ENFOQUES DE LA GERENCIA

PÚBLICA

ENFOQUE CLÁSICO

Por:
Judith Masiel Del Prado Cerchiaro
Shirley Milena Herrera Llánes
Ana Milena Rodriguez Constante
Orígenes
Este enfoque tiene su origen como consecuencia de la
revolución industrial.

 Crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas.

◦ Generó la necesidad de reemplazar el empirismo y la improvisación
por una administración más compleja y científica.
 Necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones.
◦ Para obtener el mejor rendimiento de sus recursos y enfrentar la
creciente competencia.
 Panorama industrial general.
◦ Bajo rendimiento de recursos utilizados, insatisfacción generalizada
de obreros, elevados volúmenes de pérdidas por malas decisiones, etc.
 Perspectiva desde la Administración
Las teorías del enfoque clásico se desarrollan a partir
del siglo XX, con el aporte de dos ingenieros, quienes
desarrollaron trabajos innovadoras sobre la
administración:
 Frederick Taylor (Estados Unidos) inicia la escuela
de la administración científica. Mediante sus teorías
busco aumentar la eficiencia de la empresa mediante
la racionalización del trabajo obrero.
 Henri Fayol (Constantinopla) desarrolló la teoría
clásica. Propuso el aumento de la eficiencia mediante
la organización y la aplicación de principios
científicos generales de la administración.
 Escuela de Administración Científica
 Representantes: Frederick Taylor, Henry Lawrence
Gantt, Frank Bunker Gilbreth, Harrington Emerson y
Henry Ford.
 Objetivo: Aumento de la productividad de la empresa
aumentando la eficiencia del nivel operacional.
 Enfoque: De abajo hacia arriba (del obrero hacia el
supervisor y el gerente) y de las partes hacia el todo (de
los obreros hacia la organización empresarial).
 Características: Analítica y detallada, centrada en la
ejecución de tareas y el tiempo estándar de su ejecución.
 La Teoría Clásica
 Representantes: Henri Fayol, James D. Mooney,
Lyndall Urwick, Luther Gulick.
 Objetivo: Aumento de la eficiencia de la empresa
mediante la forma y la disposición de los órganos
componentes de la organización y sus interrelaciones
estructurales.
 Enfoque: De arriba hacia abajo (de la dirección a la
ejecución) y del todo hacia las partes (organización
hacia los departamentos).
 Características: Sintética y globalizada, centrada en
estructura organizacional (Subdivisión de la empresa y
centralización de la dirección).
Perspectiva desde la Gerencia Pública
Modelo Top Down
(De Arriba hacia abajo)

Muestra la concepción clásica de la

administración pública como actor ideal que
ejecuta de manera lineal las decisiones de
política desde el gobierno hacia la población.
 Perspectiva desde la Gerencia Pública
Modelo Bottom-Up
(De Abajo hacia Arriba)

Busca implementar una política desde la base

social afectada e ir articulando los distintos
niveles del Estado para intervenir el problema
de abajo hacia arriba.