Está en la página 1de 44

GESTION FISCAL DE RECURSOS HUMANOS EN EL

SECTOR PUBLICO
FUNCIONALIDADES DEL AIRHSP EN LOS
GOBIERNOS LOCALES
CONECTAMEF TACNA
Objetivo

Al finalizar la capacitación los participantes


conocerán aspectos generales de la Gestión
Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector
Público y las funcionalidades del aplicativo
informático para el registro centralizado de
planillas y de datos de los recursos
humanos del sector público (AIRHSP).
ANTECEDENTES
Aspectos principales de la Gestión
Fiscal de Recursos Humanos del
Sector Público

Ministerio de Economía y Finanzas


Decreto Legislativo Nº 1442 – Decreto Legislativo
de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el
Sector Público

El Decreto Legislativo tiene por objeto establecer


disposiciones sobre la Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos en el Sector Público, como mecanismo para
fortalecer y modernizar el Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos.
Obligaciones de las entidades públicas con la Gestión
Fiscal de Recursos Humanos del Sector Público
En virtud del principio de disciplina administrativa: En virtud del principio de exclusividad:

•Los ingresos de personal, escalas de ingresos


y los reajustes que fueran necesarios durante •El Ministerio de Economía y Finanzas, a través
el Año Fiscal para los Pliegos Presupuestarios, de la Dirección General de Gestión Fiscal de
se aprueban mediante Decreto Supremo los Recursos Humanos, tiene la competencia
refrendado por el Ministro de Economía y exclusiva y excluyente para emitir opinión
Finanzas, previa opinión favorable de la vinculante en materia de ingresos
DGGFRH y DGPP. correspondientes a los recursos humanos del
Sector Público.
•Los convenios colectivos o laudos arbitrales
se emiten previo cumplimiento de la
normatividad específica.

•Las entidades del Sector Público no pueden


aprobar disposiciones en materia de
ingresos de personal.
Regímenes Laborales

D. LEGISLATIVO Nº 276

D. LEGISLATIVO Nº 728

REGIMEN LABORAL
D. LEGISLATIVO Nº 1057

LEY Nº 30057

*El Estado cuenta además con regímenes


especiales (Docentes, Médicos, FFAA y PNP, etc.)
Estructura Remunerativa D.L. 276
El Régimen Laboral de la Actividad Privada – D.L.728

¿Qué derechos y beneficios se le reconocen?

• Remuneración, asignación familiar,


prestaciones alimentarias, compensación
por tiempo de servicios, vacaciones y
descansos remunerados, gratificaciones,
seguro de vida ley, bonificación por
escolaridad, bonificaciones extraordinarias,
afiliación al régimen contributivo de
ESSALUD, afiliación al régimen de pensiones,
y otros conceptos otorgados por ley expresa
SEPTUAGÉSIMA CUARTA DCF Ley 30879 – LPSP 2019
Se exonera los art. 6, 9,
Dispónese que para Para el caso de los
novena DCF Ley 30879 y
la emisión del alcaldes distritales y
Decreto Supremo prohibiciones de la Ley
provinciales.
28212 y modificatorias.
Al que hace
referencia

Último párrafo Art. Las compensaciones económicas de aplican inmediatamente y


52 Ley SERVIR
serán consideradas en el CPE al momento de su aprobación.

02 VECES POR
MONTO
12 VECES POR AGUINALDOS(01
COMPENSACIONES
AÑO FIESTAS PATRIAS Y 01
ECONÓMICAS
NAVIDAD).

El financiamiento es con cargo al presupuesto institucional de la entidad, sin demandar recursos adicionales al tesoro.

Ministerio de Economía y Finanzas


Concordancia
con el Art. 2
Ley 30334
Informe Tecnico N° 000318-2020-SERVIR/GPGSC
Alcances sobre el DS N° 413-2019-EF
III. Conclusiones
3.1 La aplicación del Decreto Supremo N° 413-2019-EF no constituye un incremento remunerativo a
los alcaldes sino que, una vez implementado, los alcaldes cambian de régimen laboral y se incorporan
al régimen del servicio civil. A partir de dicha implementación, todos los derechos y beneficios laborales
del alcalde se rigen de forma exclusiva por las disposiciones de la LSC.
3.2 La municipalidad deberá efectuar la liquidación de beneficios del alcalde, bajo las reglas del
Decreto Legislativo N° 276, por el periodo comprendido entre enero de 2019 a la fecha en que se
implementó el Decreto Supremo N° 413-2019-EF.
3.4 Pese a ser compatibles y estar referidos al mismo contenido, los términos «remuneración» y
«compensación económica» constituyen conceptos diferentes.
3.5 La implementación del Decreto Supremo N° 413-2019-EF no debe ser aprobada por el Concejo
Municipal, toda vez que el artículo 21 de la LOM no autoriza al Concejo Municipal a fijar la
compensación económica del alcalde. Por su parte, el artículo 52 de la LSC reserva dicha facultad al
Poder Ejecutivo.
3.6 Para realizar cualquier reajuste al monto de las dietas que actualmente vienen percibiendo los
regidores, se requiere contar con habilitación legal acorde con la regulación prevista en la LSC.
Ley Nro. 30408
Decreto de Urgencia N° 070-2020

