Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES Semana N°: 6

DELITOS CONTRA LOS

Modalidad de Estudios

RECURSOS NATURALES
Semipresencial

Docente: Mg. Nydia V. Valverde Villar

Semestre Académico 2020-I

Asignatura: Derecho Penal Parte Especial II
Unidad N° II: Delitos contra el Medio Ambiente y la Paz Pública
OBJETIVOS
Objetivos

 Comprender la utilidad del derecho penal parte especial al tratar

sobre los delitos contra los Recursos Naturales, lo definiremos,
veremos los alcances y cuales son los elementos que constituyen el
tipo penal.
 Tipo penal base. Modalidades.
 Circunstancias cualificantes específicas y genéricas
MOTIVACIÓN
Motivación
INTRODUCCIÓN
Introducción

 En la presente sesión vamos a tratar sobre los delitos contra los Recursos
Naturales, su definición. Alcances, los elementos constitutivos del tipo penal
 Tipo penal base. Modalidades.
 Circunstancias cualificantes específicas y genéricas
DESARROLLO DEL
TEMA
 Organizadores del Conocimiento
TITULO XIII
Capitulo II.
Delitos Contra los
Recursos Naturales
Art. 308.
Trafico ilegal de
especies de flora y fauna
silvestre
Art. 308-A
Tráfico ilegal de especies
acuáticas de la flora y
fauna silvestre
Art. 308-B
Extracción y
procesamiento ilegal de
especies acuáticas
Art.310-B
Art. 308-C Obstrucción de procedimiento
Depredación de flora y fauna
silvestre
Art. 310-C
Art. 308-D formas agravadas
Tráfico ilegal de recursos
genéticos
Art. 311
Art. 309 Utilización indebida
Formas Agravadas de tierras agrícolas
Art. 310. Art. 312
Delitos contra los bosques Autorización de actividad
o formaciones boscosas contraria a los planes o usos
previstos por la ley
Art. 310-A
Art.313
Tráfico ilegal de productos
Alteración del ambiente
forestales maderables
o paisaje
 Los recursos naturales se definen como bienes o servicios existentes
en el medio ambiente sin la intervención del ser humano, pero que
tienen utilidad para éste, y por lo tanto son susceptibles de ser
valorados económicamente.
 El art.66 de nuestra Constitución señala:
 “Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma
legal.”
 Ley Nº 26821 en su artículo 3 de la Ley orgánica para el
aprovechamiento de los recursos naturales, define a los recursos
naturales como:
 “(...) todo componente de la naturaleza susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el
mercado (...)”“
 Ley N° 28611 de la Ley General del Ambiente –Ley Nº 28611 en su art.
84 señala que:

 “Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la

naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano
para la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor
actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la ley.”
 De estas definiciones la doctrina extrae los siguientes elementos.

BIEN PETROLEO,ORO, CARBON,

un recurso natural es OTROS
un componente de la VALOR EN EL
naturaleza MERCADO
SERVICIO PROVISION DE AGUA, RETENCION
DE CARBONO, ENTRE OTROS


UTIL PARA EL SER HUMANO

 Los recursos naturales existentes en nuestro medio ambiente pueden
ser de tres grandes grupos:

GRUPOS DE RECURSOS NATURALES

1)No renovables.- Es decir

2)recursos renovables.- 3) Recurso naturales
aquello que una vez
Por contraposición a la continuos.- Se trata de
aprovechados no pueden
clase anterior, estos una clases que no es
renovarse, al menos no
recurso naturales se afectada mediante la
de forma natural o
regenerar fácilmente actividad humano, y por
proporcional a su
después de su consumo, tanto nunca se agotan.
consumo,

Por su condición solo encuentran protección y

regulación los recursos naturales renovables y no
renovables.
RECURSOS RENOVABLES
 RECURSOS CONTINUOS

ENERGÍA SOLAR
ENERGÍA MAREOMOTRIZ

ENERGÍA EOLICA
 La actividad que se ejerce para el aprovechamiento de los recursos naturales
siempre genera un riesgo para la naturaleza y los recursos naturales en cuanto
por su explotación puede llegar al punto de su extinción, por ello es necesario que
el ordenamiento jurídico regule las actividades humanas que tratan con la
naturaleza; pues, como bien se señala en el artículo 85, inciso 1 de la Ley
general del Ambiente

 Por otro lado; si bien, la explotación de los recursos naturales es necesaria

para satisfacerlas necesidades del hombre, se advierte que el consumo que se
realice debe ser sostenible.

