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Modalidades

de
importación
Modalidades de importación. En el régimen de importación se
pueden dar las siguientes modalidades: 

 1. Importación ordinaria. 
 2. Importación con franquicia. 
 3. Reimportación por perfeccionamiento pasivo. 
 4. Reimportación en el mismo estado. 
 5. Importación en cumplimiento de garantía. 
 6. Importación temporal para reexportación en el mismo estado. 
 7. Importación temporal para perfeccionamiento activo: 
 7.1. Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes
de capital 
 7.2. Importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de
Importación- Exportación. 
 7.3. Importación temporal para procesamiento industrial. 
 8. Importación para transformación y/o ensamble. 
 9. Importación por tráfico postal y envíos urgentes. 
 10. Entregas urgentes. 
 11. Viajeros. 
 12. Muestras sin valor comercial.
1. IMPORTACIÓN ORDINARIA
 Introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero
nacional con el fin de permanecer en él de manera indefinida, en libre
disposición, con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar

 TRÁMITE DE LA DECLARACIÓN:
Se presente a través de SIE : - Llegada de la mercancía
 Anticipada

 Aceptación de la declaración
 Pago de la declaración (presentación de la declaración hasta antes del
levante)
Documentos soporte a la declaración:

1. Registro o licencia de importación que ampare la mercancía, cuando a ello


hubiere lugar. 
2. Factura comercial, cuando hubiere lugar a ella. 
3. Documento de transporte. 
4. La prueba de origen señalada en el respectivo acuerdo comercial cuando a ello
hubiere lugar
5. Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas espe­
ciales, cuando hubiere lugar. 
6. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella. 
7. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación
se presente a través de una Agencia de Aduanas o apoderado
8. Declaración Andina del Valor y los documentos justificativos de esta. 
9. Declaración de exportación o el documento que acredite la operación de expor­
tación ante la autoridad aduanera del país de procedencia de la mercancía,
cuando la DIAN lo exija. 
10. Las autorizaciones previas establecidas por la DIAN, para la importación de
determinadas mercancías. 
11. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal cuando los docu­
mentos de transporte y demás documentos soporte de la operación de comercio
exterior se consignen, endosen o expidan, según corresponda, a nombre de un
Consorcio o de una Unión Temporal. 
12. Certificación de marcación física o electrónica expedida por el SUNIR, para
los bienes sujetos al pago del impuesto al consumo de que trata la Ley 223 de
1995.
2. Importación con franquicia

Importación que, en virtud de Tratado, Convenio o ley, goza de exención total o


parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la mercancía queda en
disposición restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio. 

 No habrá lugar a la exoneración de los derechos e impuestos a la importación


cuando cambien el titular o la destinación, y estos no gocen de los mismos
derechos, o, en general, cuando cambien las condiciones y finalidades bajo las
cuales se otorgó el beneficio = Declaración aduanera con pago


Terminación de la modalidad da lugar a modificar la Declaración de
Importación, cancelando los tributos aduaneros exonerados, liquidados sobre el
valor aduanero de la mercancía, teniendo en cuenta las tarifas y la tasa de
cambio vigentes al momento de presentación y aceptación de la modificación
3. Reimportación por perfeccionamiento
pasivo
La reimportación de mercancía exportada temporalmente para
elaboración, reparación o transformación causa:

Tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior,


incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para
lo cual se aplicarán las tarifas correspondientes a la subpartida
arancelaria del producto terminado que se importa.

La mercancía así importada quedará en libre disposición. 


En esta modalidad deberán conservarse los siguientes documentos: 

1. Copia de la Declaración de Exportación temporal para perfeccionamiento


pasivo. 
2. Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado en el
extranjero. 
3. Certificado de origen, cuando haya lugar a este. 
4. Documento de transporte, y 
5. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación
se presente a través de una Agencia de Aduanas o apoderado. 
4. Reimportación en el mismo Estado.
Se podrá importar sin el pago de los tributos aduaneros, la mercancía exportada
temporal o definitivamente que se encuentre en libre disposición, siempre que no
haya sufrido modificación en el extranjero y se establezca plenamente que la
mercancía que se reimporta es la misma que fue exportada.
La mercancía así importada quedará en libre disposición. 

