De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Estrategias
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Asesorando y acompañando la administración para el mejoramiento del Sistema de Control Interno. Fomentando la cultura del Autocontrol. "El control es responsabilidad de todos" Apoyando la elaboración y estandarización de procesos y procedimientos. Compartiendo experiencias con otras Oficinas de Control Interno. Recopilando y actualizando las normas sobre Control Interno. Funciones El Decreto 4530 de noviembre de 2008 establece como funciones de la Oficina de Control Interno, además de las asignadas en la Constitución Política y la ley, las siguientes:
1. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno del Ministerio. 2. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 3. Acompañar y apoyar a los servidores del Ministerio en el desarrollo y mejoramiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 4. Aplicar el control de gestión e interpretar sus resultados con el objetivo de presentar recomendaciones al Ministro. 5. Realizar la evaluación de la eficiencia, eficacia, efectividad y ética con que las dependencias del Ministerio cumplen sus funciones y objetivos, bien directamente o a través de terceros habilitados legalmente para el efecto. 6. Asistir a la Alta Dirección en la evaluación sistemática y profesional de las operaciones financieras, administrativas y de vigilancia de la gestión fiscal con el fin de evaluar y verificar el ejercicio del control interno. 7. Fomentar la cultura de autocontrol en el Ministerio.

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8. Proporcionar información, análisis, apreciaciones y recomendaciones de mejora en la gestión institucional de las dependencias del Ministerio. 9. Evaluar el de las políticas, objetivos, estrategias, sistemas, procedimientos, trámites, planes, programas, proyectos, metas, para garantizar que las operaciones, actividades y actuaciones del Ministerio se realicen de conformidad con la Constitución, la ley y el interés general. 10. Ejercer sus funciones frente a la gestión estratégica y operativa del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia, en cumplimiento de las disposiciones legales. 11. Vigilar que la atención de quejas y reclamos se preste de acuerdo con las normas legales vigentes y rendir informes al Ministro sobre el particular. 12. Promover, realizar y presentar los análisis, estudios e investigaciones en los temas de su competencia. 13. Participar en las Juntas, Comisiones, Comités y Grupos Técnicos de los cuales haga parte o por delegación del Ministro o Viceministros. 14. Gestionar en coordinación con la Oficina de Asuntos de Cooperación Internacional, la consecución de recursos complementarios para atender los programas en la materia de su competencia. 15. Ejercer por delegación del Ministro las funciones relacionadas con el control administrativo del Sector en la temática de su competencia. 16. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus recomendaciones. 17. Apoyar las actividades del Centro de Estudios Políticos y el Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio en las materias de su competencia. 18. Atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia. 19. Las demás funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Objetivos
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Promover el fomento de la cultura de Autocontrol. Disponer de los resultados de medición y evaluación de la eficacia, eficiencia y economía de los controles en los procesos misionales y de apoyo. Mejorar la comunicación y coordinación a nivel institucional y generar mecanismos de participación.

La Oficina de Control Interno trabaja para alcanzar sus objetivos proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión, mediante la ejecución de programas de auditoría y la evaluación y determinación de la eficiencia del Sistema de Control Interno. El MECI resalta la función de la Oficina, de asesoría y evaluación dentro de un proceso retroalimentador y de mejoramiento continuo para la gerencia pública y la lucha contra la corrupción; en tal sentido esta labor debe ser realizada de manera permanente y oportuna, por cuanto uno de los factores de éxito de la Alta Dirección radica en tomar decisiones oportunas y asertivas. Es decir que el logro de los objetivos enunciados requiere del desarrollo de actividades como:

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Fortalecer el liderazgo de Alta Gerencia para lograr que todos los funcionarios participen en el desarrollo del Sistema de Control Interno, fortalecer la operatividad del Sistema Integrado de Gestión Institucional mediante un plan de trabajo encaminado a la adopción de políticas de control interno. Obtener el respaldo y compromiso de la administración, para lograr participación y apoyo con respecto a los roles de la Oficina de Control Interno. Apoyar la gestión del Ministerio en forma permanente para la administración de los recursos financieros necesarios en la realización de planes, programas y proyectos. Apoyar programas para sensibilizar y ampliar los conocimientos mediante fomento de la capacitación a los profesionales de la Oficina de Control Interno. Apoyar programas para generar el compromiso institucional de los servidores públicos expresado a través del ejercicio de una cultura de autocontrol. Servir de apoyo a los organismos de control en los términos establecidos en las normas legales. Posicionar la función asesora y de evaluación para el autocontrol, esencialmente como oportunidad de mejora.

Propósito El propósito de la Oficina es verificar y evaluar el Sistema de Control Interno del Ministerio con el fin de lograr el mejoramiento continuo de la gestión, para el cumplimiento de los planes y programas previstos y fomentar el cambio de actitud del servidor público hacia el autocontrol. De acuerdo con la normatividad vigente en materia de control interno, los elementos fundamentales para materializaer el propósito de la Oficina se enmarcan en los roles definidos, a saber:
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Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento al Plan de Administración de riesgos. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento.

Proyección Posicionar la Oficina de Control Interno, como una dependencia que propende por el mejoramiento del Sistema de Control Interno del Ministerio, la práctica y cultura de la calidad y la gestión efectiva de los recursos orientados al logro de la misión Institucional. La Oficina de Control Interno será considerada el ―Control de Controles‖ por excelencia; a través de su función evaluadora, determina la efectividad del Sistema de Control Interno de la Entidad; asesorando a la Alta Dirección en la toma de decisiones que conlleven el accionar directivo hacia la consecución de la misión de la Entidad. La proyección conlleva tener una dependencia pro activa que genere políticas integrales

para el mejoramiento del Sistema de Control Interno y de los mecanismos de autocontrol en el Ministerio.

De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Quién es el Encargado

Nombre: Luz Helena Arango Cardona Cargo: Jefe Oficina Teléfono: 444 31 00 Extensión 1265 PERFIL HOJA DE VIDA

Luz Helena Arango Cardona

Administradora de Empresas Especialización en Gestión para el Desarrollo y Gerencia Ambiental Estudios Políticos con énfasis en Geopolítica (actualmente) Diplomado en norma ISO 9000-2000 Especialización en

Modelo de Comunicación publica organizacional e informativa para entidades del estado USAID-CASALS. Diplomado en MBA. Seminarios sobre auditoría financiera

Experiencia:

Auditora Financiera Empresas Públicas de Medellín Interventora Fiscal. Contraloría General de Medellín Contralora Municipal. Sabaneta Antioquia Directora Administrativa y Financiera. Empresas Varias de Medellín Gerente Encargada. Empresas Varias de Medellín. Secretaria General. Contraloría General de Antioquia. Subcontralora Encargada. Contraloría General de Antioquia Contralora General de Antioquia Encargada.

Miembro de Juntas de:

Central Mayorista de Antioquia Central Ganadera de Antioquia Junta Directiva Empresas Varias de Medellín Consejo Directivo de la Escuela Empresarial de Educación

Procesos

Para el cumplimiento de las funciones legales, la Oficina cuenta con cuatro (4) procesos: Proceso 1: Acompañamiento y Fomento de la Cultura de Control interno. Proceso 2: Gestión de Informes para Entes Externos. Proceso 3: Seguimiento a los Planes de Mejoramiento Proceso 4: Evaluación y Seguimiento sobre Sistemas y Prácticas de Gestión

Productos y Servicios La Oficina entrega los siguientes Productos: Asesorías, informes de Ley a la Contraloría General de la República, Presidencia de la República, Contaduría y Departamento Administrativo de la Función Pública e informes ejecutivos de verificación y auditoría a las dependencias misionales y de apoyo del Ministerio, los cuales son enviados al Señor Ministro, como responsable del Sistema de Control Interno.
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Asesoría de acuerdo con las consultas. Asesoría y acompañamiento en la formulación de planes de mejoramiento. Plan de Mejoramiento Informe de Hallazgos y Recomendaciones. Informes de Seguimiento. Informes Entes Externos. Informes de auditorías y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas propuestas por los auditados. Apoyo para el Fortalecimiento del Autocontrol.

PLANES Proveedores

La Oficina de Control Interno cuenta con Proveedores Internos y Provedores Externos Internos Todas las dependencias del Ministerio del Interior y de Justicia. Servidores Públicos Externos Presidencia de la República. Departamento Administrativo de la Función Pública. Comité Interinstitucional de Control Interno. El Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno.

Comité Integrado de Gestión Institucional -SIGILas entidades adscritas y vinculadas del Sector Administrativo del Interior y de Justicia. Los Órganos de Control. Ciudadanía. Congreso de la República De qué se Encarga Quién es el Encargado Procesos Planes Productos y Servicios Proveedores Hechos Destacados Estructura Contáctese y Pregunte Fotos Estructura

Ubicación Dentro de la Estructura del MIJ Estructura Funcional de Comunicaciones

Contáctese y Pregunte Comuníquese con: Carmen Maria Lasso Bernal Teléfono: 4443100 Extensión 1271; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co Comuníquese con: Claudia Patricia Diaz Carrillo Teléfono: 4443100 Extensión 1212; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co

Control Disciplinario Interno
Jueves, 23 de Diciembre de 2010 11:28 Acerca de la UTCH - Vicerrectoría Administrativa DIRECCIÓN DE CONTROL INTERNO. Es la unidad responsable de diseñar, asesorar, acompañar, y coordinar los procesos de control y auto control, relacionados con la salvaguarda de los recursos, verificación de información administrativa y financiera, promover la eficiencia en las operaciones, estimular el acatamiento en lo relacionado de las decisiones adoptadas, y lograr el cumplimiento de las metas y objetivos programados, de las distintas dependencias de la universidad, conforme el marco funcional consagrado en la Ley, reglamentos y en los Estatutos.

Son funciones de la Dirección de Control Interno, las siguientes: 1. Asesorar y apoyar a la Rectoría de la Universidad en la definición de políticas referidas al diseño e implementación de los sistemas de control interno que contribuyan a incrementar la eficiencia en las diferentes áreas de la entidad, así como la de garantizar la calidad en la prestación de los servicios a la entidad. 2. Diseñar y establecer, en coordinación con las diferentes dependencias de la Universidad, los criterios, métodos, procedimientos e indicadores de eficiencia y productividad para evaluar la gestión y proponer las medidas preventivas y correctivas del caso. 3. Coordinar, implementar y fomentar sistemas de control de gestión administrativa, financiera y de resultados institucionales. 4. Realizar evaluaciones periódicas sobre la ejecución del plan de acción, del cumplimiento de las actividades propias de cada dependencia y proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias. 5. Vigilar que la atención de quejas y reclamos presentadas por los ciudadanos en relación con la misión de la entidad, se atiendan en forma oportuna y eficiente y rendir los informes sobre el particular. 6. Diseñar e implementar un sistema de auditoria de sistemas de la entidad estableciendo normas, metas y objetivos, efectuando al análisis de los resultados para la toma de acciones preventivas y correctivas. 7. Asesorar y coordinar el desarrollo de las actividades que busquen la máxima eficiencia en el cumplimiento de los trámites y en el desarrollo de las labores de cada dependencia. 8. Realizar periódicamente, seguimiento y evaluación al Plan Institucional de Desarrollo Administrativo establecido por la Universidad, y reportarlo a las autoridades competentes. 9. Las demás inherentes a su naturaleza y las que le sean asignadas por las normas legales y estatutarias.

¿Qué es la Oficina de Control Disciplinario?

La Oficina de Control Disciplinario Interno, es la que por disposición del Código Disciplinario Único, Ley 734 del 2002, está encargada de adelantar procesos disciplinarios, para investigar y sancionar aquellas conductas en que incurran los servidores de la Universidad en el ejercicio de sus funciones, que afecten la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de los fines y funciones del mismo. ¿A quiénes puede investigar disciplinariamente la Oficina?

de conformidad con los artículos 53 y 75 de la Ley 734 de 2002. quien solamente puede ser investigado por la Procuraduría General de la Nación. Una queja o informe pueden ser presentados en forma verbal. Anónimo siempre y cuando existan medios probatorios sobre la comisión de un delito o infracción disciplinaria que permitan adelantar la actuación de oficio. es posible investigar y sancionar disciplinariamente a particulares que cumplan funciones de interventoría en los contratos que suscriba la Universidad. respectivamente • Fallos a los procesos disciplinarios adelantados • Asesoría jurídica en temas relacionados con su competencia ¿Qué hechos se pueden denunciar en la Oficina de Control Disciplinario Interno? Los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor de la Universidad o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas. y a particulares que ejerzan funciones públicas a nombre del mismo. es la Procuraduría General de Nación. . escrita o por medios de comunicación electrónicos. Productos y Servicios • Las Estadísticas de impacto de la gestión disciplinaria • Planes y jornadas de capacitación diseñados y ejecutadas.La Oficina de Control Disciplinario Interno tiene la competencia y la facultad de investigar las conductas y actuaciones de todos los servidores públicos de la Universidad. inhabilidades. incursión en prohibiciones. Normatividad. incompatibilidades o conflictos de interés. debe ser veraz y su contenido una descripción detallada de los hechos a denunciar y las pruebas que los sustenten. cuando se inicia por decisión de la jefatura de la Oficina o por instrucción directa del Rector de la Entidad. que implique el incumplimiento de deberes o funciones. Por Informe presentado por cualquier servidor público. De oficio. en estos casos. incluyendo a exfuncionarios. con excepción del Rector. ¿Cuál puede ser el origen de un proceso disciplinario?     Por Queja presentada por un ciudadano o un particular. No obstante. de conformidad con el Código Disciplinario Único. la entidad competente para adelantar el proceso disciplinario.

Registraduría Nacional del Estado Civil. para la práctica de pruebas fuera de Bogotá. Estatuto Anticorrupción (Ley 190 de 1995). Con otras entidades: Procuraduría General de la Nación.Constitución Nacional . Opciones del ciudadano: Los ciudadanos tienen la facultad de denunciar los hechos e irregularidades cometidas por funcionarios de la Universidad. para efectos de poner en conocimiento el hecho. en efecto. cuando con las conductas se ha infringido la ley penal. para rendir informes en ejercicio del poder disciplinario preferente que la Constitución Nacional le otorga. debe oficiar a la Oficina de Personal y Servicios Administrativos para efectos de antecedentes laborales internos del disciplinado. etc. Fiscalía General de la Nación. solicitar declaraciones. 122. entre otras. Doralba Moreno Gamboa. Contraloría General de la República. solicitar documentos. Secretarías de Tránsito. cada vez que se adelanta una acción disciplinaria. Personerías Municipales de todo el territorio colombiano.co La Dra. Al interior de la Universidad (dependencias): La Oficina de Control Interno Disciplinario tiene relación directa con todas las dependencias. Decreto 2400 de 1968 y Directiva Presidencial No. para aunar esfuerzos en este programa. Quibdó. Mercedes Cristina Perea Hinestroza. entre otros. para certificación de antecedentes disciplinarios y comunicar apertura de investigaciones disciplinarias. Relaciones y vínculos con otras dependencias y entidades. con la dependencia donde labora el investigado para conocer las circunstancias de tiempo. Ext. Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción. 09 de 1999. modo y lugar bajo las cuales ocurrió la falta. en caso de detrimento patrimonial de los bienes del Estado. La Oficina de Control Disciplinario Interno está ubicada en el Primer Piso del Bloque Administrativo de la Universidad Tecnológica del Chocó. De esta manera se hace partícipe a la comunidad de la vigilancia y control de la labor de la institución ejercida por sus funcionarios. Teléfono: 6711616. verificar archivos. Señores Oficina de Control Disciplinario Interno . y tiene facultad para desplazarse a cualquier dependencia a practicar visita especial (inspección).edu. desempeña la labor de profesional de apoyo y el ejercicio del Control disciplinario está a cargo de la Dra. con el fin de investigar y si hay lugar sancionar a los mismos. ampliar y aportar pruebas. Código Disciplinario Único (Ley 200 de 1995). Correo: adisciplinarios@utch.

2. clara y detallada de las circunstancias de tiempo.. DOCUMENTAL: (Mencione o aporte los documentos que tengan incidencia en los hechos. indicando su dirección y teléfono).... se pueden tener en cuenta las siguientes: 1.) (. . 3. TESTIMONIOS: (haga una relación de las personas a quienes les conste los hechos que pone en conocimiento.. por los siguientes hechos que paso a resumir: HECHOS (Debe colocar los hechos de acuerdo al orden cronológico en que sucedieron ¿Por fechas-.Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luís Córdoba” Ciudad. mencione en su sentir con qué pruebas se puede comprobar los hechos objeto de queja). si lo sabe). VISITA ESPECIAL: (mencione en qué lugar se pueden ubicar o constar los hechos materia de averiguación). REF. coloca CONTRA SERVIDORES EN AVERIGUACION) quien labora en __ (nombre del cargo y la dependencia. (Si no entiende el contenido anterior.. (. identificándolos por algún número de referencia). modo y lugar como sucedieron los hechos que va a poner en conocimiento) 1. 3.) (.: QUEJA DISCIPLINARIA Implicado (s): (Nombre de los implicados si los conoce) (NOMBRE DE QUIEN PONE LA QUEJA) identificado con la cédula de ciudadanía No. (Número del documento de identificación) residente en (ciudad y dirección donde se puede ubicar) formulo queja disciplinaria contra __ (nombres de los implicados. si las conoce. haciendo una descripción resumida. 2.) PRUEBAS Como pruebas que sustentan estas afirmaciones. sino sabe.

.C. En todo caso. resoluciones o circulares relacionados con su objeto cuando así lo indiquen las disposiciones específicas a ellas aplicables. conceptuar y apoyar los asuntos relacionados con su actividad y servir de instancia de coordinación en estos propósitos u otros específicos. Harold Fecha: 19 de Folios: Mercedes Cristina Edinson Valoyes Marzo de 2009 1 Perea Hinestroza Valoyes Contraloría » La Entidad » Organigrama » Dependencias » Oficinas » Control Disciplinario -+ « Atrás Oficina de Control Disciplinario Control Disciplinario Es objetivo de las oficinas asesorar. Proyectó: Dra. No. las oficinas son dependencias de apoyo directo en la conducción y orientación institucional. contribuir a la formulación de políticas.Atentamente (NOMBRE) (C.) (Dirección) (Teléfono: ) (Correo electrónico:) NOTA: La queja escrita se debe presentar en original y dos copias una de las cuales es para el quejoso (interesado). Revisó: Dr. También podrán las oficinas elaborar o revisar proyectos de normas.

01/1/2000 ESTADO DE LOS PROCESOS Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP .

11 2006-127 IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY COPETE ARROYO JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV 14 2006-132 EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR .

24 2007-009 MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO 26 2007-011 EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL .

37 2007-024 EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E. ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE 39 2007-026 EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 2008-029 2008-030 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT .

51 52 2008-033 2008-034 RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 4 NOV 18 NOV 53 2008-035 EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO 19 ENE .

65 2009-003 RONNY MOSQUERA AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE 67 2009-005 ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB ESTADO DE LOS PROCESOS .

Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP 11 2006-127 EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV .

COPETE ARROYO 14 2006-132 JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR 24 2007-009 EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO .

26 2007-011 AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL 37 2007-024 CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE .

ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 51 52 2008-029 2008-030 2008-033 2008-034 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT 4 NOV 18 NOV .39 2007-026 PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E.

53 2008-035 FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA RONNY MOSQUERA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 19 ENE 65 2009-003 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE .

MOSQUERA BONILLA 67 2009-005 ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB .

servir de contrapeso de los órganos políticos. tiene como prioritaria función dentro de la estructura del Estado.3 La responsabilidad judicial. El Judiciario entonces.3 El desmontaje de la corrupción normativa. órgano encargado de ejercer la función jurisdiccional.1 La corrupción normativa del proceso de reforma judicial. en caso de que hayan incurrido en arbitrariedades. el Parlamento y el Gobierno. En nuestro caso. 3. 3.2 Los órganos de control disciplinario peruanos. 1. 1. como sucedió en el Perú en décadas pasadas.1 La responsabilidad judicial en el ordenamiento peruano. La responsabilidad judicial y el sistema de control de la magistratura. 2. Basta recordar . 1. podría originar. Introducción El Poder Judicial. Una labor distinta a ésta. son los principales órganos encargados de emitir decisiones políticas. garantizará a los ciudadanos la posibilidad de impugnar decisiones políticas de estos órganos. 1. La importancia de esta labor de control del poder político alcanza su máxima expresión cuando se relaciona la función jurisdiccional con la garantía de protección y el respeto de los derechos Humanos. 2. 1.1 La influencia de la organización judicial en la independencia del juez y su responsabilidad.El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El control disciplinario en la función judicial [1] Sumario: Introducción. 3. Un marco teórico para la responsabilidad judicial: 1.5 Consideraciones sobre el órgano de control disciplinario.2 La independencia judicial. 2. el sometimiento de la población a un estado de indefensión frente al poder estatal. 3.2 Consecuencias de la corrupción normativa en la función de control. 1. Modelo peruano de control.6 A modo de conclusión.4 Responsabilidad e independencia judicial. La corrupción normativa en el control disciplinario.

¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores. la orden de informar y comunicar dicha decisión. 3. con una posición acrítica. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación. El juez peruano. 6. 7. ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto.. Control Disciplinario Interno 1. donde se le garantice su derecho a la defensa. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación.. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria.. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. nuestra legislación penal de emergencia.como ejemplo. 5. que modificó desde la estructura de las salas de la Corte Suprema hasta los tipos penales sobre terrorismo y tráfico de drogas. . la relación de pruebas. informe u oficio. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo. 4. 2. certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. ¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja. Control Disciplinario Interno 1.

¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja.En el vasto contenido del derecho..Introducción. certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado. 6. III. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. 5. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario. la relación de pruebas. I. la orden de informar y comunicar dicha decisión. II.Introducción.. IV. ¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. 4. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho.. 7. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto. ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso...2. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo.Criterio jurisdiccional y control disciplinario.Independencia y criterio jurisdiccional. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria.Origen y necesidad de los controles. Una primera aproximación al control disciplinario y su función limitadora del criterio jurisdiccional MARCO FERNANDO CERNA BAZAN (*) CONTENIDO I. V... informe u oficio. 3. existen zonas o . a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales. donde se le garantice su derecho a la defensa.

Como no existe un diseño estructurado de esta jurisprudencia que permita fijar las pautas para esos límites inequívocos. en el que la jurisdicción disciplinaria desarrolla una labor importante. Estimo que al igual que el ejemplo mencionado de intimidad personal versus libertad de expresión. a veces sumamente graves. Esta es una propuesta inicial encaminada a ese propósito. la idea es que se pueden ir señalando aproximaciones para acometer tal empresa. Definiciones o instituciones. Parto de la constatación que en ocasiones el ejercicio del criterio jurisdiccional de jueces nacionales manifestado en controvertidas resoluciones. En la elaboración de esta primera aproximación. El asunto constituye un problema y adquiere dimensiones cuando al optar por una de ellas. esta labor está siendo emprendida por las resoluciones de los órganos de control. cuyos límites no son siempre claros y más bien se presentan imprecisos. en ocasiones no aparece precisa. actual Magistrado de la Unidad Operativa de OCMA. En la generalidad. Sin embargo. Se trata al final de esta propuesta. de dar una forma estructurada aun cuando incipiente a aquellos límites fijados por la jurisprudencia disciplinaria. Dado que entre estos dos últimos. se conjugan y este último constituye la manifestación por antonomasia de tal garantía. aclaran y distinguen los contornos. la delimitación del criterio y el control. Los criterios desarrollados por el TC han diferenciado con cierta claridad una y otra hipótesis. las decisiones de la jurisdicción en este caso disciplinaria. La secuencia continúa y puede ser resumida en la unidad y necesidad de independencia. o. estado de cosas al resolver la controversia. como primera entrega. . he acudido a una secuencia que pretende una cierta lógica y coherencia. El punto de inicio es que la garantía de la independencia y el consabido criterio jurisdiccional del magistrado. Esta sucesión es el proceso y en él el criterio y el control se presentan como una unidad de diferentes. La intervención del control disciplinario en esas situaciones es necesaria e inevitable. la experiencia indica que la jurisprudencia ha ido decantando el camino y así se me ocurre recordar la decisión del Tribunal Constitucional (TC). tal situación se origina en una indeterminación normativa. ha sido el mecanismo a través del cual se han consumado conductas funcionales irregulares. sostengo que igual acontece en el límite a veces incierto entre control disciplinario y criterio jurisdiccional. cuando concurren de manera difusa una u otra hipótesis jurídica. criterio jurisdiccional y control disciplinario. Por supuesto no se pretende que las ideas que desarrollo delimiten en definitiva la en ocasiones imprecisa línea que separa el criterio y el control. Cuando este criterio produce una alteración del ___________________________________ (*)Juez penal de Lima. aquel se impersonaliza de su emisor y afectando a los receptores. que distingue el derecho a la intimidad personal y el ejercicio de la libertad de expresión. la consecuencia es jurídicamente trascendente.segmentos que en algunos aspectos se entrelazan. existe una indeterminación que señale sus contornos. Entonces el control aparece como una institución necesaria e inevitable en la sucesión encadenada de propuestas y contrapuestas. se aviene necesario el ejercicio de los controles. En las líneas que siguen. Presentados los contornos difusos.

También. amenazas u ofrecimientos de cualquier naturaleza. sino también que lo parezca. La calificación del criterio jurisdiccional. Al hacerlo. Ello porque la decisión jurisdiccional que manifiesta un criterio las afecta.pues como señalé. estoy convencido que producirá conclusiones más definidas y elaboradas. por el contrario. parcializado o. sino también de conservarla. por ejemplo el patrimonio o la libertad de una persona. presión ya sea mediática o desde el entorno mismo del sistema judicial. el criterio expresado en una decisión jurisdiccional (resolución). entre otras. Es decir. sesgado.Independencia y criterio jurisdiccional. El asunto está en que ese criterio no se queda sólo en o es simplemente la exteriorización de las expresiones internas de una persona –un magistrado en este caso-. lo que sigue debe ser tomado como un punto de inicio para invitar a la discusión. claro está. en algunas veces. para pasar a ser el criterio que cambia las cosas. no se puede negar que el criterio está gobernado por la independencia y autonomía y. de alguna manera u otra. En este escenario se ha producido un desarrollo de evolución: de ser de uno. Por el contrario. que será mayor cuando se culmine la segunda publicación. el criterio transcurre a ser de algunos (las partes en el proceso).. Interferencia política. de cómo debemos serlo. Sólo él es dueño de su criterio. abierto y distante de los intereses de las partes. se ven afectados con nuestras decisiones. por lo mismo también supone que pueda ser calificado de razonable o defectuoso. En todo caso. lógico o irracional. de cómo somos independientes y autónomos en nuestras decisiones o. sólo corresponde a quien lo expresa o manifiesta. esto es. sólo propongo formas iniciales a ciertas pautas en esa dirección. Si ella se genera. en todo caso.Las decisiones jurisdiccionales gozan de independencia y autonomía. son las formas y manifestaciones concretas de cómo se pretende y. tiene naturalmente un resultado: alteramos o modificamos el estado de cosas. está sin duda unida a nuestro criterio jurisdiccional.. en consecuencia. Nada más importante para el ejercicio de la función jurisdiccional. que los magistrados estemos provistos de tales garantías. asirnos de ella para que nuestro camino de decisiones no sólo sea imparcial. entonces ya éste no puede ser apreciado sólo como producto del . quizás la más elocuente. no sólo se trata de gozar de tal independencia. No puede ser de otra manera porque ello constituye afirmación y vigencia de la independencia. Tal independencia y autonomía en la forma de decidir el derecho. se logra influir en la decisión jurisdiccional. cuando no interesado. de diferenciar y optar por una u otra alternativa frente a un problema o hecho controvertido. es repudiable todo aquello que perturbe la forma y el contenido de una decisión. ya el criterio jurisdiccional deja de ser exclusivamente el nuestro. en esta primera entrega. ya que constituye juicio o acto de discernir. de distinguir una cosa de otra. es una atribución que le corresponde a quienes. De modo que en este transitar de administrar el derecho e impartir justicia. En esa línea de argumentación. El criterio. sino que naturalmente al poner de manifiesto nuestro criterio producimos una alteración del mundo exterior. El ejercicio de este criterio constituye una de las expresiones. II. tal ejercicio calificativo corresponde a quienes realizan una labor de crítica constructiva del sistema judicial.

no se puede negar que ésta manifiesta una importancia superlativa cuando es ejercida en el ámbito del servicio de justicia. Sin embargo. el caso de ubicarse dentro de los márgenes de las penas conminadas. el desarrollo ordenado de la sociedad. en este caso muchas veces los principios del proceso penal. Si ésta pretende desconectar al órgano jurisdiccional de la obediencia a todo acto o situación que pretenda alterar la lógica del principio de jerarquía. En efecto. importa una responsabilidad. Con el establecimiento de controles y la exigencia de responsabilidades se persigue un fin idéntico al que busca la independencia. en el que ese margen a veces es evidente y notorio. con el instituto de la responsabilidad se quiere sancionar toda desviación judicial . Naturalmente la responsabilidad se origina en el control y por éste no se sustrae independencia al juez. Ello porque las decisiones repercuten no sólo en el ámbito de las partes que intervienen en el conflicto. el respeto a la libre contratación privada. sino también en el uso y construcción del procedimiento. sino que hay independencia gracias a los controles. entre otros. etcétera. En el derecho penal sustantivo. sino también de cara a los receptores. Más aún si consideramos que el servicio de justicia tiene un rol fundamental en diversos aspectos. Toda función pública. Lo precedente me conduce a una consecuencia. este control se hace más evidente y acaso más necesario. como la seguridad jurídica. el respeto a la autoridad. valen más que plazos o términos que no deben ser muy rígidos o que deben ceder ante la primacía de aquellos. tiene el correlato que al ser expresión del ejercicio del poder. En el procedimiento penal. el buen uso de los fondos públicos. los parámetros no son tan tasados como en otras áreas del derecho. No hay controles en perjuicio de la independencia. Este paso hacia adelante resulta en todos los ámbitos del servicio de justicia. Pero este desarrollo es mayor cuando la decisión supone que puede ser apreciada y valorada cuando no objetada por un universo más amplio. dado que la misión que se nos encomienda al decidir el derecho (que proviene de la jurisdicción). tiene una especial naturaleza. y se manifiesta no sólo en instituciones propias del derecho sustantivo. este sistema está estructurado de ese modo. válida para las diversas áreas del derecho dado que en todas ellas se presenta el margen de discrecionalidad: cuánto mas amplio es éste. elegir entre o la diferencia de los conceptos de estafa y contrato criminalizado u optar por el cumplimiento o ejecución de obligaciones civiles.emisor. o. por ejemplo en el caso del sistema de justicia penal. puede explicarse en el aludido margen. por ejemplo. la única finalidad que persigue el instituto de la responsabilidad es asegurar que la independencia sirva con la mayor exactitud posible a los fines para los que ha sido respetada en los ordenamientos positivos. pues como se señala . Me refiero con esto al control que en general la ciudadanía realiza de las resoluciones judiciales. Ocurre sin embargo que en algunos segmentos del derecho y al interno de ellos en particular. ello ocurre porque las instituciones del sistema penal permiten una discrecionalidad amplia. Un asunto final me permite culminar la idea: la responsabilidad social de las decisiones jurisdiccionales. sino también en el entorno social. sino se la refuerza. Tal situación ocurre cuando existe un mayor margen de discrecionalidad. mayor debe ser el control.

Juan Luis. más propiamente. considero que éste en su trayecto –en ir hacia los receptores de la resolución. Una actitud diligente y responsable y. ésta es negada por la parte a quien se le imputa o reclama el contenido de aquella postulación. Más aún: deben convivir porque es necesario para el proceso. En igual forma suscribimos la idea que se trata de un problema de equilibrio entre el valor garantista e instrumental de la independencia judicial y el valor democrático de rendición de cuentas. De modo que criterio y control. claro está. la construcción del proceso deviene en una sucesión de afirmaciones y negaciones o de postulados contradictorios. De modo que así presentadas las cosas. regresando al criterio jurisdiccional. que es la afirmación o postulación de intereses (demanda o formalización de denuncia fiscal.respecto de tal principio. El proceso se constituye así en la manifestación jurídica de la democracia. profesional y eficiente. la responsabilidad del juez es. Martínez Alarcón. concurrentes en el escenario del proceso como instituciones diferenciadas.de controles. principios ambos destinados a asegurar la actuación racional y secundum legem del juez. El uno supone el otro. 1 2 Requejo Pagés. se presenta del modo siguiente: el proceso importa una primera propuesta. de la coexistencia civilizada.Ahora bien. En ese escenario. representan o se desenvuelven en un universo. 329. de negaciones. III. pues representa la sanción jurídicamente prevista para los casos de incumplimiento de los deberes contenidos en el instituto de la independencia o. De modo que uno y otro. pág. esto es. una manifestación del principio de jerarquía normativa en su vertiente de aplicación. En consecuencia. por ejemplo). 2 1 manifestada en la contestación de demanda o en los alegatos de defensa del inculpado. Si con la independencia se desconecta al juez de determinadas vinculaciones. civil o de . deben estar unidas. 2004. luego. en cierto modo. Madrid. que concluye con que la independencia judicial en el ejercicio de la función jurisdiccional no implica inmunidad o acaso impunidad para aquél que la desarrolla . expresado como una sucesión y encadenamiento de tesis. 1989. abierta e igualitaria. pág.. el concepto social y político que importa esta expresión. Jurisdicción e Independencia Judicial. con la responsabilidad se evita que él mismo se conecte artificialmente con ataduras de todo tipo.. Esta forma de unidad. es conducir tal construcción. más allá de ellas. para las partes y. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. nos recomienda que tal labor sea expresión de una actitud transparente. María Luz.Origen y necesidad de los controles. Centro de Estudios Constitucionales. lo que corresponde al juez. para los supuestos de contravención de la jerarquía normativa por parte del juez. La independencia judicial. Madrid. 220.ya se aleja e impersonaliza de su emisor y ello justifica que debe ser objeto –es necesario que lo sea. manifestada en el control y la responsabilidad disciplinaria. se traslada a un escenario jurídico que es el proceso (penal. de afirmaciones y postulados y. lo que es lo mismo.

claro en aquellos casos que se impugnó la decisión primigenia. ya tal labor no le corresponde a las partes que acuden al proceso. ya expresé mis ideas iniciales de lo que denomino proceso penal democrático . sino participar. él tiene que concluir inicialmente en una afirmación (fundada la demanda o condenado el procesado) o negación (infundada la demanda o absuelto el procesado). En este nivel de comprensión del problema. Luego de ello el nivel de la contradicción adquiere mayor significado. en oportunidades anteriores. Si bien la existencia de este control. abierta y democrática de afirmaciones y negaciones. es una institución necesaria e inevitable. tal control si bien no necesariamente debe ser estimulado. Es una actitud igualitaria cuyo propósito no sólo es avenirse al proceso. al juez.de la sucesión de confrontaciones. intervenir o acaso cuestionar su desarrollo. pero. Todos los cuales nos dan la idea que cada una de las partes. lo que pretendo enfatizar es su origen 3 Sostengo que la democracia si bien es un concepto político y social. así como los conceptos de recursos impugnatorios. La afirmación o negación inicial atribuida a una de las partes. De modo que a la parte vencida no le corresponde sino contradecir la postura inicialmente vencedora. está consolidada por la postura que asumió quien condujo el proceso. claro está. el contradictorio. Hoy enfatizo esos postulados incipientes.cualquier índole). Entonces. el control jurisdiccional que ejerce el juez de revisión. De ese modo. es la expresión de un nivel -probablemente final. 3 que. entre otros. evidentemente nadie la desconoce. debe concurrir al escenario del proceso en igualdad de condiciones. instancia plural y revisión de las resoluciones judiciales. por ser parte inherente de la secuencia encadenada de afirmaciones y negaciones. De ese modo. actuar y valorar la prueba. también debe ser una institución jurídica que se incorpore específicamente al proceso penal. nos interesa destacar que la decisión que adopte el juez superior que revisa el caso. al ser la manifestación de un nivel superior de la secuencia de contradicciones. sino le cabe a quien condujo tal escenario. Manifestaciones de esta expresión se dan en instituciones como la igualdad de armas. que posteriormente tomarán una forma más estructurada. En el ámbito de la justicia penal. el derecho de defensa. pues ha sido confirmada por la posición asumida por el juez inferior. Mi postura es que igual ocurre con el control disciplinario. iniciado y desarrollado el proceso como una secuencia ordenada. En tal situación. como señalé. mas como señalamos ese nivel de contradicción encuentra a esta última consolidada. es decir. el nivel que postulo es que al tener esa condición. viene a ser una consecuencia lógica y necesaria del proceso. el vencido impugna la decisión que lo desfavorece y se aviene un escenario mayor: el juez superior que revisa el caso propuesto. se ha robustecido. también la libertad para ofrecer. Una de las posturas o postulados. Es también una manifestación necesaria e inevitable. no puede ser negado o por lo menos debe ser aceptado . Y la secuencia de contrapuestas continúa.

siendo los instrumentos de control totalmente necesarios para la existencia del propio Estado de Derecho. La primera de ellas. En el caso del Poder Judicial. no puede soslayar un punto de vista final sobre este aspecto. lo que existe es una disposición jurídica que al prever que no es posible imponer sanción administrativa cuando lo que se cuestiona es el criterio jurisdiccional adoptado. se adecuan a lo previsto al ordenamiento jurídico en su integridad. una de las exigencias ineludibles de principio democrático es que todos los poderes que provengan directa o indirectamente del pueblo. constituye el correlato lógico del incumplimiento o inobservancia de lo dispuesto en la normativa integral. por supuesto cuando está libre de prejuicios y desempeña sus labores en el marco de las funciones que le han sido encomendadas. De ahí que el control desempeñe un papel fundamental en el Estado social y democrático de Derecho. 2002. Sería totalmente contrario a la lógica del Estado democrático.Criterio jurisdiccional y control disciplinario. no puede quedar desprovisto de una deliberación fundamental: cuál es el límite del criterio jurisdiccional que pasa a ser objeto del control disciplinario. Madrid. De eso me ocupo ahora. Constitución. de una indeterminación legal. 61.en determinados casos. cuando ciñe su comportamiento al contexto de la Constitución. acude al Órgano de Control. lo que la norma pretende es enfatizar la independencia y . para pedir el ejercicio del control disciplinario o cuando éste se aviene por una actitud oficiosa de aquél. deviene de un límite normativo y. Poder Judicial y Responsabilidad. democrático y de igualdad y que se sitúa al margen de las partes.. En el límite normativo. Sin embargo. él no puede estar exento de todo control ni de toda exigencia de responsabilidad por el ejercicio de su función . El control constituye la verificación y constatación de que determinadas conductas o comportamientos. la responsabilidad disciplinaria (en el caso del control disciplinario). todo esto que permite explicar el origen de los controles. pág. la existencia de un poder incontrolado e irresponsable. determina un parámetro para el ejercicio de la función de control disciplinario. Luis Esteban. conviene señalar desde otra perspectiva que asumo que un juez no tiene porque evadir o negar el control disciplinario. Estos se refieren naturalmente a la circunstancia procesal que una de las partes que interviene en el proceso.. En este sentido. Todo esto que nos da la idea de unidad contrapuesta entre control y criterio jurisdiccional y la inevitable necesidad del primero en determinados casos. Delgado del Rincón. Esta lectura me permite afirmar que al establecer tal límite. han de responder del ejercicio de las funciones que tengan atribuidas. la ley y los precedentes jurisdiccionales y constitucionales. Pues bien. 4 4 Cfr. por el contrario. cuando conduce un proceso abierto. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. IV. y. la segunda.Dos aproximaciones son necesarias.

que no se puede propiciar o. No obstante ser discutible que tales límites sean fijados por la norma. constituyen el ejercicio de la libertad de desenvolvimiento funcional del magistrado. ciertamente si el criterio jurisdiccional es la manifestación concreta de la independencia del magistrado. Es decir. así como el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. Segundo. porque el poder que manifiesta y expresa el criterio jurisdiccional es de tal magnitud. 5 5 Artículos 105º. dado que ello no está regulado en las normas referidas a la actividad jurisdiccional en el contexto de la estructura orgánica del Poder Judicial y las funciones y deberes de los órganos jurisdiccionales. ello importa que se deben dar o explicar las razones y fundamentos que conducen a la decisión que se adopte. las señales que permiten fijar los límites del criterio jurisdiccional. señalados por ejemplo en la Ley Orgánica del Poder Judicial.Si bien son diversos los órganos que ejercen control disciplinario sobre los jueces . ésta se legitima y consolida cuando se indican las señales que permiten discernir cuando se está ante un uso razonable del criterio jurisdiccional y cuando no ocurre eso. Primero. La segunda aproximación alude. éste no tiene un marco normativo que por lo menos en términos generales fije sus límites y características. el criterio y las razones que lo justifican. De ese modo. que niegan la sanción disciplinaria o administrativa cuando se trata de cuestionar el criterio jurisdiccional que adoptó el magistrado investigado.. por el contrario. por así decirlo. mi postura es que ellos vienen siendo determinados por las decisiones (resoluciones) adoptadas por los órganos encargados del control disciplinario. lo cierto es que ellos son necesarios. el criterio jurisdiccional se justifica por la cantidad. En todo caso.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario. se originan y tienen su fuente en la experiencia de la jurisdicción encargada del control disciplinario. En suma. Dado que en el contexto nacional no existe norma que fije los límites del criterio jurisdiccional. de razones o fundamentos que dan soporte al margen de discrecionalidad. mientras que normativamente se señala que el control disciplinario no puede exceder el criterio jurisdiccional. porque dado que el criterio jurisdiccional viene unido al margen de discrecionalidad que aludí anteriormente. Este es un nivel de conclusión inevitable. pero como tal no puede ser ilimitado. inciso 9) y 212º de la Ley Orgánica del Poder Judicial. De ahí la necesidad de ponerle límites. a partir de las decisiones que ha ido adoptando. Entonces para conjugar este criterio y el control disciplinario. De ese modo. De modo que el asunto de los límites constituye así un parámetro de legitimación. En este cometido le cabe un rol fundamental a la Oficina de Control de la Magistratura OCMA. una primera aproximación deviene que éste último está normativamente limitado. V. el uso desmedido y arbitrario de él. que no existe parámetro normativo que determine cuál es el límite del criterio jurisdiccional. en todo caso se trata de evitar.autonomía expresada en el criterio jurisdiccional.

expresa no sólo una decisión jurídica. todo el proceso está pleno de decisiones y comportamientos. parto del convencimiento que si bien la resolución expresa una decisión jurídica (y todo Consejo Nacional de la Magistratura. ya no sólo aunque sí principalmente por las resoluciones judiciales que se expiden. y.gob. De un lado. Conviene enfatizar que la experiencia de la jurisdicción disciplinaria. Un primer nivel de explicación del asunto es que naturalmente el criterio jurisdiccional. y cuando éste dejar de ser tal para pasar a ser una forma encubierta que merece la intervención del control disciplinario. a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales. Oficina de Control de la Magistratura y Oficinas Distritales de Control. que por cierto son de público conocimiento al estar en la página web del Poder Judicial 6 . de otro lado. para evaluar el nivel de conducta funcional manifestada en la resolución. se trata que la perspectiva y la lectura de la resolución que manifiesta el criterio jurisdiccional. sino también por actuaciones procesales. sino también un modo y comportamiento funcional. se originan precisamente a través de resoluciones judiciales. el grueso de los procesos disciplinarios. Es decir. 6 7 8 www. no se puede negar que las resoluciones adoptadas por la Oficina de Control de la Magistratura.pe.. En realidad. se hace ahora desde y hacia la conducta y comportamiento funcional del magistrado. la resolución manifiesta una decisión jurídica y un comportamiento o conducta funcional. Para ello. nos indica que las principales y más graves conductas disfuncionales 7 . el control jurisdiccional de revisión. permiten una mayor claridad para fijar ciertos límites que disciernen el ámbito del estricto criterio jurisdiccional. Toda resolución judicial –y con ella todo criterio jurisdiccional.manifiesta esta dualidad de contenidos y ello permite enraizar los tipos de controles que existen. toda resolución judicial en su estructura está diseñada en la normalidad de los casos.De ese modo. considerando sus partes expositiva. considerativa y resolutiva. Las pautas que siguen no son sino una forma inicial de dar estructura a los criterios desarrollados por OCMA a través de sus resoluciones (en particular las de Jefatura Suprema).ocma . adquiere forma y contenido con las resoluciones judiciales. Por cierto. Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. contienen imputaciones que se ponen de manifiesto a través de resoluciones. para revisar la decisión jurídica. pero ello que expresa la forma no puede negar que desde el punto de vista de su contenido. el control disciplinario. Pero como señalamos en este caso se trata de evaluar el comportamiento funcional del emisor de la decisión. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional.pj. Éstas al constituir el principal sino el único mecanismo a través del cual se van resolviendo los asuntos en controversia. en los numerosos procesos disciplinarios resueltos.

por ejemplo el señalado en el artículo 4º del Código Procesal Constitucional 9 . conduce a una decisión. tomo 4. sino que también es la exteriorización de la forma y modo cómo se conduce el magistrado. sin embargo. De acuerdo con la secuencia de análisis. el comportamiento se acercará más a la conducta disfuncional. 564). familiar y social. De otro lado. mientras mayor sea nuestra observancia y respeto de los deberes y obligaciones. una conducta funcional fáctica. como el personal. Los deberes y obligaciones funcionales y su correlato de prohibiciones e impedimentos. expresada en los usos. Así. Este deber tiene un valor superlativo por su vasto contenido intrínseco.El Diccionario de la Real Academia Española (vigésima segunda edición. y. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales. En sentido contrario. tienen un universo normativo diverso y amplio. Un primer marco está constituido por la Ley Orgánica del Poder Judicial. pueden ser esquematizados del siguiente modo. De cara siempre a discernir entre criterio jurisdiccional y control disciplinario. define a lo disfuncional. 8 el procedimiento o razonamiento que llevó a ella). se apreciará un nivel superior de conducta funcional correcto y regular. pág. los deberes y obligaciones señalados en la acotada Ley. si más alejados nos ubicamos de aquellos. esto último constituye la media o el parámetro de medición o dosificación del comportamiento funcional. no sólo contiene las razones o explicaciones que analizando el asunto controvertido desde una perspectiva jurídica y fáctica. disfunción es el desarreglo en el funcionamiento de algo o en la función que le corresponde. En realidad el comportamiento funcional del magistrado tiene una doble vertiente. costumbres. puesto en evidencia en el proceso que el magistrado conduce y dirige. estimo que el comportamiento o conducta funcional del magistrado. Un nivel inicial se fundamenta en el deber de conducir el proceso bajo los principios de tutela jurisdiccional y debido proceso. como puede originarse específicamente en las resoluciones judiciales que se expiden. El mecanismo que permite la respuesta al conflicto (la resolución). el asunto está en que ésta se produce única y exclusivamente como una manifestación del cumplimiento de deberes funcionales. la conducta funcional puede devenir de las actuaciones jurisdiccionales en todo el desarrollo del proceso (actos procesales). está medido por el cumplimiento de deberes y obligaciones funcionales. Es decir. modos y formas de conducirse en sus diversos ámbitos. un comportamiento funcional digamos jurídico. profesional. académico. En este particular escenario el magistrado evidencia una conducta o comportamiento funcional y ahí se fundamenta el control disciplinario de cara al criterio jurisdiccional. como perteneciente o relativo a la disfunción. De un lado. En este ámbito. Junto a este deber se debe apreciar el previsto por el artículo El artículo 4º del Código entiende por tutela procesal efectiva aquella situación . Aquí existe una doble vertiente normativa constituida por los artículos 7º y 184º inciso 1) de la acotada Ley.

a probar. constituye un tercer nivel. al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso. sin duda más amplio. pero en este caso presentado como un deber más que como una garantía del servicio de justicia. Como en el caso de la Ley Orgánica. en este caso como el deber del juez de observancia del precedente vinculante y la labor de interpretación del TC. que alude a los principios que deben regir la sustanciación del proceso. constituyen los parámetros o media cuyo cumplimiento o inobservancia nos permite conducirnos entre la conducta funcional o la disfuncional. a la actuación adecuada y 9 6º de la Ley Orgánica . por ejemplo. está constituido por las normas sustantivas y procesales que regulan el comportamiento funcional según sea el segmento del derecho (Código Procesal Constitucional y los distintos códigos de procedimientos. concordante con el artículo 184º inciso 2 de la Ley Orgánica. sus derechos de libre acceso al órgano jurisdiccional. generalmente referidos al cumplimiento de la ley. todo el plexo de normas referidas a los deberes funcionales y diseminadas en todo el ordenamiento jurídico (en . por ejemplo). deber que se encuentra previsto en el artículo 12º de la Ley Orgánica. a acceder a los medios impugnatorios regulados. Un segundo nivel se deriva del debido proceso. se alude al deber del magistrado de aplicar las normas legales pertinentes. los deberes de observancia del debido proceso y tutela jurisdiccional. La independencia jurisdiccional del magistrado. conforme a la interpretación de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el TC. En todas estas normas podemos ubicar diseminados deberes como imperativos de observancia por los magistrados. Un segundo universo normativo. constituye un imperativo de ineludible cumplimiento. motivación y fundamentación de las resoluciones judiciales.artículo VI del Título Preliminar. En esta caso la perspectiva se sitúa en la obligación del magistrado que al decidir debe ubicarse al margen de las partes o de terceros. a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos. de modo enunciativo.jurídica de una persona en la que se respetan.podemos resumir que desde la perspectiva de la Ley Orgánica del Poder Judicial. debemos recordar que el Código Procesal Constitucional prevé que los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos según los preceptos y principios constitucionales. En el artículo 105º inciso 1). que en específico se refiere al deber de motivar y fundamentar las resoluciones judiciales.que concordante con el siguiente 11 10 . independencia y cumplimiento de las normas legales. siempre desde la perspectiva del cómo y por qué se resuelve en determinada forma. a no ser desviado de la jurisdicción predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los previstos por la ley. Así. de defensa. Con éste que es el cuarto nivel –todos ellos por cierto previstos también en la Constitución. a la obtención de una resolución fundada en derecho.

lo decidido en numerosas ocasiones. indican que su mayor. ellos en nuestra opinión. Finalmente.Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia. 10 Artículo VII. una cuestión medular se fija como un punto de encuentro entre un argumento final que a la vez sirve de inicio de otro: el control disciplinario mirando al criterio jurisdiccional surge como respuesta al cómo y el por qué de la decisión. se debe recordar que la idea es que el control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones del juez como integrante de una organización estructurada y como funcionario de un “servicio público” que es el servicio de justicia . determinan el discurrir entre una conducta funcional regular y aquella que no lo es. es la consecuencia de una absoluta inobservancia de los cánones y parámetros que determina la ley –procesal o sustantiva. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión.. lo resolutivo). dentro de los límites de la normatividad que le sea aplicable. Esto porque como veremos más adelante. Pues bien. Si el que conduce a un resultado. constituyen el procedimiento o el razonamiento que conducen a la decisión que. Regresando al cómo y el por qué. en este estado de cosas. remarcamos. de ese modo.Una primera pauta alude al razonamiento observando el ordenamiento jurídico.. precisando el extremo de su efecto normativo. lo que es lo mismo. Ahora me ocupo entonces del razonamiento. se erigen como los fundamentos y soportes primigenios del control disciplinario. d. o por lo menos explican el origen o fuente de este último con relación al aludido criterio. Y en esa línea de argumentación. oralidad y economía procesal. manifiesta el modo cómo se favoreció a una de las partes del conflicto. por ejemplo. Esto pues si posteriormente llegamos a la convicción que el cómo y el por qué de la decisión constituyen una estructura que abierta o notoriamente conduce a la necesidad de un control disciplinario. concentración.temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la observancia del principio de legalidad procesal penal.el Órgano de Control no puede abdicar de la función . preclusión. 11 particular los códigos sustantivos y procesales).Las tres variables precedentes constituyen pautas como hilos conductores que orientando criterio jurisdiccional y control disciplinario. permite también apreciar la cantidad del injusto administrativo o. es sólo en su inicio. la decisión (qué se resolvió) puede y deber ser objeto del aludido control. el daño al servicio de justicia.1.. celeridad.el proceso bajo los principios procesales de legalidad. inmediación. igualdad de las partes. Deberes de sustanciar –o conducir. ello sin embargo. a través de determinadas aproximaciones que voy señalando. permiten separar uno de otro. menor o nula observancia. No obstante que en su inicio tal control no puede encarar el qué es lo que se decidió (la decisión jurisdiccional que constituye el fallo.

Lo mismo ocurre cuado la pauta unívoca la dan los precedentes vinculantes de la jurisdicción ordinaria y constitucional. una única respuesta jurídica correcta. se pretende amparar el razonamiento. una única solución jurídica. d. se aprecia que no se dan las razones justificativas o explicativas que conducen a la decisión.. Esto último resulta naturalmente si el procedimiento adoptado inobserva los parámetros que en cada caso propone la ley pertinente. Es decir existe inequívocamente un solo curso de acción debido.La Constitución. como los señalados en el artículo VI y VII del TP del Código Procesal Constitucional y el artículo 22º de la Ley Orgánica del Poder Judicial o el artículo 301-A. Piedad. señalan para un caso específico una sola respuesta jurídica. numeral 1 del Código de Procedimientos Penales. 174. etcétera). 1993. sobre el que se tiene que adoptar una decisión. Por ejemplo. No obstante. imponer una pena por debajo del mínimo legal fijado. la resolución que da respuesta al problema controvertido. no se puede sostener justificación para que se pretenda que el Órgano de Control abdique de su función de supervisión y seguimiento. Determinados supuestos de hecho. Como en el caso anterior. Tal situación encuentra base normativa. Sin embargo.2. d.4. Ciertamente. esta pauta es la que da respuesta de un supuesto de hecho. como es lógico. En algunos casos. pág. Independencia del juez y control de su actividad. Resulta por demás evidente que en este caso el Órgano de Control no puede abdicar de su función de supervisión y seguimiento.. cuando no.Ausencia abierta de motivación. Así. las leyes procesales o sustantivas. sin ninguna razón jurídica posible para que ocurra ello. encubriéndose en un mal entendido criterio jurisdiccional. Esta pauta es la que determina la solución de un supuesto particular sobre el que el órgano jurisdiccional tiene que adoptar una decisión. Existe inequívocamente un solo curso de decisión debido. Es lo que denominaría una 12 12 Gonzáles Granda.3. analizando la resolución que así lo determina. en una pauta distinta o distante grosera y abiertamente de aquella que el ordenamiento jurídico tiene reservado para el problema. de sanción. contradice esa pauta unívoca derivada del precedente vinculante. se aleja o contradice esa pauta unívoca. pauta normativa unívoca. claro está. se aprecia que no existe ninguna explicación o argumentación que dé las razones cómo es que en el . se justifica sólo cuando se presentan las situaciones que la ley determina (el caso del responsable restringido o el delito en su fase de tentativa. la decisión adoptada sólo se puede explicar porque se deben dar determinadas o preestablecidas razones. la respuesta que se da al problema. merecen una respuesta unívoca de la jurisdicción que vinculan a los órganos jurisdiccionales. Sin embargo.de la que ha sido investido por la Constitución. sin que exista ninguna justificación jurídica posible para ello. Valencia. En el análisis del contenido y estructura del razonamiento o procedimiento. apreciando las normas que resulten pertinentes para cada caso a analizar.. No existe margen de dudas para ello. tirant lo blanch. d. por la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. las que regulan la organización y funcionamiento de los órganos que administran justicia.

claro está. la fijación de los hechos defectuosa o construir o inventar los hechos sujetos a enjuiciamiento. En ella además continuaremos abordando el procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. en el contexto de la independencia jurisdiccional. serán materia de una segunda publicación. dejó así cumplido el propósito inicial que me animó a escribir estas líneas: abordar un tema si bien controvertido. en realidad se realiza una actividad de invención. El abundar en generalidades que no tienen ninguna pertinencia con explicar por qué es que se impone una pena disminuida. a la actual función que realizo en el Órgano de Control. sin que por cierto tal término sea el más feliz. En todo caso. Un mayor desarrollo de esto último. Todo ello por supuesto en nuestro propósito de delimitar criterio jurisdiccional y el aludido control. actual y necesario en las circunstancias del ejercicio del control disciplinario. Queda en consecuencia pendiente una segunda y quizá final aproximación a los límites mencionados. como la imparcialidad e independencia. la afectación a bienes jurídicos ligados al servicio de justicia. así como las motivaciones o fundamentaciones aparentes o sesgadas. acudí a la experiencia desempeñada como juez penal de Lima y. . La segunda entrega además analizará ya la decisión per se y en ella se tratará lo que en el control disciplinario se ha dado en denominar el favorecimiento.caso se dan las situaciones previstas en la ley. cuando detrás de la articulación de una argumentación que pretende sostener una actividad de interpretación. Agosto 24. no puede constituir el ejercicio del criterio jurisdiccional que ampara la norma. que constituye un requisito ineludible para la intervención del control disciplinario. 2010 Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura. por ejemplo en lo relativo a la estructura de la argumentación. Luego. Confieso sí que al hacerlo. esto es.

adelantó que . Ahora el siguiente objetivo de los abogados de libre ejercicio es declarar la nulidad. Es decir aquellos que obtuvieron su título en Derecho después del 9 de marzo del 2010. Pichincha. como lo son también otras normas…‖. de suerte que esa norma es absolutamente inconstitucional. al presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. Benjamín Cevallos. fecha en la que entraron en vigencia los últimos cambios a la ley. El documento consta de 34 páginas y en este se solicita la nulidad para un total de ocho numerales y cuatro literales de 17 artículos del Código de la Función Judicial. Gustavo Medina López. en la Constitución consta que el Consejo de la Judicatura es un órgano administrativo del Gobierno y que su control abarca a los especialistas en Derecho que sean servidores judiciales. el gremio exigirá un rápido pronunciamiento a la demanda de inconstitucionalidad presentada por ocho colegios profesionales. uno de los primeros gremios en protestar por la mencionada medida. Los Ríos y Cañar. Para Gustavo Medina. en mayo del 2009. según los abogados. aunque ya se ha retrasado mucho. Los abogados de libre ejercicio lograron pasar el primer obstáculo en el tema de las recientes reformas al Código de la Función Judicial: que en el foro del Consejo de la Judicatura (CJ) se inscriban solo los nuevos graduados en leyes. confirmó Medina. prevista para el 15 de septiembre. Esta acción legal sigue su trámite en la Corte Constitucional. Esmeraldas.Con la protesta. de otras normas del Código de la Función Judicial. principalmente al control disciplinario que ejercería la Judicatura sobre ellos. expresó. a varias normas del Código de la Función Judicial. la posibilidad de que el CJ suspenda hasta por 6 meses a los juristas particulares. Lo que hará el CJ es solicitar información de los demás profesionales a las respectivas Cortes Provinciales del país. ―…Los abogados en libre ejercicio de la profesión no tenemos ninguna dependencia respecto del CJ. Azuay. esta disposición no procede porque según dijo. Entre ellas. hace pocas semanas. Al respecto el presidente del Colegio de Abogados del Guayas. Santo Domingo de los Tsáchilas. Cotopaxi. en una carta dirigida. La acción de inconstitucionalidad fue presentada por los presidentes de los colegios de abogados del Guayas. Por ello alistan una marcha para el 15 de septiembre próximo. presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. mediante una demanda de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional. hace dos meses. ello dejó constancia el mismo presidente del Consejo de la Judicatura. prefirió no pronunciarse aunque en una reunión del gremio. Alfonso Luz Yunes.

Es decir. 510 abogados nuevos inscritos en Guayas Desde que empezó con las inscripciones de los nuevos abogados. CJ con poderes para sancionar a abogados A los abogados les preocupa que se dote al Consejo de la Judicatura de facultades para sancionar a los juristas particulares hasta con seis meses de suspensión de ejercicio profesional. lo que según señalan en su demanda. incluso se condena al abogado patrocinador de una queja acreditada de mala fe o temerosa.habría reuniones de la Federación de Abogados. sea de libre ejercicio o como funcionario judicial. Así lo confirman registros del foro (entidad de afiliación). lleva 510 profesionales registrados desde la vigencia del nuevo Código de la Función Judicial. En los peores casos. el pasado 1 de julio. que si la resolución expedida por el Pleno o Director Provincial (del Consejo de la Judicatura). Solo de esa forma los graduados podrán obtener su acreditación para que puedan ejercer su profesión. en 1990. En ese sentido los titulares de los colegios profesionales aclararon que los ―abogados no somos parte procesal. ratifica la inocencia del servidor y calificara la queja o denuncia de maliciosa o temeraria. Diferencia entre las oficinas de control interno y control interno disciplinario Jueves. señala el texto del Código. donde Ecuador suscribió un convenio y se compromete a cumplir con dicho acuerdo. integrada por los presidentes de los colegios profesionales para determinar medidas como la marcha. constituye un absurdo jurídico sin precedentes. Eso de acuerdo a lo que estipula el artículo 118 del Código de la Función Judicial que señala que se hará responsables a los abogados por las quejas que presente un ciudadano en contra de un servidor judicial. se impondrá a la abogada o abogado patrocinador de esa queja una multa de uno a tres salarios unificados del trabajador general. el Consejo de la Judicatura del Guayas. según su personal. que recibe a diario de entre diez y quince profesionales para dicho trámite. al pago de daños y perjuicios con una indemnización. esta disposición atenta a la resolución dictada en el VII Congreso de la Naciones Unidas sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente…‖. 06 de Enero de 2011 03:00 .

(ley 87 de 1993.Entidades del Gobierno “La aplicación del sistema de control interno presupone la dirección y administración del personal conforme a un sistema de méritos y sanciones”. incompatibilidades. acompañamiento. Se entiende por falta disciplinaria la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en el código. aunque se encuentren retirados de servicio. fomento de la cultura del autocontrol. seguimiento. 25) a los servidores públicos. La administración cuenta con las herramientas diferentes relacionadas con la contratación estatal. Esta disposición: Regula el procedimiento que guía las actividades de los funcionarios. que coadyuva a la respectiva entidad en la administración eficiente. Los contratistas según la sentencia 28 del 25 de junio de 2006. y valoración del riesgo. es una dependencia ejecutora en materia disciplinaria. la Procuraduría General de la Nación. terminación del contrato destitución según se trate). omisión o extralimitación). no son destinatarios del régimen disciplinario.  Contiene los derechos y deberes de los servidores públicos. la Oficina de Control Disciplinario (Auditoría disciplinaria). extralimitación en el ejercicio de los derechos y funciones y prohibiciones y violaciones del régimen de inhabilidades. impedimentos y conflicto de intereses.) Mientras la Oficina de Control Interno (Auditoria Interna) es una dependencia como lo anotamos en el articulo anterior. evaluación. debe poner el hecho en conocimiento de la oficina o grupo de control disciplinario que se organice. y los particulares de acuerdo con el artículo 53. incluidas las diligencias preliminares. que conlleve a incumplimiento de deberes. serán disciplinados igualmente conforme a este código. instructores y falladores. sino que en el caso de tener conocimiento de alguna irregularidad por parte de un servidor de la entidad. El conocimiento de éste código es obligatorio y permite a los funcionarios defenderse en caso de ser investigado a través de un debido proceso.  Discrimina las faltas en que puede incurrir en desempeño de funciones ( acción. multa. los indígenas que administren recursos del Estado. suspensión en el cargo.  Contempla el régimen sancionatorio (amonestación escrita. eficaz y transparente de la misma a través de sus macro tareas de asesoría. así como resulta ser de ayuda para determinar los alcances y límites que tiene el ejercicio del cargo. Con la Ley 734 de 2002 se expidió el “código disciplinario único” como régimen al que están sometidos los servidores públicos en materia disciplinaria. La entidad investiga como lo define la ley (art. a quien corresponde adelantar directamente los procesos disciplinarios contra los servidores de la entidad.  . En ningún momento le corresponde a la Auditoria Interna adelantar los procesos disciplinarios. la investigación y el fallo de primera instancia.

que implique el incumplimiento de deberes o funciones. de conformidad con el Código Disciplinario Único. incursión en prohibiciones. según el artículo 42 de la ley 734 de 2002. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia. Las faltas disciplinarias.La procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar.com Subsecretaría de Control Disciplinario FUNCIONES NORMATIVA AUTORIDADES y FUNCIONARIOS ORGANIGRAMA . éticas y académicas. Marco Hernando Bonilla Martínez marcohbonilla@hotmail. la auditoria disciplinaria debe figurar en las estructuras de las organizaciones a un alto nivel jerárquico. se clasifican en:  Gravísimas.  Graves  Leves. incompatibilidades o conflictos de interés. Se pueden denunciar en la Oficina de Control Interno Disciplinario. los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor público o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas. Al igual que las auditoria interna. integrados por funcionarios de las mas altas calidades tanto morales. perseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas. Recuerde: “El desconocimiento de la Ley no sirve de excusa” Hasta pronto. inhabilidades.

c) Verificar el cumplimiento de las leyes. y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. actos u omisiones.CONTACTO Institucional La Subsecretaría de Control Disciplinario interviene en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. coordinar y supervisar las actividades y objetivos asignados a las áreas que la integran. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. actos u omisiones. por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia. f) Planificar. estableciendo los criterios operativos para el cumplimiento del procedimiento establecido por el Acuerdo Nº 3354. e) Recibir las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia. y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. Realiza las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos. funcionarios y empleados. por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia y recibe las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. Practica las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos. d) Practicar las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. denuncias que elevarán inmediatamente a la Suprema Corte. b) Practicar las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. funcionarios y empleados. acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia. Funciones La Subsecretaría de Control Disciplinario depende de la Suprema Corte de Justicia a través de su Presidente. y tiene las siguientes funciones (anexo II acuerdo n° 3536) a) Intervenir en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. Verifica el cumplimiento de las leyes. g) Elaborar informes y estadísticas referidos a la evolución y funcionamiento del sistema disciplinario con el propósito de identificar e informar aquellos aspectos que deban ser corre .

Organigrama El Aspecto Ético En El Control Disciplinario El aspecto ético en el control Disciplinario como medio invaluable para la construcción de una Cultura de Paz Un aspecto fundamental en el ejercicio de la actividad de control en el Poder Judicial es recuperar la esencia de su finalidad. la cual recae en coadyuvar a que los jueces y auxiliares jurisdiccionales se desempeñen con observancia de los principios de la administración de justicia acorde a los valores éticos de la función judicial. como bien lo señala la norma. En ese sentido tanto las funciones de control y prevención de los órganos contralores tienen que estar destinadas. . conforme lo señala el artículo 9º del Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. a lograr que tengamos jueces y auxiliares honestos que no sólo respeten la ley sino que se desenvuelvan dentro de los valores éticos en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.

. Este control se efectúa.. y finalmente establecer el valor del faltante y la sanción correspondiente. es decir obedece a la misma dignidad del juez y/o auxiliar. Otra característica es la revisión selectiva. economía y acorde con las políticas ambientales. requiere ser controlada a tal fin. Cuando de una evaluación o auditoría efectuada se identifica un faltante en dinero o en un bien físico. que dicho faltante se produjo por culpa o dolo del funcionario contra quien se adelanta el juicio fiscal. Por lo tanto le está prohibido a la Contraloría revisar operaciones en curso. es decir una vez terminada la gestión de la entidad. Puede tomar una muestra representativa del total de operaciones efectuadas y a partir de los resultados. concluir lo respectivo. Siendo ello así tenemos que el aspecto ético juega un rol fundamental en toda actividad de control y a partir de allí debemos de interiorizar la idea de que los Jueces y auxiliares jurisdiccionales no son sujetos de “punición” sino que son antes que nada seres humanos que están llamados a regir sus actos con pleno respeto a la ley y a los valores éticos fundamentales. eficacia. Control Fiscal (Contraloría General de la República) El control fiscal es la verificación de los resultados de la gestión de las diferentes entidades públicas. y desde el exterior por la Contraloría General de la República. . eficiencia. 1. Entes de Control La gestión pública. Esta exigencia no proviene de una autoridad externa sino que es consustancial al ser humano. constituyendo así un medio invaluable para la construcción de una cultura de paz. Este juicio tiene como finalidad identificar el autor o responsable del faltante. la expedición de sentencias dentro de plazos razonables y la tramitación célere de los procesos judiciales sin duda alguna traerá consigo la satisfacción plena del ciudadano en este Poder del Estado por su eficiencia y eficacia. este órgano debe abrir el correspondiente juicio fiscal. la Procuraduría General de La Nación y la Fiscalía General de la Nación. Este control es posterior. dentro del Ministerio a través del Sistema de Control Interno. lo que significa que la Contraloría no requiere revisar la totalidad de operaciones que generó la entidad. en la medida que tiene por objetivo la garantía en la prestación de los servicios a cargo del Estado.De lo expuesto podemos señalar que el éxito de la actividad contralora no sólo contribuirá a optimizar el servicio de impartición de justicia sino que también permitirá recuperar la confianza ciudadana en nuestra Institución Judicial toda vez que la oportunidad en la respuesta judicial. con la finalidad de revisar su legalidad.

Inclusive es posible adelantar procesos disciplinarios a funcionarios que ya no laboren en la entidad. de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado. si constituye falta disciplinaria. se dictó la Ley 734 de 2002. Como consecuencia de un proceso disciplinario se puede o imponer una sanción o archivar definitivamente u obtener un fallo absolutorio. Este control deriva del principio constitucional. funciones públicas.Otra forma por la cual se puede abrir el juicio fiscal es cuando se pierde o deteriora anormalmente un bien del estado. corresponde a la misma entidad aplicar el régimen disciplinario. No todo juicio fiscal termina en una sanción fiscal. El servidor público está sometido a las siguientes sanciones: . Control Disciplinario (Procuraduría General de la Nación) El control disciplinario es el relacionado con las conductas que la ley considera falta disciplinaria. es decir en dinero y no implican la privación de la libertad. Esto significa que en cualquier la Procuraduría puede iniciar o continuar un proceso disciplinario así lo haya iniciado la entidad respectiva. quien es el autor del hecho y cual es su nivel de responsabilidad. más una indemnización a favor del Estado y puede estar acompañada. En caso de encontrar una irregularidad en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Contraloria. 2. la cual va dirigida a los funcionarios públicos o a particulares que ejerzan una función pública de manera temporal. El proceso disciplinario tiene como finalidad verificar si el hecho irregular ocurrió. según la gravedad del faltante. según el cual los funcionarios públicos son responsables por sus acciones u omisiones en el ejercicio de su cargo o abusando de él. De acuerdo con la Ley 734 de 2002. No obstante lo anterior. Las sanciones fiscales son eminentemente pecuniarias. a los funcionarios que laboren en ella. Esta sanción consistirá en la obligación de devolver el valor del bien o faltante. en algunas ocasiones no hay lugar a la imposición de una sanción y se procede a la exoneración de responsabilidad fiscal. que hace parte del inventario individual de un funcionario. En este caso la entidad debe abstenerse de continuar el proceso o de iniciarlo. Como desarrollo de este principio constitucional. por hechos cometidos durante su vinculación laboral en ella. según los niveles de competencia allí establecidos. la Procuraduría General de la República tiene una competencia prevalente sobre la competencia de la Entidad.

Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas 3. solicitud de dádivas por omitir o hacer un acto propio de sus funciones. irregularidades en contratación. Además. para las faltas leves culposas En caso de encontrar una irregularidad Disciplinaria en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Procuraduría. 3. La sanción puede consistir en la privación de la libertad. Suspensión. abusos de autoridad. En el Código Penal están descritas una serie de conductas cometidas por funcionarios públicos relacionadas con el enriquecimiento ilícito. Este control y el adelantamiento del proceso en su fase instructiva. y otras. puede consistir en la imposición de multas. para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima 2. trafico de influencias. Multa. En estos casos la Fiscalía puede iniciar el proceso penal por una denuncia o de oficio. están descritas en el Código Penal como conductas que generan responsabilidad penal. Control Penal (Fiscalía General de la Nación) Este control tiene que ver con acciones u omisiones de los funcionarios del Estado. Amonestación escrita.1. apropiación indebida de bienes del estado. las cuales además de su connotación disciplinaria. para las faltas graves culposas 4. corresponde a la Fiscalía General de la Nación. Destitución e inhabilidad general. en el ejercicio de sus funciones. funciones públicas. En caso de encontrar una irregularidad Penal en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Fiscalía . para las faltas leves dolosas 5. acompañada de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado.

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cr/intranet/Disciplinario/letra%20d3.html http://ricardoayalagordillo.“Generación de tensiones en el día a día cuando no se siguen los procesos y los procedimientos”. orientada al mejor conocimiento y aplicación de este aunque breve pero siempre sensible y álgido articulado aplicable a los funcionarios como a los servidores públicos sujetos nombrados o contratados bajo este régimen laboral que hoy realizan gestión. RICARDO PERCY AYALA GORDILLO ABOGADO asesoriadefensa@yahoo. Leonardo Sánchez Oficina Jurídica http://defensapublica.wordpress.wordpress. miembros de las comisiones permanente o especiales de procesos administrativos disciplinarios como a los que desde que cesan o finalizan la función pública designada en el transcurso de los siguientes 10 años pueden resultar siendo notificados para afrontar un proceso administrativo disciplinario derivado de alguna denuncia o resultado de acciones de control y auditorías realizadas por los Organos de Control Institucional.com .poder-judicial.es www.com/del-proceso-administrativo-disciplinario/ DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Con esta parte del Reglamento del Decreto Legislativo 276REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES damos inicio a esta categoría. a los titulares de las entidades.ricardoayalagordillo.go.

. El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución.Teléfonos de contacto: MOVISTAR RPM CLARO 985483172 # 98548317 991 264 631 DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES CAPITULO XIII PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º.El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. .

En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento..El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior será escrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por resolución del titular de la entidad. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios..El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto..PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA Artículo 164º. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. para los fines del caso. dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario. COMISIÓN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE Artículo 166º. .. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial “El Peruano”. RESOLUCIÓN DEL TITULAR: INSTAURACIÓN FORMAL Artículo 167º. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.

EXAMEN Y RECOMENDACIÓN Artículo 170º. INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO Artículo 171º.SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIÓN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS Artículo 168º. COMISIÓN INVESTIGACIÓN. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sanción a aplicarse. deberá hacerse por escrito y contener la exposición ordenada de los hechos....Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado. El término de presentación de cinco(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación. los fundamentos legales y pruebas con que se desvirtúen los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su legalidad. . estando impedido de hacer uso de vacaciones. según la falta cometida. Mientras se resuelve su situación. excepcionalmente cuando exista causa justificada y a petición del interesado se prorrogará cinco (5) días hábiles más.. el servidor procesado podrá hacer de sus derechos a través de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado.El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente en su defensa.La Comisión hará las investigaciones del caso. EL DESCARGO: FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y FÁCTICA Artículo 169º. licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) días o presentar renuncia. el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones. para lo cual tomará conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. SERVIDOR PROCESADO: REMOCIÓN EVENTUAL DEL CARGO Artículo 172º..El descargo a que se refiere el articulo anterior.Previo al pronunciamiento de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios a que se refiere el artículo anterior. podrá ser separado de su función y puesto a disposición de la Oficina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad. solicitando los informes respectivos examinará las pruebas que se presenten y elevará un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sean de aplicación. para lo que se señalará fecha y hora única.

en lo que les sea aplicables.. Share this:     StumbleUpon Digg Reddit 839 pensamientos en “DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO” 1. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.. bajo responsabilidad de la citada autoridad. 2008 en 9:46 pm que sucede si la notificación de la resolución de inicio del proceso administrativo disciplinario se efectua fuera del año de término? Simplemente es suficiente emitir la resolución dentro del año..PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA Artículo 173º. para no prescribir la acción. aún en el caso que haya concluido su vínculo laboral con el Estado y dentro de los términos señalados en el artículo 173º del presente reglamento. ricardo ayala dice: . Renzo dice: octubre 13. CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES Artículo 174º.El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior. 2. ANÁLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS Artículo 175º.El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria.Están comprendidos en el presente capítulo los funcionarios y servidores públicos contratados.

ANTONIO fLORES CONTRERAS dice: noviembre 6.S. 2008 en 9:54 pm Cual es es el lapso que tiene un docente para efectuar su descargo . sin considerar que sise esta en la situacion de la segunda parte los descargos deben ser de mayor contundencia y por lo tanto la recoleccion de pruebas sustentatorias requiere de mas tiempo 4. pero qué pasa cuando se prevee una sanción mayor ? Existe una disposicion de utilizar cualquiera de los tiempos . en adición a lo cual. considerar que el D. 2008 en 11:29 pm Hola Antonio : Confirmado. ricardoayalagordillo dice: noviembre 8. al operar la prescripción a favor del servidor o funcionario involucrado en uniformidad a lo establecido por el Artículo 173º ello no lo exime de afrontar el proceso civil o penal si es que hubiere lugar. De otro lado. No. la autoridad competente que dió lugar a la prescripción incurre en responsabilidad administrativa. Julio Cesar Ramirez Garcia dice: noviembre 25.octubre 13. 2008 en 5:13 pm . Gracias por tu comentario 3. 2008 en 10:56 pm Hola Renzo: Concuerdo tu apreciación. el primer plazo es de 15 días Nuevamente. Gracias por escribir Ricardo Ayala 5. 019-90 ED no lo determina en especifico. luego de iniciado el proceso administrativo Disciplianrio ¿15 dias? o 05 dias . ya que sólo se refiere a los 15 dias cuando la posible sancion será para las referidas a los literales a) y b) que se consideran leves .

ricardoayalagordillo dice: noviembre 28. ricardoayala dice: noviembre 25. 2008 en 2:22 pm Hola Juan : Lamento que estés pasando por la ingrata situación que refieres Si las cosas no se han revertido aún. como a que la CPPAD le otorgue copias del expediente. te contactes con un abogado especialista en derecho administrativo quien estudiará los documentos que posees y quien te propondrá si optas. 2008 en 2:41 am ami me avian despedido hace dos meses cuando yo laboraba normalmente y luego hacen aparecer toda las notificaciones aduciendo que no quise recibir y casi todo lo hace el alcalde como es eso no hay un solo documento firmado por mi y me di cuenta despues de dos meses 8. Mis mejores deseos que la autoridad resuelva lo tuyo con justeza Gracias por escribir 9. sin embargo. Ricardo Ayala 7. entre otras. Gracias por escribir. es recomendable que. con la urgencia del caso. en cuantos dias debe hacerse llegar al procesado el expediente donde consignen los cargos en su contra 6. o por la nulidad de dicha decisión en sede administrativo o el proceso de amparo.Una vez aperturado el Proceso Administrativo Disciplinario mediante Resolucion de Titular del pliego . a partir de la misma fecha en que fue notificado con la Resolución que le instaura proceso adminstrativo disicplinario. es derecho del procesado como de su abogado debidamente acreditado tener acceso integral al mismo. jessica cortez dice: . 2008 en 9:02 pm Hola Julio: La Comisión no hará llegar al procesado el expediente. juan aparicio andrade calcina dice: noviembre 28.

para ello debe contar pronunciamiento favorable en ese sentido por parte de la CPPAD. Tambien deseo hacer una consulta. 2008 en 2:58 pm EN UN PROCESO DISCIPLINARIO QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. el caso mio es que aqui en la DRET de Tumbes han procesado mi expediente y se emitio una resolucion la que apele respectivamente. wilfredo Arana Lopez dice: diciembre 4. fue procesado en la DRET en abril. sin embargo. sin embargo en los documentos que presente no figura como direccion la oficina del abogado. me he acercado para preguntar sobre el expediente que lo presente el 27 de diciembrel del 2007. el gobierno regional emite una resolcuion en la que declaran improcedente. Es verdad todo esto. que siempre es afectada en sus derechos. pero es el caso que siempre que iba a preguntar a la DRET me decian que mi expediente esta en tramite. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolucion sino que la notifican al secretario del abogado que firmo mi expediente.diciembre 1. por los 25 años de trabajo efectivo los docentes tenemos derecho dos suledos integros. caso contrario su proceder se hallaría viciadoGracias por escribir Ricardo Ayala 11. LO QUE PASA QUE LA LEY SEÑALA Q EL PLAZO SE TOMA EN CUENTA DESDE QUE TIENE CONOCIMIENTO LA AUTORIDAD COMPETENTE PUEDE SER EN UN CASO ESPECIFICO EL GERENTE MUNICIPAL? O ES EL ALCALDE? 10. han pasado varios meses como usted comprendera y se me ha dicho que mi reclamo de que me notifiquen personalmente es extemporaneo y que ya he perdido mi derecho a apelar a dicha resolucion. . pero siempre nos lo recor4tan y tenemos que llegar inclusive al poder judicial para hacer valer nuestros derechos. he perdido mi derecho a esa bonificacion? Le agradezco por anticipado su gentil respuesta. 2008 en 9:00 pm Felicitaciones por su blog pues es un espacio de gran interes y consulta para los trabajadores en especial de la administracion´publica. llego al gobierno regional el 4 de abril y los primeros dias de mayo emiten respuesta. sino mi domicilio. Muchos exitos en su trabajo. Anónimo dice: diciembre 1. 2008 en 10:33 pm Hola Jessi: De acuerdo al atículo 20º de la Ley Orgzánica de munciapalidades el titular de la entidad para abrir proceso administrativo disicplinario es el Alcalde.

33º de la antes citada Ley. si no fuiste tú. los plazos y tu derecho para acudir a la sede judicial no estaría afectado. escolares es decir. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolución sino que la notifican al secretario del abogado que firmó mi expediente. rico en su siempre noble gente como sus playas y cebiches sin par que departí buenos años desde su vecina Piura. madres. ricardoayalagordillo dice: diciembre 5. 33º. 2008 en 10:15 pm Wilfredo. De otro lado. gracias por tus muy cordiales felicitaciones y deseos. La materia de tu consulta estaría regulada. eficiente y justa. asimismo.3. coadyuvando a salvar la puntual duda legal que unos y otros pudieran tener sobre las materias que abordamos pudiera sea desde la condición de funcionario público Titular de entidad. de donde. de allí que su acceso fue conceptuado como articulación entre quienes administran y los administrados. sino mi domicilio…‖ lo cual si es tal cual refieres. quien. en la búsqueda de atención a sus necesidades o funciones requiere de alguna precisión respecto de los asuntos que tiene en las diversas entidades de la administración pública o del Poder Judicial.Atentamenente Wilfredo Arana Lopez 12. si ello es así. o procedas como prevé el Art. Según explicas el impase procedimental que hoy afrontas consiste en que ―…el gobierno regional emite una resolución en la que declaran improcedente. del ciudadano en general que. en que momento y porqué motivo dió como tu dirección la del secretario de tu abogado para ser notificado. 10º de la Ley 27444. administradores como los médicos. sin embargo en los documentos que presente no figura como dirección la oficina del abogado. 55º. adolescentes. servidores públicos. propias de nuestro querido norte. docentes. o esperas hasta cuando seas notificado debidamente la resolución en cuestión. Ley General del Procedimiento Administrativo General cuya revisión integral puedes hacerla por Internet o en nuestro siguiente post a publicar. podría tratarse de un vicio que podría invalidar la referida notificación. en consecuencia. quien dispuso que te notifiquen en dicha dirección. sus Directivos. Lo que resulta extraño y urge esclarecer es. Este blog nació justamente en la confianza que una mejora de la calidad de vida mas digna radica en una administración pública oportuna. la persona que hubiera recibido el documento debió y debe devolverla en razón de no ser el interesado. por los artículos 21º. o das por agotada la instancia presentando tu demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial. profesionales y técnicos de la salud. según tu mejor elección. razones por las cuales es conveniente que hables con . entre otros.

pedir a ser informado sobre los aspectos que no estuvieran claros y de ser el caso. a pedir copias legalizadas del mismo. 2008 en 6:16 pm Te repregunto: El procesado podrà solicitar copia certificada de todos los antecedentes de su proceso? Gracias por tu respuesta. . Edwin dice: diciembre 13. ¿El procesado puede solicitar copias de todo el expediente que forma el antecedente del proceso adminstrativo instaurado? cuàl es la norma que la faculta o lo prohibe URGENTE… gracias 15. Y DESPUES REGULARIZAR LOS ACUERDOS EN EL LIBRO DE ACTAS DE LA COMISION E INCLUSIVE CON PARTICIPACION EN EL INFORME FINAL DE SOLO DOS MIEMBROS DE LA COMISION Y UN TERCERO CONTRATADO POR SNP EN LA ELABORACION DEL ACTA? MUCHAS GRACIAS 14.tu abogado quien es en todo caso es el mas llamado a coadyuvarte a esclarecer y superar este entuerto. 2008 en 12:38 am PUEDE EMITIRSE LA RESOLUCION DE DESTITUCION. Suerte en tu cometido y. Edwin dice: diciembre 13. a que pudiera acompañarte en horas de oficina a la DRET y personalmente verificar los procedimientos dados íntegramente al Expediente. 2008 en 6:14 pm Hola Ricardo: Dime. Gracias por escribir. PREVIO PROCESO ADMINISTRATIVO. de ser el caso. Ricardo Ayala 13. PEDRO dice: diciembre 13.

Ricardo Ayala 17. Anónimo dice: diciembre 15. Tienes derecho a obtener gratuitamente las copia legalizadas por el fedatario de la entidad. Anónimo dice: diciembre 15. Gracias por escribir. jefe de la oficina de personal y representante de los trabajadores). 2008 en 3:44 pm Hola Edwin A tu pregunta y repregunta. Gracias por escribir. así como los principios generales del decho a la defensa y al debido Procedimiento. Ricardo Ayala 18. la satisfación oportuna y secuencial que cada fase del procedimiento con sujección a Ley. invocando el Artículo 160. César Antonio Estrella Oscanoa dice: . específicamente el 160. entre otros.16. 2008 en 3:47 pm Hola Pedro Si puede pero no debe Te sugiero revisar mi artículo relacionado: El debido proceso implica. así para la validez de la resolución sancionatoria el Titular de la entidad previamente. con el sello de recibido con la debida antelación. debe tener a la vista el informe de la CPPAD debidamente numerado. civil y penal. firmado por los tres miembros (representante del titular. Lo contrario puede exponer a que el titular como los miembros de la CPPAD además de la nulidad de lo actuado pudieran afrontar responabilidad adminstrativa.2 de la Ley 27444. y la opinión de la CPPAD debe estar debidamente motivada. Ley del Procedimiento Adminstrativo General.

diciembre 18, 2008 en 12:42 am

Congratulaciones por este blog, que es de gran ayuda para todos quienes afrontamos Procesos Administrativos. Mi pregunta es: Se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario por trasgredir los incisos f, g , y h de la ley 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa, en uno de mis considerandos de descargo solicito la prescripción del Proceso por que ya habían pasado mas de 1 año desde que la Institución ―AFECTADA‖ había tomado conocimiento pleno de los hechos, pero en la Resolución de Suspensión por 12 memes, se declara nula la Prescripción debido a que el art. 17º de la Ley 27815 Ley del código de Etica, dice que para la prescripción son tres años, después de reconocido el agravio se tiene este tiempo para prescribir. Es aplicable a mi caso esta Ley 27815 y cuál sería la sanción para los miembros de la Comisión por esta forma de abuso de poder. GRACIAS.
19. Ricardo Ayala dice: diciembre 19, 2008 en 1:19 am

Gracias por tus cordiales palabras; como he dicho antes, el blog, nació orientado a promover el intercambio de opiniones, cual bisagra, a contribuir el mejor ejercicio del derecho para ambas partes, tanto para quienes representan a la administración pública como para quienes se hallan sujetos a ella. Cierto es que a todos los funcionarios y servidores públicos les es aplicable la Ley Nº 27815 resultando por ende Ley general; sin embargo, no todos los funcionarios y servidores públicos son procesados administrativa disciplinariamente, razón por la cual, el plazo de prescripción aplicable para iniciar proceso administrativo es no mayor a un año conforme está previsto en la Ley especial, para el caso, el artículo 173º del D.S. 005-90-PCM, plazo que corre, dice la referida Ley, a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria : El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Confiemos que la autoridad administrativa tenga capacidad de enmienda; de igual modo, ten presente que en estos tiempos, tener trabajo estable en Perú es un privilegio de muy pocos, por lo que, te corresponde dar a la Administración Pública lo mejor de ti, ella a través de los administrados que reciben sus servicios y tu familia te lo agradecerán, evita verte incurso en cargos como los que te imputaron.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

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César Antonio Estrella Oscanoa dice: diciembre 20, 2008 en 12:40 am

Hola Ricardo: Sábes, agradezco tu tiempo y sobretodo el compartir tus conocimientos con todos los usuarios que acuden a este gran blog. Mira, no soy empleado de carrera al contrario he venido laborando hasta el día 3112-2006 como Servicios No Personales, el 03 de Enero 2007 no me dieron posibilidad de seguir trabajando asi que planteé un Proceso Contencioso Administrativo de reposición a mi trabajo ya que hasta ese momento tenía cerca de 04 años de trabajo ininterrumpidos y amparándome en la Ley 24041 donde a su tenor dice que habiendo cumplido mas de 01 año de trabajo no se me podía destituir a no ser por causa que motive a un Proceso Administrativo y así lo hicieron, Actualmente hasta el 12 de este mes me encontraba trabajando con Medida Cautelar de Reposición, no pudieron con mi Proceso de Contencioso el cuál lo llevaron hasta la última instancia en Casación a la Corte Suprema y ahora me veo amenazado con esta resolución de suspensión por 12 meses el cual se computa a partir del 12 de Diciembre 2008 al 12-12-2009 dejándome sin Navidad, sin sueldo y sobretodo sin mi trabajo. Todo esto se da por razones políticas, ya que como vine trabajando desde la gestión anterior El Alcalde y sus Asesores no me quiere en la Municipalidad Provincial de Tarma al cual yo lo considero mi segundo hogar. No me quedo muy claro: Solo una pregunta no se puede mezclar agravíos a la 276 y calificar con el plazo de prescripción de la Ley del Código de Etica, verdad…..? Disculpa por ahondar tanto Ricardo, pero me encuentro en una situación muy dificil que encontrar este espacio me ha dado una luz en el túnel. Muy agradecido Atte. César Estrella Oscanoa Tarma-Perú

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Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:24 am

Saludos Ricardo, te felicito por tu Blog, es muy interesante, y aprovecho para hacerte la siguiente consulta del sector educación: UN PROFESOR DENUNCIA A LA DIRECTORA DE UNA IE EL 27/ENERO/2007 ANTE EL DIRECTOR DE SU UGEL; EL DIRECTOR DE LA UGEL REMITE EL EXPEDIENTE PARA INVESTIGACIÓN A LA OCI; LA OCI ELEVA SU HOJA INFORMATIVA EL

15/OCTUBRE/2007 A LA DIRECCIÓN DE LA UGEL; EL DIRECTOR LO REMITE A LA COMISIÓN DE PROCESOS Y CON SU OPINIÓN DECIDE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO EL 15/OCTUBRE/2008. La pregunta es ¿la facultad sancionadora de la autoridad administrativa ha prescrito el 26/enero/2008 (al término del año de la denuncia) o el 14/octubre/2008 (al término del año del informe de la oci)? sino ¿entonces cuando?. te agradecere tu valiosa respuesta.