 En ese sentido, también el Tribunal Constitucional se pronunció:

«El uso sostenible de los recursos naturales viene a ser la utilización de componentes
de la diversidad biológica de modo que no ocasione la disminución a largo plazo de
dicha diversidad, manteniéndose la posibilidad de satisfacer las necesidades y las
aspiraciones de las generaciones»
 Como se sabe el Derecho penal, es la esfera del ordenamiento jurídico
de última ratio, reservada para actuar ante infracciones normativas que
genera la grave afectación de bienes jurídicos protegidos por el ordenamiento
penal.

 Si bien la sociedad tiene derecho de aprovechar los recursos naturales, es de

obligatorio cumplimiento que lo haga bajo los parámetros exigidos
legalmente.
EL DELITO DE TRÁFICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE.
 Disposición legal:
 Artículo 308.-Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre.
 El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o
reexporta productos o especímenes de especies de flora silvestre no
maderable y/o fauna silvestre, sin un permiso o certificado válido, cuyo
origen no autorizado conoce o puede presumir, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y
con ciento ochenta a cuatrocientos días-multa.
 Tipo objetivo:
 objeto de protección es la estabilidad ecosistemita mediante la
conservación moderada y regulada de los recursos naturales, como es el caso
de la flora silvestre no maderable o la fauna silvestre protegida por nuestra
legislación.
 sujetos:
 El sujeto pasivo. El sujeto activo puede ser cualquier persona, pues
no se trata de un delito de infracción de deber, sino de un delito
de competencia organización, inclusive, el sujeto activo puede
estar accionando dentro de una persona jurídica.

 Sujeto Pasivo.- El Estado, dado que la titularidad de los recursos

naturales es del Estado.
 Verbos rectores
Los verbos rectores de la conducta típica son:
 Adquirir, vender, transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar.
 En todas las acciones citadas, se estaría poniendo en riesgo al ecosistema al
realizar la acción, pues se pone en peligro la capacidad de que la especie
amenazada pueda regenerarse.

 Los objetos fácticos sobre los cuales pueden recaer las diferentes acciones
típicas son los productos o especímenes de especies de:

 a) Flora silvestre no maderable y, Todo ejemplar de flora o fauna silvestre, vivo o

muerto , así como cualquier parte o derivado
 b) Fauna silvestre. fácilmente identificable. (art.8,2. D.S.018-
2015- MINAGRI
 Autorización.
 Será exento de responsabilidad penal, si se cuentan con un permiso o certificado
habilitante válido por autoridad competente (Ley Forestal y de Recursos Naturales). De ello
se desprende que, si existiere un daño al ecosistema, pero este hubiera sido
autorizado, entonces carecerá de sanción penal.
 Formas agravadas. Art. 309 C.P.

AGRAVANTES DEL DELITO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE

La especial posición de Atentados contra

Atentado contra áreas Atentados utilizando especies de flora y
un sujeto como
medios
naturales protegidas y garante, sea de emisión fauna silvestre o
zonas vedadas para especialmente
del título habilitante o
lesivo
recursos genéticos
la extracción de flora de fiscalización de las especialmente
y fauna y donde condiciones fácticas y protegidos por la
habitan grupos jurídicas de validez de
humanos protegidos legislación nacional.
dicho título
DELITOS CONTRA LOS BOSQUES Y FORMACIONES BOSCOSAS.

