un lado, las interrelaciones entre las grandes corporaciones transnacionales y la normatividad de
las organizaciones multilaterales en los mercados globales y las estructuras intergubernamentales, que
interaccionan con cadenas globales de valor agregado, formadas por los clusters en localizaciones
regionales y locales. Estas cadenas permiten la coordinación de relaciones comerciales entre empresas
jurídicamente separadas.
El sistema de gobernabilidad económica global requiere de una reforma de sus instituciones, de
una postura más inclusiva para el debate y la negociación de los asuntos económicos, en los
cuales no se acepte la influencia directa de organismos proclives a la defensa de los intereses de
elites económicas hegemónicas. Existen evidencias que, dentro de los países que dominan las
agendas de estos organismos internacionales, la formulación de las políticas comerciales está
fuertemente influida por las transnacionales.
 Compromiso de las candidatas y candidatos a la Presidencia de la
República por el Desarrollo Integral del Perú. Acuerdo de Gobernabilidad
2016-2021

Alcanzar los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,

ya que consideramos que son un importante referente para intensificar
los esfuerzos para poner fin a la pobreza en todas sus formas y
reducirlas desigualdades, existentes en lo social, ambiental, económico e
institucional.
 Alcanzar el pleno y cabal ejercicio dederechos1 de las niñas, niños,
adolescentes, jóvenes, mujeres, personas adultas mayores y
En la dimension social
personas con discapacidad, priorizando las zonas rurales y
poblaciones indígenas, a fin de reducir la brecha urbano-rural.

Para lo cual se priorizará las siguientes políticas y resultados al año 2021:

i) el acceso universal al nombre y a un documento de identidad.

ii) el buen inicio a la vida y a la salud en todas etapas de la vida, mediante la cobertura sanitaria universal y
gratuita, la reducción de la mortalidad materna y neonatal, el incremento de la cobertura de vacunas en
niños y niñas, la reducción del embarazo adolescente, el incremento de programas y servicios de
desarrollo infantil temprano, el incremento del acceso a los servicios de salud por parte de las personas
adultas mayores, y el acceso oportuno y gratuito a los servicios de prevención y atención oncológica
integral.
iii) lograr la continuidad del crecimiento y una vida sin anemia y desnutrición crónica de los niños y las niñas
en todo el territorio nacional, con énfasis en las poblaciones rurales.
iv) el acceso universal a una educación de calidad, equitativa, inclusiva y oportuna, desde la primera infancia.
v) una protección especial para población vulnerable y en situación de pobreza
vi) lograr que ningún niño, niña, adolescente, mujer, persona adulta mayor, sea víctima de ningún tipo
de violencia.

vii) alcanzar una vida productiva con igualdad de oportunidades, empleo digno y seguridad.

viii) garantizar la participación de las organizaciones de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos
mayores y personas con discapacidad en los espacios de consulta y seguimiento de políticas públicas.

ix) lograr el cierre de brechas de oferta de servicios públicos en salud, educación y protección.

EN LA DIMENSION ECONÓMICA

Lograr un crecimiento económico sostenido, sostenible,

inclusivo, y diversificado en el país, mejorar los niveles de
empleo e ingresos de la población, reducir la informalidad,
y alcanzarla reducción de la pobreza monetaria, por NBI y
otras formas de pobreza que afectan a la población.
Para lo cual se priorizará las siguientes políticas y resultados al año 2021

la reactivación del sector manufactura

la promoción de los servicios turísticos y gastronómicos

el desarrollo de cadenas productivas vinculadas a exportaciones

el apoyo de la actividad de las pequeñas y medianas unidades de producción urbanas mediante su

capitalización y diversificación productiva

la mejora de la conexión de telefónica e internet en los hogares

la mejora de la conectividad vial en el país

el incremento de tráfico aéreo

 el desarrollo de una política contra cíclica sin comprometer el desarrollo de capacidades humanas

el desarrollo de una política contra cíclica sin comprometer el desarrollo de capacidades humanas ,
ni la estabilidad macroeconómica.

la mejora de los ingresos del gobierno central mediante la reducción de la evasión tributaria y la
mejora de las contribuciones sociales y los ingresos no tributarios.

la mejora de los niveles de empleo e ingresos de la población

la reducción de la informalidad laboral.

GRACIAS
 PARA LA PRÁCTICA :

1. Formular un resumen sobre los fundamentos

generales de las políticas públicas gubernamentales
y la administración pública, la organización y
Paradigmas del Estado, exponerlo con un máximo
en 15 diapositivas.