22.

Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:31 am

segunda consulta: LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE FECHA 15/OCTUBRE/2008 FUE NOTIFICADA EL 20/OCTUBRE/2008, Y CONOCIENDO QUE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SON EFICACES A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE SU NOTIFICACIÓN, ENTONCES ¿la notificación efectuada fuera del año, está incursa en prescripción?
23. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:45 pm

Hola Susan : Gracias por tu apreciación sobre el blog. A tus preguntas, de acuerdo al texto del Art. 173º del D.S. 005.90.PCM -y así lo ha interpretado el Tribunal Constitucional-, el plazo de prescripción para abrir proceso administrativo disciplinario se inicia, no desde que la autoridad competente para abrir dicho proceso recibe el expediente conteniendo la denuncia sino desde el momento en que quien cuenta con atribución para calificarlo le hace saber que el hecho denunciado constituye falta administrativa disciplinaria, lo cual según precisas, habría ocurrido el 15 de octubre 2007fecha a partir de la cual opera la prescripción. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

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Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:47 pm

Hola Denwer Muy agradecido por tus gentiles, calurosas y cordiales palabras. Dramático tu testimonio, de verdad. Por la brevedad de los plazos para la renovación de contratos para el 2009 y el impedimento que podrías afrontar dado el predominante criterio de las autoridades en educación a quienes han sido denunciados por hechos como el que expones. Lo que urges es o que la denunciante se rectifique en su denuncia admitiendo que no es verdad lo que denunció contra tu persona; o bien que, dentro del correspondiente proceso administrativo, civil o penal que ella o tu puedan entablar, se evidencie tu inocencia y con sus resultados reclames la correspondiente indemnización. A pesar de lo adverso del momento, por favor, no te desesperes, toma las cosas con serenidad los tuyos te necesitan, sin ofuscaciones, si eres inocente, confío en que impere la verdad legal y te resulte igualmente favorable, aún cuando demore. Con este renovado espíritu y temple pasa con quienes mas quieres una feliz Navidad y el año 2009 te será mas venturoso. Gracias por escribir. Ricardo Ayala
25. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:49 pm

Hola César: Lamento que justo ante la proximidad de estas navidades la estés pasando como narras. De acuerdo a lo que indicaste, en mi opinión el plazo que debieron aplicarte es el previsto en el Reglamento del D.Leg. 276; salvo que en la Resolución como en el Informe de la CPPAD sea distinta la motivación. Como mejor conoces, tienes sólo 15 días para impugnar la resolución sancionatoria contados a partir de la fecha en que tomaste conocimiento de su contenido o te fue notificada. Confío que prontamente puedas revertir esta nueva ingrata situación.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

26.

Chefo dice: diciembre 26, 2008 en 5:08 am

Hola Dr. Ricardo Ayala Quisiera saber si prosperaría estas acciones legales : 1. Cuando a un servidor público está siguiendo un proceso administrativo y le suspenden de su ejercicio con goce da haber o en su defecto lo ponen a disposición de la jefatura de personal para reubicarlo mientras dure el proceso administrativo, se podrá establecer una ACCION DE AMPARO ?. 2. Cuando no se ha seguido el debido proceso, tal como lo indica las normas especiales, el procesado puede denunciar este hecho o tendría que esperar que el órgano de control interno detecte esta anomalía para instaurar proceso administrativo a quienes omitieron sus funciones ya sea por demasiada carga procesal o simplemente por negligencia. Es competencia de OCI solamente o el afectado en sus derechos ante quien debe solicitar la pronta intervención para que trabajen de acuerdo a Ley. ¿ Será la solución DEFENSORÍA DEL PUEBLO O LA FISCALÍA DE PREVENCIÓN DEL DELITO ?. 3. Cuando en un documento, un servidor público acusa directamente en su informe sin tener pruebas y se basa en la mera acusación de una persona presuntamente agraviada(o) y escribe directamente algo que denigre la HONORABILIDAD DE LA PERSONA acusandolo de un delito o de una falta administrativa sin tener en cuenta la PRESUNCIÓN. Se exime de responsabilidad?. O ese servidor podría recibir una denuncia en la vía penal por el delito de CALUMNIA? O qué pasa?. 4. Opera el principio ‖ NON BIS IN IDEM ‖ cuando a un servidor público ha sido sentenciado por el poder judicial por el tema de violación sexual declarandolo culpable pero concediendole libertad condicional. Ya que la ley 27911 establece medidas administrativas extraordinarias para el servidor público que ha cometido dicho delito. Tendría que invocar el procesado para que no se le sancione dos veces por un mismo delito. O de oficio la autoridad competente debe tomar accionar sobre este particular. O los familiares de la víctima deben dar a conocer este hecho. 5. Por que las personas que administran justicia en la administración pública no aplican el verdadero derecho, por que necesariamente se tiene que ir al contencioso administrativo de poder judicial para hacer velar un derecho afectado.

6. Que acciones debo de tomar cuando he observado que en la norma no se ha seguido tal y como está prescrita. 7. El testimonio de un menor de edad en un proceso administrativo diciplinario es tomada en cuenta de manera referencial o de manera vertebral, fundamental o solamente en la vía penal se da eso.

27.

ricardoayalagordillo dice: diciembre 27, 2008 en 2:27 am

Hola Chefo A tus interrogantes: 1) Sólo si tienes pruebas indubitables que demuestras que el proceso es fraudulento; 2) Puedes intentarlo sin embargo, la autoridad mas llamada a evidenciar y corregir el error y adoptar las medidas rectificatorias, finalmente es la autoridad administrativa; 3, 4 y 7) Debe evaluarse directamente por un abogado con el respectivo detenimiento los hechos que refieres, si sólo si concurren los elementos que la Ley establece es posible que la autoridad ampare lo argumentado. 5 y 6) Como en toda realidad, lo ideal es que la administración pública es que cuente con funcionarios probos y justos, lo cual a veces no ocurre, no obstante, la Ley da por válidas las actuaciones de la administración pública en tanto no se demuestre objetivamente lo contrario, razón por la cual, no es suficiente decir sino saber decir y sobre todo poder demostrar tu verdad en cuanta instancias administrativa se halla establecida y si es necesario judicialmente en lo contencioso administrativo. Gracias por escribir Ricardo Ayala
28. German Ortega Melgar dice: enero 5, 2009 en 6:51 pm

Me gustaria saber , toda Comison de procesos Administrativos Disciplinarios , debera contar con un libro de actas, en que ley se ampara para que este libro de

actas este debidamente legalizado, en caso de Peru, agradeceria un comentario al respecto,

29.

felix canchari dice: enero 6, 2009 en 5:07 pm

hola ricardo, tu pagina es muy oportuna frente a muchos abusos que se cometen en la administración pública agradecería tu ampliación sobre la prescripción para la apertura del proceso administrativo disciplinario, si bien el Art. 173º del Reglamento de la Carrera Administrativa establece dicho que el plazo de prescripción es al año, desde que la autoridad tomo conocimiento, sin embargo el Art. 17º del reglamento del Código de Etica de la Función Pública establece que el plazo de precripción de la acción inicio del procedimiento administrativo es de 03 años contados a partir que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento. Puede las Comisiones de Procesos calificar las faltasy recomendar las aperturas de Proceso fuera del año.
30. ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:16 am

Hola Germán : La CPPAD es un órgano colegiado y como tal su funcionamiento se encuentra regulado supletoriamente por los artículos 96º, 102º y conexos de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Como todo órgano colegiado, antes del inicio de sus funciones debe contar cuando menos con un Libro de Actas debidamente Legalizado por el Notario Público. Con el sello del citado funcionario público, puesto en cada una de las hojas numeradas correlativamente rodea de validez legal el contenido y acuerdos de la CPPAD y los preserva que puedan ser cuestionados por presunta arbitrariedad, de allí la importancia que cuanto se consigne en cada hoja sea anotado cuidadosamente recogiendo todas las circunstancias dadas en el desarrollo de las sesiones, de escribirse sin dejar ninguna hoja en blanco, sin borrones ni enmendaduras, no debe arrancarse ninguna hoja por motivo alguno.El llenado del libro de actas lo realiza el secretario o secretaria de la CPPAD. El libro de actas debe estar disponible para cuando sea requerido por la autoridad administrativa o judicial competente como de los interesados, con arreglo a Ley.

Gracias por escribir. Ricardo Ayala

31.

ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:19 am

Hola Félix En mi opinión sólo están sujetos al plazo de 3 años las infracciones previstas literalmente en el Código de Etica de la Función Pública; las tipificadas en el Artículo 28º del D.S. 005-90-PCM se sujetan al plazo de prescripción de un año. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

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Jessica dice: enero 12, 2009 en 4:21 pm

Felicitaciones por su pàgina Dr. Ricardo, mi consulta es la siguiente, que se debe hacer si el presidente ,secretario titulares y secretario suplente de la comision permanente de procesos adm. se encuentran comprendidos en el caso a evaluar? Gracias por su respuesta Jessica

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Anónimo dice: enero 12, 2009 en 8:02 pm

Hola Jessica : En el supuesto que comentas deben abstenerse. Resulta de aplicación el aforismo que no deben ser ―juez y parte‖ Legalmente, resulta de aplicación supletoria lo previsto en los Artículos 88º al 94º de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

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Luis H. JIMENEZ MORENO dice: enero 13, 2009 en 6:57 pm

Hola: En primer lugar felicitar por este espacio, ya que verdaeramente hay dudas en la aplicación de las normas, quisiera hacerle tres consultas y si tendría a bien respondermelas: 1.- Un profesor es sentenciado con 4 años de pena privativa de la libertad (libertad condicionada), la administración nunca tomó conocimiento de la falta, asi mismo en la sentencia judicial no dice inabilitarlo, pero sucede que después de haberse cumplido la sentencia judiacial y habilitado en todos sus derechos el accionante; digame ¿porcede la destitución definitiva del servidor? 2.-Un profesor es sancionado administrativamentecon tres años de separación temporal del cargo y a la vez es sentenciado con tres años de libertad condicionada, digame ¿procede su separación difinitiva, a pesar de ya haber sido sancionadao administrativamente? 3.- Si un docente cometió una falta administrativa hace 8 años y recien el 2009 se toma conocimiento, digame se le puede aperturar proceso administrativo por esa falta cometida. ¿que tiempo de prescripción tiene una falta administrativa no concoida por la administración?

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ricardoayalagordillo dice: enero 15, 2009 en 12:28 am

Hola Lois Previamente hay que distinguir 2 términos : Delito (a) no es igual que falta (b). Las penas privativas de la libertad -y ellas comprenden a las condicionales- se imponen como resultado de haber hallado a una persona responsable de la comisión de un delito(a) dentro de un proceso penal seguido ante el Poder Judicial. Las faltas(b) pueden ser penales o administrativas. Las primeras también están a cargo del Poder Judicial y las segundas a cargo de la autoridad administrativa. Otro aspecto que amerita precisar es la Ley especial administrativa aplicable en los casos que expones : La relación laboral de los docentes con el Estado, está sujeta al

El empleador puede disponer cualquier mes del año otorgale ese derecho por vacaciones. 019-90-ED Reglamento de la Ley 25212 que modifica la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado. o solamente al personal administrativo. Tengo entendido que el derecho de vacaciones es irrenunciable. otorgándole 3 meses de ese derecho. 2009 en 6:00 pm Hola señor abogado : Quisiera saber lo siguiente : Una profesora de un colegio privado sale de licencia por maternidad en el mes de diciembre. Pregunto ¿ le corresponde sus vacaciones si o no ?. Ricardo Ayala 36. En el tercer caso. para el Sistema Nacional de Control el plazo para poder auditar la gestión es de hasta 10 años en consecuencia hasta dentro de ese plazo podría aperturarse proceso administrativo por faltas administrativas no conocidas por la autoridad administrativa competente. Felicidades por su blog. se le atribuye esa facultad al empleador. Carlos dice: enero 18. por el mes de Enero que no lo utilizó. ¿ Procede este pedido ?. para ser más exacto el 01/12/2008. no hay uniformidad en las normas administrativas. La profesora que dio a luz hace poco solicitó verbalmente al Director de su colegio que le otorgue el mes de Marzo sus vacaciones. ¿ Perdió ese derecho la profesora ?. Gracias por adelantado . Osea Diciembre. 138º establecido en el DS 019 a los demás podría resultarle aplicable lo previsto por el artículo de 233º la Ley 27444.S. Ley del Procedimiento Administrativo General. El plazo de prescripción es de 5 años en los supuestos establecidos en el Art. Gracias por escribir. Contra la resolución que lo inhabilita como la que lo vuelve a sancionar con separación definitiva le asiste hacer valer su derecho a través de los recursos impugnativos que le confiere la Ley. Enero y Febrero y justo el personal todos los años sale de vacaciones en el mes de Enero. Con lo anterior : En el primer y segundo caso que consultas verifica lo dispuesto en los artículos 119º. adicionalmente a ello es de relevancia el ilícito imputado. Carlos. 134º y 135º hay una suerte de vacío normativo sobre el extremo materia de tus consultas resultando de aplicación de otros principios del derecho.D.

Día de la Madre y Día de la Jueventud ( 20.00 soles ) Día del Padre. por ejemplo : se casa el empleado tal ( 20. 00 soles ) y esto me afecta a mi economía. Yo quiero quejar pero no se a donde. hasta eso influye en la evaluación de fin de año que no se identifica una con su institución. Hay presión muy fuerte y te miran muy mal. por que siento que es un ABUSO DE AUTORIDAD. hay un malestar de un buen grupo. 2009 en 6:12 pm En el trabajo siempre me piden que colabore por diferentes rubros en la institución. es posible que él o ella no hubiera percibido la situación desde el ángulo que expones. gracias. Y la mayoría gana ‖ x ‖ propuesta.00 soles ) se murió el papá o la mamá de mangana ( 20. 2009 en 3:50 pm Hola Carmen : Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador y no precisas la entidad para la cual laboras. Carmen de Chiclayo. Y todas estas actividades se acuerdan a principio de cada año y yo no estoy de acuerdo. PERO YA BASTA !!! todos tenemos necesidades y si uno no puede o no quiere. Y tengo presión por parte de los directivos y de todo el personal. Sería muy encomiable para tu salud emocional que abordes directamente el tema con el titular de la empresa. y en verdad se notan represalias. Que se puede hacer. mayormente no puedo y no es que no quiera participar.soles) nace el hijo(a) de fulano ( 10. Ricardo Ayala dice: enero 20.37. 38. Carmen dice: enero 18. Soy una mujer de 38 años y que desea que esto termine. como empresa privada nadie dice nada en su momento y sí en lo pasadizos. Quisiera que una institución que regula estos temas visite de forma inopinada y sancione a los directivos. . Pronta solución. Y si lo hago también será peor. Los o las que quieran hacer esas actividades que se reúnan libremente pero que no obliguen a quienes no desean participar de esas actividades. y esto debe terminar.00 ) cumpleaños de 4 personas en el mes ( 10 soles c/u ) fiesta por aniversario ( 30. no lo puede obligar a hacer algo que no desea hay otras prioridades como mis hijos y mis padres. sólo indicas que perteneces al ámbito privado.

Si no encontrases eco.es posible que dicte alguna medida rectificatoria.. en contrario. coméntame como te va. Gracias por escribir Ricardo Ayala 40.Si eres eficiente dudo que por ello pueda tomar represalias contra ti. En la resolucion de proceso administrativo en los considerandos. en el caso que expones. considera la posibilidad de plantear tu reclamo verbalmente o por escrito ante el representante del Ministerio de Trabajo y/o la Defensoría del Pueblo. en mi opinión. 2009 en 5:20 pm POR FAVOR URGENTE Saludarlo por sus acertadas orientaciones. 2009 en 3:53 pm Hola Carlos: Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador. la docente tiene derecho al uso de licencia por maternidad y al vencimiento del plazo a hacer uso de 60 días por vacaciones. Es aconsejable que en todo caso que la docente formule su petición a la autoridad educativa. Ricardo Ayala dice: enero 20. Por favor.Me han aperturado proceso administrativo y no se entrega el pliego de cargos? Es necesario que la comision entregue el pliego de cargos 2. Gracias por escribir Ricardo Ayala 39. salvo que la regulación específica del Ministerio de Educación determine un tratamiento compensatorio o distinto. leonardo dice: enero 28. de acuerdo a los artículos 46º y 48º del Reglamento de la Ley de Profesorado. Se señala algunas imprecisiones como son que trabaje hasta junio 2008 en un servicio lo cual . las preguntas son: 1.

Me entregaron la resolucion de apertura de proceso administrativo en una fecha y despues de 02 dias me entregaron un pliego de 04 preguntas. En este caso a partir se corre e plazo para la presentación del descargo. 4. El plazo corre desde la fecha en que te notifican con la resolución que abre proceso. simultaneo y posterior de mis funciones especificamente que deberi realizar el control de medicamentos y del sofware de farmacia. Puedes pedir prórroga antes del vencimiento del plazo originariamente otorgado. ellas abonarían a favor de tu defensa y debe ser expresada en esos términos en tu descargo documentado. la resolución de apertura de proceso administrativo es la que expresamente.es falso. se puede pedir la nulilidad de la resolucion de proceso administrativo y a la vez hacer el descargo o solo se puede hacer una de estas acciones. Ricardo Ayala dice: enero 28. consigna el o los hechos (léase cargos) constitutivas de las presuntas faltas que se te atribuye o bien remiten al informe de Control en el cual se sustenta. 2009 en 11:59 pm Hola Leonardo : Comprendo tu incómoda situación No obstante lo anterior. En cuanto a las imprecisiones que comentas. si se da el caso en los actos procesales subsiguientes. que no hacia el control previo. preferiblemente en derecho administrativo. que debo hacer pedir ampliacion?. Exitos Gracias por escribir Ricardo Ayala . cuando esas no eran mis funciones y asi sucesivamente no precisan y hablan de generalidades. 3. No siempre te harán llegar un pliego de cargos. Puede esto ser causal de nulidad de la resolucion. Corresponde a tu abogado analizar si configura o no causal de nulidad. En cuanto a tu primera interrogante. AGRADECERE SU RESPUESTA. si los hechos son como expones. 41. es recomendable que tu defensa ante la CPPAD sea asumida con el concurso de un abogado especializado. El pedido de nulidad puede formularse dentro del descargo. inclusive ser planteado.

el director del Colegio y 3) el OCI.42. lo que quiero saber es cual es la base legal para ello no lo encuentro gracias por la respuesta 43. 2009 en 5:51 pm Mi consulta es la siguiente.Al recibir la denuncia y calificarla (si el hecho no constituye falta. para eso no es posible . 44. También es importante clarificar que la CPPAD puede haber conocido de los hechos que refieres en dos momentos: Primero. o podría configurar una falta leve y por tanto no ser de competencia de la CPPAD. 1) La Comisión (CPPAD) tiene como facultad investigar las denuncias que le sean remitidas y emitir INFORMES conteniendo recomendaciones. La Comisión (CPPAD) NO SANCIONA. Dely dice: enero 29.. 2009 en 10:28 pm Hola Dely Me excuso por el involuntario retraso en la respuesta Para mejor entender lo consultado : Debes estar clara en la competencia o atribución que tiene cada uno de los funcionarios que citas: 1) la CPPAD. puede ser integrante de la CEPAD. que pueden ser: absolutorias o sancionatorias o desestimando la denuncia por haber determinado que el hecho investigado no constituye falta administrativa. sólo propone. 2009 en 12:34 am Mi consulta es la siguiente. y ejercer funciones un funcionario que ha sido sancionado en otra Municipalidad con tres meses de supension. o configurar presunta falta grave y por tanto necesario que se dilucide su situación . Muchas gracias. Ricardo Ayala dice: febrero 4. Gracias y de ser factible necesito las normas relacionadas a lo expuesto. la comision de procesos ha sancionado a un docente por las faltas que cometio sin embargo por lo mismo el director ordena se investigue en el oci para volver a aperturar. Graco94 dice: febrero 4.

a los sistemas administrativos como Personal. por períodos anuales. coincido contigo que a una misma persona no debe ser sancionada 2 veces por el mismo hecho. 2) Por su parte. está orientado a evaluar o auditar. El titular de la entidad tiene facultad también para cuestionar lo actuado por la CPPAD y de ser el caso. Economía. Logística. predominantemente. o Variar la graduación de la sanción recomendada en mas o en menos.dentro de un proceso administrativo) antes que se emita la Resolución aperturando proceso administrativo disciplinario. los auditores Jefes de OCI suelen devolver a los titulares las denuncias que éstos les remiten precisando que corresponde al titular de la entidad realizar las investigaciones y adoptar las medidas correctivas o disciplinarias. El despliegue de sus acciones investigatorias si bien eventualmente puede comprender denuncias por un hecho determinado. La RESOLUCION del titular siempre debidamente fundamentada puede resolver : Reproduciendo en todo o en parte lo recomendado por la CPPAD. Suerte Gracias por escribir Ricardo Ayala 45.o la absolución. etc. pedir la reformulación de su informe. ello es vedado por Ley. el titular de la entidad (léase del Colegio es el DIRECTOR) ES EL ÚNICO FACULTADO A IMPONER LA SANCIÓN. en los supuestos que legalmente corresponda. Con lo dicho anteriormente. Segundo: Una vez dictada la Resolución abriendo el Proceso administrativo disciplinario que tendrá a su cargo. Por lo general. Para evitar suposiciones documéntate bien cual es el contenido de la sanción impuesta luego de lo recomendado por la CPPAD y cual es la denuncia remitida al OCI. 3) La función esencial de la Oficina de Control Institucional (OCI) tiene que ver con el uso adecuado de los recursos públicos presupuestados y asignados a la entidad. Ricardo Ayala dice: . lo cual es compatible con el control concurrente y previo que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control determina a los titulares de entidades. que se hayan efectuado con arreglo a Ley. Presupuesto.

Leg. 47. 276. 2009 en 3:39 am . Directiva o Estatuto de tu Sector o entidad que contempla el procedimiento administrativo como los requisitos para ser miembro de la CPPAD a cuyo contenido puedes acceder solicitando directamente o mediante el procedimiento establecido por la Ley de Transparencia y Control Ciudadano al Titular de tu Sector o de tu entidad. Gracias por escribir. Ricardo Ayala 46. ricardoayalagordillo dice: febrero 12. al Jefe de la Oficina de Personal. 2009 en 7:37 pm muy acertadas las respuestas a las interrogantes que se presenta en la apertura de proceso administrativo. Coincido contigo que. al Administrador o al propio CPPAD. sancionado o rehabilitado resulte inhábil para asumir la condición de miembro de la CPPAD. Si bien el Decreto Legislativo Nº 005-90-PCM ni el Decreto Legislativo 276 expresamente no establecen en el capítulo respectivo las causales por la cual un procesado.febrero 4. 3º y 21º del D. proceso judicial o administrativo alguno. raúl manzano dice: febrero 11. laa idoneidad y moralidad que le deben anteceder preceden de una exigencia general a todos los servidores y funcionarios públicos recogida en los artículos 1º. pero ¿no debe? Veamos. 2009 en 10:36 pm Hola Graco 94: Puede. Es importante saber hace cuánto el funcionario designado fue sancionado con suspensión temporal y si sus recursos impugnatorios fueron desestimados confirmando final y definitivamente esa sanción en sede administrativa y/o judicial. nos sentimos mejor cuando los miembros de la CPPAD carecen de demérito o antecedentes de haber afrontado sanciones. de la Ley del Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento como del estipulado en el Reglamento Interno.

-Me habren proceso administrativo y yo presento una solicitud de Notificacion Defectuosa a la comision de proceso administrativos disciplinario y no me contestan aduciendo que en la solicitud faltaba mi firma pero estaba la firma de mi abogado en la oficina de tramite documentario no me lo observaron 2. PUES DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. ESTO RESPETANDO EL DEBIDO PROCESO. TODO ACTO ADMINISTRAYIVO SURTE EFECTOS LÑEGALES DESDE SU DEBIDA NOTIFICACION Y NO DESDE LA FECHA DE EMISION. Luis dice: febrero 17.. RUTH dice: febrero 17. ricardoayalagordillo dice: .Yo presento una apelacion a la resolucon del secretario general del ministerio luego de 65 dias me dan una respuesta indicando que era una Reconsideracion nunca la elevaron a la autoridad superior que es el Ministro y en su resolucion confirman la sancion de distitucion y tambien indica que se ha agotado la via administrativa ¿en el ministerio no es posible la apelacion pues es la misma autoridad que ve mi caso dos veces el Secretario General a pesar que en la RM N° 001 no esta facultado para ver apelacion en la sede central 49. 2009 en 8:06 pm HOLA.Raúl Gracias por tu elogio Ricardo Ayala 48. EN RELACION A LA EMISION DE LA RESOLUCION DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DENTRO DEL AÑO. 2009 en 8:00 pm Hola Ricardo: Felicitaciones y gracias por tu respuesta 1.. GRACIAS 50. SINO TAMBIEN ES REQUISITO INDISPENABLE CUMPLIR CON NOTIFICAR DICHA RESOLUCION DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE (UN AÑO DESDE QUE EL TITULAR TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA). CABE PRECISAR QUE EN MI CONCEPTO NO ES SUFICIENTE EMITIR DICHO ACTO ADMINISTRATIVO. PRIMERO AGRADECER SU ATENCION.BUENO.

ha ingresado nuevas autoridades y consideran que las exonraciones que he realizado son ilegales pues se realizaron sin respetar el reglamento de exoneraciones. en mi opinión debería prosperar tu Recurso de Apelación y en él deducir las nulidades que estimases. pero en la realidad todos los trabajadore y superiores jerarquicos lo realizaban de otra manera. es decir el reglamento se indicaba un procedimiento. 53. y en ella el procedimientos de exoneraciones se realizaba en la realidad. Gracias por escrbir 51. Como puedo defenderme ante tal situacion. Actualmente. de una manera diverente a lo que establecia el reglamento de creditos. 2009 en 11:04 pm Hola Luis: Si los hechos son como alegas y si has verificado que en la regulación interna defunciones está diferenciada la competencia delegada al Secretario respecto de las que se reserva el titular del pliego. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 52. 2009 en 2:00 am . 2009 en 4:00 am Hola Ruth Completamente de acuerdo con tu oportuno comentario.febrero 18. Ricardo Ayala dice: febrero 18. Leo dice: febrero 20. Luis dice: febrero 21. es decir. se habia institucionalizado dicho procedimiento factico. En mi descargo. yo les he señalado que sólo he cumplido ordenes superiores y que tal proceder se habia institucionalizado. ello porque de esta manera se obtenia una mayor celeridad en el trámite. si inclusive mis jefes visaban los informes de las exoneraciones realizadas con ese procedimiento. 2009 en 12:37 am soy analista de creditos en una institucion publica.

cuantas veces y conqué documentos u otras pruebas (testigos. En su defecto. sus reparos sobre la diferencia entre el . Para la exoneración de responsabilidad o para la atenuación de la sanción a imponer los nuevos funcionarios o auditores esperan que el servidor o funcionario acredite cuando. 2009 en 11:20 pm Hola Luis Si resolvieron como reconsideración nada te impide que interpongas la apelación. Aunque también es verdad que a mayor autoridad mayor responsabilidad. etc) participó a sus compañeros de trabajo o superiores. 54. de una manera arbitraria decide dar por agotada la vía administrativa. El funcionario que asume la titularidad de la entidad o de la oficina como parte de su control simultáneo o previo como el auditor a cargo del control posterior. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. coordina con tu abogado si en sede judicial optan por la vía constitucional o contenciosa administrativa Gracias por escribir 55.Si una institución pública. Es de prever que parte de la evaluación de la magnitud del daño o efecto que pudiera haber causado en el desempeño de tus funciones. a pesar de saber que la Ley o norma ha establecido un procedimiento diferente. a fin de lograr una segunda decisión. 2009 en 11:22 pm Hola Leo Disculpa la involuntaria demora en la respuesta Confiemos que la autoridad a la que corresponde decidir pueda comprender los hechos que has expuesto en tu descargo y que de imponerte alguna sanción esta no resulte la mas grave tanto mas porque según refieres tienes la condición de subalterno. Entonces de que manera el administrado puede hacer valer su derecho a nivel administrativo. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. siempre verificará si el procedimiento que se emplea o que se empleó es acorde o no a lo establecido. Tu caso nos permite recordar una verdad recurrente : los funcionarios y servidores optan por adecuarse al procedimiento que impone la autoridad de turno. sin dar lugar a la doble instancia.

56. de modo tal que.. resultando singular que la CPPAD recomiende que la OCI se pronuncie sobre los hechos que te atribuyen. Gracias por escribir y mis mejores deseos para que superes lo que hoy afrontas.procedimiento regulado con el aplicado. fue recomendar que pase a OCI. tanto mejor si en respuesta a ellos obtuvo una orden escrita. por razones personales de quien estuvo a cargo de las investigaciones.La RM de apertura del proceso. ¿Puedo pedir ser procesado por la Comisión permanente? ¿puedo pedir la nulidad del proceso sancionador? ¿a que nivel regresaría de prosperar‘? 3. 2009 en 7:14 am Felicitaciones y muchas gracias por tu atención: 1. ¿Podrías transcribir el texto de la parte resolutiva en lo relacionado a ti? La Constitución recoge la garantía del juez natural que guarda íntima relación con el principio del debido proceso el cual a la vez comprende la competencia como requisito de validez.. si no has tenido la condición de funcionario la . acaso no se puede aplicar ¿a igual hecho. en los hechos no ha participado nadie con esa categoría. el proceso concluye con un Informe absolutorio o proponiendo una sanción. Luis QUIÑON dice: febrero 23. la apertura de proceso se inicia con una Resolución emitida por el titular de la entidad.Debo presentar mi descargo o debo pedir cambio de comisión? Gracias 57. igual derecho? 2. 2009 en 4:29 pm Hola Luis Como ya sabemos. y tengo entendido que la comisión especial es para los funcionarios. sin embargo la falta que me imputan (los hechos y efectos similares) en el caso de otro compañero fue calificado como falta leve y han recomendado sancionarlo con suspensión de 5 días. Ricardo Ayala dice: febrero 23.Me han aperturado Proceso. pero mi caso. encarga a una comisión especial..

CEPAD debió eximirse de procesarte por incompetencia. personal de servicio del referido puesto de control. ABC.. salvo fundamentación valedera en contrario. sin embargo. por lo que se consideró que la observacion subsiste. Luis QUIÑON dice: febrero 24. por cuanto los TM Luis QUIÑON y Sandra HURTADO. por los fundamentos que alegas es el titular de la entidad..En uno u otro caso es aconsejable que actúes con el concurso de tu Abogado. según correspondiera. Si la CEPAD ya emitió su informe final nada impide que le puedas formular tu extrañeza por escrito.. Luis QUIÑON dice: febrero 24. 1….Mil gracias por tu respuesta. que no contaban con la documentacio establecida perrmitida por el persona del Aeropuerto contraviene las Normas vigentes y lesiona la imagen institucional por denuncia. permitieron la salida del país de las ciudadanas Ho ….. lña Comisión Especial en lo referente a la irregular salida del país de las ciudadanas…. 2-. 58. …plazo de 5 dias para presentar su descargo…. Gracias por escribir y confiemos que la autoridad ampare tus argumentos. por los fundamentos expuestos en la parte considerativa‖ Art..‖ En la parte considerativa dice ―Que.x x 59. correspondiéndole presunta responsabilidad administrativa a los involucrados‖ . CDR…. LUIS QUIÑON. 2009 en 12:29 am Primero. Instaurar Porceso Administrativo disciplinario a los funcionarios y servidores…. Segundo. éxitos en tu cometido. y sus menores hijas……. contraviniendo lo estipulado en el TUPAmy en la Directiva 0072007. no obstante carecer de permiso de viaje de menores. emitido su informe la autoridad competente para conocer y resolver tu reclamo o impugnación.Felicitaciones por tan brillante idea de ayudar a esclarecer algunas dudas a quienes no tenemos un abogado a disposición. 2009 en 2:15 am LA parte rsolutiva refiere: ―Art. tercero.

Con el descargo que formules la CPPAD recién emitirá su informe. Ricardo Ayala dice: febrero 24. Ricardo Ayala dice: febrero 24. 61. Por la naturaleza del hecho imputado en la parte considerativa es preferible que cuentes con la asesoría de tu abogado. 2009 en 9:12 pm Hola Luis Para minimizar confusiones entre lo consultado y absuelto siempre es saludable plantear los hechos con la mayor claridad posible. quien incurre en responsabilidad el titular o la comision. Si así es. se trata entonces a otro proceso realizado y concluído anteriormente por conducta análoga. mi pregunta es. Sin embargo. dentro del cual te corresponde ejercer tu defensa. debes tener presente. es posible emplear como jurisprudencia? 60. que pasa si en una entidad el titular del pliego pasa el expediente a la comision para que elabore el proyesto de resolucion correspondiente. solo procederon a calificarlo como falta leve. nada te impide invocarlo para que sea merituado al momento de graduar la sanción que propusiera la CPPAD. empero la comision se lo guarda mas de un ao y deja que prescriba. La sanción impuesta a otro compañero de trabajo. De acuerdo a lo que transcribes tu condición actual es la de procesado. 2009 en 4:00 pm buenas. que la CPPAD es autónoma en su decisión y que en cada proceso pueden existir particularidades en la comisión de la falta como en los antecedentes de los actores que pudieran fundamentar la diferencia de la sanción que finalmente vayan a proponer.Tambien queria volver a consultar que en un caso similar a lo referido. . que refieres. enrique dice: febrero 24.. 2009 en 9:11 pm Gracias también a tí por tus cordiales palabras y por volver a escribir 62.

Gracias por escribir y espero que las cosas te resulten dentro de lo que razonablemente corresponda. Ricardo Ayala dice: febrero 25.Todo proceso administrativo o judicial tiene aspectos que si bien pueden resultar comprensibles a los involucrados. 2009 en 9:14 pm Hola Kike En mi opinión podría haber co-responsabilidad. 2009 en 7:28 pm . en la actualidad ya no lo es . 2009 en 4:14 am Dr Ayala Gordillo : Su opinion para el siguiente caso : El suscrito es servidor de carrera en una institucion publica . Ricardo Ayala dice: febrero 24. Gracias por escribir 64. sin embargo. hay aspectos jurídicos que son de mejor dominio del Abogado especializado en procesos administrativos disciplinarios. Anibal Jesus Salazar Mendoza dice: febrero 25. favor indicar la base legal Att Anibal Salazar Mendoza 65. si se decide iniicar un proceso administrativo por una supuesta falta cometida por el suscrito cuando teneia la condicion de funcionario . esencialmente cuando está por determinarse la sanción que te fueran a imponer o de ser el caso para que analice los medios de defensa aplicables. pero ha tenido ocasiones en donde ha sido desigando como funcionario . que en la actuaidad no la tiene . ha vuelto a su nivel de servidor . que comision es la competente para procesarlo la permanente o la especial . cada caso merece el análisis respectivo previo dentro del correspondiente proceso en el cual sean requeridos a esclarecer y formular sus respectivos descargos. 63. sin embargo.

2009 en 8:17 pm Hola Juna: Para tratar de ser lo mas justos en las respuestas sería pertinente que precises que acto y en que etapa la CPPAD notificó tardíamente.Hola Aníbal Si te fueran a someter a proceso administrativo por hechos que te atribuyen realizados en tu desempeño como funcionario. sería conveniente que indagaras y de ser el caso recabaras la(s) directiva(s) que sobre el particular se hubiera emitido en tu sector Gracias por escribir 66. Ricardo Ayala dice: febrero 27. 2009 en 3:52 pm SALUDOS DR. la Comisión a cargo debería ser la CEPAD conforme a lo previsto en el Art. si notifica despues de los 3 dìas que indica la ley para notificar a un comprendido en un proceso adm.disc. Siempre es adecuado tener la certeza de lo que se sostiene para determinar si la demora obedeció ciertamente a la CPPAD o a otra persona. En tanto. 68. en mi opinión. AYALA: Ttanro el CPPAD y CEPAD ¿Tienen plazo para evaluar sobre la procedencia de instaurar o no el Proceso Administrativo Disciplinario?? cual es la norma? muchas gracias. MARIELA dice: febrero 27. .disciplinario? 67. 165º 2do párrafo del DS 005-90-PCM. juna dice: febrero 26. 2009 en 3:15 pm Felicitaciones por su blog ¿que problemas tendria la comisiòn de procesos adm.

S. Ricardo Ayala dice: febrero 27. La queja que pudieras interponer no invalida ni acarrea la nulidad de sus actuaciones. las mismas no establecen criterios diferentes en cuanto a plazos. tendrían responsabilidad si sus miembros emitieron tardíamente el documento que fue notificado o en extremo. 2009 en 8:25 pm Hola Mariela : La única diferencia entre la CEPAD y la CPPAD es que la composición de la primera está orientada a procesar funcionarios y la segunda a servidores. asimismo. 2009 en 9:09 pm gracias Dr. funciones ni responsabilidades. el daño o perjuicio que ciertamente se hubiera infringido respecto de quien lo acusa Por lo regular.La comisión es responsable por los actos que realicen en el desarrollo de sus atribuciones. debe tenerse en cuenta. es un criterio arraigado que la CEPAD debe conformarse con miembros de igual o mayor nivel que el procesado. La CEPAD como la CPPAD se rigen por el Decreto Supremo 005-90-PCM y normas conexas. así se infiere del D. La notificación tardía fuera de los plazos establecidos acarrea responsabilidad responsabilidad del cual lo comete. Para determinar la responsabilidad. quien se encarga de notificar no es la CPPAD sino personal de trámite documentario o la persona natural o jurídica que ha determinado o contratado la entidad. Ayala: . 005-90-PCM y lo ha ratificado reiteradamente el TC. por no verificar que se notifique dentro del plazo establecido. entre otros aspectos. Gracias por escribir. Gracias por escribir 70. MARIELA dice: febrero 27. atribuciones. así lo establece la Ley 27444. 69.

2009 en 10:52 pm Dr. CÓMO SE HACE EFECTIVO LA SANCIÓN??? GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SU RESPUESTA. 2009 en 9:55 pm Hola Mariela Si el ex funcionario es nombrado (de carrera) la sanción se ejecuta en la sede donde labora Si el funcionario no es nombrado se tendrá presente al momento que postule o contrate nuevamente con el Estado . 72. en su reglameto de procesos Administrativos disciplinarios. MARIELA dice: febrero 27. OTRA CONSULTA: QUÉ PASA CUANDO UN EX FUNCIONARIO (DESIGNADO) LE DETERMINAN PROCESO ADM.¿Cada entidad. puede determinar plazos para que el Comité de Procesos Adm. Ayala: CORDIALES SALUDOS. 2009 en 9:51 pm Hola Mariela Los plazos los establece la Ley Los reglamentos pueden regular algunos aspectos no previstos por la Ley Gracias por escribir 73. Ricardo Ayala dice: febrero 28. Ricardo Ayala dice: febrero 28. Y LO SANCIONAN CON 3 MESES SIN GOCE DE HABERES. evalue y determien si procede o no instaurar el proceso administrativo disciplinarios?? 71. PERO EL EX FUNCIONARIO YA NO LABORA EN LA ENTIDAD.

2009 en 3:09 am SI ENTENDEMOS EL PROCESO COMO UN CONJUNTO DE ACTOS DESTINDADOS A OBTENER UN RESULTADO. 2009 en 2:03 pm Hola Luis El PAD implica la aplicación por parte de la CPPAD como del titular de la entidad la debida observancia de la normatividad especial como de los principios que garantizan el proceso adminstrativo sancionador regulados también en la Ley 27444. POR REALIZAR UNO DE LOS ACTOS DEL PROCESO. civil y/o penal? . Cuál es el delito cuando una persona firma un documento por otra persona. Ayala: una consulta. ME DEFIENDO EN EL SENTIDO QIUE SOLO HE REALIZADO UNA ETAPA DEL PROCESO Y EL RESULTADO NO SE HUBIERA PRODUCIDO SI NO SE HUBIERA INTERVENIDO OTRAS PERSONAS EN SU RESPECTIVA ETAPA. o a pedido de tu parte por la CPPAD o por el titular en el informe final o la resolución que emitan. salvo que objetivamente demuestren tu única responsabilidad como la eximente de responsabilidad de los demás Gracias por escribir 76. lo cual debería ser rectificado de oficio. respectivamente. SIN EMBARGO. de allí que si las cosas son como refieres. MARIELA dice: marzo 4. administrava. Luis dice: marzo 3.Gracias por escribir 74. y cuál seria la sanción. Ricardo Ayala dice: marzo 4. SE ME ABRE UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. ES CORRECTO QUE SE ME SANCIONE SI CONSIDERAMOS QUE MI SOLA INTERVENCION NO GENERARIA EL RESULTADO 75. deberías tener un trato equitativo que a los demás co-partícipes en el resultado. 2009 en 10:48 pm buenas tarde Dr.

pude constatar y acumular las pruebas respectivas que la psicóloga en referencia durante todo el 2006 laboro también para otra entidad del Estado. que si usted gusta y me da su dirección email puedo hacerle llegar. MORALES CHAVARRIA dice: marzo 6. la psicóloga en cuestión acusa a mi esposa por ―ruptura de relaciones humanas‖ ante el CADER de la UGEL. 2009 en 7:00 pm . Durante el proceso de investigación. Esto sucedió en el 2006 y en el Acta de Verificación que se levantó está la respectiva ddeclaración de quien en ese momento fungía de Directora. Yo presente las pruebas respectivas al CADER y reclamé sosteniendo que la persona que oficiaba de acusadora carecia de credibilidad por estar incursa en la comisión de hechos dolosos. funcionario cesante de la Contraloria General y periodista de investigación cuando las papas quemaban. Pregunto: ¿puedo solicitar nulidad del proceso administrativo por los fundamentos explicados? Muchas gracias por su atención. SAMUEL E. En el 2007. destacando que la acusadora se hallaba ya acusada por la 14 Fiscalía por Delito contra la Fe Pública. No pasó nada. Se da lugar a un proceso de Investigación que termina con la elaboración de un INFORME CADER que recomienda abrir proceso administrativo. ante la inasistencia de la titular. yo. Incurriendo en omisión de denuncia el abogado investigador del CADER y su jefe hicieron caso omiso de la denuncia y pruebas presentadas que incluyen cartas notariales. de ante mano.: 2307577 78. se constató que la psicóloga del CENTRO ESCOLAR no estaba presente ese día .Muchas gracias. porque había un ―acuerdo‖ para que dicha psicóloga labore sólo tres días por semana. abierto el Proceso Administrativo en base al INforme CADER. Es más. En el blog compartido espacio de Rodrich y sus amigos los experiodistas de PERU 21. 77. Ricardo Ayala dice: marzo 6. Y detallar más esta ya larga comunicación SAmuel Morales Chavarría dni 06655003 teléf. he publicado un extenso comentario sobre este tema. nuevamente presenté las pruebas mencionadas. 2009 en 4:11 am Punta Hermosa 5 MAR 2009 Estimado Ricardo Ayala Quiero preguntarle puntualmente lo siguiente: A raíz de una Visita de Inspección que mi esposa solicitó a la UGEL respectiva por las continuas faltas y tardanzas del personal. especificamente la Mun. lo cual es totalmente irregular. desempeñandose como Psicóloga de la DEMUNA. de Ventanilla.

Diferente es el tratamiento que la Ley da a la persona que firma como a la que usa el documento en los tres diferentes supuestos que a continuación cito podrían verse incursas en investigaciones y/o procesos con resultado en lo : Administrativo. penales o administrativas que pueden afrontar quienes así proceden. condenado a reparar el daño y perjuicio y/o daño moral infligido cuando Firma por otra alegando coacción. Civilmente. Ricardo Ayala dice: marzo 6. . La elemental convivencia con dignidad que promueve la Constitución implica que nuestro actos sean acordes al DEBER ser que establece la Ley y el primer agente llamado a CUMPLIR y HACERLA CUMPLIR es la Administración Pública representada a través de los servidores y funcionarios públicos que laboran para ella así como los ciudadanos. Firma por otra falsificando o adulterando la firma. Este blog nació justamente con el propósito de contribuir a difundir esta esencial forma de proceder como para generar un espacio para intercambio de opiniones destinadas a corregir las eventuales desviaciones que pudieran ocurrir.Querida Mariela Una persona puede firmar un documento por otra. o negligencia. válidamente. así como sobre las responsabilidades civiles. una cosa es lo que PUEDEN hacer las personas y/o autoridades y otra es lo que la LEY ordena qué o cómo DEBEN hacer o proceder. siempre que esté facultada expresamente por quien es titular y a través del Poder emitido con arreglo a Ley. Gracias por escribir nuevamente 79. amenaza. a que sea condenada por delito contra la función jurisdiccional y contra la fé pública. Firma por otra a sabiendas que no debe hacerlo o no está autorizada a tal cometido pero con la intencionalidad de usarlo con provecho para sí o para tercero. 2009 en 7:03 pm Hola Don Samuel : En nuestras anteriores entregas hemos abundado en ejemplos de cómo en la práctica. ser procesado suspendido o destituído del vínculo laboral y en cuyo último supuesto ser inhabilitado para trabajar para el Estado hasta por 5 años. error. Penalmente.

por la medida administrativa que indica le impusieron a ella. 2009 en 1:49 am LE AGRADECERE ACLARARME ESTA CONSULTA: SI EN LA RESOLUCION DE DESTITUCION NO INDICA EXPRESAMENTE LA PROHIBICION DE EJERCER SU TRABAJO AL FUNCIONARIO EN EL SECTOR PÚBLICO POR 5 AÑOS SEGUN LA LEY. también debe saber que la nulidad sólo se concede nulidad si los hechos que exponen configuran alguna de las causales que prevé el Artículo 10º de la Ley 27444 y dentro del plazo legalmente establecido. según refiere. las que tienen un procedimiento en particular que en todo caso le corresponde estar atento a su debida tramitación y resultados ocurran dentro del plazo legalmente previsto. lo cual no le impediría proseguir las acciones civiles o penales que la Ley le confiere. el proceso penal al cual hace referencia guarda vinculación con los que motivan sus escritos y nuevas denuncias. como represalia por el cumplimiento de su deber ciudadano de denunciar el acto. de otro docente. Sin embargo. que consideró abusivo. SE PUEDE ENTENDER QUE ESTA PERSONA PUEDE CONTINUAR TRABAJANDO EN EL SECTOR PUBLICO NOMALMENTE YA QUE PRIMARÍA EL CRITEERIO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN ―NADIE ESTA PROHIBIDO DEHACER LO QUE LA LEY NO MANDA NI IMPEDIDO DE HACER LO QUE NO PROHIBE‖ MUY AGRADECIDO MANUEL 81. Gracias por escribir 80. MORALES CHAVARRIA dice: . Al parecer.Es en este contexto que resulta comprensible la muy incómoda situación que su querida esposa y usted afrontaron y aún vienen pasando. dentro del plazo legalmente establecido pueda pedir la nulidad de un proceso. SAMUEL E. MANUEL RAMIREZ dice: marzo 9. Absolviendo su interrogante : Siempre es posible que quien acredite tener interés legítimo y actual. Confío que pronto llegue la tranquilidad y justicia que ambos merecen.

perjudicando al administrado. sino que la burla. confiemos que su tribuna sea prontamente visitada por las autoridades del Sector Educación y en el ámbito de sus atribuciones enmienden cuanto corresponda En relación a que se puede hacer en tanto frente a la Reglamentación del Cader. 2009 en 3:18 am ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡Felicitaciones Don Samuel!!!!!!!!!!!!!!! Mis mejores augurios y deseos de éxito en su blog Sin duda que ya me dí una vuelta por él Siendo usted periodista de profesión es una vuelta a su medio natural desde el cual no dudo que congregará una importante alianza con quienes como usted tienen sólo sed de justicia administrativa. en este caso.blogspot. el adminstrado que no comparta las decisiones de la autoridad adminstrativa tiene expedito su derecho para hacerlo valer en sede judicial. SAmuel Morales 82. los profesores. para solicitarle un análisis sobre la correspondencia entre la Ley 27444 (la ley de Procedimiento Administrativo General) y una de sus hijas. para que vean el caso particular de un sufrido administrado que detallare documentadamente. A mi juicio. 2009 en 5:41 am Para comunicarle primero que por fin he podido dar a luz mi blog: educacionsincorrupcionugel01. la parte procedimental de la Directiva del CADER no se corresponde con la Finalidad de la Ley del Procedimiento Administrativo General. en tanto concede al administrador excesiva discrecionalidad sobre el procedimiento en su conjunto. Ricardo Ayala dice: marzo 10. Un fuerte abrazo Ricardo Ayala 83. Espero también que los lectores de su blog se den una vueltecita por el mio. la Resolución del Vice Minsitro de Gestión INstitucional del Ministerio de Educación que aprueba la Directiva del CADER (Comisión de Denuncias y Reclamos).com.marzo 9. justamente nuestra siguiente entrega comentaremos al respecto ilustrando con la jurisprudencia vinculada del Tribunal Coinstitucional. ¿Y en este casao qué se puede hacer? Gracias por la respuesta. Ricardo Ayala dice: . Lo seguro.

SE DECLARARA PRESCRITA LA ACCION SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. MARI LUJAN dice: marzo 11. no resulta aplicable la garantía Constitucional que invocas. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 11. Consecuentemente. 2009 en 4:21 pm POR FAVOR ESPERO SU RESPUESTA 86. 84. MARI LUJAN dice: marzo 11. 2009 en 5:23 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007. 2009 en 3:23 am Hola Manuel : Se trataría de La inhabilitación para laborar en cualquier entidad de la administración Pública hasta por 5 años derivada de una medida disciplinaria por destitución es mandato de orden legal y la sola mención del tipo de sanción impuesta implica el inicio de un procedimiento destinado a inscribir dicha sanción en el Registro de Sancionados que administra la PCM contexto en el cual. es de prever que. de oficio. por parte de la autoridad que emitió la Resolución. la omisión del texto que comentas sea susceptible de ser rectificada. 2009 en 4:09 pm COMO SE INTERPRETA LO SIGUIENTE: EN CASO CONTRARIO. Gracias por escribir. en cualquier momento. a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne . VA A SEGUIR EL PROCESO O ALLI TERMINA TODO Y NO HAY SANCION 85.marzo 10.

no impide que la autoridad administrativa remita los actuados administrativos a la Procuraduría Pública del Sector para que. por lo que debe estar atenta a . la CPPAD o a quien le hubieran encomendado opinar o decidir. -en infinitivo ―declarará‖ salvo que hayas querido decir ―declara‖. el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. se está dejando entrever que el impedimento para procesar o sancionar en sede administrativa.. a partir del mismo hecho que fue materia de la denuncia administrativa que resultó prescrita. han reparado en que ya ha transcurrido en exceso el plazo de un año que la Ley establece para abrir el PAD. cuando SE DECLARA PRESCRITA LA ACCION se está decidiendo que ya no cabe abrir PAD. determine el inicio o no de las acciones civiles o penales que eventualmente pudieran corresponder. 87. 2009 en 7:34 pm Hola Mari Luján Se asume que el texto que consultas. Cuando se dice SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007. ante la invocación de la prescripción por parte del(a) interesado(a) o de oficio. lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. debería dar lugar a un proceso administrativo disciplinario. inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. en mérito a lo que evalúe. Gracias por tu asesioramiento. menos imponerle sanción administrativa disciplinaria alguna a quien resultó comprendido(a) en algún informe como presunto(a) autor(a) de alguna falta administrativa grave.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa. cual es el paso a seguir. el mismo que.se ha consignado en algún Informe o Resolución del titular de la entidad en relación a alguna denuncia que por su gravedad. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad. consecuentemente.al titular. Siendo ello así. Ricardo Ayala dice: marzo 11. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función .

si así fuera. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007. inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad.asumir su defensa en esas instancias. lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. salvo que aquella o la autoridad judicial las desestime. es probable que la CPPAD asuma competencia. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función . el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 13. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que . En uno u otro caso. Exitos en su cometido Gracias por escribir. 2009 en 6:20 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007. 89. 88. 2009 en 3:21 am Tu razonamiento me parece coherente. Ricardo Ayala dice: marzo 12. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible. a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne al titular.

Gracias por tu asesioramiento. 2009 en 5:41 pm Dr Ayala gracias de antemano por su contestacion Me habren proceso Administrativo disciplinario y Solicito copias del expediente de la Resolucion de Secretaria General y no me lo quieren dar aduciendo el Articulo N° 15 numeral 3 del texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806 ley de transparencia y acceso a la informacion Publica aprobado por decreto supremo N° 043-2003-PCM Dr Ricardo Ayala gracias por au ayuda 92. Ricardo Ayala dice: marzo 17. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible. 2009 en 7:52 pm Hola Marcos : En mi comentario anterior involuntariamente omití tu nombre. es probable que la CPPAD asuma competencia.ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. cual es el paso a seguir. En uno u otro caso. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. Tu razonamiento me parece coherente. si así fuera. 91. ricardoayalagordillo dice: marzo 13. es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa 90. 2009 en 2:41 am Hola Luis: . Luis dice: marzo 16.

Quedo muy agradecido por su asesoramiento al respecto.2. Ayala Sobre apertura de proceso administrativo Quisiera un análisis y comentario sobre la aplicación del plazo de prescripción al docente que según las faltas administrativas cometidas por transgresión al art. 93. 276 ó 3 años por aplicación de la Ley del Código de ëtica. art. 2009 en 8:41 pm Hola Dr. 6 de la misma Ley es válida el término de 01 año según el D. Es un momento increible de encontrar esta linea de comunicacion. 94. art. 7°. Siendo así ¿Opera o no la prescripcion con respecto a la sanción? . 6°.Leg. 173 del DS. inc. 2. si lo prefieres transcribir la jurisprudencia emitida por el TC en el EXP. ROGER CARRASCO dice: marzo 17. raúl manzano dice: marzo 17. Nº005-90-PCM y 135 del DS. En ese cometido puedes emplear los argumentos expresados en mis artículos ―Derecho a Copias del Expediente I y II‖ publicados el mes de diciembre 2008 o de los autores invocados o bien.Si la CPPAD te ha denegado las copias verbalmente o por escrito.puedes interponer recurso de apelación contra dicha decisión fundamentando vulneración al derecho a la defensa que conllevaría el vicio de los que finalmente actúe. 5. inc. inciso a) D. he revizado un sin fin de comentarios. consultas y absoluciones por los que hace bien realizar una correcta administración. Gracias por escribir y éxitos en tu propósito. Confíemos que la autoridad competente enmiende su cometido en aras de la transparencia de la función pública encomendada. Leg. 2009 en 10:53 pm Muchos saludos. 21. 276 y los siguientes de la Ley 27815. N. caso contrario opera la prescripción.º 1003-98-AA/TC que igualmente puedes verla en mi artículo del 21 de febrero 2009. Nº019-90-ED señala que existe un plazo de un año para que la autoridad competente despues de haber conocido la falta administrativa aperture proceso administrativo disciplinario. Deseo realizar una consulta para que nos de una opinión sobre: El Art.

96. si desvitúa debe ser absuelto.wordpress. Puedes ver mas en http://www. Manuel Enrique dice: marzo 18. Ricardo Ayala dice: marzo 18. 2009 en 2:25 am . en los casos de faltas leves el proceso se halla a cargo del Jefe inmediato y cuando corresponda sancionar es ejecutada a través de las modalidades que expresamente establecen las normas que invocas.com/2009/03/01/prescripcion-delproceso-administrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Si subsiste alguna inquietud puedes replantear tu pregunta o llamarme al 985335085. GRACIAS.Esta pregunta lo hago en funciòn a que un administrado incurso de proceso administrativo invoca la causal de prescripciòn porque se le habrìa impuesto sanciòn pasado el año. En espera de su opinion. Gracias por escribir. Cuando se asume que la falta administrativa es grave debe necesariamente dilucidarse el cargo que se imputa dentro de un proceso administrativo disciplinario. 2009 en 2:08 am Hola Roger: La sanción administrativa disciplinaria siempre es la consecuencia de un previo procedimiento administrativo sancionador. En contrario.ricardoayalagordillo. 95. si el procesado si no desvirtúa los cargos imputados de manera objetiva y fehaciente podría ser sancionado con una sanción desde 31 días hasta ser destituído e inhabilitado por 5 años. Si opera la prescripción para abrir proceso administrativo consecuentememente tampoco podría imponerse válidamente la respectiva sanción.

recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. me envía un memorándum de rotación). que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. Mis preguntas serían Dr. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). ni menos el Banco. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. emitió su informe el 10 de marzo del 2008. En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año. Por otro lado. entre el 20 y 28 febrero 2008. en un descuico mío. tampoco se perjudicó económicamente. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. como Persona Jurídica. aún la Dirincri de la Av. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos. Felicitaciones y continúe con su labor diario. . di de baja del sistema esa inscripción. la Entidad. En ese contexto el Director de Rentas. es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador. pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. apareciendo como si fuera falso. que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. un Funcionario de un Banco X. Sin embargo. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. Ayala. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?. contra mi persona. Lo que pasa. Hace ya más de un año. absolver mis preguntas. Debo indicar y aclarar. tal es así que he sido citado. en esas funciones y atribuciones. España) y contra los que resulten responsables. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). Si existe una investigación. porque todo quedó en averiguaciones. para indagar si el autoavalúo emitido. Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. Le agradecería mucho Dr. El Director de Rentas. no se me ha notificado resolución alguna. Desde esa fecha hasta la actualidad. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática.Buenas noches Dr. sin realizar mi informe respectivo. ya que los préstamos nunca se efectuaron. es que fui sorprendido. era verdadero o falso.

recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. para indagar si el autoavalúo emitido. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática. 2009 en 1:08 pm Dr. En ese contexto el Director de Rentas. di de baja del sistema esa inscripción. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). ROGER CARRASCO dice: marzo 18. 2009 en 7:15 pm Buenas tardes Dr. Lo que pasa. me envía un memorándum de rotación). En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año. España) y contra los que resulten responsables. tal es así que he sido citado. por cuanto un administrado impugna la sanción por la causal de prescripciòn señalando que despues de un año de apeturado proceso administrativo se le ha impuesto dicha sanciòn. Debo indicar y aclarar. pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. contra mi persona. Muy agradecido por su respuesta. aún la Dirincri de la Av. emitió su informe el 10 de marzo del 2008. Manuel Enrique dice: marzo 18. un Funcionario de un Banco X. era verdadero o falso. sin realizar mi informe respectivo. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos. es que fui sorprendido. Ayala. como Persona Jurídica. en un descuico mío. tampoco se perjudicó económicamente. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). apareciendo como si fuera falso. El Director de Rentas. ni menos el . Desde esa fecha hasta la actualidad. Hace ya más de un año. Sin embargo.97. Por otro lado. que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. entre el 20 y 28 febrero 2008. la Entidad. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. ROGER CARRASCO 98. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. Sin embargo mi duda es sobre los plazos para imponer la sanción. no se me ha notificado resolución alguna.

La infracción del deber no implica. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?. El DS 005-90-PCM faculta. ya que los préstamos nunca se efectuaron. 2009 en 10:37 pm Hola Raúl Hay que diferenciar el DEBER contenido en el inciso a) del Art. las entidades siguen abriendo procesos administrativo y /o sancionado con su sola invocación. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía. al Jefe inmediato o a la CPPAD calificar si la falta es leve. porque todo quedó en averiguaciones. no obstante ello. Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. sobre el cual el TC se ha pronunciado en el sentido que para su ejecución válida la entidad debe predeterminar las figuras que se hallan inmersas dentro de este tipo legal bajo causal de nulidad. 276 ―El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento‖ el cual es una suerte de cajón de sastre para los funcionarios que califican y sancionan.Banco. resultar irrelevante o merecedor de una sanción directa. es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. absolver mis preguntas. Ricardo Ayala dice: marzo 18. 21 del D. Ayala. en esas funciones y atribuciones. grave o si sencillamente no tiene el carácter de tal. 28º del DL. el sometimiento a proceso administrativo disciplinario. que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. Si existe una investigación. Mis preguntas serían Dr. Le agradecería mucho Dr. 99. necesariamente. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. moderada. Felicitaciones y continúe con su labor diario.Leg. 276 ―Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público‖ con la FALTA contenida en el inciso a) del Art. . de acuerdo a su gravedad. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador.

Ley del Código de Etica de la Función Pública en su artículo 6º trata de PRINCIPIOS (2 Probidad y 6 Lealtad y Obediencia) y en el Art. 28 aperturaron proceso administrativo disciplinario. en cuyo caso el plazo de prescripción se contabilizará a partir de la fecha en que se cometió la última infracción. El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción. A diferencia de la vaguedad del inciso a) anteriormente comentado. dentro de cada uno de sus respectivos incisos. en número clausus. de 7º deberes (2.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III. Ricardo Ayala dice: marzo 18. 10 establece las SANCIONES 10. Gracias por escribir 100. de la presente Ley. califica. salvo que se trate de infracciones continuadas. se considera infracción al presente Código. El Art. para el jefe tu conducta fue grave. Transparencia y Responsabilidad) que literalmente. Si por ese mismo hecho tu jefe inmediato te hubiera procedido a sancionar directamente con amonestación verbal o escrita o propuesto a su superior que te suspendan temporalmente sin goce de haberes por un plazo entre 1 ó 30 días y formalizado mediante la respectiva Resolución. sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. la Ley 27815. . generándose responsabilidad pasible de sanción. describe la conducta que espera de los servidores y funcionarios públicos sujetos a su alcance. 2009 en 10:39 pm Hola Manuel Enrique: Absuelvo tus interrogantes en la secuencia siguiente: En cuanto a lo administrativo: La rotación no es sanción. el plazo para prescribir la apertura del proceso es de un año desde que el titular de la entidad toma conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. Sin embargo. por eso pidió que sea la CPPAD la que se pronuncie en tu caso. la Municipalidad estaría impedida de someterte a proceso administrativo disciplinario.Si sólo invocando dicho inciso a) del Art.

Dudo por ello que esta facultad haya sido materia de delegación al Jefe de Rentas. De los hechos que expones. La Ley no faculta tal delegación a otro funcionario. El inicio de las acciones administrativas. si es mejor. En cuanto a lo penal : No precisas cual es el delito por el cual se ha denunciado al ex servidor del Banco ni quienes han sido comprendidos como denunciados. Corresponde a la CPPAD determinar la existencia o no del perjuicio. que se computa el plazo de un año para invocar la prescripción. En todo caso indaga. pero si así ocurriera procúrate de un buen abogado. el titular de la entidad si bien conoció del hecho. Al momento que acudes ante la Policía. de manera sutil. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra. en todo caso verifícalo en la respectiva resolución delegatoria. Es a partir de la fecha de recepción de este último documento.Cuando la Ley se refiere a la autoridad competente para abrir proceso administrativo disciplinario se refiere sólo al titular de la entidad. Exitos y gracias por escribir.pide al PNP instructor que te precise porqué delito se está investigando y a quienes. -es preferible que lo hagas acompañado de Abogado. si ya existe o no ese informe de la CPPAD. Es de esperar que ni te abran proceso ni resultes comprendido como procesado en lo penal. no precisas si existe informe de la CPPAD u otro órgano calificado válidamente haciendo conocer al titular de la entidad que tu proceder constituye falta administrativa disciplinaria. que te permita verificar la denuncia y sobre todo el oficio del fiscal. Con lo que describes hasta ahora. no aprecio elementos que puedan configurar abuso de autoridad o afectación al debido proceso. Si ello ocurriera con lo pautado aquí como en los artículos que he escrito sobre proceso administrativo cuentas con elementos para poder evidenciar cuando se estaría afectando o no el debido proceso. .

es. Doctor. está mi usuario de atención. Ayala nuevamente buenas noches y gracias por absolver mis preguntas. toda vez que ésta conoce los . transcribe las conclusiones y parte resolutiva el texto del Informe Final de la CPPAD como de la resolución sancionatoria o si consideras mejor. a él se le aperturó proceso administrativo disciplinario. Ricardo Ayala dice: marzo 18. en el mes de setiembre y hasta ahora no sé cual es mi condición. es por estafa y como el autoaavalúo. como ha ocurrido en otro caso con un compañero (sobre hurto agravado) y que fue involucrado sin querer. si es de procesado. ¿no cree usted que es ilógico esto?.101. Acudí el año pasado a la Drincri Sala 1 Mezanine. escanéamelos a asesoríadefensa@yahoo. de resultarle amparada podría accionar por el recupero que considere si es que pudiera haber lugar. Ricardo Ayala dice: marzo 18. El delito que ha sido denunciado el ex trabajador del Banco. En todo caso. entonces he sido llamado a rendir mi manifestación. 2009 en 10:43 pm Hola Manuel Enrique Por favor verifica mi respuesta dada a tu correo anterior Gracias por escribir nuevamente 103. no le da la gana de ver mi expediente y aperturarme proceso administrativo. Gracias por escribir. si procedieran a aplicar la sanción corresponderá a aquél impugnarla. después de tres años de ocurrido el hecho. 2009 en 1:37 am Dr. La denuncia es contra fulato de tal (ex trabajador) y los que resulten responsables. porque si a la Administración. hasta que culmine el periodo de un año de la representante de los trabajadores ante la CPPAD. 2009 en 10:41 pm Estimado Roger : Para poder absolver tu inquietud con mayor certeza. Manuel Enrique dice: marzo 19. investigado o testigo. 102.

En cuanto a la siguiente pregunta: De acuerdo al Artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Penal. espero su respuesta a mi anterior pregunta por favor. deben notificarme) o salgo absuelto. 104.el inicio de las acciones administrativas. Maria Elena dice: marzo 19. que ―…. Se ha elevado a la CPPAD en el presente año el expediente sobre hechos administrativos. hasta que salga elegido(a) otro trabajador que les conviene. Ayala. sin embargo tenemos la duda en cuanto a la PRESCRIPCION. si se inicia simultáneamente un proceso penal y administrativo contra la misma persona y sobre la base de los mismo hechos. Ayala. lo penal prevalece sobre lo administrativo. y paso a relatar mi consulta. ante todo agradezco su atención. 2009 en 11:55 pm Dr. Ricardo Ayala dice: marzo 20.. 2009 en 9:38 pm Estimado Dr. entonces voy a vivir una incertidumbre. ocurrido en el año 1996. ni mucho menos deriva de un Examen Especial de la OCI. en cuanto a la fecha de los hechos. entonces ¿ya no podré ser sancionado administrativamente?¿eso es verdad Doctor?. digo hechos porque aun no se inicia la investigación para evidenciar una supuesta falta adiministrativa. buenas tardes otra vez. 2009 en 3:41 am Hola Maria Elena . GRACIAS 105. 106. El caso es que esta ocurrencia ha generado un gran perjuicio economico a la Instittución y por ende al Estado. Ayala. Esto quiere decir que si no se me incluye en el proceso penal o en la denuncia del Fiscal (que dicho sea de paso. o como usted me repondió anteriormente.derechos del trabajador y además es la Secretaria General del Sindicato. Muchas Gracias Dr. Manuel Enrique dice: marzo 19. Espero que nuevamente me de la respuesta. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra…‖ Espero encarecidamente absolver mi duda.

2009 en 3:55 am Hola Manuel Enrique Para conocer tu condición en lo penal. entiendo tu malestar pero es prerrogativa de la CPPAD la calificación oportuna o no de tu expediente. . Para lo administrativo. bien puedes optar por esperar hasta ver si te citan nuevamente o bien verificar el resultado de la investigación policial y sobre todo del dictamen fiscal emitido al respecto. para lo cual debes verificar : Si el documento contiene calificación como falta formulada y si ella ha sido hecha por Abogado o Administrador. Ricardo Ayala dice: marzo 20. Si ya hubiera sido calificado como falta y el titular que oportunamente recibió no la actuó. En qué fecha. asimismo. Por la gravedad que aludes ese expediente debe ser evaluado por ustedes debidamente. Que cargo tiene la persona que remitió al titular de la entidad el documento dando cuenta de los hechos que expones. Verifica si dicho expediente contiene algún informe legal o de administrador Es muy importante además que verifiquen el registro de la fecha con la cual fue ingresado dicho documento por la Mesa de Parte. Con qué términos le pone en conocimiento de esos hechos. Lo primero que debes procurar identificar es si está afectada o no por la prescripción.Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control. dentro del cual es factible abrir proceso administrativo disciplinario si es que antes no ha sido calificado como falta administrativa por órgano competente. La prescripción administrativa respecto de los que causaron el hecho no exonera que la CPPAD pueda recomendar remitir el Expediente al Titular del pliego para que autorice al Procurador Público interponer las acciones civiles y/o penales contra los que consideren. Gracias por escribir 107. éste sería el sujeto de la responsabilidad administrativa por haber dado lugar a la prescripción. bajo su respectiva responsabilidad.

MARIA IPANAQUE dice: marzo 22. no se halla tipificado como tal en el listado de faltas del referido Art..12. Ricardo Ayala dice: marzo 20. los hechos son como expones. 109.08. Gracias por escribir nuevamente. 28 del D. Gracias por escribir nuevamente. 108. III. 2009 en 12:32 am SALUDANDOLO ATENTAMENTE ME GUSTARIA SABER SI COMO DICE LA NORMA Artículo 174.El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior. lo mismo no ocurre con el delito por el cual vienen procesando al ex empleado del Banco. pero lo que mas debes conservar es la serenidad. III es válido siempre que el delito y la falta administrativa estén tipificados del mismo modo como ocurre en el caso del delito de Abuso de Autoridad que lo encuentras como tal en el Código Penal y en el Art. ME CESARON EN AGOSTO DEL 2005 Y ME APERTURAN PROCESO EL 05. MUHAS GRACIAS .Entiendo tu incomodidad ante la incertidumbre. ES CORRECTO O PUEDO DEDUCIR LA PRESCRIPCION. 2009 en 11:15 pm Hola Manuel Enrique Totalmente de acuerdo con la conclusión a la que arribas en mérito del invocado por el citado Art. 28º por lo que mucho dependerá bajo qué falta administrativa pudiera calificar la CPPAD tu proceder.Leg 276. Como puedes verificar. lo cual en ningún modo contradice lo que transcribes entrecomillas. sobre todo cuando. Lo expuesto en el Art. EL TERMINO DE UN AÑO CORRE A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE LA RESOLUCION DE CESE O TIENE QUE ESPERAR COMO EL SERVIDOR EN ACTIVIDAD PARA CONTRA EL PERIODO DESDE EL DIA SIGUIENTE EN QUE LA AUTORIDAD TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA.

ES IMPUGNABLE UNA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO.com/2009/03/01/prescripcion-del-procesoadministrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Exitos en tu cometido Gracias por escribir o 111. con un Abogado.110. por esta página de gran contribución en el Procedimiento administrativo sancionador. a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. doctor. muy agradecido por el asesoramiento sobre la apertura del proceso administrativo disciplinario señalando la aplicabilidad del inciso a) del Art. preferiblemente. 112. elsalastra dice: marzo 23. 2009 en 3:38 pm Felicitaciones.wordpress. experto en Derecho Administrativo. . 2009 en 9:14 pm Quedo. 2009 en 5:49 pm Hola Maria El plazo de prescripción para la apertura del proceso administrativo no está relacionado a la fecha en que cesas sino como bien señalas a partir del segundo supuesto que refieres. POR NO HABER SIDO CALIFICADO LA DENUNCIA POR TODO LOS KIEMBROS DE LA COMISIÓN SINO SÓLO POR EL PRESIDENTE. Lo que corresponde en consecuencia es que te proveas de una adecuada defensa legal. Ricardo Ayala dice: marzo 22.Leg 276 lo cuál reviste vaguedad y es causal de nulidad. raúl manzano dice: marzo 23. 21 del D. Puedes ver mi artículo sobre prescripción en http://ricardoayalagordillo. razón por la cual si bien nada te impide plantear la prescripción no deberá extrañarte que la declaren improcedente.

2009 en 4:02 am Hola Raúl Mi agradecimiento a ti por haber hallado en este espacio la utilidad del caso y por difundirlo Confiemos que la autoridad ampare tu pedido en los términos que has expuesto Gracias nuevamente por escribir 114. Exitos en tu cometido. por FALTA . plantear dentro de la impugnación la nulidad del acto viciado no sólo es una facultad del impugnante sino inclusive un deber de la administración pública y debería ser declarada. de oficio. uno en la función docente y el otro como administrativo directivo . 2009 en 4:03 am Hola Elsalastra Mi agradecimiento a ti por tus cordiales palabras. 2009 en 9:07 pm Dr. 115. Ricardo Ayala Le espreso mis cordiales saludos y quedo agradecido por sus importantes comentarios y análisis al tema del procedimiento administrativo disciplinario y si pudiera absolver complementariamente sobre lo siguiente: CASO: Empleado que labora en dos entidades del Estado. La entidad Universitaria apertura proceso administrativo disciplinario. Gracias por escribir.113. Ante el vicio que mencionas. por el titular de la entidad. La impugnación de un acto administrativo es una prerrogativa reservada al interesado. raúl manzano dice: marzo 24. ricardoayalagordillo dice: marzo 24. ricardoayalagordillo dice: marzo 24.

116.1 y al Art. Espero muy agradecido por su comentario y análisis a este caso. Cabe indicar que el iniciador de la investigación es el Director de Personal y califica la falta administrativa cometida y le hace conocer al titular del sector el 05 de febrero del 2008 para que proceda de acuerdo a sus atribuciones y la apertura del proceso administrativo es de fecha 17 de Marzo 2009 y la notificación es el 19 de Marzo 2009. además en esos días no hubo clases académicas y es la primera vez de estos hechos ocurridos. 12 numeral 12. por que el empleado no asistió a la entidad Universitaria haciendo uso de la licencia por enfermedad y en la otra entidad laboró como administrativo en esos días de la licencia. Ley de Bases de la Carrera Administrativa. PRIMERO. 2009 en 5:37 pm Dr. y no le dá validez a los dos certificados médicos presentados por licencia por enfermedad. y además el articulo 6°. disponer la remisión de los actuados a la UGEL XX a fin de que asuma competencia y proceda confore a ley. PERO ESTE DERIVA A OTRA UGEL ZZ CON FECHA 11 DE ABRIL DEL 2007 Y EN ELLA SE HABRE PROCE ADMINISTRATIVO CON FECHA 14 DE MARZO DEL 2008 LUEGO SANCIONAN CON FECHA 14 DE MAYO DEL 2008. . inciso a) del Decreto Legislativo N° 276. Declarar fundado el recurso administrativo de apelación interpuesto por Juan Perez en consecuencia nulas los actos administrativos xxx xxx con efecto retroactivo hasta el momento de expedirse nueva resolución de instauración de proceso administrativo a cargo de la UGEL XX SIN PERJUICIO DEL TIEMPO TRASCURRIDO. 5). MUY AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS ANTERIORES. Ricardo Ayala. JUAN PEREZ APELA A LA SEGUNDA INSTANCIA SEÑALANDO QUE LA UGEL ZZ NO ERA LA COMPETENTE PARA APERTURAR Y SANCIONAR Y LA SEGUNDA INSANCIA DECLARA LA NULIDAD DE LOS DOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CON FECHA 16 DE OCTUBRE DEL 2008 SEÑALANDO ART. esto de conformidad al art.(el horario en ambas entidades no son incompatibles) En los considerandos de la Resolución señala que se apertura proceso administrativo disciplinario . por haber transgredido el articulo 21°. articulo 7° inciso 2). TERCERO.INJUSTIFICADA a su centro de labores por (03) días en una oportunidad y (02) días en el siguiente del mismo mes y año 2007. 6) de la Ley 27815. ROGER CARRASCO dice: marzo 29. sin perjuicio del transcurrido. ART. inciso 2). LUEGO DESEO REALIZAR OTRA CONSULTA: LA UGEL XX RECIBE INFORME DE ABANDONO DE CARGO JUAN PEREZ EL 22 DE MARZO DEL 2007. Adicionalmente cabe indicar que la licencia en los dos casos es por la misma enfermedad.Ley del Código de Etica de la Función Pública. SALUDOS.

Enrique dice: marzo 31.. de ante mano agradeciendoles por los comentarios. 2009 en 2:36 am Buenas noeches.-PUEDE UNA CDPAD declarar de oficio la prescripcion de los procesos administrativos. LA APELACIÓN ES POR QUE UNA VEZ DEVUELTA LOS ACTUADOS A LA UGEL XX ESTA INSTAURA PROCESO ADMINISTRATIVO EL 6 DE NOVIEMBRE DEL 2008 Y SANCIONA EL 4 DE DICIEMBRE DEL MISMO AÑO. 118. RICARDO. 117. ROGER. cual es la base legal.233. 2. ¿TODO ESE TIEMPO TRANSCURRIDO EN OTRA UGEL ZZ IMCOMPETENTE DEBE O NO COMPUTARSE PARA EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION ? A LA ESPERA DE SU RESPUESTA.2 de la ley 27444. ROGER CARRASCO dice: marzo 29. ATTE. 2009 en 5:41 pm DR. 2009 en 4:34 pm . PRECISANDO LA CONSULTA REALIZADA. ENTONCES: LA APELACIÓN POR PRESCRIPCION ¿SE COMPUTA O NO EL TIEMPO TRANSCURRIDO EN LA UGEL ZZ A EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION? MIL DISCULPAS. Ricardo Ayala dice: marzo 31.si no se encuentra responsabilidad en el procesado necesariamente se tiene que emitir una resolucion con la absolucion respectiva o basta el informe de la CDPAD en la cual dice que no procede aperturar proceso gracias 119. JUAN PEREZ APELA POR PRESCRIPCION DE LA ACCION. tengo dos preguntas 1.

fernando dice: abril 10. Gracias por escribir 121. en mi opinión. 2009 en 4:38 pm Hola Enrique: En cuanto al primer numeral. en este supuesto. las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios pueden declarar la prescripción en uso de su autonomía administrativa y como parte de la justeza que encarnan sus actos y observancia del debido proceso administrativo. 2009 en 3:09 pm buenos dias Una consulta hace poco el alcalde la de la municipalidad provincial ha resuelto abrir proceso . Si es en la primera etapa es compatible que pueda recomendar o no aperturar proceso. siempre será necesario que el titular de la entidad emita la correspondiente resolución . la prescripción operaría desde la fecha en que la primera UGEL (que remitió los actuados a la UGEL que luego se declaró incompetente). pero sólo si originariamente el Informe de abandono de Cargo ya calificaba la falta administrativa disicplinaria y estaba suscrito por autoridad competente. sino absolviendo al procesado.Hola Roger: No hay nada que disculpar A tus dos interrogantes. Exitos en tu cometido Gracias por escribir nuevamente 120. si es en la segunda etapa ya no cabe recomendar en este sentido. En cuanto a lo que consultas en el segundo numeral. de manera previa. hay que definir en que etapa conoce la CDPAD : Si es en la etapa de la calificación de la denuncia o si es luego de haberse emitido resolución aperturando el proceso administrativo. Ricardo Ayala dice: marzo 31.

les felicito 122. entre una de mis presuntas faltas es el memorandom del alcalde que ennvia a la comison de procesos que dice que ha detectado que no se ha cumplido con implementar las recomendaciones del oci. Coincido con tus apreciaciones sobre el Memo previo de aquél reclamándote por el incumplimiento o demora en cuanto a lo que te encomendó. Es de asumir que por tu cargo debes tener la condición de funcionario por tanto la Comisión competente para procesarte válidamente es la denominada Comisión Especial para Funcionarios. es la primera vez que leo sus consultas y respuestas. creo que es un proceso gradual. Para diferenciar una disposición e informe emitidos en el regular ejercicio de sus funciones de formas arbitrarias encubiertas debe hacerse un análisis legal directo de los documentos emitidos. in haberme hecho concoer tal memoramdun par poder aser mis descargos y lo envia diectamente a la comision la pregunta: es valido el actuar del alcalde y la comision. tengo entendido que deben los integrantes tener igual cargo o mayor muy agradecido. y que no hay resultados yo he enviado memos a las gerenciaspara que se srivan implentar las recomendaciones del oci no han pasado mas de 70 dias de eso. salvo que. que ello no siempre es así. se han vulnerado mis derechso a la defensa? una consulta mas por favor: mi cargo es gerente municipal. sin embarago el alcalde decide sancionarme. por su carácter ellas obligaran a una implementación inmediata. esencialmente. Ricardo Ayala dice: abril 12. . también lo es. 2009 en 11:45 pm Hola Fernando : Si bien es cierto que las sentencias judiciales suelen demostrar el frecuente exceso en que incurren los titulares de gobiernos locales. Por la brevedad de lo que expones no hay forma de apreciar si el texto del documento remitido por el alcalde se limitó a satisfacer el traslado de la denuncia a la CPAD para que en uso de su autonomía califique los hechos o si tuvo por propósito ordenarle que aquella cumpla con la formalidad de recomendar abrirte proceso.admisnitrativo mediante resolucion. quienes deberan conformar la comision de procesos. en cuanto a su motivación y antecedentes.

y que al dia siguiente conjuntamente con el funcionario de la oci de otra municipalidad revisaron las documentaciones y otros. La Resolución de apertura de proceso para su validez debe tener por sustento el Informe de la CPPAD debidamente motivado y firmado oportunamente por los 3 miembros preestablecidos por Ley. que con fecha 23/04/2008. por lo cual mi persona de inmediato solicita las vacasiones que se me adeudaban y las vacasiones del 2008. intervinieron mi oficina una noche antes para luego serrrarla con otro candado. despues de reincoporarme. . la respectiva denuncia ante el titular de la entidad como ante la Comisaría del Sector. 2009 en 1:38 pm Dr ricardo de antemano grasias por las respuestas a mi consulta que espero sea urgente. en el cargo de especialista entributacion. por lo cual dicho funcionario en su informe solicita la investigacion. salvo que tu hubieras participado de dicho acto y en tu delante levantado el Acta respectiva en la cual hubieras precisado tu acuerdo o desacuerdo. 123. el represe¡ntante de loas trabajadores renuncio. Aún cuando no hubieras presentado oportunamente esas denuncias esa intervención podría contener hechos que no son acordes al debido procedimiento y compatible con las atribuciones propias a la autoridad. Ricardo Ayala dice: abril 15. por los echos sucitados en mi opficina. y que hasta la fecha no tengo ninguna llamada de atencion o similar. soy empleado nombrado de una municipalidad. ahora se instalo la CPPAD. luegop fui designado como funcionario en el cargo de jefe de Rentas de la misma Municipalidad. Mis deseos porque tu defensa resulte justa y arreglada a Ley. grasias 124.Exitos en tu cometido. 2009 en 10:09 pm Hola Javier En principio hubiera sido saludable que formules. javier perez dice: abril 15. la pregunta es sin la firma y aceptacion der representande de los trabajadores el alcalde puede remitirme la resolucion de apertura de proceso administrativo diciplinario ya que faltan pocos dias para su prescripcion. se me asigna como fjefe de Almacen. al día siguiente de los hechos.

126. te agradecería si pudieras clarificarme para poder estar uniformes en su significado La CPPAD cumplió su rol al emitir su informe final La emisión de la resolución es de absoluta competencia y responsabilidad del titular de la entidad La ley no precisa el plazo dentro del cual debe ser emitida. 2009 en 10:12 pm Saludos Dr. javier perez dice: abril 24. El plazo debería ser inmediatamente después de recibido el informe. 2009 en 1:13 am Hola Jessica No me queda claro lo de la segunda etapa del proceso.Gracias por escribir 125. 2009 en 4:50 pm gracias por su respuesta y fec¡liciataciones Dr Ricardo . pregunto.laCPPAD de mi Institución elevó el informe final de la segunda etapa del proceso al titular de la entidad en el plazo que indica la ley(30 días)ya pasaron veinte días en que se presentó el informe y el titular no saca la resolución ni la notificación de sanción a los comprendidos. Ricardo quisiera saber lo siguiente. y por defecto no debería ser mayor a 30 días (Ley 27444). Ricardo Ayala dice: abril 17. Gracias por tus cordiales palabras y por volver a escribir 127. que tiempo tiene el titular para emitir la resolución y notificar? es responsabilidad de la CPPAD que se notifique y exigir la resolución? Gracias por su respuesta y felicitaciones por su blog. Jessica dice: abril 15.

todo eso afin de evitar la prescripcion del proceso administrativo ya que el dia 23 de abril cumple un año. tampoco publicaron en le diario el peruano. como anteriormente le comentaba mi proceso administrativo ya que a la actualidad seme quiso notificar con carta notarial el dia 17 de abril la apertuara del proceso administrativo de fecha 15 de abril.Leg. debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial ―El Peruano‖. dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución‖ en sujeción al Art. 005-90-PCM es la Ley especial aplicable al proceso administrativo disciplinario del personal sujeto a los alcances del D. . 2009 en 2:51 pm Hola Javier En mi opinión. 276 por lo cual la entidad debió adecuar su proceder al Artículo 167º. en la situación que expones. ya la municipalidad tenia conocimiento de mi ausencia. entonces el proceso en que condicion se encontraria gracias por la respuesta.50 pm. el D.Dr.S.2. 23. y que hasta la actualidad mi persona no tubo ninguna llamada de atencion verbal ni escrita. ya que mi persona habia solicitado permiso acuenta de vacaciones el dea 16 a horas 4. o personalmente. javier perez dice: abril 27. laborando hasta el dia 16 y por lo tando tenia que ausentarme a la capital.. o es como la ley señala que tiene que ser por el diario oficial el peruano. Ricardo es valida la notificacion de apertura de proceso administrativo por diarios locales y judiciales.1. de tal manera mi señora esposa pone en conocimiento al Ministerio publico a fin de garantizar mi derecho a defensa. 128.El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto. por otro lado estarian cometiendo abuso de autoridad. mas aun en los diarios de circulacion local. 2009 en 2:30 pm gracias por sus comentarios Dr. de la Ley Nº 27444 Confiemos que la autoridad administrativa ampare tu posición Gracias por volver a escribir 129. la pregunta es es valida la notificacion si en la misma resolucion indica que se notificara personalmente. Ricardo Ayala dice: abril 25. acompañando el certificado medico de mi menor hija.

130. 2009 en 3:51 am Hola Maria Elena : En relación a tu primera pregunta. . personalmente o publicada en el diario oficial El Peruano. Maria Elena dice: abril 27.Estamos obligados a consignar en ultimo artículo de la Resolución de Sanción. 2009 en 10:55 pm Estimado Dr. Maria Elena 131. Gracias por escribir nuevamente 132. 2009 en 3:31 am Hola Javier: La ley es lo suficientemente específica y clara. una vez recibida el Expediente Administrativo tiene 30 días para pronunciarnos sobre la instauraciòn o no de procesos administrativo disciplinario. el DS 005-90-PCM no ha establecido plazo alguno cuando se trata de la calificación de denuncia a cargo de la CPPAD que en casos extremos puede implicar también la desestimación de la misma. que el servidor tiene derecho hacer uso de sus derechos osea de no efectivizar la sanción hasta que agote la via administrativo? Atentamente. Cual es la disposición normativa que asi lo precisa? 2. Ayala: Ante todo agradecerle por su atención y felicitaciones por su amplio conocimiento. Sin embargo. Mi consulta es la siguiente: 1.. la notificación de apertura de proceso administrativo sólo ha previsto dos modalidades específicas. Ricardo Ayala dice: abril 28. conforme precisa literalmente el artículo que trasnscribí en mi respuesta anterior.Me refieren que la CPPAD. Ricardo Ayala dice: abril 28. para su validez..

que faculta la Ley 27444.. 005-90-PCM no regula al respecto. soy su jefe. En que consiste la causal de subordinacion a la que hace referencia el articulo 88 de la ley 27444.. CASO 2. soy partidario que la CPPAD se autodetermine un plazo razonable -a efectos de proceder con celeridad. CONSULTA SOBRE CAUSALES DE ABSTENCION.En cual de los casos procede la abstencion en el primer caso . 2009 en 4:37 am Felicitaciones por el foro de consultas. en el segundo o en ambos casos? ESPERO SU RESPUESTA GRACIAS. 2009 en 8:57 pm Hola Jamby Jart . a la fecha. 005-90-PCM se refiere al que efectivamente dura el proceso adminstrativo disicplinario mismo que se inicia desde la fecha en que el procesado es notificado con la Resolución de instauración del proceso y culmina con el Informe Final de a la CPPAD.. Ricardo Ayala dice: abril 28.particularmente. eficiencia y economía procesal y evitar innecearias prescripciones. El plazo de 30 días al cual hace mención el D. Jamby Jart dice: abril 28. ello a efectos de evitar situaciones que pueden resultar mas ser gravosas y difíciles de reparar para ambas partes. es decir es mi subordinada.S. En cuanto a la segunda pregunta. a una procesada del cual. Algunas entidades han venido incorporando en las resoluciones sancionatorias de primera y hasta segunda instancia adminstrativa la suspensión o aplicación diferida del inicio de la sanción.S. 134.Actualmente soy miembro de la Comision Especial de Funcionarios ¿Puedo abstenerme en el Proceso Administrativo donde esta involucrado mi ex jefe? Hace poco fui su subordinado.vía acuerdo del pleno de los miembros que componen dicho órgano colegiado o vía reglamentación que algunos sectores o entidades suelen implantar.A la vez tengo que pronunciarme como presidente de la comision de procesos administrativos. Gracias por tu elogio y por volver a escribir 133. el D. CASO 1. PREGUNTA.

