LEY N° 30225

LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
PROCESOS DE SELECCION
2.CONCURSO PUBLICO
EXPOSITORES:

FABIOLA JESUS SALVADOR

LUIS ANGEL RAMOS JURADO
 ¿Qué es un concurso público?
Definición de Concurso Público. Se utiliza el
término concurso porque las distintas empresas
compiten entre sí para conseguir realizar la obra o
servicio anunciada en el boletín informativo. Y la
palabra público se debe al hecho de que las
administraciones están obligadas por ley a
publicitar este tipo de información.
 MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
2. CONCURSO PUBLICO
El concurso público se usa para la contratación de servicios. En tal caso, se aplica
a las contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, se encuentre
dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto del sector público.

 El reglamento establece las modalidades de licitación pública y concurso

público.
 Los actos públicos deben contar con la presencia de notario público o juez de
paz. Su actuación es desarrollada en el reglamento
 LEY 30879 DE PRESUPUESTO DEL SECTOR
PÚBLICO.

Artículo 17. Montos para la determinación de los procedimientos de selección

c) Contratación de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios,
compañías de seguros y contratos de arrendamientos, así como investigaciones,
proyectos, estudios, diseños, supervisiones, inspecciones, gerencias, gestiones,
auditorías, asesorías y peritajes, entre otros, de acuerdo a lo siguiente:
- Concurso público, si el valor referencial es igual o superior a S/ 400 000,00
(CUATROCIENTOS MIL Y 00/100SOLES).
 D.S 344-2018-EF.
REGLAMENTO DE LA LEY
DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO

CONCURSO PÚBLICO
Artículo 77. Condiciones para el uso del Concurso
Público
La Entidad utiliza el Concurso Público para contratar
servicios en general, consultorías en general y
consultoría de obras.
 El Concurso Público para contratar servicios en
general se rige por las disposiciones aplicables a la
Licitación.
 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN
GENERAL
EL CONCURSO PUBLICO CONTEMPLA LAS SIGUIENTES ETAPAS:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación de consultas y observaciones.
4. Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
5. Presentación de ofertas.
6. Evaluación de ofertas.
7. Calificación de ofertas.
8. Otorgamiento de la buena pro.
 1. CONVOCATORIA
 
Se realiza a través de su publicación en el SEACE de
conformidad con lo señalado en el artículo 54 del
Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del
procedimiento de selección, debiendo adjuntar las bases y
resumen ejecutivo.

La convocatoria incluye la publicación en el SEACE de las

bases o las solicitudes de expresión de interés, según
corresponda.
Las Entidades pueden utilizar, adicionalmente, otros medios
a fin de que los proveedores puedan tener conocimiento de
la convocatoria del procedimiento deselección.
 2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En

el caso de un consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.
55.1. Todo proveedor que desee participar en un procedimiento de selección se
registra como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en
el RNP (REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES), conforme al objeto de la
contratación.
55.2. El registro de participantes es gratuito y electrónico, a través del SEACE.
Tratándose de obras el registro otorga el derecho al participante a recabar el
expediente técnico de obra, previo pago de un derecho que no puede ser mayor
al costo de reproducción de dicho expediente.
 3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de

conformidad con lo establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del
Reglamento.
Todo participante puede formular consultas y observaciones, a través del SEACE,
respecto de las bases. Las consultas son solicitudes de aclaración u otros
pedidos de cualquier extremo de las bases. Se presentan en un plazo no menor
a diez (10) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria.
En el mismo plazo, el participante puede formular observaciones a las bases, de
manera fundamentada, por supuestas vulneraciones a la normativa de
contrataciones u otra normativa que tenga relación con el objeto de
contratación.(Reglamento)
 4. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E
INTEGRACIÓN DE BASES
 
LA ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE LAS BASES SE REALIZAN
CONFORME A LAS DISPOSICIONES PREVISTAS EN LOS NUMERALES 72.4 Y 72.5 DEL ARTÍCULO
72 DEL REGLAMENTO.