Artículo 7. Medidas en materia de personal


La contratación del personal a que hace referencia el presente artículo se
realiza bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios - Decreto Legislativo N° 1057, Para tal efecto, se le exonera del
artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1057 (LEY 29849). Los contratos
respectivos se suscriben por única vez y por un plazo de seis (6) meses, no
siendo aplicable la renovación.

En el caso de las contrataciones que se realicen hasta el 15 de julio de


2020, las mismas quedan exoneradas del registro AIRHSP de manera
previa a la contratación, debiendo remitir a la Dirección General de
Gestión Fiscal de Recursos Humanos (DGGFRH) la solicitud del registro
correspondiente en un plazo máximo de hasta diez (10) días hábiles
después de la suscripción del contrato.
Decreto de Urgencia N° 070-2020
COSTEO DEL PRESUPUESTO DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS

Descripción de Monto
Normativa Calculo Mensual Sub Total Periodo
conceptos Total

Remuneracion Mensual
Decreto Legislativo 1057 5000 5,000.00 6 30,000.00
(RM)

Decreto de Urgencia Nº 028- 4,300.00 x45% =


2019 - Modificación del literal 1,935.00
Aportes a Essalud 6 1,044.90
k) del artículo 6 del Decreto 174.15
Legislativo 1057 1,935.00 x 9% = 174.15

Decreto de Urgencia N° 014-


Aguinaldo Mes de Diciembre 300.00 1 300.00
2019
Decreto Supremo N° 065-2011-
PCM Vacaciones Truncas RM/12 = 416.666 416.67 6 2,500.00
INFORME TÉCNICO N" 728 -
2014-SERVIR/GPGSC

COSTO POR (1) PERSONAL TECNICO CLAVE 33,844.90


FUNCIONALIDAD DEL
AIRHSP

Ministerio de Economía y Finanzas


Dirección General de Gestión Fiscal de DECRETO LEGISLATIVO NRO.
1442
los Recursos Humanos - DGGFRH
Despacho
Ministerial

DGGFRH. Órgano de Secretaria


General
línea que realiza el
análisis financiero y Despacho
Viceministerial
Despacho
Viceministerial
técnico sobre las de Hacienda de Economía

políticas en materia de Dirección General


de Presupuesto
Dirección General
de Contabilidad
Dirección General
Dirección General
de
Dirección General
de Gestión Fiscal
ingresos Público Pública
de Tesoro Público
Abastecimiento de los RRHH

correspondiente a los Dirección de Gestión


recursos humanos. de Personal Activo

Fuente: ROF/MEF, 2019


Dirección de Gestión
de Pensiones

DTRI. Administración y análisis de la información Dirección de


Programación de
registrada en el AIRHSP. Gestión Fiscal de los
RRHH

Dirección de Técnica
y Registro de
Información
¿Cuántos servidores públicos ¿En qué sectores
tenemos? trabajan?

¿A qué Régimen Laboral


pertenecen?

¿En dónde están? ¿Costo del registro?


CREACIÓN DE USUARIOS
EN EL AIRHSP

Ministerio de Economía y Finanzas


Directiva N° 001-2016-EF/53.01
Artículo 6.- Del acceso al Aplicativo Informático

Creación de usuarios
• El pedido se realiza a través de oficio que se presenta a través de
mesa de partes virtual (hasta que dure la emergencia)
mesadepartes@mef.gob.pe y dirigido al Director General de la
DGGFRH adjuntando la “Ficha para el registro de Usuario” firmada
por los responsables de la Entidad.

Generación de nueva contraseña


• La solicitud de modificación de contraseña, deberá ser solicitada vía
correo electrónico al responsable de la DGGFRH
soporte_airhsp@mef.gob.pe
USO DEL AIRHSP

Ministerio de Economía y Finanzas


Presentación del Aplicativo AIRHSP
http://dggrp.mef.gob.pe/airhsp/
Mozilla Firefox. Versión 48.0.2
Acceso a Internet.