Ambos casos configuran los supuestos de abstención previstos en la Ley 27444. no ha asistido a laborar. las faltas son: 1. Incumplimiento de Compromiso estipulado en el Comite de Capacitación y Becas. Motivo – Renuncia. Pregunta: a) A partir de que fecha se aplicara la sanción. y 2. Gracias por su atención Atentamente. Ayala y nuevamente molestar su atención: Mi siguiente consulta: se ha sancionado a una servidora por 31 dias. porque ella a dado por aceptada su Renuncia. toda vez que en este caso resultará como ―moral‖. Si tomamos en cuenta que la servidora hasta la fecha del Informe final. debemos manfiestarlo en el Informe Final de la Comisión.08 hasta el 30. Maria Elena dice: abril 29. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto…‖. ni reingresar al Estado. fecha en que debio reincorporarse al termino de la Licencia) El 31 de marzo del presente años.11. Por inasistencia por mas de tres días al centro laboral ( a partir del 03 de noviembre del 2008. puesto que ella se encuentra en el extranjero y no piensa regresar. 2009 en 4:57 pm Saludos cordiales Dr.09 / 04 meses y 26 dias aprox. por Licencia por Capacitación Oficializada y no Oficializada. del 03. b) sobre como se aplicarà la sanción. 135.03. 8. se ha emitido el Informe Final de la Comisión con la propuesta de sanción. Desde el momento de la calificación de la denuncia debes promover tu abstención. Art. Gracias por tu apreciación y por escribir. Maria Elena . lo cual da lugar a que seas reemplazado por el respectivo suplente. numeral 5 : ―Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años.

2009 en 10:36 pm Saludos Dr Ayala. y gracias por la oportunidad. Nº 005-90-PCM . En el marco del D. esencialmente. A mi opinión existen sustanciales diferencias.S.S. Nº 033-2005-PCM Reglamento de la Ley del Código de Etica de la Función Pública Nº 27815. En el caso de los cesantes y a quienes con anterioridad les fue aceptada de manera expresa su renuncia la sanción se toma en consideración cuando pretenda reingresar a laborar. Nº 033-2005-PCM antes referido. establece que la prescripción se computa desde que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos toma conocimiento de la comision de la infracción. durante esta crisis global.136. esto quiere decir no cuando ocurren los hechos (civil o penal). 2009 en 1:33 pm Bienvenida nuevamente Maria Elena En relación a tus dos interrogantes : a) La ejecución de la sanción. b) No es de competencia de la CPPAD pronunciarse sobre cómo se aplicará la sanción. quisiera relizar un preambulo y una sintesis de dos normas legales sobre prescrpción. mi consulta es: ¿ Cuando el Asesor Juridico de la Entidad da a concocer a la autoridad competente mediante un Informe Jurídico que se ha cometido una falta administrativa e identifica al responsable. el plazo es de un año. Ricardo Ayala dice: abril 30. Luis Marin Perez dice: abril 29. Nº 005-90-PCM. pero estas infracciones deben estar enmarcadas dentro de la Ley 27815. Con respecto a la prescripción de un proceso administrativo disciplinario establecido en el artículo 173 del D. . el computo para la prescripción se toma cuando la autoridad competente toma conocimiento de la comision de la falta administrativa . además de opinar por la apertura de proceso administrativo disiciplianrio y que se conforme la Comisión de Procesos Administrativos. Nunca puede tenerse certeza anticipada de lo que decida un tercero.S. tanto mas cuando anotas. se inicia desde el día en que el servidor fue notificado. a partir de esa fecha se computa el plazo para la prescripción? o es cuando la Comisión opina que se abra proceso administrativo.S. y el plazo es de tres años. válidamente. tal como se señala en el artículo 17 del D. en la que muchos peruanos y latinos están retornando a sus países de origen. que ya emitieron informe final al 31 de marzo. El artículo 17 del D. 137. con sujección a la formalidad de Ley y siempre que no hubiera pedido o se le hubiera concedido de oficio la suspensión de la misma.

dejaron por debajo de la puerta una carta . En la resolución que instaura proceso previamente debe estar predeterminado si proceden con sujeción a una u otra norma. 139. 2009 en 12:56 am Hola Luis Muy atinadas tus apreciaciones diferenciales puestas como preámbulo. existan o no hechos constitutuvos de faltas administrativas disciplinarias.S. al Abogado o Asesor Legal. puede entenderse como tales : al Organo de Control Institucional (OCI). que habia solicitado permiso por salud de mi menor hija. Ricardo Ayala dice: mayo 2. Dr. Siendo ello así. como ya tiene conocimiento de mi caso es que a la actualidad mi persona presento un documento al titular de la entidad para que se me notifique validamente con fecha 24/04/2009 ya que el dia 17 de abril en mi ausencia. son órganos colegiados y como tales deben estar conformados o recompuestos oficialmente periódicamente. javier perez dice: mayo 4. es indistinto cual de ellos (si el Abogado o la CPPAD) calificó primero la conducta como falta siendo gravitante que tal calificación haya sido de conocimiento del titular de la entidad para el inicio del plazo de prescripción. Sólo una precisión adicional : Las CPPAD no se constituyen a partir de una falta en particular. Lo que exige este artículo en su parte final es que : ―Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito. Nº 005-90-PCM. al Administrador. con sujeción a los reglamentos de la entidad o del Sector. 2009 en 4:11 pm saludos Dr Ricardo y muchas gracias por sus valiosa contribucion a mi caso. La calificación de la falta. 152º del D. Gracias por tus aportes y por escribir. está reservada a la CPPAD o a la autoridad competente (al no diferenciar la Ley.‖ De donde no basta la sola calificación como tal.Gracias por volver a escribir 138. de acuerdo al Art. o al superior jerárquico del denunciado o al superior del titular de la entidad) que antes la calificó como tal.

2009 en 3:02 am Hola Javier : En mi opinión. y me indican que mi persona deberia de solicitar la copia de resolucion y no una nueva notificacion. Ricardo Ayala dice: mayo 6. en la cual literalmente manifiestan que segun el presidente de dicha comisino la notificacion fue validamente. . y hacer mi defensa. MARIA IPANAQUE dice: mayo 6.ya puedo alegar en mi defensa la prescripcion del poceso administrativo. 110º inc (c del reglamento de la carrera administrativa. PROCEDE DEDUCIR LA PRESCRIPCION. ESTA NO SE PRONUNCIA. ES INCOMPATIBLE SER MIEMBRO DE LA COMISION ESPECIAL Y A LA VEZ SER MIEMBRO DE LA COMISOON PERMANENTE DE PROCESOS. que con fecha 29 de abril. Exitos en tu cometido. la existencia de los vicios que alegas no impide que puedas afrontar el proceso administrativo. y publicaron en diarios locales. MUCHAS GRACIAS POR ABSOLVER LA CONSULTA . mis preguntas Dr. si en contrario decidieras no salir a él por el sólo fundamento de la prescripción es una decisión de orden personal. En ambos casos es recomendable que tu defensa sea asumida con la asesoria de un abogado especializado en la materia. 141. o aceptarlo.notarial con la resolucion de apertura de proceso administrativo. gracias…… 140. y que la mencionada comision estaria vulnerando mis derechos como es de el derecho a defensay ellos tenian pleno conocimiento que mi persona estaba con permiso segun el Art. HAN TRANSCURRIDO TRES AÑOS DESDE ENTONCES. 2009 en 11:48 pm LA PREGUNTA ES SI DESPUES DE APERTURADO UN PROCESO ADMINISTRATIVO Y TRANSCURRIDO LOS 30 DIAS PARA EL PRINUNCIAMIENTO DE LA COMISION. de antemano los agradecimientos por su comentario. es la siguente: que puedo hacer ante esto echos ya que el proceso administrativo prescribia el dia 23 de abril del presente año. me dan respusta a mi petitorio. y resepcionada por mi persona el dia de hoy 04/05/09.

Ricardo Ayala dice: mayo 8. Por favor. efectivamente la pregunta esta relacionada a si opera la prescipcion si despues que se aperturó el proceso. El D. Es decir. sólo existirá incompatibilidad en los supuestos de inhibición o abstención que establece la Ley 27444 en sus artículos 81º. 2009 en 3:00 am Hola Mari Gracias por escribir nuevamente Por justicia y por el elemental principio de razonabilidad como del deso proces y de . si te refieres a que pasaron los tres años desde que la falta fue conocida por el titular o desde cuando abierto el proceso y pasados 30 días.S. por alguna razon(muchos cambios de miembros) no se ha pronunciado hasta ahora. en uno u otro caso procede la prescripción. aperturaron proceso el dia 25 de marzo del 2005. En todo caso. trascurrieron los 30 días. 2009 en 2:41 am Hola Mari Si pasaron 30 días y la CPPAD no se pronuncia se hallan incursas en responsabilidad administrativa. 84º y 88º. 2009 en 8:07 pm muchas gracias por atender y responder. Hay entidades en que el número de funcionarios es tan reducido que deben doblegar sus funciones en tales cometidos. Ricardo Ayala dice: mayo 14. 005-90-PCM no determina ningún supuesto de incompatibilidad entre ser miembro de una y otra Comisión.142. Gracias por escribir 143. MARIA IPANAQUE dice: mayo 12. MUCHAS GRACIAS. 144. la comisión no se pronuncia y además han trabscurrido 3 años desde la apertura y no hay pronunciamiento. han transcurdido 3 años y 45 días y la comision. Puede prescribir la falta?.

Ricardo Ayala dice: mayo 25. confíemos que el titular de tu entidad declare prescrita toda acción sancionatoria respecto de tu persona. 2009 en 5:07 am ante todo gracias por tu respuesta. cuando .por despejar la duda .los plazos perentoriamente establecidos para el caso de 30 días que tuvo la CPPAD para llevar a cabo el proceso que si bien se aperturó pero nunca lo iniciaron por responsabilidad de aquellos. 2009 en 12:21 am QUERI APREGUNTAR SI LA LEY 29356 LEY DE REGIMEN DSICIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL ES UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL Y SI SE ENCUANTRA SUPLETORIAMENTE DENTRO DE LOS ALACANCES DE LA LEY 27444 146. Si procediera en contrario es aoonsejable que tu defensa sea asumida por un especialista en la materia. En tanto serenidad y a evitar situaciones que conlleven potencial riesgo a tus labores. JAVIER dice: mayo 29. JAVIER dice: mayo 24. que se pueda invocar sancinoes de arresto simple y de rigor donde se piva del derecho de locomocion al administrado. Exitos y gracias por escribir nuevamente 145. pero me queda claro que un procedimiento especial pueda sustraerse en cuanto a los principios especiales de la potetad sancionadora que invoca la ley 27444 en su calidad de marco regulador del procedimieto administrativo asi mismo. 2009 en 2:36 am Hola Javier Totalmente acertada tu apreciación La primera es la Ley espeial y en lo no previsto supletoriamente resultará de aplicación la Ley 27444 Gracias por escribir 147.

Ricardo Ayala dice: junio 1. por ello. Gracias por escribir. por cuanto la emisión de la Resolución por parte del titular de la entidad dentro del plazo legalmente establecido es un derecho para ti por cuanto no puedes estar sujeto a una situación de incertidumbre por tiempo indefinido y por ello pereder oportunidades de ser promovido a otros cargos por ejemplo. hice mis descargos respectivos y hasta el mes de marzo del 2009 no hubo pronunciamiento bajo acto resolutivo. puede proceder el silencio administrativo. 149. que no se invoque la prescripcion de las faltas. según fuera el caso. que es un derecho del administrado. Entiendo tu intranquilidad ante la falta de definición por parte de la entidad. . 2009 en 4:08 pm Soy docente. o bien sólo esperar hasta cuando decidan emitir la resolución. dictarla oportunamente es una obligación para la entidad. WALTER dice: junio 1. naturales o calen dario. de ser tardía. defectuosa o nula puede conllevarle a responsabilidad administrativa y la que de ella se derive. es decir la irrectroactividad se la ignora solo por ser un procedimiento especial. me aperturaron proceso administrativo disciplinario el 18 de agosto del 2008. ¿que debo hacer?. ademas si el efectivo policial ha sido sujeto de una condena antes de la entrada en vigencia de dicha norma el administrado sea pasado al retiro. La aplicación de la sanción también es susceptible de prescribir aunque no sé si ésa fuera tu mejor espectativa Está en ti elegir.las faltas no son de tipo jurisdiccional y es mas solo por comision de delitos la policia puede privar constitucionalmente de la libertad a las personas o por orden mandato judicial debidamnete motivado. de antemano graciosa por su respuesta y felicitaciones por su altruista obra 148. de igual forma que se reduzcan los plazos para impugnar un acto administrativo de 15 dias habiles a 3 dias sin senalar si son dias habiles. 2009 en 9:29 pm Hola Walter : Si tu descargo fue dentro de un proceso instaurado mediante Resolución puedes o reclamar por escrito al titular de la entidad que cumpla con emitir la correspondiente Resolución Sancionatoria o Absolutoria.

agotada ella puedes recurrir al Proceso Contencioso Administrativo o al Proceso Constitucional a que pudiera haber lugar. 2009 en 10:56 pm . GRACIAS POR SU RESPUESTA 152. LUGAR DISTINTO DONDE LABORABA ANTIGUAMENTE Y AÚN NO ME NOTIIFICAN. TAL SANCIÓN LA CONSIDERO ARBITRARIA Y POCO RAZONABLE. PESE QUE LA LEY DICE QUE NO DEBE PASAR MAS DE 40 DÍA HÁBILES Y SE EXCEDIERON DEMASIADO. Exitos y gracias por escribir. mas que consulta. SIENDO UN PERSONAL CONTRATADO. Si estuvieras afrontando alguna de ellas tienes expedito el procedimiento impugnatorio previsto en la Ley especial y supletoriamente –en lo no previsto en la Ley especial lo establecido en la Ley General. WALTER dice: junio 2. 2009 en 9:30 pm Hola Javier Disculpa la involuntaria demora De tu último correo. me parece que formulas apreciaciones en torno a las contrariedades entre las normas que alegas. 2009 en 12:31 am ME INFORME POR OTROS MEDIOS QUE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN YA FUE EMITIDA ME ESTAN DESTITUYENDO POR 3 AÑOS DE LA FUNCIÓN DOCENTE. EN CUANTO ME NOTIFICAN PUEDO DENUNCIAR POR ABUSO DE AUTORIDAD Y TAMBIEN PEDIR LA ANULACIÓN POR EXCEDERSE DEL TIEMPO ¿QUÉ ME ACONSEJA TECNICAMENTE? QUE LES PASARÍA A ELLOS SINO SE PRONUNCIARON CON ACTO RESOLUTIVO OPORTUNAMENTE. Ricardo Ayala dice: junio 1. LUIS ROMAN dice: junio 2. 151.150. las cuales comparto en parte. PERO EL DETALLE ES QUE Y ESTOY TRABAJANDO EN OTRA INSTITUCIÓN.

Ricardo Ayala dice: junio 2. Hasta ahí no hubo problema y todos estaban de acuerdo. en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demás 79 trabajadores somos contratados permanentes. ayúdeme doctor por favor ayúdenme oriénteme que DIOS SABRA AGRADECERCELO 153.1. Soy una persona que cuenta con poco dinero como para defenderme con un abogado yo mismo me defiendo frente a una comisión de procesos administrativos disciplinarios que me aperturo proceso administrativo. El representantes de los trabajadores que es nombrado fue designado como representante de los trabajadores en la comisión de procesos administrativos bueno todos estuvimos de acuerdo y en la misma resolución que emite el alcalde la conformación de la comisión de procesos administrativos a duce que al ser el único trabajador nombrado y dentro de la carrera administrativa no corresponde elección alguna y lo nombran como integrante. bueno lo considero así ó realmente el que está equivocado soy yo. y el alcalde con sus funcionarios de confianza elaboran una nueva elección fraudulenta y ponen como representante de los trabajadores ante la comisión de procesos administrativos aun servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa es correcto esto doctor ES PROCEDENTE ESTA COMISION CON UN REPRESENTATE DE LOS TRABAJADORES QUE NO ES NOMBRADA y que solamente es contratada Y que fue elegida por trabajadores que no tienen ni un año de servicios. . Pero el representante de los trabajadores ante la comisión a los dos meses de ser elegido a la comisión de procesos administrativo disciplinario renuncia aduciendo que querían utilizarlo para hacer daño a determinados trabajadores de la entidad que pertenecían a la gestión pasada. Apoyando a los que realmente necesitan. Ricardo Ayala Gracias por orientarnos eres alguien que aporta mucho en el camino de la vida. En la municipalidad donde Trabajo sea conformado una comisión de procesos administrativos ilegalmente. En la comisión de procesos administrativos uno es designado por el titular del pliego el otro es el jefe de personal y el tercero es un servidor de CARRERA DESIGNADO por los trabajadores. Esta comisión reúne la que exige la ley y puede aperturar procesos administrativos o esta mal conformada porque no cumple con los requisitos que exige la ley. 2009 en 11:15 pm Hola Walter : La sanción de destitución es la mas gravosa por cuanto conlleva la inhabilitación para contratar con cualquier entidad del Estado.

lucia guerrero dice: junio 3. 2009 en 10:53 pm Querida Luisa: Gracias por tus cordiales palabras. exitos en tu cometido 154.De ahí que mucho temo que su alcence pueda comprenderte si la otra entidad donde laboras tambien pertenece al Estado. 2009 en 8:15 pm amigo Ridardo. APESAR DE ESO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMSION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS una persona que ha sido procesada y suspendida temporalmente por 30 dias por una comision disciplinaria. La demora en la notificación conelleva responsabilidad adminstrativa pero no impediría la ejecución de lo resuelto. se te felicita por esta labor que desempeñas. Servidor de carrera. Lo que el procedimiento adminstrativo te franquea es impugnar la resolucion que te destiotuye y en tanto pedir la suspensión de la ejecución de la sanción. hace 12 años atras la sentenciaron eso prescribe y puede ser parte de la comision o ya se encuentra como dicen vulgarmente ficha y nunca podra ser miembro de la comision de procesos. me puedas dar visiones como realizar un texto y tirarmelo abajo la comision de procesos administrtivos 155. el caso del señor Luis Roman es se puede decir igual al de mi entidad el representante de la comisión de procesos administrativos disciplinarios de mi entidad no es estable es contratada ella puede ser miembro de la comisión no están en contra de la ley de lo que dicen en su articulo 165 del decreto supremo 005-90 PCM que el representante de los trabajadores tiene que ser un servidor de carrera. Ricardo Ayala dice: junio 3. COMO PUEDO PRESENTAR UN ESCRITO QUE SUSTENTANDO. . O TAMBIEN ME ESTOY EQUIVOCANDO Y MAL INTERPRETANDO LA NORMA. no surtiendo efecto si se trata de una entidad particular. para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral.

sin embargo. Sin embargo. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada.Las faltas administrativas como los delitos cometidos. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. o de rectificación o revocación. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende. desde nuestros respectivos roles. te agradecería clarifiques cuando sostienes por un lado ―…ponen como representante de los trabajadores ante la comision de procesos administrativos a un servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa‖ cuando líneas antes refieres ―en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demas 79 somos contrtatados permanentes‖ . el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. desde el plano legal. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta. 2009 en 10:55 pm Hola Luis: Gracias por tus gentiles palabras y tus buenos deseos. Ricardo Ayala dice: junio 3. 156. son sancionables dentro de un plazo determinado. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. según fuera el caso. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. tenemos la capacidad de aportar para conducirnos a un mejor destino. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. Hay coherencia en todo cuanto comienzas sosteniendo. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. el cumplimiento de la sanción impuesta. para poder darte una mejor apreciación. Transcurrido el plazo señalado por Ley. Todos. legalmente.

te legitimaría a interponer el correspondiente pedido de nulidad de elecciones ante el mismo titular de la entidad y. Y UN SERVIDOR DE CARRERA designado por los servidores. 2009 en 1:16 pm gracias amigo ricardo. esto quiere decir puede ser elegida para que forme parte de una comision de procesos administrativos disciplinarios en una entidad. 157. LUIS ROMAN dice: junio 4. de ser así. puede constituir una comision de procesos administrativos displinarios. PERO UN CONTRATADO NO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMISION DE PROCESOS DISCILINARIOS POR QUE LA LEY DICE UN SERVIDOR DE CARRERA. salvo que su contrato sea por otro régimen laboral (D. mi pregunta va en el sentido de que una persona con contrato permanente que no es nombrada. Distinto es que la elección haya sido realizada con evidentes vicios y contra el procedimiento establecido en el Estatuto aprobado para dicho proceso electoral. Verifica la información con la que cuentas y éxitos en la decisión que adoptes Gracias por escribir. espero que la aclaracion que me solicito este bien.Leg. de ser el caso impugnarlo. el servidor con 12 años de servicios si estaría comprendido dentro de los alcances de la citada Ley. yo creo que solo los nombrados que hacen carrera administrativo solo ellos pueden conformar la comision de procesos administrativos. ante la instancia superior a él. 728 dentro del cual en muchos casos se hallan los obreros) o por otra modalidades contractuales como las que antes regulaban a los SNP y ahora a los CAS. pero si esta en planilla. 3. en el articulo 165ª del reglamento de la 276 dice: la comision estara constituida por tres miembros titulares y suplentes 1 funcioinario designado por el titular de la entidad.Leg. gracias por ayudame amigo ricardo ayala . 276. lo cual. 2. el jefe de personal. sin embargo para ser procesados por esta comision de proceso administrativo disciplinario si no hay distingos tanto los nombrados como los contratados ya que todos estamos dentro del alcance de la 276.Ello por cuanto si fuera que todos los contratados están sujetos al D.

Ningún servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido concordante con el Art.. 24º inciso b) Gozar de estabilidad. le asiste el cumplimiento de los deberes y obligaciones listados en los Artículos 3º y 21º. 276 en la parte final del Art. 2009 en 10:32 pm Hola Luis : Gracias por la aclaración y reiteración de tu preocupación Sólo si la contratada desempeña cargo político o de confianza no estaría comprendida como Servidora de carrera. Como te antelé tu revisión previa al reclamo que consideres hacer pasaría por examinar si la elección de la representante de los trabajadores fue realizada con sujeción al procedimiento establecido o no. religiosa. aún cuando puedas compartir. Exitos en tu cometido 159. lo cual si es trascendente para determinar la validez o no de los actos que realice como miembro de la CPPAD si no hubiera sido así. 2009 en 10:34 pm Hola Lucia : . Ricardo Ayala dice: junio 4. Unas de las normas legales aplicables las encuentras en el D.Son derechos de los servidores públicos de carrera.No están comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores públicos contratados ni los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza.Leg. como los DERECHOS contenidos en el Artículo 24°. la contratada en mención si goza del derecho de ser elegida por los servidores como representante de los trabajadores ante la CPPAD. Ricardo Ayala dice: junio 4. Ley del Procedimiento Administrativo General.158. económica..Leg. Siendo ello así. ni de ninguna otra índole. 10º de la Ley 27444. de raza o de sexo. sin discriminación política. De lo anterior. así lo dice el D. siendo vinculado con el cuestionamiento que formulas lo previsto en el inciso: a) Hacer carrera pública en base al mérito. 276 en el primer párrafo de su Artículo 2º cuya parte pertinente subrayo : Artículo 2°. pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable.

Transcurrido el plazo señalado por Ley. para dar Opinión La pregunta es. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral. 160. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta. Edison dice: junio 22. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. no se ha sesioado todavia el Órgano Colegiado. varias consultas: En el presente caso. el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. son sancionables dentro de un plazo determinado. en primer lugar. sin embargo cada miembro de la CPPAD. o de rectificación o revocación. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada. Servidor de carrera. Ayala. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. legalmente. toda vez que. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. según fuera el caso.Gracias por tus cordiales palabras. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. se va a investigar. si se tendría que plantear el tema de la Competencia de la Comisión Permanente. 2009 en 3:51 am Dr. el cumplimiento de la sanción impuesta. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. sin embargo. desde el plano legal. Te formulo mis excusas por haber distorsionado involuntariamente tu nombre. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende. según el referido . tiene el Informe de Control respecto a un Proceso de Selección de Exoneración. Las faltas administrativas como los delitos cometidos.

actual Director de Administración. Ricardo Ayala dice: junio 23. según se me dijo.Diciembre 2008. a la vez. Atte: Edison Saludos. pues es observado en el referido Informe de Control. y al Actual Director de Administración. justamente. 3. sino recién en este año. aunque me queda la duda si sería válida en este caso este argumento. el 10 de Junio de este año?. se conforme la Comisión Especial para ver el caso concreto. Enero 2007. al anterior Director de Administración. en ese sentido. es claro. fue emitido en Mayo. 2. Sin duda alguna. es ese Informe de Control. se tendría que ver el tema de la Abstención del actual Presidente de la CPPAD y. En este caso. ese Cargo no era de Confianza. hacen referencia. y recepcionado. 2009 en 1:06 am Hola Edison. el que se está analizando. pienso que la Comisión tendría que declarar su incompetencia (a pesar que los otros Observados por Control Interno no hubieran ostentado cargos de confianza) al caso concreto. a personas que ostentaron el cargo de Director de Abastecimiento. por el Titular de la Entidad. . para que de la misma forma como se conformó la Comisión Permanente. de un Memorando de Control Interno. Por otro lado. Las Observaciones mencionadas. Y. ¿es válido la alegación del Director de Administración. de que ya implementó la recomendación en Marzo. en el momento de la supuesta comisión de la falta disciplinaria. y Feliz Día del Padre. pues. y devolver el Expediente al Secretario General. cuando el Informe de Control (Final). ―comenzar por el comienzo‖ como suele redundante pero necesariamente decir es determinar el tema de la comptencia. que siempre fue cargo de confianza. me parece que. Si se decide no declarar la incompetencia del Órgano Colegiado. Lo mismo podría plantearse en el caso de Relaciones Públicas. 161. 4 y 5). bienvenido nuevamente : Ya veo que son varias Veamos.Infome de Control (Obervaciones y Conclusiones 1. también.

Ser designado como funcionario. automáticamente. determina la existencia de una Comisión Especial (CEPAD) cuando se trate de procesar administrativamente disciplinariamente a ―Funcionarios‖ no habla de cargo de ―confianza‖ . . Gracias por escribir y porque hayas pasado un Feliz Dia del Padre. debe apartarlo. requiere la satisfacción previa de un debido proceso con sus particulares formalidades estipulado en la norma antes anotada y en la que dicte el correspondiente Sector. de la CPPAD o CEPAD en su defecto. Las CEPAD deben estar predeterminadas y conformadas anualmente y no recién cuando se va a procesar a funcionarios.El DS 005. el grueso de ellas está relacionado a la gestión administrativa lo cual puede implicar la corrección de procedimientos defectuosos cuyos resultados no siempre pueden constituir falta administrativa disciplinaria. Si uno de los miembros está comprendido en el proceso debe apartarse. por ejemplo. si bien puede implicar o no ―confianza‖ (hay casos donde le son impuestos a un titular de entidad). será la asumir válidamente la competencia en este proceso. al titular de la entidad y a quienes se encuentren vinculados en el proceso administrativo disciplinario a implementar para determinar si alguna de las dos Comisiones. No todas las recomendaciones que formula el OCI son materia de proceso administrativo disciplinario. la autoridad. Hay casos en los cuales el informe de OCI puede consignar hechos cuya gravedad no revisten la necesidad de aperturar proceso o no necesariamente constituye realmente falta administrativa disciplinaria. Y es que por un lado hay entidades en donde se denomina a la función que realiza un servidor como ―cargo de confianza‖ para pretender darles pagos o excluirlos de ciertos alcances de la norma dándoles tratamientos diferenciados que por Ley no corresponden. algunos Ministerios los funcionarios de niveles F-3 y en algunos casos hasta del nivel F-2 no pueden ser designados por el titular de la entidad sino únicamente por el Ministro del Sector y la Resolución requiere ser publicada en el Diario Oficial El Peruano. quien lo reemplace.PCM regula lo concerniente a la Comisión Permanente (CPPADAD) y de manera específica en el Art. o bien si la CEPAD de la instancia jerárquicamente superior. de allí que los miembros de la CPPAD o CEPAD cuenten con el conocimiento suficiente sobre Procesos Administrativos Disciplinarios e inclusive contraten a abogados especializados que les coadyuven a efectuar una debida y mejor valoración y ―calificación‖ de las ―faltas‖ contenidas en el Informe. de oficio. será su suplente. elementos éstos que corresponde ser dilucidados de manera previa a la luz de las normas aplicables a los miembros de la CPPAD.90.

EN EL AÑO 2005 ESTUVE TRABAJANDO POR LOCACION DE SERVICIOS EN UNA MUNICIPALIDAD POR 8 MESES COMO CONTADOR EXTERNO DE SU GRIFO DE LA INSTITUCION PERO TODO EL TRABAJO LO REALIZABA EN MI CASA SOLO IBA A SACAR ALGUNA INFORMACION Y ME MANDAMAN ELLOS TAMBIEN INFORMACION. Preguntas si te pueden abrir proceso administrativo disciplinario no obstante que tu relación refieres ha sido como contratado por locación de servicios con lo cual está demostrado que ―pueden‖. 2009 en 11:34 pm HOLA RICARDO UNA PREGUNTA.162. 2009 en 1:35 pm Hola Moisés En este blog encontrás un artículo titulado ―puede pero no debe‖ que recuerda tu pregunta. MOISES dice: julio 1. Para poder mejor absolver tu interrogante procura indagar por lo menos los 3 aspectos siguientes. williams dice: julio 5. me participas: 1) Si la Comisión investigadora es la misma (CPPAD) que procesa a los servidores nombrados. o si se trata de una Comisión Ad Hoc y de ser así cual es el fundamento normativo con la cual asume competencia para procesarte. y si gustas. ricardoayalagordillo dice: julio 2. 163. 2009 en 3:51 am . 3) Que falta y de que modo te están notificando. 164. GRACIAS. la pregunta que queda es si ‖ deben o no‖ hacerlo. AHORA ME QUIEREN ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO SIN QUE HUBIERA TENIDO UN VINCULO DE SUBOORDINACION. 2) Tu relación contractual como las responsabilidades que eventualmente pretendieran reclamarte se asume regulada y por tanto sujeta al procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones y por el Código Civil. PUEDEN HACER ESTO?.

salvo que demuestres objetivamente que dentro del proceso administrativo instaurado o la decisión sancionatoria existió algún otro vicio administrativo de los descritos en el antes citado Art. disminuyendo la sanción a una mas benigna). En cuanto a la nulidad que refieres: Si revisas el artículo 10 de la Ley 27444. aún cuando pudieras pretender denunciar la demora en el plazo para resolver la impugnación como inmersa en una de las causales de nulidad. 10. Ricardo Ayala dice: julio 8. Gracias por escribir. permitamen una inquietud: se puede pedir nulidad de una sanciòn cuando ha transcurrido màs de un año que no resuelven un recurso de reconsideraciòn presentado ante una UGEL o cual serìa la manera legal de anular dicha sancion administrativa de separacion temporal de un año muchas gracias 165. el cual. domingo y feriados) sin que se haya resuelto su impugnación puede limitarse a esperar hasta que finalmente aquella decida resolver. revocarla parcialmente (variarla. o revocarla totalmente. declarar la nulidad. dudo mucho que amparen la nulidad basada sólo en el extremo. .Doctor. La Ley 27444 faculta al interesado a que transcurrido 30 días hábiles (menos sábado. en ella encontrarás cuales son las únicas causales por las cuales puedes plantear la Nulidad de un Acto Administrativo que en este caso contiene una sanción. o bien entender a la falta de respuesta como denegada la Reconsideración pudiendo interponer la Apelación a partir del día ―31‖ Lo anterior no impide que formules tu queja o denuncia por retardo e infracción en el plazo para resolver. 2009 en 12:01 am Hola Williams : La autoridad que finalmente emita la correspondiente resolución puede : confirmar la sanción. o a tendiendo tu petición. felicitaciones por las abosluciones de diversa pregutas de ususarios. si lo sabes identificar y exponer con la suficiencia del caso y si la autoridad administrativa llamada a resolver es conocedora del procedimiento que le permita identificarla y justa al momento de resolver. de oficio. En mi opinión.

trabaje hasta el 30 de junio fui suspendido un mes sin goce de haber. Gracias por escribir 168. 167. como refieres. luis dice: julio 10. 276 esta resulta la Ley especial aplicable que señala el plazo que tiene la CPPAD para calificar la denuncia.166. porque él puede no solicitarlo y quiere que se le instaure proceso para poder demostrar en el debido proceso que es inocente. 233. desde el 01 de julio al 30 de julio del 2009. fui suspendido mediante proceso administrativo disciplinario. 2009 en 8:48 pm amigo ricardo. 2009 en 3:17 pm Sobre Prescripción: La CPAD no calificó la denuncia para determinar si se instaura o no proceso en el plazo de 1 año. Rosa Loza dice: julio 9. 233. ami me corresponde recibir mi . Ricardo Ayala dice: julio 10. para demostrar su inocencia. la preguntad es: La CPAD puede calificar una denuncia cuando ya se venció el plazo de prescripción o sólo dentro del plazo? Por el Art.3 de la Ley 27444 tengo entendido que la CPAD debe calificar siempre y cuando no hay el pedido del implicando solicitando la prescripción. si lo hace fuera del año –desde la fecha en que el titular tomó conocimiento que ese hecho constituía falta admiministrativa. salvo que él renuncie a invocar la prescripción y se someta al proceso. 2009 en 5:02 pm Hola Rosa En el caso de los servidores nombrados o contratados bajo el régimen laboral del D. ami me han suspendido un mes sin goce de haber soy empleado publico y pertenezco a la ley 276.3 de la Ley 27444 (Ley General).Leg. Por favor quisiera que me confirme.el proceso ya está afectado por la prescripción y el procesado puede invocar la prescripción en la forma que expone el Art.

Disfruta de la oportuna gratificación en el trámite ingrato de la suspensión. salvo que mediante Resolución o Directiva del Organo Rector que regula tu entidad se regule al respecto. 2009 en 4:18 pm Hola Luis Lamento lo de tu suspensión Aunque no precisas si antes impugnaste o solicitaste la suspensión de dicha sanción lo cual te podría permitido diferir que sea ejecutada hasta luego de agotada la vía administrativa.gratificacion o tambien la pierdo por estar suspendido. Ricardo Ayala dice: julio 11. para reasumir tus funciones lo cual de ningún modo puede condicionarte a que marques tu asistencia desde el primer día que te reincorporas ante tu jefe inmediato.500. o en uso del descanso vacacional. Gracias por escribir. ―Gratificación por Fiestas Patrias a servidores públicos será de S/. ―La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año.500 21:29 | El beneficio salarial fue firmado por el presidente Alan García y alcanza al . me olvidaba como hago cuando me reincorpore tengo que solicitar algun tipo documento cuando reingrese a laborar despues de haber sido suspendido un mes sin goce me tienen que dar algun documento o asi no ma como si regresara de vacaciones 170. De acuerdo al texto de la norma que dispone el pago de s/. luis dice: julio 10. 2009 en 8:56 pm amigo ricardo. atentamente luis 169. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.‖ En cuanto a tu reincorporación la 276 ni el DS 005-90-PCM no establecen algún particular procedimiento.00 por gratificación para que percibas el total has debido laborar hasta el 30 de junio 2009 conforme reproduzco el texto del artículo publicado el 08 de julio en El Comercio cuya nota íntegra puedes verla al final.

y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. Decretos Ley Nº 19846 y Nº 20530. numeral 1. y los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. De los 500 soles aprobados como aguinaldo. también firmó un Decreto Supremo. DECRETO SUPREMO El jefe de Estado. la Policía Nacional y jubilados http://www.pe/noticia/311497/servidores-publicos-recibiran500gratificacion-fiestas-patrias (Andina). Ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad. que se otorgan por única vez. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.com. Alan García.elcomercio. y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. El pago del aguinaldo de 500 soles se incluye en la planilla de pagos correspondiente al presente mes de julio.personal de las Fuerzas Armadas. El otorgamiento del aguinaldo se sujeta a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Nº 29351. firmó hoy un Decreto de Urgencia que aprueba el otorgamiento de un aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276.. En el caso de los gobiernos locales la norma indica que 300 de los 500 soles se financian con cargo a sus respectivos ingresos corrientes de acuerdo a la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411. 200 son financiados por los presupuestos institucionales y 300 soles. En las entidades del gobierno nacional y gobiernos regionales se sujeta a los créditos presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009 y a los recursos no utilizados generados como consecuencia de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 016-2009. Decreto Supremo Nº 051-88-PCM publicado el 12 de abril de 1998 y la Ley Nº 28091. También recibirán el aguinaldo de 500 soles el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.El presidente de la República. mediante el cual se reglamentó el otorgamiento del aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276. Alan García.1. . o en uso del descanso vacacional. La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año. en su artículo 1.

2009 en 3:50 am Apreciada Dora de Huánuco: Se está volviendo común el tema que consultas.Asimismo. Pueden pero NO deben. Ricardo Soy trabajadora por CAS. Considero oportuno clarificar que lo anterior no significa en modo alguno que el Estado pueda quedar inerme ante el incumplimiento total o parcial o prestaciones . Para el magisterio nacional el aguinaldo se calcula de acuerdo a lo previsto en la Ley Nº 24029. 2009 en 6:00 pm Hola Sr. Para el caso de los servidores públicos comprendidos en regímenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta el aguinaldo por Fiestas Patrias será de aplicación proporcional a su similar que labora a tiempo completo. legalmente es competente para procesar para los nombrados o contratados sujetos a un régimen laboral. Las dos normas serán publicadas mañana jueves en el diario oficial El Peruano‖. correspondiendo a los docentes con jornada laboral completa un monto no menor a lo señalado en el artículo 1º de la presente norma. mas no es competente para procesar a los CAS puesto la Ley no le ha dado tal facultad esencialmente porque no tienen relación laboral sino una sui géneris relación de contrato de servicio. contar en el servicio con una antigüedad no menor de 3 meses al 30 de junio del año en curso. Gracias por la respuesta 172. Dora dice: julio 14. Si no contara con el tiempo de tres meses dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados. mi pregunta es: nos puesden abrir proceso administrativo por incumplimiento de funciones la Comisión Permanente de Procesos Aministrativos de la DRE-Hco. La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). 171. modificada por la Ley Nº 25212. ricardoayalagordillo dice: julio 15.

2) ya que el Examen Especial esta en la CPPAD. el Director de la Entidad plantea la Reformulación ante Contraloría. podría conducir a aplicar las penalidades que pudieran haberse pactado y de ser grave. Dada las circunstancia. Gracias 174. Raúl dice: julio 17. debió esperar a contraloría que informe. este debe suspender sus acciones. estos se encuentra inactivo por el actual Presidente. sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales. y que es lo que pasaría con aquellos que presentaron sus descargos. de verificarse. a que se resuelva el contrato. previo debido procedimiento administrativo especial. Quien suscribe conforma en calidad de suplente la CPPAD. Gracias por escribir. y luego lo remite a la CPPAD. y sabiendo que hay una reformulación. Ayala: Ante todo saludarlo muy cordialmente y agradecerle su atención. el cual lo ha remitido a la Contraloría luego este lo remite a la Entidad para la implementación de las recomendaciones. 2009 en 5:44 pm Estimado Dr. Mi pregunta es: 1) si el Director solicitó reformulación. Tengo conocimientos que en despacho de la CPPAD existe expedientes y a la fecha ya tienen 6 meses aproximandamente. 2009 en 5:56 am Hola Ricardo OCI elaboro un Examen Especial.defectuosas de las obligaciones pactadas por parte de los CAS que. dado que no se ha convocado a Reunión desde hace 04 meses. si estos expedientes prescribieran la responsabilidad sera de todos los que conformamos la Comisión (Titulares y Suplentes). para la implementación. la CPPAD solicita los descargos. Maria Elena dice: julio 17. si es que el hecho diera lugar a alguna de ellas. 173. Atentamente . La politica de quien ahora preside la Comisión es trabajar solamente con los titulares en ningun momentos con los suplentes.

lo no previsto se regirá por la Ley 27444. su criterio es arreglado a Ley por cuanto responde a la pregunta que el número de miembros de la CPPAD es de 3 y no de 6. la actuación de unos y otros. entre otros. quienes salen a la cancha son los titulares quienes darán paso al suplente sólo cuando alguno de ellos afronten impedimento propio o así lo decida su técnico o el árbitro. basquet o de voleybol. 2009 en 10:29 pm Hola Maria Elena Que gusto volver a saber de tí Como sabes el DS 005-90-PCM establece que toda entidad está obligada a contar con una CPPAD con 3 miembros titulares y sus respectivos suplentes. en la Ley especial y supletoriamente. los cuales no pueden ser sujetos a variación por criterios distintos. Otro claro ejemplo para apreciar la intervención de titulares y suplentes lo hallamos en el funcionamiento de los miembros de los Comités Especiales constituídos en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado. en el cual las decisiones son adoptadas únicamente por los titulares. Ese mismo criterio y apartamiento implícito o expreso de los suplentes por parte del Presidente te exonera de alguna eventual responsabilidad administrativa o civil o penal judicial que pudiera atribuírsete alegando tu sola condición de miembro . Si bien la referida norma no regula de manera expresa. se limita a precisar que es autónoma en sus funciones. Otro ejemplo mas evidente puedes apreciarse en los eventos de futbol.175. La intervención de los suplentes sólo ocurrirá en los supuestos y con las formalidades que expresamente prevé la Ley. Si bien sus malos resultados no podrán sernos ajenos Bajo este correlato entiendo tu incomodidad que el actual presidente de la CPPAD no participe de las actuaciones a los miembros suplentes. Ricardo Ayala dice: julio 17. aún cuando pudieras no compartir conmigo. Es en función a dichos marcos normativo que se explica porqué un Sub Director General interviene : ―sólo en ausencia del Director General‖ haciendo sus veces. Esa omisión como la aludida autonomía no significa que sus actuaciones y acuerdos sean sujetas a su libre discreción y albedrío sino con estricta sujeción al debido procedimiento administrativo y a los principios generales que inspiran el derecho administrativo contenido.

por ende. De allí que. ricardoayalagordillo dice: julio 18.suplente por alguna actuación dilatoria. La CPPAD recibe estos informes sólo cuando el Informe recomienda dilucidar la presunta responsabilidad de los comprendidos en él. 24º de su Ley Orgánica en la cual no se ha previsto plazo para que ello ocurra. errónea o dolosa. si así fue. Gracias por escribir nuevamente. preferiblemente en forma escrita. ilegal de la CPPAD. puede manifestar su acuerdo total o parcial con lo expuesto en el Informe del OCI o bien apartarse de ella. 2009 en 9:06 pm Hola Raúl Es legítimo que el titular de la entidad pueda pedir la reformulación a la Contraloría. del titular o de la entidad. sus opiniones deben estar debidamente motivadas con la respectiva documentación sustentatoria. de las hechos que en tu opinión pudieran constituir irregularidades que puedan afectar la imagen institucional de la CPPAD. es prerrogativa de la Contraloría decidir si reformula o no el Informe conforme a lo previsto en el Art. La CPPAD si bien no tiene un plazo legalmente establecido para calificar las faltas atribuídas en el Informe del OCI. es legítimo que los comprendidos deberán ser absueltos o sancionados por faltas diminutas. . si está claro que de existir elementos que conduzcan a abrir proceso administrativo disciplinario el plazo sólo es de un año a partir de la fecha en que el titular recibió dicho informe. puedas poder en conocimiento del Presidente de la CPPAD y/o del titular de la entidad quien es que te designa mediante RD. LA CPPAD tiene autonomía funcional. Sin embargo. es arreglado a Ley que el titular haya remitido el Informe a la CPPAD. Lo anterior no te impide que. 176. Por tanto si dentro de un proceso adminstrativo disciplinario aperturado requirió sus descargos a los implicados y con ellos se evidencia a ún mas las presuntas deficiencias que pudiera contener el Informe de Control. ellos constituirán los medios probatorios y documentarios que abundarán en mayores elementos de juicio a los que originariamente hubieran percibido para que la CPPAD discrepe o se aparte total o parcialmente respecto de las atribuídas por Contraloría. en virtud de lo cual. pero siempre. siempre con arreglo a Ley.

Y la presente es para consultarle lo siguiente: 1. en algunos no encuentra responsabilidad administrativa y recomienda su archivo. Qué posición debe tomar la CPPAD. 2009 en 8:36 am Hola Ricardo Le escribe un ya nuevo lector de su blog.? 3. cuando prescribe el proceso? o se considera el momento que llega a la autoridad dicho informe? Gracias . ayala: Mi consulta es la siguiente: Si OCI emite un informe el 31-12-2003. ha emitido informes sobre varios Exámenes Especiales de OCI. en mi trabajo en la CPPAD. La CPPAD. Raúl dice: julio 26. 2. puede ser que recomiende se presente la correspondiente denuncia penal en tanto que ya no habría lugar a la apertura de proceso adm. 2009 en 3:46 pm dr. el cual me ayude con sus acertados comentarios. actualmente OCI está elaborando un Examen Especial respecto de la implementación de las recomendaciones de la misma OCI. también tiene conocimiento del hecho y ha solicitado los correspondientes descargos. 178. vuelve a pedir información a la CPPAD respecto a los servidores que no ha recomendado sanción. ruben kuris dice: julio 26. este hecho ha sido denunciado a la fiscalía. Qué posición debe tomar la CPPAD. la CPPAD. hecho que se informó al Titular de la Entidad ese mismo año. la cual deberá ser sobre su autonomía funcional y que ya se pronunció respecto a los exámenes especiales de OCI?. por lo que solicita a la CPPAD. En la CPPAD. Mi pregunta es sobre la posición de la CPPAD. suspender sus acciones y esperar el pronunciamiento del Poder Judicial a fin de evitar pronunciamientos contradictorios y en aplicación del non bis in idem? Agradezco su respuesta. lo cual ha cumplido. es el caso que la OCI.Gracias por escribir 177. Algunos servidores han estado vendiendo a usuarios certificados falsos. acaba de llegar un expediente sobre pérdida de equipos de cómputo del año 2007. remita sus informes.

2009 en 3:51 pm como Ud. De manera que OCI está en sus atribuciones de solicitarles la información requerida como ustedes a entregarles sin necesidad de otra explicación que la que. La Ley especial constituída. Gracias por escribir 181. Ricardo Ayala dice: julio 27. reitero. . entre otros. 2009 en 11:45 pm Hola Rubén Kuris A tus dos interrogantes La fecha desde la cual corre el cómputo del plazo es a partir desde la fecha en que el titular de la entidad toma conocimiento del informe de OCI. ruben kuris dice: julio 26. afirma OCI ya ha determinado responsabilidades. NO desde la fecha de la emisión del Informe de Control. 2009 en 4:00 pm Hola Raúl En cuanto a tu primera consulta : Del mismo modo como libertad no es libertinaje. con sujeción al debido procedimiento establecido por Ley. en eso siempre hemos estado uniformes como uniformemente hemos sostenido que esas decisiones deben estar lo suficientemente motivadas. Autonomía no significa decidir al libre albedrío. Anónimo dice: julio 26. motivadamente. en la práctica dicho plazo incluso se entiende desde la fecha puesta por la Mesa de Partes. por el DS 005-90-PCM es clara en determinar que la CPPAD es autónoma en determinar las opiniones que adopte. oportunamente sustentó cada caso.179. entonces se considera la fecha antes inidcada para señalar la prescripción? 180.

por lo que es conveniente que reevalúen el caso y pronuncien la calificación que corresponda y en otro numeral propongan que se remitan los actuados al Procurador para el inicio de acciones judiciales a que hubiera lugar (civil para el resarcimiento o reposición) y penal si existieran los presupuestos de Ley Al punto 3: Es recomendable que revisen la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional. La conducta de los servidores. 2009 en 6:38 pm quien conforma la comision de procesos administrativos para ver los casos de los funcionarios de una sede de educación? Es la misma que procesa docentes? o administrativos? Gracias por la respuesta. 2009 en 6:40 pm . Ojo : Relean el artículo para el cómputo de la prescripción la Ley no establece que corre desde que el titular (el 2007) toma conocimiento del hecho sino desde la fecha en que la CPPAD. benedicto dice: julio 28. 183. en lo penal tendrá una calificación distinta de la diversidad de faltas que configuran los hechos aludidos de acuerdo a las faltas enunmeradas en el D. en procesos judiciales promovidos por personal PNP sobre la invocación del non bis in idem en los cuales se desestima su aplicación cuando se tratan de calificaciones e infracciones distintas de las denunciadas penalmente. Gracias por escribir 182. benedicto dice: julio 28. OCI o el Asesor Legal o el Administrador le dice al titular que ese hecho constituye falta administrativa. entre otros.Al punto 2. La autoridad administrativa no investiga delitos sino faltas administrativas disciplinarias la CPPAD pide descargos dentro de un procedimiento administrativo instaurado del cual no precisas si fue o no aperturado.Leg 276 como el Código de Etica de Funcionarios Públicos.

dice: .El mismo funcionario me cita en junio 2008.El Gerente de Administración. el Reglamento del Decreto Legislativo 276. Gracias. en mérito. que el Subgerente de Personal. lo saludo cordialmente y le deseo un feliz 28 de julio. el Subgerente de Personal. Por otro lado. recién en agosto del 2008. Toda vez que hasta la fecha me encuentro en investigación y no en proceso administrativo.. Enrique Rovalin M.los funcionarios a que me refiero son los especialistas de educación. según sea el caso. hablan de Titular de la Entidad como la persona que actúa ante una falta administrativa.al Gerente de Administración. 2009 en 9:44 pm Dr. también ha contravenido la ley. dice: julio 28. ¿No cree usted. en el artículo 173º. 3. 184. 167º y 170º. Y de ahí hasta la fecha. emitió el un informe indicando mi presunta falta administrativa y opinó que se me aperture proceso. con un Memorándum de fecha 08 de agosto 2008. Le manifiesto esto. es decir la representante de los trabajadores. 185.. para que actúe de acuerdo a su competencia. Contraviniendo el Artículo 172º de la citada ley. al día siguiente. no se ha tocado mi expediente. indica que… la calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios. Ayala. al adelantar opinión?. ante esta Comisión? Me gustaría absuelva mi consulta. toda vez que a la fecha me encuentro en una incertidumbre que a veces no me deja dormir. me envía un memorándum. para rendir mi manifestación por los hechos informados por el Subgerente de Rentas y emite un detallado informr. por lo siguiente: 1. 4. el Subgerente de Rentas de la Municipalidad XXX. en los Artículos 164º. porque tengo entendido que el legislador debió continuar mencionando Titular de la Entidad o del Pliego y no Autoridad Competente en todos los Artículos. ¿qué medidas puedo tomar? y qué es lo que debe argumentar mi densora. donde laboro e inmediato superior a mi persona. FAvor de indicar la normatividad que sustenta la rpta. al Artículo 152º del la ley materia de mi consulta. refiere a Autoridad Competente. eleva al Gerente Municipal. referentes a los Procesos Administrativos Disciplinarios. rotándome de área.Al informe emanado. Sin embargo. de la misma norma.En marzo del 2008. es suficiente para configurarse como falta grave y recomienda elevar los actuados a la CPPAD.. Ahora paso a realizarle una consulta. mediante proveído. donde concluye que la presunta falta comitida por mí. Enrique Rovalin M. quien a su vez. 2. Me podría decir cual es la diferencia entre estos dos términos o es la misma. poniéndome además a disposición de personal. lo remite a la Comisón Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios..

a fin de que instaure procesos administrativos y expida resoluciones absolutorias y sancionadoras en los procesos que viene conociendo la Comisión Permanente de Procesos Administrativos. respecto a que la resolución que dispuso su cese temporal fue expedida por el Gerente Municipal. expedida el 20 de febrero de 2004. en virtud de la cual el Alcalde delegó atribuciones administrativas al Gerente Municipal. Le agradeceré absolver a todas mis consultas Dr. 2009 en 9:59 pm No cree usted Doctor ¿cuándo el expediente está uno. 167º ―. En el caso de las municipalidades ―titular de la entidad‖ o autoridad competente para emitir el proceso abrir proceso administrativo disciplinario es el Alcalde. como correspondía. de la Ley N. dos o tres años.o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto‖. cuando se refiere a Autoridad Competente y no Titular de la Entidad?. Que pase un bonitas Fiestas Patrias.julio 28. Titular de la entidad y Autoridad Competente se refiere a la misma autoridad facultada para abrir proceso administrativo disciplinario como a la que por excepción se delega tal atribución como previene el Art. está prtotegiendo al trabajador. ello no ha sido probado en autos. ricardoayalagordillo dice: julio 30. de conformidad con el artículo 20°.° 052-2004-MPPA-A. cuando se habla de la prescripción ¿el Legislador. a fojas 15 del cuaderno del Tribunal. 186. inciso 20). juntamente con su familia. en poder de la CPPAD. sin que se pronuncie al respecto. N. estaríamos hablando de abuso de autoridad y desprotegiendo al trabajador?. y no por el Alcalde. ―Respecto al alegato del demandante de que la emplazada lo ha venido hostilizando y de que su cese temporal se produjo por su enemistad con el Alcalde.° 27972. 2009 en 7:54 pm Hola Enrique : Algunas aclaraciones previas: 1. corre la Resolución de Alcaldía N. De acuerdo a los artículos que citas.° 3043-2004-AA/TC UCAYALI ROGER PINEDO FLORES SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) .. Orgánica de Municipalidades. Por otra parte. 6. Por consiguiente. de autos se encuentra plenamente acreditado que la sanción de cese temporal cuestionada por el demandante proviene de un proceso regular y que ha sido impuesta por la autoridad competente en ejercicio de sus funciones‖ (EXP. Ayala. La delegación debe estar contenida en una Resolución de Alcaldía emitida con arreglo a Ley. En todo caso.

en caso de verificar que algunas de las actuaciones de los otros miembros no fueran así le corresponde dejarlo asentado y firmado en la respectiva Acta. de igual modo como debe proceder cuando no compartiese la motivación de las opiniones adoptadas por la mayoría. Tu defensa corre a tu cargo o bien del Abogado especializado que puedas contratar o que tu gremio te pudiera para asumir para que asuma tu defensa. (EXP. tomó conocimiento de las faltas imputadas al accionante‖. desde la fecha en que conoció que dicho hecho constituye falta corre el plazo de un año para que prescriba la apertura de proceso. determinar en qué momento la autoridad administrativa competente. lo que hoy te corresponde es verificar si el Gerente Municipal cuenta con facultad delegada para abrir proceso administrativo disciplinario. según corresponda. Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito.La calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). constituye requisito sine qua non.° 0745-2003-AA/TC AYACUCHO NERIO JANAMPA ACUÑA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) En la redacción de normas es válido que el legislador emplee términos con igual sentido a efectos de evitar cacofonías o redundancia. formulando y suscribiese la que sustentan su opinión.. Si así fuera.2. En el caso que expones. . en el caso de autos. Esta regla confirma que no todas las conductas constitutivas de faltas necesariamente pasan a la CPPAD. si bien parte de las actuaciones anteriores pudieron haberse prescindido. N. de ser así. ―En consecuencia. El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta que describe el Artículo 152º. 3. para saber si ha prescrito o no la acción administrativa. Es un error consuetudinario pensar que el representante de los trabajadores es el defensor del trabajador lo cual no es así. Las que configuran faltas leves tienen por autoridad competente al Jefe inmediato para proponer la sanción y al superior a él para confirmarla prevista para el caso de sanciones de amonestación verbal o escrita y la suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) días. de acuerdo a las fechas que citas éste vencería el 8 de agosto del 2009. Lo que al representante de trabajadores le asiste al igual como a todos los demás integrantes de la comisión de la CPPAD es velar porque las actuaciones de dicho comité colegiado sea con estricto respeto al debido proceso y a la Ley.

165º del D. Lo importante es que si te abren proceso administrativo disciplinario dentro de él puedas desvirtuarlo totalmente o en el peor de los casos que la sanción que eventualmente te fueran a imponer te resulte la mas benigna posible. ricardoayalagordillo dice: agosto 2. Es cierto que los representantes del gremio tienen que ser de la sede educativa y no del sutep? gracias agradecere que menciona la normatividad que sustente su rpta. 005-90-PCM las cuales resultan aplicables al caso de los especialistas de educación. 188. donde el procesado es un especilaista de educación. 2009 en 12:01 am Hola Rubén Rukis Excúsame si antes no se publicó la respuesta A tus tres consultas relacionados entre sí Las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD) para servidores o funcionarios públicos se constituyen con arreglo al Art. si se abre PAD o no. 187. La CPPAD y el titular de la entidad cuentan con el plazo de un año para opinar o determinar. vencido dicho plazo opera la prescripción administrativa a favor del servidor y la responsabilidad administrativa por omisión o retardo por parte de aquellos.La prescripción preserva el derecho del servidor como de la Administración Pública. ruben kuris dice: agosto 1. texto normativo que como puedes verificar en los párrafos siguientes no se determina que ella sean conformados con representantes del SUTEP sino en el caso de tu interrogante del representante de los trabajadores de la entidad. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y . Gracias por los saludos y éxitos en tu cometido. 2009 en 10:19 pm por favor desearia la rpta a la pregunta de quien conforma la comison de procesoe en una sede educación.S..La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD)estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. respectivamente. ―Artículo 165º.

antes y durante un Proceso Administrativo Disciplinario?. es desde ahí. Enrique Rovalín M. mi Jefe Inmediato Superior. no informa del hecho en uno. por favor. no eran casados si no convivientes. ya tomó conocimiento de la falta. la Autoridad Competetente ¿no es acaso. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. que emitió el informe y es desde ahí donde se computa el año y no el Titular del Pliego?. mi cuñado obtuvo el seguro de atencion por que mi hermana estava asegurada y trabaja por el estado todo esto lo obtuvimos cumpliendo con la formalidad exigida en su momento por . lo saludo cordialmente y paso a preguntarle lo siguiente: ¿Cuál es la diferencia entre la Prescripción y la Caducidad. En ese contexto. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial (CEPAD) integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. según corresponda…‖. llega a manos de la Presidenta de la Comisión Permanente de Procesos Administarivos Disciplinarios ¿No cree usted que si ésta. LUIS dice: agosto 7. Le agradeceré absolver mis consultas y dudas. dos o tres años al Alcalde.‖ Gracias por escribir 189. la titular es mi hermana quien es maestra trabaja para el estado. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. Si un expediente.un servidor de carrera designado por los servidores. dice: agosto 7. aún no prescribe la falta? En su respuesta anterior usted manifestó que ―El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta‖ tal como describe el Artículo 152º de la norma pertinente ―… la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). donde se computa la prescripción? ¿Si la CPPAD. 2009 en 10:17 pm amigo ricardo orienteme por favor: acaba de fallecer mi cuñado conviviente de mi hermana. 190. 2009 en 10:09 pm Doctor Ayala Muy Buenas Tardes.

saludos desde arequipa 191. un derecho no ha sido ejercido o de ser ejercido. Del Código Civil y como tales son aplicables a la persona natural o jurídica en sus relaciones privadas en los dos siguientes párrafos te extracto la posición de dos juristas internacionales al respecto: ―El tiempo es un hecho jurídico cuyo transcurso trasciende directamente en las relaciones jurídicas. 2009 en 12:54 pm Hola Enrique: La prescripción y la caducidad son instituciones jurídicas que tienen por finalidad extinguir la acción. La diferencia entre una y otra la encuentras reguladas a partir del Art. Las sanciones administrativas disciplinarias en materia laboral de la administración pública sujetas a los alcances del 005-90-PCM contemplan la prescripción mas no la caducidad de la acción para la apertura de proceso administrativo disciplinario. se refiere a la pérdida de un derecho debido a que en un determinado término de tiempo señalado por la ley. la caducidad o la decadencia. como es denominada la caducidad en la doctrina italiana. . En tanto que la primera extingue Ia acción.ESSAlud. es posible esto tambien siendo conviviente y no casado. como creo dos sueldo o tres. pero tengo entendido que otros beneficios si puede recibir por la muerte de su esposo que no fueron casados si no convivientes. Ricardo Ayala dice: agosto 10. orientenos amigo ricardo . hija o padres. en tanto que la caducidad o decadencia afecta al derecho mismo (ALZAMORA VALDEZ). lo es fuera de dicho término (MESSINEO)‖. ya que no quisieron darnos por el cagon y gastos de sepelio ya que no era mi cuñado el titular. pero creo que en la ley si habla de dos sueldos cuando fallece el conyuge. la segunda extingue el derecho mismo. Así. mi cuñado al fallecer no le quisieron dar los beneficios que se estila por sepelio ya que la titular era mi hermana y no mi cuñado. en este sentido la prescripción y la caducidad son instituciones de derecho que dan muestra de ello. Para los procesalistas la prescripción es un medio de extinción de las acciones. quisiera que me oriente si ami hermana le corresponde algun sub sidio o beneficio.

el Recurso debe ser . Cuando la Ley habla de autoridad competente se diferencian en : PARA APERTURAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO : Titular de la entidad quien. 2009 en 1:01 pm Apreciado Luis de Arequipa Es aconsejable que tu hermana formule ante ESSALUD por escrito sus peticiones sobre los pagos que me expones no realizado. razón por la cual. con lo cual dará lugar a que dicha autoridad fundamente la motivación legal y escrita en la cual sustenta su denegatoria. aún cuando ya se lo hubieran denegado verbalmente. Ricardo Ayala dice: agosto 10. 192. le corresponde interponer Recurso Impugnativo dentro de un plazo de 15 días de notificada con esa denegatoria. conforme a los presupuestos previstos en la Ley 27444. Si tal negativa susbsistiese.Si un servidor conoce la posibilidad que se le abra proceso administrativo o aún cuando ya se le instauró. conllevando en ese caso la nulidad de los actuados. De lo anterior. en ambas. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido. el servidor podría invocar interés legítimo y requerir directamente a la CPPAD o al jefe inmediato o al titular de la entidad para que aquellos cumplan en calificar la falta y graduar su gravedad o la inexistencia de ellas. la Ley no ha conferido a la CPPAD o ni al jefe inmediato la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario sólo de calificar la gravedad de la falta. puede delegar mediante acto resolutivo tal atribución en otro funcionario. La prescripción puede igualmente ser invocada luego de culminado el proceso antes que se expida la resolución sancionatoria y aún después en vía de apelación. posibilidades puede invocar la prescripción como medio de defensa. dentro de un plazo razonable. La demora en la que pudieran incurrir en tal atribución podría conllevar a la CPPAD o al jefe inmediato responsabilidad administrativa como la que a partir del hechos se derive en el caso de verificarse retardo u omisión en sus funciones. por excepción. Es comprensible que una persona no pueda vivir con la permanente zozobra respecto de lo que terceros pudieran decidir sobre su relación laboral. PARA CALIFICAR LAS FALTAS : El jefe inmediato o también la CPPAD.

Ricardo Ayala. Le agradeceré reponder a mi inquietud. le hago la consulta respectiva: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos. 2009 en 11:31 pm Buenas tardes Dr. Enrique Rovalín M.redactado con intervención de un abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo. 194. dice: agosto 11. Enrique Rovalín M. por favor. dice: agosto 10. calificando una falta administrativa como grave y opinando que que el expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean el caso del servidor o debe abtenerse de hacerlo?. Gracias por escribir 193. Le agradeceré reponder a mi inquietud. por favor. . Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe. dice: agosto 10. Ricardo Ayala. 2009 en 12:04 am Buenas tardes Dr. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse?. Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. 2009 en 11:59 pm Buenas tardes Dr. le hago la consulta siguiente: El Subgerente de Recursos Humanos. 195. Enrique Rovalín M. le hago la consulta siguiente: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emite un informe. Ricardo Ayala. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse de dar su voto?. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe.

ORIENTEME SOBRE EL MECANISMO A SEGUIR. 196. AGRADEZCO TU ATENTA RESPUESTA. WALTER dice: agosto 11. ME PUEDO ACOGER AL BENEFICIO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO ¿CÓMO Y DE QUE FORMA? Y SI LUEGO DEL 07 ME NOTIFICAN CON RESOLUCIÓN ?QUE HAGO?. Le agradeceré reponder a la inquietud. siendo pertinente que fuera suplido por su respectivo suplente. por favor. 197. GRACIAS 198. 2009 en 5:39 pm PREVIO SALUDO REALICE MI APELACIÓN DE PROCESO ADMINISTRATIVO EL 22 DE JUNIO Y EL 07 DE AGOSTO SE CUMPLIÓ LOS 30 DIAS HABILES SEGUN LA LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 27444. Ricardo Ayala dice: agosto 12. 2009 en 12:26 am Hola Walter En estos casos no resulta aplicable el silencio administrativo Lo que sí puedes hacer es interponer tu Recurso de Apelación o Reconsideración para lo cual es aconsejable que te procures de un Abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo Exitos en tu cometido .Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. 2009 en 1:27 pm Hola Enrique Lo aconsejable es que se abstenga o inhiba de participar de no ser así te corresponde plantear tal situación. Ricardo Ayala dice: agosto 11.

dice: agosto 12. que el funcionario que emitió su informe. Enrique Rovalín M. éste debe abstenerse o inhibirse de participar en el caso y ser reemplazado por el suplente. una consulta: Cuando un funcionario siendo miembro titular de la CPPAD. para poder plantear mi situación con los fundamentos de hecho y de derecho. calificado como falta administrativa a verse en la Comisión.¿en qué base legal. Ayala nuevamente buenas noches: Cuando usted me ha indicado el día de hoy. 2009 en 5:01 pm Muy buenos días Doctor. sobre un hecho cometido por un servidor. estipula dicha figura? Le hago estas interrogantes Doctor. Enrique Rovalín M. es aconsejable que se abstenga o inhiba de participar en mi caso y debe ser reemplazado por su suplente ¿cómo debo plantear mi escrito y en que norma me amparo?. Estos elementos son considerados como medios fehaciente de prueba o solo como elemento de juicio. 200.199. Mi consulta se refiere a medios de pruebas que permitan tomar la desición de aperturar o no un Proceso administrativo disciplinario. dice: agosto 13. es decir aquel que ya adelantó opinió. emite su informe como funcionario. Atentamente. Maria Elena dice: agosto 13. Maria Elena Bernal L. 201. 2009 en 1:41 pm Buenos Dias estimado dr. Lo antes referido puede verse a traves de un video que ha registrado toda esta acción. 2009 en 3:41 am Dr. . Mucho le agradeceré absolver mis consultas por favor. No han presentado un informe sobre el retiro de un personal de la Institución antes de su horario de salida y por ende el marcado de su registro de salida por otro personal usando su fotocheck. agradecerle por su atención y por su multiple respuesta a nuestras consultas. Ayala Ante todo.

Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. en los siguientes casos: 2. Para que de esta manera el trabajador. de .. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. 2009 en 10:06 pm Hola Rovalín Disculpa el retraso involuntario El pedido se formula en una solicitud simple ―pidiendo se Abstenga de volver a participar por haber participado anteriormente como…‖ El fundamento legal lo encuentras en la Ley 27444 numeral 2 del Artículo 88. 202.¿Cómo debe plantear el servidor su escrito y en que norma debe ampararse?¿en qué base legal. Ricardo Ayala dice: agosto 14. No basta la foto para imponer la sanción mas drástica debe evaluarse la debida motivación Gracias por volver a escribir 203. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. Si ha tenido intervención como asesor. 2009 en 2:11 pm Hola Maria Elena Siempre eres bienvenida En mi opinión la foto es prueba del hecho y a la vez es parte de los elementos de juicio para comprender el descargo que formule servidor y con ello merituar integralmente los hechos antes de determinar la sanción a imponer. estipula dicha figura?. perito o testigo en el mismo procedimiento. pueda plantear su situación. con los fundamentos de hecho y de derecho. Ricardo Ayala dice: agosto 14.

usted está ayudando a muchas personas a valerse por si mismas y aplicar el derecho a su favor. Enrique Rovalín M. 2009 en 4:25 pm Hola Yris La resolución que apertura el CPPAD está considerado un acto de administración y por tal condición. Exitos en tu cometido 204. 2009 en 12:08 am Buenas Noches Doctor Ayala. de acuerdo a la Ley 27444. contexto en el cual sí podría ser materia de impugnación y nulidad. gracias 206.modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. . Ricardo Ayala dice: agosto 15. Hasta pronto. yris melisa núñez alcántara dice: agosto 15. Si bien se sostiene que los actos de administración se funda en que no modifica la situación del procesado. 2009 en 2:24 pm puede impugnarse la resolución de apertura del proceso administrativo disciplinario? tengo esa duda ya que pienso que ésta resolución no es la que da fin al proceso sino más bien q lo inicia y además es deber de la autoridad administrativa y también una atribución. investigar las denuncias de las faltas de los servidores. ello no es tan cierto. Saludos a su hijos por el día del niño. 205. espero realizarle más consultas y creo yo que con su blog. es inimpunable. dice: agosto 15. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. todo aquel que es sindicado y conoce que alguna o algunas personas están investigándolo por temor real o figurado s~lo por indignación ante una presunta denunca falsa trastoca todo su quehacer. le agradezco mucho por la respuesta. más aún cuando dicha resolución puede resultar siendo ilegal y afectando el debido procedimiento. en la realidad de los hechos.

me da mucho gusto que te preocupes por estos problemas que son muy interesantes. 2009 en 2:05 pm Hola Ricardo. es necesario la investigación de los 30 días o tan solo es para algunos casos… muchas gracias 210. Percy dice: . Ricardo Ayala dice: agosto 15. Mis saludos también a tus niños y a cuantos conozcas Vuelve cuando gustes y comparte el blog 208. mi preocupación es por la prescripción. abre una investigación pero por lo general a partir de una investigación o indagación previa formulada por autoridad competente como resultado de una denuncia o de una acción de control. quisiera fundamentamentación legal… muchas gracias 209. supervisión. a quienes se hallan investidos de autoridad adminstrativa como a los administrados. 2009 en 4:28 pm Hola Rovalín Es el objeto del blog coadyuvar a una y otra parte. lo que quiero es saber si paralelamente nosotros podemos pronunciarnos para su destitución o esperamos el pronunciamiento judicial. mi consulta es: soy miembro de unaCPAD y me pasaron un proceso judicial en el cual hay una sentencia que esta apelada contra un trabajador por falsificación en el cual lo encuentran responsable . para poder llegar a destituir o imponer una sanción por proceso administrativo . etc.Dicha resolución. efectivamente. Roxana dice: agosto 27. Gracias por escribir 207. Roxana dice: agosto 27. 2009 en 2:09 pm Ricardo: le consulto que.

luego el Titular de la Entidad mediante Informe considera que si me asiste responsabilidad indicando dicha sanción y lo remite a la Oficina de Personal para que emita la Resolución Administrativa. el procedimiento fue el siguiente: primero la OCI me encuentra responsabilidad por irregularidades en una adquisición. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 212. la Oficina de Asesoría Jurídica indica que se debe archivar el expediente. 2009 en 7:27 pm Hola Percy A tu primera pregunta si el titular de la entidad emitió la resolución sancionatoria es a él y no al Jefe de PErsonal al que corresponde dirigir y resolver la Reconsideración La Ley establece que la CPPAD sólo opina o recomienda y que la única autoridad capaz de determinar la sanción a aplicar es el titular de la entidad.08. 2009 en 4:14 pm Hola Ricardo Se ha emitido una Resolución Administrativa que me sanciona con 30 de suspensión días sin goce de remuneraciones. a partir del dia 07. se autorizo las vacaciones de un Funcionario. es esta la oficina que debe resolver? o el Titular de la Entidad. 2009 en 11:25 pm Estimado Dr.septiembre 4. 2. . sabemos es improcedente percibir doble ingreso del Estado. los cuales en la fecha ya habian sido abonados.09. este pedido obedecia porque él venia laborando como CAS en otra entidad del Estado. debo presentar mi recurso de reconsideración ante la Oficina de Personal. 211.09 se da termino a su designación. ingresa una carta solicitando que no se le abone su remuneración ni los incentivos. el dia 27. Como.08.08. Mi consulta es: 1. Gracias por su respuesta. Ayala De nuevo visitandolo y agradecerle por su sìempre apoyo En el mes de agosto.09. Maria Elena dice: septiembre 4. la Comisión Permanente me absuelve. Ricardo Ayala dice: septiembre 4. antes del termino del mes 29. Esta bien que el Titular de la Entidad cambie lo pronunciado por la Comisión Permanente.

lo saludable sería que él procediera a la respectiva devolución. GABY dice: septiembre 7. Comparto tu interés y preocupación Si él solicitó la retención aunque ya le habían abonado.Mi consulta: como prevision en resguardo de los intereses del Estado y el de haber tomado conocimiento del. Gracias por escribir 215. 2009 en 3:56 pm Hola Gaby No. Atentamente. Po nuestra parte. si se procede con estricta aplicavción del principio de legalidad. Hasta cuando gustes .Leg. debemos aceptar la devolución o deberá el ex Funcionario hacerlo en la otra Entidad en donde viene laborando. puesto ya se sabía en falta. ME HA AYUDADO A DESPEJAR MUCHAS DUDAS. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. bienvenida. 2009 en 3:14 pm MUY BUENO SU BLOCK. MI PREGUNTA ES SI LOS SNP TAMBIÉN PUEDEN SER SANCIONADOS POR LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS A PESAR DE YA NO ESTAR LABORANDO EN LA INSTITUCIÓN 214. 276. 2009 en 4:06 pm Hola Maria Elena Nuevamente. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. 213. por no hallarse sujetos al D. el pago ejecutado es regular. puesto que él se encontraba gozando de su vacaciones.

Ayala Recibi su respuesta.S. 005-90-PCM Prescribe dentro del plazo de un año contado desde la fecha en que el titular de la entidad tomó conocimiento que ese hecho constituye falta: Artículo 173º. deberá hacerlo ante mi Institución o donde el viene laborando a la fecha. Ricardo Ayala dice: septiembre 11. Maria Elena dice: septiembre 7. Hasta pronto 217. cuando Usted nos sugiere la devolución. 2009 en 9:04 pm A la de ustedes. Gracias por su respuesta 220. quisiera hacer una consulta. Ricardo Ayala dice: septiembre 7.216.. pero tengo cierta duda. cuando prescribe un proceso administrativo. 2009 en 7:34 pm Gracias Dr. dado que así lo pidió Exitos en tui cometido 218. 2009 en 4:08 pm Buen dìa. 2009 en 5:02 pm Hola Pilar De acuerdo al D. Pilar dice: septiembre 11. Pilar dice: septiembre 11. 2009 en 4:06 pm B 219.El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo .

en el primera determina la responsabilidad a ex Funcionarios y servidores por los hechos encontrados los cuales no han sustentados sus descargos y en una de las Recomendaciones determina que los Ex Funcionarios y Servidores deben pagar solidariamente la cantidad de 44. AYALA HASTA PRONTO 222.no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. 2009 en 2:46 pm Hola Maria Elena : Es posible que los servidores involucrados o algunos de ellos al no haber absuelto los hallazgos que les fueran requeridos por el OCI e incurrieron en silencio admitieran implícitamente admitieran su responsabilidad asumiendo que tal vez les resulte mas conveniente asumir solidariamente el pago requerido lo cual sería un atenuante de responsabilidad administrativa y económica pero de ninguna manera eximente para que su conducta sea evaluada por la CPPAD y por la Procuraduría Pública . si se niega. Puedes ver mas en este blog en el Artículo bajo es mismo nombre Exitos en tu cometido 221. 2009 en 1:55 pm Buenos Dias Dr. bajo responsabilidad de la citada autoridad. resulta que la OCI ha emitido un Informe sobre un caso de faltantes y robo en Almacen. en el informe han manifestado sus conclusiones y recomendaciones. Mi consulta es: Segun el Informe de la OCI el Director de Administracion debera aplicar la recomendaciòn antes citada. Maria Elena dice: septiembre 14. mi duda es : se deberá hacer antes de que la CPPAD emita su Informe Final determinando los responsables? GRACIAS DR. debera elevarse a la Procuraduria. Ayala Tengo cierta dudas con la opinión de un Director. Ricardo Ayala dice: septiembre 14.0000 nuevos soles producto del robo y faltantes del almacen. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.

Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 16. La pregunta es la siguiente: Un dirigente del Sindicato de mi entidad hace una denuncia al Titular de la entidad sindicando a mi persona como presunto responsable de la comision de una falta. 224.223. manifestando que primero se someteran a proceso. el cual es de gran apoyo en las opiniones que puda vertir sobre los casos en la CPPAD. no obstante ello con la opinion y/o asesoramiento de algunas funcionarios pretende reabrir mi caso aduciendo que no se . en la entidad donde laboro habido cambio de funcionarior entre ellos el Jefe de Recursos Humanos quien al momento de la entrega de los expedientes observo que mi expediente habia prescrito desde hace más de un año el denunciante es representante de los trabajadores en la Comision de Procesos Administrativos. Gracias por su atención. Hasta ponto Doctor. 2009 en 3:27 pm Gracias por su atención: Ante la respuesta. Es asi el procedimiento. debo entender que a pesar de no tener el pronunciamiento de la CPPAD sobre este caso. y con mayor razón una vez instaurado el proceso 225. por los antecedentes. la autoridad administrativa puede notificar a los implicados sobre la responsabilidad económica y el pago inmediato segun les corresponda. 2009 en 3:54 pm Es correcto cuanto sostienes Como el de ellos si así lo alegan lo cual no exime que el titular de la entidad pudiera rotarlos ya a otras unidades. 2009 en 10:30 pm Felcitaciones por su pagina y gracias anticipadamente por la respuesta. Maria Elena dice: septiembre 14. Ricardo Ayala dice: septiembre 14. en atribución y Recomendacion de la OCI Que. obviamente le corresponde responsabilidad por la prescripcion. tengalo por seguro que se negarán de hacerlo. el titular de la entidad lo derivo a la Comision de Procesos Administrativos Disciplinarios a la fecha han trancurrido mas de dos años de la denuncia.

se puede reabrir el caso aduciendo que no esta determinada la falta ni al causante. 2º Haber transcurrido mas de dos años de la denuncia. 2009 en 7:25 pm Buenos Días. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 17. Esto es posible Muy agradecido 226. con supuesto autor y supuesta falta. LADY JANNET dice: septiembre 17. Ricardo Ayala dice: septiembre 17. 2009 en 2:13 pm Hola Salvador Todo es posible por eso nuestros artículos en este blog Si no obstante haber operado la prescripción decidieran lo contrario ya sabes cuanto te corresponde hacer Gracias por el saludo y éxitos en tu cometido 227.investigo el caso por tanto no se ha determinado la falta ni al autor de la misma.? Muy reconocido por la respuesta Gracias 228. a pesar de existir 1º La denuncia ante autoridad competente con fecha determinada. quisiera que por favor me absuelva la siguiente pregunta: . Finalmente estimado señor: No existe conflicto de interes por parte del representante de los trabajadores al ser denunciante y al mismo tiempo parte de la comision. 2009 en 7:21 pm Estimado señor: Aun tengo la duda. 3º Recepcion por parte del nuevo jefe de recursos humanos señalando prescripcion del expediente.

Ricardo Ayala dice: septiembre 18.Para el caso de entidades publicas bajo el regimen del DL. 229. 2009 en 6:53 pm Apreciado Salvador Muchos de los actos que realiza el ser humano no tienen sustento legal un ejemplo exagerado de ello es que a diario se cometen homicidios pero la Legislación nacional e internacional sanciona a quien lo cometa. 728 ¿Desde que momento se cuenta la aplicacion del principio de Inmediatez? mucho agradeceré su pronta opinión. 2009 en 5:29 pm Disculpe la impertinencia Le agradesco la respuesta Cuando usted me indica que se puede ¿cual es la base legal que lo sustentaria? me podria aclarar el significado legal de: ―La Comision de Falta Administrativa‖ Muy reconocido 231. . Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 18. 2009 en 1:40 pm Hola Salvador: Al primer aspecto que anotas se puede pero no se debe Al segundo aspecto existe conflicto de intereses y debe abstenerse Si no obstante ello así procedieran debes articular tu defensa en los términos que tienes clar0 230. Ricardo Ayala dice: septiembre 18.

si a la acreditación probada mediante medio idóneo en que ella se cometió o a la fecha en que ella ocurrió. entre los mas manidos.tc. JORGE dice: septiembre 22. depende del contexto en que se pretenda entender. 2009 en 1:45 pm Buen día señor Ayala.html 233. que documento me avalaría a mí para tener algún derecho sobre una parte del terreno.gob. Un ejemplo que puede mejor ilustrarte al respecto puedes encontrarlo en http://www. por si algún día el dueño apareciera o en todo caso que es lo debería hacer.pe/jurisprudencia/2004/00100-2003-AA. lo que hasta la fecha sigo haciendo. LORENA A. Gracias por la respuesta que podría brindarme. Por lo que me refieres deberías tomar con serenidad pero siempre con la atención del caso dado que al interior de ellos mismos ya habrían posiciones encontradas. Ahora mi consulta es. quisiera hacerle una consulta respecto a lo siguiente: Tengo casi ya 15 años que vengo cuidando un terreno urbano cuyo dueño hasta la fecha no se ha aparecido. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde. 234. dice: septiembre 22. Ricardo Ayala dice: septiembre 18.A lo otro. los vecinos me han comentado que dicho terreno no tiene dueño y que siga ahí cuidando y manteniéndole en perfecto estado de conservación.. 232. al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión . no sé si el dueño existe o no. T. 2009 en 5:36 pm Buenas tardes. 2009 en 6:59 pm H0ola Lady El principio de inmediatez implica actuación inmediata por parte del empleador que se considere agraviado.

de Procesos Administrativos Disciplinarios. Es cierto este comentario. 238. VICTOR dice: septiembre 28. al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión de Procesos Administrativos Disciplinariosque pueda evaluar a dicho funcionario. la situación del mismo resulta No Aplicable. 235. le expreso mis coprdiales saludos. 236. Gracias por su respuesta. seguro de contar con su valiosa respuesta. JORGE dice: septiembre 22. la situación de dicho funcionario resulta No Aplicable. Gracias por su respuesta. lo mismo que ha venido indicando en varias de sus respuestas otorgadas a los visitantes de este blg. Ricardo Ayala dice: septiembre 30. Es cierto este comentario. Gracias por escribir 237. 2009 en 1:51 pm Hola Jorge Comparto tu apreciación Sin embargo ello no libera de las responsabilidades civiles o penales que le eventualmente le pudieran asistir. 2009 en 10:26 pm SEÑOR RICARDO: Solicito me indique la normativa se expresa : ―Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control‖. 2009 en 5:53 pm Buenas tardes. Ricardo Ayala dice: septiembre 25. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde. 2009 en 6:49 pm Hola Víctor .

sea ésta inexcusable o leve. Roberto dice: octubre 2. La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carácter contractual y solidaria. por dolo o culpa... ricardoayalagordillo dice: octubre 2. 240. 2009 en 9:03 pm Hola Roberto : Las diferencias esenciales radican en el nombre y en su alcance o competencia respecto a quienes procesan : CEPAD : Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (y no ―indisicplinarios‖) competente para procesar a Funcionarios CPPAD: Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios competente para procesar a Servidores . que por su acción u omisión.Te sugiero revisar las DISPOSICIONES FINALES de la LEY Nº 27785 22/07/2002. Es necesario que el daño económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público sus funciones.Ley Nº 27785.Es aquélla en la que incurren los servidores y funcionarios públicos. (23/07/2002) DISPOSICIONES FINALES Allí econtrarás: Responsabilidad Civil. hayan ocasionado un daño económico a su Entidad o al Estado. 2009 en 2:19 am Buen dia doctor: Mi pregunta es la siguiente: que diferencias hay en la comision Especial de procesos administrativos indisciplinarios (CEPAD) con la comision permanente de procesos administrativos indiscilplinarios (CPPAD)??? Donde podria encontrar mas informacion acerca de estos medios procesales. en el ejercicio de sus funciones.Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Gracias por escribir 239. y la acción correspondiente prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el daño económico..

ALEJANDRO ORTIZ dice: octubre 5.S. La Ley especial que regula a ambos órganos es el D. 276. y del D. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. Mayor información de dichos artículos y su aplicación concordada puedes encontrar en los demás artículos del citado D. con los principios generales del derecho peruano y de manera específica con los principios que sustenta el procedimiento administrativo general que puedes ubicar en el numeral IV del Título Preliminar de la Ley 27444.S.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. el subrayado y resaltado en negrita del Art..Leg. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. 2009 en 4:40 pm . sentencias que sirven de marco legal a los Reglamentos que sobre el particular puede tener cada Sector. 165º es categórico. Espero haber contribuído en tu cometido Gracias por escribir 241. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. Tanto la CEPAD como CPPAD regulan sus funciones por los mismos artículos 163º al 175º del antes citado D.S. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. 005-90-PCM aplicable a los servidores o funcionarios públicos sujetos al régimen laboral público del Decreto Legislativo 276. 229º respecto al procedimiento administrativo sancionador y la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. algunas de las cuales han sido motivo de referencia en los artículos publicados en mi blog.No son medios procesales sino órganos colegiados establecidos por Ley especial. 005-90-PCM. Ley del Procedimiento Administrativo General y la regulación supletoria establecida a partir del Art.

E. Una de las diferencias esenciales radica en la competencia.HH. 2009 en 7:53 pm SALUDOS. VICTOR YAIR dice: octubre 6. soy director de una I. ¿que debo hacer por favor? 242. Por favor agradeceré eternamente por su respuesta. 728? DE ANTEMANO. GRACIS POR SU VALIOSA RESPUESTA. Ricardo Ayala dice: octubre 7. 728? o. ESTUVE REVISANDO EL BLOG Y ME PARESE IMPORTANTE. presente mi descargo el 16 de julio. LADY JANNET dice: octubre 5. en una I.Dr. Tengo proceso por ruptura de RR. la resolución de apertura se emitió el 18-06-2009-me notificaron el 07 de julio del mismo año. que en correlato de lo anterior expresado : Si la Ley establece que el funcionario para ser procesado . hasta el momento no se del fallo de la comisión. ME GUSTARIA SABER CUAL ES LA DIFERENCIA ESCENCIAL ENTRE CEPAD Y LA CPPAD ADEMAS DE LAS YA EMNCONADAS. 2009 en 4:13 pm Hola Caro y Víctor Si por fundamento jurídico entiendes el silogismo jurídico el cual se compone de dos premisas y una conclusión derivada de aquéllas. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. sin embargo hasta la fecha no he recibido respuestas. 244.E. es mas yo pedí el copia certificada del expediente y mi descargo oral ante la comisión . ¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL. 2009 en 5:26 pm FELICIDADES POR EL BLOG. de manera tal que se dice que la conclusión será válida si las premisas lo son y que la conclusión se derive de ellas. 243. FUNDAMENTEME JURIDICAMENTE.

a y d del DL. tipificandole en dicha resolución el art. puede renunciar a dicho cargo o es irrenunciable tal competencia 2)Aun trabajador se le apertura proceso en Agosto del 2009.art.276 y ademas el . en segundo lugar hacerle unas preguntas a las interrogantes. es correcto eso. de la comisión de la falta en este caso debería aplicarse la perscripción de acuerdo al art. 1)El representante de los trabajadores en la CPPAD. el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho. es correcto 3) La CPPAD sugirio apertura de proceso disciplinario en el 2008 a 8 trabajadores y que despues fuerón sancionados con 12 meses de suspensión a pesar que la falta o delito que cometierón fue hace mas de 15 años . y el funcionario es procesado administrativamente por la CEPAD. Espero haber contribuído en tu cometido. por haber sido procesado por autoridad incompetente. 2009 en 9:09 pm hola por favor me puede hablar todo sobre el proceso administrativo diciplinario en que consite a quiene sbeneficia todo x favor m mandas la respuesta a mi msn lo necesito lo mas rapido ok gracias muy chevre esta pagina esta importante y favor como incluye esta ley a los contadores 246.válidamente debe serlo por la CEPAD (en razón que ella es la autoridad competente). por haber sido procesado por autoridad incompetente. diana dice: octubre 7. Lo propio debe ocurrir : Si la Ley establece que el servidor para ser procesado válidamente debe serlo por la CPPAD (en razón que ella es la autoridad competente). si gustases alguna precisión adicional no dudes en compartirla Gracias por escribir 245. y el funcionario es procesado administrativamente por la CPPAD.28 inc.21 inc. ademas la autoridad competente tuvo conocimiento el 18 de Febrero del 2008. a .5 y 6 del codigo de ética del servidor publico. Erik Rodriguez dice: octubre 16. art. el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho. 173 del DS 005. 2009 en 7:19 pm En primer lugar felicitarlo por sus acertados comentarios respecto a la CPPAD.