En esta modalidad deberán conservarse los siguientes documentos: 


1. Copia de la Declaración de Exportación. 
2. Documento de transporte. 

 La Declaración de Importación deberá presentarse dentro del año siguiente a la


exportación de la mercancía prorrogados con autorización sin que excedan en su
totalidad el término de tres (3) años
5. Importación en cumplimiento de
garantía
 Introducción al TAN de la mercancía sin registro o licencia de importación,
en cumplimiento de una garantía del fabricante o proveedor, cuya reparación
se haya hecho fuera del Territorio Aduanero Nacional
 La mercancía de las mismas características que reemplace la previamente
exportada que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin
para el cual fue importada. La mercancía así importada quedará en libre
circulación.

PREGUNTA
 Se puede reemplazar la mercancía con otra de las mismas características
técnicas? Cambiaría el pago?
 En esta modalidad deberán conservarse los siguientes documentos: 

1. Copia de la Declaración de Exportación Definitiva o temporal para perfeccio­


namiento pasivo, según el caso, que contenga los datos que permitan determi­nar
las características de la mercancía exportada, con el fin de establecer su
identidad o equivalencia, según el caso, con la que se importa. 
2. Original de la garantía expedida por el fabricante o proveedor de la
mercancía, la cual deberá encontrarse vigente en la fecha de su exportación. 
3. Original del documento de transporte, y 
4. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación
se presente a través de una Agencia de Aduanas o apoderado.
6. Importación temporal para reexportación en
el mismo Estado

Es la importación al territorio aduanero nacional, con suspensión de tributos


aduaneros, de determinadas mercancías destinadas a la reexportación en un
plazo señalado, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción de
la depreciación normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la
cual su disposición quedará restringida. 
 No podrán importarse bajo esta modalidad mercancías fungibles, ni aquellas
que no puedan ser plenamente identificadas.
Clases de importación temporal para reexportación en el mismo Estado. Las
importaciones temporales para reexportación en el mismo Estado podrán ser: 

1. De corto plazo, cuando la mercancía se importa para atender una finalidad es­
pecífica que determine su corta permanencia en el país. El plazo máximo de la
importación será de seis (6) meses contados a partir del levante de la mercan­cía,
prorrogables por la autoridad aduanera por tres (3) meses más o, 

2. De largo plazo, cuando se trate de bienes de capital, sus piezas y accesorios


necesarios para su normal funcionamiento, que vengan en el mismo embarque. El
plazo máximo de esta importación será de cinco (5) años contados a partir del
levante de la mercancía. 
Documentos que se deben conservar. En la importación temporal el declarante
deberá conservar los siguientes documentos: 
  
1. Factura comercial o Documento que acredite la tenencia de la mercancía. 
2. Documento de transporte. 
3. Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicación de disposiciones
especiales. 
4. Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas espe­
ciales. 
5. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella. 
6. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación se
presente a través de una Agencia de Aduanas o apoderado. 
7. Recibos Oficiales de Pago en Bancos, en la importación temporal de largo plazo. 
8. Copia de la garantía otorgada. 
9. Licencia previa cuando se trate de bienes de capital y a ello hubiere lugar. 
Terminación de la importación temporal. La importación temporal se termina
con: 
  
1. La reexportación de la mercancía. 

2. La importación ordinaria o con franquicia, si a esta última hubiere lugar. 

3. La destrucción de la mercancía por fuerza mayor o caso fortuito demostrados


ante la autoridad aduanera o la destrucción por desnaturalización de la mercan­
cía, siempre y cuando esta última se haya realizado en presencia de la autoridad
aduanera. 

5. La legalización de la mercancía, cuando a ella hubiere lugar


7. IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO  

  CLASES:
7.1. Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital. 