Enlaces Importantes. Acceso al Sistema.


Sección Avisos.
1
2
3 3

4
5

1.- Menú principal para acceder a las opciones de cargas masivas, reportes, modificar contraseña, etc.
2.- Selección de la Unidad Ejecutora a consultar.
3.- Selección del Tipo de Personal (Activo, CAS, Pensionistas, etc.), o Tipo Búsqueda de un determinado registro o
trabajador en el AIRHSP a través del DNI ó Apellidos y Nombres.
4.- Muestra el detalle de los primeros 2000 registros, para visualizar los registros siguientes deberá elegir otro rango.
5.- Muestra el histórico del registro, en esta sección se realiza el alta y baja de personal.
6.- Muestra los datos complementarios del registro: datos personales, datos laborales y valor plaza.
Reporte de Datos Laborales y Nómina
Reporte de Presupuesto Anual de Personal
Reporte de Presupuesto Anual de Personal
Reporte de Presupuesto Anual de Personal por Concepto
Reporte de Presupuesto Anual de Personal por Concepto
Actualizar Contraseña
Colores vs Situación del Registro o DNI

COLOR SITUACIÓN DEL REGISTRO O DNI


Vacante
Plazas previstas (sin presupuesto)
Baja temporal
Plazas reemplazo
DNI inconsistente
DNI fallecido
DNI no existe
DNI pendiente de validación con RENIEC
Registro ocupado y DNI valido
Modificación de Datos Personales

Estos datos serán los


que se modifican
Habilitación de Registros CAS
en el AIRHSP en el marco del
D.U. N° 070-2020

Ministerio de Economía y Finanzas


D.U. N° 070-2020

Artículo 7. Financiamiento
para la contratación
temporal de personal
técnico clave en favor de
diversas entidades del
Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales

Ministerio de Economía y Finanzas


A tener en cuenta ………..

• Las entidades que contrataron hasta antes del 15 de julio estaban autorizadas
para hacerlo sin necesidad de contar con el registro previo en el AIRHSP, y se les
daba 10 días de plazo para luego de realizar el contrato poder solicitar dicho
registro, es decir podían contratar primero y registrar después.

• Sólo las entidades que contraten después del 15 de julio tienen la obligación de
tener el registro CAS en el AIRHSP antes de proceder con el contrato, en este caso
se registra primero y se contrata después.

Ministerio de Economía y Finanzas


Alcances sobre la atención de las solicitudes
• Se verificará que la cantidad de registros no exceda lo aprobado por el
Decreto de Urgencia.
• Los cargos deben estar relacionado a los perfiles
Tipo A: GESTOR EN EJECUCIÓN DE INVERSIONES PARA GOBIERNOS LOCALES
Tipo B: GESTOR EN CONTRATACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES EN
GOBIERNOS LOCALES
• Se realizará el costeo de los registros CAS solicitados, y luego se
evaluará la disponibilidad presupuestal; de ser favorable se procederá
con la habilitación de los registros en el AIRHSP.
• El costeo incluye los montos de Honorarios, Carga Social, Aguinaldo y
Vacaciones Truncas.
• El costeo considera meses enteros, es decir no se evalúa por días.
• El registro CAS permanecerá en el AIRHSP hasta el 31/12/2020.

Ministerio de Economía y Finanzas


Proceso Registros - C.A.S. – D.U. N° 070-2020

Opinión de la oficina Opinión de la oficina


de Presupuesto o las de RR.HH. o las que
que hacen sus veces hacen sus veces
Oficio dirigido al Sr. José
Luis Parodi Sifuentes
Director General Código de la Entidad según el SIAF
DGGFRH.
Cargo (de acuerdo a los perfiles Tipo A o B)

Mes de Inicio del Contrato

Mes de Fin de Contrato (31.12.2020)

Monto del honorario mensual


Señalar el nombre de contacto, número de
celular y correo electrónico
Secuencia Funcional (Meta Presupuestal)

Ministerio de Economía y Finanzas


Modelo de Oficio para
solicitar la Habilitación
de registros CAS en el
AIRHSP en el marco del
D.U. N° 070-2020

Ministerio de Economía y Finanzas


GRACIAS

EDWAR OLVEA CALDERON


Especialista en Gestión de Recursos Públicos CONECTAMEF Puno
Ministerio de Economía y Finanzas
Jr. Independencia N° 170 - Puno
Teléfono: (01) 3115930 Anexo 6362 | Móvil 913152199
Email: eolvea@mef.gob.pe