Sería interesante conocer los motivos que motivan su voluntad de renunciar. si estimasen que el hecho configurase algún delito podrá mencionarlo con carácter de presunción. El Ministerio Público es competente para calificar la comisión o no de delito y el Poder Judicial para determinar su comisión o inexistencia. un nuevo día y lista a compartir por este medio la experiencia diaria con las y los adolescentes. con los cuales se vive hermosos y difíciles momentos pero unidos podemos salir y trascender con nuevas .Leg. En todo caso sería saludable investigar las causas de las omisiones respecto de las anteriores autoridades. 2009 en 5:15 pm Buenos dias Ricardito. Sólo resultarían prescritas las faltas imputadas con arreglo al Artículo 28 del D. Quien acepta participar en justas electorales para representar a los trabajadores debe tener presente que asume la confianza depositada por sus agremiados y que del mismo modo como libertad no es libertinaje. Si existe la certeza de esos años resultaría inexplicable el desconocimiento cierto o inacción por parte de las autoridades. Ricardo Ayala dice: octubre 19.247. La recomendación podría resultar inviable por aplicación del principio de inmediatez. 276. está obligado a asumir y cumplir el rol electo con la responsabilidad que demanda la función delegada le exige y que sólo podrá renunciar por causas fortuitas o de fuerza mayor. en su ausencia será reemplazado por quien quedó segundo en la elección y por ende como suplente. no así las imputadas en el marco del Código de Etica. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 23. La CPPAD es competente para calificar la existencia o no de faltas administrativas. De ser aceptada. 2009 en 2:20 am Hola Eric Gracias por tu apreciación Si revisas el DS 005-90-PCM no regula el procedimiento para la elección de los trabajadores menos aún establece si es renunciable o irrenunciable. Gracias por escribir 248.

¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL. a entenderme y a criar mejor a mis hijos. cuídate mucho. chicas y chicos desesperados por su situación personal. por lo tanto mi trabajo es Compartiendo y Proyectando nuevos estilos de vida. No obstante lo anterior. todo esto me ha hecho crecer. Flor 249. . drogadicción y problemas críticos que prefiero reservar para compartir de manera personal. sea embarazo. ricardoayalagordillo dice: octubre 24. Saludos miles. Nos estaremos comunicando.oportunidades y proyectos de vida . 2009 en 8:09 pm FELICIDADES POR EL BLOG. 2009 en 10:45 pm Hola Víctor La prescripción sólo es establecida por Ley.Leg 276 del régimen laboral público. La Ley del Procedimiento Administrativo General establece un plazo prescriptorio de 5 años. VICTOR INGA dice: octubre 23. 728? o. Al servicio de Adolescencia llegan cada día. En el texto del DL 728 aplicable a quienes se encuentran sujetos al régimen laboral privado no se halla regulado expresamente el proceso administrativo y su correspondiente plazo prescriptorio como si lo está de manera expresa para los sujetos al D. por consultantes como tu. la verdad que las y los ADOLESCENTES son para mi la fuerza de vida que se necesita. 728? 250. lo cual agradezco inmensamente. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. por lo que a efectos de poder contribuir en mejor precisar mi respuesta. te recomiendo solicites a tu empleador tener acceso al Reglamento y sobre todo a la norma legal que aprueba el proceso administrativo en tu entidad. parece ser que algunas entidades lo han incorporado.

2. sobre presuntas faltas administrativas. 1. .Por regla general. Gracias por su respuesta. Luego de trascurrido un año el OCI en Acción de Control en hallazgo indica negligencia de la CPPAD respecto del estudio y análisis de las presuntas faltas administrativas por que debió haber citado a las personas que conocían los hechos irregulares y además le pidió al Jefe Inmediato de la servidora su apreciación del Informe de la CPPAD. Si es leve es competente para proceder a amonestar verbalmente o por escrito o a proponer a su superior los días a suspender temporalmente sin goce de remuneraciones (entre uno a 30 días). 3. 2009 en 10:42 pm Hola Ricardo La CPPAD recibe una queja del Jefe inmediato de una servidora. Ricardo Ayala dice: octubre 27. quien expresa su disconformidad. si desde su punto de vista encuentra que la trabajadora incurrió en falta administrativa debió sancionarla o proponer la sanción directamente?. El Jefe Inmediato de la servidora. la CPPAD en su Informe concluye que la servidora no ha incurrido en falta administrativa. la cual de ser aprobada se oficializa con la correspondiente resolución suscrita por el Jefe de la Oficina de Personal. El trabajo del OCI también consiste en revisar el contenido de los informes de la CPPAD. Esta bien que el OCI le pida al denunciante si esta conforme con lo opinado por la CPPAD. dicha norma debe consignarse en la Resolución o Carta que cursan al abrir algún ―proceso administrativo‖. Entendiendo que la autonomía de la CPPAD radica en el fundamento de sus informes.puede proceder a calificar falta como a determinar su gravedad. 252. Gracias por escribir 251. 2009 en 4:41 pm Hola Raúl El DS 005-90-PCM establece que ante la comisión de una falta administrativa el jefe inmediato – previo requerimiento del descargo del servidor a su cargo y la debida valoración legal de los hechos. Raúl dice: octubre 26.

En uno u otro caso la decisión adoptada debe estar debidamente motivada con arreglo a Ley. pudiendo o no pedir información al jefe denunciante . La autonomía de la CPPAD debe entenderse como la libertad para no dejarse imponer por las decisiones ilegales de propios o extraños en el informe y recomendación de sanción. 2009 en 6:24 pm Buenas tardes. o bien que. En el contexto anterior es legítimo que en su rol contralor pueda alcanzar a los actuados por la CPPAD. 2) o bien que se trata de una falta leve recomendando la devolución al Jefe inmediato para que imponga la correspondiente sanción. Por ejemplo. De lo anterior queda claro que el Jefe. sino conforme a los presupuestos taxativamente preestablecidos por el debido proceso administrativo. arbitrariamente o reproduciendo los designios del titular de la entidad o del denunciantes menos aún por el OCI.Si considera que la falta es grave debe remitirla a la CPPAD para que proceda a calificarla. si cuando se está acabando el año fiscal sólo se ha gastado el 35% asignado cuando debiera estarse por el orden del 85%. 3) el hecho no reviste el carácter de falta administrativa. trabajar y compartir con adolescentes me ha fortalecido en la experienia de vida. La CPPAD a su vez puede analizar los hechos. . por tal razón es que nos hemos organizado un grupo de obstetrices de la Maternidad de Lima para llegar a los colegios donde se encuentran chicas y chicos a la espera de compartir o buscar solución a sus porblemas de vida. Exitos en tu cometido 253. con énfasis especial en el presupuesto asignado. atendiendo a la peculiaridad del caso puede sancionar directamente o remitir el caso a al CPPAD. La autonomía no es libertinaje para concluir y recomendar de cualquier modo. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 28. En cuanto a la OCI (Organo de Control Institucional) su rol predominante es supervisar que el empleo de los recursos asignados a la entidad sea hecho con arreglo a Ley. concluir y recomendar: 1) darse el caso que solicite al titular de la entidad la correspondiente Resolución abriendo proceso administrativo(al final del cual puede recomendar la sanción a imponer o que se absuelva al procesado) . Luego es legítimo que la OCI pueda auditar los actuados por la CPPAD y de ser el caso recomendar las implantación de medidas correctivas y disciplinarias.

Ricardo Ayala dice: noviembre 9. es el caso que este funcionario ha regresado a su anterior puesto de trabajo el cual es de menor jerarquia. Raúl dice: noviembre 9. 2009 en 12:43 am ante todo mis saludos sr.alternativas que visualizen mejor calidad de vida. Flor 254. Ricardo reciba mis saludos 255. 005-90-PCM. su amiga. departamento de huancavelica) se comete un abuso imedio . henry dice: octubre 30. y recomienda la suspensión por 30 días. evaluando los hechos con el descargo que al respecto le presente el servidor. con esta experiencia hemso quedado agradecidas por la oportunidad y siempre disponiobles a acudir a cada llamado de este grupo humano tan importantee. porfavor se lo agradesco por anticipado sr. Mi consulta es que si es válido que su actual Jefe Inmediato quien no ha tenido conocimiento de estos hechos. .S. 2009 en 6:07 pm Hola Ricardo La CPPAD. porq. ha encontrado responsabilidad administrativa en un ex Director Administrativo por falta de respeto a su superior (su ex Jefe Inmediato). Gracias 256. ricardo. proponga el número de días de suspensión. fueron muy fructíferos tanto para las chicas y nosotras. realizamos talleres por espacio de cuatro dias. se detectó problemas desde el más sencillo hasta el complejo. es el Jefe Inmediato quien propone el número de días de suspensión. bueno mi consulta es la siguiente: en el municipio donde trabajo (provincia pampas . en donde puedo hacer esta denuncia. 2009 en 7:54 pm Hola Raúl Es factible que así proceda el jefe inmediato.para poder pagarnos es la peor corrupcion que puede haber en esta institucion y quisiera saber especificamente . y que de acuerdo al artículo 157 del D. hata la fecha no nos an pagado el aguinaldo de fiestas patrias nos salen conque no hay dinero . el pasado Agosto en el colegio Miguel Grau del Callao.

258. 2009 en 1:49 pm Soy miembro del OCI de una muncipalidad. previamente se hubiera dilucidado o no. 259. 2009 en 4:10 pm Hola Ricardo: Si un órgano de control estatal sugiere al Gerente Municipal se inicie un proceso disciplinario al Alcalde: ¿cuál es el procedimiento a seguirse? ¿la CPPAD debe suspender a dicho funcionario? Gracias por la respuesta.. 257. cual es la autoridad competente para sancionar: si la de origen (que sería adonde ha retornado) o la de destino (donde antes estuvo y supuestamente cometió la falta) ello por cuanto han existido sectores donde se han planteado controversias en torno a ello.Sin embargo. es preciso que previamente se verifique si en el Sector al cual trabaja el procesado. Exitos en tu cometido. el OCI podrían también implementar una acción de control al respecto . lo que pasa es que hay un Informe del 2002 y existen responsabilidades administrativas que no han sido sancionadas por la comisión de procesos administrativos por motivo que desde el 2003 al 2005 no funcionó el OCI cual es el procedimiento que debe seguir…. Kenny dice: noviembre 11. en armonía a esa atribución y a las responsabilidades que previene el DLeg 276 y su reglamento correspondería que soliciten titular de la entidad las medidas adoptadas en relación a los miembros de la CPPAD y al titular que no implementó las recomendaciones vertidas con anterioridad. Ricardo Ayala dice: noviembre 12. dilucidando la alta dirección de cada sector. En mi opinión. 2009 en 6:08 pm Hola Kenny Contraloría tiene una Directiva que regula lo concerniente el procedimiento aplicable en esos casos (seguimiento de medidas correctivas). JOSE CARLOS dice: noviembre 10.

en el caso que propones no se habría considerado que siendo el alcalde la autoridad de mas alto nivel que incluso no tiene el Gerente Municipal lo recomendado colisionaría con la formalidad prescrita con la segunda parte del antes mencionado Art. a solicitud de parte. sin embargo. en sesión extraordinaria. por cuya naturaleza. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía.Exitos en tu cometido 260. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. su pedido debe . 165 de la 005-90-PCM ―Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado‖ salvo que ello esté salvado en el correspondiente reglamento interno de la Municipalidad. a solicitud de parte.. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación. El recurso de apelación se interpone. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración. Ricardo Ayala dice: noviembre 13. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes.PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles. Podrían coordinar con el OCI al respecto o bien pedir la correspondiente reformulación del informe. debería dar lugar a la sola implantación de lo recomendado. Ayudaría mas que el OCI pudiera adecuar lo recomendado a lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. 2009 en 3:24 pm Hola José Carlos La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad física y jurídicamente imposible de aplicar por cuanto. el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. bajo responsabilidad. Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones.

sin embargo. ARTÍCULO 24°. 3. que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. lo reemplaza: 1. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. A los regidores. JOSE CARLOS dice: noviembre 14. me gustaría si es posible ampliar la pregunta: EL ORGANO QUE RECOMIENDA LA APERTURA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO es el MInisterio de la Presidencia (ello en virtud a un aparente conflicto de intereses. Por incapacidad física o mental temporal. 2. Un abrazo 261. 4..estar fundamentado y debidamente sustentado.SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. asumía la representación vecinal de la localidad beneficiada con dicho . Por el tiempo que dure el mandato de detención. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. Al Teniente Alcalde. que surge a partir de que el Alcalde asume la Presidencia de una Asociación sin fines de lucro.. según la causal.REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde. por lo que Asesoría Legal de dicho ministerio. Por licencia autorizada por el concejo municipal. el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata. 2. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. con la prueba que corresponda. ARTÍCULO 25°. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley. En caso de vacancia del regidor. los suplentes. constituyendo el concejo municipal instancia única. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. 2009 en 5:53 pm HOLA NUEVAMENTE: Gracias por la respuesta. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. pero que pretendía suscribir un convenio marco con una empresa minera. según corresponda. concluye que la Asociación que pretendía suscribir el convenio marco entre la empresa minera. El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa.

lo cual colisionaba con la representatividad que tiene el Alcalde de la misma localidad. Entonces. puesto que si así lo fuera. hay casos de profesores que están nombrados en colegios fiscales y en una universidad nacional. 2009 en 1:57 pm Hola Luis Podrías nombrarte siempre que previamente te cerciores que el financiamiento o manejo presupuestal con el que te pagarían en la FAP no proviene del Estado. 2009 en 1:38 pm Soy profesor de secundaria.convenio. y deseo saber si puedo nombrarme por el colegio privado de la Fap : ministerio de defensa y por el concurso público de nombramiento que convoca el ministerio de educación:colegio fiscal. Puedo nombrarme en dos lugares. podrías verte en incompatibilidad prohibida en el D. 2009 en 2:55 pm Desearia poder agregarlo al msn para poder consultarle algo sobre derecho administrativo cuando este en línea. Luis dice: noviembre 18. ¿cómo se constituiría la Comisión Permanente de Procesos Administrativos? GRACIAS POR TU RESPUESTA. 263. 276 Exitos en tu cometido 264. Atentamente. Ricardo Ayala dice: noviembre 18.Leg. Luis dice: noviembre 18. ¿se tendría pedir a dicha entidad reformule el informe? Una vez recibido nuevamente el informe. con lo cual finalmente indica se ha faltada al Código de ética de la Administración Pública). JOSE CARLOS 262. Gracias y ojala triunfe en mi cometido .

de acuerdo a Ley Nº 27444 en su art. Renato dice: noviembre 18. 2009 en 3:19 pm Perdón son 279 días en vez de 979 días. Luis dice: noviembre 18. Gracias. 233. se suspendio antes del año la prescripción. con fecha 17/11/08 este órgano conoce formalmente. osea.m y se retira a las 7:30 a.‖. POR FAVOR espero su conformidad. 2009 en 5:24 pm El médico que trabaja en Bienestar Social de la Dirección Regional de Educación asiste a las 7:00 a. hasta esa fecha ya transcurrió 9 meses y 6 días= 979 días desde que la Comisión de Procesos toma conocimiento de la presunta comisión de la falta disciplinaria (osea desde el 17/11/08 al 22/08/09). 2009 en 3:15 pm Pregunta sobre PRESCRIPCIÓN de acuerdo al TC. En efecto SE REANUDARÍA desde el 28/09/09 quedando 86 días para que prescriba la acción. Caso específico: CADER-DRE informa con fecha 13/11/08 a la Comisión de Procesos Disciplinrios sobre la presunta comisión de la falta. de acuerdo a lo establecido en el artículo 235. por causa no imputable al administrado. inciso 3 de esta Ley. Gracias 267. en consecuencia quedará PRESCRITA LA ACCIÓN EL 23 DE DICIEMBREL DEL 2009. Dicho cómputo deberá reanudarse inmediatamente si el trámite del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado por más de veinticinco (25) días hábiles.265. 266.2 EI cómputo del plazo de prescripción sólo se suspende con la iniciación del procedimiento sancionador a través de la notificación al administrado de los hechos constitutivos de infracción que les sean imputados a título de cargo.m. para ir a trabajar a la Beneficencia . Luis dice: noviembre 18. con fecha 22/08/09 la Comisión de Procesos Disciplinarios instauro proceso administrativo al servidor.

268. o hay algún dispositivo legal que lo ampare.g ) te exige a denunciar este hecho ante la autoridad superior y a ella tomar acciones correctivas y disiciplinarias. por un lado. Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. Lo permite alguna modalidad de trabajo. pero finalmente los dos sueldos que perciben sería dinero que proviene del Estado. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. como también estarían incurriendo en otras las autoridades que así lo permiten Saca tus propias conclusiones en el marco de los artículos del D. 21 inc. la Ley (DL 276 Art. contrato de trabajo. Anónimo dice: noviembre 18. lo otro es que estaría evadiendose del trabajo y lo otro es que dejaría en desamparo a todos los maestros y personal administrativo que asisten a Bienestar Social y esperan horas de horas para ser atendidos y les vise su descanso médico emitido por Essalud. en defensa de los intereses del Estado como de los ciudadanos.. 2009 en 8:21 pm Hola Renato No hay Ley que ampare tal cometido que es diferente a que pudieran existir personas que lo consientan Estaría incurriendo no en una sino en varias faltas administrativas disciplinarias A lo cual se denomina ―concurso de faltas‖. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS: . INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION. como locación de servicios. 276 Estas son mas graves a la luz del Código de Etica de la Función Pública Como aprecias. Hay falta disciplinaria?. Ahi no estaría cobrando doble reumeración.m.Pública. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta. recibo por honorarios. allí también trabaja como médico y regresa a Bienestar Social de la DRE a las 12:30 0 13:00 p. usuario interno e externo Exitos en tu cometido.Leg. CAS.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado.

aunque no sea reiterada. grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior. y l) Las demás que señale la Ley. b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores relacionadas con sus labores. g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y. la prevaricación o el uso de la función con fines de lucro.. i) El causar intencionalmente daños materiales en los locales. pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitución. c) El incurrir en actos de violencia. g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la función pública. f) La utilización y disposición de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros. c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos. cuando por la naturaleza de servicio revista excepcional gravedad.. h) El abuso de autoridad. 269. del personal jerárquico y de los compañeros de labor. previo proceso administrativo: a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento. instrumentos. d) La negligencia en el desempeño de las funciones. Luis dice: . obras maquinarias.Son Obligaciones de los servidores: a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público. j) Los actos de inmoralidad. documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta.Artículo 21°. y h) Las demás que le señale las leyes o el reglamento. k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos o por más de cinco días no consecutivos en un período de treinta días calendario o más de quince días no consecutivos en un período de ciento ochenta días calendario. instalaciones. e) El impedir el funcionamiento del servicio público. FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: INFRACIONES DISCIPLINARIAS Artículo 28°. b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos. según su gravedad. d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para su mejor desempeño.Son faltas de carácter disciplinarias que.

en su capítulo VI del Título I. POR FAVOR LE AGRADECERÍA ME RESPONDA A LA BREVEDAD. los gerentes y directores están dentro del régimen de la actividad privada del estado. En el caso de los funcionarios de muchos de los gobiernos regionales y locales. 2009 en 9:19 am Doctor y mi consulta? 270. no son prescriptorio. mas no a los empleadores.(*) (*) Disposición derogada por la Primera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27022. por lo que es de aplicación el decreto legislativo en mención. se vario el plazo por cuatro años.noviembre 19. Para efectos del ejercicio de la potestad disciplinaria. 2009 en 3:09 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR. 728 ni en su reglamento señala taxativamente plazo prescriptorio alguno. debemos agregar que el plazo establecido por dicha disposición ya no es tres años. como ya lo hemos dicho. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. Sin embargo ni el D. GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SUS COMENTARIOS. TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS Primera. Sin embargo dichos plazos. . (…): ―El Decreto Legislativo 728º. que a la letra señala: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. Además. QUISIERA SABER SI EL SIGUIENTE ANÁLISIS QUE TRANSCRIBO ESTA EN LO CORRECTO. QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA. y posteriormente mediante Ley Nº 27321.L. Dicha disposición está destinada a los trabajadores. donde se menciona a los trabajadores de confianza y los que ocupan cargos de dirección. por lo que no podemos ampararnos en dicho artículo para interpretar forzadamente que el plazo para ejercer la potestad disciplinaria sean los tres años que se refiere dicho artículo.-Las acciones por derechos derivados de la relación laboral prescriben a los tres años desde que resulten exigibles. en algunos Gobierno Regionales se ha venido aplicando el plazo de tres años como plazo prescriptorio. sino que la Ley Nº 27022 estableció un nuevo plazo de dos años. Quizá esto se deba a una mala interpretación de la primera disposicion complementaria del Titulo VII de dicho cuerpo normativo. regula las situaciones especiales. Del 23-12-98.

L.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. No puede aplicarse el plazo de un año de la 276. dicho procedimiento está referido a la ordenación del proceso administrativo disciplinario. Debido a que el plazo prescriptorio para el caso de los funcionarios públicos no ha sido regulado en ninguna de las leyes especiales vigentes. empleado de confianza y servidor público. en su artículo 21 a la letra dice: Artículo 21. por lo que es de aplicación la Ley 27444. la ley hecho mutis respecto del Plazo Prescriptorio. Por otro lado.L. si fuera una acción continuada.. por ser ésta supletoria. y su Reglamento. En ese sentido. . dicho cuerpo normativo ha regulado el procedimiento para esos efectos. Ley Nº 28175. El Artículo 233 de la LPAG señala que: Artículo 233.. no puede ser despedido conforme a la regulación del D.L. dichos cuerpos normativos han previsto taxativamente un plazo prescriptorio de tres años aplicable a funcionarios. por cuanto su reglamento señala que. que se clasifica en funcionario público. En caso de no estar determinado. si bien la Comisión Especial tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. 728 no le es aplicable. y dado que el procedimiento de despido del D. mas no al plazo prescrptorio. sin embargo. aun cuando estén dentro del régimen de la actividad privada del estado. Ley del Procedimiento Administrativo General. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó. dicho procedimiento de despido no puede ser aplicable para los funcionarios públicos. el plazo prescriptorio para determinar sanción administrativa disciplinaria seria de cinco años. ya que la Ley Nº 28175 establece que su sanción se aplicara previo proceso administrativo disciplinario. tal como lo establece el artículo ut supra. se advierte que ante el vacío normativo se recurre a la LPAG. 728. o personal de empleo público.En materia de despido por falta grave prevista en el D.Procedimiento disciplinario El empleado público que incurra en falta administrativa grave será sometido a procedimiento administrativo disciplinario. Sin embargo. en lo que respecta a la comisión de infracciones éticas previstas en la Ley del Código de Ética de la Función Pública. ello en base a que la Ley Marco del Empleo Público. servidores y empleados de confianza indistintamente. tal como lo establece el Artículo 4º de la misma ley. 728. Del articulo se entiende que todo empleado público. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar.Prescripción 233.

GRACIAS 272. Ley 27444. DIGAME PORQUE A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS NO SE LES APLICA TAMBIEN UN PLAZO PRESCRIPTORIO DE UN AÑO? NUEVAMENTE GRACIAS POR SU RESPUESTA.‖ PD: DOCTOR. UN ABOGADO ME DICE QUE EL PLAZO PRESCRPTORIO PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA TAMBIEN ES DE UN AÑO. se aplica: Plazo prescriptorio de 3 años. POR LA COMISION DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS. 271. 2009 en 8:59 pm Apreoiado Luis . PARA SERVIDORES PUBLICOS se aplica: Plazo prescriptorio es de un año. para regular el plazo prescriptorio. SERVIDORES Y EMPLEADOS DE CONFIANZA. SIN EMBARGO. Indistintamente. 2009 en 3:13 pm EL ANTERIOR ANALISIS FUE HECHO POR MI PARA EFECTOS DE PRESENTARLO EN UN TRABAJO MONOGRAFICO DE LA UNIVERSIDAD. que es de cinco años. PORQUE? LA RESPUESTA QUE ME DIO EL ABOGADO QUE LE HAGO MENCION NO ME CONVENCIO. conforme a la Ley del Código de Ética y su Reglamento.Por todo lo expuesto se concluye que: POR LA COMISION DE FALTAS ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA se aplica: Artículo 233 de la LGPA. AGRADECERIA ME BRINDE UNA RESPUESTA. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. PERO ME GENERO LA DUDA.

2009 en 9:02 pm Luis Por favor precisa si la CPPAD está calificando el hecho contenido en el Inform del CADER o si ya está llevando a cabo el proceso y cuando fue instaurado 274. Luis dice: noviembre 20. ya lo precise. 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo. La instauración se realiza a través del acto resolutivo que emite el titular de la entidad Lo que realiza la CPPAD es calificar la demnuncia y de ser el caso. muy buenos dias Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. Gracias 275. 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo. Ricardo Ayala dice: noviembre 19.La CPPAD no tiene facultad para instaurar proceso adminstrativo sino el titular de la entidad. llevar a cabo el proceso adminstrativo una vez instaurado De allí la necesidad de clarificar de manera previa cuando tomó el titular conocimiento del hecho por parte del CADER U abrazo 273. confirme mi duda. Por favor. muy buenos dias . Luis dice: noviembre 20. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD. Ok.

Exitos en tu cometido 278. VICTOR dice: noviembre 21. 2009 en 2:52 am .Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. Gracias 276. verifica si realmente se halla paralizado el proceso en la CPPAD o ya concluy♀ con la respectiva emsisión del informe final. QUISIERA QUE PORFAVOR ABSUELVA MI CONSULTA DHECHA EL 19 de Noviembre 2009 a las 3:09 pm SOBRE EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. POR FAVOR ME GUSTARIA SABR SU COMENTARIO Y APRECIACION AL RESPECTO. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 20. es preciso que verifiques si realmente el proceso en la CPPAD se encuentra paralizado o ha culminado A efectos de verificar si realmente resulta aplicable o no el cómputo que realizas. ya lo precise. 277. Ok. Por las razones expresadas en mi respuesta anterior. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD. MUCHAS GRACIAS. 2009 en 2:38 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR. Por favor. 2009 en 11:34 pm Apreciado Luis El proceso ha sido instauraqdo válidamente. aclare mi duda. LE TRANSICRIBI UN ANALISIS REALIZADO. Ricardo Ayala dice: noviembre 20. dentro del año. DONDE CONCLUIA QUE EL PLAZO SERIA DE 5 AÑOS. por favor.

y en la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública.Doctor Ricardo: Quisiera saber cual es la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y el proceso administrativo sancionador y cual es el plazo de precripcion de estos procesos. por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público. CAS. Las demás entidades y organismos. proyectos y programas del Estado. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía.. • 3. la entrecomillada nominación también la encuentras en la Ley Marco del Empleo Público. • Para los fines de la presente Ley. Ley Nº 28175. El Poder Ejecutivo. ambos comprendidos en el Artículo I. incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados. • 5. Los Gobiernos Regionales. cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y. Los Gobiernos Locales. La pregunta que queda es sólo pueden ser sujetos de disciplina los antes mencionados funcionarios y servidores? En tanto la denominación ―proceso administrativo sancionador ‖ la encuentras en la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General alcanza a los : • funcionarios y servidores públicos nombrados y contratados por el Estado sujetos a cualquier régimen laboral o contractual (DL 276. • 2.Ámbito de aplicación de la ley 27444:La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública.Leg. 229°). 2009 en 4:41 pm Hola Víctor En apariencia no hay mayor diferencia Es la Ley la que da un nombre a un procedimiento determinado como a los sujetos y plazo aplicable a quienes comprende ese procedimiento. Ricardo Ayala dice: noviembre 22. La denominación ―proceso administrativo disciplinario‖ es empleada en el D. 276 aplicable a los funcionarios y servidores públicos y ex funcionarios y ex servidores y contratados sujetos al régimen laboral del D. etc) • a los administrados (ver Art. 279. El Poder Legislativo.Leg. El Poder Judicial. se entenderá por ―entidad‖ o ―entidades‖ de la Administración Pública: • 1. 728. • 4. salvo mandato . • 6. • 7. 276.

Como quiera que tu monografía acaso mas allá de aspirar la mera satisfacción académica que pretendes es posible que al concluirla la publiques.expreso de ley que las refiera a otro régimen. conforme a la normativa de la materia. y • 8. en respeto a que nuestros ahora comunes lectores saquen sus mejores conclusiones que puedan invocar en sus respectivas defensas. permitiéndome la relectura de tu postura una respuesta mas seria. considero pertinente brindarte mi opinión no con la reiterada y comprensible prisa que me invocas que puede motivar una mera lectura al paso un frío sí o no. 276 en su Reglamento. justa. el D. el D. respectivamente. Gracias por escribir 280. delegación o autorización del Estado. 276. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos. 005-90-PCM regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente. Así. ex funcionarios. La Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario. 2009 en 4:43 pm Apreciado Omar: Te felicito por abordar una materia de permanente y especial relevancia a quienes se ven incursos en la aplicación del proceso administrativo sancionador. En cuanto a la prescripción ese regulada por las correspondientes leyes especiales y en lo no previsto y supletoriamente por la Ley General. Ricardo Ayala dice: noviembre 22. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. normas generales de aplicación supletoria en lo no previsto por las leyes especiales introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años. las mismas que deberían conducirlos a la aplicación de lo debido y esencialmente a una justicia. en virtud de concesión. valga la redundancia. . Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa.Leg. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad.S.Leg.

el plazo para que prescriba la falta administrativa. ex funcionarios. que pueden invocar. los sujetos al D. 728.L. respectivamente. empleados de confianza o servidores públicos.S. la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. . Creo que en principio deberías determinar en el título. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario. 276. estas dos últimas normas generales de aplicación supletoria y en lo no previsto por las leyes especiales que regulan los regímenes laborales antes indicados. de manera taxativa.Al leer la parte introductoria de tu análisis asumí que tu inquietud estaba orientada a la prescripción de las faltas cometidas por los funcionarios públicos sujetos al D. A diferencia del régimen laboral anteriormente citado.Leg. Leg. si bien es verdad que se hallan vigentes la Ley Marco del Empleo Público. indistintamente. funcionarios. el procedimiento administrativo establecido en dicho régimen laboral faculta al empleador curar la carta del preaviso al servidor o funcionario que da lugar al correspondiente ejercicio de la defensa al cual por lo usual sigue el correspondiente despido. Coincido contigo en que el D. objeto y alcance de tu monografía como de las conclusiones si tu análisis se circunscribe a los funcionarios y empleados públicos de los diferentes regímenes laborales o tan solamente de los sujetos al D. Ley Nº 28175. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos. sí introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años.Leg. Sin embargo en tus conclusiones como en tus correos en que me recuerdas la necesidad de tu respuesta precisas ―EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE CONFIANZA …ES DE 5 AÑOS‖ Comparto en parte esta posición. que el D. puesto que cometida o atribuída la falta. 728. El trato entre el empleador y empleado o funcionario propugna ser sumamente expeditivo. 728 no ha regulado literalmente lo concerniente al procedimiento administrativo sancionador ni lo concerniente a plazo prescriptorio sobre el extremo que abordas. 005-90-PCM que sí regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente. De lo anterior mi conclusión es que en ninguno de los dos regímenes laborales ha previsto. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. Sin embargo.Leg. 276 sí encuentran en su Reglamento. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad.

. el titular del pliego no ha emitido una resolución absolviendo o sancionando. En camvio en el proceso admisnitrativo disiplianrio porceso administrativo disciplinari Se ejerce sobre sus propios servidores o integrantes (carácter interno o doméstico). por lo tanto el tiempo avanza inexorablemente. y la prescripción se dará según mis cálculos el 22 de diciembre. más aún si se trata de la negligencia de sus funcionarios. VICTOR YAIR dice: noviembre 24. si la CPPAD ya concluyó se debió notificarme de la decisión que tomo el titular de la DRE. Luis dice: noviembre 24. podriamos decir uq esta es la diferencia. carece de un marco legal general que sirva de aplicación supletoria a los regímenes especiales disciplinarios. el orden protegido va referido a la organización administrativa y el destinatario de su protección es la propia Administración Pública. 282. ya que no hay pronunciamiento alguno. de ahí que sea habitualmente calificado como régimen de autoprotección. 2009 en 4:36 pm Doctor se encuentra paralizada aparentemente. pero no hay nada hasta el momento. razón por la cual los actos invocando sólo los correspondientes regímenes especiales conservan su respectiva validez. no calificadas como delito por el ordenamiento penal. procedimiento. reanundándose la contabilidad de los días que por Ley Nº 27444 proscribe. con la finalidad de prevnir los riesgos sociales y por ende de protegr los interess públicos o colectivos en juego. salvo que en la respectiva resolución o sus antecedentes o en el requerimiento de descargo o en la absolución y presentación del descargo requerido se consigne aquellas como marco legal aplicable. La potestad disciplinaria constituye un poder de coacción para proteger la propia organización de la Administración Pública.Cabe destacar que la aplicación de las antes mencionadas normas generales no siempre son invocadas en las resoluciones o documentos que cursa el empleador dando inicio al preaviso de despido o procesos administrativos sancionador. Un abrazo 281. Espero haber absuelto tu interrogante y aportado a tu espero exitoso cometido.Tiene un ámbito mucho más reducido.castiga infracciones al orden jurídico general. 2009 en 3:20 am Doctor Ricardo despues de aver leido su respuesta en cuanto a la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y proceso administrativo sancionador e podido concluir que en el proceso administrativo sancionador castiga a sujetos que no forman parte de la administración estatal o que aplica la sanción (carácter externo).

Un abrazo . el proceso fue instaurado dentro del año conforme establece el DS 005-90-PCM. 2009 en 12:31 am Gracias a tí siempre es placentero el oasis 286. 283. no me respondío claramente mi pregunta. 2009 en 5:45 pm lo ciento no meagas caso nome conoses ni yo ati bay 285.Por favor Doctor. Gracias. por tanto no comparto el conteo del plazo prescriptorio que vienes realizando. 2009 en 12:37 am Apreicado Luis En mi opinión. 2009 en 5:43 pm hoola guapo adiioos pu… uts se me fue 284. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. Anónimo dice: noviembre 24. tu cita dice: noviembre 24. En uno u otro caso lo mejor es que el pronunciamiento que emitan te resulte favorable. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. Si de manera cierta sabes que se encuentra paralizado en lo que vedrían incurriendo es en todo caso en responsabilidad adminstrativa por infracción en el plazo concedido para culminar el proceso.

y como consecuencia de ello se reanudaría la contabilidad de los días naturales. la norma señala que se REANUDA la contabilidad de los días restantes. Hay muchos dispostivos que señala plazos prescriptorios pero se aplica el INDUBIO PRO OPERARIO. 2009 en 3:13 pm Hola Doctor Ricardo Ayala Gordillo. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. la prescripción SE SUSPENDE. Y según lo narrado por el señor Luis. la norma señala que el plazo de prescripción también se puede invocar a los dos años. si ya se instauró proceso administrativo. lo que él refiere creo así entenderlo es que si se reanuda el computo para invocar prescripción. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días hábiles después de que el titular del pliego con un acto resolutivo instauró proceso administrativo) incurren en responsabilidad administrativa. Por otro lado. algo similar le esta pasando a mi sobrino que trabaja como docente en Talara. el plazo de PRESCRIPCIÓN que él refiere en su caso. y en efecto se solicite la PRESCRIPCIÓN. Y su respuesta al señor Luis no le entiendo muy bien. efectivamente prescribe el 23 de diciembre.287. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días háb 288. hasta que esos días naturales contabilicen 365 días ósea un AÑO. La norma más favorable al procesado. contabilizando los días naturales transcurridos hasta la fecha de notificación y recepción del acto administrativo. muy buenos días. . La norma señala que la CPPAD tiene un plazo de un año para pronunciarse si el titular del pliego instaura proceso administrativo o archiva la queja o denuncia por falta de medios probatorios o de otra indole. sin embargo. desde que se ha producido el hecho o cuando han cesado los actos lesivos o último hecho. Por otro lado. 2009 en 3:21 pm Por otro lado. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. pero en dias naturales. de ahi la norma señala que pasado 25 días hábiles de haberse instaurado proceso administrativo y este órgano no SANCIONA NI ABSUELVE. por negliencia. lo que le pasa al señor Luis.

Hasta luego. amplía tu alcance indicando las otras normas relacionadas a la aplicación del cómputo prescriptorio en materia de procesos adminstrativos disciplinarios. voy a tomarlo en consideración. Un abrazo 290. VICTOR YAIR dice: noviembre 26. Ricardo Ayala dice: noviembre 26. Confiemos que las autoridades resuelvan según el criterio que propones Si tuvieras a bien. 289. por favor. aún cuando la adminstración se muestra renuente a aplicar sanciones por tal concepto. 2009 en 11:01 pm . Totalmente de acuerdo con la responsabilidad administrativa de quienes infraccionan con el plazo establecido para el proceso. aún cuando reitero mi posición anteriormente vertida. 2009 en 10:43 pm Hola Carlos Me parece muy interesante tu aporte.Espero conocer su comentario. 2009 en 10:51 pm Hola Víctor Interesante enfoque que te agradezco compartirlo con los lectores Un abrazo 291. Ricardo Ayala dice: noviembre 26.

294. Tambien he solicitado copia del expediente y audiencia oral para mi descargo en en . Calors Bendezú dice: diciembre 2. a pesar que estoy destacado en la UGEL.quisiera saber si la comición que lleva a cabo el proceso adminsitrativo disiplinario es la misma comición que lleva a cabo el proceso administrativo sacionador. felicitaciones por realizar una labor loable. 233 233. realmente es honor consultarle a Ud. me dicen que podrian sacar la resolución con fecha anterior. Espero su Respuesta. ricardoayalagordillo dice: noviembre 26. reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado. 2009 en 11:10 pm Hola Víctor Deberían ser distintos Aunque la Ley no advierte esa diferencia es posible que algunas entidades han reparado en la necesidad de tal diferencia 293.Doctor Ricardo .E. ALEJANDRO dice: diciembre 2. pero la notificación ya lo haran con esta fecha (02-12-2009). 2009 en 5:58 pm Dr. Ricardo. 292.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador. me aperturaron el proceso el o7 de julio pero hasta ahora no he recibido ninguna resolución de fallo de parte de la comisión. que mi proceso es por ruptura de relaciones a pesar que jamas ocurrió. 2009 en 12:24 am Ley Nº27444 Art. Soy director de una I.

Ricardo Ayala dice: diciembre 2. María Elena Paz Ravines dice: diciembre 6. 2009 en 11:20 pm Apreciado Alejandro Gracias por tus reconfortantes palabras Enque artículo sustentan la alegada ruptura de relaciones ? Si el proceso se ha llevado a cabo sin que te concedieran fecha y hora para que informes oralmente ni te hagan entrega de copia de los documentos en los cuales se sustenta el proceso todo lo actuado resultaría viciado y sería causal de nulidad Lo que podrías hacer es que tu o tu abogado s apersonen a leer el expediente. 2009 en 2:57 pm Que ley se aplica a un profesor que siendo Director de UGEL comete una falta administrativa. ¿Que puedo hacer? ¿procede el silencio administrativo? ¿puedo pedir intervencion de la fiscalia? ¿este proceso puede quedar nulo? ¿Que proceso debo seguir? Le agradeceré eternamente por su respuesta Dr. la 276 o ambas gracias por su respuesta 297. si te fuera adverso lo resuelto debes impugnar la resolución que consideres adversa Si consideras puedes también acudir a la Fiscalía de Prevención del Delito Confiemos en la oportuna capacidad de enmienda de las autoridades Exitos en tu cometido 296. la Ley del Profesorado. Ricardo Ayala dice: .el termino de Ley hasta la fecha no tengo respuesta. Tienes derecho a acceder a él encualquier momento. Si te negaran como refieres antes hanincurrido en silencio puedes optar por requerir cuantonecesitas mediante carta Notarial o bien esperar a ser notificado con lo que resuelva finalmente el titular de la entidad. Ricardo 295.

MI intéres va relacionado con la calificación del proceso disciplinario: Sí el auto de apertura de la investigación disciplinaria adelantada contra unservidor público. 2009 en 8:17 pm Gracias por su respuesta. la OCI tendria facultad de auditar al Sub CAFAE. toda vez que estos tienen personeria juridica. por otro lado sí ya se hubiere notificado del auto de apertura se tiene un termino de 6 meses para calificar. si la comision especial. si fuera asi en que dispositivo estaria amparado. MANUEL dice: diciembre 14. 301. vale aclarar que. Asimismo.diciembre 6. una complementa a la otra Gracias por escribir 298. ningun miembro pertenece a cargos directivos. edgar alexander dice: diciembre 9. MANUEL dice: diciembre 11. edwin dice: . 2009 en 4:31 pm Muchas gracias por la rapides de tus comentarios.CAFAE. a excepcion que manejan fondos del tesoro publico para el pago de incentivos. son profesionales y tecnicos. 300. sinceramente es una gran ayuda para lo que estamos inmersos en el sector publico. ¿ al vencerse este termino genera prescirpición también? Agradezco de antemano la atención prestada y ruego responder responder al correo gracias. no se ah podido notificar personalmente. 2009 en 12:43 pm Cordial saludo. 2009 en 3:04 pm Apreciada María Elena Ambas. 299. puede apewrturar proceso administrativo a los miembros del directorio del Sub. ni emplazado se aplica la prescripción de una año?..

Está claro que el peruano es capaz de los mejores resultados. 2009 en 1:42 am Hola Ricardo: Agradeceré absolver la siguiente interrogante: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal constitucional ha establecido que no hay caducidad. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos. 2009 en 6:26 pm Hola Edwin Comparto tu preocupación Tu interrogante como mi respuesta a tus interrogantes forman parte del artículo que puedes también ver en el portal del blog. si decididamente se lo propone. ¿A caso el proceso pude durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? 302. ¿Acaso el proceso puede durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? ―HECHO EN PERU‖ puede resumir muchos conceptos.diciembre 17. El boom de nuestra gastronomía es muestra de ello No se ha requerido la dación de nuevas normas . Hecho en Perú debiera ser nuestro norte en toda acción. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos. ricardoayalagordillo dice: diciembre 17. Un abrazo CPPAD : PLAZO RAZONABLE Por RICARDO PERCY AYALA GORDILLO Edwin nos pregunta: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal Constitucional ha establecido que no hay caducidad.

N° 6390-2006-PA/TC ha admitido demanda por vulneración al plazo razonable : ―7. Hay un momento para nacer y otro para morir. o lo que es lo mismo que no sufra dilaciones indebidas. .El liderazgo y carisma personalísimo como la experiencia de vida y descollantes resultados obtenidos por Gastón Acurio de llevar los productos nacionales hechos manjares de Perú por el mundo ha dado dinamismo a muchas actividades e industrias nacionales en materia educativa. dure un plazo razonable. No hay dos.5 de la Convención en relación a la libertad personal. Hay un momento para iniciar y otro para terminar. podrá hablarse de calidad sin considerar el plazo. demora o displicencia de la CPPAD como fluye de jurisprudencia emitida por el TC EXP. Por ello consideramos que es evidente que se ha producido la vulneración que el recurrente señala para la obtención de una resolución fundada en la ley. conforme a lo que hemos manifestado en la presente sentencia. En los procesos administrativos disciplinarios como en los procedimientos administrativos al igual que en los procesos judiciales se habla ―del DERECHO A SER PROCESADO O JUZGADO DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE : LA FINALIDAD ES IMPEDIR QUE LOS ACUSADOS PERMANEZCAN LARGO TIEMPO BAJO ACUSACION Y ASEGURAR QUE SE DECIDA PRONTAMENTE SU SITUACION. indudablemente NO. agroindustria. De allí que el legislador dota a toda Ley de un plazo determinado. (Tomado de El derecho a un plazo razonable de Miluska) ―La referencia al plazo razonable esta en el 7. Cierto es que el TC ha emitido jurisprudencia validando procesos que exceden dicho plazo. sin embargo ello no puede ser entendido como una puerta abierta al exceso. El PLAZO es inherente a la vida misma. Todo derecho humano está íntimamente ligado al plazo. sea judicial o administrativo. puesto que toda persona tiene derecho a que un proceso. en el cual se establece que toda persona detenida debe ser llevada sin demora ante un juez autorizado por Ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable o ser puesto en libertad‖ Treinta días es el plazo que dura el proceso administrativo disciplinario en el caso de los funcionarios y servidores públicos sujetos al DS 005-90-PCM. turismo e inversiones Sin embargo. ya que la falta de pronunciamiento del Tribunal de Honor constituye trasgresión al derecho a la tutela procesal efectiva. en plazo razonable.

ricardoayalagordillo dice: diciembre 19. como en los procesados que : las CPPAD o CEPAD emitan su informe final dentro del plazo de 30 días. ello implicaría una autoridad administrativa ausente en su rol de supervisión a la cual mínimamente le asiste emitir disposiciones correctivas poniendo coto a dicho exceso. existan procesos administrativos disciplinarios que duren más de un año.De lo anterior : Un plazo debe ser cumplido por las partes dentro del expresamente previsto por la Ley. Miembros de las CPPAD o CEPAD. representantes de trabajadores. A ambas partes a la administración. 2009 en 12:46 am A ti Manuel Por tus generosas palabras y difusión del blog entre los funcionarios y servidores públicos de los Gobiernos Locales y Regionales . éste debe ser entendido como el mínimo estrictamente necesario.S. 005-90PCM Art. Jefes de Personal. formular los respectivos pedidos o reclamos cuando verifique dilaciones indebidas por parte de la administración. Abogados. El exceso del plazo de 30 días conferido a la CPPAD o CEPAD debe ser entendido como una excepción NUNCA como una regla. ello no confiere licencia. De verificarse la existencia de procesos que no culminan dentro del plazo legalmente previsto. RICARDO AYALA GORDILLO Diciembre 16 2009 303. Si hay un exceso al plazo. lo que corresponde es fomentar liderazgo en los titulares de entidades. ello conllevaría pervertir el orden de las cosas. Directores de Administración. que de comprobarse pudiera dar lugar a las responsabilidades administrativas a que pudiera haber lugar (D. a que como refiere Edwuin. 163º ) . Si una CPPAD o CEPAD puede excederse en el plazo de 30 días invocando que proceden acogiendo el criterio vertido por el TC. Nunca debería ser igual o mayor al originariamente previsto. a la CPPAD o CEPAD como al procesado corresponde el ejercitar sus derechos y deberes dentro del plazo conferido.

se supone que al año este ya vencio. En uno u otro caso si no compartes la sanción impuesta te asiste el derecho de impugnarla. Ricardo Ayala dice: diciembre 22. La Ley en estos caso no exige la apertura de proceso adminstrativo disciplinario sino la evaluación de la condena en torno a los hechos vinculados o no con la función. un empleado publico. acarrea destitución automática. El caso que expones se trata de una condena condicional por tanto se encuentra en el segundo supuesto. extremo sobre el cual no hay mayor referencia. En el caso de condena condicional. nunca hubo prieba grafotecnica. .La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso. 305. pero quisera saber. basandose en esta sentencia el comite del proceso administrativo lo sanciono con 6 meses sin goce de haber un 30 días. gracias por su respuesta. 2009 en 2:45 pm Hola Víctor El DS 005-90-PCM contempla dos supuestos: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º. si es factible que el comite de procesos se base en la sanción del poder judicial para poder sancionar. victor dice: diciembre 22. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. despues detres años en la via judical fue sentenciado a 2 años con libertad condicional. Exitos en tu cometido.304. la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios. 2009 en 1:07 am Hola: Disculpe. ahora la le han abierto proceso administrativo. ni afecte a la Administración Pública. por supuesta falcificación de certificados. pero al final se dio la sentencia antes indicada.. Nunca hubo proceso administrativo y ha pasado tres años.

cuanto tiempo estoy limitado para ocupar cualquier cargo administrativo u otro 307. REHABILITACIÓN POR ASCENSO Artículo 178º... luis angel dice: diciembre 22. Ricardo Ayala dice: diciembre 22.El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de . REHABILITACIÓN – EFECTOS: ANULACIÓN DE SANCIÓN Y FALTAS REGISTRADAS Artículo 177º. hasta para hacer integrante de la directiva del sindicato se pide que no hayan sido sancionados por la comision de procesos administrtivos. 2009 en 3:06 pm fui sancionado abusivamente por la comision de procesos administrativos por un mes.306.Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en el curso de su Carrera Administrativa debe haber observado: buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción. despues de cuanto tiempo puedo ser integratne de una comision de procesos administrativos o ya quede inhabilitado por siempre de postular acualquier cargo de la municipalidad por haber sido sancionado por la comision de procesos administrativos. Se formaliza mediante resolución del funcionario competente. El texto del DS 005-90-PCM regula el procedimiento y modos en que opera la Rehabilitación. En materia laboral y administrativa un servidor o funcionario que fue sancionado tiene derecho a ser REHABILITADO.La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la sanción impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal. 2009 en 7:45 pm Hola Luis Angel Hasta el peor de los criminales luego de recibir la sanción que le impone la sociedad tiene derecho a ser rehabilitado y en su momento reincorporado a la sociedad.. REHABILITACIÓN: REQUISITOS DETERMINANTES Artículo 176º.

Para el efecto los procesos de ascenso deberán considerar las sanciones impuestas como deméritos. muchas entidades públicas suelen imponer en deteminadas convocatorias públicas ―que el trabajador no haya sido sancionado o procesado administrativa disciplinariamente‖ En estos casos.carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior. el interesado podría pedir a la entidad el correspondiente fundamento legal.. debiendo tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el artículo anterior. 2009 en 9:14 pm Estimado Dr.La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel sólo procederá transcurrido un año de su postulación a dicho ascenso. en cuyo caso deberá esperarse dicho plazo. salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un año de haberse cumplido con la sanción impuesta. De lo anterior.. Ayala Hoy me dirijo a usted no para perdirle una opinión sobre lo que usted conocer ampliamente. luis angel dice: enero 20.La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administración Pública sólo procederá transcurridos tres (3) años. gracia anombre de todos los que aplicamos sus consejos: . 309.. TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIÓN Artículo 180. No obstante lo anterior. 308. Maria Elena dice: diciembre 23. REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO Artículo 179º. 2010 en 3:44 pm amigo Ricardo muchas gracias por anticipado su orientacion. tratándose de una sanción distinta a la destitución. computables a partir de dicho reingreso. el servidor sancionado. sino para DESEARLE UNA FELIZ NAVIDAD Y UN PROSPERO AÑO NUEVO Y sobre todo agradecerle por sus multiples opiniones y consejos GRACIAS y Hasta Pronto. será rehabilitado y podrá ejercer todos sus derechos tan pronto observe buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción.

Es posible que la citación te comprenda dentro de ―y otros‖ . procede este tipo de demanda primero me sancionan administrativamente y ahora por lo penal. 2010 en 3:59 am Apreciado Luis Angel Si estas sujeto a cualquier régimen laboral o contractual una misma conducta puede conducirte a que afrontes responsabilidad administrativa civil y penal Todo esta en relación a la gravedad del hecho.amigo Ricardo a mi persona en el mes de julio del 2009 me sancionaron con un proceso disciplinario por un mes de sancion sin goce de haber. a los tres integrantes de la comsion de proceso administrativos nos sancionaron con un mes . aclreme este punto tambien amigo ricardo y Dios lo Bendiga por su orientacion 311. claro que eso no me excluye de responsbilidad. este tipo de notificacion que da entender que yo estoy demando o voy a solo rendir mi manifestacion. luis angel dice: enero 20. bueno los errores que tuvimos fueron por desconocimiento. me llega de la siguiente forma: debera apersonarse para la recepcion de su declaracion en la denuncia interpueta por el presunto delito de colusion en contra de JUAN PEREZ Y otros en agravio del estado. Ricardo Ayala dice: enero 22. ya que segun la comision de procesos administrativos me hallaron responsabilidad en no elaborar correctamente las especificaciones y terminos de referencia en un proceso de seleccion para la ejecuion de una obra. la misma contraloria general de la republica determino que habia responsabilidad administrativa funcional. cabe acalra de juan perez es un compañero de trabajo y no mi perosna. 310. pero ya pasaron cuantos meses y ahora nos estan demandando o quieren castigar por segunda vez en el mismo delito ahora por lo penal. a la intencionalidad o grado de culpabilidad y a que ese hecho sea o no tipìficado como delito.. se puede hacer esto sancionarme por segunda vez. 2010 en 3:49 pm amigo ricardo la notificacion es de la division policial de investigaciones departamento de investigacion criminal y apoyo a la justicia……….

En tal sentido la CCPAD. Maria Elena dice: enero 28. Ayala Ante todo gracias por su atención. bety dice: enero 27. elevado a la CPPAD. y asi lo manifestamos en nuestro Informe Final. Mi consulta es la siguiente…. ha pesar que la habia incluido como parte del informe. refiere que las recomendaciones de otros ejercicios. 2010 en 8:11 pm en los casos que al notificar al infractor. al tomar conocimiento. este ya no viva ahí y como las notificaciones por edicto son caras. solo se limito atender las recomendaciones del ejercicio 2006 y dio por prescrita la señalada por OCI. que se puede hacer 313. sobre temas del ejercicio 2006.Tu conoces los hechos Lo aconsejable es estudiar el expediente administrativo y el tipo de perjuicio que se le ha casusado al Estado Y en tu caso de que modo habrías participado Lo aconsejable es que un Abogado pueda estudiar el expediente Si te acompaá a declarar mucho mejor Los delitos de Colusión son reprimidos con severidad Confiemos que en todo caso tu participación no sido decisiva para que el delito se cometa Proveete de una adecuada defensa legal Un abrazo 312. se ubico recomendaciones pedientes de implementar de otros ejercicios. . no lo considero sea elevado a la CPPAD en su momento y que solo recomendo al Titular implementar las recomendaciones. por lo que a la fecha (2006) estas habrian prescrito para una sancion administrativa. las mismas que en el analisis y evaluación de los documentos. se dectecto que en un informe de la misma OCI. 2010 en 2:52 pm Buenos Dias mi estimado Dr. Dentro de Informe de Control.

si lo prefieren) cruce el puente y visite al Jefe OCI. una vez mas. con el objeto de conversar y aclarar lo que espera uno de otro. 2. Que. Si gustas me avisas la opción que resultó aplicable y si hay visita como les fue Un beso 315. 2010 en 9:03 pm Querida Maria Elena Como siempre.Es el caso. Que.. la CPPAD califique la responsabilidad y recomiende la apertura de proceso administrativo a quienes con su acción u omisión dieron lugar a la prescripción. es que no existiendo ningún impedimento para que la CPPAD (en pleno. recomendando que sea la CEPAD. de manera expresa. . Ello en razón a que el pedido de la ―atención por parte de la CPPAD‖ tal cual lo planteas. que la OCI sobre las recomendaciones pendiente de otros ejercicios (2002. Ricardo Ayala dice: enero 28. 2010 en 9:07 pm Apreciada Bety Como probablemente ya hayas verificado en la Ley 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General. es un requisito obligatorio que el administrado a quien en este caso nominas infractor. o.2003). cumpla con señalar en sus escritos el respectivo domicilio donde debe ser notificado. puede tener dos lecturas: 1. Ricardo Ayala dice: enero 28. si lo hubieray correspondiera o la del MINSA. la cual se pronuncie respecto de los funcionarios de nivel superior a F-4. ha regresado a la CCPAD para su atención. ES PROCEDENTE? Gracias 314. bienvenida Mi consejo en este caso. la CPPAD se pronuncie por la afectación de la prescripción en los expedientes que revistan tal carácter. además del cual pedirle que consigne la dirección electrónica o fax al cual acepta ser notificado electrónicamente.

―21. Raúl dice: febrero 1. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. en defecto de ello. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. copia de los cuales serán incorporados en el expediente. publicada el 24 junio 2008.2 del artículo 23. con sujección a la formalidad expresamente prevista en los numerales 21. Ley 27444: Artículo 21. o que éste sea inexistente.. la autoridad deberá emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. dejándose constancia de su nombre. ―21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio señalado en el procedimiento.4 y 21.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año. Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación en la nueva fecha. el notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.1.Régimen de la notificación personal 21.4 La notificación personal. lo notificará en el que aparece en su DNI. sólo cabe notificación por publicación.‖ (*) (*) Numeral incluido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1029.5 del Artículo 21 de la Ley 27444 cuyos textos te preciso en el párrafo siguiente. se dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificación. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación. 2010 en 9:00 pm Hola Ricardo Es válido que se instaure proceso administrativo por causal prevista en el Código de . Si la entidad ha tomado conocimiento a través del notificador que ya no vive allí el infractor. Si no fuera así. De verificar que la notificación no puede realizarse en el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23. Exitos en tu cometido 316.La notificación se entiende válidamente hecha por lectura de de lo resuelto en su presencia levantando el acta respectiva firmando en ese acto el interesado o dejando constancia de su negativa. se deberá proceder a la notificación mediante publicación 21. es perfectamente válido que la entidad proceda a notificarlo en ese domicilio o en el señalado por él anteriormente.2 En caso que el administrado no haya indicado domicilio. documento de identidad y de su relación con el administrado.

1 y siguientes del Artículo 10 del referido Código como gloso con este propósito : ―Artículo 10. tengo conocimiento que cuando esta reconocido es otro juzgado y cuando no esta reconocido otro. Anónimo dice: febrero 2. 2010 en 9:37 pm hola Dr. de la presente Ley. 317. 10. no somos casados. generándose responsabilidad pasible de sanción. pero quisiera hacerle una consulta por que usted es ma´s efectivo y rápido soy madre de dos menores. qure hago en este caso a cual de los juzgados interpongo mi . pero el problemas es: tengo dos menores hijos el primero reconocido y el segundo no esta reconocido.. 10. Para su graduación. civiles y penales establecidas en la normatividad‖.3 Las sanciones aplicables por la transgresión del presente Código no exime de las responsabilidades administrativas. estoy en problemas con su padre estamos a punto de separarnos. Gracias por escribir 318. analuz dice: febrero 2. se tendrá presente las normas sobre carrera administrativa y el régimen laboral aplicable en virtud del cargo o función desempeñada. y que se entiende por ―Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. Ayala yo se que su especialidad es administrativo.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III.Ética de la Función Pública: numeral 6 del artículo 7º. 2010 en 3:18 am Apreciado Raúl La respuesta es afirmativa y se explica de lo puesto en el numeral 10.Sanciones 10. asumiendo con pleno respeto su función pública‖ Gracias. se considera infracción al presente Código.

demanda de alimentos, y si me darán mi asignación anticipada, por favor si la respuesta fuera ahora mismo si no fuera mucha molestia.

319.

CHABUCA dice:

febrero 2, 2010 en 9:42 pm

tengo un proceso administratyivo ganado por un contrato irregular de una tercera persona cuando en realidad yo era la ganadora, pero le dieron con un cotejo de documentos bamba al otro, ya es casi un año que yo gane el proceso, digame por favor donde empiezo el proceso por daños y perjuicios para el pago del monto no percibido, a que dependencia debo recurrir, por que desde junio ya estoy trabajando lo que yo quiero es de los meses marzo, abril mayo, junio, es en el sector educacion
320. Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 2:59 am

Apreciada AnaLuz Haciendo la precisión que formulas podrías interponer la demanda ante el correspondiente Juzgado de Familia La asignación anticipada te darán con certeza respecto de tu niño reconocido, respecto de tu otro niño está sujeto a la merituación de las pruebas que ofrezcas al Juez para que pueda amparar los alimentos a su favor Exitos en tu cometido

321.

Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 3:18 am

Apreciada Chabuca Lo justo sería que acreditando en sede administrativa todos los actuados que te han sido favorables, la administración dentro de un correspondiente procedimiento administrativo, pudiera proceder a concederte la correspondiente indemnización sin necesidad de recurrir al Poder Judicial, propósito en el cual lo primero que debes realizar es, formular dicha petición indemnizatoria cuando menos por daño moral y lucro cesante. Si en dicha vía no prosperases, debes plantearla en la vía judicial.

Exitos en tu cometido

322.

luis dice:

febrero 3, 2010 en 5:59 pm

Amigo, ricardo por favor necesito que me oriente mi hermano tenia un año trabajando en una constructora la empresa era de lima y gano una licitacion en puno el sur de pais el trabajaba como almacenero, y de improvisto le vino un paro cardiaco lo llevaron al hospital y fallecio que tipo de beneficios le corresponde que liquidacion de beneficios sociales le corresponde, puedo reclamar el seguro de vida, auque la empresa me dijo que tuvo que fallecer donde venia ejecutando la obra y no en un hospital para reclamar los beneficios. al solicitar sus beneficios mediante un escrito como lo hago si yo radico en arequipa o le doy una direccion de un familiar en lima para cualquier respuesta por parte de la empresa, rogaria que me orientara amigo ricadro por favor Dejar un comentario
323. MARINA dice:

febrero 7, 2010 en 3:03 am

DOCTOR AYALA MI CASO VIENE DESDE AÑOS ATRAS, ESPERO QUE USTED ME PUEDA AYUDA SOY SUBDIRECTORA TITULAR POR CONCURSO Y CON RESOLUCION, DE UN CENTRO EDUCATIVO DONDE HACE CUATRO AÑOS APROXIMADAMENTE POR UNA MALA FE CONVOCAN MI PLAZA Y COBERTURAN, APESAR DE LOS RECLAMOS, LUEGO PROCEDI VIA JUDICIAL LA MISMA QUE TENGO GANADO, HE SOLICITADO LA REPOSICION VIA MEDIDA CAUTELAR NO ME LA CONCEDEN HE ENVIADO CARTA NOTARIAL A LA UGEL NORTE . Y HASTA AHORA NO ME RESPONDEN DIGAME QUE PROCESO DEBO SEGUIR PARA EL CUMPLIMIENTO EN VISTA DE QUE ESTOY SIN PLAZA ME DESTACARON A OTRO CENTRO EDUCATIVO QUE TAMBIEN HA SIDO COBERTURADA POR REASIGNACION, QUIERO VOLVER A MI PUESTO DE TRABAJO INMEDIATAMENTE QUE DEBO HACER QUIERO MENCIONARLE que la persona que ocupa hoy mi puesto ha apelado a la suprema
324. ricardoayalagordillo dice:

febrero 8, 2010 en 12:28 am

Apreciada Mariana

Algunas sentencias se limitan a declarar fundada la demanda y no aplicable la resolución adversa.. Lo ideal sería que la sentencia luego de declarar Fundada tu demanda seguidamente ordene tu reposición en el mismo cargo y dentro de determinado plazo De allí que a efectos de mejor precisarte mi opinión te agradecería me precises o escanees el contenido de la sentencia e indiques que tipo de medida cautelar y ante quien has interpuesto. Quedo a tu respuesta

325.

marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:11 pm

EN LA RESOLUCION DE LA MEDIDA CAUTELAR DICE SE EJECUTE LA R.D. POR LA QUE ME ENCUENTRO EN MI PLAZA, ASIMISMO EN ELLA DECLARA LA NULIDAD DE LA RESOLUCION DE LA PERSONA QUE SE ENCUENTRA EN VEZ DE MI. PREVIAMENTE SE HA DECLARADO FUNDAD LA SENTENCIA A FAVOR MIO.
326. marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:14 pm

POR FAVOR SI ME PUEDE ACONSEJAR AHORA MISMO, POR QUE YA EMPIEZA OTRO AÑO ESCOLAR Y SIGO SIN PLAZA

327.

Ricardo Ayala dice:

febrero 8, 2010 en 7:05 pm

Apreciada Marina Mi sugerencia ante la urgencia que bien precisas, es que procedas a acercarte ante el Juzgado que amparó tu medida cautelar pidiendo se lleve a cabo la medida cautelar solicitada, si ello no prosperase, acércate a la Fiscalía Penal de Turno de tu localidad a interponer la correspondiente denuncia penal por desacato del mandato judicial, (tienes derecho a poder entrevistarte con la misma Fiscal).

Para dicho propósito deberás precisar : el nombre completo y cargo de (los) funcionario(s) públicos obligados a reponerte en tu plaza ganada y deberás adjuntar copia certificada de la sentencia y de la medida cautelar que mencionas como de los documentos que te hubieran dado en Educación incumpliendo el mandato judicial. Lo que también puedes hacer luego, si es que en tu anteriores demandas no lo hubieses planteado es, pedir la correspondiente indemnización Independientemente de lo antes dicho, por favor, precísame si la sentencia fue confirmada por la Corte Superior y si llegó a la Suprema Si tienes un correo personal, indícamelo Exitos en tu cometido

328.

mariana dice:

febrero 8, 2010 en 11:04 pm

en la corte superior fue confirmada y se encuentra en la corte suprema. Otra consulta en la corte suprema debe demorar tanto? que debo hacer para agilizar ya que mi caso se encuentra desde el pàsado año ya es un año y eso me preocupa. Otra pregunta para el cumplimiento de la medida cautelar puedo presentar ante el juzgado vacacional?

329.

ricardoayalagordillo dice:

febrero 9, 2010 en 1:47 am

Hola Mariana Lamentablemente en algunos casos demora demasiado Lo bueno es que tienes una medida cautelar y es en ella que debes basar la reposición Mi consejo como te dije antes es que fueras al Juzgado que dispuso la cautelar y si hubiera demora alguna nada te impide a que vayas a la fiscalía penal Me avisas como te fue Exitos

330.

Raúl dice:

febrero 9, 2010 en 2:35 pm

Hola Ricardo La CPPAD ha recibido un Examen Especial del periodo 2007-2008, determinando responsabilidad en un Funcionarios F3, actualmente este funcionario es F4. Mi consulta es si este caso debe verlo la CPPAD, por cuanto la falta administrativa se cometió cuando tenía este nivel y que según nuestro Reglamento es competente para conocer los PAD que comprendan a servidores hasta la categoría remunerativa F3; o debe derivar el caso a la Comisión Especial, competente para conocer los PAD, a los funcionarios F-4. Gracias.

331.

Ricardo Ayala dice:

febrero 9, 2010 en 2:58 pm

Apreciado Raúl En mi opinión, es competente la CPPAD para procesar, si es el caso, a quien tuvo la condición de F-3, resultando indistinto que hoy tenga cargo superiores. Exitos en tu cometido
332. Rayo dice:

febrero 10, 2010 en 1:06 pm

se dicto una resolucion de sancion por faltas graves a la institucion sancionando a 15 dias de suspension sin goce de remuneraciones. los administrados plantearon recurso inmpugnatorio de reconsideracion…la pregunta es mediante que documento en primer termino se declara improcedente éste y los sucesivos recursos, y si esta calificacion o respuesta lo debe hacer la comision de procesos administrativos o despacho de alcaldia por ser esta la autoridad que dicto la resolucion de sancion. por otro lado en el otro supuesto de declarar fundado ese recurso o cualquier otro sucesivo, mediante que documento se declara éste?, igual mediante resolucion de alcaldia? gracias por su ayuda.

333.

Ricardo Ayala dice:

febrero 10, 2010 en 1:38 pm

Hola nuevamente Rayo Resuelve el Recurso de Reconsideración la misma autoridad competente que antes impuso la sanción expidiendo la correspondiente Resolución, amparando o desestimando, en este caso el recurso impugnativo interpuesto. La CPPAD no sanciona ni emite resolución, sólo recomienda o propone la sanción que correspondería imponer y emite informes. Ante un Recurso de Reconsideración la CPPAD no está obligada a conocer de la impugnación interpuesta; sin embargo, es saludable que a efectos de mejorar las funciones que le han sido encomendadas se le participe de ella, y de ser el caso, con la urgencia del caso formule su alcance al titular respecto de las posiciones esgrmidas por el impugnante, las pruebas o extremos que, eventualmente podría haber, prescindido valorar o mal interpretado, por acción u omisión. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en pu8nto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo

334.

JESSICA MAGUI dice:

febrero 15, 2010 en 3:49 pm

Buenos días. Mi consulta es la siguiente: Despues de la apertura del proceso administrativo por parte de la autoridad competente, ¿Qué plazo tiene la Comisión de Procesos Administrativos, para recomendar las sanciones a aplicar a los funcionarios procesados?? (Todo ello, en el marco del DL. 276.)

335.

Ricardo Ayala dice:

febrero 15, 2010 en 11:22 pm

Apreciada Jessica: La CPPAD debe emitir su informe final dentro del plazo de 30 días, plazo que se computa a partir de la fecha en que el procesado fue notificado con la resolución de apertura o instauración del proceso adminstrativo disciplinario. Como es sabido dicho informe final contiene las recomendaciones absolviendo o proponiendo la sanción a imponer al servidor o funcionario procesado. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en punto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo Ricardo Ayala
336. JESSICA MAGUI dice:

febrero 16, 2010 en 2:32 pm

Muchas Gracias por la respuesta a mi anterior consulta, sin embargo, tengo otra duda: ¿Qué pasaría si por ―X‖ motivos, la CPPAD se desorganiza (renuncian 3 integrantes)? ¿seguiría corriendo el plazo de los 30 días para que emita su informe final o se suspendería ese plazo?. Desde ya, muchas gracias a su valiosa respuesta.

337.

Ricardo Ayala dice:

febrero 16, 2010 en 3:06 pm

Hola nuevamente Jéssica: Si ello ocurriera, el titular de la entidad debe recomponerla con la urgencia del caso.

El plazo es inexorable.

338.

LUCHITO dice:

febrero 16, 2010 en 4:04 pm

una resocucion judicial de reposicion no es cumplida por un Director de UGEL, POR FAVOR DIGAME DONDE PROCEDO A QUEJARLE A ESTE SEÑOR PUEDO HACER ANTE LA DREP. a que normas me amparo por favor si me puede responder ahora mismo. la resolucion judicial todavia no es final es de la corte.
339. DEYDY DIANA dice:

febrero 17, 2010 en 4:18 pm

Señor Ricardo, buenos días. Una consulta: ¿La CPPAD puede declarar la prescripción de un Proceso administrativo? o solo puede recomendar la prescripcion de dicho proceso. Gracias por su respuesta.

340.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 18, 2010 en 2:35 pm

Me es grato dirigirme a este blog que siempre nos da pautas para superar los inconvenientes administrativos y legales que afrontamos trabajadores que nos toca asumir Procesos Administrativos Disciplinarios: Mira, mi amigo Ricardo quisiera que me absuelvas mi pregunta o me des una posible solución: Yo trabajo en la Municipalidad Provincial de Tarma desde el año 2003 el 2007 por Servicios No personales al terminar la gestión me despiden Enero 2007 por lo que inicio Proceso Contencioso Administrativo en vía judicial repuesto con medida cautelar Set 2007 (Poder judicial sentencia a favor, Sala Mixta confirma sentencia y es llevada en casación por la Municipalidad, que por cierto hasta hoy no se recuelve en la Corte Suprema-Lima) continué laborando normalmente con mi medida cautelar hasta que en Noviembre 2008 se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario para que en Diciembre 2008 se me cese de mis funciones por espacio de 12 meses sin goce de haberes, DIC2008 – DIC2009 por faltas disciplinarias (Esto es porque en el 2004 fuí encargado de caja chica y en oportunidades el Administrador nos mandaba a cobrar cheques, hacer depósitos, transferencias, giros, cobro de cheques y hacerlos entrega al Administrador todos girados a los nombres de todos los trabajadores del area de Administración y

Tesorería) ―Negligencia a nuestras funciones‖ Muy consciente de mi honestidad y lealtad a mi Institución demanda por segunda vez a la Municipalidad nuevamente con Proceso Contencioso Administrativo esta vez pidiendo la nulidad de la resolución de sanción por no encontrarla arreglada a Ley. Es así que a los 8 meses que estuve separado solicté medida cautelar el cual me fué concedido y repuesto provisionalmente (Apelado por la Municipalidad), en Dic2009 sale la sentencia del Poder Judicial a mi favor declarando FUNDADA mi demanda de Nulidad de sanción administrativa. Mientras que en Sala Mixta declaran fundada la OPSICION planteada en contra de mi medida cautelar. Mi situación en estos momentos es que al haber hablado con el Sr. Alcalde le hice ver todas estas situaciones y la intención que tenía la Municipalidad de hacerme llegar mi carta donde se me haga de conocimiento que la medida cautelar se encuentra sin efecto, Pero que coordinamos que hasta que sala confirme o rovoque la sentencia del Poder Judicial no se tomen acciones de separación en mi contra. Pero cual sería la salida a este caso para que la Municipalidad no caiga en OMISION al no hacer efectivo la OPOSICION declarada FUNDADA. Y que pasa, con la sentencia y la Primera Medida Cautelar que pienso que ahora estaría haciendo efecto por que esta fué confirmada por sala. Disculpa, Ricardo por tanta revuelco a mi caso y espero puedas ayudarme, anteladamente muy agradecido y un fuerte abrazo. Gracias Atte, César Estrella Oscanoa obviamente la Municipalidad

341.

Ricardo Ayala dice:

febrero 18, 2010 en 5:49 pm

Apreciado César de la siempre bella Tarma A efectos de poder mejor precisarte mi opinión Por favor, precísame, si: la primera medida cautelar mantiene su efecto o ha sido derogada por la Corte? Quedo a tu respuesta.

342.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 19, 2010 en 3:49 pm

Gracias mi amigo Ricardo por haber revisado mi caso, mirá la primera Medida Cautelar, está totalmente vigente esta ha sido confirmada por Sala Mixta

Atte.hay prescripcion o no…. o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario . 2010 en 12:11 pm HOLA RICARDO AGRADEZCO TU AYUDA. Y DECLARO INFUNDADA MI DEMANDA DIME QUE RECURSO IMPUGNATIVO PUEDO PRESENTAR.la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion…. Nuevamente agradezco tu tiempo y la verdad muy preocupado por las acciones que vaya a tomar la Municipalidad pues a la fecha la opinión legal de Asesoría Legal Externa es dar cumplimiento a la revocatoria a la segunda Medida Cautelar. ES UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN SENTENCIA DE VISTA LA SALA CONFIRMO LA APELADA . 2010 en 8:41 pm Pregunto. 343. esperemos a tu favor. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve…. Un abrazo Ricardo Ayala 344. Ricardo Ayala dice: febrero 22. César Estrella O.. es decir sacarme del trabajo. SERÁ QUISA EL RECURSO DE CASACION O ANTES TENGO PRESENTAR REVICION.pero los hechos materia de proceso administrativo como queda .Descentralizada de Tarma. PORFAVOR AYUDEME ATT. mario dice: febrero 22. cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año). 2010 en 12:39 am Apreciado César En miopinión debes pelearla porque la primera cautelar te resulte aplicable para esta segunda pretensión y apremiar porque resuelvan en definitiva..CESAR AVALOS 345. cesar avalos rojas dice: febrero 22.comete falta la comision?….

cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año). mario dice: febrero 22. Atte. mi amigo Ricardo por tu tiempo.Publico Gracias 346. Anteladamente muchísimas gracias Ricardo y Dios te siga dotando de ese gran desprendimiento que tienes para ayudar a los que te requieren. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve….hay prescripcion o no…. 2010 en 3:22 am Apreciado Mario El cómputo corre desde la fecha en que es notificado el procesado . 2010 en 8:44 pm Pregunto. solo una pregunta mas quisiera me puedas absolver: Estando a tu respuesta y con relación a mi caso y la 1º Medida Cautelar la cual se encuentra haciendo efecto sobre la segunda que ha sido declarada Infundada. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. CESAR ESTRELLA OSCANOA dice: febrero 22. o de todas maneras tiene que haber una respuesta o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario Publico para la prescripcion Gracias 347. La Municipalidad ya emitió opinión del Asesor Legal Externo solicitando a través de una carta la ejecución de este ofrecimiento hecho por mi persona con la Caución Juratoria.comete falta la comision?…..pero los hechos materia de proceso administrativo como queda . 2010 en 10:55 pm Gracias. o el Juez tendría que haber considerado en su parte resolutiva se cumpla con esta garantía.la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion…. me es exigible hacerlo efectivo. Que pasa con la Contracautela de la Medida Cautelar que ha sido revocado.. 348. dime que es lo mas prudente que puedo hacer frente a este caso……?. CESAR ESTRELLA OSCANOA – Tarma – Perú.

Distinto es que. Gracias por escribir 349. existieran vicios o causales de nulidad o de prescripción. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. de manera concurrente. Distinto es que. Si dicho plazo es superado y la CPPAD no resuelve incurre en responsabilidad administrativa. 2010 en 3:31 am Hola César En mi opinión la revocatoria de la medida cautelar no obliga al inmediato pago de la caución juratoria. su demanda y pretensión finalmente sea desestimada. Por tu parte sería pertinente les recuerdes que se halla pendiente de resolver tu apelación. Exitos en tu cometido 350. 2010 en 3:32 am Apreciada Juana Temo decirte que no hay forma legal de impedir a una persona el inicio de las acciones legales que ella estime pertinente. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. de acuerdo a la conducta y hechos que fueran materia de evaluación. al declararla el Juez improcedente o infundada. dentro del proceso judicial que tendrá que afrontar la entidad demandada.En efecto el plazo que dura el PAD es de 30 días dentro del cual la CPPAD debe emitir su Informe final. La emisión del Informe Final fuera de dicho plazo no acarrea nulidad ni prescripción. pudiendo también ser de orden civil y penal. .

suerte y gracias 352. 2010 en 1:03 pm Dr. Ricardo Ayala dice: febrero 27. al director lo hará la DRE y a los otros integrantes la misma UGEL. la misma que tiene un informe de inspectoria regional en el sentido de que se tenga que investigar administrativamente. Ayala de antemano le agradezco su sugerencia por que son muy buenas. Soy trabajador del sector educación como tal por unas irregularidades que cometieron en contra mia he presentado mi queja en contra de un director de la UGEL asimismo contra toda una comisión. 2010 en 5:43 pm seria posible pudieras definir un crograma en dias del proceso administrativo disciplinario. mario dice: marzo 3. si se puede a que artículo me amparo y si tengo plazo . RAFAEL dice: febrero 26.Te sugiero que revises el Código de Etica por cuyo alcance las denuncias que contra ellos se interpongan también podrían ser de conocimiento y competencia de la CPPAD. las dos únicas sanciones que les pudieran ser impuestas como resultado del proceso administrativo son : Multa y Resolución de Contrato. Mi pregunta Dr. Es posible que por allí viniera su posición Exitos en tu cometido 351. 2010 en 3:21 am Hola Rafael Es un pedido interesante A ver como sales en mi siguiente artículo Un abrazo 353. Sin embargo. por lo tantoquiero que no conozcan en mi UGEL. Ayala es de que si puedo yo SOLICITAR LA RECUSACION DE LA COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS para que se eleve a la misma dre por que son amigos y se que se van a favorecer.

Ley del Procedimiento Administrativo General : Artículo 88. Cuando tuviere amistad íntima. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. 354. tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. Si personalmente. El supuesto que planteas estaría contemplado en el numeral 4 del Artículo 88º de la antes citada Ley. aun cuando no se concrete posteriormente. mandatarios. . con los administradores de sus empresas.para ello. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. En el procedimiento Administrativo estipulado por la LEy 27444 lo que existe es la abstención de oficio o a pedido de parte. ricardoayalagordillo dice: marzo 3. perito o testigo en el mismo procedimiento. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. 2010 en 1:39 pm Apreciado Mario Agradezco tus cordiales palabras La facultad de recusar es usado en el ámbito judicial y bajo las causales expresamente estableidas por Ley. o con quienes les presten servicios. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. 5. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. por favor si me puede dar su opinión ahora mismo le agradeceré eternamente. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. 2. en los siguientes casos: 1.. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. 4. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. Si ha tenido intervención como asesor. 3.

Artículo 91. y remite lo actuado al superior jerárquico inmediato. o a pedido de los administrados. el superior jerárquico dispone el inicio de las acciones de responsabilidad administrativa. 90.Impugnación de la decisión La resolución de esta materia no es impugnable en sede administrativa.2 En este mismo acto designa a quien continuará conociendo del asunto.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de existir alguna de las causales expresadas. plantea su abstención en escrito razonado. se pronuncie sobre la abstención dentro del tercer día.Trámite de abstención La tramitación de una abstención se realizará en vía incidental.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo anterior.1 El superior jerárquico inmediato ordena..Apartamiento de la autoridad abstenida La autoridad que por efecto de la abstención sea apartada del procedimiento. conociendo la existencia de la causal. salvo en el caso en que resulte evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado indefensión al administrado. Artículo 92.. si fuere órgano colegiado. 90.2 Sin perjuicio de ello.Promoción de la abstención 89.1 La participación de la autoridad en el que concurra cualquiera de las causales de abstención. salvo la posibilidad de alegar la no abstención. 89.. o en que conoció la causal sobreviniente. como fundamento del recurso administrativo contra la resolución final. sin suspender los plazos para resolver o para que opere el silencio administrativo. o al pleno. o disponer que el incurso en causal de abstención tramite y resuelva el asunto. el administrado puede hacer conocer dicha situación al titular de la entidad. dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que comenzó a conocer el asunto. de oficio.Disposición superior de abstención 90. al presidente del órgano colegiado o al pleno. sin . bajo su directa supervisión. preferentemente entre autoridades de igual jerarquía.. Artículo 93. la abstención del agente incurso en alguna de las causales a que se refiere el Artículo 89 de la presente Ley. para que sin más trámite.. el superior optará por habilitar a una autoridad ad hoc. en cualquier momento. no implica necesariamente la invalidez de los actos administrativos en que haya intervenido.3 Cuando no hubiere otra autoridad pública apta para conocer del asunto. civil o penal contra la autoridad que no se hubiese abstenido de intervenir..Consecuencias de la no abstención 91. Artículo 90. Artículo 94.Artículo 89. y le remitirá el expediente. 91. según el caso. coopera para contribuir a la celeridad de la atención del procedimiento.

ABREVIATURAS: CPPAD : Comisión Permanente de Proceso Administrativo Disciplinario CEPAD: Comisión Especial de Proceso Administrativo Disciplinario (para Funcionarios) PAD : Proceso Administrativo Disciplinario . servidores y funcionarios públicos. no es del sute pero que va en todos los casos con nombre de representante con tal de perjudicar a sus colegas 356. Ricardo Ayala dice: marzo 4. quiero consultarle si puedo quejarle o que procede frente a una persona que es parte del centro educativo pero que se denomina personalmente representante de docentes y se inmiscue en asuntos que no le compete. Abogados. y. representantes gremiales.participar en reuniones posteriores ni en la deliberación de la decisión. miembros del CPPAD. julio dice: marzo 3. Ayala. aporte y consulta será bienvenida. 2010 en 9:39 pm Muchas gracias Dr. pedido que conicidió con el artículo que vengo preparando –y ha resultado un poco mas largo de lo originariamente previsto-.S. a quienes puedan tener la condición de procesados administrativamente o interés en esta especializada temática de crucial importancia en toda entidad. en general. 2010 en 12:43 am Hola nuevamente Rafael Uno de estos días Rafael nos propusiste elaborar un cronograma del PAD. Exitos en tu cometido 355. esta persona es docente pero muy malicioso que es parte del gremio de los Huaynalayas. inserto una secuencia del proceso con mención de los plazos y las concordancia entre el D. Tu comentario. complementando y actualizando algunos extremos de nuestras anteriores publicaciones cuya lectura recomiendo como punto de partida a fin de proseguir familiarizando a los titulares de entidades. Esta vez. Jefes de las Oficinas de Personal. 005-90-PCM con la Ley 27444.

Informe Oral : 1 día. Apartamiento del cargo o función : Facultativo. cuando las complejidad o circunstancias del caso ameriten. debe solicitar prórroga antes del vencimiento del 5to día. La Ley no establece límites para la revisión del expediente. Mejor si dentro de este plazo se emite la correspondiente Resolución Administrativa. Notificación de la Resolución: La Ley especial no establece plazo. Antes de un año desde que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. Informe Final – Fin del Proceso Administrativo : dentro de los 30 días hábiles. dentro de un plazo que no debiera exceder los 30 días desde que fue recibido el informe final. por excepción. Presentación del Descargo – Prórroga : al 5to ó 10mo día desde que fue Notificado. En la práctica suele demorar hasta cerca al año en que el hecho fue puesto en conocimiento del titular. . Investigación –Evaluación-Instrucción : Entre 25 ó 20 días. 1er día del PAD. o dentro de un plazo de 7 días. previamente. Acceso al Expediente y copias : 1 día. Notificación al procesado con la instauración del PAD : 72 horas de emitida la Resolución. Resolución del titular de la entidad : 1 día. Apertura del proceso : Un día. pero debiera ser con la misma inmediatez con la cual se abrió el proceso.PASOS Y PLAZOS: Calificación de Denuncia : Puede ser realizada en 1 día. Puede estar dispuesta con la Resolución que abre proceso y sólo debe durar el plazo de duración del proceso administrativo disicplinario. Prescripción : Pasado el año que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. Para el último plazo. se computa a partir del día siguiente de recibida o publicada la notificación. Recepción de Notificación o publicación – Inicio del Proceso Administrativo Disciplinario : Un día. Absolviendo o sancionado al procesado. Preferiblemente al día siguiente de notificado y antes del día 5to.

Desde ya. 2010 en 4:02 pm Muy buenos días señor Ricardo. No siempre es aconsejable su uso. ¿Se podría aperturar el correspondiente proceso administrativo disciplinario a dichas personas? ¿Por que tipo de personas debe estar compuesta la CCPAD que procesaría a dichas autoridades – de ser el caso-?. El único requisito es que se encuentre debidamente acreditada la grave amenaza o vulneración de un derecho constitucional. muy agradesido por su valiosa ilustración. LENIN WISTER dice: marzo 4. el recurso preferiblemente debe ser elaborado por un Abogado quien necesariamente lo firmará. 358. quedando expedito para que el interesado pueda impugnar la Resolución en sede judicial en la Vía Contenciosa Administrativa.Impugnación: El procesado que no se encuentre de acuerdo con lo resuelto puede impugnar la resolución interponiendo Reconsideración o Apelación. Impugnación de la Resolución en Sede Judicial : Vía Contenciosa Administrativa: El plazo para interponerlo es de 3 meses desde la fecha en que fue notificado con la Resolución que agotó la vía administrativa. Espero te resulte de utilidad lo alcanzado Ricardo Ayala 357. Ricardo Ayala dice: marzo 4. Debe ser adecuadamente evaluado con el auxilio del Abogado. Proceso Constitucional de Amparo: La Ley faculta su uso en cualquier etapa. mi consulta es la siguiente: Si producto de un informe de control se determina una responsabilidad administrativa sobre un presidente regional o sobre un alcalde y sus regidores. el plazo es sólo de 15 días hábiles a partir de la fecha desde que fue notificado. 2010 en 7:25 pm Apreciado Julio : . La Apelación o el Recurso de Revisión ( cuando se haga uso excepcional de éste) agotan la vía administrativa.

Ricardo Ayala 361. cuando menos al Sector al cual perteneces y la Región. Sin que lo tomes como una condicionante previa. 2010 en 4:31 pm muy agradecido de su comentario y ayuda. Ricardo Ayala dice: marzo 8. El intercambio de opiniones es uno de los objetivos de este blog. 2010 en 3:03 pm Apreciado Lenin En el caso de los Alcaldes y Regidores el Tribunal Constitucional ha establecido que la vacancia únicamente podrá ser decidida con Acuerdo del Pleno de Consejo. ricardoayalagordillo dice: marzo 5. . Departamento o Provincia desde donde nos escribes.La representatividad no basta ser invocada sino acreditada que es lo que deben exigir a la persona que indicas tanto quienes no lo han facultado a que asuma su representación como las autoridades donde concurra alegando tenerla. Muuy agradecido por tu antelada contribución. Rafael Vasquez 360. te invito a que de manera pública o privada. Gracias por escribir 359. suerte y muchas gracias. 2010 en 7:16 pm Hola nuevamente Rafael: Enhorabuena y bienvenido con los comentarios que puedas aportar. según prefieras. RAFAEL dice: marzo 5. queria consultar si se pueden emitir opiniones respecto a consultas de usuarios………. puedas darnos una puntual referencia de tí y tu experiencia.

se le hace conocer la apertura de proceso administrativo disciplinario en su contra. mediante Oficio Circular N° 001-93-MDA. supuestamente por haber cometido faltas graves. solicitando se deje sin efecto la Resolución de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. Díaz Valverde. previo proceso administrativo. que desempeñó hasta los primeros días del mes de marzo de mil novecientos noventa y tres. y. en el manejo de la economía contable de la Municipalidad de Arapa. que revocando la apelada declaró improcedente la Acción de Amparo. quién presentó informe a la entidad demandada. entre otros. ha continuado con el Alcalde demandado.En consecuencia no procede la destitución. refiriendo como hechos que el demandante venía desempeñando varios cargos administrativos en la Municipalidad Distrital de Arapa. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. Que. con el Alcalde cesante. con asistencia de los señores Magistrados: Acosta Sánchez. a los ocho días del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho. N° 132-95-AA/TC que adjunto: EXP. ni facultados los regidores a funciones de personal. efectuada por el Contador don Gregorio Choqueneyra Flores. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. mediante la cual se le impone sanción disciplinaria de destitución. sostiene el demandante que el Alcalde ordenó que se realice una auditoría. que le encargaron ejercer el cargo de Secretario – Tesorero. desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. de fojas doce del cuaderno de nulidad. pronuncia sentencia: ASUNTO: Recurso de casación entendido como extraordinario interpuesto por don Feliciano Apaza Ayamamani contra la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. ANTECEDENTES: Con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y tres. Presidente. Que. con fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. resultndo por ende nula su conformación como miembros de una CEPAD y los actos que en tal condición emitan. Nugent y García Marcelo. en el informe de auditoría se le hace responsable desde el mes de . hasta los primeros días del mes de mayo. N° 132-95-AA/TC PUNO FELICIANO APAZA AYAMAMANI SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima. el penúltimo considerando del EXP. Vicepresidente. por haberse violado su derecho contenido en el artículo 48° de la Constitución Política del Estado. Para mejor apreciación de lo sostenido puedes apreciar lo sostenido. don Feliciano Apaza Ayamamani interpone demanda de Acción de Amparo contra el Concejo Distrital de Arapa.

no habiendo intervenido en la comisión de procesos administrativos ningún empleado del Municipio Distrital de Arapa.de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. que esta medida se ejecuta desde su notificación. del cuaderno de nulidad. los que son presentados sin aportar pruebas. confirma la apelada. Que. con fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. El Juez Mixto de Primera Instancia de Azángaro. FUNDAMENTOS: 1. por lo que encargaron al Auditor CPC don Gregorio Choqueneyra Flores. El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Arapa contesta la demanda precisando que el demandante ha trabajado en la Municipalidad Distrital. declara fundada la demanda. Contra esta resolución el demandante interpone recurso extraordinario. Que. La Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno. en mérito del cual se apertura proceso administrativo disciplinario contra los trabajadores. se le obliga a que presente documentos contables y libros de contabilidad. para abrir el proceso administrativo disciplinario tuvieron a la vista el informe donde aparece que el demandante había retirado dinero de tesorería de la municipalidad. por varios años. se le ha aperturado proceso administrativo al demandante. el objeto de la presente acción es que se deje sin efecto para el demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA. haciendo un informe. fecha en que es notificado. correspondientes. por estimar que el demandante fue destituido por una Resolución de Alcaldía y no por un acuerdo del pleno del Concejo.enero de mil novecientos noventa y dos. Sostiene asimismo que. a fojas ciento cuarenta y cinco. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. de fecha doce de julio de mil novecientos . para que realice una auditoría. con fecha veintiocho de enero de mil novecientos noventa y cuatro. en muchos caso sin autorización del Alcalde y que en la mayoría de ellos no había comprobantes de ingreso de bienes y pecosas de salida. que mantiene en su poder el auditor. cursándoles las cartas notariales respectivas para que hagan los descargos. y que los cargos que había en contra del demandante eran graves. se le destituye de su cargo. y por Decreto de Alcaldía N° 001-93. revoca la apelada y reformándola declara improcedente la acción de garantía. cuando en realidad. por considerar principalmente que. motivo por el cual se le destituye. esto es a partir del trece de julio de mil novecientos noventa y tres. a fojas ciento sesenta y tres. encontró con que no existían archivos contables. y. el cargo de Secretario Tesorero lo ha desempeñado desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. es decir ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede consentida. a fojas doce. por lo que se expide resolución destituyéndose del cargo al demandante quién interpuso recurso de reconsideración. con fecha veintidós de setiembre de mil novecientos noventa y tres. y que cuando asumió el cargo de Alcalde. hasta el mes de diciembre.