72.5. el plazo para que el comité de selección absuelva la totalidad de las consultas y
observaciones presentadas por los participantes y registre las bases que integren todas las
modificaciones previstas en el pliego absolutorio, así como su respectiva notificación a través
del SEACE, no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del
plazo para recibir consultas y
observaciones señaladas en las bases.(reglamento)
 
 5. FORMAS DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
 
Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del reglamento.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la oferta
deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). los demás documentos
deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su
apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto. las ofertas se presentan
foliadas.
Presentación y apertura de ofertas
 El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser
descargado y su contenido sea legible.
 EXPOSITOR LUIS RAMOS

6. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

 
La evaluación de las ofertas se realiza conforme a lo establecido en el artículo 74 del Reglamento.  
El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE
74.1. La evaluación de ofertas consiste en la aplicación de los factores de evaluación a las ofertas que cumplen
con lo señalado en el numeral 73.2 del artículo 73, con el objeto de determinar la oferta con el mejor puntaje y
el orden de prelación de las ofertas.

74.2. Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo siguiente:
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la oferta de
precio más bajo y se otorga a las demás ofertas puntajes inversamente proporcionales a sus respectivos
precios, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
 EJEMPLO
En un concurso publico de contratación de servicios cuyo valor referencial asciende a
s/100,000 y se presentan las siguientes ofertas

POSTORES PRECIO DE
OFERTA El Comité de Selección devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de
EMPRESA A S/ 105,000 los límites del valor referencial, teniéndolas por no admitidas. Por tanto,
EMPRESA B S/ 90,000 debe verificar que las ofertas no excedan el valor referencial en más del diez
EMPRESA C S/99,000 por ciento (10%) ni se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%)
del promedio de las ofertas admitidas incluido el valor referencial.
EMPRESA D S/ 111.000
EMPRESA E S/ 80,000 POSTORES PRECIO DE % DEL VR Limite superior
EMPRESA F S/ 94000 OFERTA del VR
EMPRESA G S/ 73,000 EMPRESA A S/ 105,000 105%
EMPRESA B S/ 90,000 90%
EMPRESA C S/99,000 99%
EMPRESA D S/ 111.000 111% (110,000) 110%
EMPRESA E S/ 80,000 80%
EMPRESA F S/ 94000 94%
EMPRESA G S/ 73,000 73% (80,000) -20%
POSTORES PRECIO DE OFERTA PROMEDIO DE OFERTAS DE A, B.
C, E, F Y EL VR.
VALOR REFERENCIAL S/100,000
EMPRESA A S/ 105,000
EMPRESA B S/ 90,000
94,666,67
EMPRESA C S/99,000
EMPRESA E S/ 80,000
EMPRESA F S/ 94000

LE EMPRESA F ES QUIEN TIENE LA MEJOR OFERTA, AL UBICARSE MÁS

CERCA AL PROMEDIO.

SI LA EVALUACIÓN DEL PRECIO ES EL ÚNICO FACTOR, LA EMPRESA F

OBTENDRÍA CIEN (100) PUNTOS.

SI EXISTEN OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN ADEMÁS DEL PRECIO, LA

EMPRESA F OBTENDRÍA EL PUNTAJE MÁXIMO ASIGNADO AL FACTOR
“PRECIO” EN LAS BASES.
 asignar puntaje a los demás precios ofertados una vez otorgado el máximo
puntaje a la oferta más próxima al promedio de las ofertas admitidas que
quedaron en competencia incluyendo el valor referencial, se otorga puntaje a las
demás ofertas, según la fórmula establecida en el articulo 51 del reglamento:

PI = OM X PMP
OI
Si la evaluación del precio es el único factor, PMP será igual a cien (100). Entonces al aplicar la fórmula a
cada una de las ofertas del ejemplo antes mencionado, la Empresa A obtiene el siguiente puntaje:

PI=94,000 * 100 = 89.52

105,000 La empresa F obtiene el mayor puntaje y el 1er lugar en el
orden de prelación.
POSTORES PRECIO DE PUNTAJE ORDEN DE
POSTORES PRECIO DE PUNTAJE OFERTA PRELACION
OFERTA EMPRESA F S/94,000 100 1
EMPRESA A S/ 105,000 89.52 EMPRESA B S/ 90,000 95.92 2
EMPRESA B S/ 90,000 95.92 EMPRESA C S/ 99,000 94.95 3
EMPRESA C S/99,000 94,95 EMPRESA A S/105,000 89.52 4
EMPRESA E S/ 80,000 87.04 EMPRESA E S/ 80,000 87.04 5
 7. CALIFICACION DE OFERTAS
75.1. Luego de culminada la evaluación, el comité de selección califica a los postores que obtuvieron el
primer y segundo lugar, según el orden de prelación, verificando que cumplan con los requisitos de
calificación especificados en las bases. La oferta del postor que no cumpla con los requisitos de calificación
es descalificada.

La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. El plazo que se
otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil.

La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será remitida al correo
electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción en el RNP, siendo su
responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho correo
• SUBSANACION DE OFERTAS

Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas que
cumplen los requisitos de calificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo de ofertas,
previsto en el artículo 68 del Reglamento, de ser el caso.

De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento de los
requisitos de calificación de los postores que siguen en el orden de prelación, en caso las hubiere.
• RECHAZO DE OFERTAS
8. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Definida la oferta ganadora, el
comité de selección otorga la
buena pro, mediante su
publicación en el SEACE,
incluyendo el cuadro
comparativo y las actas
debidamente motivadas de los
resultados de la admisión, no
admisión, evaluación,
calificación, descalificación y el
otorgamiento de la buena pro.
• CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
• Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas,
el consentimiento de la buena pro se produce a los
ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de
su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido
el derecho de interponer el recurso de apelación.
• En caso que se haya presentado una sola oferta, el
consentimiento de la buena pro se produce el
mismo día de la notificación de su otorgamiento.
CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA EN
GENERAL Y CONSULTORÍA DE OBRAS
CONVOCATORIA
la tramitación de las etapas de convocatoria, registro
de participantes, formulación de consultas y observaciones,
absolución de consultas y observaciones e integración de
las bases se realizan conforme a lo establecido en los
artículos 71 y 72.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
81.1. La presentación de ofertas se realiza de
manera electrónica a través del SEACE durante el
periodo establecido en la convocatoria, salvo que este
se postergue de acuerdo a lo establecido en la Ley y el
presente Reglamento.

81.2. Para la admisión de las ofertas, el comité de

selección verifica la presentación de los documentos
requeridos en los literales a), b), c), d) y e) del artículo 52 y
determina si las ofertas responden a las características y/o
requisitos y condiciones de los Términos de Referencia.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS

83.1. El comité de selección solo evalúa las ofertas

económicas de los postores que alcanzaron el puntaje
técnico mínimo y en el caso de consultoría de obras,
rechaza las ofertas que exceden los límites previstos en el
artículo 28 de la Ley.

83.2. El comité de selección evalúa las ofertas

económicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta
de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes
inversamente proporcionales a sus respectivos precios,
según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
Para determinar el puntaje total de las ofertas,
que es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, se aplica la siguiente fórmula:

PTPi = C1PTi+C2Pei

Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
Pti = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i

C1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

83.4. Los coeficientes de ponderación cumplen las siguientes condiciones:

0.80 < c1< 0.90; y

0.10 < c2< 0.20

La suma de ambos coeficientes es igual a la unidad (1.00).

La oferta evaluada como la mejor es la que obtiene el mayor puntaje total.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
84.1. Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa
las ofertas económicas, de conformidad con lo establecido para el rechazo
de ofertas, previsto en el artículo 68, de ser el caso.

84.2. En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el

otorgamiento de la buena pro se efectúa siguiendo estrictamente el
siguiente orden:

a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico; o

b) A través de sorteo.

84.3 Definida la oferta ganadora, el comité de selección

otorga la buena pro, mediante su publicación en el SEACE.
RECURSO DE APELACION
GRACIAS !!