7.2. Importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importación-


Exportación. 

7.3. Importación temporal para procesamiento industrial. 


  
7.1. Importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
Es la modalidad que permite la importación temporal de bienes de capital, así como de
sus partes y repuestos, con suspensión de tributos aduaneros, destinados a ser
reexportados, después de haber sido sometidos a reparación o acondicionamiento.
Tiempo establecido: no superior a seis (6) meses y con base en la cual su disposición
queda restringida. (Extensibles con autorización de la DIAN). 

La importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital termina


con: 

1. La reexportación de la mercancía; 
2. La aprehensión y decomiso de la mercancía, cuando haya lugar a la efectividad de la
garantía por incumplimiento de las obligaciones inherentes a esta modali­dad; 
3. El abandono voluntario de la mercancía, o 
4. La destrucción de la mercancía por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la
autoridad aduanera. 
7.2. Importación temporal en desarrollo de sistemas especiales de importación-
exportación. 

Se entiende por importación temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de


Importación-Exportación, la modalidad que permite recibir dentro del territorio
aduanero nacional, con suspensión total o parcial de tributos aduaneros,
mercancías destinadas a ser exportadas total o parcialmente en un plazo
determinado, después de haber sufrido transformación, elaboración o
reparación; así como los insumos necesarios para estas operaciones. 

 Bajo esta modalidad podrán importarse también bienes intermedios, bienes


de capital y repuestos que se empleen en la producción de bienes de
exportación o que se destinen a la prestación de servicios directamente
vinculados a la producción o exportación de estos bienes, o a la exportación
de servicios
Constituyen documentos soporte de esta modalidad los siguientes: 
  
1. Factura comercial o documento que acredite la tenencia de la mercancía. 
2. Documento de transporte. 
3. Certificado de origen, cuando se requiera. 
4. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella. 
5. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación
se presente a través de una Agencia de Aduanas o apoderado. 
6. Declaración Andina del Valor y sus documentos soporte cuando a ello hubiere
lugar. 
7. Registro o licencia de importación cuando a ello hubiere lugar, conforme a las
disposiciones establecidas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para
el desarrollo de los programas de Sistemas Especiales de Importación -
Exportación.
7.3.Importación temporal para procesamiento industrial

La modalidad bajo la cual se importan temporalmente materias primas e insumos


que van a ser sometidos a transformación, procesamiento o manufactura
industrial, por parte de industrias reconocidas como Usuarios Altamente
Exportadores y autorizadas para el efecto por la autoridad aduanera, y con base
en la cual su disposición quedará restringida. 

Los Usuarios Altamente Exportadores autorizados para utilizar esta modalidad,


deberán presentar la Declaración de Importación indicando la modalidad para
procesamiento industrial y sin el pago de tributos aduaneros. 
  
El declarante está obligado a conservar los siguientes documentos: 
  
1. Factura comercial o contrato que originó la importación. 
2. Documento de transporte. 
3. Documentos exigidos por normas especiales. 
4. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella y, 
5. Mandato, cuando la Declaración de Importación se presente a través de una
Agencia de Aduanas
8. Importación para transformación y/o
ensamble.
Es la modalidad bajo la cual se importan mercancías que van a ser sometidas a
procesos de transformación y/o ensamble, por parte de industrias reconocidas
como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la
Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN), y con base en la cual su disposición quedará restringida. 
  
Los autorizados para utilizar esta modalidad, deberán presentar la Declaración
de Importación indicando la modalidad para transformación y/o ensamble, sin el
pago de tributos aduaneros.
Documentos que se deben conservar. 
  