4. la Resolución Municipal N° 02-91-MDA. luego de un proceso administrativo disciplinario. 4. Por estos fundamentos. 3. y setenta. mediante el cual la demandada lo destituye. de la Municipalidad demandada. de fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. en uso de las atribuciones que le confiere la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. que revocando la apelada declaró improcedente la demanda. establece que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres miembros titulares. 5. Que. no siendo exigible el agotamiento de la vía previa. vuelta. aparece de la copia de la Resolución de Alcaldía N° 02-91-MDA.noventa y tres. el demandante fue sometido a proceso administrativo disciplinario por la comisión de faltas disciplinarias. Que. mediante Resolución Municipal N° 02-91-MDA. consagrado en el inciso 3) del Artículo 139° de la Constitución Política del Estado. y don Jesús Laura Arpi. y ordenaron que la demandada cumpla con reponer en el puesto de trabajo que venía desempeñando al momento de su . Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. de fojas doce del cuaderno de nulidad. se acredita como regidores a don Gregorio Mateo Alarcón Cahuina. 3. el Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM del Reglamento de la Carrera Administrativa. y reformándola declara FUNDADA la Acción de Amparo. por lo que es aplicable la excepción prevista en el inciso 1) del artículo 28° de la Ley N° 23506. como Presidente. careciendo de competencia para realizar acciones que originen la conformación de dicha comisión permanente de procesos administrativos disciplinarios. abre proceso disciplinario al demandante. conforme lo establece el Artículo 2° de la Ley N° 23506. la citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. contraviniendo lo establecido en los Artículos 165°. las Acciones de Amparo proceden en los casos en que se violen o amenacen de violación los derechos constitucionales. doña Eusebia Amanqui Quispe. del Decreto Supremo N° 005-90-PCM. 2. en consecuencia se ha vulnerado el derecho constitucional del demandante a un debido proceso. la Municipalidad Distrital de Arapa. FALLA: REVOCANDO la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. 170°. designados para conformar la comisión de procesos administrativos. el Tribunal Constitucional. Que. por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio. Que. que obra en el expediente de fojas sesenta y ocho. en consecuencia inaplicable al demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. resolución que fue ejecutada antes de quedar consentida. Que. y del Oficio Circular N° 001-93-CPDMDA. y ésta estuvo conformada por tres regidores de la Municipalidad demandada. conforme aparece de fojas setenta y uno.

que otra cosa pueso hacer aconsejeme. En caso de ser lo suficientemente claro el mandato judicial para que se te reponga en el mismo cargo y función que venías asumiendo con anterioridad.destitución o a otro de igual categoría. tal vez lo mejor resulte esperar el tenor de lo que finalmente decida la casasión. quiero que me aconseje que debo de hacer frente al asunto. S. bajo apercibimiento de ser denunciados penalmente por desobediencia a la autoridad. su publicación en el Diario Oficial El Peruano y la devolución de los actuados. ACOSTA SÁNCHEZ DÍAZ VALVERDE NUGENT GARCÍA MARCELO.estoy solicitando que me repongan pero los de la UGEL se hacen la burla por que ellos aducen que ya estoy repuesto en mi plaza por eso que vengo percibiendo el sueldo de un Director.S. solo es una burla de estos señores pienso denunciarlos penalmente. sin goce de haber por el tiempo no laborado. 362. 2010 en 8:26 pm Querida Marina Es de esparar que pronto se resuelva la casación en los términos que estimas Por ahora podrías interponer una medida cautelar o si ya ha transcurrido un buen tiempor desde que está para ser resuelta. los funcionarios tendrán que dar marcha atrás en su actual proceder. . hay un proceso contencioso administrativo a mi favor para reponerme en mi cargo solo que esta se encuentra en casacion por lo que no es final. un centro educativo no puede tener dos Directoras. por que al que me reemplazó no le sacan otra resolución para que deje el cargo. MARINA dice: marzo 16. 2010 en 6:02 pm hola doctor Ayala. 363. Dispone la notificación a las partes. Ricardo Ayala dice: marzo 16.

Es válida esa afirmación.Exitos en tu cometido 364. no envio a tiempo al superior jerarquico y solo faltando tres días para que se resuelva el recurso lo envia. 3. . Desde que toma conocimiento la autoridad competente que va ha resolver el recurso recién se emizan a computar los plazos. 2. le queria realizar la siguiente consulta: una persona que inicio un juicio por despido arbitrario en el año 2007. gano la medida cautelar. Rafael dice: marzo 17. aduzca que desde que recibio el recurso empezará a contar el plazo. raul quispe dice: marzo 19. 2010 en 10:55 pm buenas tardes Dr. 2010 en 3:02 am Abogado Ricardo Ayala. ¿la pregunta es: su puede reactivar dicho expediente? ¿se puede realizar una nueva denuncia por despido arbitrario? ¿o simplemente por el tiempo transcurrido ya no se puede hacer nada? 365. este órgano al recibir tarde. una consulta: 1. Ricardo Ayala dice: marzo 18. Un recurso de apelación se resuelve en un plazo de 30 días hábiles o días calendarios. 2010 en 1:45 pm Hola Rafael Debe tratarse de un archivo temporal Si ese es el estado del proceso cualquiera de las partes podría pedir su desarchivamiento y continuarlo Gracias por escribir 366. el poder judicial paso el expediente al archivo dicho expediente. como no se presento a rendir su manifestacion la entidad publica pidio el archivamiento del expediente. Si la entidad. luego la entidad publica logro revocar dicha medida cautelar por la persona interesada no presento a rendir su manifestacion. Ayala. muy buenas noches.

Ricardo Ayala dice: marzo 19. Por favor. este órgano que recibió el recurso de apelación y no lo elevo dentro de los 30 días. por favor. por favor. escritos. tony vela dice: marzo 19. en razón de la actual sobrecarga En tanto. 2010 en 3:06 am Señor Ricardo. y aprender. Gracias 368. De ser cierto. la redacción jurídica y otros temas. ayudeme amplimanete a esclarecer mis dudas 367.en que ciclo y universidad cursas estudios? Muy agradecido por tus gentiles palabras Exitos en tu desarrollo académico y personal Ricardo Ayala 369. queremos aprender de usted. Ricardo Ayala dice: marzo 19. no hay computo de plazos.4. para estudiantes de derecho. quejas. podría poner varios modelos de recursos. podrías precisarme que materia de las que trato resultan de vuestro mayor interés. Ley del Procedimiento Admin1strativo General. Te respondo en el orden de tus preguntas: . 2010 en 1:33 pm Hola Tony Cordinaremos y tendré en consideración tu pedido para mas adelante. 2010 en 1:52 pm Hola Raúl: Tus preguntas se hallan absueltas en la Ley 27444. cuya revisión te recomiendo. etc.

El plazo es para la entidad no por cada Oficina o funcionario.Efectos del vencimiento del plazo 140. o que el término expire con la conclusión del último día aun cuando fuera inhábil. superar cualquier obstáculo que se oponga a regular tramitación del procedimiento.Impulso del procedimiento La autoridad competente. 139. Artículo 140. esta circunstancia le es advertida expresamente en la notificación.El plazo corre a partir del día siguiente de presentado por mesa de partes de la entidad. 140.1 El plazo vence el último momento del día hábil fijado. debe promover toda actuación que fuese necesaria para su tramitación. Artículo 139. Te adjunto el texto pertinente de la Ley 27444: Artículo 145.El plazo máximo para resolver la apelación es de 30 días hábiles..2 Al vencimiento de un plazo improrrogable para realizar una actuación o ejercer una facultad procesal. . no es cierto.. si antes de esa fecha son cumplidas las actuaciones para las que fuera establecido. o anticipadamente. hay responsabilidad administrativa disciplinaria en sus deberes por quienes no dieron trámite alguno o dilataron su remisión a aquél.Cómputo de días calendario 139. No es exacto ni arreglado a Ley lo argumentado por tal funcionario. los cuales no tienen porque afectar al usuario. determinar la norma aplicable al caso aun cuando no haya sido invocada o fuere errónea la cita legal. adoptando las medidas oportunas para eliminar cualquier irregularidad producida. como responsabilidad por omisión en el superior jerárquico por no supervisar y controlar que los actos sean oportunos. aun sin pedido de parte.1 Tratándose del plazo para el cumplimiento de actos procedimentales internos a cargo de las entidades. 3. 4. notificando la decisión. Reitero. Si esa o alguna otra oficina demoró en remitir a la autoridad competente llamada por Ley a resolver. la entidad declara decaído el derecho al correspondiente acto. pudiendo inclusive ser menor a él.. así como evitar el entorpecimiento o demora a causa de diligencias innecesarias o meramente formales.2 Cuando una ley señale que el cómputo del plazo para un acto procedimental a cargo del administrado sea en días calendario. previo apercibimiento. 2.1. la norma legal puede establecer que su cómputo sea en días calendario.

POR FAVOR SI ME PUEDE ABSOLVER MI PREGUNTA GRACIA DE ANTEMANO 371. 140..Responsabilidad por incumplimiento de plazos 143. y en aquellos que por existir dos o más administrados con intereses divergentes. atendiendo razones de oportunidad o conveniencia del caso. si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático.3 El vencimiento del plazo para cumplir un acto a cargo de la Administración. salvo que la ley expresamente así lo disponga por la naturaleza perentoria del plazo. 143. SOY PROFESOR Y VENIA SUFRIENDO DESCUENTO POR PARTE DE MI MADRE POR ALIMENTOS. Mucho apreciaré me precises la entidad o localidad desde donde me escribes Exitos en tu cometido 370. concurrenciales.1 El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada. deba asegurárselas tratamiento paritario. por omisión en la supervisión. jaime dice: marzo 22. 2010 en 12:14 pm DOCTOR AYALA QUISIERA QUE ME ORIENTE. QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR. PERO OCURRE QUE MI SEÑORA MADRE FALLECIO HACE DOS MESES.4 La preclusión por el vencimiento de plazos administrativos opera en procedimientos trilaterales.140. La actuación administrativa fuera de término no queda afecta de nulidad. no exime de sus obligaciones establecidas atendiendo al orden público.Adelantamiento de plazos La autoridad a cargo de la instrucción del procedimiento mediante decisión irrecurrible. salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una duración mayor. ADRIANA dice: . sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber ocasionado. Artículo 141.Plazo máximo del procedimiento administrativo No puede exceder de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la resolución respectiva. Artículo 143. puede reducir los plazos o anticipar los términos..2 También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico. Artículo 142.. dirigidos a la administración.

marzo 22, 2010 en 12:16 pm

puedo solicitar el cumplimiento de una medida cautelar de reposición despues de haber pasado más de un año? hasta que tiempo tengo?
372. ALEX dice:

marzo 22, 2010 en 12:18 pm

DOCTOR AYALA QUIERO SOLICITAR INDEMNIZACION POR DAÑOS Y PERJUICIOS A UNA UGEL. A QUE NORMA ME AMAPARO, DENTRO DE QUE TIEMPO DEBO REALIZARLO, PUDO TAMBIEN PEDIR EN ELLA EL RECONOCIMIENTO DE MESES NO TRABAJADOS

373.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:35 pm

Querida Adriana Puedes solicitarlo en tanto no hayn resuelto lo principal y satisfagas los requisitos de Ley. Gracias por escribir
374. Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:41 pm

Apreciado Alex Si es derivado de tu relación con la UGEL para la indeminización revisa el art. 238 y siguientes de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y de ser el caso el Código Civil. Lo segundo que planteas no es procedente Exitos en tu cometido

375.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:44 pm

Apreciado Jaime: Debes presentar un escrito redactado i firmado por Abogado dirigido al mismo Juez que ordenó los alimentos,pidiendo primero el desarchivamiento del expediente y cuando ello ocurra, otro pidiendo la extinción de tal obligación a favor de tu desaparecida madre adjuntando la partida que así lo acredita. Exitos en tu cometido.
376. Jaime dice:

marzo 22, 2010 en 11:37 pm

Doctor ayala hoy estuve buscando en archivos el expediente pero no existe por que era del año 1987 con que documento puedo presentar no hay copias certificadas por que no existe el expediente

377.

Ricardo Ayala dice:

marzo 23, 2010 en 1:19 pm

Hola Jaime Los expedientes se remiten al archivo de la correspondiente Corte Superior de Justicia Exitos en tu cometido
378. liliana dice:

marzo 24, 2010 en 12:10 pm

hola soy docente titutlar de mayor puntaje en la institucion y fui designada en doble turno y desplazada por personal sin cargo,existen oros dobles turnos en la misma por lo cual considere se violo el Art 94 de la ley 3529 ante lo cual presente Recurso de revocatoria en jerarquico subsidio. Mi inquietudes son: ¿Cual es el plazo para que el superior se expida? ¿Corresponde que se me bonifiquen esos dias? ¿como debo proceder en caso de que no se expidan en tiempo y forma?
379. Ricardo Ayala dice:

marzo 24, 2010 en 1:49 pm

Querida Liliana: Sin duda se trata de un inmerecido acto arbitrario. En Perú no he encontrado la norma ni el tipo de recurso que me indicas para examinarla y contribuir a absolverte ambas interrogantes. Por internet aprecio que se trata del Estatuto del docente de Argentina, por razonesde tiempo procuraré revisarlo mas tarde para poder absolver cuanto planteas. En tanto puedes irlo revisando. Gracias por escribir Siendo ello así te re
380. liliana dice:

marzo 27, 2010 en 1:51 pm

hola, señor Ricardo, efectivamente hago referencia a articulos del Estatuto del docente de la Pcia de Chaco,Argentina,lo que expresan el artic al que hago referencia es claro y perfectamente entendible, pero las superioridades se manejan con parcialidad y de manera soberbia, avasallando todo y cuanto se refrenda, es triste reconocerlo pero es la realidad. Agradezco a Ud. su predisposición e interes puesto de manifiesto ante mi inquietud, lo felicito por tan ardua labor. Que Dios lo bendiga!!!!!!!!

381.

lucho chozan dice:

marzo 28, 2010 en 5:24 am

saludarlo por su especial apoyo de asesor a muchos peruanos como soy yo . Soy director de un centro educativo y por haber tomado la iniciativa de vender como chatarra un tractor chijno que nos entregara Fuguimori y que ha estado por ocho años inservible en el local institucional, por falta de repuesto y otros, se me ha sancionado con un año de suspension de mis remuneraciones . estoy impugnado dicha resolucion. espero justicia. cual es su criterio al respecto . un año sin recibir mis remuneraciones por un tractor cuya traida al peru, siempre fue escandolo..

382.

Ricardo Ayala dice:

marzo 28, 2010 en 10:44 pm

Apreciado Lucho: Muy reconocido por tus cordiales palabras Tu caso me trae a colación que en un foro de abogados una una docente y abogada sostenía que era injusto que la hubieransancionado por haber firmado apelaciones de otros docentes que consideraban abusivas las sanciones impuestas, en ese caso, ella omitió recordar que por Ley se hallaba impedida de poder patrocinar en causas contra el Estado. La disposición de los bienes del Estado está sujeto a una serie de procedimientos adminstrativos regulados entre otros,por la Superintendencia de Bienes Nacionales cuya inobservancia acarrean responsabilidad. Del mismo modo, de responsabilidad y esencialmente la graduación de la sanción adminstrativa disciplinaria está igualmente sujeta a procedimientos y formalidades cuya revisión en todo caso amerita examinar al impugnante o su defensor como a la autoridad adminstrativa que ha de resolver al respecto. Entiendo tu enfoque sobre el hecho que argumentas, sin embargo, para poder expresarte con mayor objetividad mi apreciación si gustas puedes transcribir el fundamento en el cual las autoridades basan sancionarte con tal rigor o mejor aún si escaneas la resolución Un abrazo

383.

piter dice:

marzo 30, 2010 en 2:35 am

HE SOLICITADO CAMBIUO DE NOMBRE EN LA VIA JUDICIAL POR QUE ME VIENE PERTURBANDO LA QUE TENGO POR QUE SOY OBJETO DE BURLA DE MIS AMIGOS Y TENGO UN INFORME PSICOLOGICO POR ANDIEDAD, A PESAR DE ELLO EL JUEZ LO HA DECLARADO INFUNDADA, PUEDO APELAR ESTA RESOLUCIO? CUANTOS DIAS TENGO Y CUANTO DEBO PAGAR POR FAVOR DOCTOR SI ME PUEDE ABSOLVER URGENTEMENTE

384.

ricardoayalagordillo dice:

marzo 30, 2010 en 2:21 pm

Hola Piter:

Se asume que tienes abogado y es quien debe absolver tus interrogantes como preparar tu impugnación Si no fuera así te estas arriesgando a que tu resultado final no te fuera como pretendes No obstante lo anterior Puedes apelar Trabaja sobre el plazo mínimo de 3 días desde que te notificaron en tu domcilio procesal Debes pagar 144 nuevos soles en el Banco de la Nación Exitos en tu cometido

385.

Raúl dice:

marzo 31, 2010 en 9:32 pm

Hola Ricardo Se aperturo proceso administrativo a una servidora por incurrir en falta grave de 15 días de inasistencias injustificadas – consecutivas, en su descargo la procesada presenta que esta siendo tratada por problemas psiquiatricos – esquisofrenia, si la procesada no se encuentra en capacidad para afrontar sus responsabilidades y no siendo prudente que en ese estado labores en la administración pública, que se podría disponer a la procesada, teniendo en cuenta que tampoco podemos desprotejerla. Gracias por su respuesta.
386. Ricardo Ayala dice:

abril 3, 2010 en 2:16 am

Apreciado Raúl: Tu pregunta y reflexión previa es muy atinada El derecho no consiste en una simple suma de elementos que conducirán a un frío resultado

Para el caso: si un servidor falta mas de 3 dias continuos si bien su conducta puede configurar una de las faltas adminstrativas disciplinarias graves previstas en el Art. 28º del D.Leg. 276 y que por ello previo PAD pueda conducirlo a ser destituido La Ley remite en principio a examinar si esas faltas son injustificadas o no Y la interrogante remitirá a muchas otras interrogantes mas que por razones de oportunidad y tiempo procuraremos abordar en otro momento Debemos recordar que el D.Leg. en sus primigenios artículos dispone que los servidores y funcionarios públicos se asume son los mas idóneos es decir aquellos quienes previa rigurosa claificación ingresaron a la adminstración pública para poder prestar desde allí lo mejor de sus conocimientos y servicios a los ciudadanos que lo requieren Para ello se constituyen las Oficinas de Personal y Administración para seleccionar, capacitar, monitorear y supervisar no sólo la asistencia y permanencia de los servidores y funcionarios sino también para velar por el bienestar del personal En el caso que expones, existirán los correspondientes informes de las Oficinas antes mencionadas sobre el particular? Qué sicólogo o siquiatra ocupacional los suscribe? En que fechas? Bienestar de Personal ha monitoreado el tratamiento? Es acaso imperceptible o indiferente a la administración de la entidad que un servidor o funcionario preste servicios al Estado en estas condiciones? Que hay con la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos? Sin duda alguna ninguna persona está libre de pasar en el momento menos pensado la frontera de la normalidad al deterioro mental De allí que justo es que merezca el mejor apoyo que le brinde su centro de labores La situación del servidor en particular no puede a la vez ser justificación alguna para que la ciudadanía se vea afectada con la demora, infdiferencia o baja calidad de los servicios públicos que solicita De allí que la evaluación de los hechos no pueden comprender de manera aislada únicamente al servidor sino además al entorno que por el ejercicio de su función le corresponde estar atento a informar y proponer la oportuna solución a situaciones como las que comentas LA decisión que adopte la entidad deberá estar supeditada al pronunciamiento de los profesionales médicos de ESSALUD que de manera colegiada puedan determinar la capacidad o incapacidad relativa o absoluta del servidor. Exitos en tu cometido

387.

Apolinar Mestas dice:

abril 3, 2010 en 4:53 am

Dr Ricardo Ayala: Ante todo mis saludos y felicitaciones por su BLOG mi consulta es referente a los plazos para la Instauracion de proceso administrativo a funcionarios , especificamente a un director,subdirectora, jefe laboratorio, por causal de abuso de autoridad, incumplimiento de funciones, rompimiento de relaciones humanas, la denuncia se encontraba en el CADER UGEL SUR , el cual ha sido elevada al Gobierno Regional Arequipa, desde Nov 2009, el caso es que la denunciante es una docente que sigue laborando en la I.E, como vera la subdirectora es la aludida y sigue creando problemas en la I.E. los cuales atentan con la salud de la docente, por lo tanto Doctor quisiera que nos oriente a fin de accionar juridicamente a los señores encargados de los procesos administrativos en vista que aducen que tienen un año para absolver, pero no entienden que los señores denunciados mientres esten en la I.E. seguiran creando problemas a la docente y esto resquebraje su salud. gracias por la respuesta.

388.

Carlos-Iquitos dice:

abril 3, 2010 en 11:05 pm

Muy buenas tardes Dorctor Ricardo Percy Ayala Gordillo, le feclicito por su labor en este blog y siga adelante, le deseo los mejores parabienes en su vida familiar y profesional, de verdad!. Aprovecho la oportunidad para formularle las siguientes consultas. CASO 1. Presente ante el Gobierno Regional de Loreto un recurso de queja por cuanto hasta la fecha no ha resuelto un recurso de apelación. De conformidad con el art. 158 de la ley 27444 son 3 días hábiles, pero los de asesoria jurídica de la DREL, no tienen conocimiento del recurso. CASO 2. En relación al recurso de apelación que se presento ante la UGEL MAYNAS para que lo eleve al superior en grado, con fecha 09 de febrero, se podría aplicar el silencio administrativo positivo?, con la declaración jurada de la ley 29060?, básicamente el recurso se centra en la validación que hace la comisión de nombramiento de la ugel maynas ha un diplomado de mi contendor, siendo este diplomado expedido por el colegio de psicologos del perú en convenio con una asociacion sin fines de lucro EDCIP, siendo este diplomado sin valor oficial, por cuanto las universidades son las únicas que expedir este documento. CASO 3. Salio la R.M Nº065-2010-ED que por unica vez y de forma excepcional los profesores que aprobaron la etapa nacional pueden postular a una plaza vacante

orgánica declarada desierta, sin embargo en la norma acotada se contradice el artículo 1 habla de puntaje final (suma de nota nacional con la nota institucional y promedidada), y el artículo 4º dice que los que aprobaron solo la etapa nacional ya estan habilitados para participar en esta nueva oportunidad. La Jefatura de Unidad de Personal del Ministerio de Educacion envio un oficio multiple a las Direcciones Regionales de Educación de todo el país precisando acerca del artículo 4, indicando que al articulo mencionado debe entenderse que es la nota nacional aprobatoria más de 14 y que además el postulante debe reunir con un 2º requisito que es la de tener nota aprobatoria más de 14 en la etapa institucional. Con este documento elimina a muchos profesores que desean participar. Pregunta ¿Qué pueden hacer estos profesores para poder postular? Si la misma resolución acotada entra en conlicto en su art. 1 y 4. Lo mejor no hubiera sido que el Ministro saque una Resolucion modificando el alcance de uno de los dispositivos que se colisionan. Sera la solución una acción de amparo y además una medida cautelar? para que puedan participar estos profesores. CASO 4. Existe alguna sentencia del tribunal constitucional o alguna jurisprudencia con fuerza vinculante que hable sobre los daños y perjuicio y otra acerca de la destitución de funcionarios que aplican mal el derecho, tal es el punto que los casos tengan que ventilarse en la via judicial, el contencioso administrativo para que recien tenga que ganar el proceso. Todos los que llegan a ganar sus casos en la via judicial se contentan con ganar pero muy pocos piden la indemnización por daños y perjuicios y además desean que los funcionarios sean SANCIONADOS por negligencia o por incompetencia funcional. Pregunta: QUE ACCIONES SE PUEDEN REALIZAR, debera existir algun fallo en ese sentido, para que LOS FUNCIONARIOS resuelvan conforme al derecho y con la mayor probidad y honestidad posible, por que la corrupción esta en todas partes. QUE HACER DOCTOR RICARDO? Gracias.

389.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:44 am

Apreciado Apolinar: Un servidor o fruncionario público no debería pasar realidades como las que mencionas Si hay queja o denuncia las autoridades que la conocen deberían contatarlas con prontitud, y de ser el caso emitiendo las medidas cautelares del caso para prevenir, corregir o detenerlas en el acto

Si las autoridades adminstrativas superiores no toman medidas para pronunciarse o frenar el abuso, puedes optar porque el hecho sea verificado por la APAFA, los demás colegas, pudiendo solicitar igualmente a la autoridad policial, la defensoría del pueblo, el Juez de paz, el fiscal de prevención del delito con cuya intervención y acta levantada en muchos casos se disuade al infractor de proseguir en su irregular cometido y en ocasiones que quienes evalúan la situación se pronuncien con prontitud, De no ser así, puedes considerar la posibilidad de formular la correspondiente denuncia penal o bien formular tu correspondiente acción de amparo Confío en que la enmienda sea puesta con oportunidad por las autoridades del Sector y que esencialmente no se comentan represalias en tu contra Exitos en tu cometido

390.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:57 am

Apreciado Carlos Gracias por tus generosas palabras Al primer caso:La queja se presenta al superior jerárquico y él es el llamado a resolverla y darte respuesta, no la Asesoría Jurídica Al segundo caso:Temo que no resulta aplicable la Ley que comentas y que el caso, si ya venció el plazo sin que resuelvan la apelación deberás proseguirlo judeicialmente en sede contenciosa administrativa Al tercer caso:Pueden impugnar esa decisión u opatwsr por la acción de amparo por la afectación inminente del derecho constitucuional al trabajo Al cuarto caso:No tengo alguna jurisprudencia del TC a la mano pero puedes accesar a la páginas del Tribunal Constitucional donde encontrarás sentencias vinculantes que te servirán de buen referente. La aplicación de sanción e indemnización están previstos en la Ley. El tema siempre es probar el daño y obtener una sentencia favorable declarando de manera expresa los abusos y perjuicios causados. Exitos en tu cometido

cuando salieron los resultados en ese entonces estaba el suscrito en el 4to lugar. apreciado Doctor Ricardo Ayala Gordillo. donde este órgano se baso en el informe de la Comisión de Nombramiento de Profesores 2009-UGEL MAYNAS. Carlos dice: abril 12. FUERA DEL PLAZO LEGAL. le había pasado la fecha de reclamo que era 4 y 5 de enero. por lo que presento ese documento un 11 de enero. de acuerdo al cronograma R.todos los postulantes debiamos nuestros legajo pesonal hasta el 11 de diciembre. A la sra. ella reclamo con abogado y forzo a los miembros de la comisión de colegio a que se le reconociera ese documento. mi persona ocupo el 5 lugar a pesar que en reiteradas oportunidades cuestione a un diplomado de mi contendora ya que por cuestión de fondo. Y AQUI FUE DONDE ME COGI PARA SOLICITAR QUE SE MODIFIQUE EL ORDEN DE MÉRITO DE LOS . le felicito por labor que realiza a través de este medio. hasta que gestiono un nuevo certificados de estudios pero modificación de meses de estudio. yo advertí y no me hicieron caso. lo miembros de la comisión de colegio tuvieron que reconocer ese diplomado y le subieron al 4to lugar desplazando a mi persona al 5to lugar.SI SE OBSERVA CUATRO COSAS: 1) ETAPA PRECLUYENTE O PERENTORIA VULNERADA.391. ella levanto un acta y se comprometió a traer un nuevo certificado donde demostraba que si había estudiado 12 meses a distancia. 2010 en 6:36 pm Muy buenas tardes. ya no era 10 meses sino 12 meses. 4) El diplomado fue expedido por el Colegio de Psicologos del Perú-sede Iquitods en convenio con EDCIP en el año 2006. si ya habia vencido el plazo 2) SE OBSERVA UN VICIO. que el diplomado tenga una duración no menor de un año.M Nº 02952009-ED. para que lo revise en atención a la 0295-2009-ED. ya que su diplomado no cumplia con el presupuesto que exigía la R. por cuanto no puede existir 2 certificados para un mismo diplomado en el legajo de la postulante. mi contendora presento un diplomado anexado con sus certificados de estudios que registraba 10 meses de estudio dentro del plazo. fecha máx. este informe da por ganadores en estricto orden de mérito a 4 profesores donde postularon 6 en una Institución Educativa del Distrito de Punchana. 3) Existe una presunción de la comisión de un delito. falsificación de documentos. así que lo presento a la comisión de colegio ese nuevo documento un 11 de enero. LAS CONSULTAS QUE LE HAGO LLEGAR ES EN RELACIÓN A LO SIGUIENTE: 1º CASO: Presente un Recurso de Apelación contra una Resolución Directoral emitida por la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas. que contaba con su comite de evaluación institucional.M 358-2009-ED. en armonía con la 358-2009-ED. ella presento su reclamo pero la comisión de colegio lo declaro improcedente. que si reclamo pero sin sustento probatorio. y este comite elevo un informe a la Ugel Maynas comisión de nombramiento. para presentar 11 de diciembre y presento su nuevo documento el 11 de enero.

ES VERDAD ESO DOCTOR? QUE DEBO HACER. Pero resulta que me recurso se declaro INFUNDADO. pero existe un dilema mi estimado y apreciado Doctor. sin embargo a pesar de ello. así que debí apelar a la resolución de nombramiento de la señora que me gana por 0. Naturalmente yo pretendo postular en mi tierra la ciudad de Iquitos. 2010 en 7:04 pm 2º CASO Sin perjuicio de la demanda contenciosa administrativa que pretendo iniciar por las razones expuestas en el primer caso. Si pierdo en esta etapa complementaria. POR FAVOR ORIENTEME. y luego de un tiempo prolongado ( 1 año.29 y YO 15. se mantiene intacto el proceso judicial que siguiré o la otra parte que pretendo ganarle puede invocar que ya no tengo derecho por cuanto estoy participando en la etapa complementaria y tácitamente estoy renunciando al proceso judicial. no hay una resolución que diga que estoy en el 3ro o 4to lugar del colegio a donde postule en un primer momento. ya que cuento con 17. deseo postular ante el temor de quedarme sin nada. Quedan en Iquitos muy pocas plazas a nivel de mi especialidad y las que quedan hastan muy alejadas a la ciudad de Iquitos. por que esa resolución que me causa agravio NO PONE FIN AL PROCESO. si mi situación actual es de PERDEDOR. donde me habilita a participar en las plazas vacantes orgánicas declaradas desiertas a nivel de todo el Perú. De ganar en la etapa complementariae.40 nota nacional y 15.PROFESORES QUITANDOLE ESE DIPLOMADO por cuanto un colegio profesional no tiene capacidad jurídica para otorgar DIPLOMADOS. aunque soy conciente que si me corresponde ser declarado ganador por la razones expuestas en el primer caso. Que pasaría ahi doctor? Podré escoger cual de los dos deseo trabajar? Si me presento ha esta etapa complementaria pierdo todos los derechos en cuanto al proceso judicial que pretendo realizar. y la otra parte toma conocimiento puede invocar ante el juez que si ya tengo un nombramiento en x lugar. PERO ahí esta el lugar donde que el . ella: 15. 392. 2 años o más) el Poder Judicial me da la razón. ya que de acuerdo a Ley corresponde a las Universidades y Escuelas de Post Grado no Universitarias. Pregunta Doctor: ¿Qué pasaría si logro nombrarme en esta Etapa Complementaria que convoco el gobierno pero en un lugar muy alejado a la ciudad de Iquitos: Ejemplo: Frontera con Ecuador o Santa Rosa junto a Tabatinga – Brasil.13. ya no tiene sentido seguir con el proceso ya que el demandante (que soy yo en este caso) finalmente ya consiguió lo que deseaba que era de nombrarse.13 nota institucional. el gobierno ha emitido la R. por que esa resolución pone fin al proceso.16. Carlos dice: abril 12. pero las autoridades no actúan con probidad por tal razón me veo en la necesidad de judicializar este tema.M Nº 065-2010ED.

tenga en cuenta que hay muchos profesores de seguro están en la misma situación que yo. LE PIDO DISCULPAS. en el otras regiones estoy seguro que también hay casos así. muy puntual. MUCHOS PROFESORES estaran atentos a su respuesta. PARA SER EXTENSIVO A MIS AMIGOS COLEGAS Y TODO AQUEL INTERESADO. ORIENTEME y por favor. Al primer punto : He revisado la norma que invocas y únicamente prevé el reclamo de modo tal que al no haber previsto otro medio lo resuelto con el reclamo debería agotar la vía quedando expedito tu derecho a reclamar en sede judicial en ví contenciosa . y a mi me convendría en renunciar a mi nombramiento de frontera y solicitar que se me declare ganador en el proceso judicial. aca en iquitos somos un grupo de 62 maestros. 394. POR FAVOR LE PIDO.trabajo uno en la ciudad casco urbano y la otra en la frontera. esta vez. QUE LA EXPLICACIÓN SEA DIDÁCTICA Y DETALLADA. Ricardo Ayala dice: abril 14. en igual situación. pero es el espacio que más respuestas suyas he encontrado con una dinámica impresionante. Carlos dice: abril 12. y queremos una luz en el camino. 2010 en 3:49 am Apreciado Carlos Una singular situación ha afectado la respuesta que te traía preparada con mayor amplitud Por razones de tiempo voy a procurar ser. 1. 2010 en 7:08 pm Por favor omita el último enunciado. Que pasa si me nombro 393. Pesará la sentencia del Juez? APOYEME. MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO. POR QUE SE QUE ESTE ESPACIO ES PARA EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.

2010 en 10:41 pm Dr. le agradecezco por anticipado su respuesta. Ayala.S. Ricardo Ayala dice: abril 15.S: 003-2005?. Tengo un caso en el que se aperturó Procesos administrativo disciplinario por faltas contenidas en el D. Ricado Ayala 395. por las dos razones en un solo PAD. Ariana Gonzales dice: abril 14. es posible que en vía interpretativa alguien pudiera sostener que existiría una suerte de intereses en conflicto. En mi opinión. 276 y por infracciones al Código de Ética. Al punto 2. con las implicancias que puede implicar el desarraigo temporal repecto de nuestro futuro o familia Lo sensato y justo fuera que el Estado vía norma pertinente facilitara el retorno progresivo de los docentes a su localidad de origen Un abrazo a los docentes amios de la zona Que la mejor inspiración determine la mejor decisión que cada uno determine. Particularmente yo optaría por la prudencia. serían dos derechos que la misma norma te habilita.administrativa. Si optases por esta segunda opción y a la vez en impugar el resultado anterior. 396. y evaluar el costo beneficio que realmente podría obtener o dar si me abstengo participar en esta segunda oportunidad o cuanto podría recibir o dar de ganar una plaza de nombrado en zona de frontera. 005-90 o 3 años como dice el D. 2010 en 3:33 am Querida Ariana . en este caso el plazo prescriptorio seria 1 año como dice el D. En artículo aparte que estimo es el 52 se establece unproceimieno expeditivo para que la autoridad se pronuncie sobre la presentación de documentos falsos con lo que de comprobarse con la celeridad que allí expresa dice expresamente quedaría fuera quien así procedió lo cual te habilitaría para poder aspirar a suceder a quien resulte removida.L.

Quiero que me orientes que hacer. por el supuesto aprovechamiento de mi cargo de para favorecer a un tercero. Luis Burga dice: abril 16.Cada legislación ha establecido las respectivas faltas. es decir no pidio hacer descargo. actualmente no trabajo en esa institución.lo que condujo a la emisión de una resolución en la se aprueba la DIA (Declaración de Impactos Ambientales). algunas se refunden unas en otras y otras no En este momento no tengo las normas a la vista para poderte ilustrar con un ejemplo. solo me pidio un informe ampliatorio es decir no tenia conocimiento de falta alguna. para ello los profesionales que firmaron la DIA. por que era la primera ves que se presentava este IA (instrumento ambiental. hasta que me llego esta Resolución aperturando proceso administrativo. Espero haber contribuído en tu cometido. Gracia Luis 398. 2010 en 1:05 pm . yo era jefe del área de asuntos ambientales de DREM X. dicen que yo elabore la DIA. En el caso de las que se refunden el plazo prescriptorio sería de un año en aplicación del principio que se ha de estar a lo mas favorable al trabajador. lo que deja sin efecto la resolución emitida según la Ley General de Evaluación de impactos Ambientales.dicen que favoreci al aministrado por no evaluar adecuadamente. Ayala Le quiro felicitar la labor que hace por este medio Me instauraron proceso administrativo. mediante una Declaración Jurada notarialmente. al evaluar el instrumento ambiental de un administrado no me percate de algunos procedimientos que habia que seguir para evaluación de una DIA minera. 397. pero podrías ejercitarte haciendo un cuadro comparativo de unas y otras. En el caso de las que no y se hallan previstas sóolo en el Código de Etica será de 3. el administrado al percatarce de sus errore pide la modificación de la DIA. la directora nunca me mando un documento para hacer de mi conocimiento que existia denunica alguna. 2010 en 7:19 am Buenas noches Dr. lo que le comento lo se verbalmente. afrontamos con la institución un proceso contencioso administrativo por despido arbitrario. Ricardo Ayala dice: abril 16.

aunque todavia esta en casación deben reponerme en un cargo directivo. ello con el propósito que conociendo puedas formular tu descargo de Ley. este señor ya tiene antecedentes por favor si me puede orientar 400. Ricardo Ayala dice: . CARMEN dice: abril 19. pero que lo esta utilizando estas firmas que proceso puedo iniciarle. Puedo hacerlo via judicial? a que juzgado interpongo y en que norma me baso? puedo hacerlo via administrativa? a que norma me amparo cuanto tiempo tengo? gracias 401. que debo hacer. Podrías precisarme el motivo de tu actual proceso contencioso con la entidad? Ello en razón a que podría o no tener ingerencia con el proceso que refieres Quedo a tu respuesta 399. pero existe unos cuantoa en mi institución cono norte de Lima docentes que supuestamente no quieren que yo vuelva. sabiendo que los docentes que estan inmersos en ella dicen que en ningun momento han firmado en mi contra sino era para otro asunto. sino un memorial aparte. 2010 en 4:16 pm Doctor Ayala quiero consultarle una situación sumamente importante para mi. para lo cual uno de ellos que tiene procesos penales a adjuntado firmas de profesores que no han firmado en mi contra. 2010 en 4:19 pm quiero iniciar pago por daños y pèrjuicios de un proceso en la que he ganado anulando una resolución por la que ilegalmente se ha contratado a una tercera persona.Apreciado Luis Entiendo tu actual momento Precísame algunos conceptos A qué régimen legal perteneces y que condición laboral tenías con la entidad? Debo entender que es en fecha reciente que te han abierto proceso? Si es así lo primero que debes hacer es pedir copia legalizada de todos los actuados que posee la CPPAD y que deben ser el sustento del proceso. he ganado un proceso judicial. Candelaria dice: abril 19.

lo cual a mas de uno ha animado a plantear que en esta vía adminstrativa pueda indemnizarse soin necesidad de recurrir al Poder Judicial.abril 19. 2010 en 8:34 pm Hola Candelaria: Cierto es que la Ley 27444 antela la posibilidad que la administración pública pueda responder por daños y servicios a quien lo ha cometido. Ricardo Ayala dice: abril 19. si gustas escanéame el memorial a mi correo asesoriadefensa@yahoo. La demanda implica necesariamente el estudio de tu caso por parte del abogado de tu elección para que haga el correspondiente estudio y preparación de tu demanda y definir con certeza el caracter de tu pretensión coo el cuantum a reclamar A continuación sólo con caracter referencial. Sin embargo. 2010 en 8:06 pm Apreciada Carmen Si el mandato judicial ordena tu reposición tendrá que cumplirse por mas firmas que presenten Si dicen la verdad quienes te han dicho haer firmado un documnto para otros fines distintos al empleado en tu contra. me inclino porque así debería ser.es Quedo a tu comunicación 402. parte de alguno de los artículos del Código Civil que podrían o no resultar aplicables . En tanto nada te impediría reclamarla notarialmente y de tener que ser judicializado el tema será la vía Civil la llamada a hacerlo. es muy escaso este tipo de jurisprudencia al menos por ahora. pídeles que lo diogan mediante una Carta Notarial dirigida a tí (todos juntos pueden firmarla para abaratar costos) esa Carta puede ser la prueba mas fechaciente para que formules tu correspondiente denuncia penal contra quien he dado uso distinto a dichas firmas Para poder ampliarte mi opinón. salvo ciertos anuncios efectuados por las máximas autoridades efectuadas en ciertos medios de comunicación para indemnizar a quien por ejemplo en unHopiostal del Estado fue víctima de amputación de una pierna equivocada.

. producidos en estado de necesidad. o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa.Responsabilidad de incapaces con discernimiento La persona sujeta a incapacidad de ejercicio queda obligada por el daño que ocasione.Indemnizacion por daño moroso y culposo Aquel que por dolo o culpa causa un daño a otro esta obligado a indemnizarlo.En la perdida... en cuyo caso responde su representante legal. Articulo 1974º..Responsabilidad de representantes de incapaces sin discernimiento No hay responsabilidad por el daño causado por persona incapaz que haya actuado sin discernimiento. esta ultima es responsable por el daño que cause aquella. El representante legal de la persona incapacitada es solidariamente responsable.Inexistencia de responsabilidad No hay responsabilidad en los siguientes casos: 1. 2. esta obligado a repararlo. causa un daño a otro. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde a su autor. La prueba de la perdida.. segun las circunstancias. la indemnizacion sera reducida por el juez.Reduccion judicial de la indemnizacion Si la imprudencia solo hubiere concurrido en la produccion del daño. Articulo 1976º.. Si la perdida de conciencia es por obra de otra persona.Articulo 1969º. en estado de perdida de conciencia.En legitima defensa de la propia persona o de otra o en salvaguarda de un bien propio o ajeno... Articulo 1972º. Articulo 1971º. Articulo 1970º. Articulo 1975º.Irresponsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor En los casos del articulo 1970. el autor no esta obligado a la reparacion cuando el daño fue consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor. Articulo 1973º. que no exceda lo indispensable para conjurar el peligro y siempre que haya notoria diferencia entre el bien sacrificado y el bien salvado.En el ejercicio regular de un derecho. siempre que haya actuado con discernimiento.Responsabilidad por riesgo Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso. . 3. sin culpa. destruccion o deterioro de un bien por causa de la remocion de un peligro inminente. destruccion o deterioro del bien es de cargo del liberado del peligro.... no es responsable por el daño que causa.Irresponsabilidad por estado de inconciencia Si una persona se halla. de hecho determinante de tercero o de la imprudencia de quien padece el daño.

Articulo 1982º. si ese daño se realizo en el ejercicio del cargo o en cumplimiento del servicio respectivo.Responsabilidad solidaria Si varios son responsables del daño. Articulo 1983º. correspondiendo al juez fijar la proporcion segun la gravedad de la falta de cada uno de los participantes. a no ser que pruebe que el evento tuvo lugar por obra o causa de un tercero. El autor directo y el autor indirecto estan sujetos a responsabilidad solidaria. en vista de la situacion economica de las partes.Contenido de la indemnizacion La indemnizacion comprende las consecuencias que deriven de la accion u omision generadora del daño. Empero.Indemnizacion equitativa Si la victima no ha podido obtener reparacion en el supuesto anterior.Responsabilidad por denuncia calumniosa Corresponde exigir indemnizacion de daños y perjuicios contra quien. considerar una indemnizacion equitativa a cargo del autor directo...Responsabilidad por incitacion y/o coautoria Tambien es responsable del daño aquel que incita o ayuda a causarlo.. Cuando no sea posible discriminar el grado de responsabilidad de cada uno. el daño a la persona y el daño moral.. atribuyendole la comision de un hecho punible.. El monto de la indemnizacion devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el daño.Articulo 1977º.. Articulo 1984º.Responsabilidad por daño causado por animal El dueño de un animal o aquel que lo tiene a su cuidado debe reparar el daño que este cause.Daño moral El daño moral es indemnizado considerando su magnitud y el menoscabo producido a la victima o a su familia. aunque se haya perdido o extraviado. Articulo 1980º.Responsabilidad por daño del subordinado Aquel que tenga a otro bajo sus ordenes responde por el daño causado por este ultimo. denuncia ante autoridad competente a alguna persona.. puede el juez. si esta ha provenido por falta de conservacion o de construccion. aquel que pago la totalidad de la indemnizacion puede repetir contra los otros. Articulo 1979º.. Articulo 1981º. responderan solidariamente. El grado de responsabilidad sera determinado por el juez de acuerdo a las circunstancias. incluyendo el lucro cesante. Articulo 1985º..Responsabilidad por caida de edificio El dueño de un edificio es responsable del daño que origine su caida. a sabiendas de la falsedad de la imputacion o de la ausencia de motivo razonable. la reparticion se hara por partes iguales. debiendo existir una relacion de causalidad adecuada entre el hecho y el daño producido. . Articulo 1978º.

Articulo 1986º.. Ricardo Ayala dice: . habría inconveniente para la apertura de proceso administrativo.Responsabilidad del asegurador La accion indemnizatoria puede ser dirigida contra el asegurador por el daño. la víctima es CAS y el agresor es nombrado (su jefe inmediato). También se aprecia de los antecedentes que la víctima ha incurrido en negligencia en sus funciones en el mes de marzo y en el año 2008. mi pregunta e interrogante es la siguiente. 2010 en 1:07 pm Reciba mis saludos fraternos. Raúl dice: abril 20. 2010 en 9:35 pm Hola Ricardo En la CPPAD. José dice: abril 25. el suscrito ha sido elegido como miembro en los Procesos Administrativos Disciplinarios por parte de los trabajadores como titular.pero tengo intendido que cuando uno comete falta grave tiene que ser notificado en un lapso de 30 dias habiles para aperturarse proceso administrativo. en la Municipalidad que yo laboro se ha abierto procesos a 4 trabajadores por diferentes motivos pero es el caso que ninguno de los trabajadores NO han sido notificados el mas antiguo tiene un proceso de hace 1 año y otros hace 6 meses.. Gracias de antemano. también tiene observacíones en su desempeño laboral. Actualmente la trabajadora CAS. Les pido por favor un concejo. 405. 403. quien respondera solidariamente con el responsable directo de este. Gracias por su respuesta. como tenian una ―recargada labor‖ los 2 primeros miembros recien llaman a reunión para sancionar a los trabajadores les solicite el apoyo de un profesional Abogado me indicaron que no era necesario y que todo era simple les hable de los Articulos 163 y 165 del DS 005-90 PCM solo indicaron que ya estaban a puertas de archivarse los casos y que el señor Alcalde les habia llamado la atención si no sancionaban a los trabajadores.Nulidad de limites de la responsabilidad Son nulos los convenios que excluyan o limiten anticipadamente la responsabilidad por dolo o culpa inexcusable. el caso es que la queja indica que los actos ocurrieron en los meses de marzo a mayo de 2009. 404. Articulo 1987º. acaba de llegar una queja por presunto acoso sexual. ha sido rotada a otro establecimiento. por el tiempo de transcurridos los hechos.

Frente a la respuesta que ellos te han dado frente a tus alcances. y al final del PÂD RECOMENDAR O NO. Tu rol como el de los demás miembros de la CPPAD es el de cumplir las antes enunciadas funciones CUIDANDO QUE SE RESPETE EL DEBIDO PROCESO de modo tal que. es decir. Si has revisado ya los artículos y comentarios publicados. Sabes también que no eres el abogado de los trabajadores. En los casos que refieres debes verificar la fecha en que la CPPAD y el titular tomaron conocimiento siendo distinta esa la fecha con la cual les abrieron proceso. hacen todo lo posible por atender las indicaciones del titular sin pensar en las consecuencias que mas adelante podrían asumir tanto ellos como el titular de la entidad. la absolución. Es posible que algunos ya hayan prescrito. po lo que a la vez exigieron lo propio a la Oficina de Asesoría Jurídica la cual afortunadamente compartió mi oposición. siendo distinto su atribución de calificar la falta y. La primera vez que tomé contacto con este especial tipo de proceso yo tenía la condición de egresado de la facultad y el Alcalde había ordenado a la CPPAD como al Jefe de Personal recientemente ascendido destituir a un importante número de trabajadores que según la misma autoridad había reconocido lo habían insultado durante una reunión con ellos por el no pago de sus remuneraciones.abril 26. ya habrás podido apreciar que la CPPAD carece de facultad para sancionar. Es posible que haya responsabilidad administrativa en los miembros de la CPPAD Abrir proceso sin notificar puede equivaler a no haberlo abierto. 2010 en 1:28 pm Apreciado José: Felicitaciones por la nueva función encomendada.afortunadamente no siempre-. sólo en los casos que considere la existencia de presunta falta adminsryativa disciplinaria grave. Confiemos en que puedan ser mas reflexivos los otros miembros. . siendo representantes de la gestión los otros dos miembros. lo que ahora te corresponde es emitir tu informe escrito como miembro y cuando sean revisados cada uno de los casos dejar constancia de tus observaciones u oposiciones en las respectivas actas que debes procurar que queden redactadas y firmadas por tu parte en el sentido adecuado de lo que opinas.por lo general. recomendar la apertura del PAD. o cuando corresponda el tipo de sanción a aplicar.

2010 en 3:20 pm Dr. CARLOS dice: abril 29. y PRESUNTA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS. sin embargo. la profesora con quien compito presentó inicialmente el DIPLOMADO adjuntando a ello un certificado de . YA QUE CORRESPONDEN A LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS DE POST GRADO NO UNIVERSITARIAS. Acerca de un DIPLOMADO que fue expedido por un COLEGIO PROFESIONAL DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ. Se presento un recurso de apelación en contra de una Resolución Directoral de la UGEL donde resuelve DEVOLVER el informe final de un colegio. 2010 en 1:03 am Buenas noches. recien este lunes 3 de Mayo es la 1ra reunión y solicitare los actuados de los trabajadores que seran sometidos a los respectivos procesos y le pido por favor que estare en contacto con usted para su apoyo profesional y me indique si estoy procediendo bien o mal como miembro CPPAD. Ricardo Ayala Gordillo. en el primer enunciado de la cuestión 2. necesito por favor su ayuda profesional y si es posible la asesoría y conducción del proceso a fin de hacer JUSTICIA.Exitos en tu cometido. José Revvisa de manera permanente la norma aplicable Ricardo Ayala 408. para que proceda a corregir o rectificar los errores advErtidos por la Comision Central de Nombramiento. Acerca de el PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN. 2010 en 12:04 am Bien. la comisión no tuvo en cuenta los reclamos de mi persona en cuestiones: 1. reciba mis fraternos saludos y aprovecho la oportunidad para AGRADECERLE por su respuesta a mi comentario. Ricardo Ayala dice: abril 29. Dr. Ricardo Ayala. nuestro argumento se basa en la cuestión de que este órgano colegiado NO TIENE FACULTADES PARA OTORGAR DICHOS DOCUMENTOS. GRACIAS HASTA LA PROXIMA 407. 2. 406. OTORGAR EL DOCUMENTO EN CUESTIÓN. JOSE dice: abril 28.

ósea de 10 a 12 meses. impugna una Resolución QUE NO PONE FIN A UN PROCEDIMIENTO. se pronuncie sobre la la validez o el valor oficial del DIPLOMADO EN CUESTIÓN. se colige que no hay elementos probatorios suficientes que amparen el pedido del recurrente. a pesar que se ADVIRTIÓ no hizo caso y VALIDO el diplomado de la profesora. y es por ello que a solicitud de la interesada se procedió a entregar un nuevo certificado de estudios. los reclamos (R. por el contrario con el mismo SE DEVUELVE EL INFORME FINAL emitido por el colegio a fin de que subsane las observaciones realizadas y vuelva a emitir un nuevo informe. antes que el Comite de Evaluación de la referida Institución Educativa XXX emita un nuevo Informe Final. y la comisión evaluadora de colegio.2 del art. TANTO NO SE DIÓI CUENTA LA INTERESADA? Paso aproximadamente más de DOS AÑOS Y MEDIO para que ella se de cuenta del error. sin embargo. no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. por lo que deviene en INFUNDADO el recurso planteado. QUE CURIOSO?. a pesar que el registo y código son iguales pero NO SON IGUALES los NUMEROS DE LIBROS. solamente se presento el recurso de apelación en el extremo de que la DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN se pronuncie por la cuestión de FORMA. por cuanto se publicó un cronograma estableciéndose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo.10 meses de estudio con fecha antes del 11 de diciembre. El recurso interpuesto debió haber sido resuelto en la UGEL. FUERA DEL PLAZO LEGAL. a fin de ser evaluados y verificados. presenta con fecha 11 de enero. 206. Siendo el pronunciamiento de la DRE Loreto declarar INFUNDADO EL RECURSO. Por estas razones. 206 de la ley 27444. Que de la revisión de los actuados se colige que el apelante. al no ser considerado el DIPLOMADO por la profesora ya que su certificado de estudios del diplomado era de 10 meses. El diplomado es del 11 de Diciembre del 2006. sobre la BASE DE LO PRESENTADO (documentos-expediente) CON FECHA LÍMITE 11 DE DICIEMBRE. otro certificados de estudios nuevos.M Nº0358-2009-ED). para que la DRE de Loreto. se debieron hacer el 4 y 5 de enero del 2010. . ya que la cuestión de FONDO. según el cronograma. por las denuncias alli planteadas sobre documentos presentados por la profesora XXXX. considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de Evaluación de coelgio. la entidad que formo a distancia a la profesora. y los actos de trámites que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefesión. se pronunció indicando que POR ERROR INVOLUNTARIO DE LA SECRETARIA omitió considerar los dos cursos de práctica que son dos meses más. asi como también las firmas de la secretaria. Que en consecuencia de la lectura del recurso interpuesto y los anexos presentados por el recurrente esta Oficina de Asesoría Jurídica.…. conteniendo allí la certificación ya no de 10 meses sino de 12 meses. lo siguiente: Se debe tener presente que: SOLO SON IMPUGNABLES. Exponiendo en sus CONSIDERANDOS. art. los actos administrativos que ponen fin a la instancia. Por esta razón repito el recurso de apelación se baso SOLO en la cuestión de FORMA.

a efectos de mejor absolver tu consulta. 2010 en 1:33 am Hola Rosita Dentro de un procedimeinto adminstrativo General lo resuelto sobre un recurso de apelación o el silencio adminstrativo recaído sobre él da por agotada la vía adminstrativa . Ricardo Ayala. Rosita dice: abril 30. Al respecto revisa la Ley 27444 Ley del Procedimeinto Adminstrativo General En otros procedimientos adminstrativos especiales agota la vía los recursos establecidos en cada procedimiento Gracias por escribir 411. quiero saber si ya agote la via administrativa. Y le reciba mis sinceras FELICITACIONES POR LA LABOR QUE REALIZA. Ricardo Ayala dice: mayo 2. 2010 en 11:28 pm Señor Ricardo Ayala. 409. necesariamente tiene que decir en la resolucion administrativa eso o no. precísame: ¿El Colegio ya subsanó las observaciones y devolvió el expediente al requiriente? Mi apreciación con lo que expones por ahora Radica en que la Comisión Central aún cuando no ha resuelto de manera expresa cuanto has demostrado con tu apelación. al parecer al trasladarle ―las observaciones‖ lo que están haciendo en el fondo es esperar el pronunciamiento de . cual es la base legal que regulA este tema?.Dr. para mayor detalle. Tambien le escribire a su correo de asesoría defensa. 2010 en 1:41 am Hola nuevamente Carlos: Por favor. Ricardo Ayala dice: mayo 2. 410. POR FAVOR QUE DEBO HACER. Gracias por anticipado.

. asumo sobre cada uno de los hechos que tu has observado y al cual ellos eventualmente pudieran haber añadido Si así fuera enhorabuena y sería de esperar que la requerida comisión de Evaluación del Colegio se rectifique invalidando lo que fue materia de tu cuestionamiento. y también dice la RD de la DREL que debí presentar un recurso ante la UGEL y también dice que si en su momento no reclame conforme el cronograma R. omitiendo pronunciarse en ese extremo. sin pronunciarse sobre el fondo del asunto. no hay elementos . en tal sentido al no pronuciarse en ese extremo validan una irregularidad otorgandoles 5 ptos más a mi contendor. como que perdi mi oportunidad. Por ello. que acerca de la validez o valor oficial de ese diplomado. desplazaría a aquella y podría facilitar tu nombramiento por prelación. la DREL saca una Resolución declarando INFUNDADO mi pedido. si efectivamente la comisión de colegio ya cumplio en corregir su informe final y nuevamente elevo uno nuevo informe final a la UGEL. Ricaro muy buendos días. Independientemente de tu reclamo (que me parece fue el nombre empleado en el reglamento) debiste y si no lo has hecho deberías denunciar ante la autoridad señalada en dicha norma. Quedo a tu respuesta 412. en tal sentido deviene en INFUNDADO. lo cual de ser así. al no observar la comisión central la cuestion de forma. Esa RD de la DREL dice en una parte: Esta oficina de asesoría jurídica considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de colegio. Carlos dice: mayo 2. 2010 en 4:14 pm Dr.M Nº358-2009-ED. por cuanto en el proceso de evaluación se publico un cronograma estableciendose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo.la comisión de evaluación del colegio. esta comisión de colegio se baso en corregir su informe nuevo en atención a la Resolución que fue materia de apelación por cuanto me producia agravio. Se basa esa resolución de la DREL en que la RD de la UGEL Maynas NO PONE FIN A LA INTANCIA. incluso plantear las denuncias respectivas (SI SE HIZO ESTO DOCTOR EN SU MOMENTO) si en caso algún postulante consideraba que estaba siendo vulnerado su derecho al no ser evaluado correctamente…. Empero. al ver que la comisión central no se pronuncia en ese sentido apelacmos para que la DREL se pronuncie sobre la validez de ese diplomado que me causa perjuicio por cunato no cuenta con los presupuestos que exige la ley. siendo mi presión permanente a la comisión de colegio que no otorguen puntos a un documento que carece de valor oficial independientemente si mi contendora estudio o no.

PERO YA LA UGEL CHIMBOTE ME HA REPUESTO LO QUE NO TENGO ES LA OFICINA QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR 415. 2010 en 7:49 pm DOCTOR SOY DIRECTORS DE UN PLANTEL DE CHIMBOTE. Carlos dice: mayo 3. no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. bajo responsabilidad administrativa. ES MUY ADMIRABLE LA LABOR QUE REALIZA. si en base a esa RD es que el colegio subsana y me perjudica. . Y FUE ASI PERO LA DIRECTORA QUE ESTABA EN MI CARGO NO QUIERE ENTREGARME LA OFICINA SE ESCAPO Y AHORA ESTA PIDIENDO VACACIONES. 413. 2010 en 7:39 pm Estoy a la espera de su respuesta Doctor. 414. QUE SE PUEDE HACER DOCTOR? Muchas gracias apreciado y admirado Doctor RICARDO PERCY AYALA GORDILLO. POR CAUSAS INJUSTAS ME SUSPÈNDEN TENGO UNA MEDIDA CAUTELAR QUE ME REPONGA. SIGA ASÍ. 2010 en 8:29 pm Apreciada Mirtha La misma autoridad que te repuso debe notificar a tu suplente ahora ausente y renuente a que dentro de plazo perentorio.cumpla con entregarte el cargo como el inventario de los bienes a su cargo. MIRTA dice: mayo 3. Ricardo Ayala dice: mayo 3. QUE HACEMOS DOCTOR? COMO ES ESO QUE LA RD QUE SE APELO NO PONE FIN A LA INSTANCIA? tan solo por que resuelve DEVOLVER EL INFORME FINAL al colegio para que subsane.suficientes que amparen el pedido del recurrente. QUE PROCEDIMIENTO DEBO HACER.

emn salvaguardfa de tu mejor derecho puedes denunciar estos hechos ante la correspondiente Fiscalía Penal e interponer la correspondiente acción judicial en vía contenciosa administrativa Un abrazo 417. Exitos en tu cometido 416. ricardoayalagordillo dice: mayo 4. En uno u otro caso. a tu pedido podría coordinar con la fiscalía de prevención de delito y/o bien con la autoridad judicial de la localidad a efectos que les autorizace proceder a ingresar y entregarte la toma de posesión de la Dirección. ANTE QUIEN. MIRTA dice: mayo 4. 2010 en 11:25 pm Querida Mirtha Reitero. 2010 en 5:13 pm DOCTOR SIGO CON MI CONSULTA ES SEÑORA MI SUPLENTE SE FUE SEGUN DICEN CON VACACIONES. acude a la Autoridad administrativa de la UGEL y . Ricardo Ayala dice: mayo 3. la misma autoridad. Y EN EL JUZGADO ANTE QUE JUEZ RECURRO POR FAVOR SI ME PUEDE EXPLICAR AHORA MISMO 418.En su defecto. PUEDO SOLICITAR EL DESERRAJE DE LA CHAPA. 2010 en 8:43 pm Apreciado Carlos : Te reitero por tus generosas palabrs No has precisado o no te he entendido bien si llegaste o no la interponer la respectiva denuncia en sede administrativa.

pueden hacerlo suspender con esta sentencia en el cargo de director que tiene? 420.Leg.La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso. 276 establece: Artículo 29º. Ricardo Ayala dice: mayo 6.con ellos al Fiscal de Prevención del delito de Turno o al Juez de Paz Letrado de la localidad a denunciar y pedirle cuanto planteas Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 419... y habla no de suspensión sino de destitución cuando así fuera acordase la Comisión Especial para Funcionarios de . la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios.La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso cometido por un servidor público lleva consigo la destitución automática El Reglamento del D.. mi hermano ha sido sentenciado a 2 años suspendida con reparación civil y con reglas de conducta. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. 276 establece: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º. ni afecte a la Administración Pública. En el caso de condena condicional.DESTITUCION AUTOMATICA POR CONDENA PENAL. 2010 en 3:04 pm doctor quisiera hacerle una consulta por favor si me podsria responder con urgencia. anais dice: mayo 6. 2010 en 3:26 pm Querida Anaís: El D Leg. Como puedes verificar el Reglamento establece dos un supuesto semejante mas no igual al tipo de sentencia aplicada a tu hermano. acarrea destitución automática.

por así requerirlo la prioridad institucional. Ricardo Ayala dice: mayo 7. Exitos en vuestro cometido 421. situación que debió preveerse antes que tome vacaciones tanto tas si estaban con plazo a término para emitir informe final. cuándo se cumple el año para instaurar el proceso administrativo. Ricardo. 422. por lo que. 2010 en 3:13 pm Querida Jessica: Aún cuando el procedimiento para la nueva elección estuviera reglamentado como expeditivo corresponde que el suplente asuma su función.mi consulta es la sgte: el Miembro representante de los trabajadores de la CPPAD se tuvo que abstener de participar en el proceso por ser el jefe inmediato del procesado y el Miembro suplente está de vacaciones. el 22 o 23 de febrero de 2009. Mi pregunta es si se debe convocar a otra reunión para elegir otro representante? Agradezco su respuesta. ni afecte a la adminstración pública.agradeciéndole por la respuesta. Si proviniera de otro tipo de delitos. 2010 en 5:55 am Dr. mi consulta en la siguiente: Si el titular de la entidad conoció la presunta falta administrativa con fecha 23 de febrero de 2008. entonces no tendría porqué preocuparse. Exitos en tu cometido 424. lo aconsejable es que se disponga la suspensión de sus vacaciones. pero siempre que la sentencia penal sea proveniente de un delito relacionado a su función pública. 423.Procesos Administrativos Disciplinarios. Vicky dice: . 2010 en 9:30 pm Reciba un cordial saludo. de no haber sido así. Jessica dice: mayo 6. Carlos dice: mayo 7.

En primer lugar. porque la legislación vigente al momento en que se produjeron los hechos. Ricardo Ayala dice: mayo 7. por lo que la prescripción debía operar el 3 de marzo de 2002. con fecha 28 de febrero de 2002. es decir. antes de que transcurrieran dos años desde que se produjo la conducta antes mencionada‖. prescribe a los 2 años de ocurrido el hecho. El Tribunal Constitucional no comparte el argumento del demandante por dos razones fundamentales. El referente del día aplicable lo ilustro con el numeral 6 de la Sentencia expedida por el TC en mi artículo Prescripción del PRoceso Adminstrativo Disciplinario que puedes visitarlo en este mismo blog y gloso a continuación: ―…6. la conducta irregular que se le imputó al actor tuvo lugar el 3 de marzo de 2000. 426. 2010 en 3:28 pm Buenos días. establecía que el acto procesal ―(…) [i]nterpuesta la denuncia. En el caso concreto. 2010 en 6:28 pm Hola Vicky : El procedimiento es el mismo que está reglado en la norma que glosamos al inicio de los comentarios que hoy nos ocupan.º 015-2002-PCNM. Sin embargo.mayo 7. deseo hacer una consulta… en el caso de funcionarios de confianza? cómo se les sigue el procedimiento administrativo disciplinario? Gracias. Exitos en tu cometido puedes ubicarlo en el texto . 425. 2010 en 9:29 pm Apreciado Carlos: Prescribiría el 23 del año siguiente. la diferencia es que está a cargo de una CEPAD (COMISION ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS). en todo caso. se dictó la Resolución N. la misma que dio inicio al proceso disciplinario contra el recurrente. integrada por funcionarios de igual o mayor NIVEL que el procesado. acto o conducta‖. Exitos en tu cometido. Ricardo Ayala dice: mayo 7.

el cual por extensión. En los casos de comisión de hechos constitutivos como presuntas faltas administrativas -rectificando alguno de mis artículos anteriores-. de manera específica los términos de referencia pactados. 276 o en la LEy 27444. 075-2008-PCM es la norma especial que preve cada uno de los derechos y deberes que asiste a cada una de las partes. Pedro Albujar dice: mayo 9. Ricardo Ayala dice: mayo 10. Ayala: en el caso de los trabajadores que laboran bajo Contrato Administrativo de Servicios no pueden ser sometidos a la CPPAD? existe alguna instancia similar que vea las faltas que ellos cometen? que normas legalews si le son aplicables para evaluar el cumplimiento de sus funciones? Muchas gracias por la respuesta. Uno es el incumplimiento de las obligaciones pactadas que puede suscitar la existencia de controversias que de conformidad con el Art. 2010 en 5:37 am Estimado Dr. dentro de dicho marco restrictiva.2). 11. 428. Exitos en tu cometido . pueden resultar comprendidos en responsabilidad administrativa y civil. por tanto también la llamada a revisar.S. 15 del Reglamento debe ser resuelta en instancia única por el órgano responsable de cada entidad designado por la entidad en resolver lo relacionado a los Contratos CAS. 2010 en 7:42 pm Apreciado Pedro: La primera norma aplicable a los contratos CAS y que te sugiero revisar es el Contrato mismo. se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer.427. El Decreto Legislativo 1057 y su Reglamento aprobado con D. lo que resulta aplicable es ponderarlo con las previstas como faltas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005PCM. Independientemente del antes mencionado procedimiento adminstrativo. la sanción a imponer. que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art.

visito su página después de mucho tiempo. Gracias. qisiera saber si. 430. pues entiendo que el acto administrativo además de lo que dice la ley 27444 es unilateral y lo realiza la administración pública. el titular de la entidad poede emitir una resoluyción de medida cautelar de separarlo de la institución. instaurado el proceso admnistrativo disciplinario contra un servidor.429. 431. quisiera saber si un acto administrativo es un acto juridico. le felicitó por sus comentarios. 432. hector dice: mayo 10. Jessica dice: mayo 11. y veo cambios muy importantes e interesantes. felicitaciones por ello. Victor dice: mayo 10. Victor dice: mayo 10. en cambio el acto jurídico es manifestación de voluntad de las partes. Tengo una duda en cuanto a que si el acto administrativo es un acto jurídico. 2010 en 9:05 pm Doctor. el proceso se paralizó hasta ahora en que recién notifican la respuesta de dicha apelación desestimandola por improcedente mi pregunta es desde cuando se empieza a contabilizar los 30 días? desde que notifican a la CPPAD dando a conocer la respuesta de apelación y continuación del proceso o desde que notifican al comprendido comunicandole el fallo de apelación teniendo en cuenta que fue notificado antes que la comisión. visito su página después de mucho tiempo. 2010 en 10:30 pm Dr. 2010 en 8:51 pm Estimado Doctor :en un proceso que se aperturó en octubre del año pasado el procesado presentó apelación no a la resolución de apertura de proceso sino impugnando a la comisión. . felicitaciones por ello. y veo cambios muy importantes e interesantes. estado leyendo y en realidad no encuentro información sobre la duda que tengo. Ojala me pueda decirme si el acto administrativo es un acto jurídico. 2010 en 9:01 pm Doctor.

Gracias por retomar nuestras comunicaciones 434. en cuanto tiempo y ante que autoridades. puede legitimarte a acarrear la respectiva denuncia ante la Contraloría General -por depender funcional y/o adminstrativamente el Jefe de OCI de dicho órgano rector-. Ricardo Ayala dice: mayo 12. 2010 en 1:49 pm Querida Mirta: Un Informe emitido por el OCI se presume hecho en el marco de la legalidad. 2010 en 12:42 pm Doctor quisiera consultarle si el informe de OCI por una queja administrativa se basa de aspectos que no he solicitado en mi escrito puedo tener el derecho de impugnar este informe? que peticion me cabe presentar?. 2010 en 2:03 am Querida Jessica: Particularmente. Exitos en tu cometido . pero con fundamentos de otros procesos que no tiene nada que ver. no comparto que el proceso tuviera que haberse suspendido.433. si eses fuera el criterio se reanudaría a partir de la fecha en que se notificó al impugnante. vía denuncia o recurso impugnativo. No obstante lo anterior. en tanto humanos los funcionarios. simultáneamente ante el titular de la entidad. si mediara acto administrativo implementando la recomendación del informe de OCI. por que en realidad por que son esposos al parecer han absuelto a un directod de UGEL. y de ser el caso. Ricardo Ayala dice: mayo 12. por favor ayudeme 435. mirta dice: mayo 12. de poder ser verificado documentadamente. Sin embargo. es posible que por acción u omisión puda ser defectuoso o viciado que. sin duda.

se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer. NAda te impide que puedas plantearlo también en la Región Gracias por mantenernos en contacto y difundiendo el blog 438. Ch dice: mayo 13. mi duda es si siendo personal bajo el regimen del CAS se le puede abrir proceso administrativo ? 439.2). 11. 2010 en 3:15 pm Apreciado Daniel: Si. con estricta sujección al marco legal previsto como ocurre sólo con las faltas tipificadas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005-PCM. resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art. Ricardo Ayala dice: mayo 12. 2010 en 5:21 pm Querida Mirtha: La Contraloría se encuentra desconcentrada con Oficinas en Regiones que cumplen el propósito recomendado. no puedo apelar a la region? o tiene que ser siempre donde la contraloria General. o quer otra instancia que este a mi alcance en una provincia 437. el cual por extensión.436. es posible que a un CAS sea sometido a proceso administrativo disciplinario. MIRTA dice: mayo 12. Pero. 2010 en 2:20 pm buen dia estimado amigo. dentro de . 2010 en 4:24 pm Gracias por sus consejos siempre le escribo. Daniel F. Ricardo Ayala dice: mayo 13.

que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. 276 o en la Ley 27444. el dia 30 de abril le comunique a mi jefe verbalmente y mediante carta que el lunes 03 de mayo ya no vendria a trabajar y un listado del estado de los procesos que habia entregado a la persona que me indicaron. ante esto mi jefe me indico y recomendo que mejor me concederia una licencia son goce de haber. y todas las implicancias. y ahora que quiero cobrar la cts me dicen que no puedo xq me abrieron proceso administrativo esprobable por abandono de puesto . acordando q correria a partir del 19 de abril 2010 . karina novoa dice: mayo 18. karina novoa dice: mayo 18. con fecha 26 de abril 2010 aduciendio la carga laboral me pide quedarme hasta el 30 de mayo y que empezara mi licencia la siguiente semana a lo cual accedi ya que en el nuevo trabajo empezaba el 03 de mayo. lo cual acepte. con fecha 19 de abril mi jefe me solicita que empieze la licencia recien el lunes 26 afirmando nuevamente que si me la concederia . 440. me parece que ni jefe incurrio en abuso de autoridad ya que sabiendo el todo las implicancias dque acarrearia haber dejado pasar tanto tiempo confiando en su palabra y luego ante esa negativa dejar el puesto por compromisos que debia asumir. 2010 en 10:42 pm perdon quiero corregir fechas del comentario anterior donde dice ‖ me pide quedarme hasta el 30 de mayo‖ debe decir 30 de abril despues . al dia siguiente se me denego e plazo solicitado paralelamente se me instruyo dejar los expedientes a mi cargo a otra persona del area indicandome que ella se haria cargo de los mismos. 2010 en 10:32 pm estimado Ricardo: con fecha 31 de marzo comunique a mi jefe mi intenciòn de renunciar al cargo q venia ocupando por haber encontrado mejores oportunidades laborales en una entidad privada. la sanción a imponer.quiero saber si eso es justo y cuanto demorara. con fecha 28 de mayo me indica que no de daria la licencia ante lo cual le increpe la falta de seriedad y el tiempo que me habia hecho perder creyendo yo ciegamente en su palabra de darme la licencia. por lo cual presente ese mismo dia una carta de renuncia y solicte se me exonerara del plazo de los 30 dias . tambien sime puede recomendar un abogado que me defienda gracias 441.dicho marco restrictiva.

se me inició proceso penal en Diciembre del 2007. BUEN DIA. 033-2005. completamente tergiversado. enviado al titular de la entidad y sus copias a Contraloría y al OCI central y al titular del pliego.donde dice 28 de mayo debe decir 28 de abril gracias 442. MIRTHA dice: mayo 28. LA INTERROGANTE ES. 2010 en 3:47 pm doctor quisiera pedirle un consejo. FREDY GARRO MATA dice: mayo 28. Me sorprende recientemente el . gracias de antemano 444. el que como corresponde ha sido finalmente archivado. luis carlosrestrepo dice: mayo 20. 005-90-PCM Y EN LA ACTUALIDAD DE ACUERDO A LA LEY 28715 Y SU REGLAMENTO D. hace tiempo le consulte de una medida cautelar que me reponiai en mi cargo de jerarca en Trujillo solo un funcionario de la UGEL. LA PRESCRIPCION POR FALTAS DE CARACTER DISCIPLINARIO ETICO ES DE 3 AÑOS?. la persona que estaba ocupando ese cargo no quiere entregar la oficina lo tiene encerrado mas de un mes. incompleto y lleno de falencias. Walther dice: mayo 30. 2010 en 5:35 pm DR. ¿ES POSIBLE PROCESAR A EX FUNCIONARIOS QUE SE LES APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO MEDIANTE RESOLUCION DEL TITULAR DE LA ENTIDAD Y LA CEPAD NO CUMPLIO CON SU INFORME FINAL DE ACUERDO A LO PRESCRITO EN EL D.S. 2010 en 9:04 pm Por informe de OCI. SERA POSIBLE? 445. quiero preguntarle que procedimiento debo seguir por que tiene una serie de documentos en la que se compromete para tal o cual fecha pero nunca llega digame por favor en forma usgente que denuncia interpongo ante la via administrativa y penal si me puede enviar algun articulado para ampararme si es posible puede ser en horas de la mañana.en Agosto del 2007. 2010 en 4:25 pm antecedente diciplinarios 443.S.

2010 en 10:44 pm Hola Fredy Si están dentro del referido plazo Es legalmente factible instaurarles PAD 448. Ricardo Ayala dice: mayo 31. sin embargo me indicaron que segun ley tienen hasta siete días para entregarme la información. aperturándome proceso administrativo.Gobierno Regional. e incluso participar al OCI al respecto. 2010 en 10:49 pm . Es evidente que hay intención de hacer daño. se supone que el titular de la entidad tomó conocimiento en Agosto 2007?. No es correcta la respuesta que te han dado y podría configurar la prescripción. Confiemos en la capacidad de oportuna enmienda por parte de las autoridades respectivas Exitos em tu cometido 447. Anónimo dice: mayo 31. o es que se puede guardar el documento y luego de algunos años (más de dos) pasarlo a la Comisión de Procesos e instaurar el PAD?. y acaso el abuso que aludes De ser como refieres . 2010 en 10:32 pm Apreciado Walter: Si se tratan de los mismos hechos. ¿esto no es abuso de autoridad? 446. por razones politicas. ¿Esto es correcto?. se estaría afectando tu derecho a la debida defensa como al debido proceso En el referido supuesto puedes formular tu respectiva defensa ante el titular de la entidad como dentro del PAD a cargo de la CPPAD. solicité la documentación necesaria para sustentar mi descrago. hace 10 días. Ricardo Ayala dice: mayo 31. ¿No ha prescrito la acción?.

Para una mejor orientación es mejor visualizar el documento al cual se hace menció. mas no en un informe tal como lo establece el SNC. MIS AGRADECIMIENTOS POR SU RESPUESTA. podrían ser también denunciadas con quien incumple entregar el cargo en delito de omisión de ejercicio de función Exitos en tu cometido 449. ello en razón que es de asumir que allí se haya consignado el documento al cual hace referencia o invoca como antecedete la hoja informativa(HI). 2010 en 11:30 pm Buenas tardes Dr. MAS AUN NO SE HA INFORMADO A LA CONTRALORIA. recomienda al titular para que el CPAD se pronuncie sobre una supuesta apertura de proceso administrativo a los involucrados. . 2010 en 3:21 am Apreciado Manuel Gracias por tus encomiables palabras. dando como resultado la apertura de un proceso administrativo. ES VALIDO LA APERTURA DEL PROCESO ADINISTRATIVO POR LA CPPAD. SIN QUE EL OCI HAYA EMITIDO UN INFORME CON LAS DE LA LEY. en cuya omisión. Manuel dice: junio 9. mi consulta si con una hoja informativa de parte del jefe de OCI. vale precisar que dicha hoja informativa resulta de una accion de control. felicitarle por su blog que seguro a muchos de nosotros nos ha sido util. Ricardo Ayala dice: junio 10. Ayala. 450.Querida Mirta En mis anteriores respuestas te indiqué el procedimiento a seguir Por favor precísame si los llegaste a implementar De no ser así que te impidió proceder conforme te sugerí La entrega de cargo no es potestativo sino obligación del funcionario que ya no tiene tal titularidad Los superiores administrativos tienen la obligación de cumplir y hacer cumplir la medida cautelar haya sido expedida por autoridad administrativa y con mayor razón si deriva de mandato judicial.

En cualquiera de ambas condiciones la HI se está limitando a indagar las acciones adoptadas por parte de la actual gestión. Pablo dice: junio 23. Gracias por escribir y difundir el blog 451. 2010 en 10:31 pm Estimado Ricardo: Me despisieron producto de un Abuso de Autoridad y voy a iniciar in proceso judicial. por abuso de autoridad y otros. mas no siempre recabar pronunciamiento previo del OCI. y en el año 2004 me separaron de mi centro laboral (Universidad Publica).? espero sus valiosos comentarios saludos Karina 452. GRACIAS DOCTOR POR SU RESPUESTA . o. KARINA NOVOA dice: junio 11. es de asumir que la HI trate de un puntual SEGUIMIENTO DE alguna MEDIDA CORRECTIVA respecto de alguna acción de control hecha anteriormente. lo cual SI es SIEMPRE exigible. RICARDO Una consulta y gracias por su atencion: ¿Fui trabajador administrativo por casi 07 años. 2010 en 1:55 pm Dr. de la que en Primera y Segunda Instancia gane el proceso. fallando el Juez en el año 2005 a mi favor y que se me reponga a mi centro de labor… Pero hasta la fecha no hice uso de tal resolucion por encontrarme laborando en otra entidad… ENTONCES ESA RESOLUCION EMITIDA POR EL JUEZ EN EL AÑO 2005 SIGUE VIGENTE…? ¿PUEDO REINCORPORARME AUN A LA UNIVERSIDAD…? La Universidad no fijo fecha ni hora para mi reincorporacion. de algún hecho que antes le hubiera sido participado al OCI y que por su sola naturaleza y gravedad revista la necesidad que el titular de la entidad previa opinión y calificación de la CPPAD de aperturar de proceso administrativo disciplinario. cual es lo correcto que el proceso sea en contra de la entidad? o especificamente contra el funcionario que cometiò el abuso? ò ambos estan ligados? pienso que es contra la entidad que tomo la decisiòn arbitraria de despido como consecuencia de las acciones de dicho funcinario sin antes analizar y tener en cuenta la versiòn dada por el trabajador.Conforme planteas el tema. luego presente mi accion de amparo y otros.

La CPPAD procede desde que tiene conocimiento cierto de los documentos que le remitan oportunamente. Si existe un Poder debe ser evaluado por el Abogado que asesore a la CPPAd o a la entidad para deteminar el alcance.Leg. suficiencia y vigencia y si se trata de un Poder Especial otorgado mediante Escritura Pública que lo faculte de manera expresa a .453. Ricardo Ayala dice: junio 23. Mi pregunta es como es que se debe proceder a notificar de la apertura de proceso. 2010 en 8:12 pm Apreciado Raúl: El Reglamento del D. y en su artículo 167º precisa que debe ser notificado EN FORMA PERSONAL o PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL. Gracias 455. Las reglas y formalidad en relación a la notificación personal verifícalo en la Ley 27444. 276 es Ley especial. 2010 en 7:51 pm Hola Ricardo Se ha aperturado proceso administrativo a un ex servidor. Exitos en tu cometido 454. Ricardo Ayala dice: junio 23. Raúl dice: junio 23. pero es el caso que se conoce por un documento que presentó que actualmente reside en el extranjero y que tiene un apoderado. 2010 en 2:08 pm Apreciado Pablo Para tener la certeza al respecto sería conveniente que hagas el seguimiento a tu expediente en la universidad y de ser el caso. En uno u otro caso lo aconsejable es que presentes tu correspondiente solicitud. La Universidad podría alegar que habría existido desinterés por parte tuya.

1. 2010 en 8:56 pm Querida Karina: Te llegaste a contactar con algún Abogado para que proyecte tu descargo? Tus descargos serán evaluados por la CPAD y son la base sobre la cual girará la posibilidad que salgas airosa o no del que te aperturaron. dar declaraciones personalmente. KARINA NOVOA dice: junio 23. .-¿si es que tu solicitaste en al carta de descargo.supongamos que ya los hiciste. De sus resultados conocerás cuando emitan ellos su informe final al titular de la entidad.-¿cuantos dias tiene la entidad para responder a tus descargos? o ya pueden dar su fallo de frente 2. Otro es el caso del Informe Oral a cargo de apoderado del cual trata el Art. 171 del Reglamento. Exitos en tu cometido 456. o si se trata sólo de un Poder General simple o fuera de Registro Notarial en cuyo caso.determinados o todos los actos que requiera el proceso. 2010 en 8:20 pm Hola Ricardo: Cuando te abren un Proceso Administrativo te dan 6 dias para hacer tus descargos. me temo que sería infucifiente. Si no lo has hecho lo que debes pedir ahora. No está previsto que te den respuesta. Ricardo Ayala dice: junio 23.¿tienen que citarte a rendir declaraciòn alguna? o pueden dar el fallo sin eso gracias por tu ayuda valiosa 457. por escrito es que te concedan fecha y hora para que tu o mucho mejor tu abogado INFORME ORALMENTE porqué pides tu absolución. preferiblemente.

KARINA NOVOA dice: junio 24.y lo unico que estoy pidiendo es que mi jefe directo reconozca que el pre aviso a pesar de haber sido verbal fue con mucha entelaciòn a los 30 dias incluso. si contacte y me ayudaron un poco a hacer el descargo escrito. KARINA NOVOA dice: junio 23. Que se me acepte mi renuncia y no sea despedida por abandono de puesto. ¿la ley estipula que el pre aviso cuando renuncias debe ser por escrito? tiene validez el pre aviso oral aceptado por el jefe directo quien en pleno conocimiento de todas las formalidades lo acepto verbalmente tambien? te agradecere me ayudes con el contacto para el informe oral gracias 459. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. el abuso de autoridad esta en que el sabia de los procedimientos administrativos que circundan el regimen 728 y dejo que pasara el tiempo para avisarme que no aceptaria mi renuncia faltando solo dos dias para que me vaya al otro trabajo. quiero hacerte otra consulta. sobre tu pregunta soy del regimèn 728. no tengo abogado que haga mis descargos orales. osea . GRACIAS POR SU RESPUESTA 460. 2010 en 9:37 pm Dr. 2010 en 5:20 pm HOLA RICARDO gracias por el dato ya me comunique con la doctora estoy a la espera de su llamada.Exitos en tu cometido 458. RICARDO En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. 2010 en 9:11 pm GRACIAS RICARDO por tus comentarios. es la de Normar y Fiscalizar. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. Pablo dice: junio 23.

está incurriendo en el ilícito de usurpación de autoridad resultando nulas sus actuaciones. informadole a mi jefe con carta de icho acto. correspondiéndote dejar constancia de ese hecho en el Acta de cada sesión y si se opusieran a exigirle que aquel la firme precisando el cargo con el cual interviene.fue con premeditaciòn e intencional el daño. reciba mis mas fraternos saludos. Ricardo Ayala dice: julio 2. 2010 en 10:55 pm Dr. al Abogado no le asiste proceder como lo viene haciendo. 2010 en 1:47 pm Apreciado José Gracias por escribir nuevamente. Exitos en tu cometido . 461. por no estar previsto así en la Ley. JOSE dice: julio 1. prueba de ello es que sabiendo de mi retiro voluntario me indicò quien se haria cargo de expedientes. persona a a cual hice entrega fisica de los mismos. es tu rol velar por el DEBIDO PROCESO. Conforme a cuanto te indicara en mi respuesta signada con el número 404 y siguientes. Ricardo Ayala. En caso se opusieran emite un oficio dirigido al Presidente de la CPPAD como al titular de la entidad. mi pregunta es que al existir los 3 miembros de la CPADa a parte de los suplentes ya se inicio el PAD a un CC trabajador pero es el caso que un abogado externo es el que esta realizando y efectuando las preguntas en dicho proceso y que no tiene nada que ver en la CPAD segun indica que el titular es decir el 1er miembro se encuentra ocupado (viaje)el puede asumir esta responsabilidad. y yo como miembro por parte de los trabajdores le manisfeste que no podia asumir dicho cargo ya que no era miembro de la comisión. por favor doctor Ricardo me puede asesorar un poco mas si estoy errando o estoy en lo cierto Gracias por su respuesta 462. Distinto es que él Abogado pueda absolver en reunión privada o por escrito las inquietudes legales que le curse la CPPAD. incluso la ultima semana no me fue asignado mas trabajo a fin de que dejara todo en orden y saneado.