Disposición legal
 "Artículo 310.-Delitos contra los bosques o formaciones boscosas
 “Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni
mayor de seis años y con prestación de servicios comunitarios de cuarenta a
ochenta jornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorización o
concesión otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daña o
tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean
naturales o plantaciones."
 El sujeto activo del tipo penal contra los bosques y formaciones boscosas:
Cualquiera persona.
 El sujeto pasivo: La colectividad, el Estado peruano en general, en tanto el bien
jurídico que se afecta, es un bien de naturaleza colectiva y él es el titular de los
recursos naturales, incluido el bosque en su conjunto.

La acción típica se compone de tres elementos:

 El tipo penal comentado señala que, se afectara bosques o formaciones
boscosas con determinadas acciones: destruir, quemar, dañar o talar -total o
parcialmente bosques o formaciones boscosas.

 Autorización
 Si la persona realiza dicha actividad con autorización de autoridad competente
facultado por la Ley Forestal y de Fauna silvestre –Ley Nº 29763 no seria pasible de
sanción penal, salvo que el titulo habilitante estuviera vencido, en ese caso se
tendría como si no existiera autorización.
 Objeto de la acción
 La acción recaerá sobre dos objetos: bosques, o formaciones boscosas. La
legislación forestal considera todo tipo de bosque como un recurso
natural-puede recaer también sobre plantaciones.

 Elemento subjetivo
 Respecto a la tipicidad subjetiva debe señalarse que el delito contra los
bosques o formaciones boscosas es un delito doloso, quedando descartada
toda posibilidad de interpretar la existencia de una modalidad culposa.
DELITO DE TRÁFICO ILEGAL DE PRODUCTOS FORESTALES.

Disposición legal
 Artículo 310-A.-Tráfico ilegal de productos forestales maderables “El
que adquiere, acopia, almacena, transforma, transporta, oculta,
custodia, comercializa, embarca, desembarca, importa, exporta o
reexporta productos o especímenes forestales maderables, cuyo
origen ilícito, conoce o puede presumir, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
siete años y con cien a seiscientos días-multa.«

 Conducta típica, verbos rectores:

 El agente actúa bajo cualquiera de las formas descritas en el tipo
 adquiere, acopia, almacena, transforma, transporta, oculta,
custodia, comercializa, embarca, desembarca, importa, exporta o
reexporta productos o especímenes forestales maderables
 El objeto material de la acción es comercializar la madera

 Autorización.
 Para la exculpación penal del agente; se requiere autorizacion de
autoridad competente Ley Forestal y Fauna f
 En caso de no contar con una autorización, que pueda
emanar de un acto administrativo o de una situación especial
prevista en la normativa pertinente, entonces quien realice
cualquiera de los verbos rectores, estaría realizando la acción
típica.

 Elemento subjetivo
 La conducta como en todos los delitos ambientales analizados hasta el
momento, es dolosa; es decir, la ejecución del tipo se llevará a cabo con
conocimiento y voluntad de su ilicitud y resultado.
CONCLUSIONES
Conclusiones
 Son delitos que atacan la existencia y subsistencia de la flora, fauna silvestres
considerándose como tales las especies animales no domesticadas, nativas, o
exóticas incluyendo su diversidad genética que vivan libremente en el
territorio nacional, también de especias domesticadas que por abandono u
otras causas se asimilen en sus hábitos a la vida silvestre, ejemplares vivos o
muertos o derivados
 Que mediante acción cualquiera descrita en los tipos penales analizados
altere, desestabilice el ecosistema del medio ambiente al menoscaba los
recursos naturales dentro del territorio.
 Para que exista responsabilidad penal se requiere que todas estas acciones no
cuenten con la autorizacion o permiso de autoridad competente, o si
existiendo ésta sobre pases los limites permitidos.
Instrumentos de
Evaluación
Instrumentos de Evaluación

 Observación directa y sistemática (escalas, listas de control, registro

anecdotario, lista de cotejo)

 Análisis de producción de los y las estudiantes ( resúmenes, trabajos,

resolución de casos, pruebas orales)

 Intercambios orales con los y las estudiantes ( diálogo, puesta en común,

grabaciones, observación externa, preguntas)
FINALIZACIÓN
Actividades de Finalización

ACTIVIDADES VIRTUALES:
 VIDEOCONFERENCIA,
 FORO,
 CHAT
 ETC.