1. Registro o licencia de importación que ampare la mercancía, cuando a ellos
hubiere lugar. 
2. Factura comercial. 
3. Documento de transporte. 
4. Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicación de disposiciones
especiales. 
5. Documentos exigidos por normas especiales. 
6. Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella. 
7. Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaración de Importación
se presente a través de una Agencia de Aduanas y, 
8. La Declaración Andina del Valor y los documentos soporte cuando a ello hubie­
re lugar.
9. Tráfico postal y envíos urgentes
Podrán ser objeto de importación por esta modalidad los envíos de
correspondencia, los envíos que lleguen al territorio aduanero nacional por la red
oficial de correos y los envíos urgentes siempre que su valor FOB no exceda de
dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$2.000) y requieran ágil
entrega a su destinatario. 
  
La mercancía importada según lo establecido para esta modalidad, queda en
libre disposición.
Requisitos de los envíos que lleguen al territorio aduanero nacional por la red oficial de
correos y de los envíos urgentes:

1. Que su valor no exceda de dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$2.000). 
2. Que su peso no exceda de cincuenta (50) kilogramos. 
3. Que no incluyan mercancías sobre las cuales existan restricciones legales o
administrativas para su importación, salvo cuando se trate de envíos que no constituyan
expedición comercial. Se entenderá que se trata de envíos que no constituyen expediciones
de carácter comercial, aquellos que no superen seis (6) unidades de la misma clase. 
4. Que no incluyan los bienes prohibidos por el Acuerdo de la Unión Postal Universal. 
5. Que no incluyan armas, productos precursores en la elaboración de narcóticos,
estupefacientes o drogas no. 
6. Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centímetros (1.50 m) en cualquiera
de sus dimensiones, ni de tres metros (3 m) la suma de la longitud y el mayor contorno
tomado en sentido diferente al de la longitud, cuando se trate de los envíos que lleguen al
territorio aduanero nacional por la red oficial de correos. 
10.Entregas urgentes. 

La DIAN podrá autorizar sin trámite previo alguno, la entrega directa al importador,
de determinadas mercancías que así lo requieran, bien sea porque ingresen como
auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros, por su especial naturaleza o
porque respondan a la satisfacción de una necesidad apremiante. 

En los dos últimos casos, se causarán los tributos aduaneros a que haya lugar y la
Aduana, si lo considera conveniente, exigirá garantía para afianzar la finalización de
los trámites de la respectiva importación. 
  
No habrá lugar a la constitución de garantía cuando se trate de material y equipo profesional para
cinematografía, obras audiovisuales de cualquier género y películas cinematográficas impresionadas y
reveladas, mudas o con la impresión de imagen, así como cuando se trate de bienes artísticos, bienes de
interés cultural y los que constituyen patrimonio cultural de otros países, siempre que se cuente con el
visto bueno previo otorgado por el Ministerio de Cultura o por la entidad que actúe como Comisión
Fílmica Nacional. 
11. Viajeros. 

La modalidad de importación de viajeros solo es aplicable a las mercancías que


no constituyan expedición comercial y sean introducidas por los viajeros, en los
términos previstos en el presente decreto. 
  
No se considera expedición comercial hasta diez (10) unidades de la misma clase,
por viajero, de aquellas mercancías que se introduzcan de manera ocasional y
consistan exclusivamente en bienes reservados al uso personal o familiar, o
bienes que estén destinados a ser ofrecidos como regalo, sin que por su
naturaleza o su cantidad reflejen intención alguna de carácter comercial,
conforme con lo que determine la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN
11. Importación de petróleo y/o combustibles
líquidos derivados del petróleo por poliductos y/u
oleoductos

 Es la que permite la llegada a un puerto en territorio de otro u otros países y la


introducción al territorio aduanero nacional de petróleo y/o combustibles
líquidos derivados del petróleo a través de la conexión de un poliducto y/u
oleoducto a otro, con el cumplimiento de los siguientes requisitos: 

1. Contar con un punto de ingreso habilitado, en el que se encuentren instalados


los equipos de medición y control que permitan registrar la cantidad de mercan­
cías importadas o procedimientos de medición que permitan inferir el volumen. 
2. Registrar a través de los Servicios Informáticos Electrónicos, la operación de
importación, conforme con la información exigida por la Unidad Administrati­va
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). 

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