2010 en 8:16 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. para que califiquen y lleven a cabo el proceso.463. se deben aplicar al Proceso Administrativo Disciplinario. 2010 en 3:38 am Que principios del procedimiento administrativo regulados en la ley 27444. para garantizar la defensa y los derechos del administrado. ANDRES dice: julio 12. 2010 en 9:33 pm Mi pregunta radica que tipo de responsalidad comenten los miembro de una comision si estos emiten un informe imponiendo una sancion al un administrado sin . 230 Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 466. Pablo dice: julio 7. 465. GRACIAS 464. Ricardo Ayala dice: julio 12. es la de Normar y Fiscalizar. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. 2010 en 8:37 pm Apreciado Andrés En la Ley 27444 Puedes revisar los principios generales que inspiran el procedimiento general contenido en el Título Prelimar y especialmente los principios que garantizan el procedimiento sancionador establecidos en el Art. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. juan carlos chacon farfan dice: julio 13. Y teniendo en consideracion que adquieren no son causales de vacancia. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?.

si tengo que un funcionario (por ejemplo gerente de administracion) es uno de los miembros de la comision especial de procesos administrativos. necesariamente. osea puede firmar el acta o debe ser reemplazado por un miembro suplente?? teniendo en cuenta que era otra persona la involucrada.que existas pruebas de los hechos investigados y asi mismo que delitos se a cometido 467. la consulta puesta es. 2010 en 5:14 pm Apreciada Verónica Gracias por las felicitaciones Las CEPAD estan conformadas. que se encuentra involucrado en un proceso. 468. Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 469. Verónica López dice: julio 14. pero con el mismo cargo. Ricardo Ayala dice: julio 14. que antelada y formalmente son 2) designados en dicha especial función mediante las correspondientes Resoluciones emitidas por el Titular de la entidad. por favor. 2010 en 4:24 pm Buenos dias Dr. es de gran ayuda. precísame si el funcionario reemplazante ha satisfecho las dos condiciones que te indico. puede éste formar parte de la comision. Ayala. vicio que invalidaría su actuación. primero felicitaciones por el blog. anteriormente lo ocupaba otro. Si no fuera así. Ricardo Ayala dice: julio 15. a efectos de estar claros en lo que es tu materia de consulta. 2010 en 10:57 pm . temo que carecería de legitimidad para proceder como tal. Por lo que. 1)por tres titulares y tres respectivos suplentes.

entre otros. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años. que por otro lado. Jorge Miguel Alarcón Meléndez cuyo texto íntegro lo puedes ver en el portal del TC o bien en mi artículo ―JURISPRUDENCIA DEL TC SOBRE EL PROCESO ADIMINISTRATIVO DISCIPLINARIO‖ Cuyo extracto y texto íntegro gloso: ―los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. entre otras figuras delictivas. por acción o por omisión. e ilícitos penales o civiles que pudieran cometer en el ejercicio de sus funciones. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. el contrabando y el lavado de dinero. contexto en el cual. Quienes tienen la privilegiada función de hacer lo que algunos colegas o administrados gustan llamar ―justicia administrativa‖ en su condición de miembros de la CPAD o CEPAD son o funcionarios o servidores públicos sujetos a las mismas normas que ellos aplican a quienes califican o denuncian y por ende.Apreciado Juan Carlos De antemano mi excusa por el involuntario retardo en darte respuesta Por la información que sobre ti proporciona Internet entiendo que eres un distinguido colega del Ilustre Colegio de Abogados del Cuzco. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo . por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento. de afrontar también en esa eventualidad de ser denunciados y si es el caso procesados por las faltas administrativas. No es inusual el reclamo formulado contra los abusos cometidos por los miembros CEPAD y de la CPPAD. por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99. de manera sucinta absuelto tu interrogante. Probablemente con mayor versación y autoridad puedas apreciar cuanto sostengo de lo resuelto por el Tribunal Constitucional en el caso de magistrados destituídos como fue el caso del Dr. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado. o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico. como en el caso de autos. en caso de proceder como refieres. como en algunas otras ocasiones también se han denunciados a los Auditores de los OCI cuando apartándose o abusando de sus funciones por actos propios o encargos de instancias superiores emiten informes en términos como los que expones.

si los Jefes o titulares de entidades de la administración pública lo consignaran como parte del control interno previo y simultáneo en uno de los numerales resolutivos en las resoluciones que emiten en el ámbito de sus atribuciones probablemente aleccionarían y sería un freno a la quienes con su acción u omisión incurren en abusos como los que. para la mejor comprensión del marco teórico y la aplicación de los casos concretos que nos toca afrontar. recaída en el Expediente Nº 1003-98-AA/TC sobre Acción de Amparo interpuesto por el Juez don JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ contra la medida disciplinaria de destitución reafirma lo sostenido en nuestros artículos anteriores. Jefes de las Oficinas de Personal o Recursos Humanos y a los Administradores. enfatiza la determinación de la responsabilidad de los infractores respecto del daño cometido al recurrente.° de la Ley N. aplicable supletoriamente. De singular valía. proceder que. al no entregar al procesado copias de los actuados previos a la defensa. por razones de temporalidad. lo relacionado a : •Abusos por parte de la administración pública •Vicios de la CPPAD como de la autoridad resolutiva •Aplicación del silencio administrativo negativo •Afectación al debido proceso. Abogados. de oficio. 02-94-JUS.S. la decisión del TC.° 23506. al estar previsto en la Ley. pone de manifiesto la presente resolución del TC. en nuestra opinión. La periódica revisión de las sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional en su condición de supremo intérprete de la Constitución resulta de suma utilidad para los administrados como para quienes representan a la Administración como miembros de la CPPAD como a los titulares de entidades. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez‖. como la privación del informe oral. en este caso. resulta el voto en minoría del DR. • Afectación al derecho a la defensa. La sentencia que hoy reproducimos. BARDELLI LARTIRIGOYEN para quien. entre otros. N. EXP.11. respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. con carácter ilustrativo lo destacamos en letra cursiva y negrita.º 1003-98-AA/TC LIMA JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL . Sin mayor preámbulo ni comentario lo comentado.

mediante escrito de fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete. al impedírsele ejercer su derecho de defensa. del Magistrado Bardelli Lartirigoyen. Alva Orlandini. lo que no le fue otorgado. el cual tampoco fue resuelto en el plazo de ley. el cual no fue resuelto pese a su escrito de requerimiento. Moisés Pantoja Rodulfo. dio por denegado su recurso de reconsideración y formuló recurso de apelación. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. fue nombrado Vocal Titular de la citada Corte Superior. con el fundamento de voto. junto a otros magistrados. Bardelli Lartirigoyen. Solicita se declare inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. doctores Victor Raúl Castillo Castillo. César Fernández Arce. pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso extraordinario interpuesto por don Jorge Miguel Alarcón Menéndez contra la sentencia de la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima. y en el curso del citado proceso solicitó al Presidente de la Corte Suprema. interpuso recurso de reconsideración. de fecha dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. por ello. se le expida copia del informe recaído en los procesos disciplinarios y se le conceda el uso de la palabra a fin de ejercer su derecho de defensa. con asistencia de los señores Magistrados Rey Terry. de fojas doscientos ocho. adjunto. Manifiesta que. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. con fecha veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y cuatro. Gonzales Ojeda y García Toma. .En Lima. Afirma que contra la resolución cuestionada con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. Vicepresidente. a los seis días del mes de agosto de dos mil dos. ANTECEDENTES El recurrente interpone acción de amparo contra los Vocales de la Corte Suprema. mediante escritos recepcionados con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. Titular del Pliego del Poder Judicial y el Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Poder Judicial. proceso disciplinario por supuestas irregularidades administrativas en el desempeño de sus funciones. que declaró improcedente la acción de amparo de autos. consideró denegado el recurso de apelación. Luis Edmundo Serpa Segura. Asimismo. en razón de haberse conculcado el derecho al debido proceso en el trámite (sic) administrativo seguido en su contra. haciendo uso del silencio administrativo negativo. los ex Vocales. Ricardo Nugent López-Chávez. se le reponga en el citado cargo. agotando así la vía administrativa. el Comandante José Dellepiane Massa. y que en el año mil novecientos noventa se le instauró. Revoredo Marsano. razón por la cual a través de ―recurso‖(sic) presentado a la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial. su fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y ocho. Mario Urrelo Álvarez.

FUNDAMENTOS El objeto del presente proceso constitucional es que el órgano jurisdiccional disponga la inaplicabilidad de la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno.° 23506). en el segundo. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. la vía previa se habría agotado a consecuencia de su acogimiento al silencio administrativo negativo ante la omisión de resolución expresa frente a los recursos de reconsideración y de apelación interpuestos. de modo tal que aquél no tenía la opción señalada en los artículos 98. afectando así el derecho de defensa. antes de analizar el fondo de la controversia.º y 99. por no haber agotado la vía administrativa y por considerar que la presente vía no es la idónea. 0294-JUS. dado que. Ley N. máxime el derecho de defensa.S. extremo que. El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público de Lima. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. operaba siempre el silencio administrativo negativo. revocando la apelada. toda vez que ejerció los recursos de reconsideración y apelación. deberá evaluarse el requisito de procedibilidad relativo al agotamiento de la vía previa (artículo 27. Silencio administrativo negativo El Tribunal Constitucional interpretó que. porque estima que no se ha acreditado la violación de ningún derecho constitucional del demandante. a fojas setenta y tres. declaró fundada la acción de amparo. con fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y ocho. debido proceso y tutela jurisdiccional. Tratándose el acto cuestionado de un acto administrativo. en el primer caso.º. de esperar el pronunciamiento expreso de la autoridad administrativa o de acogerse al silencio administrativo cuando considerara que conviniera a su derecho. en el presente caso. en el supuesto de que el administrado interpusiera recurso de reconsideración o de apelación.La Procuradora Pública a cargo de los asuntos judiciales del Poder Judicial solicita declarar improcedente o infundada la acción de amparo. exige el análisis del silencio administrativo negativo. declara improcedente la acción incoada por considerar que ha operado la caducidad. en el caso de la acción de amparo.º del que fuera el Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. dado que el recurso de apelación fue interpuesto por el demandante después de seis años de interpuesto el recurso de reconsideración y no dentro de los treinta días que establece la ley. por considerar que la sanción disciplinaria se dictó obviando que el demandante informe verbalmente antes de dicha decisión y que se le expidiera copia del informe de la Jefatura del Órgano de Control Interno del Poder Judicial. La recurrida. y se le reponga en el citado cargo. . debiendo acudirse al proceso contencioso-administrativo. según alega el demandante. D.

la no resolución del recurso impugnatorio dentro del plazo de treinta días no puede considerarse como causal de exclusión de la potestad del administrado de esperar el pronunciamiento expreso de la administración. pero ―en beneficio del particular únicamente‖. Naturaleza El silencio administrativo constituye un privilegio del administrado ante la Administración. sino de la Administración. transcurrido el plazo para que la Administración resuelva el recurso impugnativo interpuesto. 7ª ed. además. de conformidad con el artículo 99. una interpretación literal del dispositivo legal regulatorio de la materia descarta la referida tesis interpretativa.º del citado dispositivo legal cuyo texto es análogo al citado artículo 99. en su caso..º de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos: ―El término para la interposición de este recurso es de quince (15) días y deberá resolverse en un plazo máximo de treinta (30) días. indefinidamente. le impone un plazo. el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Revisión o la demanda judicial. 31). sin que medie resolución. para protegerlo ante la eventual mora de ésta en la resolución de su petición. La norma en cuestión consagra una facultad del administrado a la que. La interpretación aún vigente del Tribunal Constitucional no concuerda con estos dos aspectos.º. Civitas S. 1994. transcurridos los cuales. resultando que ésta. el que. En efecto. La norma precisa que el administrado ―podrá‖ considerar denegado el petitorio y no que ―deberá‖ hacerlo. en tanto la Administración no haya resuelto expresamente el recurso. o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración Pública. Estima que. . tiene la potestad de acogerse al silencio administrativo –y así acudir a la vía jurisdiccional. Madrid.A. si así lo desea. el Tribunal Constitucional modifica dicho criterio.. deben resaltarse dos aspectos: Se trata de una presunción en beneficio del particular únicamente. Las razones que fundamentan este cambio de criterio son las siguientes: En principio. Curso de Derecho Administrativo. Edit.A. en sustitución del acto expreso. Civitas S. podrá acogerse. ninguna norma del citado cuerpo normativo establece. Madrid. El silencio administrativo en la nueva ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.‖ (subrayado nuestro). se beneficia de su propio incumplimiento‖ (Ernesto García-Trevijano Garnica. Se trata de ―una simple ficción de efectos estrictamente procesales..o de esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. Sobre el particular. por lo tanto.En el presente caso. 1ª ed. porque en lugar de abrir indefinidamente la vía judicial en tanto la Administración no resuelva expresamente. y su efecto es abrir la vía jurisdiccional. p. La misma consideración ha de extenderse al recurso de reconsideración contemplado por el artículo 98.. No se trata de una obligación. p. además. porque no se aplica en beneficio del particular. por el contrario. Eduardo García de Enterría y Tomás-Ramón Fernández. En el segundo caso. 573). el administrado. ―la incumplidora de dicho deber de resolver. así ―el acceso a la vía jurisdiccional una vez cumplidos los plazos [queda] abierto indefinidamente en tanto la Administración no [dicte] la resolución expresa‖ (subrayado nuestro. Edit. a abrir la vía de recurso‖. limitados. En el primer caso. 1996.

se debe optar por aquélla que conduzca a una mejor protección de los derechos fundamentales. El demandante impugnó el citado Acuerdo de Sala Plena con el recurso de reconsideración de fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. No resulta acorde con el principio pro homine y pro libertatis de la interpretación constitucional. puede acogerse al silencio administrativo o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. siendo dicha doctrina aplicable al caso. para acceder a la tutela jurisdiccional. en este caso. con exclusión de toda opción interpretativa que sea contraria a ese propósito. por el contrario. Es decir. La interpretación efectuada restringe finalmente el derecho del particular de acceder a la vía judicial. inciso 3). en lugar de asumir la interpretación restrictiva. ante eventuales diferentes interpretaciones de un dispositivo legal. la que establece que el administrado. de conformidad con su Sexta Disposición Transitoria ―Los procedimientos administrativos en giro adecuarán su trámite a la norma contenida en el artículo 25. La norma aplicable a dicho proceso.º. Tal es el caso. toda vez que. ocasionándose en cualquiera de tales supuestos la imposibilidad del ejercicio de ese derecho fundamental. según los cuales. Considerando que el agotamiento de la vía previa constituye un presupuesto procesal de cuya satisfacción depende el acceso a la tutela jurisdiccional. justamente. Este derecho fundamental puede verse lesionado si.° en la fecha de vigencia del presente Reglamento. en particular. en un sentido de apreciación desvariado o desmesuradamente formal. deben interpretarse de conformidad con el principio pro actione. que se debe interpretar el silencio administrativo negativo. en sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela jurisdiccional y. de la interpretación anterior del Tribunal. luego de haber impugnado un acto administrado y transcurrido el plazo para resolverlo. el principio pro homine impone que. es el Reglamento de la Ley de Simplificación Administrativa (Decreto Supremo N.Constituye un criterio que limita irrazonablemente el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional reconocido por el artículo 139. optar por la tesis que posibilite que el particular pueda ejercer su derecho a la tutela jurisdiccional. se tenga que. como a continuación se analiza. se interpreta las existentes u otras relacionadas. como concierne al caso. descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio. las que regulan el sistema recursivo. sin que la opción por esta última alternativa genere la caducidad en el ejercicio del derecho de acción. las normas que la regulan y.° 070-89-PCM). para impugnar el acto administrativo presuntamente lesivo. la ley impone exigencias excesiva o irrazonablemente formalistas o. La tesis interpretativa que posibilita esto último es justamente la que proviene del propio tenor literal de la norma antes referida y de la propia naturaleza del silencio administrativo negativo. Vale decir. porque ocasiona caducidad en el ejercicio del derecho de acción. en cuanto concierne al plazo para resolver el referido recurso y la resolución ficta denegatoria (silencio administrativo negativo). de ocasionar la caducidad y así impedir el ejercicio del derecho a la tutela judicial. entiende. como en el presente caso. consiguientemente. esto es. Es en los términos antes establecidos que el Tribunal Constitucional. Las . de la Constitución.

Ahora bien. autorizaciones. tratándose el acto impugnado de un Acuerdo expedido por un órgano no sometido a subordinación jerárquica como la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. ―Cuando se trata de (…) procedimientos administrativos distintos a los conducentes al otorgamiento de licencias. La errónea calificación del administrado de un acto –el recurso.° al 29. operará. simultáneamente. el mismo que no fue resuelto dentro del referido plazo de sesenta días. no es sino el de requerir el pronunciamiento expreso de un recurso de reconsideración interpuesto. en este caso. recurso de apelación. modificado por el artículo 2. conforme al segundo párrafo del artículo 27.º del citado dispositivo. el silencio administrativo negativo operará igualmente en el plazo de sesenta días de interpuesto el recurso impugnatorio. Por otro lado. salvo que la propia entidad. en el resto de procedimientos administrativos distintos a los antes señalados. En tal sentido. con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete lo da por denegado. disponga que opera el silencio administrativo positivo‖.° 002-90-PCM. no procedía la interposición de recurso de apelación. Sin embargo. Ante ello y. por norma expresa. el recurso de reconsideración fue interpuesto con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. En el presente caso. Teniendo en cuenta que el proceso disciplinario del que proviene el acto impugnado se inició con fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa. ello en aplicación del principio pro actione antes citado y el principio de no formalismo del procedimiento administrativo que se desprende del artículo 103º del citado Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos (Decreto Supremo N. Por tal motivo. la norma antes citada es aplicable al referido proceso. debe interpretarse como un requerimiento de resolución expresa del recurso de reconsideración. permisos. el demandante optó por esperar el pronunciamiento expreso de la administración pública. concesiones y similares. el silencio administrativo negativo. no se produjo no obstante el escrito de requerimiento de pronunciamiento por él presentado con fecha cinco de febrero de mil novecientos noventa y seis. de conformidad con el citado dispositivo. ―Cada una de las entidades competentes deberá resolver el asunto solicitado o impugnado en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de iniciado el procedimiento o interpuesto el recurso impugnativo bajo responsabilidad(…)‖. en los mismos plazos.º del mismo dispositivo.º del Decreto Supremo N. dio por denegado el denominado recurso de .° 002-90-PCM. el escrito en el que el demandante interpone un ―recurso de apelación‖ y da por denegado el recurso de reconsideración. el cual empero. el demandante.no obsta para entender el efecto real que debe atribuirse a él en el procedimiento que.° 02-94-JUS). también modificado por el artículo 3.º de la precitado Decreto Supremo N. acogiéndose al silencio administrativo negativo e interponiendo. vale decir que.° regirán en los procedimientos administrativos que se inicien a partir del 02 de octubre de 1989″. Posteriormente.normas sobre silencio administrativo a que se refieren los artículos 26. por escrito recibido el dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. de conformidad con el segundo párrafo del artículo 25.

entonces.º. proporcionalidad. dos días antes de emitirse la resolución sancionatoria. luego de haber agotado la vía previa en los términos antes precisados y dentro del plazo de sesenta días posterior al agotamiento de dicha vía. solicitó a la Sala Plena que se le concediera el uso de la palabra ante dicho órgano. conforme consta a fojas ciento sesenta y cuatro. no obstante. corresponde analizar el fondo de la controversia. lesiona o no el derecho a la defensa. Derecho de defensa El derecho de defensa constituye un derecho fundamental de naturaleza procesal que conforma el ámbito del debido proceso. razonabilidad. reiteró otra anterior. debe resaltarse la vinculatoriedad de la Administración en la prosecución de procedimientos administrativos disciplinarios. con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. en el contexto de un Estado de Derecho (artículo 3. en consecuencia. según dice el referido escrito. al respeto de la Constitución. Planteamiento del problema de fondo de la controversia constitucional El demandante.gr. El demandante. de fecha veintiocho de febrero del mismo año. la vía previa había sido agotada. con lo cual. los principios constitucionales y. así. al irrestricto respeto del derecho al debido proceso y. materia de análisis determinar si la omisión a una solicitud de informe oral o palabra. Al respecto. La demanda ha sido interpuesta el quince de marzo de mil novecientos noventa y ocho. Constitución). además de reiterar el pedido de uso de palabra. Corresponde. ante un pedido en ese sentido. analizar si la omisión de la entrega de los citados informes lesiona o no el derecho de defensa. con fecha tres de junio de mil novecientos noventa y uno. habiéndose satisfecho las requisitos de procedibilidad de la acción de amparo. con idéntica pretensión. de los derechos fundamentales procesales y de los principios constitucionales (v. petición que. está condicionada. en cuanto a su propia validez. en particular. Es. . En cuanto derecho fundamental se proyecta como principio de interdicción de ocasionarse indefensión y como principio de contradicción de los actos procesales que pudieran repercutir en la situación jurídica de algunas de las partes de un proceso o de un tercero con interés. En consecuencia. Como toda potestad. interdicción de la arbitrariedad) que lo conforman.―apelación‖ y se acogió al silencio administrativo negativo. de la observancia de los derechos fundamentales. Límites de la potestad administrativa disciplinaria La aplicación de una sanción administrativa constituye la manifestación del ejercicio de la potestad sancionatoria de la Administración. legalidad. solicitó también que se le hiciera entrega de una copia del informe recaído en los procesos disciplinarios instaurados en su contra.

como efectivamente ocurrió en este caso. reformándola. revocando la apelada. FALLA REVOCANDO la recurrida. sino ante el órgano que ha de aplicar o resolver la sanción. declara inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. de ese modo. no existiendo otra a través de la cual podía ilustrar al órgano que debía imponer la sanción y. controvertir o contradecir ante aquél –en cuanto órgano decisorio– los cargos efectuados por el órgano que se hizo del procedimiento de investigación. en consecuencia. el derecho al debido proceso. ante un pedido a ese respecto. y prescrito el proceso administrativo que originó la medida disciplinaria. directamente. dado que no es lo mismo que el procesado controvierta y ejerza su derecho de defensa ante el órgano investigador. Idónea en cuanto era la forma apropiada o indicada. el Tribunal Constitucional estima que se ha lesionado el derecho de defensa en la medida en que la omisión de proveer el informe de la comisión que sustentaba la sanción propuesta no permitió que el demandante conociera los exactos términos de la forma en que el órgano investigador había analizado los cargos atribuidos y su responsabilidad en las infracciones imputadas. porque ocasionó indefensión en el demandante. Esto crearía. además una situación de desigualdad de fondo incompatible con el debido proceso. Y. dispone. Sólo conociendo estos aspectos. declaró improcedente la acción de amparo. la declara FUNDADA. por consiguiente. respecto a ello. porque el procesado está en desventaja respecto a la Administración. que. lesionó también el derecho a la defensa y. eficaz. poder controvertirlos y exponer o persuadir al órgano sancionador de todo cuanto conviniese a su derecho. por cuanto el propósito de impedir indefensión frente al criterio asumido por el órgano investigador (Comisión y Jefe de la Oficina General de Control Interno del Poder Judicial) se alcanzaba sólo conociendo la conclusión final que aquél asumía en el citado informe. ordena la reposición del demandante en el cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Ancash. Debe destacarse singularmente este extremo. Por estos fundamentos. computándose los años de servicios solo para efectos pensionables. frente al órgano sancionador los cargos del informe. el procesado haya podido ejercer su derecho de defensa. expedida por Acuerdo de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. puesto que no puede ilustrar o controvertir. así. que si efectúa el descargo respecto a la acusación no ante el referido órgano. La omisión a la solicitud de informe oral ante la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. El órgano resolutor sólo conoce la apreciación de los hechos por parte del órgano investigador. y. en uso de las atribuciones que le confieren la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. que la presente sentencia se ponga . sin que.En el presente caso. el demandante podía ejercer su derecho de defensa de manera idónea y eficaz. al no posibilitarle la ocasión de defenderse ante el órgano sancionador respecto de los cargos que se le imputaban en el informe de la comisión y. el Tribunal Constitucional.

o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico. a efectos de que proceda de conformidad con el artículo 11.° 23506.S. BARDELLI LARTIRIGOYEN Hago mío el voto que antecede. su publicación en el diario oficial El Peruano y la devolución de los actuados.° 23506. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99. SR. agregando: Que durante la última década. por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento.° de la Ley N. por razones de temporalidad. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años. N.° de la Ley N. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República. BARDELLI LARTIRIGOYEN RICARDO AYALA GORDILLO ABOGADO . Dispone la notificación a las partes. SS REY TERRY REVOREDO MARSANO ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDA GARCÍA TOMA EXP. el contrabando y el lavado de dinero. que por otro lado. como en el caso de autos. aplicable supletoriamente.en conocimiento del Congreso de la República a fin de que inicie el procedimiento de antejuicio. entre otros.° 1003-98-AA/TC FUNDAMENTO DE VOTO DEL DR. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. 02-94-JUS. así como a la Fiscalía de la Nación.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo 11. entre otras figuras delictivas.

473. Adm. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. Ayala. 2010 en 9:54 pm Felicitaciones por el blog Dr. le explico uno de los miembros de la comision es jefe de una de las personas involucradas es en un delito cometido dentro del sector publico.asesoriadefensa@yahoo. esto tiene a lugar o hay alguna norma que desestime esto. Gracias de antemano 471. Pablo dice: julio 20. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. En ese sentido el titular de pliego puede variar la recomendación y sancionar al quejado. 2010 en 2:00 pm . GRACIAS 472. Y teniendo en consideracion que sus faltas administrativas no son causales de vacancia. 2010 en 11:08 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. es la de Normar y Fiscalizar. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. Muchas gracias por la respuesta. Ricardo Ayala dice: julio 22. Hernán dice: julio 21. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. Iris Rodriguez dice: julio 20.es 470. Disciplinario‖. 2010 en 9:40 pm Estimado doctor mi pregunta es si se puede ser juez y parte en un caso de proceso administrativo disciplinario. a propósito le hago una interrogante: ―La CPPAD acordó que la queja interpuesta contra mi persona no amerita sanción alguna al quejado y que se deje sin efecto la Resolución de apertura de Proc.

2. Gladys Pérez Meza dice: julio 25. 2010 en 9:44 pm Buenas tardes. en los siguientes casos: 1. justas. a través del cual usted va absolviendo las distintas consultas que le hacen llegar. perito o testigo en el mismo procedimiento. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. o con quienes les presten servicios. por lo que todo acto contrario a ello además de vedado es susceptible de ser denunciado en sede adminstrativa como judicial. tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante.Querida Iris: El debido proceso implica una variedad de elementos y condiciones legales destinados a que las actuaciones de la autoridad administrativa sean imparciales. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. sin ser la única norma. Sólo como parte referencial. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años.. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. DR. mandatarios. Si ha tenido intervención como asesor. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General. Tengo dos consultas que realizar: . Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. 4. aprovecho esta oportunidad a fin de felicitarlo por este blog tan importante. Si personalmente. 5. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. aun cuando no se concrete posteriormente Exitos en tu cometido 474. le dispone que debe Abstenerse: Artículo 88. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. transparentes. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. 3. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. con los administradores de sus empresas.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. un miembro de la CPPAD o jefe no puede tomar decisiones o emitir opiniones en los presupuestos que la Ley 27444. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Cuando tuviere amistad íntima. Ricardo Ayala G: Previo cordial saludo.

Se puede apelar la resolución de apertura de proceso disciplinario conforme lo explicado. 2. en estos mismos hechos presumían indicios razonables de comisión de delito por lo que fueron elevados ante el poder judicial. 475. 2010 en 9:57 pm 1. 2010 en 1:29 pm .. Gladys Pérez M. 3. ¿Cuál es la norma legal que contemplaria la instauración de dicho proceso administrativo? b) Mediante una Resolución de Alcaldía en la que se invoca el Artículo 230º de la Ley 27444 se revoca otra Resolución de Alcaldía que instauraba proceso administrativo disciplinario contra un grupo de ex funcionarios por faltas cometidas durante el ejercicio de sus funciones. 153º del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM? Agradezco anticipadamente su respuesta. abel dice: agosto 1. Preciso también que los procesos señalados anteriormente. tuvieron su origen en el Informe de tipo Administrativo e Informe Especial emitidos por el Órgano de Control Institucional de dicha Municipalidad.a) ¿Es posible instaurar proceso administrativo disciplinario al Alcalde y/o regidores? teniendo en consideración que èstos fueron elgidos por voto popular? si la respuesta fuera positiva..La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – se puede invocar la prescripción. Anónimo dice: agosto 1. 477. cómo se entendería el Art.La resolución del 30 de junio del 2009 lo notifican a los 13 días. Es correcto que se utilice la norma señalada en el párrafo precedente? y de ser asi. Ricardo Ayala dice: agosto 2.. 2010 en 9:46 pm se puede apelar una resolución que apertura proceso administrativo 476. Que acción encaminar. de otro lado.

ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración. habría prscrito Nada te impide hacerlo. Exitos en tu cometido 478. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía. aunque normativamente se considera un acto de administración. por cuya naturaleza. . a solicitud de parte. el plazo corre a partir de la fecha en que el servidor es notificado con la resolución. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles. Ricardo Ayala dice: agosto 2.. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros.Apreciado Abel A tus dos primeras interrogantes. por ende inimpugnable. Ello no te impide que en dicha impugnación o en cuantos escritos presentes invoques la prescripción.PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. no desde su emisión. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. El recurso de apelación se interpone. bajo responsabilidad. 2010 en 1:52 pm Querida Gladys Por lo que planteas tus interrogantes La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad jurídica de aplicar por cuanto. a solicitud de parte. en sesión extraordinaria. por lo que en el que señalas. sin embargo en el caso de determinar su responsabilidad a dicho funcionarios están sujetos a un procedimiento administrativo especial y diferente del que regula la CPPAD estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa.

el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata. Comentario por Ricardo Ayala | Noviembre 13. Al Teniente Alcalde. 4. abel dice: agosto 3. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. con la prueba que corresponda. En caso de vacancia del regidor. que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. constituyendo el concejo municipal instancia única.REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde. ARTÍCULO 25°. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. lo reemplaza: 1. ARTÍCULO 24°. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. 2009 Los Alcaldes y Regidores 479.Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones. ello no exime que el procedimiento judicial prosiga su cauce. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. 2. los suplentes. Por licencia autorizada por el concejo municipal. El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. Por el tiempo que dure el mandato de detención. Dicho procedimiento diferenciado fundamentaría la nulidad del acto administrativo que refieres. 2. según corresponda. según la causal. 3. Por incapacidad física o mental temporal. su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado. si es que se encontrase sufientemente encauzado. 2010 en 10:58 pm . A los regidores.. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral..SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1.

1.- La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – pero en le informe del CPPA agregan UN INFORME DE ABRIL DEL 2009 POR OTRO HECHO se puede invocar la prescripción. o posibilita la apertura del proceso. gracias por su respuesta.

480.

Ricardo Ayala dice:

agosto 4, 2010 en 2:14 am

Apreciado Abel Podrías, sin embargo, en relación al informe de abril 2009 pueda que no prospere. Dos precisiones adicionales, la respuesta vertida anteriormente sobre la procedencia de la prescripción : 1) está sujeta a que se traten de informes emitidos por autoridad competente en las cuales le precisen al titular que esos hechos constituyen falta administrativa disciplinaria; y 2) que sólo se haya invocado las faltas previstas en el D.Leg. 276 mas no en el Código de Etica, cuyo pllazo prescriptorio es de 3 años.

481.

GONZALO dice:

agosto 5, 2010 en 4:25 pm

La Oficina de Control Institcional es parte del Gobierno Regional de Tacna, tuvo conocimiento en forma anonima una denuncia con fecha 2 de febrero del 2009, su informe que realiza tiene fecha de 19 de noviembre donde indicada una serie de recomendaciones, y una de sus recomendaciones es la devolución den biene o el recupero en dinero, es el caso en junio del 2010 recien instauran la comisión de Proceso administrativo, y se me notifica para que haga mis descargos en mes de julio, en este caso cabreria la prescrición del proceso. Si en caso de sanción por parte de la Comisión es apelable. si fuera tan amable de responder a esta inquietud.

482.

Ricardo Ayala dice:

agosto 5, 2010 en 6:18 pm

Apreciado Gonzalo de Tacna Si los hechos son como precisas temo que por la fecha de emisión del informe del OCI no prospere la prescripción que hubieras invocado al absolver los descargos solicitados. LA CPPAD no sanciona solo informa Es el titular de la entidad quien sancionará Si así ocurriera es legítimo que puedas apelar la sanción, en cuyo caso, será el Tribunal del servicio Civil el que resolverá tu apelación Exitos en tu cometido
483. Pablo dice:

agosto 6, 2010 en 1:01 am

Estimado doctor: A que tipo de Comision de Procesos (Especial para Funcionarios o Permanente para Servidores) le compete iniciar un proceso administrativo disciplinario en contra de los Miembros de un Comite Especial de Proceso de Seleccion.

484.

Carlos Burgos dice:

agosto 11, 2010 en 1:31 am

Doctor Agradezco de antemano su respuesta : Conforme con el pliego cargo se me notifica el 12 julio-2010 (y me dan un plazo de 15 días) quiere decir que el plazo rige a partir del M-13 – M14 – J15- V16 / S17D18 – 19L M20- M21 J22 V 23 S24 25 D -26L 27M- 28 FERIADO 29 FERIADO 30 FERIDO LARGO 31S DE JULIO -2010 luego 01 D- 02 L – 03M- 04M – 05-J DE AGOSTO 2010 y el descargo se presenta el 06 de agosto 2010- La pregunta es esta dentro del plazo? Si no que acción tomar o como se debe regularizar? Atentamente Carlos Burgos
485. Anónimo dice:

agosto 11, 2010 en 1:41 am

Apreciado Carlos: Si el proceso se rige por el DS 005-90-PCM el plazo es de 5 días, prorrogable a 5 dias mas. Precisa la norma que están aplicando. En todo caso habrías presentado un día después del plazo conferido. Pudiste haber solicitado prórroga antes del vencimiento del otorgado. Los criterios antes anotados deben ser ponderados por el CPPAD, pueden sencillamente por tener no presentado tu descargo; o si tienen a bien apreciarlo e incorporar las parte que consideren como prueba de oficio por parte de ellos. Confiemos que su decisión no te resulte muy gravosa.
486. CARLOS BURGOS dice:

agosto 11, 2010 en 7:10 pm

Gracias Doctor por su atención - Bueno el proceso se rige por DS Nº 019-90 ED. / D S Nº 005-90-PCM y el Decreto Legislativo 276 ARTICULO 28 º y numérales b) y C) y EL PLIEGO DE CARGOS DICE PLAZO DE 15 DÍAS notificada el 12 julio y descargo presentado el 06 de agosto 2010. ¿Que debo hacer? Agradeceré su respuesta con gran esperanza de Ley

487.

Carlos Burgos dice:

agosto 12, 2010 en 1:11 am

Para decirle Doctor el régimen normativo o la norma que estan aplicando es la siguiente: El CPAD dice: Asiendo un análisis del documento que forman parte del expediente de conformidad a lo dispuesto al artículo 166° del DS N°005-90 PCM reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa Advierte de los actuados que existen suficientes indicios para instaurar proceso administrativo disciplinario las cuales se encuentran contempladas en el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Como le mencione me notifican el 12 de julio y conforme pliego de cargo me dan

un plazo de 15 días y presento el descargo el 06 de agosto del año en curso. ¿Qué mecanismo jurídico encamino? Gracias Doctor por su respuesta oportuna

488.

Ricardo Ayala dice:

agosto 12, 2010 en 3:32 pm

Apreciado Carlos Es aconsejable que tu descargo haya sido elaborado por un abogado, preferiblemente, con experiencia en derecho administrativo Si ello no ha ocurrido así, sería saludable que tomes los servicios de uno de manera que vigile el debido proceso por parte de la CPPAD, esencialmente porque vas en desventaja de haber presentado al parecer, extemporóneamente tu descargo, mas aún cuando ese plazo otorgado no es acorde a Ley Lo que sigue es que, puedas pedir por escrito a la CPPAD que te señalen fecha y hora para que tu o tu abogado informe oralmente Es el último acto que la Ley te confiere dentro del proceso, de allí que es mejor contar con un abogado. Lo que sigue es que estés atento a que la CPPAD cumpla con el plazo para emitir su informe final De recomendar sanción a tí y oficializarse con la correspondiente reolución sancionatoria tienes derecho a presentar un recurso impugnatorio con firma de abogado quien deberá realizar el respectivo fundamento jurídico, previo estudio del expediente y de como se habría llevado a cabo tu proceso.
489. CARLOS BURGOS dice:

agosto 12, 2010 en 10:38 pm

Esto esta bajo el régimen normativo DS Nº 019-90 ED – el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Artículo 234.- Cuando en el centro de trabajo se produzca situaciones que alteren el clima organizacional propicio, que en todo momento debe existir para favorecer el proceso educativo o el desarrollo de las funciones, se procederá a la reasignación de los que resultan responsables, previo proceso administrativo.

En los Centros Educativos se tomará en cuenta, especialmente para este efecto, el caso de ruptura de relaciones humanas entre el personal directivo, jerárquico, profesorado y padres de familia o cuando se hayan suscitado hechos que pongan en peligro la integridad física o moral del profesorado a alumnos. Artículo 120.- Los profesores que incumplen los deberes y obligaciones correspondientes a su cargo son objeto de las siguientes sanciones: a. Amonestación. b. Multa de 2 a 10/30 avas partes de sus remuneraciones principales; c. Suspensión en el ejercicio de sus funciones, sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días; d. Separación temporal en el servicio hasta por 3 años; y, e. Separación definitiva en el servicio. Artículo 123.- Para aplicar las sanciones establecidas en los incisos a) y b) del Artículo 120 del presente Reglamento los cargos que se imputen serán comunicados por escrito al profesor, a fin de que pueda ejercer su derecho a defensa en el término de 15 días hábiles a partir de la fecha de notificación. Cumplido el trámite anterior y después de haberse investigado y comprobado el hecho materia de la denuncia la autoridad competente dictará Resolución. En este caso la resolución de instauración es del 30-06-2010 y notificada a los 12 días al encausado , lo que no es razonable con el articulo 167º del D L Nº 276 donde precisa que el plazo de la notificación es dentro del termino de 72 horas contadas a partir del día siguiente de expedida la resolución. Y la ley 2744 en su Artículo 24º.Plazo y contenido para efectuar la notificación 24.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días, a partir de la expedición del acto que se notifique ¿QUE OCURRE SI LA NOTIFICACION SE RELIZO FUERA DEL PLAZO Y POR TERCERAS PERSONAS Y NO TRABAJADORES DEL CPPD O DE LA ENTIDAD DEL AMINISTRADO? . Artículo 124.- Las sanciones señaladas en los incisos c), d) y e) del Artículo 120 del presente Reglamento serán aplicables previo proceso administrativo que no excederá de 40 días hábiles improrrogables. El incumplimiento del plazo señalado constituye falta que será sancionada de acuerdo a ley. Artículo 125.- El proceso administrativo a que se refiere el artículo anterior será inscrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por Resolución del titular de la entidad. La Comisión Permanente deberá atender en forma exclusiva, durante el lapso para el cual haya sido designada, el procesamiento de los casos a su cargo. ¿ CUAL ES EL CANIMO LEGAL A TOMAR? gracias por su respuesta Dotor.

490.

José dice:

agosto 12, 2010 en 11:55 pm

Estimado Dr. Ricardo Lo felicito por su valiosísimo blog, es el mejor que existe en la red. Sólo quiero plantearle algunas preguntas concretas, aunque sobre un mismo supuesto: ¿Puede la comisión de procesos disciplinario pronunciarse después del plazo de 30 días que establece el artículo 163 del reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa? o es que lo único que se podría hacer es sancionar a los miembros de la comisión como lo indica dicho artículo? Por favor, conocerá algún pronunciamiento judicial o del tribunal constitucional que aclare esto?. Muchas gracias Jose

491.

Ricardo Ayala dice:

agosto 13, 2010 en 3:08 pm

Apreciado José Puede hacerlo, existen sentencias del Tribunal Constitucional aunque no tengo a la mano alguna de ellas. Te invito a que ingreses a revisar las Sentencias que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil de SERVIR, hay jurisprudencias muy interesantes para la administración como para los adminstrados, algunas de las cuales prontamente espero estar comentando. Un abrazo
492. Ricardo Ayala dice:

agosto 14, 2010 en 2:40 am

Apreciado Carlos La norma especial aplicable que debería prevalecer es la establecida en el DS 01990-ED. De acuerdo al nuevo dato que alcanzas, la autoridad habría optado por aplicarte el procedimiento administrativo para aplicar una de las dos sanciones directas previstas en el Art. 123 y no propiamente un proceso administrativo como originariamente propuso la CPPAD. Es irrelevante quien te notificó si fue delegada expresamente tal función. Un abrazo

493.

Pablo dice:

agosto 17, 2010 en 8:19 pm

Estimado doctor: Si bien es cierto que existen dos Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios: Uno Especial (para funcionarios), y otro Permanente (para Servidores)… Pero estas comisiones actuan cuando se incurren en faltas establecidas en el D.Leg. 276 y su Reglamento D.S. 005-90-PCM. Pero se da el caso, que el Art. 25 de la Ley de Contrataciones del Estado (D.Leg. 1017) establece que los Miembros de un Comite Especial (de procesos de seleccion) son solidariamente responsables de que el proceso de selección realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Por su parte el Art. 46 de la Ley de Contrataciones (D.Leg. 1017) De las responsabilidades y sanciones, señala: Los funcionarios y servidores, así como los miembros del Comité Especial que participan en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su Reglamento. En caso que las normas permitan márgenes de discrecionalidad para la actuación del servidor o funcionario, éste deberá ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artículo 4º del presente Decreto Legislativo. La evaluación del adecuado desempeño de los servidores o funcionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el párrafo precedente, es realizada por la más alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeño de los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podrá disponer, en forma periódica y selectiva, la realización de exámenes y auditorías especializadas. En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluación es efectuada por el Directorio. En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo se aplicarán, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestación escrita; b) Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) días; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y, d) Destitución o despido. Entonces se hara necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…?? Que tipo de comision calificaria la falta…?? O sera necesario designar una comision Ad Hoc para su calificacion…???

O simplemente el Titular puede sancionar con cualquiera de las indicadas en el Art. 46 del D.Leg. 1017…??

494.

Ricardo Ayala dice:

agosto 17, 2010 en 9:53 pm

Apreciado Pablo : El día de hoy en las normas legales de el diario Oficial ElPeruano se han publicado 3 PRECEDENTES VINCULANTES del Tribunal de Servicio Civil, dichos precedentes SON DE APLICACION OBLIGATORIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA. El Tribunal de Servicio Civil, aparece en el escenario de la Administración Pública y desde el 15 de enero del 2010 es la AUTORIDAD COMPETENTE que constituye SEGUNDA INSTANCIA para CONOCER Y RESOLVER LAS APELACIONES interpuestas por los administrados en las 5 causales expresamente determinadas por Ley y cuyas decisiones agotan la VIA ADMINISTRATIVA. Decíamos que su aparición resulta oportuna esperanza esencialmente para los procesados, reclamantes, administrados y sancionados que venían acusando haber sido injustamente o no atendidos o no atendidos debidamente, o procesados y sancionados con infracción de la adecuada aplicación del debido proceso y procedimientos previstos en la Ley y en la Constitución. Es oportuna también para la Administración porque su rica y vasta jurisprudencia alecciona y permite la pronta corrección de las actuaciones que tiene en curso. El grueso de sus resoluciones así lo confirman. Te invito por ello a darte una vuelta por su portal; de muestra prueba a ver un botón en http://www.servir.gob.pe/files/Tribunal/Res_015-2010-SERVIR-TSCPrimera_Sala.pdf Sin perjuicio de lo anterior como marco a la consulta que me planteas. Preguntas si en el caso de determinarse alguna infracción por parte de los miembros de los Comités Especiales, si se hará necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…o si será suficiente que el titular proceda a sancionar directamente. No toda infracción obliga a aperturar proceso administrativo disciplinario. Cada hecho en particular amerita ser revisado, avaluado y calificado por LA AUTORIDAD COMPETENTE.

El grueso de las infracciones derivadas de los actos del Comité Especial son detectadas como producto de una apelación o durante la revisión de los actuados por parte de la Oficina de Logística o de la documentación previa a la suscripción del contrato o por alguna denuncia, que en algunos casos conllevan a declarar la inmediata nulidad del proceso retrotaendo hasta la etapa anterior al vicio y disponiendo la respectiva investigación y calificación del hecho que lo motivó, esta facultad, en mi opinión, está legalmente reservada a las CPPAD remitiéndose para ello a la aplicación de la norma especial, en el caso de los servidores y funcionarios sujetos al D.Leg. 276 o a los contratados por la modalidad CAS sujetos al D.Leg 1057 y su Reglamento como al Código de Etica y su Reglamento. Las infacciones detectadas como resultado de auditorías, supervisiones o evaluaciones en esa prelación, resultan menos frecuentes, aunque en ocasiones mas copiosas en sus hallazgos. En uno u otro caso, la remisión del expediente a la CPPAD se funda en que es un órgano colegiado especializado y capacitado en su función, para que emita CALIFIQUE el hecho sometido a su consideración NO SIEMPRE para la apertura de proceso adminstrativo, puesto que antes puede verificar : si tal hecho es o no constitutivo de presunta falta administrativa disicplinaria O si la presunta falta, es grave o leve. Sólo recomendará apertura de proceso cuando a priori estime que podría resultar aplicable las sanciones previstas en los incisos c) o d) del Art. 46 de la Ley de Contrataciones del Estado. En los demás casos compete la calificación directa y propuesta de sanción o no a la autoridad administrativa con facultad delegada. Finalmente, la CALIFICACION en armonía a la Aplicación del Principio de Inmediatez del cual la Resolución de la Sala Plena Nº003-2010-SERVIR/TSC no implica esperar un mes y menos aún un año para calificarla. Espero haber contribuído en tu esclarecer tu interrogante.

495.

HERNÁN dice:

agosto 20, 2010 en 5:57 pm

DR. RICARDO, BUENAS TARDES, MI CONSULTA ES EL SIGUIENTE: LA CDPAD ACORDÓ QUE NO SE ME SANCIONE Y SE DEJE SIN EFECTO LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS; PERO ES EL CASO QUE MEDIANTE INFORME LEGAL DECLARAN NULO EL

Ricardo Ayala dice: agosto 24. RICARDO SOY DOCENTE Y QUISIERA QUE ME ORIENTE AL RESPECTO. DESPUES Y DEBIDO A QUE SE ENVIO UN MEMORIAL POR PRESIDENTE DE APAFA Y OTRAS AUTORIDADES QUE POSTERIORMENTE IMPIDIERON QUE INGRESE A MI CENTRO DE LABORES ADUCIENDO QUE TENIA MUCHAS LICENCIAS POR MOTIVO DE SALUD. ¿ES LEGAL EL ACCIONAR DEL ASESOR Y EL ALCALDE?. AHORA QUE DESPUES DE 4 MESES QUE SUCEDIERON LOS HECHOS Y ESTANDO LABORANDO NORMALMENTE SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO QUE INICIALMENTE MENCIONO. SE ME APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO POR RUPTURA DE RELACIONES HUMANAS E INCUMPLIMIENTO DE DEBERES. es muy importante conocer los fundamentos en los cuales se sustenta la autoridad. 497. 2010 en 5:22 am DR. 2010 en 1:24 pm . MUCHAS GRACIAS POR LA RESPUESTA. DE ANTEMANO GRACIAS POR SU RESPUESTA. jaime dice: agosto 24. MI PREGUNTA ES QUE ACCIONES DEBO TOMAR PARA IMPUGNAR DICHA RESOLUCION Y QUE DOCUMENTOS PRESENTAR. 498. LUEGO ESTUVE A DISPOSICION DE LA UGEL POR ESPACIO DE UN MES EN LA CUAL LLEGA UN CONTRAMEMORIAL FIRMADO POR LOS MISMOS PADRES DE FAMILIA Y AUTORIDADES EDUCATIVAS REVOCANDO EN SU CARGO AL PRESIDENTE DE APAFA POR LA MANERA IMPROCEDENTE DE ACTUAR A LIBRE ALBEDRIO Y SOLICITANDO LA REPOSICION EN MI CARGO COMO DOCENTE. en todo caso.ACUERDO DE LA CDPAD Y EL TITULAR DE PLIEGO ACATA DICHO INFORME LEGAL Y EN SU ARTÍCULO 2° INDICA QUE LOS MIEMBROS SUPLENTES DE LA CDPAD DEBERÁN ASUMIRJURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA PARA INVESTIGAR NUEVAMENTE MI PROCESOM ADM. 2010 en 12:51 am Apreciado Hernán La Ley prevee no prevee exactamente tal facultad en esos términos. 496. GRACIAS. Ricardo Ayala dice: agosto 22.

independencia y probidad de los servidores y funcionarios públicos a cargo de aquellas. Exitos en tu cometido 499.Apreciado Jaime: Temo que tu recurso impugnativo no prospere. Una vez aperturado el proceso y notificado a ti. la facultad sancionadora siempre que sea respetuosa de los plazos y de los principios administrativos y de derecho que la regulan. CUAL ES SU APRECIACIÓN RESPECTO A QUE LA CONTRALORIA GENERAL TENGA FACULTAD SANCIONADORA. Mas que las propias entidades la diferencia radica en la adecuada capacidad. de valiosa utilidad te resultará el llamado contramemorial. lo que te corresponde es presentar tu correspondiente descargo. por estar considerado un acto de administración. . Independientemente de lo anterior tendrías expedito de accionar legalmente contra el removido presidente de la APAFA. 500. 2010 en 1:50 pm Apreciado Winter: Mi posisición en particular es que. PARA FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES QUE SE LES HA DETERMINADO RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONAL. ompetencia. 2010 en 9:31 pm BUENAS TARDES. hace indistinto que sea la entidad o la Contraloría la llamada a tener dicho rol. Si los hechos son como expones y si por sólo esa única falta te abrieron proceso. Ricardo Ayala dice: agosto 26. Confiemos que los amigos miembros de la CPPAD como el titular de la entidad actúen con justeza y reviertan tu actual situación. Winter dice: agosto 25. justeza.

Luis castillo dice: septiembre 7. hemos recibido finalmente la respuesta oportuna o arreglada a Ley por parte de dicho Organismo Superior de Control. En la inp nos dijeron que en caso de fallecimiento solo tendre derecho de pension despues de tres años de casados. cuando el servidor o funcionario afectado ya fue injustamente estigmatizado.Quienes hemos tenido oportunidad de esperar reformulaciones de informes viciados emitidos por parte de algunos funcionarios de OCI. pero si yo soy carga de él en este momento debido que sufro de un angioma cerebral y no puedo trabajar debidos a mis transtornos jaquecosos. digo esto porque a veces tambien los dirigentes busca acomodar para hacer daño a sus propios compañeros. una de 11 años y otra de 2 años pero no son de mi marido. que de prosperar tal propuesta. 2010 en 4:53 pm En marzo de este año. Confiemos en todo caso. Mire mi pregunta es si el integrante o represenatnte de los trabajadores a la comosicion de Proceos Disciplinarios debe ser elegido mediante la Asmablea de su sindicato o solo basta que los dirigentes lo eligan sin previa consulta a sus integrantes. De ante mano muchas gracias 502. el pronunciamiento nunca salió o salió tardíamente. actualmente yo tengo 35 años. inclusive respecto de cuestionamientos formulados contra algunos Jefes de OCI. Será igual efectivo que no me corresponde nada? en el caso de morir antes de este plazo. tengo dos hijas. 503. 501. Espero que me oriente. la segunda es reconocida por su padre. destituído o procesado en vía judicial. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. no siempre. me case con un hombre de 82 años. 2010 en 3:14 pm Apreciado Luis . las modificaciones normativas puedan preveer la oportuna solución a eventualidades com las anotadas. algunas veces. cristina dice: agosto 26. 2010 en 1:11 am Mi agradecimiento a ustedes por ayudar a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder.

Todo esto sería mucho mejor aún : • si las autoridades públicas cumplen con supervisar a quienes tienen bajo su cargo y competencia. • Si cada persona hace bien lo que tiene que hacer. Como aprecias estoy exponiendo un ejemplo en el que cualquier persona puede encontrarse. ante el escándalo. denuncias.A ti por tus gentiles palabras. Previamente déjame manifestarte que tu expresión ―… a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder…‖ motiva una puntual pero necesaria reflexión. Cierto es que en la práctica muchas veces nuestros pedidos. De acuerdo a la Constitución y a la Ley todas las personas somos iguales y tenemos los mismos derechos. con mayor razón si es servidor o funcionario público. salen presurosas las autoridades a poner la atención debida a lo denunciado. de las cuales. etc. . por razón del tiempo y el espacio destaco tres. y. puede llevar a diversidad de reacciones por parte del afectado. reclamos. leer o mirar cuando una indignada persona acude a los medios de comunicación sin invocar muchas veces el derecho. o no es resuelto a tiempo o no acoge nuestras pretensiones en los términos que esperamos. recursos impugnativos no siempre es resuelto. de modo tal que un mismo hecho. quejas. lo que diferencia muchas veces. basta oir. Nuestra propuesta es que no se necesitaría recurrir a los medios de comunicación si todo pedido fuera resuelto a tiempo. ¿Cual es tu reacción si ingresas a una tienda al final de beber una gaseosa y te encuentras con un maloliente insecto? ¿Reclamas al bodeguero que te vendió? ¿Te resignas a la situación? ¿Exiges la devolución de tu dinero? ¿Formulas una denuncia ante las autoridades públicas? ¿Reclamas directamente a la empresa que produjo la bebida?. • El sistema administrativo existente Con lo anteriormente anotado procuro aclararte que todas las personas tienen iguales derechos. Para agotar esta parte. • Uno es el desconocimiento sobre los derechos esenciales • Otro es el desconocimiento de que y cual y como es el procedimiento aplicable. es el conocimiento y la decisión que cada uno adopte frente a un problema en particular. Del mismo modo que hay múltiples preguntas muchas son las respuestas. Lo cual en algunas realidades ocurre cada vez menos.

Ricardo Ayala 504. 2010 en 1:42 pm al respecto con plazos de 30 dias para un proceso. en la respectiva condición de titular y suplente. del derecho administrativo.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes..que pasa si en ese plazo no se llega a una conclucion y se exede . 005-90-PCM hace en relación al representante de los trabajadores es en el Artículo 165 y justamente trata de la forma de la composición de los integrantes de la CPPAD: COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. sino por los servidores. En cuanto a tu pregunta: La única mención que el D. Daniel dice: septiembre 8. el administrado podra solicitar nulidad de su .Este blog procura aproximar al funcionario como al servidor público como al ciudadano al conocimiento y mejor aplicación del derecho. en este caso. Como puedes observar NO dice que el representante sea designado por ―los dirigentes‖ de los trabajadores. Te toca hacer tu parte. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. salvo que así lo hubieran acordado en el respectivo estatuto los trabajadores. De modo que si el representante ha sido propuesto de modo distinto podría hallarse viciada dicha conformación de la CPPAD y viciados sus actos. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Dicha elección suele realizarse bajo un proceso eleccionario debidamente llevado de manera autónoma en las entidades y el electo y proclamado como su respectivo suplente son quienes comprondrán el CPPAD.S. Gracias nuevamente por escribir y difundir el blog.

2010 en 3:15 pm Buen dia. ya que era una organizacion que venia funcionando y no dejo de operar. la misma que fue recompuesta en setiembre del 2009 por la renincia de uno de los integrantes. pero previo a esto el 17 de diciembre me notifico las observaciones para que efectue mis descargos. por cuanto el exceso del plazo por parte de la CPPAD genera responsabilidad administrativa.12. asi como documentos para efectuar los descargos. agradeceria la pronta respuesta. ni da lugar a la nulidad o caducidad de los actuados. por mi conocimiento en la administracion publica apoye en la implementacion. En el año 2008 por desicion personal efectue una revision de todos los procesos de esos eños entre ellos estaba las DJ a SUNAT y se determino que no se incluyo en las DJ algunos recibos.. en su momento de ceracion no tenia documentos de gestion ROF. Presupuesto. MOF. para los miembros de la CPPAD. Gracias por escribir y difundir el blog 506. 505. mas no invalida. mi caso es el siguiente: Trabajaba en una OPD desde el año 2004. ante esto y como venian las fiestas navideñas asi como necesitaba documentos pedi lña ampliacion del plazo. ante todo le doy las gracias por l apoyo que me pueda brindar.2008. Esta resolucion se emitio el 30.proceso por caducidad . y solo se contaba con 9 personas en la parte administrativa. al momento de aprobar el pago con una Resolucion señalan que se nombre una comision investigadora para que determine responsabilidades. El 29 de Diciembre presente mi descargo y con otro documento solicite fecha y hora para presentar ademas mis . Ricardo Ayala dice: septiembre 8. en razón de no haberlo establecido expresamente la Ley. y me daban tres dias. Como no existian procedimientos establecidos asi como al no contar con personal suficiente y capacitado es que se paso y no se declararon en el PDT todos los recibos de honorarios que se pagaron en el año 2005. y en coordinancion con la Gerencia se efectuo los pagos los mismos que ocacionaron multas e intereses. es procedente o no esa peticio. y estaba contratada como SNP. en ese año yo pretaba el servicio como contadora y admionistradora a la ves. Chela dice: septiembre 8. en este caso. Esta comision determino que los contadores eran responsables. fecha en que se crea esta opd. no obteniendo respuesta a este pedido. etc. 2010 en 2:28 pm Apreciado Daniel Si bien podrías plantearlo temo que sería rechazado de plano.

la cual acepte para no genmerar mas conflictos. El 30 de enero del 2010 me dijeron que no podia seguir `prestando servicios en la GAF y me proponian que me fuera a otra area. con lo que ha agotado la via administrativa. El 06 de enero del 2010 en mio docmicilio recibo una carta notarial en la que devolvian mis descargos indicando no admitidas. Presente un escrito pidiendo la anulacion de la Resolucion por haberme violado mis derechos de defensa a la cual declararon improcedente señañalndo que lo unico que hacia era entorpecer la justicia. Es importante decirle que a partir del 01. El 30 de abril me hicieron llegar la resolucion en la que sancionan resoviendome los contratos y separandome definitivamente de la entidad y que me van a iniciar acciones civiles. ( yo labore ecomo contados hasta agosto 2005). doumento que nunca me fue entregado. MARIA dice: septiembre 8.descargos orales. ya que no existia . no se si eso esta bien? Esta comision me hizo llegar una carta en la que me citaba para un pliego interrogatorio en relacion al prioceso administrativo que me habian iniciado.paran en el ROF. En ese lapso formaron una comision de procesos administrativos. mas bien presentamos un escrito en el que se le indicaba que el procedimiento empleado no era el correcto y que se estaba bulnerando las normas relacionadas a esto. De acuerdo a lo indicado con mi abogado me dijo que no me presentara. la cual estaba precidida por tres profesionales de salud. Ese proceso nunca antes me fue notificado con la Resolucion corresondiente.2009 nos pasaron a CAS. Hemos impugnado las resoluciones las cuales han sido declarardas improcedentes. 2010 en 7:10 pm . me contrataron hasta abril del 2010. Es importante hacer notar que para sancionarme se am. por supuesto bvajandome el honorario. asi como la Resolucion en la que determinan que los contadores son responsables y me separan del cargo de contador pasandome a asesora de la Gerencia de Administrracion. Este documento lo elaboraron en fecha posterior y lo aptrobaron con fecja abril del 2005.01. Gracias 507. Espero que lo que le he comentado pueda servirle para queme pueda recomendar que puedo hacer para defenderme de este abuso.

los cuales constituyen falta grave. a propuesta del Jefe inmediato previa aprobación del superior al Jefe y se oficializa mediante Resolución Directoral. que lo mas probable es que la sanción impuesta con memorandun adolezca de diversidad de vicios que lo invalidan y configuran su nulidad de pleno derecho. muchas gracias por tu atencion. toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. Si por el mismo hecho que hoy le aperturan proceso. de manera previa a la apertura de proceso. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion. teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. los cuales constituyen falta grave. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. 508. 2010 en 7:27 pm Querida Elizabeth: Tiene razón en parte. ELIZABETH dice: septiembre 8. Ricardo Ayala dice: septiembre 8. Gracias por escribir . teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. 2010 en 7:11 pm Hola Ricardo. 509. toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. tengo una consulta que hacerte. La Ley establece que las sanciones de amonestación escrita o suspensión temporal sólo lo puede imponer previo descargo del adminstrado.Hola Ricardo. en cuyo defecto lo impuesto con dicho memorando requiere que sea declarado nulo. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. antes le sancionaron mediante un memorando puede invocar cuanto alega. tengo una consulta que hacerte. Ocurre sin embargo. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion.

salvo que no cuenten con elementos suficientes de juicio al respecto. dice el dicho. quien investigaría? Un abrazo 512. en todo caso la pregunta es. Mi solidaridad en tamaña entrega de parte tuya a la entidad sin prever el ingrato pago que te ha conducido a tanta adversidad. pero que de los actuados se evidencia que el procesado ha incurrido en faltamiento de palabra en agravio de los compañeros de trabajo. 2010 en 5:07 pm Hola Ricardo: En un Proceso Administrativo aperturado por abuso de autoridad se concluye que no hay responsabilidad al respecto. Gracias 511. Mi pregunta es como es que se debe concluir el informe el Informe Final: recomendando archivar el caso que dio origen a la apertura y respecto al otro punto recomendar se realice las investigaciones a fin de solicitar el correspondiente descargo.510. Raúl dice: septiembre 9. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. Respecto de lo segundo lo aconsejable. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. 2010 en 5:35 pm Apreciada Chela: Tantas veces Pedro. en mi opinión. es decir. Si los hechos son como expones. De acuerdo con lo primero. 2010 en 5:16 pm Apreciado Raúl: Bienvenido nuevamente. sería recomendar que se aperture proceso y dentro del mismo se pidan los descargos. si ya agotaron la vía administrativa lo que tendrias expedito es iniciar las acción contenciosa administrativa impugnando los .

Podrías también accionar en sede penal y civil por los vicios y abusos causados en tu agravio. y apta para buscar y obtener un mejor empleo. donde de confirmarse los vicios imputados espero que se clarifique tu horizonte. ELIZABETH dice: septiembre 9. Lo urgente es que te mantengas.actuados. gracias. esta siendo investigada por una poisble comisión de falta disciplinaria. o de lo contrario debio abstenerse para conocer todos los procesos en si 514. a pesar de todo. y te animo a sacar un libro en base a toda la experiencia que tienes. Corresponde esto. Exitos en tu cometido 513. por tu respuesta. contrario procura obtener una segunda opinión legal. 2010 en 8:01 pm hola Ricardo. serena. eso es porque no he encontrado libros que traten este tema tan interesante. saludos 515. Conversa bien con el colega que te patrocina sobre la estrategia que él estima seguir. 2010 en 8:30 pm Gracias querida Elizabeth Es parte de la propuesta . en caso. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. razón por lo cual algunos trabajadores q estan siendo procesados por esta comisión alegan nulidad. en caso si lo tienes hazmelo saber. 2010 en 8:14 pm te felicito por tu blog. La Presidenta de la CEPAD. toda vez que indican que la Presidenta debió de abstenerse de formar parte de la comisión y seguir con los procesos queriendo que se declare la nulidad de su procesos y se forme nueva comisión. te sigo molestando haciendote otra consulta. ELIZABETH dice: septiembre 9. o es que esta presidenta solo debe de abstenerse para conocer su propio caso por el cual seria sancionada.

y me aperturan proceso administrativo el 21. Raúl dice: septiembre 9. se hizo de conocimiento el 10. esencialmente en los casos donde ella podría verse como Juez y parte. en el que se encuentra responsabilidad por hechos que no fueron considerados en la Apertura del Proceso. Nº 005-90-PCM. el Director lo deriva a la CPPAD.2009 al Director regional de educación. de acuerdo al articulo 17º del Reglamento .eres bienvenida a ella Ricardo Ayala 516. Gracias por la difusión del blog 517.2010. una presunta falta administrativa que cometí. conforme lo establece el articulo 173º con el D. 2010 en 8:34 pm Querida Elizabeth Desde elpunto de vista moral debería abstenerse de todos en tanto es investigada. 2010 en 10:13 pm Hola Ricardo Sobre mi caso. no cree usted que para el incicio del procedimiento administrativo. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. el caso ya prescribió. Sin embargo. no obstante que de los actuados hay sufientes elementos de juicio para que se imponga sanción (se aprecia también en su declaración). Le pregunto doctor. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General. 518. La CPPAD. o confirmando su opinión pedir la apertura de proceso administrativo. dice prescribe a los 3 años. legalmente está obligada a hacerlo respecto a las causales de Abstención que prevee la Ley 27444. dicho hpja informativa. Gracias nuevamente por su respuesta.S. 2010 en 5:14 pm A traves de una Hoja Informativa emitido por OCI. Saúl dice: septiembre 11.AGO. Corresponde a la CPPAD pronunciarse por estos hechos recomendando se imponga sanción (amonestación escrita) o no es potestad de la CPPAD.JUL.

quedaré eternamente agradecido. 1. 521. 2010 en 6:14 am Saludo doctor Ricardo.del Código de Etica de la Función Pública. LA CONSULTA ES QUE TIPO DE SANCIÓN LE CORRESPONDE Y CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA APLICARLA? AL RESPECTO. 519.Se debe y puede aperturar proceso administrativo disciplinario a un servidor por . CABE APLICAR UNA MULTA SEGUN EL CODIGO DE ETICA? COMO SE HACE EFECTIVA? GRACIAS. Ricardo Ayala dice: septiembre 11. le ruego sean lo más pronto posible porque los cinco días para el descago estan corriendo. 2010 en 4:08 pm A UN EX SERVIDOR CAS DE UNA ENTIDAD PÚBLICA. Berit Berrospi dice: septiembre 17. Un abrazo 520. Antonio Arevalo dice: septiembre 18. Doctor.Puede inpugnarse o apelarse una Resolución de Apertura de proceso Administrativo Disciplinario. 2. aprobado por Decreto Supremo Nº 0332005-PCM. SE LE ESTABLECE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CUANDO DESEMPEÑO EL CARGO DE SUPERVISOR. 276 prescribe al año Si te abrieron proceso invocando faltas Contenidas en el Código de Etica prescribe a los 3 años Reexamina la resolución que te apertura proceso y si gustas me vuelves a escribir. gracias por sus respuestas. por su aclaración. SAUL. 2010 en 11:18 pm Apreciado Saúl Si te abrieron proceso adminstrativo invocando el DLeg.

Ricardo Ayala dice: septiembre 18. no la llego a comprender Exitos en tu cometido 523.13. con lo dicho inicialmente puedes revisar lo previsto en el 1. exitos en tu cometido 524.como si precisa el DS 005-90-PCM respecto de los cesantes sujetos al DLeg. salvo que e encuentre viciada A la segunda es posible A la tercera. Antonio Arévalo dice: . 276. 2010 en 6:27 am Apreciado Antonio A tu primera pregunta puedes pero temo la rechazaron por ser ininpugnable. por favor replanteala. 3. Anónimo dice: septiembre 18. En uno u otro caso el procedimiento aplicable es el previsto en los articulos 1.4 y 10 de la Ley 27815 y 11 de su Reglamento.De existir un error para el personal CAS es válida( la Resolución ) para el nombrado. Cuanto refieres sobre tu segunda interrogante.Puede aperturarse PAD a un personal CAS y nombrado( 276) mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM.una presunta falta administrativa cometida cuando era personal CAS y al momento de aperturar el PAD ya es nombrado . 15 y 16 del DS 075-2008-PCM Reglamento del DL 1057. MUCHAS GRACIAS 522. 2010 en 7:02 am Apreciado Berit El DLeg 1057 no establece que el ex contratado CAS sea sujeto al procedimiento administrativo sancionatorio.

Cuando se considera que una resolución de Apertura de PAD es viciada. Gracias por escribir y difundir el blog. 3-Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM. hay vicio cuando concurren algunos de las causales previstas en el art. 2010 en 1:56 am Gracias por la respuesta dr. 526.De existir un vicio para el trabajadorl CAS es válida( la Resolución ) para el servidor nombrado. 28 inciso ―k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos‖. ni es trabajador o servidor público ni está sujeto al alcance del D. puede pero no debe. 28 del DS 00590-PCM y en el Art. uno de los documentos probatorios sería el documento aportado por la entidad conteniendo el reporte de asistencia emitido por la Oficina de Personal. La segunda parte de tu tercera pregunta. Ricardo Ayala dice: septiembre 19. Antonio Arévalo dice: . 005-90PCM. 10 de la Ley 27444 o cuando así lo declare la Ley Especial aplicable.Podría comentar como se prueban las faltas referidas en el Art. 2010 en 2:57 pm Apreciado Antonio A la primera pregunta. 276 y al D. si en ello consiste el vicio que alegas no necesariamente alcanzaría al servidor nombrado quien si se encuentra sujeto al D.S. deberá entenderse como ¿a un contratado CAS puede imputársele falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM? Si es así. Finalmente. 525. En cuanto a la pregunta 2: Si por ejemplo la falta contenida en el Art. 2. 005-90-PCM.Leg. legalmente hablando.septiembre 19. 129 del DL 276. Ricardo 1.S. el cual trasladado al procesado no tuviera forma de demostrar válidamente que dichas inasistencias fueron justificadas o desvirtuarlas. por cuanto el contratado CAS. Precisa la segunda parte de tu segunda pregunta A tu tercera interrogante dividámosla para mejor comprensión: ¿Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion? Puede.

2-En relación a mi pregunta anterior está de acuerdo a ley que nos procesen sólo a los vigilantes y a la máxima autoridad y no a los directamente responsables del uso y la custodia del bien. cuyo bien no estaba bajo mi directa responsabilidad sino en un servicio que tiene su propio personal y jefatura. 129 del DS 005-90-PCM. 28 inciso d)(negligencia de función) del DL 276 en relación con el Art.septiembre 20. 1. Por lo que aludes. debo inferir que se te esta atribuyendo la condicion de negligente al no haber actuado ni con correccion ni justeza al cautelar el patrimonio del estado. 1. Ricardo Ayala dice: septiembre 21. 2010 en 4:43 pm Dr. 2010 en 6:04 am Apreciado Antonio: Cada caso amerita un analisis en particular de todos sus elementos. 2010 en 5:47 pm BUENAS TARDES DR RICARDO AYALA. Gracias por la respuestas 527. El ejemplo que planteo en el parrafo siguiente graficaria la FALTA administrativa imputada como negligencia por infracion al Artículo 129º del DS 005 90 PCM.Para precisar mi segunda pregunta de ayer. de antemano agradecerle por las respuestas a mis consultas y obviamente felicitarle por el blog esperando que siga adelante. quería saber como se prueba las faltas descritas en el Art. Lo dicho aqui es de orden generico.-Mi primera consulta es saber si resulta factible que se declare de oficio la prescripcion de los procesos administrativos o necesariamente tiene que ser a pedido de parte. teniendo en cuenta la pérdida de un bien y yo como procesado soy la máxima autoridad de la institución afectada. Enrique dice: septiembre 20.―Los funcionarios y servidores deberán actuar con corrección y justeza al realizar . le agradesco por su tiempo y consejos.. cual seria el articulo aplicable para hacerlo o no? 2.La segunda consulta esta referida a saber si un presidente regional puede ser sancionado administrativamente y en todo caso cual es la comision encargada de hacerla 528.

si no que ademas ha incluido el informe 2. Ayala Por Resolucion el titular designa CPPAD y señala . Gracias por escribir y difundir el blog.pidiendote colocar una puerta.ha ocurrido en razon a que hiciste caso omiso a los diversos documentos que en fechas diversas te remitieron servidores -a quienes antes les asignaste la computadora. cerraduras y vigilancia idonea suficiente para prevenir o minimizar evitar riesgo de sustraccion de dicha PC. 2010 en 1:17 pm Dr. La CPPAD ha emitido informe englobando no solo el informe 1 por el cual se le designo. ANA LUCIA dice: septiembre 22. no solo en los cinco funcionarios. un Presidente de Region puede ser sancionado administrativamente por el Consejo Regional conforme a las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales. A tu segunda pregunta. si no en mas. 173 del DS 005-90-PCM. Si la sustraccion de una computadora de la entidad -a tu cargo. a continuacion mediante informe posterior señala responsabiidads administrativas. de acuerdo a informe de OCI. que su designacion es para evaluar e investigar la actuacion de 5 funcionarios . 2010 en 6:16 am Apreciado Kike El articulo que podrias invocar es el Art. que es un informe que determina la comision de ilicitos penales. La norma deja entrever que tambien la CPPAD pueda declararlo. Es preferible que seas tu quien invoque la prescripcion. 530.los actos administrativos que les corresponda. . Ricardo Ayala dice: septiembre 21. Exitos y espero haber contribuido a esclarecer tu cometido 529. cautelando la seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su directa responsabilidad‖ como podria justificaria la exclusion del proceso de algun(os) de algunos otros.

lo cual explicaría su proceder. Exitos en tu cometido 532. sustenta en sus considerandos . resaltando su colaborcion en los temas juridicos. podrias plantear la nulidad. Ricardo Ayala dice: septiembre 23.con ese informe el titular ha aperturado proceso administrativodisciplinario. Como debes saber. le agradezco que me haya dado respuesta al tema sobre la sancion administrativa del presidente regional. Gracias doctor por ayudarnos 531. la designacion del CEPPAD . pero tengo entendido que ello es unicamente como ud bien lo dice para las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales (VACANCIA) … PERO MI pregunta esta relacionada al tema en la cual el OCI en una accion de control determinó responsabilidad del Presidente regional. la naturaleza de la función de la CPPAD es PERMANENTE y GENERAL para conocer y calificar cuanta denuncia reciba como a procesar administrativamente en los casos que se aperture PAD. es valida la resoluciono procede solicitarsu nulidad por o haber cumplido con el debido proceso al excedr la delegacion expresa. Bueno. no pudiendo por ello circunscribirse a conocer únicamente el contenido materia del vicio subsanable. . 2010 en 6:18 am Querida Ana Maria Es válida tu atingencia. debo indicar que la comisión especial de procesos nos devolvio la documentacion aducuiendo que por el nivel del Preciednete regional y el nivel de quienes conforman el comite no resulta procedente la atecion. Enrique dice: septiembre 27. aunque tengo mis reparos que prospere por lo previsto en los articulos 13 y 14 de la Ley 27444 tanto mas cuando seria subsanable de oficio la limitacion puesta a la CPPAD cual comision AD HOC. Aun así confio que remontes de la mejor forma el proceso instaurado. ante ello que comision de procesos resulta la competente para que de inicio a la sancion?. 2010 en 5:28 pm Buenas tardes Dr. Ricardo.

2010 en 4:58 pm Querida Susan Puede. Ricardo Ayala dice: septiembre 27. por lo que en mi opinión el informe debiera ser canalizado al Consejo Regional. pueden formulen la consulta directa a la Contraloría General de la República telefónicamente al teléfono 330000 y si es por escrito. solo si ha pertenecido al régimen del D. 2010 en 8:02 pm . mejor. susan menchola dice: septiembre 29. En todo caso. 276 Gracias por escribir 536. 2010 en 3:10 pm hola… una prefunta un trabajador puede ser sometido a un regimne deciplinario si el ah cesadoo 535. 2010 en 5:53 pm Apreciado Enrique: Lo que ocurre es que. es una situacion que hasta la fecha no se ha podido implementar.Leg. Exitos en tu cometido. por las razones legales antes expuestas. 534.Ahi esta mi duda Dr Ricardo. Hernan dice: septiembre 30. Ricardo Ayala dice: septiembre 29. gracias atte Enrique 533. las recomendaciones del OCI no siempre pueden implantarse tal cual.

dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. la ley y al derecho. por tanto todos los actos administrativos tienen que estar autorizados por norma expresa.Primero que nada quiero felicitarle por su gran aporte a quienes buscamos justicia. Es producto de la interpretación jurídica no siempre clara que en ocasiones procuramos contribuir en hacer comprensible en este blog. 2010 en 5:21 pm Hola Ricardo Quisiera saber desde cuando se ejecuta la Resolución de Sanción (suspensión por 30 días). a la que regula los procedimientos administrativos. 539.Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución. pero me han dicho que esto no se dá en e derecho administrativo. Para el caso que comentas. la Constitución remite a la Ley aplicable. ni impedido de hacer lo que ella no prohibe. desde que es notificada o hay que esperar 15 días hábiles para que impugne y de presentarlo hasta que se resuelva y quede consentida. la cual circunscribe ―su actuación a las facultades conferidas‖ como precisa al final del principio de legalidad : 1. mi consulta es: hay un principio constitucional que dice que nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda..1. Ricardo Ayala dice: septiembre 30. en este caso. 537. gracias por su respuesta. es correcto cuanto te han manifestado. Ricardo Ayala dice: octubre 7. 2010 en 9:07 pm Apreciado Hernán Comprendo tu natural turbación. y si no está no se puede dar el acto administrativo. Principio de legalidad. Espero haber contribuido en tu cometido 538. 2010 en 9:41 am Bienvenido nuevamente Raúl . Raúl dice: octubre 6.

de acuerdo a la calificación a la que arriben. sin embargo.Leg. Gracias por escribir y difundir el blog. nos refiere sobre plazo de Prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción.S. 17 Reglamento de la Ley del Código de Etica de la función Publica. y el Art. Ricardo Ayala dice: octubre 7. 005-90 establece un plazo no mayor de un año para la prescripción. La Comisión puede aplicar el Reglamento del Código de Etica? o solamente se tiene que tener en cuenta lo dispuesto en el DS. Maria dice: octubre 7. Jorge cardozo Mateo dice: . 173º del D. Ricardo Ayala 542. La Ley 27444 faculta en todo caso al sancionado interponer una medida cautelar siendo pertinente que la entidad la conceda en tanto se agota la vía. se encuentra o no inscurso en alguna de los tipos que expresamente configuren falta administrativa disciplinaria o en D. hay sectores como en el Ministerio de Salud en los cuales se ha establecido que se ejecute desde que se agotó la vía administrativa. 2010 en 5:14 pm Apreciada María La CPPAD es la autoridad competente para calificar si la conducta de ujn funcionario o servidor o contratado sujeto a los alcances de su competencia. resultará aplicable el correspondiente plazo prescriptorio. 276 o en infracción al Código de Etica. 005-90? o en que casos tener en cuenta uno o el otro? Gracias y benciones en su vida. 2010 en 4:16 pm Reciba mis saludos cordiales y agradecimiento a la absolución de mi pregunta como integrante de la CPPA. el Art. Exitos 540.Debería ejecutarse desde que es notificada. ello con el objeto de evitar que de ser revocada el daño pudiera resultar irreparable. Maria 541.

Ricardo Ayala dice: octubre 14. . Gracias por su respuesta. 545. lo cual hice mi descargo oportunamente dentro del plazo establecido pero a pasado mas de un año y no me a llegado ninguna resolución absolutoria ni muchos menos donde me sancionan. Hernan dice: octubre 15. debería suspender el proceso o continuar considerando que el proceso administrativo se lleva independientemente del proceso penal. 2010 en 12:15 am En mi caso me notificaron con una Resolución de Alcaldía donde me instauran proceso administrativo disciplinario. y en que norma administrativa está prevista la falta admininstrtiva de abuso de autoridad y en que se diferencia del incumplimiento de deberes funcionales. Gracias por escribir y difudir el blog. Gracias por su respueta. 2010 en 4:40 pm Doctor Ayala. por el cual. 543. el paso del tiempo sin sancionarte podría equivaler al desinterés de la administración para hacerlo.octubre 14. 2010 en 5:07 pm Dr. considero que es diferente al delito de abuso de autoridad prevista en el código penal peruano. en este caso que debería hacer la CPPAD. en aplicación del principio de inmediatez. 544. otra consulta: Cuando hay una denuncia administrativa contra un funcionario público y simultaneamente una denuncia penal por los mismos hechos. previo saludo quiero consultar lo siguiente: Que hechos constituirían lo que se llama ABUSO DE AUTORIDAD en el derecho administrativo. 2010 en 4:02 am Apreciado José: Si te sientes realmente responsable podría resultarte conveniente. Hernan dice: octubre 15.

276 encontrarás entre el listado de faltas el denominado ―abuso de autoridad‖. 28 del D. 173 del D. ricardoayalagordillo dice: octubre 17. si está dirigida al titular de la entidad. 2010 en 2:35 pm Apreciado Hernán Agradezco tu preguntas que suelen ser cotidianas y espero poderlas ampliar en algún articulo mas adelante. 547. Gracias por escribir y difundir este blog. por favor esta es mi consulta: Se cosideraria la fecha de ingreso de un expediente por mesa de partes como inicio de la contabilizacion del plazo de prescripcion del proceso administrativo? GRACIAS . 2010 en 11:29 am Apreciada Eliza Si. las de ―prevaricación o el uso de la función con fines de lucro‖.Leg.546. Ricardo Ayala dice: octubre 17. 548. 2010 en 2:41 am Dr.Abuso de autoridad . por razones de brevedad de tiempo absuelto tus inquietudes en los términos siguientes: a. eliza dice: octubre 17.Leg. 005-90-PCM.S. 276 cuando satisface el requisito del Art. y en el caso de los servidores o funcionarios públicos sujetos al D. no existe mayor referencia‖. al extremo que se encuentra ubicado conjuntamente con otras faltas. En el inciso h) del Art. Como puedes apreciar la mención es genérica. La misma conducta se encuentra tipificada como delito en el código Penal ―Artículo 376..

o se ha emitido prescindiendo las formalidades de Ley. la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años.El funcionario público que. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal. podremos citar el caso del titular de la entidad que tiene entre sus facultades instaurar proceso administrativo disciplinario. Si faltara alguno de dichos elementos no será delito. La primera diferencia del abuso de autoridad con el incumplimiento de deberes funcionales es que éste último se encuentran regulado aparte en artículo distinto y siguiente del Código Penal Artículo 377. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. comete u ordena. rehusamiento o demora de actos funcionales . o se ha prescindido del derecho a al defensa o no ha observado el debido proceso. a diferencia de la sucinta cita que hace el DLeg 276 el Código Penal en el art.. para no apartarnos del proceso administrativo. valiéndose de su condición de funcionario o servidor público. etc. 376 y los siguientemente antes enunciados.Omisión. se precisan los elementos que necesariamente deben encontrarse presentes para que la conducta del funcionario se encuadre dentro del delito de abuso de autoridad : que el causante sea funcionario público + abusando de sus atribuciones + comete u ordena +. Hay innumerables ejemplos cotidianos. abusando de sus atribuciones. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva.Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la entrega de bienes y servicios El que. Como puedes apreciar. con la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral de cualquier tipo en favor propio o de terceros.‖ (*) Artículo reubicado y reformado por el Artículo 2 de la Ley N° 28355. o sn verificar que el antes mencionado informe o es carente de motivación o es insuficientemente motivado. en perjuicio de alguien. publicada el 06-10-2004. en perjuicio de alguien + un acto arbitrario cualquiera.‖ ―Artículo 376-A. un acto arbitrario cualquiera. pero prescinde de contar con un informe de la CPPAD o de autoridad competente que previamente.. condiciona la distribución de bienes o la prestación de servicios correspondientes a programas públicos de apoyo o desarrollo social. hubiera evaluado y calificado que la conducta constituye falta administrativa disciplinaria. o es emitido por quien no tenía competencia.

En el caso de los delitos se requiere además y de manera imprescindible que la conducta del funcionario sea dolosa. de la Constitución. está implícito en el derecho al debido proceso reconocido por el artículo 139°..El funcionario público que.° 2050-20002-AA/TC. rehusa o retarda + algún acto de su cargo Un ejemplo del mismo orden que en el ejemplo anterior ocurre en la falta de la emisión oportuna de la correspondiente resolución absolutoria o sancionatoria.] Durante el proceso. una connotación procesal: a) En su formulación material. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos‖ (Fund. contrario a las garantías propias del Estado de derecho. puesto que tal proceder constituiría un exceso del poder sancionador. a las garantías mínimas:[. Y el derecho al debido proceso se encuentra reconocido en el artículo 8. Respondiendo a tu siguiente correo relacionado a la procedencia o no del principio del denominado ―non bis in ídem‖ que deriva de la prohibición constitucional DE NO SER ENJUICIADO dos veces por el mismo hecho‖ Al respecto el Tribunal Constitucional ha emitido sendas precisiones.. de acuerdo con la IV Disposición Final y Transitoria de la Constitución. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa. hecho y fundamento‖. en plena igualdad.4 de la Convención Americana de Derechos Humanos. condiciones que no necesariamente son exigibles para calificarla como falta en la vía administrativa. esto es. antijurídica y culposa.. entre las cuales puedes verificar en la sentencia emitida en el EXP. Su aplicación. omite.] 4.º 1176-2003-AA/TC LIMA JULIO MARREROS VALLES a partir de su tercer fundamento: ―3. por otro. ilegalmente. los derechos y libertades fundamentales se aplican e interpretan conforme a los tratados sobre derechos humanos en los que el Estado peruano es parte. En la sentencia recaída en el Exp. impide que una persona sea sancionada o castigada dos veces (o más) por una misma infracción cuando exista identidad de sujeto. N. se precisó que ―El principio non bis in ídem tiene una doble configuración: por un lado.. En ese sentido. típica. el Tribunal Constitucional sostuvo que ―El derecho a no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho. rehusa o retarda algún acto de su cargo. inciso 3. Esta condición de contenido implícito de un derecho expreso se debe a que. 4. pues. una versión sustantiva y. expresa la imposibilidad de que recaigan dos sanciones sobre el mismo sujeto por una misma infracción. el enunciado según el cual «nadie puede ser castigado dos veces por un mismo hecho». 18). ―[. a tenor del cual. el principio non bis in ídem ―procesal‖. toda persona tiene derecho. N. ―El principio non bis in ídem material tiene conexión con los principios de legalidad . Siguiendo la ilustración anterior deben concurrir todos los siguientes elementos: El funcionario público que + ilegalmente+ omite. Jur.

Con ello se impide. esto es. Ricardo Quisiera que me oriente. uno de orden administrativo y otro de orden penal) y.gob.° 0002-2001-AI/TC. Jur. 19)‖. que se inicien dos procesos con el mismo objeto. entre otros motivos – como lo ha expresado este Tribunal en el Caso Encuestas a Boca de Urna. sólo en esos casos la CPPAD. N.pe/jurisprudencia/2003/01176-2003-AA. Fund. de la Constitución. En el caso de lo resuelto por el TC se desestimó su aplicación por no verificar que la sanción se hubiera impuesta con identidad de fundamento los fundamentos. que un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos o. de ante mano muchas gracias: Soy docente. 5.html. Por ello. puesto que muchas veces es desestimada durante la etapa preliminar de la investigación a cargo del Ministerio Público.° 6)– a la necesidad de garantizar a los ciudadanos un conocimiento anticipado del contenido de la reacción punitiva o sancionadora del Estado ante la eventual comisión de un hecho antijurídico. De lo anterior. lo que comportaría una punición desproporcionada. y por igual fundamento. el inicio de un nuevo proceso en cada uno de esos órdenes |jurídicos (dos procesos administrativos con el mismo objeto. obedece. por un lado. si se quiere. es decir. El 09 de marzo del presente el presidente de apafa y algunos padres de familia ya .] significa que «nadie pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos». De otro lado.. jaime dice: octubre 17. ordinal d). en la lesión de en un mismo bien jurídico o un mismo interés protegido (Fund. lo cuales con mayor amplitud puedes ver en http://www.adviértase que la Constitución remite su aplicación a un JUICIO el cual es diferente de la simple denuncia de un hecho. 2010 en 9:00 pm Dr. N. pudiese ser objeto de una nueva sanción. hecho y fundamento‖. tal cometido garantista devendría inútil si ese mismo hecho.. Exp. Jur. por otro.tc. De igual modo debe verificarse que entre hechos ―debe existir identidad de sujeto. la dualidad de procedimientos (por ejemplo. inciso 24. debería suspender el proceso. el elemento consistente en la igualdad de fundamento es la clave que define el sentido del principio: no cabe la doble sanción del mismo sujeto por un mismo hecho cuando la punición se fundamenta en un mismo contenido injusto. Gracias por volver a escribir y difundir el blog 549.y proporcionalidad. ya que si la exigencia de lex praevia y lex certa que impone el artículo 2°. por ejemplo)‖…. el principio non bis in ídem ―En su vertiente procesal [.

luego en proceso administrativo la CPPAD. porque a pesar de que los padres de familia solicitaron nuevamente mi retorno y estando laborando normalmente yo creo que es injusto de que se me sancione y cual es el camino que debo seguir ahora que otras pruebas presentar. no encuentra responsabilidad y recomienda el archivo del expediente (la Entidad dispone el archivo). luego laborando normalmente en el mes de agosto se apertura proceso administrativo a los cuatro docentes por presunta ruptura de relaciones humanas e incumplimiento de funciones. He visto un caso en el que el Colegio Profesional impone sanción en el ejercicio profesional por dos meses (la cual se hizo efectiva desde el día siguiente de su notificación). finalizando el mes de mayo el Director de la ugel atraves de un oficio me repone en el cargo.E donde laboraba. Gracias por su respuesta. aduciendo execesivas licencias por motivo de salud a la ugel. 550. entre ellos esta mi persona. y como cuestión aparte el Poder Judicial emite resolución de auto de no ha lugar a la apertura de instrucción. ¿es correcto el proceso?. la quincena de mayo llega a la ugel un memorial de la I. luego de que la ugel tuvo conocimiento se apersonaron a la institucion educativa y levantaron un acta. en el mes de mayo se me puso a disposicion de la ugel y los otros fueron destacados. ahora que pasa si un mismo caso es visto por el Colegio Profesional y por la CPPAD. mi pregunta es. ratificandose los padres de familia que no qerian a cuatro profesores. Ricardo Sobre su comentario anterior. GRACIAS. Javier Rios dice: octubre 23. teniendo en cuenta que hay un mismo sujeto. 2010 en 3:38 pm Dr. 2010 en 1:08 am . Raúl dice: octubre 22. hecho y el fundamento de falta a la ética. 551. no dejaron ingresar a nuestro centro de labores a ningun docente de ocho docentes que somos en total. se emite otra resolucion el 06 de octubre sancionandos a los cuatro profesores por 30 dias sin goce de haber y ser reasignado al término de la sancion. incluido el director . realizando reuniones por separado entre docentes y padres de familia. firmado por padres de familia y autoridades educativas solicitando mi reposicion en el cargo solamente a mi persona y haciendo mension que dejan las quejas y observaciones en contra de mi persona por un mal proceder del presidente de apafa que fue revocado en el cargo. y de ser así el profesional sancionado podría ir contra el Colegio Profesional para exigir reparación por la sanción impuesta. En ese caso también habría un non bis in idem.habiendo emitido un memorial en contra de cuatro profesores. cada uno evaluando de acuerdo a su respectivo Código de Ética. realizando los descargos correspondientes.

Leg. Esta designación es correcta o incorrecta. no regulan el Abuso de Autoridad como tal. por ejemplo. y esto podía configurar un abuso de autoridad o que debo hacer o cuáles son los pasos a seguir. Gracias por tu nueva visita 553.. lo que pasa es que en un caso tengo a nombrados y personal CAS. En todo caso también en los colegios existe la doble instancia. 276. Ahora bien como uno de los miembros firma el informe de inicio del proceso administrativo en mi contra con fecha 15 de junio del 2010. Gracias por su sabia respuesta.Que la CPPAD no merituo de modo razonado mi Descargo respectivo. prácticamente estuvo en el cargo 2 años y 8 meses aproximadamente. final derivo su caso Administración. nombre con el cual si dicha figura es tipificada tanto en el Código Penal como en el D. Por lo usual los Códigos de Etica de los colegios profesionales. o le pido sus aclaraciones y con el inf. . Gracias por su respueta. Raúl dice: octubre 26. 552. Ricardo Ayala dice: octubre 24. Y que debo hacer..Uno de los miembros del CPPAD esta como miembro de la comisión como representante de los docentes con resolución desde el 15 enero del 2008 a l 15 setiembre del 2010. 2010 en 2:57 pm Hola Ricardo Nuevamente consultando. los CAS pueden ser sujetos a Proceso Administrativo Disciplinario. Con la única resolución arriba mencionada que lo reconoce como tal es sin tener en cuenta los estatus gremiales. 2.Buenas noches Doctor Para preguntarle 1. y es necesario ver el tema en conjunto. es regular o irregular tal acción. 2010 en 6:23 am Hola nuevamente Raúl: No necesariamente cabría la aplicación del referido principio.

2010 en 7:50 pm Estimado Dr. diana dice: noviembre 2. Y SI ESTO ES VALIDO CON RESPECTO AL DECRETO SUPREMO 19-90 CUANDO EN RELIDAD DEBEN SER CUATRO. 2010 en 10:14 pm A-Que ocurre cuando uno de los miembros de la CPPA hasta reconocido con resolución des el 20 De febrero 2008 y recién modifican su relució con fecha 20 de setiembre del 2010 ahora bien su participación es legal o ilegal si al momento de firmar el informe de apretura en mi contra no tenía ninguna posterior al 20 de febrero 2008.554.QUE PUEDO INVOCAR PUES EL INFORME INICIAL UNO DE LOS MIEMBROS AL 09 DE JUNIO DEL 2010 NO TENIA RESOLCION QUE LO RECONOCA COMO TAL SOLO MEDIA UNA RESLUCION DEL 20 DE FEBREO DEL 2008. CASTTLLO CARLOS dice: noviembre 1.EL INFORME FINAL SOLO FIRMAN DOS MIENBROS. recomienda 10 días de separación sin goce de haber pero por prerrogativa del titular del pliego dice es 30 días . no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art. Por todo lo manifestado cual sería la estrategia aplicar a que bebo hacer. Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario.Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario.Ahora esa comisión en el informe final. 2010 en 7:51 pm Estimado Dr. C. 555. diana dice: noviembre 2. 4) y su reglamento? Agradezco la respuesta DPP 556. B. 4) y su reglamento? . no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art. Gracias por su respuesta atinada.

de conformidad con el Art. Anónimo dice: noviembre 3. Si uno de los miembros no contaba con reolución alguna que lo designe como miembro de la CPPAD y en adición a ello se te sancione con un informe final suscrito solo por 2 de sus cuatro miembro. Otro es el procedimiento administrativo expeditivo por incumplimiento contractual como CAS. esos actuados. Gracias pro escribir y difundir el blog.Agradezco la respuesta DPP 557. salvo que de manera expresa así lo facultasen las normas que invocas. 2010 en 5:12 am Apreciado Cattlo Carlos: Aunque no me queda clara tus dos primeras preguntas. 1057 y su Reglamento. 10| d la Ley 27444 estarían afectados de nulidad de pleno derecho por haber sido emitido por falta de quórum y por infracción a la Constitución y a la Ley. previsto en el D. 2010 en 3:35 am Apreciada Diana: En mi opinión. 559. 558.Leg. . Gracias por escribir y difundir el blog. Anónimo dice: noviembre 3. podría pero no debería. 2010 en 5:40 am Aprciado Raúl A tu pregunta del 26 de octubre Si la conducta del CAS se encuadra dentro de los presupuestos de infracciones previstos por el Código de Etica de la Función Pública es legítimo que pudiera ser comprendido dentro del respectivo PAD. Anónimo dice: noviembre 3.

Ricardo Ayala dice: noviembre 3. 560. kike dice: noviembre 3. salvo que en dichas normas exista alguna fórmula o causal que convalide sus actos. qu de manera previa haga un escrupuloso estudio de tu expediente y la documentación conexa.Gracias por tu nuva visita y por difundir este blog. EL HECHO ES QUE EN EL TRASCURSO DE EJECUTAR LA SANCION DICHO TRABAJADOR DEJO DE LABORAR E LA ENTIDAD Y SE QUEDO SIN LA EJECUCION. HAY PLAZO DE PRESCRIPCION? SE VUELVE INEJECUTABLE? O SE EJECUTARA EN LA NUEVA ENTIDAD DONDE LABORARÁ. 2010 en 5:59 am Apreciado Javier A tu consulta del 23 de octubre Si el representante persiste en el cargo contra lo dispuesto en los estatutos. ENRIQUE . podría ser cuestionable la validez de sus actos. AHORA TIENEN LA POSIBLIDAD DE REGRESAR A TRABAJAR A OTRA ENTIDAD DEL ESTADO COMO QUEDA LA SANCION ANTERIOR HABIENDO DO RASCURRIDO MAS DE UN AÑO DE ESO. 2010 en 3:18 pm Dr RICARDO TENGA USTED MUY BUENOS DIAS AGRADECIENDOLE POR LA RESPUESTA AL CASO EN CONSULTA UN SERVIDOR FUE SANCIONADO POR LA CPAD A UNA SEMANA DE SUSPENSION. Podría ser cuestionable y acaso nulo el que la CPPAD haya emitido un informe final sin valorar tu descargo y prueba aportadas Provéete de una buena defensa Legal. AGRADECIENDOLE POR LA RESUESTA ME DESIDO DE USTED ATTE. Gracias por difundir el blog 561. La pregunta que queda es que ha hecho el gremio de trabajadores para no llamar a nueva elección.

si se esta procesando la Nulidad. Raúl dice: noviembre 9. .562. En este caso. 564. Exitos en tu cometido 563. es redundar sobre el tema o es necesario para que se anote en el Registro Nacional de Sanciones conforme lo indica el Código de Ética. debieron y deberían notificarlo en su domicilio con arreglo a la Ley 27444 Es posible que si así ocurre él alegara inaplicación invocando el principio de inmediatez. actualmente tiene seis meses de nombrado y de la evaluación posterior de su expediente se ha tomado conocimiento de este hallazgo. ha presentado la denuncia penal por presentar documentación falsa en proceso administrativo y también se esta viendo la Nulidad Administrativa de este nombramiento. Ricardo Ayala dice: noviembre 10. inhbilitado. 2010 en 2:00 pm Hola Ricardo Un personal (ex CAS) ha presentado documentación falsa para su nombramiento. 2010 en 1:46 pm Apreciado Raúl Es absurdo como en ocasiones pueden la persona puede cambiar su estado de felicidad (nombramiento) por un inmediato mal futuro desempleado. 2010 en 8:04 pm Apreciado Kike En mi opinión. también puede ser sujeto de Proceso Administrativo Disciplinario. Supuesto en el cual debería determinarse la responsabilidad de quien la tuviera. Ricardo Ayala dice: noviembre 3. estigmatizado . con responsabilidad penl y civil En mi opinión el PAD y la nulidad siguen sus procedimientos respectivos por separado. la Administración.

2010 en 1:57 pm Doctor Ayala como está nuevamente. a su respuesta anterior le voy a reiterar la pregunta que le hace una de sus lectoras (María Mart{inez). mi pregunta puede este servidor siendo parte de la comisión especial o tendria que tener una nueva resolución para conformar la CEPAD. pero no existe otra resolución para que siga siendo presidente de la CEPAD.La inscripción de la inhabilitación ocurrirá cuando quede firme la sanción impuesta. muchas gracias por su respuesta. debido a que en la Municipalidad donde laboro se me ha sancionado previo proceso administrativo por la CEPAD. Jorge dice: noviembre 18. Ángel Gabriel dice: noviembre 19.yo interpuse la apelación ante la CEPAD pensando que ellos lo remiten a la instancia superior correspondiente pero me acabo de dar cuenta que quién a dictado la resolución es Alcaldía por recomendación de la CEPAD como establece la ley. Gracias por tu nueva visita y por difundir el blog 565. pero dicho de otra forma: . y la ley 27444 sostiene que procede recurso de apelación entre otros. MARIA MARTINEZ dice: noviembre 18. entonces quiero saber cual es el destino que va a correr mi apelación y sobre todo cual es la instancia que debera resolverla Alcaldía o una comisión superior con la que debera contar la institución(la cual no existe) 567. 2010 en 3:43 pm Doctor Ricardo: Una comisión especial de procesos administrativos disciplinarios se conforma con fecha 22/02/2010. 566. En este caso quién es el Superior Jerarquico?…. y que se debe presentar ante la misma autoridad que dictó la Resolución (Alcaldia o CEPAD)para que ésta lo remita al Superior Jerarquico. 2010 en 5:35 pm Quisiera saber ante que instancia se eleva la apelacion planteada por un funcionario de la Municipalidad contra la Resolución de Alcaldía que lo sanciona. pero a uno de sus integrantes (presidente) lo dan por concluida su designación en la institución con fecha 07/06/2010 y con fecha 14/06/2010 lo vuelven a designar en el mismo cargo.

2010 en 4:46 pm Apreciada María: En el caso de las Municipalidades el Alcalde es la máxima y única instancia a la cual corresponde conocer y resolver tu RECURSO IMPUGNATIVO como uno de RECONSIDERACION. Con lo que resuelva dicha autoridad o vencido el plazo de 30 DíAS sin que ella resuelva puedes considerar comodenegado (DENEGATORIA FICTA) y recurrir al Poder Judicial en la Vía Contenciosa Administrativa.En una Municipalidad Distrital. sin necesidad de nueva resolución. 1023 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010-PCM) no amplíe su competenciadado dado que para este año 2010. nada impediría que reasuma tal condición salvo disposición en contrario. Ello en tanto el TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL (creado por el D. siendo este quien debería proseguir asumiendo la el PAD. tendrá competencia respecto de las . solo conoce de las impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas también a los trabajadores sujetos a todo régimen laboral de las entidades del Gobierno Nacional. conforme previenen los artículos 208 y 218 de la Ley Nº 27444. 569. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. si la Resolución anterior que designó como titular al repuesto en la CEPAD no ha sido modificada. cuál es la última instancia administrativa. debió reemplazarlo. De otro lado. al salir el titular. En este caso NO se requiere NUEVA PRUEBA.Leg. 2010 en 4:35 pm Apreciado Jorge: En mi opinión. 568. progresivamente. en lo que respecta a SANCIONES ADMINISTRATIVAS establecidas por el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento y en que sede se puede impuganar la resolución del Alcalde y cuál es el plazo para interponerlo? Agredeceré su valiosa respuesta y parabienes para usted y su familia. Exitos en tu cometido. inmediatamente su suplente respectivo. Ley del Procedimiento Adminstrativo General. La noma establece que.

2010 en 5:38 pm MI HIJO NO CUENTA CON LOS APELLIDOS DE SU PADRE BIOLGICO. 570.prescribio el plazo de un año para poder sancionar por el DL. Tengase en cuent que el proceso disciplinario e sui duro mas de 6 meses (aunado con el plazo desde que se tomo conocimiento suman 18 meses). 2010 en 1:43 am De antemano gracias por la respuesta. Para que pudieras reclamarle pensión de alimentos al padre biológico. . . de que modo se puede impugnar dicha sancion?. Exitos en tu cometido. 276 y a la Ley 27815. 276. COMO RECTIFICO SU PARTIDA Y COMO SOLICITO PENSION DE ALIMENTOS DE SU PADRE BIOLOGICO? 572. ya se sanciono y al haber sido sancionado tanto por falta al d.Si bien el plazo para sancionar por la Ley 27815 no ha prescrito (03 años). (01 año) .L. 276 y la ley 27815. En un proceso adinistrativo disciplinario donde se sanciono por faltas al D. uno de los padres debería promover un juicio de negación de la actual paternidad.l. Legalmente. previamente. el padre es quien firmó reconociendo a tu hijo. LO FIRMO MI ACTUAL PAREJA AL NACER. GRacias. ROSA dice: noviembre 28. 571. ricardoayalagordillo dice: noviembre 29. Willy Sanz dice: noviembre 27. es a él a quien deberías reclamarle la correspondiente pensiónde alimentos. 2010 en 2:30 am Apreciada Rosa: Tu caso alecciona una vez mas porque la paternidad no puede ser motivo de decisiones como por la que optaste.impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas por los titulares de Gobiernos Regionales y Locales.

2010 en 12:34 am . Buenas Tardes. JOSE LUIS ANDRADE dice: diciembre 1. con mayor razón habría que estudiar además de la certeza de las fechas y plazos. Sin perjuicio de lo antes expuesto. Ricardo Ayala dice: noviembre 29. o si solo ha existido un enunciado para la adopción de la sanción. Gracias por escribir y difundir el blog. si existe la elemental congruencia entre los hechos imputados con la normativa invocada y con la cual se recomiendó y sancionó. gracias por atender mi consulta. he recibido una resolucion que me apertura proceso administrativo disciplinario. ricardoayalagordillo dice: diciembre 2. 573. 574.salvo que el padre biológico reconozca su condición de tal y voluntariamente acepte pasar alimentos a tu hijo. A efectos que pudieras mejor ilustrarte en aspectos como el que enuncio te invito a revisar las resoluciones que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil las cuales podrías acceder dando clih al link ―Apelaciones Tribunal de Servicio Civil Servir‖ puesta al final de mi blog o bien en Google. puedes ingresar al ―indice temático‖ o ―índice analítico‖ de resoluciones emitidas por el referido Tribunal. Otro es el tema de las confusiones que a futuro pudiera generarse en tu menor hijo. 2010 en 2:05 pm Apreciado Willy Cada caso en particular amerita un escrupuloso estudio de todos los actuados por parte del abogado que elijas para la correspondiente impugnación a partir de cuya base es él quien debería preparar la correspondiente impugnación. la resolucion tiene fecha de emision 23-11-2010 y fui notificado con fecha 01 de diciembre 2010. en el modo genérico que planteas el caso. mis preguntas son: ¿que pasa con lo establecido en el articulo 167º? ¿puedo solicitar el informe de la CPAD en el que basan la motiviacion para aperturame el proceso administartivo? 575. 2010 en 11:52 pm Dr.

Virgilio dice: diciembre 3. y a que te entreguen si es posible en el acto copia certificada de todos los documentos relacionados al proceso que te han expedido Exitos en tu cometido 576. preferiblemente por escrito. en su opinio es inimpugnable. 2010 en 3:57 am Apreciado Virigilio: No si la resolución está hecha en función al cargo. que acciones administratvias se puede realizar. por ende es inimpugnable. si está hecha en función a la persona. dicha resolucin es un acto administrativo o acto de administracion. en relacion a su respuesta de que la apertura e de responsabilidad es un acto de administracion.Apreciado José Tienes derecho a que pedir. Es un acto de adminstración. Anónimo dice: diciembre 2. 2010 en 2:59 am Estimado Dr. sin embargo si esta adolece de vicios trascedentales y vilotorios al debido procedimiento. Si. 578. 2010 en 1:21 am Estimado Dr. El titular del pliego delega o facultar a otro funcionario la apertura del proceso disciplinario. . Exitos en tu cometido y graias por difundior el blog.es inimpugnable o impugnable agradecreia su respuesta 577. por otrolado la resolucion de apertura de responsabilidad con plazo perentorio de 05 dias mas el plazo ampliatorio por el mismo tiempo. y ante la renuncia del funcionario resposable renuncia al cargo el nuevo funcionario automaticamente asume competencia o tiene que emitir nueva resolucion el titular del pliego.mas aun de manera gratuida. Virgilio dice: diciembre 2. muy agredecido por su dedicacion absolver las consultas necesarias.

Mi respuesta está orientada a un trámite regular. si existe un vicio trascedente incurso en alguna de las causales del Art. si el auto apertorio de instruccion atenta contra la tutela porcesal efectiva es materia de apelacion o en su defecto procede accion de garantias constitucionales. el Juez penal inicia el correspondiente proceso. con el cual. conforme he precisado en anteriores artículos y respuestas.No obstante tenga en cueta. 580. Obviamente. 10 de la Ley 27444. gracias Atentamente. Hay casos en los cuales se ha aconsejado lo contrario con consecuencias nefastas para el procesado. En tanto no sea declarada la nulidad por la autoridad competente no queda sino afrontarlo. cierto es que tienes derecho a deducir la respectiva nulidad en sede administrativa e independientemente de accionar sin dilación en sede judicial si correspondiera. virgilio 579. 2010 en 7:43 am Apreciado Virgilio: Totalmente de acuerdo contigo. Gracias por tu aporte y difundir el blog. Su respuesta aclarara mis duda. Cual es el plazo para inscribir o anotar esta resolución. o como el nombre dice solo son para sanciones de destitución y despido. Asumo que por analogía haces mención respecto a un viciado ―auto de apertura de instrucción‖. 2010 en 6:43 pm Querido ricrado la pregunta es… La resolución que resuelve imponer sancion de cese temporal sin goce de remuneraciones debe ser anotada en el registro nacional de destitución y despido. ricardoayalagordillo dice: diciembre 3. conforme al Decreto Supremo N° 089-2006-PCM. ELIZABETH dice: diciembre 6. es desde que se expide la misma o desde que quede firme consentida? .

Ricardo Ayala dice: diciembre 10. 2010 en 10:08 pm Apreciada Elizabeth Unicamente es para las destituciones y despidos por falta grave. Gracias por escribir y difundir el blog. Y cuando la sanción queda firme. Me puedes decir el Artículo por favor?? Saludos LUZ. existe en la Ley Nº 27444 un artículo que no recuerdo ahora que se refiere a la responsabilidad concreta.Disposiciones Generales 238. 582.1 Los administrados tendrán derecho a ser indemnizados por las entidades de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos. 2010 en 2:12 pm HOLA RICARDO: Lo primero felicitarte por tu blog. salvo en casos de . en los artículos 238. 239 y siguientes: Responsabilidad de la administración pública Artículo 238.581. LUZ dice: diciembre 10. la que deben asumir los servidores públicos que dieron inicio al trámite irregular o deficiente en la administración o por demora. 2010 en 3:02 pm Apreciada Luz: Muy agradecido por tus palabras. La Ley 27444 trata de la responsabilidad de la adminstración pública entre otros. 583. tengo una consulta: En la mayoría de los casos el titular de la entidad responde por la ineficiencia de los servidores públicos.. Anónimo dice: diciembre 6.

6 Cuando la entidad indemnice a los administrados. Sin embargo. aprobando dicho acuerdo mediante resolución. 238. podrá repetir judicialmente de autoridades y demás personal a su servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido. siempre que el perjuicio sea consecuencia del funcionamiento de la administración. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito para ello. Resolver sin motivación algún asunto sometido a su competencia. la responsabilidad profesional del personal involucrado y su relación con la producción y el perjuicio. Demorar injustificadamente la remisión de datos. 3. 238. 238. 4.5 La cuantía de la indemnización incluirá los intereses legales y se calculará con referencia al día en que el perjuicio se produjo. . la reincidencia. suspensión. por ende. 238. 238.2 La declaratoria de nulidad de un acto administrativo en sede administrativa o por resolución judicial no presupone necesariamente derecho a la indemnización. la entidad podrá acordar con el responsable el reembolso de lo indemnizado.fuerza mayor.3 El daño alegado debe ser efectivo. son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestación. cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta. dentro del término legal.4 Sólo será indemnizable el perjuicio producido al administrado proveniente de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la ley. tomando en cuenta la existencia o no de intencionalidad. 2. incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y. los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos. recursos. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes.. el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado. Artículo 239. 6. declaraciones. valuable económicamente e individualizado con relación a un administrado o grupo de ellos. No entregar. independientemente de su régimen laboral o contractual. actuados o expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo. informaciones o expedir constancia sobre ellas. en caso de: 1. 5. No comunicar dentro del término legal la causal de abstención en la cual se encuentra incurso.Faltas administrativas Las autoridades y personal al servicio de las entidades.

Como poder demostrar que nuestra actuacion (a falta de norma experesa) esta sujeta a los principios que rigen las contrataciones y que a criterio del auditor no son asi . en relación con las faltas. nuestro criterio esta amparado en los principios que rigen las adquisiciones y contrataciones demostrado tecnicamente en sujeccion estricta a la normativa de contrataciones en el descargo presentado oportunamente.causa. ANDRES FLORES dice: enero 3. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la información confidencial a que se refiere el numeral 160. Las demás faltas incurridas por las autoridades y personal a su servicio con respecto de los administrados no previstas en el artículo anterior serán sancionadas considerando el perjuicio ocasionado a los administrados. 2011 en 9:51 pm Dr como puedo levantar un hallasgo de auditoria que ha derivado en la apertura de un porceso administrativo sancionador. Las correspondientes sanciones deberán ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que. Artículo 240. efecto) . la afectación al debido procedimiento causado.7. 584. así como la naturaleza y jerarquía de las funciones desempeñadas. en el caso del personal sujeto al régimen de la carrera administrativa. 10. mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente. para el comite considera como validads las facturas presentadas por el postor y para el auditor no le parece. en lo que fuere pertinente. 8. 9. se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre la materia. criterio. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o administrativo o contradecir sus decisiones. aqui lo que se trata es de interpretaciones de la normatividad y nuestro criterio como comite y el criterio del auditor..Criterios para la aplicación de sanciones.1 de esta Ley. entendiendo que cuanto mayor sea la jerarquía de la autoridad y más especializada sus funciones. segun el fondo del asunto es que para la evaluacion en un proceso de seleccion. debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en el Artículo 235 de la presente Ley. quien audita a los auditores cuando no saben formular bien sus hallasgos con los requisitos que estos deben de tener ( condicion . Exitos en tu cometido. Incurrir en ilegalidad manifiesta. Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o contradecir sus decisiones.

ricardoayalagordilo dice: enero 4. Si lo anterior no prosperase. cuando la Comisión auditora traslada el hallazgo ese es el primer momento que tiene el auditado para procurar revertirlo y con ello. es elementalmente imprescindible. precindiéndose invocar el correspondiente fundamento normativo. es verdad.585. podría procurar demostrar la certeza de su posición ante la CPPAD en cuyo informe final aspiraría ser absuelto o con una responsabilidad diminuta. por las instancias superiores del Sistema Nacional de Control. ha sido ni oportuno ni expeditivo. de oficio o a pedido de parte. que con igual rigor es el fundamento legal en el cual se basa el ―criterio‖ en el cual el auditor sustenta su hallazgo. esgrimido por cada parte. de las autoridades administrativas que acogen su decisión deben ser arregladas a la Ley y/o a la opnión especializada de la OSCE como ente normativo y rector. Cierto es que eventualmente pueden darse caso de errores o abusos por parte de determinados auditores. antes que se emita el respectivo Informe de Control. el PAD se presenta entonces como la siguiente primera posibilidad administrativa. en ocasiones. ante la cual el procesado con su descargo escrito y oral. lo cual. según fuera el caso. lo cual. estas situaciones deben entenderse como la excepción y no la regla. tampoco. no aprecio de la consulta que formulas. descargo o hallazgo jamás puede sustentarse únicamente en el criterio del auditado ni del auditor. ya no cabe que levantes hallazgo alguno de auditoría. es de suponer debería ser conocido y corregido. dentro de gestión. conocer de modo expreso el fundamento de ambas posiciones. En todo caso. es mucho mas satisfactorio que. Una defensa. Para procurar emitir una ecuánime opinión. como los que hemos dado cuenta en alguno de nuestros artículos. lograr no ser comprendido en observación o responsabilidad alguna en el Informe de Control finalmente emitido. lo cual. observación y conclusión. . puesto que se expone sólo una posición y de modo genérico. Tanto la posición del Comité Especial. también hemos demostrado que. Cierto también es que. 2011 en 6:13 am Apreciado Andrés: Si ya hay un Proceso Administrativo Disciplinario (PAD) aperturado lo que te corresponde es que ante la CPPAD formules tu descargo documentado. término este último reservado para el momento en que eres requerido por el OCI u Organo de Control que te audita.

Mas si. hay la tendencia de buscar al abogado especializado cuando se afronta una eventual suspensión. a partir del 15 de enero del 2011. La ASESORIA LEGAL especializada con la cual deberían contar las CPPAD como los titulares de las entidades públicas para minimizar los riesgos previos. 3. cese temporal o destitución Actualmente hay todo un todo un engranaje legal para perseguir y sancionar todo asomo de fraude en materia de Contrataciones del Estado y delitos contra la Administración Pública. pero que en la práctica habitual suele preterirse o soslayarse: 1. b) Por Ley se ha dispuesto que. en materia de Contrataciones del Estado. posición que si bien no comparto en razón de los riesgos y experiencia expuesta. lo cual implica que los juicios serán breves y las condenas impuestas con prontitud y ya no con largos e interminables procesos como ocurría con la legislación procesal penal anterior. Recuerda que la Ley exige que es obligatoria para quienes se desempeñan en tal función. en la vía contenciosa administrativa. albergando únicamente la confianza que dichas sanciones no resulten una mera prolongación y ratificación de confirmar lo concluído en el Informe de Control. La CAPACITACION en la función pública encomendada. a pesar de ello fuera hallado en responsabilidad y sancionado. en este último caso será resuelto por el Tribunal de Servicio Civil en el caso de las entidades de alcance nacional o por la autoridad competente en el caso de Gobiernos Regionales o Locales. del mismo modo. 2. por un lado: a) La Contraloría General legalmente ahora cuenta con facultades de sancionar a quienes audita. le asistirá impugnar el acto adminstrativo en sede judicial. al no hallarse con la impuesta a él le asiste impugnar interponiendo la correspondiente reconsideración o apelación. La ASESORIA LEGAL y/o ADMINISTRATIVA especializada con la cual la Ley de Contrataciones faculta contar a los Comités Especiales. concurrentes o posteriores en las decisiones que adopte y en las sanciones con justeza y ecuanimidad. del mismo modo que el peruano prefiere ir al boticario que al médico y sólo buscar a éste cuando el estado es tardío o irreversible. aún suele ser no ponderada por la mayoría de servidores o funcionarios procesados en razón que suelen prescindir de contar con aquella. . en el caso de Lima y del 1erode junio 2011 a nivel nacional la entrada en vigencia o aplicación del Código Procesal Penal en el Poder Judicial para los funcionarios o servidores que incurran en la mayoría de los delitos cometidos contra la Administración Pública. De persistir la disconformidad con la sanción. 4. en este caso. La DEFENSA LEGAL especializada en derecho administrativo. mas en tanto resulte Ley no queda sino acatarla. El asunto que hoy es materia de tu consulta pone de manifiesto recordar cuando menos cuatro aspectos esenciales previstos en la Ley con antelación.

ricardoayalagordillo dice: enero 5.SIN ENBARGO MESA DE PARTES DE LA UGEL ME RECEPCIONO LA SOLICITUD Y EL DESCANSO MEDICO HASTA EL 14 DE DICIEMBRE . nuestro deseo sería que ningún servidor o funcionario afrontara la maquinaria descrita en ninguno de las instancias o vías. Gracias por escribir y difundir el blog.POR LO ESTOY PREUCUPADO ……DESEO SABER SI ME CORRESPONDE COBRAR MI HABER DEL MES DE DICIEMBRE . De acuerdo a la LEy del Profesorado temo que al no haber justificado tu inasistencia por mas de 3 das consecutivos hayas incurrido en falta grave por abandono de trabajo y las consecuencias te resulten terriblemente desfavorables.MI CASO SE TRATA DE QUE COMO DOCENTE NOMBRADA SOLICITE LICENCIA SIN GOCE DE HABER DE MARZO HASTA EL MES DE NOVIEMBRE . Una cosa es afrontar este ingrato periplo estando en ejercicio del Poder y otra. después de estarlo. 2011 en 11:59 pm DOCTOR GRACIAS POR RESPONDER MI PREGUNTA. justamente hoy ha comenzado el cambio de autoridades en los Gobiernos Locales y en pocos meses del Gobierno Central.EN EL MES DE DICIEMBRE SOLICITE LICENCIA POR SALUD . debiste o remitirlo mediante Carta Notarial o denunciar ante el OCI o el superior jerárquico o la Policía la negativa para el recibo de tu documento. CARLOS ALBERTO dice: enero 4. Finalmente. al extremo de . si no fue así.FEBRERO O NO ——GRACIAS 587. 2011 en 10:30 am Apreciado Carlos Alberto: De acuerdo a la Ley 27444 Mesa de Partes estaba obligada a recibirte.c) Existen Juzgados y Salas Penales especializados en ANTICORRUPCION exclusivamente creadas para procesar a quienes se encontrasen involucrados en los antes mencionados delitos contra la Administración Pública.ENERO .ADJUNTANDO EL CERTIFICADO MEDICO PARTICULAR Y VISADO POR EL AREA DE SALUD . 586.EL DIA 15 DE DICIEMBRE PRESENTE EL OTRO CERTIFICADO MEDICO QUE SUSTENTA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE Y NO HAN QUERIDO RECIBIR .

hemos descubierto que la misma persona. Exitos en tu cometido y por difundir el blog. A la fecha nunca contestaron las comunicaciones del juzgado y hoy hemos presentado un escrito al juez para que dicte sentencia ya que se vencieron todos los plazos de ley. previo proceso administrativo discipinario. no quiere que se involucre a la entidad o que ésta se vea perjudicada con alguna sanción económica. Víctor dice: enero 12. la cual. El año pasado la despidieron arbitrariamente alegando culminación de contrato CAS (hasta julio 2009 estuvo como SNP). Mi consejo es que procures justificar tu ausencia ya mismo. Ella labora desde el año 1998 en un OPD. todos lo años fue autosustentable y generó cerca de 3 millones de soles de ingresos. la forma en que la sacaron fue intempestiva y previo hostigamiento tratando por todos los medios de sabotear su proyecto. Por esto. mi madre. Pero por otra parte. paralelamente a ello. además que continua a la fecha como Jefa de Personal.y cuando estuvo como Jefa de Abastecimiento. . Iniciamos proceso de Acción de Amparo. y fue restituída mediante medida cautelar. Veo que tienes bastante experiencia y me gustaría tener tu opinión sobre el caso de mi madre.exponerte a ser cesada o separada tempora o definitivamente. es más. retasó sus pagos durante varios meses en el 2008 y 2009. 588. La entidad nunca contestó su carta de reconsideración. vamos a iniciar proceso penal y civil hasta que se sancione como se debe a este mal elemento. demoró cerca de 1 año o más la atención de sus requerimientos. En el interín. pide hablar con tu superior inmediato o el titular de tu entidad. ex Directora de Administración. remitiendo cuanto antes la Certificación Médica que refieres. 2011 en 4:47 am Estimado Ricardo: Te felicito por tu blog y por tu constancia en mantenerlo actualizado. empezó un proyecto que generaba RDR para la entidad. notarialmente. se negaron a firmar en un principio hasta que llegó un representante del Procurador del Sector.

por las promovidas por una funcionaria pública que antes fue la Administradora y hoy la responsable de Personal (Recursos Humanos). Finalmente. Slds. Muchas garcias por su interé y atención. se lo agradecería muchísimo. El tema es algo picante y largo. así que lo que bien pueda aconsejarme. según refieres. ya que en esta batalla descubrimos que estos despidos son co munes y mucha. pero no sabemos si esto es posible o qué base legal se puede invocar. así como el uso o adjudicación de bienes a favor de intereses personales. en cuanto el juicio tenga sentencia. en parte. Se asume que el colega a cargo habría absuelto las interrogantes que planteas. ricardoayalagordillo dice: enero 16. si acepta la propuesta. En el DL 728 indica que es falta grave que amerita destitución. el no pago oportuno de las remuneraciones. En principio.Por ello. enviarle todo el expediente para que pueda analizarlo y publicarlo. las arbitrariedades cometidas en su agravio por parte de la entidad. pretendieron dar su proyecto en concesión al CAFAE. queremos presentar un escrito solicitando la se ordene una investigación a cargo de la OCI para determinar todas estas irregularidades así como demostrar que hubo un agravio a la dignidad de la persona (mi madre) y a los intereses de la institución. si así fuera ayudaría conocer su posición. le propongo. al respecto: . muchisima gente no sabe nada sobre hacer respetar sus derechos laborales adquiridos. 589. 2011 en 2:40 am Apreciado Víctor: Mis sentidas excusas por el retardo involuntario en mi respuesta y mi agradecimiento por tus alentadoras cordiales palabras. Claro. Como quiera que fuera. a título gratuito y los ingresos se repartirían entre los trabajadores nombrados. todo esto. entiendo que tu querida mamá cuenta con la asesoría y defensa de abogado que ha logrado revertir. Cuando la sacaron.

ojalá hubiera sido posible que ella le hubiera reportado parte del ingente ingreso que afirmas generó a favor de la entidad pública en la cual laboró y donde según me dices. Sin duda. dado que está ordenada judicialmente su reposición. dado que suele pactarse mediante dichos contratos que los resultados que el contratado produjera se reputan de la entidad. asistiéndole a este último por ende la facultad de disponer de los producidos y generados por ella.Leg. Manuel dice: . debo asumirla lo invocas para referirte al vínculo laboral que une a la entidad con la funcionaria que aludes. no obstante lo cual. Es a los Juzgados penales -y no a los OCI. los contratados CAS se regulan por el DLeg 1057 y su Reglamento. lo cual legitima a tu mamá a denunciar ante el Juzgado a través de la respectiva acción y de manera especial ante el penal de turno interponer la correspondiente acción por desacato al mandato judicial. 590. debería continuar laborando. de modo que la mención que haces al régimen del D.Antes. mucho dependerá de los recursos humanos que cuente como con la disponibilidad de su siempre escaso tiempo. Como ahora mejor sabrás. todo acto abusivo o arbitrario puede denunciar ante el OCI y/o el titular de la entidad. Acaso la posición que esgrimes si le podría haber resultado sumamente favorable si su contrato y propuesta la hubiera formulado fuera de los regímenes contractuales y legales bajo los cuales ella fue contratada por la entidad y mucho mejor aún si su propuesta la hubiera planeado y aceptado alguna empresa privada. 728.a los cuales les corresponde recibir las Querellas por delitos contra el honor o dignidad de tu mamá y a los juzgados laborales o civiles a los que les corresponderá conocer y/o resolver los aspectos indemnizatorios que le pudiera asistir. en la capacidad reflexiva y de pronta enmienda por parte del titular y responables de la entidad. refieres. Exitos en tu cometido. Confiemos en todo caso. aunque es impreciso el tiempo que aquel pudiera emplear para evaluar y formular las recomendaciones a que hubiera lugar. siendo la entidad la empleadora de la funcionaria que desacata aquella podría ser comprendida en los procesos judiciales como tercero civilmente. te felicito por la brillante propuesta de tu mamá. Finalmente. Lo que no me parece coherente con la naturaleza de los contratos que suscribíó la OPD en tanto entidad pública con los SNP y ahora los CAS es que se prevea para la contratada algun derecho o tipo de titularidad. la autoridad administrativa se resiste en dar cumplimiento al mandato judicial.

El 06. como verá esto es un acto de abuso de autoridad. mi caso ya fue consultado anteriormente. ODEON COTA QUISPE dice: enero 21. 2011 en 6:54 am .2009 de la supuesta falta. creo SERVIR es la ultima instancia competente.DIC. el mismo es por no cumplir la entrega de informes a una fecha indicada segun directiva. y al titular si en caso me sancionan? y cuales serian. elegando que segun la ley 27815 ley del codigo de etica señala como autoridad competente a la CEPAD.set. por desconocimiento. y que se haga de conocimiento al CEPAD. 591. desde ya mis agradecimientos por tu respuesta valiosa. este debe contabilizarse desde que se haya determinado la falta cometida e identificado al presunto responsable de la misma. ricardoayalagordillo dice: enero 21. seria apelando?. MIL GRACIAS 592. SOY DEL SECTOR EDUCACION ESPERO SU RESPUESTA.2010 con RD recien se me apertura el proceso administrativo contraviniendo el art. en el caso de autos.2010 interpuse prescripcion inclusive le adjunte varias sentencias del TC que precisa. pese que ya interpuse la prescripcion dentro del plazo. tendria argumentos de poder denunciar al CEPAD. tal plazo debe computarse desde que el fefe de OCI recomendó la apertura del proceso administrativo.ENE. por tanto no han pasado del año. 173 del DS 005-90-PCM el 13.DIC. El caso es que segun hoja informativa de OCI comunica al titular de la entidad el 30. Sin embargo como le mencione la CEPAD el 18. UNA PREGUNTA CUANTOS DIAS DE PLAZO ES PARA REALIZAR EL DESCARGO POR UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.2011 esta recomendando al titular para que se me sancione con dos dias de suspencion de mis labores. 2011 en 11:34 pm Siempre felicitandote por tu blog y que sin duda nos ayuda a defendernos quienes no contamos con abogados especializados.enero 20. como debo hacer valer mis derechos y ante quien. 2011 en 3:16 am FELCITACIONES POR LA LABOR SOCIAL QUE REALIZA. por lo que. sin embargo la CEPAD esta solicitando que se me suspenda dos dias. Dr.

consecuentemente. si eres docente. de acuerdo al Reglamento de la Ley del Profesorado el proceso dura 40 días y si bien se ha omitido en el artículo pertinente señalar de manera expresa el plazo originario para absolver el descargo . o si has ingresado a la carrera magisterial o si eres servidor administrativo o si Testas sujeto a contrato CAS. 5 días de los cuales son para el descargo prorrogables a 5 días mas. por extensión y esencial equidad debiera entenderse que es de 15 días (previsto en el artículo 123 cuando se trata de absolver los descargos por presuntas faltas leves). La entrevista que puedas tener con dicha autoridad no te exonera que le presentes tus argumentos legales por escrito. le correspondería resolver al TSC. Confiemos en la capacidad reflexiva del titur Exitos en tu cometido 593. 276 el proceso dura 30 días. de manera previa a la resolución que él emita. En caso persistiera en acoger lo recomendado por la CPPAD. Gracias por escribir. mi consejo es que procures hablar directamente con el titular exponiéndole tu posición.Apreciado Manuel Gracias por tus siempre generosas palabras Estas en la etapa posterior al informe final de la CPPAD y antes de la resolución por parte del titualr de tu entidad. mejor. Como quiera que fuera . el plazo para que realices tu descargo debería estar señalado en el mismo documento o Resolución con el cual se te apertura proceso y requiere a presentar tu descargo. éxitos en tu cometido . ricardoayalagordillo dice: enero 23. Si eres docente.Leg. en mi opinión. los cuales se prorrogan a 5 dias (Art. podrás seguir alegando la prescripción en la apelación que. no precisas el régimen laboral o contractual al cual perteneces. 2011 en 11:43 am Apreciado Odeón Si bien indicas que eres del Sector Educación . en efecto. si lo haces a través de tu abogado. 131). Si laboralmente estas sujeto al D.

LA pregunta mi estimado docente es . Víctor dice: enero 26. 596. 595. así que sí estaban al tanto de los resultados de proyecto. y te comprendo por que yo también ando algo ajstado de tiempo. agradezco tu dedicación por mantener este blog actualizado y a todos los que lo visiten. Es más. Slds. ya enviamos una carta formal a la entidad para que inicie investigaciones y determine responsables y sanciones.594. hacía 2 informes al año (semestral) y una especie de memoria anual. peleen por sus derechos. Me aclaraste muchas dudas sobre el proceder. luis alberto dice: enero 25. Ahora. tenemos que demostrar que hubo mala intención ya que mi mamá siempre reportó los ingresos y además. acabamos de descubrir que han estado mal informando estos datos e incluso han estado registrándolos en una partida equivocada a través del SIAF. sin embargo ¿ es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo?. Finalmente. 2011 en 12:39 am Muchas gracias Ricardo por tu respuesta. ricardo ayala dice: . caso contrario. vamos a iniciar pronto las acciones legales contra las personas. les digo. 2011 en 3:51 pm reciba el saludo cordial y felicitaciones por su amplia colaboracion en resolver temas de aspecto administrativo que por desconocimiento de la personas muchas veces la administracion resuelve afectando los derechos de los usuarios. De acuerdo a los lineamientos y normativa de control se conoce que las responsabilidades administrativas discilinarias de los servidores publicos se realiza cumpliendo el debido proceso. y les estamos dando un plazo de respuesta (inicio del proceso). y esta se traduce mediante un Informe de Control. algo que nos ha dado más fuerza para continuar. el estado es el primero en incumplir las normas laborales pero si recurren a la vía judicial y tienen todo en orden van a ganarles. no tendremos ningún remordimiento si la institución sale como tercero civilmente.

2011 en 1:57 pm Apreciado Luis Alberto: No es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo. incluyendo el señalamiento de responsabilidades que. objetiva y sistemática. de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de los recursos.enero 26. se hubieran identificado. la Contraloría puede solicitar el DESLINDE de responsabilidad. a través de las atribuciones conferidas a la correspondiente Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.. los mismos que se formularán para el mejoramiento de la gestión de la entidad. Artículo 11º. mediante la aplicación de las normas. Las acciones de control se realizan con sujeción al Plan Nacional de Control y a los planes aprobados para cada órgano del Sistema de acuerdo a su programación de actividades y requerimientos de la Contraloría General. procedimientos y principios que regulan el control gubernamental. efectúa la verificación y evaluación. aprobada por el Titular de la entidad. correspondiendo a la entidad DETERMINAR la existencia de ella o no. sean éstas de . salvo en los casos justificados señalados en las normas reglamentarias. encontrándose protegidos por el principio de reserva. en su caso. Ley 27785 Artículo 10º. salvo que se encuentre comprendido como presunto responsable civil y/o penal. Cuando en el informe respectivo se identifiquen responsabilidades. En adición a lo anterior. bienes y operaciones institucionales.Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de control Las acciones de control que efectúen los órganos del Sistema no serán concluidas sin que se otorgue al personal responsable comprendido en ellas. salvo que deriven de un Informe de Control debidamente identificado y emitido con sujección a la formalidad preestablecida en los artículos 10 y 11 de la Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República como en las NAGU (Normas de Auditoría Gubernamental) relacionadas a las formalidades y debido proceso que se exige para la emision del Informe resultado de Acción de Control.. Como consecuencia de las acciones de control se emitirán los informes correspondientes. por la cual el personal técnico de sus órganos conformantes. Dichos planes deberán contar con la correspondiente asignación de recursos presupuestales para su ejecución.Acción de control La acción de control es la herramienta esencial del Sistema. Sus resultados se exponen al Titular de la entidad. la oportunidad de conocer y hacer sus comentarios y aclaraciones sobre los hallazgos en que estuvieran incursos.

Las sanciones se imponen por el Titular de la entidad y.. Victor F. e iniciarán. Velasquez J. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. civil o penal. Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. 2011 en 4:10 pm Apreciado Víctor Si está sujeto al D. aquéllas de orden legal que consecuentemente correspondan a la responsabilidad señalada. en este caso corresponde a un proceso administrativo disciplinario? 598.Leg. INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION. ricardoayalagordillo dice: febrero 2. 276 . Gracias por escribir y éxitos en tu gestión a cargo. dice: febrero 2. las autoridades institucionales y aquéllas competentes de acuerdo a ley.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. adoptarán inmediatamente las acciones para el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional y aplicación de la respectiva sanción. ante el fuero respectivo. DS.. temo que sí. 2011 en 3:47 pm De antemano muchas gracias por la respuesta: la consulta es: si un trabajador designado como Director del Sistema Administrativo II de una Municipalidad y a la vez presta sus servicos profesionales a otra entidad publica mediante Recibo por honorarios en la prestacion de serviicos de consultoria. por el organismo o sector jerárquico superior o el llamado por ley. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de . a través de una entidad.naturaleza administrativa funcional. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º. por presunta incompatibilidad y doble percepción. 597.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO. respecto de éste en su caso.

servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado.. dice: febrero 3. cierto que no es doble remuneración. salvo para el desempeño de un cargo docente. Gracias por escribir y difundir el blog 599. Victor F. Velasquez J. el caso es: un servidor publico activo de una municipalidad se presenta a una invitacion como consultor externo para evaluacion de estudio de pre inversion a nivel de prefactibilidad y presenta por este servicio como persona natural Recibo por Honorarios a otra entidad publica. la pregunta es incompatible el pago de çeste servicio por presunta doble remuneracion? gracias de antenamo. 601. norka dice: . a través de una entidad. para replantear la pregunta anterior. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado. 2011 en 7:41 am Apreciado Víctor Gracias por tu nueva visita. ricardoayalagordillo dice: febrero 5. salvo para el desempeño de un cargo docente. pero si doble percepción de ingresos e infracción de una prohibicón expresa ―…están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública ‖ Exitos en tu cometido DS. 2011 en 7:46 pm Nuevamente agradeciendo su gentil comprension. 600.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º.

febrero 5. ANTE TODO MIS SALUDOS QUISIERA CONSULTARLE. comete delito? quien tiene que sancionarle?. ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGIO SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. me da mucho coraje por que soy padre de familia a quien recurro? . 2011 en 9:08 pm doctor quiero hacerle consulta que tiempo tengo para solicitar por daños y perjuicios a una dirección regional por haberle ganado un ‗proceso administrativo. 2011 en 12:16 pm DOCTOR AYALA. 604. tambien solo pide licencia hasta diciembre luego le siguen pagando en la institucion tambien en el poder judicial. 2011 en 8:54 pm DOCTOR AYALA QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE AL DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. ahora esta ingresando para una fiscalia seguro que hara igual. DIANA dice: febrero 7. ella trabaja en el poder judicial pero tiene su cargo de docente en un centro educativo es nombrada. milton dice: febrero 7. CUANTO TIEMPO TENGO PARA SOLICITAR POR DAÑOS Y PERJUICIOS DESPUES DE UNA RESOLUCION FAVORABLE EN UNA UGEL? 603. milton dice: febrero 7. pero esta señorita pide licencias solo parciales por 20 dias en 20 dias y perjudica a los alumnos por que no hay contrato. ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER 602. 2011 en 9:23 pm una profesora es tambien abogada.

daño moral etci) pueden demandar dentro de los 10 años desde la comisión del daño. procesarlas y comunicar de sus resultados al denunciante. ricardoayalagordillo dice: febrero 8. Esta facilidad y derecho que la Ley reconoce a quienes tienen tal condición no significa en ningún modo que un profesor o un fiscal o un juez deba ausentarse dentro de sus horas programadas en alguno de sus respectivos para ir a laborar al otro sin importarle que con ello afecte o no el derecho a la educación por parte de sus educandos. Gracias por escribir y difundir el blog. denunciados. cuidando siempre de proceder con estricto apego a la verdad. denunciantes y litigantes o procesados.605. 2011 en 8:04 pm Apreciado Milton: Todo ciudadano tiene derecho a denunciar ante las autoridades los actos que considere irregulares. 2011 en 3:58 am Apreciados Diana y Milton: De las respectivas y comunes interrogantes: Por la naturaleza de sus componentes (lucro cesante. mejor. mi consejo es que cuanto antes acciones. . es entonces al empleador a quien le corresponde verificar. A la adminstración pública le asiste recibir dichas denuncias. mas. ricardoayalagordillo dice: febrero 8. daño a la persona humana. o el derecho a la protección de sus derechos como al acceso a la celeridad en la justicia a la cual legítimamente tienen derecho los alumnos. Si es el empleador quien concede licencia en horas de atención al estudiantado o público. 606. A sus respectivos superiores y/o empleadores les corresponde verificar que cada uno de los trabajos del funcionario o servidor NO afecte al otro trabajo. corregir y/o solucionar poniendo los respectivos reemplazos por horas. y de contar con prueba aportarlas. En el caso que refieres. cierto es que la Ley ampara al servidor o funcionario público a tener otro trabajo remunerado siempre que este sea como docente.

Ayudaría también a que las apelaciones interpuestas las eleven ante el superior jerárquico de dicha autoridad para que conozca y adopte las medidas a que hubiera lugar. 2011 en 3:37 am DOCTOR AYALA LE REPITO MI CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE A DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGION SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. ricardoayalagordillo dice: febrero 9. 607. NORKA dice: febrero 9. SIN DEJARNOS NI SIQUIERA EL CONTRATO QUE ESTA ESTIPULADO MEDIANTE NORMA NACIONAL. . MAS A LO CONTRARIO QUIEREN CONVOCAR A UNA REASIGNACION PARA CUBRIR ALGUNAS PLAZAS QUE QUEDAN. ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER. QUE DEBO DE HACER POR QUE NOSOTROS QUE SOMOS UN GRUPO NO SOMOS FAVORECIDOS CON ELLO. PUEDEN HACER LO QUE MEJOR LES PAREZCA CADA REGION INCLUSO YENDO EN CONTRA DE UNA DIRECTIVA NACIONAL. 2011 en 2:21 pm Apreciada Norka de Puno: Lo que te corresponde hacer a ti como a tus colegas en tanto agraviadas con esa decisión de la autoridad es interponer la correspondiente apelación para que se revoque dicha decisión con el concurso de un Abogado. POR QUE ENERO Y FEBRERO COMO SABEMOS ESVACACIONES Y NO SON MESES TRABAJADOS EFECTIVOS.Lo que te asiste es apersonarte mediante denuncia escrita ante cada una de las respectivas Direcciones o Jefaturas de las cuales depende el servidor y si te parece ante el Organo de Control Institucional (OCI). Exitos en tu cometido y mi agradecimiento por sifundir el blog. 608.

es muy . NORKA dice: febrero 9. 2011 en 9:57 pm mi pregunta doctor es si la ordenanza regional es factible para este nombramiento teniendo conocimiento que existe una directiva nacional para nombramientos de auxiliares 610.Exitos en tu cometido y por difundir el blog 609. mas NO DEBERIA ser así No conozco ninguna de las normas que me mencionas. ricardoayalagordillo dice: febrero 10. una norma regional no tendría porque desnaturalizar una norma de alcance nacional.. luz sofia dice: febrero 10. 2011 en 1:50 am hola: señor ayala me han abierto proceso administrativo 1.el 31 de octubredel 2010 de aperturo mi proceso mediante resolucion y ya han pasado casi 80 dias habiles y hasta la fecha de hoy 9 de febrero del 2011 no hay nimguna resoolucion quisiera saber en cuanto tiempo prescribe 2 se esta voceando que para el 15 de febrero sale la resolucion de sanciom de 2 meses de suspension y reasignacion por rompimiento de relaciones para las dos 3 se me aperturo proceso por una gresca dentro de la escuela donde fui agredida por otra colega siendo yo la mas afectada ya que tuve perdida pero en la ugel me preguntabam ¿porque me defendi?digame no tenia derecho a defenderme y si la sancion debe ser por igual haci no la aya enpezado yo 4 mientras me suspenden y yo apele ante la drep ¿no voy a trabajar? ¿que va pasar ? por favor asesoreme ya que estoy en la nuena ley 611. sin embargo. 2011 en 8:25 pm Querida Norka En uno de mis artículos diferencio lo que se HACE con lo que de DEBE HACER Cuando me dices si es factible tu misma lo verificas por eso es lo que han hecho allí.

legalmente. ricardoayalagordillo dice: febrero 11.ustedes son modelos para los alumnos sus diferencias deben resoverlas a través de los mecanismos legales. 613. revisa tus deberes y obligaciones en a Ley de carrera magisterial. 4° Si te llegasen a suspender puedes apelar la desión como a plantear la suspensión de esa medida. apeles con la que no estas de acuerdo. Exitos en tu cometido 612. No me precisas cuando han ocurrido ls hechos y sobre todo cuando tomó conocimiento el titular de la entidad que esos hechos constituyen falta administrativa por lo que no es posible decirte cn certeza si resutaría aplicable o no invocar la prescripción.importante ver el fundamento legal puesto en la parte considerativa de cada uno de ambas ordenanzas. Lo contrario es exponerte a riesgo que aun teniendo derecho te sea mas conculcado lo que te asiste. Este análisis y su defensa por ser jurídica su discusión debe ser encomendado a un abogado. lo mas probable es que llegue a ser competncia del Tribunal de SERVIR o bien del Poder Judicial. Debes sabrsin embrgo quem a ley faculta defenderse legítimamente lo cual implica toda una serie de conceptos que en resumen plantea que no todo tipo de defensa es válida para la ley. La autoridad evaluará los hechos y es de asumir que su decisión será con equidad. Como ya te han abierto proceso y se asume tu presentado tu descargo. Confiemos en que la decisión sea justa. lo que podrías invocar por la demora en no sancionarte pudiera ser el principio de inmediatez. de ahí que persisto en mi recomendación que si te afecta. 2011 en 12:15 pm Aprciada Luz Sofía: Te doy respuesta en el orden de tu pregunta: las N°1 y 2. éxitos en tu cometido. 3° Si fuiste la agredida claro que tienes dicho defenderte. el momento ideal para invocrl es antes o apenas te hubieran abierto proceso. cesar dice: .

cual es la falta. Ahora que lo haz hecho te pregunto. ya que si bien es cierto segun la 005 es de 1 año. . cual es el hecho. Te sugiero traces un rectángulo con 4 divisiones consignando como variables fijas del lado derecho y hacia abajo ―Leyes‖ bajo las cuales consignes las dos leyes que citas a las que te sugiero añadir la Ley 27444. La interpretación y aplicación de las normas especiales como generales se aplican en armonía a los principios generales del Derecho Administrativo y en este caso. es una contradiccion o es que re refieren a casos diferentes. y en las variables de arriba horizontal y separadamente: alcance (a quienes les resulta aplicable). cual la Ley aplicable. 614. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. Remiten a la aplicación prioritaria y preferente de la Ley especial en el caso de los funcionarios o servidores públicos.. cual es el deber u obligación infringido. Si gustas puedes volver a escribirme en cuanto hayas planteado lo anterior para darme mi opinión. el codigo de etica de la función publica establece un plazo de 3 años.276. ante todo felicitarlo por el blog. resultando supletoria tanto el Código de Etica como la Ley General del Procedimiento Adminstrativo General. por ende. Hasta aquí estas servido. fecha de cómputo. En complemento de lo anterior: Lo que hay de común en ellas es que todas estas leyes: 1. tipo de falta que prescribe cada Ley. en este caso de los sujetos al D. plazo de prescipción. etc. 2. apreciarás que cada una tiene sus peculiaridades. mi inquietus es respecto del plazo de prescripcion para iniciar el proceso administrativo disciplinario. Leg. no la hay. 2011 en 2:28 pm Buenos días. gracias por la respuesta. 2011 en 4:20 pm Apreciado César : Es una ―aparente‖ contradicción en realidad.de manera especial los que informan al procedimiento sancionador. cual es el plazo prescriptorio y si dicho plazo es para abrir proceso o para sancionar.febrero 24. tipo de procedimiento.

616. así lo manifestó la Secretaría de Gestión Pública de la PCM ante una consulta efectuada por la Comisión Permanete de Procesos Adm. 615. Disciplinarios de nuestra institución. gracias opr la oportunidad que da su blog. Muchas gracias por su comentario. resultan de pronto designados como autoridades. creo q todos aprendemos de todos.asesores o miembros de CPPAD ode los procesados. los trabajadores contratados bajo el Régimen CAS son sometidos a proceso administrativo disciplinario en razón a que desempeñan actividades en nombre del servicio del Estado. que incluyan las investigaciones realizadas con las recomendaciones pertienentes conforme a la naturaleza de un documento de control.Sin duda el tema es vasto y es comprensible la ―confusión‖ o errores en la invocación o aplicación no solo por parte de quienes no siendo abogados sino incluso colegas cuya especialidad pueden ser de otros ámbitos distintos al derecho administrativo. pero consideramos que el órgano de control por su función debe ser el que investigue y haga llegar los indicios arribados e informes. desplazándose para hacer las investigaciones correspondientes. Exitos en tu cometido y por difundir el blog. Mi inquietud es la siguiente: Estando a lo que dispone el Código de Ética y su Reglamento. deducimos lo siguiente: Dada la conformación de la Comisión Permanente y sus atribuciones. por lo que se pedirán los informes y cuanto documento sea necesario para poder resolver. habida cuenta que la comisión como tal no tiene la capacidad para investigar sino calificar la falta y en casos puntuales efectuar alguna investigación de algo que no esté debidamente claro. Caso contrario tendríamos al Director de Personal. obligados por tal función a opinar o decidir sobre temas tan álgidos. Verokiou dice: marzo 5. 2011 en 5:57 pm SOY BIOLOGA CONTRATADA POR SERVICIOS PERSONALES QUE TRABAJE EN EL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH POR CINCO MESES . de ahí la importancia de nuestos cursos de capacitación en esta especialidad. Carla Ponce dice: marzo 5. . 2011 en 4:50 pm Estimado Doctor. por ende. los casos de personal CAS que serían derivados a la Comisón Permanente deben previamente ser conocidos e investigados por el órgano de control de la institución para las investigaciones correspondientes. al Funcionario representante del Titular del Piego y al representante de los trabajadores. Ante ello.

PERO NO SE ME HA INICIADO NINGUN PROCESO. CONCLUYEN QUE SUPUESTAMENTE SOLO HE TRABAJADO 1 MES DE LOS 5 MESES QUE FUI CONTRATADA (Teniendo como base que no aparezco registrada en la asistencia) Y ME HAN INICIADO UN PROCESO JUDICIAL SOBRE INEJECUCION DE OBLIGACION POR RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. 618. HUBO AUDITORIA EN EL AÑO 2009 Y RESULTA QUE EN EL INFORME DE AUDITORIA. la cual respeto mas no comparto su viabilidad. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 7:49 pm Apreciada Carla: Si existe objetividad entre cuanto expones y has demostrato tu excepción debería ser amparada. 28 DEL D. . Las posibilidades en contra dependerán del argumento o pruebas en contrario que ofreciera la otra parte o las que de los actuados hiciera uso el Juez. QUE SE ME INICIE UN PROCESO ADMINISTRATIVO PREVIO. SOLICITANDO LA DEVOLUCION DE DINERO PAGADO EN EXCESO. planteas que sean los OCI los que se encarguen de las investigaciones. entre otras. QUIERO SABER QUE POSIBLIDADES EXISTEN QUE SE DECLARE FUNDADA MI EXCEPCION 617. SOLO SE ME REMITIO UNA CARTA NOTARIAL PARA QUE DEVUELVA LA SUMA PAGADA EN EXCESO…. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. Sabes por casualidad si por ese informe de Auditoría se abrió proceso a los funcionarios que te pagaron? Confiemos que se aclare lo tuyo en sede administrativa. por que bajo tal presupuesto se plantea la que has deducido. HE INTERPUESTO LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.EN EL AÑO 2008 (de julio a noviembre).. 276.L. 2011 en 8:44 pm Apreciada Verikou: Quiero entender bien tu propuesta. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. EN EL INFORME DE AUDITORIA SE RECOMIENDA QUE SE PROCEDA CONFORME AL ART. ES DECIR.

evaluándolos pueda o sancionar o proponer las sanciones directas (desde la amonestación verbal hasta proponer que se suspenda temporalmente al infractr hasta con 30 dias sin goce de remuneraciones). a partir del Artículo 7° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cotrol (SNC) y de la Contraloría General de la República (CGR) con claridad que dicho articulado trata del CONTROL INTERNO simultáneo y previo diferenciéndolo el CONTROL INTERNO posterior. 276 y por aproximación en los demás regímenes especiales la norma habilita la competencia al jefe inmediato para que ante una falta leve no solo para conozaca el hecho o conducta infrigida sino para pedir informes y descargo. En tanto el control posterior (lo que suele llamarse como lo histórico está a cargo de los Organos de Control Institucional. mas que investigar lo que se requiere es que haya una actuación inmediata por parte de los jefes inmediatos y a la vez de los respectivos superiores respecto de ellos. de cuyo tiempo aprobado sólo tienen un pequeño remanente para poder atender los encargos del titular de la entidad o de la CGR. Algo mas no todos los OCI cuentan siempre con reursos humanos suficientes para el cumplimimiento de su plan anual. Segundo :El otro aspecto a considerar a partir de esta norma es que las faltas adminsntrativas discipinarias están diferenciadas en leves y graves. de la Contraloría o de las Sociedades de Auditoría que de acuerdo a la complejidad acredite y apruebe la CGR. Primero: Porque. En el caso de los sujetos al D. en la mayoría de entidades hay primero un desconocimiento. muchas veces o por ―no comprarse el pleito‖ o porque pueden estar involucrados en el cometido personajes importantes dan lugar a que los infractores persistan en su cometido o a que prescriba la oportunidad para abrir procesos adminstrativos y esencialmente para evitar.Leg. Estos hechos que pudieron y debieron ser resueltos por la entidad luego resultan siendo los ―históricos‖ revelados en los requerimeinto de absolución de hallazgos requieren a los implicados o a sus sucesores durantes sus acciones de control los OCI. por ende. Porqué? porque se prefiere el sanbenito ―cumplí con informar al superior‖ dando como resultado a que esta suerte de gran bonetón se terminan generando graves históricos que. reparar o indemnizar a la entidad y al erario nacional. corregir.por las dos razones que por razones de tiempo y espacio procuro desarrollar mas adelante. o desapego o desinterés porque los funcionarios y servidores en actividad implanten l control intrno previo o simultáneo. Sin embargo. Dime si has tenido la . El CONTROL INTERNO simultáneo y previo dice la norma está a cargo de los funcionarios y servidores públicos de la entidad y se realiza durante el ejecución de los procesos o procedimientos establecidos en el regular ejercicio de sus funciones. Los OCI ya tienen funciones y actividades preestablecidas y previamente aprobadas en el respectivo Plan Anual de Control en la entidad que les aprueba la CGR.

2011 en 6:06 am ME PODRIAN AYUDAR A RESOLVER ESTA PREGUNTA SE LO AGRADECERIA URGENTEEE Pedro Jiménez es un servidor público. Espero haber contribuído en tu búsqueda de mejor dilucidar tu panteamiento. En resumen que cada quien haga lo que la Ley le ha previsto como función cn la debida antelación. por lo tanto con fecha 07 de Julio del 2009 mediante Resolución Regional se le aperturado proceso administrativo disciplinario. Gracias por escribir y difundir el blog. que se desempeña como asistente en el área de tesorería del Gobierno Regional de Lambayeque. tuvo conocimiento de tal falta el 05 de julio del 2008. de las Oficinas responsables encargadas de los CAS. Responda las siguientes preguntas: (04 puntos) • Si usted fuera abogado (a) de Pedro Jiménez. LUIS REYES CHUÑE dice: marzo 17.oportunidad de verificar con que frecuencia la mayoría de jefes procede como expongo. mayor razón para que las CPPAD asuman un rol mas proactivo como el mayor apoyo con capacitación y asesoría especializada. máxime cuando muchas de ellas pueden resultar siendo merecedoras de faltas leves por ende proponiendo sean remitidas al jefe inmediato y en ocasiones lo mas grave es que se da lugar a la prescripción no sólo admnistrativa sino se archiva el expediente omitiendo dterminar si subsistiría o no responabilidades civiles o penales que son de competencia de la Produraduría Pública del Sector o de la entidad. al citado servidor se le está acusando por haber cometido una falta. 619. El otro mal aparejado a lo anterior es que las Comisiones de Procesos Adminstrativos Disciplinarios (CPPAD) paa calificar las denuncias pueden llegar a tenerlas hasta cerca al año que la Ley faculta abrir procedos administrativo disciplinario (PAD) cuando tal calificación no debería pasar ni 3 o 7 días días. no sin antes mencionarles que la autoridad que denunció el hecho. ricardoayalagordillo dice: . Finalmente si por leyes especiales la norma ahora ha ampliado la carga y competencia no sol de las CPPAD para calificar las faltas que incurrieran los CAS. sin o también antes de los usuarios. que acciones le recomendaría y porqué? 620.

solo esta vez. 2011 en 11:47 pm puede un contralor interno municipal cerrar un expediente por falta de interes del quejoso cuando ya transcurrieron 6 meses. 2011 en 3:00 am Apreciado Lucio: Se asume que quien ha sido repuesto judicialmente habría revertido la sanción o causal de separación. pero nos hemos encontrado que el Jefe de Personal está repuesto por el poder judicial. en mi opinión. Lucio dice: marzo 22. Esta situación. o que mecanismos administrativos y legales podriamos utilizar. fundamento 624. pondría en riesgo los procesos. Raúl dice: marzo 25. de ser así. paola fabiola hernandez toledo dice: marzo 24. con medida cautelar en la Jefatura de Personal (antes de su juicio fue contratado por CAS). tu que opinas? Gracias por escribir y difundir el blog 621. ricardoayalagordillo dice: marzo 22. aunque podamos discrepar. se está conformando la Comisión de Procesos Administrativos. Saludos cordiales 622. yo deduciría excepción. Gracias por escribir y difundir el blog 623. 2011 en 2:13 am Le manifiesto que en la Municipalidad de Pucará. o no tendría impedimento para el desempeño del cargo en la CPPAD.marzo 17. 2011 en 8:38 pm . 2011 en 4:24 pm Apreciado Luis: tratándose de un curso.

Leg. para su mejor evaluación y determinación.Hola Ricardo: En la CPPAD ha ingresado un informe sobre irregularidades en el abastecimiento de papel por el área de almacén y la oficina de logística. 2011 en 4:19 pm hola me podras sacar de una duda…. por ende. lo mismo no no ocurre con los contratados en el régimen CAS en razón que el D. el caso es que entre los presuntos responsables se encuentra un empleado público nombrado que en la fecha que ocurrieron los hechos era personal CAS. en el cual preciso que en tanto el D. En mi opinión. 2011 en 1:28 pm Apreciado Rubén Bienvenido como siempre. lorena dice: marzo 30. Lo anterior es coherente con uno de mis comentarios publicados en mi blog. si bien es cierto que de todas manera le alcanza el proceso administrativo disciplinario (porque su falta configura en infracción al Código de Ética y a la 276). Gracias por su respuesta. que sucede cuando un funcionario publico en este caso de semarnat firma un documento estando de vacaiones? tiene validez o se puede tumbar el asunto por k no esta en funcion?? graciaaaassss!!! bue dia . Lo anterior. Gracias por volver a escribir y diifundir el blog. no cabría abrir proceso a un ex CAS. 625. si el hecho materia de imputación fue cometido siendo CAS y ya no tiene talcondición.Leg. de estimarlo así es aconsejable pedir la correspondiente opinión legal y/o remitir a la Procuraduría correspondiente. mi consulta es en que condición se le va a procesar como nombrado o ex CAS. ricardoayalagordillo dice: marzo 27. 276 y su Reglamento si preven de manera expresa aperturar proceso a los cesantes. conforme a los procedimientos que internamente estuvieran establecidos en tu entidad. no exime evaluar la responsabilidad civil o penal que les pudiera asistir. y su Reglamento no faculta procesar a los ex CAS. 626. solo son sujetos de proceso administrativo disciplinario en tanto dure su relación laboral en este régimen especial laboral.

RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 1. las vacaciones implican el derecho a licencia con goce de haberes o remuneraciones y alguien que reemplace a quien se halla de vacaciones. uno que esta contratado por locacion de servicios puede integrar la comision de procesos administrativos. 2011 en 4:14 am Apreciado Juan : Sólo si estuviera designado con arreglo a las formalidades establecidas en el D. la viuda (casados civilmente) ¿le toca algun porcentaje . tengo un familiar que es pensionario de una Adiministradora de Fondos de Pensiones.salvo que medie dispensa o autorización expresa o legalmente resulte insustituible aquel. por lo que resultaría irregular que firme en tal estado. RICARDOAYALAGORDILLO dice: marzo 31. 2011 en 12:32 am felicitaciones amigo por tus comentarios. 2011 en 3:31 pm buenos dias mi estimado Dr. 2011 en 1:01 am Apreciada Lorena de Méjico: En mi opinión. la consulta es: si al fallecer esta persona. y ala vez para hacerte una consulta. la consulta es la siguiente. Ricardo.627. con una pension vitalicia. Rafael Vasquez Escobar dice: abril 1. Gracias por escribir y difundir el blog 630.Leg. juan dice: abril 1. para representar como funciorario publico a la alta direccion en esta comision 629. Gracias por escribir y difundior el blog 628. 276.

Gracias por escribir y difundir el blog 632. Rafael Vasquez 631. en la espera de su atencion. RICARDO: ¿EXISTE ALGUNA JURISPRUDENCIA SOBRE LA INAPLICACION DEL DS 025-2007-PCM DADO LA AUTONOMIA DE LOS GOBIERNOS LOCALES? AGRADEZCO ANTICIPADAMENTE SU RESPUESTA. ATENTAMENTE. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 5. pero en ese caso solo durante un breve plazo. Debe apersonarse ante la AFP con su DNI y las respectivas Partidas de Matrimonio. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 3.por viudez o le toca el 100% de la pension que venia percibiendo el pensionario? cual es tramite que de se debe de realizar ante la afp.Leg 1025. no precisándose exclusión alguna. 2011 en 4:22 pm ESTIMADO DR. 2011 en 6:49 am Apreciada Alicia De acuerdo al Art. . Defunción y Nacimiento de Hijos menores de 18 años para acreditar su estado de casada y heredera universal lo cual se acredita con la respectiva sucesón intestada. un fuerte abrazo. ALICIA YUPANQUI dice: abril 4. este resulta de aplicación a TODO el personal del Estado. 18 del referido D. 2011 en 2:34 pm Apreciado Rafael La viuda tiene derecho a percibir hasta el 35% de lo que percibía el afiliado y el hijo meor de 18 años 4 . pudiendo ser mas previa gestión. ALICIA YUPANQUI 633.

retiraron su denuncia y afirmaron la verdad. de de mucha salud y sabiduria.Ya llego el pliego de cargo…adjunto a mi descargo la copia del retiro de lña denuncia y una declaracion jurada diciendo la verdad. yo no te hecho una consulta pero en unmbre de todos te agradesco infinitamente. 2011 en 3:37 pm Estimado Doctor. Elarchi dice: abril 6. 634. 636.. GRACIAS 635.. bueno se siguieron las instancias del órgano intermedio y posteriormente y gracias al manipuleo de dos docentes que incitan a la madre de familia de la alumna. e incluso le ofrecen dádivas el caso pasó al poder juzgado de familia quien el 31-02-11 declara infundada la demanda.Gracias por asu ayuda . Lo que no entiendo es como el poder judicial ante un caso simple donde solamente le llamé la atención a mis alumnos y alumnas con un acto que me pareció desleal con su compañera. Gracias por escribir y difundir el blog. permiten un gasto ingente para el Estado debiendo disponer del mismo para situaciones en verdad problemáticas qu existen. javier dice: abril 19.sera sufiiente para cerrar el caso?…no trabajo desde hace un mes. el 2009 tuve un altercado con una alumna que culminaba el 5to año de secundaria. 2011 en 5:19 am Dr. hojala mas profesionales hicieran lo que tu haces el PERU Seria Otro. que Dios te bendiga..Confiemos que no haya motivos fundados para tu expresado temor. Ricardo Felicitaciones por obsequiar tu valioso tiempo.que fueron induciods a mentir…. Por favor podría darme una idea clara pero sencilla. Posteriormente las mencionadas docentes reavivan el caso pidiendo casación ante la corte superior. 2011 en 3:46 pm soy docente y fui denunciado falsamente por la apafa por presunta violacion de una menor de edad…los padres de la menor que me denunciaron en primera instancia por presion de la apafa.me tienen que pagar el sueldo normalmente?. Piter Pol dice: abril 7.. por no estar caorde con el fallo.

�escan�ame la resoluci�n con la cual te suspendieron de tus funciones como del pago de remuneraciones. reitero. 2011 en 4:50 am Apreciado Javier � Gracias por escribir. para mejor precisarte mi respuesta � Un abrazo � Ricardo Ayala � � 639. 638. 2011 en 10:00 pm . A pesar de los graves y duros momentos que has de haber pasado. ricardoayalagordillo dice: abril 20. Exitos en tu cometido y gracias por difundir el blog. integrando mi respuesta dada en el blog si te es posible e interese. Lo que no tengo claro es como con la sola denuncia por falta grave procedan a suspenderte de tus funciones como docente como del pago de tus remuneraciones sin que de manera previa hubiera terminado tu proceso. si. 2011 en 4:44 am Apreciado Javier Nada tan execrable que la violación sexual. Nada mas escabroso que sindicar falsamente a una persona y mucho mas grave si se imputa a un docente como autor de dicho delito a sabiendas que nunca ha ocurrido . Mucho peor si se produce en menores de edad o en quienes fueron confiados a cuidado. concluyendo tu responsabilidad o absolución . siempre que la verdad esté de tu lado.637. la fiscalía y los juzgados penales. javier dice: abril 21. como sostienes la sindicación a tí fue falsa y así lo reconoce la menor de edad como sus padres. ricardoayalagordillo dice: abril 20. tienes derecho a accionar judicialmente planteando la respectiva indemnización contra quienes mancillaron tu honor y promovieron esta calumnia. Uno y otro delito son denunciados y de competencia de la policía.

la que dispone que La Comisión Especial. A pesar que los padres y la menor reconocieron su error al mentir en esta grave acusación hacia mi persona y retirar la denuncia en la fiscalia en forma legal.. 165 del D. yo Asumí el cargo de Alcalde en una Municipalidad Distrital. Muchas Gracias 641. 005-90-PCM.hasta ahora no tengo ningun docmento en mis manos y tampoco el fallo de Cader…. en Julio de 2002 hasta el 31 de Diciembre de ese año. La consulta es: 1. 2011 en 8:15 pm Mi Estimado Dr.. no haber emitido resolución de alcaldía imponiendo sanción administrativa.Cuando me debo reintegrar a mi trabajo?. 2011 en 3:36 am .Los padres y la menor ya declararon en Cader y reafirmaron su retiro de la denuncia y explicaron las razones de su acusación incial…Qué hacer ante eso?…A pasado un mes y no recibi mi sueldo de Abril y tampoco estoy laborando…Me deben pagar?…. docentes. le doy mas luces al tema: La denuncia en mi contra se da por presión de tres integrantes de la apafa de la IE donde laboro.Gracias por su ayuda..El Suscrito En su condición de Alcalde Tenia el Nivel F4 y la comisión que pretende instaurarme proceso administrativo no tiene ese nivel jerárquico a tenor de los dispuesto en la parte final del Art. ricardoayalagordillo dice: abril 24. al equivocarse en sus funciones y atribuciones. incluso haciendo publico este caso en los medios de comunicación... sin embargo recién después de 9 años.S.Gracias por su orientación Dr. se me hace llegar una resolución de Alcaldía en el sentido que se instaura proceso administrativo a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de aquel entonces y se me incluye al suscrito en mi condición de Ex Alcalde según se dice por no haber concluido procesos administrativos en curso. estos señores me denunciaron en la ugel argumentando esta misma acusacion. Anónimo dice: abril 22. es decir 6 meses.hacia los padres de la menor. 640. Por tal razon la ugel me envia un pliego de cargo para explicar y sustantar esta acusación y su falsedad. estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Espero sus comentarios Dr. por encono hacia mi persona y por la pesima relacion q existe entre la apafa. Ricardo: Mi consulta es la siguiente.que debo exigir en Cader?.Puede haber tomado conocimiento recién la autoridad competente luego de 9 años es decir haber pasado la gestión de dos alcaldes? 2.

ricardoayalagordillo dice: abril 24. Gracias por escribir y difundir el blog. tengo la certeza que muchas personas se benefician con sus aportes. 2011 en 2:10 pm Dr.Apreciado Javier : Mi consejo es que expongas tu situación y pedidos ante la autoridades del CADER y UGEL si lo haces personal y notarialmente. confiemos que en los demás también. Gracias por escribir y difundir el blog. por favor necesito jurisprudencia y/o pronunciamientos sobre la prescripción de oficio de procesos administrativos. En esos extremos debe irte bien. Ricardo: Felicitaciones por su página. por las mismas razones que argumentas. pueden aperturarte proceso como está demostrado que lo han hecho. mejor. Tienes derecho a pedir copia de todos los actuados siendo aconsejable que acciones a través de Abogado. Ana dice: abril 27. le agradezco de antemano por su ayuda. 2011 en 6:42 am . si puede como tu puedes deducir la defensa que la Ley te confiere y estimo te resulte favorable. 642. confiemos que te den pronta respuesta. 643. ricardoayalagordillo dice: abril 28. entre otras. mas no debieron comprenderte. 2011 en 5:43 am Apreciado Ex Alcalde Distrital: A tu primera pregunta. muchas gracias 644. A tu segunda pregunta.

A mi parecer no seria justo que se vaya al retiro si estuvo inconciente todo ese tiempo. Pero es el caso. puede ser anulable?. en un gobierno Regional con 200 soles se nivela las escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos y estímulos otorgados a sus trabajadores. 2011 en 8:11 pm Estimado Dr. es decir desapareció de la PNP por 52 días. 2011 en 9:33 pm Dr. gracias por su tiempo y dedicación altruista que tiene con los administrados. Ricardo De acuerdo al D. la prgunta seria si es legal este incremento y cual es la consecuencia para los trabajadores y cual la responsabilidad de la Entidad. si se tiene en consideración que al momento que se generó se respetaron todas las garantias y principios sancionadores. pero ademas se le incrementa 300 soles. y ahora en vía de apelación solicita la nulidad de oficio de la resolución que aun no cumple un año de consentida. Ley del Régimen Disciplinario PNP. trayendo consigo certificados médicos oficiales que acreditan que estaba inconsciente y en tratamiento psiquiátrico. Joel dice: mayo 9. livia dice: abril 28. gracias 646. que debería hacer la administracion? si la resolucion que lo paso a retiro. la Ley N° 29356. mi pregunta es la siguiente: Un efectivo policial fue pasado a la situación de retiro por abandono de destino.Apreciada Ana Estas en lo cierto y asi lo confirman muchos de mis lectores Puedes encontrar las jurisprudencias que requieres ingresando si gustas a través de mi blok al portal del Tribunal de Servicio Civil dale clik y de allí vas al INDICE TEMATICO y dentro de él en Prescripción Gracias por escribir y difundir el blog.U. es conveniente merituar las pruebas presentadas en apelación?. se establecen medidas sobre incentivos otorgados por CAFAE en pliegos a nivel Nacional y Regional. no contiene vicios de nulidad como para retrotraer todo el procedimiento hasta la etapa de evaluacion de . señala que el PNP que falte por más de 5 días será dado de baja. 003-2011. que este efectivo regresó después de 52 días. 645. sujetándolos a lo regulado en la Novena Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411. quisiera saber cual seria el vicio de nulidad. Ricardo.

con efectos a futuro. puedo integrar la comisión de procesos administrativos. ricardoayalagordillo dice: mayo 10. ricardoayalagordillo dice: mayo 10. salvo que seas contratado o designado mediante Resolución dentro de los alcances del régimen laboral del D.2 y conexos de la Ley 27444 . jose eduardo dice: mayo 10. Artículo 203.2.Revocación 203.2 Excepcionalmente. modificados o sustituidos de oficio por razones de oportunidad. 2011 en 12:43 am quisiera saber si como trabajador contratado permanente llevo 05 años inenterrumpidos. 203. en cualquiera de los siguientes casos: 203. mérito o conveniencia.276 Gracias por escribir y difundir el blog 649. 2011 en 4:24 am Apreciado Joel: Si los hechos son como expones acaso mas que nulidad podría ser el caso que aquí resultase aplicable la revocatoria y siempre que concurran los elementos previstos en el art. 2011 en 4:03 am Apreciado José Eduardo De acuerdo en parter con el colega. . ya que segun el asesor legal de nuestra municipalidad.1 Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o intereses legítimos no pueden ser revocados.Leg. 203. cabe la revocación de actos administrativos..1 Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una norma con rango legal y siempre que se cumplan los requisitos previstos en dicha norma. yo no puedo ejercer ese cargo solamente los nombrados que se encuentran dentro de la carrera administrativa 648.pruebas… Gracias de antemano por su respuesta… 647.

puede ser pasible de vicio de nulidad dicha notificacion ?. 203. Alonso Zapata dice: mayo 12. ricardoayalagordillo dice: mayo 13.2. previa oportunidad a los posibles afectados para presentar sus alegatos y evidencia en su favor. agradeciendo previamente su valiosa atencion.2. 651. . Sin embargo. 2011 en 4:13 pm Buenos Días Doctor Ricardo. 14 de la citada Ley (conservación del acto) dado el vínculo que une al notificado con su cónyuge y en el domicilio señalado ante su empleador o en su DNI ante RENIEC.2 Cuando sobrevenga la desaparición de las condiciones exigidas legalmente para la emisión del acto administrativo cuya permanencia sea indispensable para la existencia de la relación jurídica creada.3 La revocación prevista en este numeral sólo podrá ser declarada por la más alta autoridad de la entidad competente. o en su defecto cual seria la mejor alternativa para la administracion. es pertinente que revises el artículo 21 de la Ley 27444 en el cual se precisa en lo que debe entenderse por el régimen de notificación personal contexto en el cual se habría practicado la que es motivo de tu consulta. En un proceso administrativo disciplinario si ha sido notificada la resolucion que apertura el proceso. en un caso particular que se haya notificado por conducto notarial y haya sido recibida por la esposa del procesado y no éste y que conforme lo establece la normativa que la notificacion tiene que ser personal. 650. 203. si eventualmente exisitera algún vicio estaría incursa en los alcances del Art. 2011 en 9:23 pm Apreciado Alonso: Si gustan pueden procurar volverlo a notificar. Gracias por escribir y difundir el blog.203.3 Cuando apreciando elementos de juicio sobrevinientes se favorezca legalmente a los destinatarios del acto y siempre que no se genere perjuicios a terceros. la pregunta es que hay si él se niega a recibir o sencillamente se hacer negar para evitar la recepción? Tendrían que recurrir a publicar el correspondiente aviso en los medios de comunicación. mis interrogantes son las siguientes: . en ese caso es factible o no que la administracion subsane de oficio el vicio cometido? y vuelva a iniciarse el procedimiento.

sería aconsejable que se acogiera cuanto expones. sin embargo. 653. 652. ricardoayalagordillo dice: mayo 16. Gracias por escribir y difundir el blog. es mejor hacer el análisis puntual del caso a la luz de la normativa especial de tu pais que resulte aplicable. empleando los principios generales del derecho. YANETH GOMEZ RAMIREZ dice: mayo 16. 2011 en 7:55 pm Apreciada Yaneth: Es procedente en tanto no se hubiera anulado su designación como miembro de la CPPAD.Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 4:23 pm Quisiera saber si es procedente que me suspendan por 12 meses siendo el presidente del CPPAD con proceso administrativo disiciplinario en otra Municipalidad como tambien tiene antecedentes penales gracias por su respuesta 654. Lo que te queda es apelar y de considerarlo plantear en ella la respectiva nulidad. Gracias por escribir y difundir el blog. Raúl dice: . 2011 en 9:26 pm Apreciado anónimo : El autor de este blog es peruano No teniendo certeza de tu nacionalidad por ende de la legislación aplicable. ricardoayalagordillo dice: mayo 13. 655.

656.Fiscalización posterior 32. Gracias por su respuesta. Sin perjuicio de lo anterior. ―apreciarse‖ o ―haber verificado‖ empleo de firmas falsas.1 Por la fiscalización posterior. finalmente se ha verificado en Reniec el domicilio del servidor figurando la ciudad de París. bajo los alcances del Código de Etica de la Función Pública. queda obligada a . Mi consulta es ¿Dónde lo notifico? para que el proceso sea válido. ricardoayalagordillo dice: mayo 21. debería abrirse para que dentro del proceso se dilucide lo pertinente.. 2011 en 5:01 am Dr. y señala domicilio en Pueblo Libre. ha recibido una resolución de apertura de proceso administrativo disciplinario para su notificación. pero que en el expediente administrativo evaluado por la CPPAD figura una declaración jurada que indica domicilio en Lince (abril 2010). luego consta un poder consular (agosto de 2010) encargando a su apoderado el ejercicio de todo trámite administrativo y para que en su nombre y representación participe en los actos ante esta Entidad donde requiera firma. establece a las entidades públicas: Artículo 32. Una pregunta. Si. sin duda. Ricardo. atte 657. si el término ―se advierte‖ debe entenderse por ―estimarse‖. el caso es que revisado el legajo del servidor público tiene como domicilio en San Martín de Porres (actualizado al 2007). 2011 en 8:57 pm Dr. la entidad ante la que es realizado un procedimiento de aprobación automática o evaluación previa.mayo 20. Ricardo La Oficina de Recursos Humanos. es posible iniciar un procedimiento administrativo disciplinario en merito a un documento en el cual se advierte el empleo de firmas falsas. 2011 en 12:35 pm Apreciada Karim. karim dice: mayo 21. suplantaciones de identidades. no olvides que la Ley 27444.

de las informaciones y de las traducciones proporcionadas por el administrado. la autenticidad de las declaraciones.3 En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaración. información o documento. si la conducta se adecua a los supuestos previstos en el Título XIX Delitos contra la Fe Pública del Código Penal. 32. 659. en la economía. información o en la documentación presentada por el administrado. información o documento una multa en favor de la entidad entre dos y cinco Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago. en Pueblo Libre. 2011 en 7:53 pm dr lo felicito por labor tan encomiable que viene prestando por este medio dando luz a tanta gente de manera generosa. documentación o declaración presentadas. y. es ud. imponga a quien haya empleado esa declaración. . Exitos en tu cometido. en la seguridad o en la salud ciudadana pueda conllevar la ocurrencia de fraude o falsedad en la información. 2011 en 1:28 pm Apreciado Raúl: En mi opinión deberían notificarlo en el último domicilio señalado ante la entidad a través de su apoderado.verificar de oficio mediante el sistema del muestreo. Dicha fiscalización deberá efectuarse semestralmente de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto dictará la Presidencia del Consejo de Ministros. un vedero VALOR HUMANO. con un máximo de 50 expedientes por semestre. Exitos en tu cometido y gracias por difundr el blog. 658.2 La fiscalización comprende no menos del diez por ciento de todos los expedientes sujetos a la modalidad de aprobación automática. procediendo a comunicar el hecho a la autoridad jerárquicamente superior. de los documentos. para que se declare la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaración. ésta deberá ser comunicada al Ministerio Público para que interponga la acción penal correspondiente. 32. además. pudiendo incrementarse teniendo en cuenta el impacto que en el interés general. si lo hubiere. eduardo dice: mayo 23. ricardoayala gordillo dice: mayo 23. la entidad considerará no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos.

2011 en 11:06 am Apreciado Eduaro de Cali: Un funcionario. El proceder que describes sin duda no es el previsto. 2011 en 12:21 am BUENOS NOCHES DR. El agraviado debería hacer valer su derecho ante los superiores de aquel y de considerarlo pedir el apoyo a su caso a la Defensoría del Pueblo o como alli se llame. ricardoayalagordillo dice: mayo 24.dr en el entendido que las normas procesales en suramerica difieren poco de uno a otro pais quisiera saber su posicion respecto a lo siguiente: PUEDE UN SUPERIOR JERARQUICO RETIRAR LAS HERRAMIENTAS DE TRABAJO A UN FUNCIONARIO PUBLICO ADEMAS DE NEGARLE LA ENTRADA AL SITIO DE TRABAJO A CRITERIO PROPIO A MENOSCABO DE LA INTEGRIDAD MORAL. RICARDO AYALA G. INDICANDOLE QUE HE REALIZADO LA BUSQUEDA DE MI EXPEDIENTE PRINCIPAL. La conducta que describes en cualquier orbe es un evidente abuso del derecho. 661. BUEN NOMBRE Y ENTORNO FAMILIAR Y LABORAL (A SABIENDAS QUE HAY UN CONTROL DISCPLINARIO ) SIN QUE ELLO MENOSCABE EL DEBIDO PROCESO TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE PRESUNCION DE INOCENCIA? GRACIAS POR SU OPINION 660. LE REALICE UNA CONSULTA. puede sin duda (proceder como ahora has verificado). pero no debe. El funcionario está obligado a seguir el procedimiento establecido en cada entidad pública. Gracias por escribir y difundir el blog. YESENIA CHANG BAZALAR dice: mayo 25. . CON FECHA PASADA.

O ME PUEDE INDICAR CUAL ES EL TIEMPO PERENTORIO QUE TUVE PARA CONTINUAR DICHA ACCION LEGAL? ¿PUEDO INICIAR UNA NUEVA ACCION LEGAL. PORQUE HAY USUARIOS QUE SOLICITAN COPIAS DE DOCUMENTOS DE PARTICIPANTES SIN QUE AUN LA COMISIÓN QUE LLEVA A CABO DETERMINADO PROCESO.Soy profesor de Bagua Grande. HA TERMINADO DE EVALUAR. DE FECHA 17 DE JULIO DEL 2008. 2011 en 6:11 pm Lo saludo cordialmente. CONTRATO. MEDIANTE NUEVO EXPEDIENTE. EN CASO DE NO PODER CONTINUAR CON EL EXPEDIENTE PRINCIPAL. NO HABIENDOSE ENCONTRADO DOCUMENTO ALGUNO (RESOLUCION). COMO FOTOCOPIAS U OTROS DE LOS DOCUMENTOS DE OTROS USUARIOS QUE COMPITEN CON ÉL. provincia de UtcubambaAmazonas y le consulto lo siguiente: ESTANDO LLEVÁNDOSE A CABO. . MI CONSULTA DE ACUERDO A LO QUE ESTOY SEÑALANDO. MEDIANTE RESOLUCION Nª 17. YESENIA CHANG BAZALAR 662. QUE SE ORDENE LA DECLARACION DE ABANDONO POR PARTE DE LA SUSCRITA DE DICHO EXPEDIENTE PRINCIPAL. CALIFICAR. PUEDE SOLICITAR INFORMACIÓN. EL CUAL SE ENCUENTRA EN EL ARCHIVO DEFINITIVO. CONSULTO ELLO. DADO EL TIEMPO TRANSCURRIDO. UN USUARIO INMERSO EN CIERTO PROCESO. MÁS AÚN NO SE HA PRONUNCIADO NI EMITIDO LOS RESULTADOS. TOMANDO COMO BASE QUE LA SUSCRITA NO SE PRESENTO A LA AUDIENCIA INDICADA. AMILCAR MINO PARDO MORENO dice: mayo 25. Y RESULTA QUE LES ALCANZAN COPIAS DE LOS DOCUEMNTOS ESTANDO EN PLENO DESARROLLO DEL PROCESO.HE REALIZADO LA BUSQUEDA DEL EXPEDIENTE PRINCIPAL. EN LA RESOLUCION EN MENCION NO SE SEÑALA EL TIEMPO QUE SE LE CONCEDE A LA SUSCRITA. ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO U OTROS. ES LA SIGUIENTE: ¿PUEDO REINICIAR MI DEMANDA LABORAL CON ESTE EXPEDIENTE PRINCIPAL. POR EL TIEMPO TRANSCURRIDO? EL PRESERNTE CASO JUDICIAL SE ENCUENTRA DESARROLLANDO EN LA CIUDAD DE BARRANCA ESPERANDO SU ATENCIÓN. ES DECIR EN PLENO DESARROLLO DE UN PROCESO SEA DE NOMBRAMIENTO. A FIN DE APELAR DICHA RESOLUCION. TODA VEZ QUE DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION INDICADA NO HE REALIZADO ACCION LEGAL ALGUNA (17/07/2008).

Jorge Sarmiento Osores dice: mayo 26. en donde se habia formulado el Contrato de Llave en Mano en el cual caasi todo el año pasado se habia realizado la instalacion de los equipos asi como las pruebas correspondientes.DE GRAN FAVOR LE PIDO ME INSTRUYA SOBRE ELLO. 2010). Agradecido por su atención pronta 663. en tal sentido se habian formulados las adendas correspondientes( Para la ampliacion de tiempo asi como la modificacion de unas especificaciones tecnicas). 2011 en 2:50 pm Apreciado Amilcar : La Ley 27444 faculta a los administrados a pedir copia y a que las entidades se las entreguen con la debida inmediatez. Mi pregunta es ¿Que grado de responsabilidad tengo yo?……tanto en lo que es el Procedimiento Administrativo asicom la Ley de Contrataciones 664. me encontraba desempeñandome como Jefede la Secc. 2011 en 5:49 pm Dr Ricardo. Adquisiciones en un instituto del sector Defensa (FFAA). practicamente el tiempo que estuve a cargo de la seccion adquisiciones se vio la Parte contractual al cual el suscrito no participe en vista que se dispuso la conformacion de un equipo de trabajo para ver dichos trabajos en vista de que habian problemas tecnicos en tal sentido luego se termino la entrega de dicho sistema y el cual se procedio al pago segun lo esablece la Ley antes mencionado. Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en mchos lugares se encuentran inoperativo …… por lo que se ha abierto un proceso de investigacion por mi canal (Inspectoria) con motivo de no cumplir con la normatividad que implica la Ley de Contrataciones del estado. ricardoayalagordillo dice: mayo 27. Las únicas excepciones a dicho derecho son las contenidas en el TUO del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la información ciudadana prevista en el artículo 15-B de la 27927 modificatoria de la citada norma: . esta es la regla general. SEGÚN NORMAS Y PROCEDIMIENTOS. gusto en saludarlo y ante Ud. me presento y expongo a fin de solicitarle una consulta: El AF-2010 (A partir del mes de Set. para la cual se habia ya realizado un Proceso de Contrataciones de una Licitacion Publica del año 2009 (Nov-2009). CUÁNDO Y CÓMO Y EN QUÉ MOMENTO PEDIR INFORMACIÓN. DE POR QUÉ.

Aquellas materias cuyo acceso esté expresamente exceptuado por la Constitución o por una Ley aprobada por el Congreso de la República. Espero haber contribuído a esclarecer tu posición. 2011 en 2:35 pm . recomendaciones u opiniones producidas como parte del proceso deliberativo y consultivo previo a la toma de una decisión de gobierno. comercial. La información vinculada a investigaciones en trámite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración Pública. recomendaciones u opiniones. unos por el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución. La información protegida por el secreto bancario. Esta excepción termina al concluir el proceso. se considera comprendida dentro de la intimidad personal. En este caso. en cuyo caso la exclusión del acceso termina cuando la resolución que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren más de seis (6) meses desde que se inició el procedimiento administrativo sancionador. y los demás por la legislación pertinente.Excepciones al ejercicio del derecho: Información confidencial El derecho de acceso a la información pública no podrá ser ejercido respecto de lo siguiente: La información que contenga consejos. La información referida a la salud personal. 665. Gracias por escribir y difundir el blog. salvo que dicha información sea pública.. Una vez tomada la decisión. esta excepción cesa si la entidad de la Administración Pública opta por hacer referencia en forma expresa a esos consejos. La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar. tecnológico y bursátil que están regulados. sólo el juez puede ordenar la publicación sin perjuicio de lo establecido en el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Estado. ricardoayalagordillo dice: mayo 30. Como podrás advertir entre ellas no se encuentra las que son motivo de tu consulta.Artículo 15-B. industrial. tributario. o de cualquier tipo de información protegida por el secreto profesional que debe guardar el abogado respecto de su asesorado. sin que se haya dictado resolución final. La información preparada u obtenida por asesores jurídicos o abogados de las entidades de la Administración Pública cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la tramitación o defensa en un proceso administrativo o judicial.

técnicas y de una Ley especial. es de asumir que por lo menos una o mas personas que formaron parte de esos equipos de trabajo se asume fueron en representación de la oficina a tu cargo y con cuyas opiniones. . orientará sus acciones a recabar la información conducente a determinar si el procedimiento a cargo por parte de cada uno de los partícipes hasta el momento del pago ha sido hecho con arreglo a Ley o si han existido algunas falencias o irregularidades. con recurrencia son donde los examenes especiales efectuados por Contraloría. Las oficinas encargadas de contrataciones del Estado. de allí que. Confiemos en todo caso que. inspcciones o revisiones de la propia gestión. en su proprósito de vender al Estado en ocasiones.Apreciado Jorge: Como ha de ser de tu mejor conocimiento.se procedió al pago segun lo esablece la Ley … Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en muchos lugares se encuentran inoperativo…‖ de donde la Inspectoría bajo el entndido que la funcin se puede delegar mas no la responsabilidad. si bien refieres. la Ley incide mucho en exigir que sus actuaciones no solo sea adecauadas a los principios y normas sino con gente calificada Ad Hoc enfatizando en la responsabilidad que de su infracción derive. Exitos y gracias por difundir el blog. Para su cometido suelen ser las oficinas que ejecutan los mayores presupuestos e interrelacionan con proveedores. en este caso. la Ley de Contrataciones del Estado. OCI o Sociedades Auditoras o supervisiones. en sujección a un conjunto de procedimientos regulados a través de disposiciones administrativas. pudiendo concluir que los hechos han ocurrido de manera inevitable por causa de un proceder negligente o doloso por parte del proveedor. algunos de los cuales. habrías firmado el v°b° y la conformidad necesaria para que la entidad proceda al pago por tramos que refieres ―…. a pesar de ser una de las mas reguladas. detecta con mas recurrencia vulneración del control interno previo y concurrente y por ende de corrupción. De lo que expones. cobrando sin entregar lo pactado o en la calidad o con afectación del plazo. llegando otros al extremo de concertar voluntades con determinados funcionarios. la evaluación de la gestión a tu cargo te encuentre sino exento de toda responsabilidad con la menor responsabilidad posible. las Oficinas de Adquisiciones son medulares para el funcionamiento de toda entidad pública en razón que se encargan de dotar de los recursos materiales necesarios que requiere la institución para el cumplimiento de su objeto y fines. contexto en el cual aunque no precisas. sorprenden a la entidad entregando un producto por otro. no participaste del proceso de convocatoria y adjudicación mas si durante el proceso de ejecución del contrato. o por negligencia o dolo por alguno de los funcionarios que directa o indirectamente participaron como representante de la Oficina de Adquisiciones que tuviste a tu cargo.

se supone que. Bien. Alfredo Quispe dice: mayo 31. al ser el bien especializado – de adquisición poco usual – y al no contar con algún integrante del Área usuario desconocía el valor real del bien. en mayo del 2010 la nombran con resolucion. Muchas gracias por su atención… 667. para el caso. mi persona fue integrante del Comité Especial Permanente de un Municipio. la adquisición a realizar era la de una ―Pileta ornamental‖. amparado en la 3ra disposicion transitoria de la Ley N° 29151. Entonces.666. motivo por la cual no se realizo observación alguna al respecto del valor referencial. los integrantes del Área usuaria nos hacen conocer que el valor referencial es muy alto. En una Municipalidad. 2011 en 4:38 am Muy estimado doctor: Anteladamente gracias por la respuesta. Jorge. el dia que ella se reincoropora a sus labores (ya que habia estado haciendo uso de su licencia por maternidad). los mismos que presentaron las cotizaciones con montos inferiores y solicitaron la nulidad del proceso. tomando en consideración que el bien es especializado y con características singulares ―pileta ornamental‖. asimismo el Titular no designo al Comité Especial Ad Hoc para la adquisición y en consecuencia asume el proceso el Comité Especial Permanente. el mismo que determino el valor referencial para la convocatoria. el cual. una persona desde abril del 2008. sin embargo desde la fecha de la notificacion (03-MAY-2011) hasta la fecha no asiste a trabajar. 2011 en 9:18 pm Dr. primeramente dentro del procedimiento el Área de Adquisiciones efectuó el estudio de mercado. Zuly dice: mayo 31. mas no – la estabilidad laboral que la trabajadora habia adquirido a la fecha (por que estaba en planilla desde abril del 2008 hasta el 31 de Abril del 2011). lo que se dejo sin efecto fue solo la resolucion de nombramiento. sin embargo el Titular bajo Resolución declaro improcedente la nulidad del proceso. aparte de eso. y como dicha resolucion adolecia de vicios – el actual alcalde deja sin efecto dicha resolucion y notifica a dicha trabajadora. . venia trabajando con contrato bajo el regimen de la 276. argumentando que las cotizaciones no correspondían o no fueron efectuados por técnicos… Dentro de esta figura cual sería la responsabilidad del Comité Especial Permanente. es así que con esa información el Comité efectúa la bases y el proceso hasta la buena pro. posterior a la consentida de la buena pro.

Leg. Mi nombre es Ricardo Habría que evaluar el sentido cierto y justo de lño resuelto en la referida resolución que habría dado lugar a la prolongada ausencia de la servidora. Anónimo dice: junio 8. ricardoayalagordillo dice: junio 1. hace el año 2009 un examen especial a las acciones prespuestales del año 2008. proede ahi la prescripcion o no agradeceré nos oriente sobre elparticular. 276 y las faltas infringidas tipificadas en el mismo ordenamiento legal. 668. DORA dice: junio 7. 669. ya que la ley señala que tres dias de inasistencia ES CAUSAL DE DESPIDO. en vista que la trabajadora ya no asiste a trabajar – la municipalidad PUEDE mediante procedimiento administrativo disciplinario DESPEDIRLA?. 2011 en 4:51 pm Estimado Dr. estamos al mes de junio del presente año 2011. Ayala: lo felicito y pasa hacer la siugiente consulta: el OCI. 2011 en 3:09 am Apreciada Zuly. 670. y en dicho mes en forma inmedfiata la pasa a lA CPAD. Gracias por escribir y difundir el blog. Que la decisión sea justa. siempre que los comprendidos en el informe del OCI son funcionarios y servidores sujetos al D. y la CPAD haee un informe recomendado la apertura de proceso administrtivo disiplinario a los seridores inmersos en dicho infore dele xamen especial del OCI. . 2011 en 11:21 pm Apreciada Dora: Podrían deducir prescripción para aperturar proceso una vez notificados con la Resolución que asi dispone.a parte de ello. lo saludamos y felciitamos. pero su infore determinando que habido responsailidades administrativas las remite al titular de la entidad en el mes de marzo del año 2010.

existe un hecho no considerado: -la solicitud de fecha 23 de enero del 2006. -resolución directoral de la ugel n° 16 barranca -solicitud de renuncia al poder judicial de fecha 30 de marzo del 2006 en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: el suscrito con fecha 02 de marzo del 2006. 671. debe tenerse presente que la relación laboral y contractual entre el suscrito y el poder judicial se encontraban suspendidas desde el 24 de enero del 2006. en relacion a los fundamentos de destitucion expuesto a la resolucion del consejo ejecutivo del poder judicial: 1. teniendo en consideración en la ley n° 27815 ―ley del código de ética‖ el suscrito no ha vulnerado los principios de la función publica ni las prohibiciones ética de la función publica señaladas en el art. presentada por el suscrito. . los presuntos elementos de prueba que generan convicción del colegiado son: -copia de demanda presentada por el investigado. luego de haberse aceptado mi renuncia como trabajador 728. 2011 en 3:00 am Estimado Dr. 287° numeral 7 y el art. a partir del 24 de enero del 2006 al 22 de julio del 2006. cuando era trabajador del poder judicial. no existiendo subordinacion. se me viene procesado administrativamente ya 4 años 4 meses. Ayala: El suscrito trabajo en el poder judicial hasta el 2006. en la que se solicita licencia sin goce de haberes por un lapso de seis meses (06 meses).Muy reconocido por tus palabras. 6° y 8° de la mencionada norma. señala que unicamente existe incompatibilidad por razones de funcion. en el que se otorga licencia sin goce de haber por asuntos de indole personal o particular. suscribió una demanda de tenencia y con fecha 31 de enero del 2006 suscribió contrato con la unidad de gestión educativa local n° 16 – barranca. 6 de la ley orgánica del poder judicial. no teniéndose en consideración que el art. -auto resolutivo suscrito por el presidente de la corte superior de justicia de huaura. haber autorizado 1 demanda como abogado independeinte y laborar en la ugel. ya que el suscrito solamente ha actuado a merito de su derecho al trabajo y al ejercicio de su profesión. éxitos en vuestro cometido y gracias por difundir el blog. 196° inc. remuneracion y ni horario de trabajo. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 13.

sin embargo no registra ingresos ni salidas de las instalaciones de las mismas con: los presuntos elementos de prueba que generan convicción en el colegiado inferior son: -boletas de permiso. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas. ricardoayalagordillo dice: junio 14. por lo que. 672.Leg. en todo caso. habría que revisar aquella para poder mejor opinar. a la luz de los principios que resultan aplicables a los procesos administrativos en mi opinión: . -oficio n° 162-2006-mp-fn-da-huaura. en los que se indica expresamente: … ―por lo que no son registrados los ingresos del personal del poder judicial en los libros de visitas de este distrito judicial‖.. 1.. Tu caso está sujeto a una reglamentación especial en materia administrativa disicplinaria que por lo que dices dista del D. en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: -oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura. haber solicitado permiso por comision de servicios a diversas dependencias.2. 276 en varios extremos. cuando en el Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial aplica como maxima sancion el despido. expedido por el fiscal superior decano del distrito judicial de huaura. 005-90-PCM reglamento del D. hecho que no se configuraria por que renuncie en abril del 2006.los hechos pueden en el peor de los casos ser considerados faltas administrativas o faltas jurisdiccionales 2.Leg. De uno u otro modo. 2011 en 5:13 am Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D. mi interrogante segun su experiencia en temas disciplnarios.S. Agradecere su opinion.como trabajador 728 se me puede aplicar la sancion de destitucion aprobada recien el 2009 en el Reglamento de Regimen Disciplinario de Auxiliares del Poder Judicial. -al respecto con el oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura se demuestra la falsedad del oficio n° 162-2006-mp-ds-huaura referido estos hechos.

solicitudes de veracidad de un documentos como actas. La regla es que las normas no son retroactivas. El plazo se cuenta a partir de la fecha en que te notificaron con la Resolución aperturandote proceso. 2011 en 10:56 pm La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios(CPPA) ha recibido un informe de la Comisión de Investigación Sumaria de la UGEL sobre nombramiento docente 2011. . No me queda claro que estes siendo procesado administrativa disciplinariamente desde hace 4 años 4 meses. lo cual igualmente podrías prcurar en vía de impugnación de la eventual sanción. en todo caso se te impute solamente falta administrativa disciplinaria. con qué argumento lo haría. Attte.Si la CPPA decide devolver este informe. pudiera demostrar y conseguir dentro el proceso administrativo -que las autoridades en todo caso mejor meritúen tus pruebas aportadas y en todo caso. . 673. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 16. 2011 en 2:05 am Estimado Ricardo: .Quisiera me diga cuál es la estructura específica de este informe que remite dicha comisión invest. amilcar pardo dice: junio 15.Es obligación de la comisión de invest. sumaria para un mejor entendimiento y accionar de la CPPA. amilcar pardo 674. o dentro del eventual proceso judicial contencioso administrativo. Confiemos en todo caso en que.) .Las conductas que aceptas haber incurrido son incompatibles con la asumida contractualmente.suma. -Me puede informar la norma respecto a las funciones y procedimientos de dicha comisión invest. respecto a denuncias. Confiemos que. si te fueran a sancionar no se te impusiera la mas grave-. el colega que tuviera a cargo tu defensa. etc.sumaria citar a todos los implicados para deslindar responsabilidades(En su informe sólo existen actas de reuniones e investigaciones. Gracias por escribir y difundir el blog.

Carlos Romero 675. LEGALIDAD. 2011 en 1:49 pm Apreciado Amilcar: Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas. Lo otro implicaría un servicio especial. en todo caso. quisiera saber si en el peor de los casos pese haber laborado bajo el regimen de 728 y se me aplica la sancion de destitucion (ultima instancia). a LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO como a LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO al momento de calificar las denuncias como al realizar el PAD y emitir el respectivo informe final.S. Te remitan o no dicha información. por ende. jorge luis dice: junio 16. puedo recurrir a SERVIR. sería recomendable que solicites dicha información a los comisionados para conocer la legalidad de su competencia y procedimiento. lo cual no significa libre albedrío para sus decisiones sino para que sus actos y acuerdos se ciñan a las reglas del DEBIDO PROCESO. Gracias por escribir y difundir el blog 676. ricardoayalagordillo dice: junio 16.Muy agradecido por la absolucion de fecha 14 de junio. 005-90-PCM reglamento del D.Leg. bajo la causal de regimen disciplinario Atte. 2011 en 4:07 pm un profesor puede presentar una medida cautelar ante la comisión de procesos administrativos . Desconozco la norma especial que solicitas. si eres miembro de la CPPAD o funcionario con capacidad de decisión. recuerda que de acuerdo a las normas arriba mencionadas la CPPAD es un órgano COLEGIADO y AUTONOMO en sus atribuciones. pueden acoger o rechazar en todo o en parte los documentos que contienen las denuncias.

2011 en 11:41 pm Apreciado José Luis Podría presentar una medida cautelar aún cuando en el proceso no se encuentra previsto. sin hacer distinciones entre los regímenes laborales. 678. ricardoayalagordillo dice: junio 16. 2011 en 11:54 pm Apreciado Carlos alberto: Sin duda a tenor de la Resolucin siguiente aplicable. Gracias por escribir y difundir el blog. en su calidad de máxima instancia administrativa de revisión de las decisiones emitidas por las entidades que componen el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. distinto es si prospera o no. ricardoayalagordillo dice: junio 16. el Tribunal del Servicio Civil señala que en el caso de las entidades públicas. . el Estado ha decidido limitar la facultad disciplinaria al haber establecido que el Tribunal del Servicio Civil tiene la competencia de revisar en última instancia administrativa las apelaciones en materia disciplinaria y de terminación de la relación de trabajo. para sancionar las faltas cometidas por los trabajadores. que vinculen a la entidad con la persona que le presta servicios. En efecto.677. No obstante ello. el Tribunal del Servicio Civil reconoce la facultad disciplinaria del empleador. respecto de sus obligaciones derivadas de la relación de trabajo. la cual me releva de mayores comentarios: ―Resolución de Sala Plena N° 002-2010-SERVIR/TSC. por acción u omisión. regulado por el Decreto Legislativo Nº 728. reconoce también que tal facultad disciplinaria del empleador no es irrestricta y tiene un límite en aplicación del principio de proporcionalidad de las medidas sancionadoras. estatutarios o de cualquier otra índole. ha establecido como precedente administrativo de observancia obligatoria que es competente para evaluar el despido de los trabajadores del Estado bajo el régimen laboral de la actividad privada. Diario El Peruano del 17 de agosto de 2010 El Tribunal del Servicio Civil. En ese contexto.

sino que está transformando de laboral a administrativa la naturaleza de las sanciones disciplinarias y el despido en el régimen laboral privado cuando el empleador es una entidad estatal bajo el ámbito del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos‖ Gracias por escribir y difundir el blog. HABIENDO PUESTO SUS . QUISIERA TENGA LA GENTILEZA DE ABSOLVERME LA SIGUIENTE CONSULTA: SOY TRABAJADOR NOMBRADO DL 276 INGENIERO EN UNA INSTITUCION PUBLICA . Vincent Lino dice: junio 20. 2011 en 8:21 am POR FAVOR. LUEGO DE UN MES DE HABERME RETIRADO DEL CARGO SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO POR PRESUNTA NEGLIGENCIA EN MIS FUNCIONES RELACIONADO A LA CONSTRUCCION DE UNA OBRA EN BASE A UN INFORME LEGAL EMITIDO POR LA ASESORIA LEGAL DE LA INSTITUCION. se señala que cuando el artículo antes referido crea el Tribunal del Servicio Civil como última instancia administrativa para revisar las distintas materias de conflicto entre la entidad pública y la persona que le presta servicios. 2011 en 10:57 pm agradecida por este espacio.. no sólo está regulando la competencia de dicho Tribunal con respecto a ese fin. y mi pregiçunta es Cuando a uno le cesan temporalmente después de un proceso administrativo. Pregunto : CUAL DE ESAS FECHA SE TOMA COMO VÁLIDO PARA INICIAR EL SIGUIENTE PROCESO ? Hasta pronto esperando una respuesta Gracias Luisa 680. y mi entidad (UGEL Canchis) me notifica digamos un 16 de Junio de 2010. es decir se me quita la tarjeta de contral de asistencia y se dispone que me retire de la Entidad PREGUNTO Ésta se considera la fecha de Notificación. 679. y se dispone mi cese desde esa fecha. luisa dice: junio 19. Que pasa si la Región de Educación me entrega un 10 de Junio la misma resolución. EN LA CUAL INTERVIENE EL ABOGADO JUAN PEREZ. CON EL CARGO DE DIRECTOR .Finalmente. . lo que quiero es preguntar.

NO DEBIERON TENER LA OPINION DE UN PERITO INGENIERO. el PAD como la sanción impuesta estarían afectadas de nulidad. ESO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD DEL PROCESO? 5) HE PEDIDD COPIA DE LAS ACTAS DE LA CPPAD DONDE ESTARIA REGISTRADO LA PARTICIPACION DEL ABG JUAN PEREZ COMO ASESOR DE LA CPPAD. QUE PASARIA SI NO LO HAN REGISTRADO EN LAS CATAS. HABIENDO SIDO MI JEFE INMEDIATO AL MOMENTO DE LA PRESUNTA NEGLIGENCIA. 681. ESTO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD? 4)EL TITULAR DE LA INSTITUCION FIRMO LAS RD DE APERTURA Y SANCION. 2011 en 7:37 am Apreciado Ingeniero Vincent De acuerdo a los factores que enumera. 682. EMITIENDO DCUMENTACION QUE CONSTA EN EL EXPEDIENTE DE PROCESO ADMINISTRATIVO. resultando mas aconsejable interponer apelación la cual estimo sea de competencia del TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL en cuya competencia estimo debe resultarle favorable.INICIALES EN LA PARTE FINAL DEL INFORME QUE FUE SUSCRITO POR EL ABGADO JEFE DE ASESORIA LEGAL. ricardo ayala gordillo dice: . LUEGO EL ABOGADO JUAN PEREZ PARTICIPA COMO ASESOR EN LA CPPAD. LO CUAL NO CONSTA EN EL EXPEDIENTE. PARTICIPANDO EN LA INSTAURACION Y EN EL INFORME FINAL QUE OPINA SANCIONARME: MIS INTERROGANTES SON 1) EN MI CALIDAD DE DIRECTOR NO ME DEBIA PROCESAR UNA COMISION ESPECIAL ? 2) EL ABOGADO JUAN PEREZ DEBIO ABSTENERSE DE ACTUAR EN LA CPPAD SABIENDO QUE HABIA PARTICIPADO EN LA OPINION DE ASESORIA LEGAL Y ESTO NO ACARREARIA NULIDAD DE APERTURA DE PROCESO Y TAMBIEN DE LA RD DE SANCION? 3) COMO PUEDEN DETERMINAR MI PRESUNTA NEGLIGENCIA LOS ABOGADOS QUE NO SABEN NADA DE TEMAS DE INGENIERIA. Gracias por escribir y difundir el blog. Mi consejo en todo caso es que lo patrocine un abogado de su elección. SI ES DE PUBLICO CONOCIMIENTO QUE ES EL ASESOR DE LA CPPAD? TODAS ESTAS IRREGULARIDADES LO PODRIA PONER EN MI RECURSO DE RECONSIDERACION? QUE OPINA DE MI PROCESO? MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO POR SU GENTIL ATENCION. ricardo ayala gordillo dice: junio 21.

aunque al parecer la autoridad de la Ugel la implementa desde el 17 de junio 2011. 2011 en 5:36 am Apreciado César: De acuerdo a la Ley 27444 es posible plantear la nlidad mediante los recursos que preve la Ley. el plazo debería correr a partir del día siguiente 11 de junio 2011. En uno u otro caso. Cesar Terreros dice: junio 23.junio 21. 11. 2011 en 4:37 pm Estimado Doctor Ricardo Ayala Se puede presentar Recurso de Reconsideracion respecto de una sancion administrativa y en el mismo recurso pedir la nulidad de la ResolucionDirectoral de sancion por tener vicios de nulidad? como lo tramitarian o resolverian si la RD esta suscrita por el titulr de la institucion? Por que la nulidad la resuleve el superior de quien dicto la RD? o ellos lo pueden tramitar como un recurso de apelacion? Muchas gracias por su ilustrada respuesta y mis felicitaciones por su blog y su loable contribucion en favor de las personas. Gracias por escribir y difundir el blog. 684.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley. si vas a apelar la sanción. 2011 en 7:49 am Apreciada Luisa: De acuerdo a que expones. Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica. ricardoayalagordillo dice: junio 24. asi se deprende del numeral 11.Instancia competente para declarar la nulidad 11.1: Artículo 11.2 La nulidad será conocida y declarada por la autoridad superior de quien dictó el acto.. la nulidad se declarará por resolución de la misma . 683. mi consejo es que consideres el cómputo a partir de11 de junio te asesores con el abogao de tu elección .

ricardoayalagordillo dice: julio 1. Muy reconocido por tus palabras finales como por la difusión del blog. muchas gracias.autoridad. Buenos Dias Tengo una consulta. se apertura proceso administrativo al responsable del área. y ese caso con diversos informes han pasado a la cppad para que se pronuncie. En todo caso. en donde trabajo acusaron a una compañera de falsificacion de recibos de pago de matriculas.2. 2011 en 4:22 am Apreciada Diana: . mi pregunta es ¿si en una municipalidad se han sustraido bienes muebles. además dispondrá lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido. a efctos de evitar dilaciones innecesarias ante la certeza de vicios que acarrearían nulidad lo mas saludable es plantear la correspondiente apelación. 2011 en 9:58 pm primeramente felicitarlo por el espacio que nos brinda y por sus respuestas a cada interrogante. Anónimo dice: junio 24. 2011 en 3:51 pm Dr. mi pregunta es. En cuanto a por que resuelve la nulidad el superior y cual es el procedimiento a seguir. no existiendo el comprobado delito por via judicial es posible que la responsabilicen de las falsificaciones?. 687. o se le denuncia penalmnete? gracias por su respuesta. 686. ademas el cppad tien las facultades de realizar una investigacion para encontrar a los responsables? a que se debe limitar? . diana dice: junio 30. 11. es porque así lo ha establecido la Ley conforme puedes verificar a partir del numeral 11. 685. si apertura o no procedimiento administrativo.3 La resolución que declara la nulidad.

YA SE CULMINÓ ESTE PROCESO CON RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE UGEL PARA LOS QUE RESULTARON GANADORES. los cuales por su naturaleza obligan a la autoridad administrativa a formular la respectiva denuncia ante la fiscalía penal de turno a efectos que sea dilucidada la responsabilidad que pudiera asistirles o no a los implicados en ella. CÓMO PUEDE ACTUAR CADER?…PASAR A OCI? ASESORÍA LEGAL? DIRECCIÓN UGEL? DRE? O EN TODO CASO CÓMO DEBE PRONUNCIARSE CADER? ATTTE. dice: julio 5.DIRECTORAL SOLO PUEDE APELARSE A LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN. ESTA DENUNCIA VA A CADER PARA QUE SE PRONUNCIE…PERO SI YA SE DIO ESTE ACTO CON R. RESULTA QUE UNA DOCENTE PRESENTA UNA DENUNCIA DE HABER SIDO AFECTADA EN SU DERECHO EN ESTE CONCURSO. El inicio de dicha vía penal no impide en modo alguno que la CPPAD evalúe si dicha conducta. AMILCAR PARDO M.Los servidores Públicos son responsables civil.Leg.. a la vez. les resultase imponible. penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por las faltas que cometan. VA MI CONSULTA: SE DIO ESTE AÑO EL PROCESO DE CONTRATOS DE AUXILIARES DE EDUCACIÓN.D. configura alguna de las faltas administrativa disciplinaria previstas en el Art. 688.. 276 o en el Código de Etica de la Función Pública o en el cada vez mas amplio abanico de faltas administrativas que de acuerdo a la Ley especial aplicable. SABIENDO QUE UNA RESOL. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 10:25 pm CORDIALES SALUDOS. AMILCAR PARDO M. configuran diversas variantes de delitos contra la Fé Pública. 28 del D. la falsificación de documentos o el uso de ellos como si fueran verdaderos o insertar datos falsos en uno verdadero.Leg. PENAL Y ADMINISTRATIVA: Artículo 25°.Si revisas el D. . CADER QUÉ TENDRÍA QUE MANIFESTAR AL RESPECTO. 276 apreciarás que en su artículo 25 se establece: RESPONSABILIDAD CIVIL. De lo anterior y lo expuesto en tu consulta.

ricardoayalagordillo dice: julio 7. 691. LE FELICITO POR LA INICIATIVA.. COMO SE LES SANCIONA SI YA NO HAY VINCULO CON LOS MISMO? 2. 2011 en 7:45 am Apreciado Henry Es posible procesarlos administrativa disciplinariamente solo si estan o estuvieron sujetos al D. HENRY dice: julio 7. QUISIERA PORFASVOR HACER UN PAR DE PREGUNTAS.Leg. LA COMISION DE PROCESOS.689.salvo que delegue ta atribución a otro funcionario. LE AGRADECERIA LAS RESPONDA: 1.¿ES PROCEDENTE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO A FUNCIONARIOS QUE YA NO LABORAN EN LA INSTITUCION. en el caso que se opte por ladestitución se inscribirá la sancion en el Registro aargo de la PCM. El plazo de un año es para abrir proceso administrativo disciplinario. . O QUIEN? 690. la única autoridad para abrir proceso administrativo es el titular de la entidad.¿RESPECO A LA PRESCRIPCION. ricardoayalagordillo dice: julio 7. 2011 en 7:55 am Apreciado Amilcar: Cierto lo aconsejable es que la agraviada interponga la correspondiente apelación. 276. DE SER ASI.. CONTROL INTERNO. QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. LA LEY HABLA DE UN AÑO DESDE QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE TOMA CONOCIMIENTO. 2011 en 12:56 am SEÑOR RICARLO. Gracias por escribir y difundir el blog. LA PROPIA ENTIDAD. y se les sanciona solo con las previstas en dicha norma legal oficiando para su cumplimiento a la entidad donde actualmente laboren o fueran a laborar. ESTOY SEGURO QUE ILUSTRA A BASTANTE GENTE A TRAVES DE ESTE MEDIO.

dado que ahora quien es contratado por la modalidad CAS es reconocido que tiene unarelación laboral con el Estado. Gracias por escribir y difundir el blog. cabría la posibilidad que podría resultar electo y propuesto como representante de los trabajadores ante la CPPAD. Cabe advertir sin embargo que.Sin embargo. Sin embargo. Del mismo modo.Lg. eso es lo que podría corresponder a CADER. 276. Maria Fernanda dice: julio 8.Leg. si asi se amparase. dado que en la realidad un contratado CAS puede resultar siendo designado como funcionario de confianza por nde sujeto temporalmente al D. 2011 en 2:47 am Buenas Noches: Por favor podria indicarme si un trabajador CAS como responsable de la oficia de personal pueder ser integrante de la CPPAD y de la CEPAD??? Caso contrario cual es la modalidad del servidor que debe integrar estas comisiones??? Muchas Gracias 693. podría afiliarse al sindicato de trabajadores de la entidad . condición que aunada al subjetivismo con el cual muchas veces la entidad determina la continuidad o . 276 por la modalidad no podría formar parte de la CPPAD esa es mi opinión a priori. ricardoayalagordillo dice: julio 8.por ende. carecerá de objeto resolver la apelación por sustracción de la materia. dado que el ejercicio sindical se basa en esencia en la defensa y reclamo de los derechos colectivos mas que individuales y que los derechos de ambos regímenes laborales no son ecuánimes. ello no impide que cualquier autoridad o servidor administrativo que verifique la certeza de vicio denunciado proponga la nulidad de oficio de la resolución solo en el extremo denunciado o el que tabién verifique. tal posibibilida podría ocurrir. 2011 en 4:54 am Aprciada Maria Fernanda Interesante pregunta. Un contratado sujeto al nuevo régimen laboral especial del D. 692.

2011 en 1:50 am . quién ve este tipo de situaciones la comisión de administrativos o la de docentes. amilcar pardo dice: julio 11. El caso es que éstos ya se les aperturó proceso por la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (Administrativos concretamente). tales condiciones. en la práctica. Y. Se debe continuar hasta la culminación estos procesos ya aperturados 695. 2011 en 5:04 am Apreciado Amilcar de Utcubamba : En mi opinión siendo los procesados docentes la CPPAD competente para procesarlos válidamente es la de Docentes. bueno. podrían hacer precaria.renovación o no del contratado CAS. representatividad que no siempre se inicia a comienzos sino a mediados de año. pero manifiestan que debieron ser tratados sus casos por la Comisión de Procesos Administrativos-DOCENTES. 696. aún cuando las faltas imputadas que dan lugar a la apertura del proceso hubieran sido por haber desempeñado funciones administrativas. la valoración de los actos sometidos a su consideración como representante de los trabajadores que requieren de una representatividad anual en la CPPAD. Gracias por escribir y difundir el blog. Concretamente. siendo que la Ley establece que los contratos CAS no deben superar el ejercicio fiscal aunque si bien puede ser renovado indefinidamente. ricardoayalagordillo dice: julio 14. Gracias por escribir y difundir el blog. salvo disposición legal que expresamente dispusiera lo contrario. sucede que docentes activos fueron ex trabajadores de la UGEL Utcubamba (fueron desplazados de sus Instituciones Educativas a la UGEL para cumplir trabajo administrativo) y ahora están inmersos en proceso administrativo a la fecha. desde mi percepción. 694. asimismo. 2011 en 2:11 pm Siempre agradecido por su atención y respuestas. David Chacón dice: julio 19.

.SE VERIFICA QUE YA ES UN PROFESOR REINCIDENTE EN ABANDONO DE CARGO Y. se puede hacer algo para quitar ese proseso en el q el se encuentra????‘Por favor me gustaria saber eso GRACIAS…. POR ABANDONO DE CARGO. CÓMO POR EJEMPLO. POR LO TANTO. POR HABERSE APROPIADO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO ASIGNADO A LA INST.EL AÑO 2010 (ABRIL) FUE DENUNCIADO POR LAS AUTORIDADES Y PADRES DE FAMILIA DE LA LOCALIDAD.EL AÑO 2009(RETIRÓ DINERO PERO SE LO ―LLEVÓ‖) Y POR ABANDONO DE CARGO AL YA NO ASISTIR A SUS LABORES. COMO TRATAR LA RESOLUCIÓN DE CULMINACIÓN RESPECTO A LA SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO DEL PROFESOR. Y VA MI CONSULTA SOBRE ESTE. MUY AGRADECIDO AMILCAR . .EDUC. MEJOR ESPERAR SUS RESPUESTAS.LA SITUACIÓN. por supuesto eso no es verdad haora esta investigando si eso es verdad o no . ES POR LA REINCIDENCIA EN EL ABANDONO DE CARGO. YA ES SEPARACIÓN DEFINITIVA. ES MI PRIMER CASO: . ASÍ CREE LA CPPA. —-QUIÉN IMPONE LA SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO: PODER JUDICIAL O LA CPPA U OTROS. —-DESEO ME ORIENTE QUÉ PASOS SEGUIR EN ESTE CASO. —-LA CPPA DEBE DERIVAR AL PODER JUDICIAL PRIMERO Y ESPERAR SU RESOLUCIÓN PARA DESPUES EMITIR LA SUYA LA CPPA —-EN FIN. . QUE DE HECHO ES SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO.POR LO DEL DINERO SE RECOMNEDARÍA IR AL PROCURADOR. SE HIZO TODO POR LO LEGAL(PUES ESTÁ INUBICABLE O NO HABIDO) CON LOS TÉRMINOS Y TIEMPO ESTABLECIDO. 697. —-ES LO MISMO SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO QUE LA INHABILITACIÓN PROFESIONAL.hola soy colombiano de bogota . .EL AÑO 2002 (14 DE ENERO) UN PROFESOR FUE SEPARADO TEMPORALMENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL POR UN AÑO. . 2011 en 11:50 pm SIEMPRE AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS Y ABSOLUCIONES. lo que paso fue que a mi profesor lo pusieron en consejo disciplinario por q un niño le dijo a sus padres q el les pegaba . . AMILCAR dice: julio 19.YA SE LE APERTURÓ PROCESO Y ESTAMOS EN LA CULMINACIÓN. megustaria hacerles una pregunta mi profesor es uno de los mejores de mi colegio yo soy dde el curso7° .

Confiemos que tu apreciado profesor salga bien librado del proceso. el primer numeral (de RECOMENDACIONES) recogería el acuerdo por unanimidad o mayoría al cual ustedes refieren haber arribado: Imponer la Separación definitiva de don……es una sanción que recomienda la CPPAD en uno de los numerales de su informe final. el quehacer de la CPPAD en cada caso. en todo caso mucho podría ayudar que consiga un buen abogado. . es muy importante que verifiques si el procesado que refieres esta inubicable fue debidamente notificado. de ser el caso. Como correlato de ella. Un abrazo y gracias por escribir y difundir el blog. ricardoayalagordillo dice: julio 21. mediante edicto publicado en el diario oficial y de mayor circulación. Ese informe tendrá en la parte final un rubro denominado CONCLUSIONES y como correlato de aquellas otro rubro denominado RECOMENDACIONES : En las CONCLUSIONES debe precisarse con taxativa claridad cuando menos la conducta cometida el daño y perjuicio infringido en agravio de los intereses de la entidad y del Estado. Ricardo Ayala 699. 2011 en 2:04 pm Apreciado Amilcar de Bagua Grande En principio si has revisado mis artículos anteriormente publicados apreciaras que de acuerdo a Ley. el monto afectado y la falta administrativa disciplinaria aplicable al procesado. 2011 en 11:15 am Apreciado David de Bogota Mucho dependera del tipo de falta que hubiera cometido.698. Antes. finaliza con la emisión del respectivo informe final dirigido al titular de la entidad que abrió el respectivo proceso administrativo. . ricardoayalagordillo dice: julio 21.

Otro de los numerales podría recomendar remitir los actuados al Procurador Público de la entidad a efectos que interponga las acciones judiciales civiles o penales a que hubiera lugar. atentamente ana maria escajadillo muñoa. ES sumamente urgente por favor no se si podriAs responderme con la brevedad posible. ana maria dice: julio 23. SAGITARIO dice: julio 26. opine o informe el Procurador Público pues son vias separadas. La separación definitiva.QUE LO PRESENTE EN LA UGEL DE LA CONVENCION. La acción civil es la destinada al recupero de las sumas de dinero y correspondiente indemnización a favor de los agraviados. Exitos 700. 701. Es al titular de la entidad al único que la Ley lo faculta a aplicar la sanción administrativa propuesta por la CPPAD. 2011 en 7:40 pm Hola querido Ricardo: Queria consultarte como puedo saber cuales son los procedimientos para poder ser acreditar que soy conviviente y asi poder heredar los bienes que hemos adquirido durante la relacion. en mi opinión.escajadillo@hotmail. La penal esta reservada a sancionar la conducta delictiva si es que de los actuados se configura tal caracter. acarrea la correspondiente inhabilitación de igual caracter para el desempeño profesional solo en entidades públicas. NO TENGO NINGUNA RESPUESTA DESDE EL 3 DE ENERO Y QUE DEBO DE HACER PARA HALLAR UNA RESPUESTA A MI APELACION . por ende es a sus asesores legales a quienes les correspondería proyectar la resolución. Te nedjo mi correo ok ana. salvo que normativamente se hubiera encomendado tal labor a la CPPAD La aplicación de la sanción administrativa no está supeditada a lo que previamente actúe.com Gracias de ante mano. 2011 en 7:32 pm MUY BUEN DIA MI PREGUINTA ES CUANTO DEMORA EN ATENDER LA DREC CUSCO UNA APELACION DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO.

gracias. 2011 en 10:02 pm Apreciada Andrea Que objeto tiene contratar a quien se le sanciona por casi igual periodo? Habría sido conveniente por resolver el contrato sin perjuicio que la sanción fuera impuesta con areglo al debido proeso. albertini dice: . se pierden. La sanción debe ser inscrita en el Registro de Sancionados de la PCM. Es de preveer que la población que necesita los servicis de un médico rural no se haya afectado con la aención de sus necesidades. etc. gracias 703. 2011 en 11:27 pm Doctor Ayala. ricardoayalagordillo dice: julio 31. Gracias por escribir y difundir el blog. y el tiempo de laplaza de rural se vence estando el médico suspendido. Olga Beatriz dice: julio 31. 704. ANDREA dice: julio 29. Olga Beatriz. Si un médico rural está suspendido por un proceso discipplinario.. revisa si el contrato te permite optar por la resolución.702. 2011 en 9:54 pm doctor Ayala: por favor quiero saber si los remanentes en procesos administrativos tienen prescripción. Cómo puede hacerse la desvinculación laboral de este médico? El tiempo de la plaza es de 1 año y a la fecha lleva suspendido 5meses. Se devuelven. 705.

01 oficio para que por su intermedio me notificaran un oficio emitido por la DREL. que tambien es docente. pero en dicho caso yo con un escrito me inhibi de la investigacion que se le seguia. despues de 2 meses volvio a reiterar con oficio a la UGEL para que por su intermedio me notificaran otro oficio de la drel DONDE ME PIDEN QUE HAGA DESCARGO. sin embargo despues de 8 meses me aperturan proceso por ese motivo. no podian en otro articulo recomendar llamar la atencion. ademas al finala ambos nunca se le aperturo proceso. se ha designado como presidente de la comision de proceso administrativo a un profesor que ha sido contratado como especialista en la UGEL . ademas la DRELa los tres meses de conocido el hecho. 2011 en 5:17 pm albertini Dr. es el caso que la autoridad conocio el caso hace mas de un año 7 meses. porque dicha persona esta como irregular en dicha jefatura ya que cuenta con solo año de nombrada. pero en la misma resolucion equivocadmente le consignan un articulo que se les llame la atencion atravez de la jefa de personal para que en lo sucesivo no se ocasionan actos que puedan poner en riesgo la relaciones humanas. el caso es que soy docente nombrado y de acuerdo al art. el caso es que la comision en acta acordo recomendar declarar fundado el recurso de reconsideracion . 7 inc. si tiene su propia ley en la materia. Ricardo Ayala gordillo. por cuanto mi regimen laboral de docente. que regula expresamente la conducta sancionable. de defensa tipicidad y licitud. El caso es que en el año 2009 fui mienbro de una comision de proceso. LA ugel TAMPOCO CUMPLIO CON NOTIFICARME . sin embargo la UGEL nunca me notifico dicho oficio para hacer mi descargo. no tiene nel perfil para el cargo . quisiera saber alguna normatividad que de valor legal a la conformacion de una comision de proceso administrativo. no asumiendo el cargo de presidenta de la CPPA la Jefa de AGP . sin . dicha causal no esta estipulada expresamente como conducta sancionable en la ley del profesorado y en el extremo tampoco esta prevista expresamente en el DL 276. en dos oportunidaddes envio a la UGEL. el caso es que en la UGEL 10. LA UGEL NUNCA accedio a mi peticion.agosto 1. ademas dicho proceso esta prescrito.Art. se ha trasgredido el principio del debido procedimiento. por cuanto la CPAD emitio una resolucion de no ha lugar a aperturar proceso administrativo. como ya era vacaciones . DESPUES DE 03 MESES ME ENTERE DE DICHOS OFICIOS Y SOLICITE HASTA EN FORMA REITERATIVA ALA ugel QUE ME NOTIFICARAN DICHOS OFICIOS. los cuales solo en parte se me puede aplicar . mi hermano viajo y me dejo un poder . ese es el caso por la que ahora se me apertura proceso administrativo. con ese poder interpuse un recurso de reconsideracion a su nombre cuestionando la resolucion por cuanto. en dicha comision se investigo una denuncia mutua entre un director de colegio y mi hermano . pero el que emitio la direccion de la UGEL fue infundado. a mi no me estan aperturando proceso por faltas cometidas en la ley delñ profesorado 24029 y su reglamento 19-90-ED. por cuanto eso es una falta . 230 numeral 1) y 4) de la ley 27444. si habian determinado no ha lugar a aperturar procesos administrativo a ambos . A de la ley 27815 (deber de neutralidad) . ademas me han aperturado un proceso administrativo por trasgresion al codigo de etica.

que el recurso se presento sin que el administratrado estuviera con proceso administrativo. desconocen lo antes mencionado y por ello pueden resultar influenciables. se requiere además. En ese orden de ideas no es exacto que los miembros de la CPPAD o de la CEPAD no cuenten con independencia en las atribuciones que le han sido encomendada por la Administración Pública lo que en realidad sucede es que por lo usual. sin embargo. le consulto: ¿Qué normatividad supletoria puede aplicarse para el comentario al respecto? Gracias. sean estas Permanente o Especial gozan de independencia en sus decisiones. todos sabian que mi hermano habia viajado . Ayala. Juan Daniel Cabrera Guerra dice: agosto 2. por tanto no podia hacer su firma . . El Reglamento de la Carrera Administrativa.considerar. acusar o tomar una decisión respecto a un servidor o persona (absolviendo o sancionando) que es materia de denuncia. defender. siendo así. y siempre con los principios del derecho y de manera específica con los que regulan el procedimiento adminstrativo y el proceso sancionador a los cuales ante presunto vacío normativo puede y debe recurrir como la luz de grandes faros o guías los funcionarios y servidores como el administrado.Leg. De allí la importancia . por el Tribunal de Servicio Civil. con la jurisprudencia y precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional. opinar. una interpretación sistemática de la norma adjetiva (DS 005 90 PCM) con la norma sustantiva (D. en algunos casos inclusive con los Tratados Internacionales (OIT). orienteme por favor al respecto 706. yo firme dicho escrito porque tenia poder notarial. cuando de analizar. con con la la Constitución Política del Estado. 707. Comprendo tu punto de vista el cual parte de una interpretación literal de la norma especial que invocas. a mi parecer. cuando menos. 2011 en 12:57 am Apreciado Juan Daniel : La presente respuesta formará parte de uno de mis artículos. exhibe un vacío legal al no prever que las Comisiones de Proceso Administrativo Disciplinario. ricardoayalagordillo dice: agosto 3. ademas yo estaba inhibido. 276) con las normas generales (como la Ley 27444). 2011 en 5:20 pm Hola Dr.

COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables.de una capacitación espcializada permanente y que el artículo 165 prevea que : ―La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios‖. Ley 27444 Ley del Procedimiento Adminstrativo General Artículo II. El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley. Solo a manera de graficar lo dicho pego los siguientes articulados: D... cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución.son los antes referidos miembros que. 005-90-OPCM SANCIÓN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIÓN POR INCUMPLIMIENTO Artículo 153º.S. Tan independientes -dentro de la Ley.El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º.Los servidores públicos serán sancionados administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes.Contenido . en el caso que uno de ellos no concuerde con la decisiones de los demás está obligado a dejar sentada en Acta el fundamento en que basa su opinión diferente como el hecho que en caso de abusar o ser negligente en el plazo o en el proceso pueden ser susceptibles de responsabilidad administrativa civil o penal.. sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir.

1. a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho.1. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. atendiendo a la singularidad de la materia.Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución..1.2. Principio de razonabilidad.Las decisiones de la autoridad administrativa. así como los derechos y deberes de los sujetos del procedimiento. que comprende el derecho a exponer sus argumentos. se rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo distinto. o establezcan restricciones a los administrados. 1. la ley y al derecho. garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general.4.Principios del procedimiento administrativo 1. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa.. Principio de legalidad. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo. establecidos en la presente Ley. califiquen infracciones. Principio del debido procedimiento.3.. Principio de impulso de oficio.. deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a .Finalidad La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general. cuando creen obligaciones. impongan sanciones.. 1.Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias. 3. Artículo IV. La presente Ley regula las actuaciones de la función administrativa del Estado y el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades. 2. sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo: 1. Las autoridades administrativas al reglamentar los procedimientos especiales. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios..Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo. Artículo III. cumplirán con seguir los principios administrativos.

la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus . Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal.7.La autoridad administrativa.8. responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.. 1.Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados.. 1. sus representantes o abogados y.6. Principio de verdad material. no disminuyan las garantías del procedimiento. a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido. los administrados. la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deberá ajustarse al marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad pública que se busca satisfacer con la aplicación de este principio. 1.emplear y los fines públicos que deba tutelar.. Principio de eficacia. de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento. 1. Principio de celeridad.9. Esta presunción admite prueba en contrario. otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento. se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley. Principio de imparcialidad. no determinen aspectos importantes en la decisión final. ni causen indefensión a los administrados. la colaboración y la buena fe.. 1.10. En todos los supuestos de aplicación de este principio.5. Principio de conducta procedimental..11.Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los administrados. Principio de presunción de veracidad.En el procedimiento. a fin de alcanzar una decisión en tiempo razonable.En la tramitación del procedimiento administrativo. sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento. 1. en general. Principio de informalismo.. sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez. evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos.Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible. todos los partícipes del procedimiento. siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público. resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general. realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo.Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental.. 1.

1. mediante cualquier sistema que permita la difusión. el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada. para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley.La tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior.. y extender las posibilidades de participación de los administrados y de sus representantes.Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos.13. reservándose la autoridad administrativa. sin expresión de causa. Principio de uniformidad. el servicio de acceso a la información y la presentación de opinión. 1. Toda diferenciación deberá basarse en criterios objetivos debidamente sustentados. los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. Principio de simplicidad. 1. sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio que corresponde a éstas. la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público. es decir.15.14. en aquellas decisiones públicas que les puedan afectar. Principio de privilegio de controles posteriores. completa y confiable sobre cada trámite. de modo tal que a su inicio.. Los principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento...Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la información que administren..decisiones. 2. 1.La autoridad administrativa deberá establecer requisitos similares para trámites similares. garantizando que las excepciones a los principios generales no serán convertidos en la regla general. Principio de predictibilidad. Sin embargo. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes. . el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la información presentada no sea veraz. Principio de participación. y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo.La autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o sus representantes información veraz. 1. salvo aquéllas que afectan la intimidad personal.12. como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general. aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley. el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cuál será el resultado final que se obtendrá.16. debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria.

Recibir con la antelación prudencial. incluidos aquéllos en los que participen representantes de organizaciones gremiales. el funcionamiento interno de los órganos colegiados. así como expresar los motivos que lo justifiquen. a cargo de asegurar la regularidad de las deliberaciones y ejecutar sus acuerdos. Artículo 97º.. 2.. en su defecto. Artículo 98º. por quien el colegiado elija entre sus miembros.Atribuciones de los miembros Corresponde a los miembros de los órganos colegiados: 1.Régimen de los órganos colegiados Se sujetan a las disposiciones del presente apartado. La fundamentación de un voto singular puede ser realizada en el mismo momento o entregarse por escrito hasta el día siguiente. en particular para incluir temas en la agenda. llevar. Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo considere necesario su voto singular.1 Cada órgano colegiado de las entidades es representado por un Presidente. otorgar copias y demás actos propios de la naturaleza del cargo. 4.. a cargo de preparar la agenda. y formular preguntas durante los debates. Formular peticiones de cualquier clase. Artículo 96º.Régimen de las sesiones .Organos colegiados Artículo 95º. 96. pueden ser sustituidos con carácter provisional por los suplentes o.2 A falta de nominación expresa en la forma prescrita por el ordenamiento. 5.3 En caso de ausencia justificada. Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones del órgano colegiado. Participar en los debates de las sesiones. por mayoría absoluta de votos. de manera que puedan conocer las cuestiones que deban ser debatidas. 3. la convocatoria a las sesiones. 96. los cargos indicados son elegidos por el propio órgano colegiado entre sus integrantes. actualizar y conservar las actas de las sesiones. sociales o económicas no estatales. comunicar los acuerdos. con la agenda conteniendo el orden del día y la información suficiente sobre cada tema. y cuenta con un Secretario. permanentes o temporales de las entidades.Autoridades de los órganos colegiados 96..

1 Los acuerdos son adoptados por los votos de la mayoría de asistentes al tiempo de la votación en la sesión respectiva. salvo que la ley expresamente establezca una regla distinta.3 Instalada una sesión. salvo las sesiones de urgencia o periódicas en fecha fija. 99. a falta de ambos.98. Artículo 100º.1 El quórum para la instalación y sesión válida del órgano colegiado es la mayoría absoluta de sus componentes. puede ser suspendida sólo por fuerza mayor. 98. consecuentemente deben sesionar los 3 miembros en ausencia del titular debe concurrir el suplente). en razón a la urgencia de adoptar acuerdo sobre ello. 100. y en todo caso. De no ser posible indicarlo en la misma sesión.2 Si no existiera quórum para la primera sesión.Quórum para votaciones 100. correspondiendo a la Presidencia voto dirimente en caso de empate. la Presidencia convoca la fecha de reinicio notificando a todos los miembros con antelación prudencial.4 Iniciada la sesión. 99. (OJO: Solo en esta parte el Tribunal Constitucional ha sentado jurisprudencia que en materia sancionadora se requiere el pronunciamiento de los 3 miembros. 98. queda válidamente constituido sin cumplir los requisitos de convocatoria u orden del día. cuando él lo acuerde.3 No obstante. en que podrá obviarse la convocatoria.2 La convocatoria de los órganos colegiados corresponde al Presidente y debe ser notificada conjuntamente con la agenda del orden del día con una antelación prudencial.. . cuando se reúnan todos sus miembros y acuerden por unanimidad iniciar la sesión.1 Todo colegiado se reúne ordinariamente con la frecuencia y en el día que indique su ordenamiento y.. en número no inferior a tres.2 Los miembros del órgano colegiado que expresen votación distinta a la mayoría deben hacer constar en acta su posición y los motivos que la justifiquen. 98. Artículo 99º. El Secretario hará constar este voto en el acta junto con la decisión adoptada. con un quórum de la tercera parte del número legal de sus miembros. el órgano se constituye en segunda convocatoria el día siguiente de la señalada para la primera. no puede ser objeto de acuerdo ningún asunto fuera del orden del día.Quórum para sesiones 99. salvo que estén presentes todos los integrantes del órgano colegiado y aprueben mediante su voto unánime la inclusión. con cargo a continuarla en la fecha y lugar que se indique al momento de suspenderla.

Principios de la potestad sancionadora administrativa .2 El acta es leída y sometida a la aprobación de los miembros del órgano colegiado al final de la misma sesión o al inicio de la siguiente.2 En las entidades cuya potestad sancionadora está regulada por leyes especiales.Obligatoriedad del voto 101.Acta de sesión 102. los puntos de deliberación. con indicación de la forma y sentido de los votos de todos los participantes.1 De cada sesión es levantada un acta. cada acuerdo por separado. estando prohibido inhibirse de votar. al acuerdo mayoritario se acompaña el voto singular que hubiere. es firmada por el Secretario. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa sobre la materia. el Presidente. que contiene la indicación de los asistentes. Procedimiento Sancionador Artículo 229º.100.3 Cada acta. deben afirmar su posición sobre la propuesta en debate.. tal posición deberá ser fundamentada por escrito. los integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión y no impedidos legalmente de intervenir.. pudiendo no obstante el Secretario certificar los acuerdos específicos ya aprobados. 229. este Capítulo se aplicará con carácter supletorio. El acuerdo expresa claramente el sentido de la decisión adoptada y su fundamento. así como el pleno autorizar la ejecución inmediata de lo acordado. 101. por quienes hayan votado singularmente y por quienes así lo soliciten. Artículo 101º.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por ley. así como del lugar y tiempo en que ha sido efectuada.3 En caso de órganos colegiados consultivos o informantes.. Subcapítulo I De la Potestad Sancionadora Artículo 230º. Artículo 102º. 102. luego de aprobada.1 Las disposiciones del presente Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados..1 Salvo disposición legal en contrario. 102.Ambito de aplicación de este Capítulo 229.

las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación de libertad.Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción.Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario. Irretroactividad. Continuación de Infracciones. Debido procedimiento.La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.Para imponer sanciones por infracciones en las que el administrado incurra en forma continua.. 6. 5.. salvo los casos en que la ley permita tipificar por vía reglamentaria.Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar... sin admitir interpretación extensiva o analogía. 2.. así como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia o no de intencionalidad. se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días desde la fecha de la imposición de la última sanción y se acredite haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infracción dentro de dicho plazo. Presunción de licitud. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquéllas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones. Concurso de Infracciones.Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales. Tipicidad. Causalidad. sin constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente... sin perjuicio que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes. el perjuicio causado.Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de aplicar a un administrado. 9..Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad. .Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso. Razonabilidad. 3. 4.La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales: 1. 7.. Legalidad. 8. las circunstancias de la comisión de la infracción y la repetición en la comisión de infracción. salvo que las posteriores le sean más favorables.

y de las sanciones que se impongan. responderán en forma solidaria de las infracciones que.Determinación de la responsabilidad 232. Gracias por escribir y difundir el blog 708. Artículo 232º.1 Las sanciones administrativas que se impongan al administrado son compatibles con la exigencia de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado anterior. los que serán determinados en el proceso judicial correspondiente. hecho y fundamento.Estabilidad de la competencia para la potestad sancionadora El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades administrativas a quienes le hayan sido expresamente atribuidas por disposición legal o reglamentaria. sin que pueda asumirla o delegarse en órgano distinto. 2011 en 4:04 pm .3 Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos. si fuera una acción continuada. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar.. Artículo 231º. Artículo 233º. livia dice: agosto 5. así como con la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.Prescripción 233.10. 232. debiendo en caso de estimarla fundada. Non bis in idem. disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa. reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado. En caso de no estar determinado..No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó. 233.2 Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador. se cometan.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. La relación de principios anteriormente enunciados no tiene carácter taxativo. 233. en su caso...

Lo mas curioso del caso es que el que supuestamente fue mal calificado ofertó por debajo del valor referencial del proceso y entregó los bienes en los plazos y condiciones ofertadas y se alcanzó un objetivo del PEI de la Entidad. Hace unas semanas y despues de 2 años y medio. Clara dice: agosto 8. junto con 2 personas CAS tambien. me han enviado una carta notarial diciendo que debo devolver el dinero sino tomaran acciones legales. Muchas gracias. 2º solicitar el cese de la arbitrariedad hacia mi persona pues a los otros miembros han considerado q su falta es leve. Espero su pronta respuesta Dr.Estimado Ricardo Respecto del Art. 2011 en 4:59 pm Dr.S Nº 005-90-PCM. para tapar las verdaderas faenas grandes. Existe un trato discriminatorio y abusivo… Por favor su orientacion doctor. 2011 en 2:12 am . Bueno. ricardoayalagordillo dice: agosto 9.CXX. el OCI observa que se calificó mal al postor ganador y que el 2º lugar debio ganar y que por ello se habria ocasionado un mayor pago x S/. Tambien quisiera saber si puedo denunciar esto ante la CGR. Cuando sali de la entidad en enero de 2009. habiendose cumplido una meta del PEI. la OCI de la entidad en la q prestaba servicios como CAS hace una examen especial a la unidad de logistica y observa un proceso de seleccion en que yo era miembro. Cual sería la responsabilidad del Titular y de la Comisión de Procesos Administrativos disciplinarios en un caso de destitución debido a sentencia por delito doloso. sea generadora de un perjuicio ecconomico. pero no es posible que algunas autoridades abusen. me enviaron una carta diciendo que el OCI recomendó el recupero administrativo por el perjuicio económico y que se instaure un proceso de deslinde responsabilidad. Le agradecería sus comentarios para el caso que me toca vivir: En el 2008. con un documento de la OGA sancionaron con amonestación escrita por falta leve (segun el RIT de la Entidad) a los otros 2 miembros. felicitaciones por su blog. Ayala. 710. 161 del D. En marzo de 2009. Ayala. el cual es una guia y apoyo. pues un funcionario debe responder por sus actos. siendo incoherente que una conducta sancionada por la OGA como leve segun el RIT. 709. tomando en cuenta que se instaura proceso cuando ya habría prescrito la acción. que no toma en cuenta éste artículo y por unanimidad opina sólo por una sanción de separación temporal de 45 días sin goce de remuneración. pues quiero contestar a la OGA actual que me envio la ultima carta notarial y enviar al Titular del Pliego via denuncia. Quisera su orientacion pues pienso solicitar: 1º la reformulacion del INFORME DEL OCI xq considera que existe perjuicio económico aun cuando la entidad pagó dentro del valor referencial del proceso y a conformidad de lo adquirido. lo que representa la diferencia entre lo ofertado por el 1º y lo ofertado por el 2º lugar.

Al ser requerido por la autoridad a presentar sus descargos de manera previa a la sanción impuesta. En caso de haber sido sancionados en via de impugnación de ellas en sede administrativa 4. En caso de impugnar lo resuelto por la última instancia en tu demanda contenciosa administrativa. Hay lógica en parte en cuanto sostienes pues si hay un significativo perjuicio económico debió configurar una falta grave y no una mera amonestación. 2. es solidaria lo cual hace pensar que las responsabilidades y sanciones serían ecuánimes proporcionales.Apreciado Clara: De acuerdo a la Ley de Contrataciones la responsabilidad de los miembros de la C. Al trasladarles los ―hallazgos‖ antes de la emisión del Informe de OCI salvo que no haya sucedido asi. si asi hubiera sido. Puedes pedir la reformulación del informe del OCI esencialmente si en su formulación hubieran vicios anteriores a la emisión del informe. JUAN JOSE SANCHEZ VARGAS dice: agosto 10. 2011 en 6:44 pm . aunque en razón del tiempo dudo que prospere y sobre todo que te resulte oportuno en razón de los breves plazos con que cuentas para dar respuesta al requerimiento para el pago. etc para otorgar la buena pro. Puedes volverme a escribir para mejor comprender tu caso y mis alcances. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la gestión.E. Tampoco tengo claro si la entidad ha requerido el recupero económico a los otros dos miembros o solamente a ti. esos aspectos debieron ser rebatidos por ustedes cuando menos en 4 momentos: 1. Si como dices la sanción impuesta es solo por el factor económico cuando la CE tuvo algún otro criterio de calidad. puesto que de no ser asumirlo lo mas probable es que afronten un proceso civil de incierta duración. Alegas que eres objeto de discriminación sin embargo no me queda claro si también fuiste sancionado con igual sanción leve que a los otros dos miembros y si la sanción fue impuesta con arreglo a la formalidad establecida por Ley siendo ustedes CAS. 711. 3.

MUNICIPALES. A UN PROCESO SIMPLE. PERO EL ALCALDE LES RATIFICO SU CONFIANZA Y SIGUEN TRABAJANDO. A SER ESCUCHADOS O A ALGUNA NORMA QUE AMPARE SUS DERECHOS Y EL ACUERDO DE REGIDORES. 2011 en 6:14 pm ESTIMADO ABOGADO QUE SUCEDE SI A PESAR DE LAS PRUEBAS Y EVIDENCIAS ( INASISTENCIAS Y TRADANZAS COMPROBADAS) LA CPPA Y EL DIRECTOR DE UGEL DECLARAN NO HA LUGAR APLICAR SANCION. ATENTAMENTE JUAN J. LOS REGIDORES EN SESION DE CONCEJO ACORDARON DAR POR CONCLUIDO EL CONTRATO DE LOS INDICADOS TRABAJADORES. ELIAS dice: agosto 13.SE HA BUSCADO FORMAS DE CONCILIACION PERO LOS REGIDORES PERSISTEN EN SU PEDIDO DE DESPIDO A PESAR DE NO SER SU FUNCION NI MENOS SU ATRIBUCION. 2011 en 7:31 pm Me siguen un proceso administrativo interno por contravencion a la Ley SAFCO. SOLICITO A UD. INDICAR SI LOS TRABAJADORES TIENEN DERECHO A UN PROCESO ADMINISTRATIVO. en el mes de Septiembre se dio lugar a una imputacion formal contra mi persona y otros funcionarios en la via penal el cual se encuentra en proceso investigativo y el asunto es el mi smo por el cual se inicio el proceso administrativo. Anónimo dice: agosto 15. MAXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE UNA MUNICIPALIDAD. SANCHEZ VARGAS 712. es posible ―detener‖ el proceso administrativo en vista de encontrarse en desarrollo el proceso penal? 714. frank dice: agosto 16. 713. LO CUAL FUE OBJETO DE NUEVOS PEDIDOS DE DESPIDO Y ADVIRTIENDO AL ALCALDE QUE DE NO CUMPLIR SOLICITARIAN UNA SANCION PARA LA AUTORIDAD EDIL.MOLESTO SU ATENCION POR LO SIGUIENTE: 03 TRABAJADORES CAS EXPRESARON SU DESCONTENTO POR EL NULO APORTE NORMATIVO QUE LES TOCA CUMPLIR A LOS REGIDORES. 2011 en 8:52 pm .

Antonio Flores dice: agosto 19.html#C.gob.pe/index. 715. 2011 en 8:23 am Apreciado Antonio: Si entras al siguente link http://www. Si la ley 27444 se llama ley del procedimiento administrativo general cual es el reglamento de esa ley si es que la hay o no y como se llama gracias. Espero haber contribuído en despejar tu interrogante Muy agradecido por tu visita y difusio del blog. ricardoayalagordillo dice: agosto 19. no le será aplicable de forma supletoria las normas del Decreto Legislativo 276″.01. a diferencia de la Carrera del Profesorado. Gracias 717. 716.php/component/content/article/58-gerencias/313normatividad-del-servicio-civil-c-indice-regimenes-. se pueden aplicar a los docentes y si se refiere a aplicar acualquier artículo o solamente a unaa parte en específico. .hola Ricardo soy tobias por favor una consulta me han despedido de la municipalidad provincial de arequipa supesta falta grave me encuentro en 728 de actividad privada si me debian hacer un proceso administrativo antes de despedirme solamente me han despedido con una carta de pre-despido despues la carta de despido. Noone Itdoesntexist dice: agosto 18. 2011 en 1:09 am Dr. 2011 en 3:36 am Gracias por la info pero aun no me queda claro algo. apreciaras que es nada menos que el Tribunal de Servicio Civil quen hace esta prciión: ―En el caso de la Carrera Pública Magisterial.servir. quisiera saber cuál es la norma o precedente vinculante por el cual se determina que el DL N° 276 y su reglamento.

en mi opinión. . mas aun que el Fiscal de la nacion ha emtido hace aproximadamente un mes un memorandum señalando la retencion de cargo para los trabajadores en caso accedan a ser fiscal provisionalidad. Deseo hacerte una consulta en el caso de que una persona trabajao 7 años de manera ininterrumpida en el sector publico con la ley 728 contrato indeterminado . digame usted si existe algun recurso o si se podria realzoiar alguan demnada para la reposisiucion como trabajador en el puesto que estab hasta antes de su renuncia procede o no procede por favor necesito su respuesta. Muy agradecido por tu visita y difusion del blog. 720. pero esta persona despues solicita ser propuesto para ser Fiscal adjunto en la misma institucion esto es en el Ministerio Publico. 2011 en 12:37 am Si me han absuelto del proceso administrativo instaurado alguna instancia puede apelar tal decision como por ejemplo el OCI que determino la supuesta falta. por provisionalidad y nombramientos de titulares digame por si esta persona puede presentar algun recurso para que se le repónga púes practicamente le hicieron renunciar para acceder a fiscal . ricardoayalagordillo dice: agosto 22. 2011 en 5:16 pm Estimado Ricardo: Ante todo. 2011 en 7:53 am Apreciado Carlos: No conozco de precedentes asi. sin embargo. 719.718. nada impediría que el OCI formulara las recomendaciones correspondientes. si hubieran vicios en la absolución. un afectuosos saludo y felicitarte por este espacio que nos permite adsolver las consultas a aquellos que desconcoemos la normativaidad del procedimeitno administrativo . Carlos dice: agosto 22. Anónimo dice: agosto 25. y es designado fiscal adjunto pero previamente la institucion le solicita que presente su renuncia y fue asi por lo que se desempeño por casi 3 años de Fiscal adjunta y despues cesa su funcion el 12 mayo del año en curso.

Anónimo dice: agosto 26. ES QUE TENGO UN CASO QUE LOS HECHOS OCURRIERON EN EL AÑO 2008 Y SE PONE DE CONOCIMIENTO A LA AUTORIDAD UGEL.721. . En este propósito procura hablar con el mismo Titular del Ministerio Público. salvo que por excepción invocando el Memo del Fiscal de la Nación que aludes este te resulte aplicable. 2011 en 4:36 am Apreciada colega: En razón de l a renuncia que formulaste dentro del régimen laboral que invocas temo que al acceder a ser Fiscal no es posible la retención de la plaza o al cargo anterior. Y LA VERDAD QUE EXISTEN BASTANTES PROCESOS ERA PARA REALZIAR UNA PREGUNTA RESPECTO A LA PRESCRIPCION . ricardoayalagordillo dice: agosto 26. PD. 2011 en 4:54 pm Muchas gracias Doctor por su respuesta. hare esa peticion. 2011 en 8:08 pm Apreciada colega: Sería conveniente que formules tu petición con arreglo a la Ley 27444. 722. por lo que llega este proceso en via de revisison a mis manos pero es el caso que los miembros de la comision señalan que no habria prescrito poruqe existe un informe de CADE de fecha 16 de abril del 2009 y que desde alli se debe contar con el plazo de prescricpion por lo tanto no habria prescrito. Doctor Ricardo estoy viendo casos administrativos disicplinarios en una como asistente en una CPPAD. 723. doctor deme su opinion . para mi esto ya habria prescrito . grcias y hst pronto. Exitos en tu cometido. muchas gracias hastea luego lo molestare mas seguido. ricardoayalagordillo dice: agosto 26. en marzo del 2009 y y se insta proceso adminitrativo en 6 de abril del 2010. y si estoy esperando mi turno ´ra hablar con el FN. nada perderías en que formules un pedido de gracia procurando su aplicación a tu caso.

el plazo promedio general es de 30 dias hábiles (descontando feriados sábados y domingos) luego de presentada una apelación. ricardoayalagordillo dice: agosto 27. 2011 en 5:49 pm Apreciada Noelia: Este blog es peruano. cada plazo esta previsto en la Ley especial que resulta aplicable a cada procedimiento.com buenos dias quiero preguntar que despues de la resolucion y entregado los agravios al departamento general de inspectoria cuanto tiempo espero la notificacion si aceptaron o no la apelacion. Gustavo Vega dice: agosto 28. sugiriéndote revisar que Ley te están aplicando en tu caso. Gracias por escribir y difundir el blog. En Perú. oficios y otros que respaldan el incio del proceso. 2011 en 5:00 pm noelia mercado nimh80@yahoo. 726. Gustosamente podrías volverme a contactar y si te parece mejor visitarme para intercambiar impresiones profesionales. pero no me han alcanzado copias de dichos informes y otros. 2011 en 4:13 am Me han notificado una resolucion por la cual me inician un proceso adminsitrativo disiplinario. en esa resolucion he mencionanuna serie de informes. la cual está previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General. Anónimo dice: agosto 27.En cuanto al caso que consultas aún con esa nueva fecha que refieres el procesado podria invocar a su favor la prescripción o el principio de inmediatez. . Ley N° 27444 luego del cual puedes o acudir al Poder Judicial o bien esperar hasta que resuelva la autoridad autoridad administrativa. Exitos 724. 725. a falta de plazo especial.

tardanzas e inasistencias de docentes.E. deja si constancia de la fecha en la cual te entregan finalmente. Se suscita una serie de irregularidades: agresiones contra los alumnos. Hago de conocimientos de estos y otros hechos al Director del plantel. 3014 Leoncio Prado impuso reducción de hora pedagógica en 35 minutos menos por dia durante años (2005-2006) y UGEL 02 sanciona a denunciante El año 2005 asume la Dirección de la I. Puedes pedir nueva notificación pero temo que no te concederían. mejor presenta solicitud simple invocando la Ley 27444 o si lo prefieres con Carta notarial. recorte de la hora pedagógica. 3014 . compra de textos no autorizados. ricardoayalagordillo dice: agosto 29. 3014 Leoncio Prado. 728. si se opusieran. Informe Nº 01de fecha 31 de marzo del 2005 poniendo en conocimiento sobre la exigencia de compra de libros en local exclusivo Presentados en la mesa de partes de la I.E. 2011 en 9:18 pm PRIMER CASO Dirigente de la I. si la notificacion de la resolucion del inicio del proceso displinario debe estar acompañada de copias de dichos informes y oficios puedo pedir que se me notifiquen nuevamente la resolucion con los acompañados respectivos .E. Si las copias solicitadas no te entregan o lo hacen tardíamente o de manera incopmpleta se te estará afectando tu derecho a la defensa. ELIAS dice: agosto 29. el Lic. 2011 en 7:41 am Apreciado Gustavo: Si no te han entregado copia. evasiones. Gracias por escribir y difundir el blog.pregunto. corriendo un nuevo plazo para efectuar los descargo y que articulo legal me ampara. pídelo directamente en el acto. 3014 Informe Nº09 de fecha 27 de mayo del 2005 que da cuenta sobre incremento de tardanzas de docentes Presentados en la mesa de partes de la I. gracias 727. Belisario Loayza Oblitas.E. apoyado por una coludida dirigencia sindical.

El verdadero móvil. fui agredido física y verbalmente por el Prof. quien al parecer se inmolo por los docentes que se sentían afectados por mis diáfanos e imparciales informes.me sancionan con un mes de suspensión sin remuneraciones y disponiendo mi RESASIGNACION a otra Institución Educativa. Siendo la más critica LA REDUCCION DE LA HORA PEDAGOGICA por más de 35 minutos diarios. Alfredo Velásquez Acosta. 3014 Exp. mis informes presentados durante el año 2005 y 2006 donde daba cuenta de un cumulo de irregularidades que se presentaban en esta Institución educativa.Exp Nº 862 del 2005 Sobre las tardanzas de la Prof. 3014 Leoncio Prado me denuncian con una ―producida‖ figura de ―Rompimiento de Relaciones Humanas‖.E.E. Me abren proceso sumarísimo y sin permitirme la lectura de los antecedentes y los cargos . 3014 Leoncio Prado Interpuse recurso de apelación. la DRELM declaro infundado mi recurso de . 3014 Exp Nº 2537 del año 2006 sobre tardanzas de Prof.presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 que repito fue objetado y denegado Exp Nº 046255 del 22 de diciembre del 2006 que trata de mi pliego de descargos presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Exp 0840 de fecha 08 de enero del 2007 donde solicitaba copia de denuncias que generaban la RD 5694-2006 presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Informe Nº 308-CADER –Ugel 02 de fecha 23 de junio del 2008 sobre denuncia contra la I. durante los años 2005 y 2006. Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Informe Nº 25 de fecha 21 de agosto del 2006 comunicando el incumplimiento de las charlas de tutoría Al parecer producto de la infidencia de la Direccion. El oficio Nº 508-CADER UGEL 02 donde CADER de la Ugel 02 se EXIME de investigar sobre la responsabilidad del docente Alfredo Velásquez Acosta sobre el incumplimiento de su jornada pedagógica durante los años 2004-2005-2006. el 13 de Setiembre del 2005. Carlos Taype Cossío Presentados en la mesa de partes de la I. W Curí y Rubén Sánchez Presentados en la mesa de partes de la I. Nº 1001-2005 sobre agresión física contra los alumnos por parte de los Prof. Carlos Taype Cossío. 3014 Exp Nº 1737 de fecha 20 de setiembre del 2005 donde amplio denuncia sobre la agresión de la que fui victima El 27 de octubre del 2005 al parecer con un falso espíritu de cuerpo la mayoría de docentes de la I.E. Exp Nº 038476 del 29 de abril del 2010 presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación que trata sobre denuncia contra Alfredo Velásquez Acosta y otros docentes por resultar favorecido con reducción de jornada pedagógica de menos 35 minutos por dia durante 03 años . Rebeca Páez G. Nº 1712 de de fecha 14 de setiembre del 2005 donde informo sobre la agresión física de la que fui víctima del Prof. Prof.E.E. Exp n º 044707 del 13 de diciembre del 2006 donde solicito autorización para dar lectura a los antecedentes que generan RD 5694-2006. orquestado presuntamente por el dirigente sindical. Exp. Presentados en la mesa de partes de la I.E. Rebeca Páez G.

E. abre proceso y sanciona con cese temporal por TREINTA DIAS. Nº 026986 del 24 de mayo del 2010 sobre recurso de revisión presentado en la mesa de partes de la DRELM . al Lic. Belisario Loayza Oblitas. me abren proceso administrativo (RD N°4071-de fecha 10-09-2009). Hasta la fecha espero la respuesta del la CPPA del Ministerio de Educación Exp. al evidenciarse que mis informes efectuadas el año 2005 y 2006 eran reivindicados.E. 3014 durante los años (2005-2006) por no informar a la superioridad las irregularidades presentadas en esta institución. Nº0153753 de fecha 21 -07-2011 donde solicito adjuntar documentos presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación SEGUNDO CASO Autoridades de la Ugel 02 encubren a docente de la I. Director (e) de la I. respuestas negativas y omitidas a mi derecho a dar lectura a los antecedentes. donde se hace mención al cumulo de informes presentados que evidencias el verdadero motivo de la agresión contra mi persona : buscar mi SALIDA de esta institución por denunciar estas irregularidades. parcialización en la aplicación del principio de igualdad en la aplicación de reasignación por sanciones.E.para ser evaluado por el MINISTERIO DE EDUCACION Exp. 3014 Belisario Loayza Oblitas Debido a la expedición de la RD contra el Director decido interponer recurso DE REVISIÓN contra la DRELM Nº 1505-2010 y contra la RD UGEL 02 Nº 2115 -2007 que me sanciono. RD Nº2231 de fecha 09 de abril 2010 que cesar temporalmente al Director (e) de la I. a pesar de una serie de irregularidades y errores en el proceso (RD sin firma del titular. José Granda que exponen al peligro a estudiantes al dejarlos salir a la calle durante jornada escolar sin autorización del titular En la I.APELACION .E. la Ugel 02. etc. luego de 03 años.) Gracias a los perniciosos contactos de esta docente con el dirigente del SUTEP enquistado en la CPPA de la Ugel 02 y a sus famélicos integrantes. Nº 061225 de fecha 19 de julio del 2010 donde solicitaba fecha para audiencia oral presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación Exp. me sancionan con TRES MESES DE DE SUSPENSION EN MIS FUNCIONES SIN PAGO DE REMUNERACIONES. fui denunciado por ―rompimiento de relaciones laborales ―por el SUTEP-José Granda (ver Exp N° 03444 del 13-12-2007. El año 2010.2009) En los plazos previstos interpuse recurso de apelación contra la referida resolución ante la Ugel 02 (Exp nº 03993 del 26 de enero del 2010) En vista de la omisión en resolver mi recurso de apelación por parte de la DRELM (05 meses) interpuse silencio administrativo y solicite RECURSO DE REVISION . José Granda de San Martin de Porras por informar a la Dirección que una Profesora tenía el habito pernicioso de ―sacar‖ a los alumnos sin autorización a la calle exponiéndolos al peligro. durante la jornada escolar. (RD N° 8617 del 18 -12. Dos meses después.

E.E sobre el TOCAMIENTO a la menor. conocía de estos hechos. N° 040443 del 28 /09/2009 presentado en la Ugel 02 y Exp. hace un mes atrás. José Granda) La Ugel 02. me percato que la I. José Granda quien rehusó y/o demoro en el caso de tocamiento a menor por parte del profesor de aula. que al parecer se había creado una situación de agresión psicológica para retirarme de esta institución. dispone que pase a su disposición. Nº 031591 16-06-2011 presentado en la DRELM) . la alumna indica que el Director (e) Raúl Alcántara R. A pesar de ello las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan responder a la solicitud de respuesta documentada de lo actuado. (Ver Exp 2011 de 18 -08. motivo por el que presente informe. José Granda. (Exp. DENUNCIA que su profesor. amparado en una extraña maniobra. Raúl Alcántara Ricse Ex director de la I.2009 en el I.E. José Granda encubren tocamiento a menor El segundo semestre del 2009. entonces decido informar a la CADER lo que se había suscitado en la I. me informa que mi recurso ha sido admitido (10 meses después ) (Oficio Nº 13688-2011-SERVIR/TSC el 21-06-2011) Tercer CASO Autoridades de la Ugel 02 y Director de la I. Nº 25272 del 06-06-2011 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI ingreso con Exp Nº 14284 15/03/2011 a la Ugel 02 Exp. al llegar. le TOCA SU CUERPO Y LE HACE PROPUESTAS INDEBIDAS. Germán Leónidas Pacheco Cruzado resuelve archivar el caso sobre los tocamientos a la menor (RD Nº 4761-2010) El año 2011 y en merito a una denuncia.E. (Exp. 03 observaciones encontradas en el procedimiento de las investigaciones efectuadas por las autoridades de la CADER de la Ugel 02 con respecto a la denuncia de demora en el tratamiento de TOCAMIENTO INDEBIDO A LA MENOR Oficio Nº 293-2011-ME/OCI ingresado a la DRELM con Exp Nº 024519 del 11 05-2011 En merito a una denuncia formulada ante la DRELM se da cuenta que las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan investigar acuciosamente al Prof. el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación el Órgano de Control Institucional. José Granda NO HABIA TRAMITADO el informe sobre los tocamientos a la menor .E.E. envía a la DRELM.(Exp 037834.de 21 de julio del 2010) El Director de la DRELM eleva mi recurso al Tribunal de Servicio Civil SERVIR varios meses después de vencidos los plazos para pronunciarse (Oficio Nº 3688-2010-DRELM el 18-08-2010) La 2da sala del Tribunal de Servicio Civil SERVIR. N° 040573 del 29/09-2009 presentado en la Ugel 02) El colmo del encubrimiento de TOCAMIENTO A LA MENOR se presenta cuando EL DIRECTOR de la Ugel Nº 02. una alumna de 11 años de la I.

S. Pomajambo Borja Juana. . manera íntegra sin sanción administrativa de ningún tipo y que como producto de esta situación generaban indisciplina en los alumnos y reclamo de los padres y exigía mayor esfuerzo a mi persona . Exp Nº 037906 del 13/04/2011 presentado al Congreso de la República Oficio Nº 996-CECTCPCJD-CR-2009-2010 recepcionada en la Ugel 02 con Exp.. José Granda. Faltas y trasgresiones plenamente demostradas y contrastadas que las autoridades de la Ugel 02 a decidido obviar: Exp Nº 032654 de fecha 22/06/2011 presentados en la DRELM Oficio Nº 143. Ósea nadie es responsable de las 160 horas que nunca se desarrollaron por tardanzas e inasistencias y que fueron pagadas íntegramente. inasistencias. José Granda Durante el año 2008 conspicuos dirigentes del Sutep (6) Profesores adeptos al director acostumbrados a inasistir y llegar tarde a sus labores docentes . Mollo Espinoza E.Cuarto Caso Ugel 02 encubre 160 horas de inasistencias injustificadas e íntegramente pagadas a 06 Prof. las autoridades de la .E. José Granda.solo en el 1er semestre del 2008. Jiménez Tuesta E. porque simplemente…LA IMPUNIDAD EXISTE (RD Ugel 02 Nº 6707 del 22-12-2010) Entonces formulo denuncia contra la Ugel 02 por rehusamiento a investigar en merito a lo dispuesto en D.de fecha 11/03/2011-MED/OCI Exp Nº 13049 de 03/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 14284 del 15/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 47899 del 10 /03/2011 en MINEDU EXP Nº 25136 DEL 11/06/2010 en la UGEL 02 EXP Nº 027269 de 24/03/2010 En MINEDU Las autoridades de la Ugel 02 hacen caso omiso a la Comisión de Educación del Congreso de la República que amparado en la no OBLIGATORIEDAD de responder. Nº 10950 el 03/03/2010 Así mismo a pesar que oportunamente se presento denuncia por incumplimiento de la jornada pedagógica de los docentes de la I. y los Prof.12-02-2010) Lo incomprensible de todo se presenta cuando la Ugel 02 una semana antes de fin de año 2010. Sandoval Álvaro A. tardanzas y evasiones directamente a la mesa de partes del Ministerio de Educación. Nº 015 sobre las funciones y deberes de la DRELM y de las Ugel y por encubrimiento de IRREGULARIDADES a favor del Director (e) la I. José Granda durante el 2008 y presentar todas las IRREGULARIDADES. y recibir sus remuneraciones de . hasta la fecha no responden al pedido formulado por esta comisión legislativa. Raúl Alcántara Ricse . La Ugel 02 apertura proceso administrativo a 06 docentes Por acumular más de 160 HORAS EN TARDANZAS E INASISTENCIAS.E.E. emite una Resolución donde ABSULEVEN a todos los docentes y al Director de TODOS los cargos. decido acumular todos los informes presentados en la mesa de partes de la I.E. de I. Sudario Ramos María por no informar sobre las 160 horas no laboradas y pagadas íntegramente a estos docentes . (RD N° 1040-2010. Meléndez Galindo Laureano.

León Rodríguez Néstor. Airaldi Lozano Casimiro. con falacias y sin fundamentos facticos ni legales . Exp 027269 del 24/05/2010 en MINEDU Exp 25136 del 11/06/2010 En la UGEL 02 QUINTO CASO Director (e) de I. Germán Leónidas Pacheco Cruzado tiene una sentencia de 03 AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD SUSPENDIDA Impuesta por el 9veno Juzgado Especializado Penal de Lima POR EL DELITO CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD-LESIONES GRAVES EN AGRAVIO de Zenobio Saturnino Pérez Espinoza. según el Exp nº 478-2006 que corre en este Juzgado. ejerce funciones como DIRECTOR DE la . reitero se niegan a investigar por temor a las represalias vinculantes con la podrida dirigencia del SUTEP. amparado en lo que dispone la Ley Nº 27444 LPAG interpongo recurso de apelación en la mesa de partes de la Ugel 02. me abre proceso y me sanciona con SEIS MESES de separación temporal en mis funciones por supuesto maltrato psicológico. Talavera Elguera Luz.E. Portillo Ríos Isabel Gladis y Ramírez Martínez Fernando. José Granda.Valenzuela Cuellar Jaime . pues confían en su imputabilidad y el respaldo mde las autoridades de la Ugel 02 para cubrir sus tardanzas e inasistencias o dar como verdadero información fraudulenta como en este caso las personas de Prof. Entonces el 25 de febrero del 2011.E.Ugel 02 se niegan a investigar a los docentes de de la I. sin respuesta hasta la fecha. cometiendo el descaro de incluir en este documento. a parecen los padres de familia ―amigos del profesor-Director me denuncian por supuesto maltrato psicológico contra uno de mis mejores alumnos y piden urgente cambio de colegio. (Exp Nº 11238 del 25-02-2011) Resulta que han transcurrido más del tiempo establecido (04 MESES) y las autoridades de la Ugel 02 no han tramitado mi recurso de APELACION por lo que acudí en denuncia ante el Ministerio de Educación y ante el Tribunal de Servicio Civil SERVIR: (Exp Nº 0150759 del 18-07-2011 ante MINEDU EXP Nº 34451 del 27/05/2011 presentado ante la Autoridad Nacional de Servicio Civil) SEXTO CASO TIENE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD y ejerce como DIRECTOR DE UGEL desde hace mas de 03 años El Lic. Gavidia Melgarejo Elsa. José Granda arma patraña y sancionan a docente denunciante Como parte de este tinglado de situaciones. Extrañamente el referido sentenciado. Méndez Sarmiento Victoria . Quienes también acumulan tardanzas e inasistencias en el año 2008 y que las autoridades de la Ugel 02. (27 de setiembre 2009) Aquí viene lo inadmisible…la Ugel 02. para que en los plazos de ley se eleve y revise mi recurso en la instancia superior. mi expediente de denuncia por tardanzas e inasistencia contra algunos profesores de esta casa de estudios Exp N°01866 de 10-02-2010 (RD N° 031 -2011). las autoridades de la Ugel 02 disponen trasladarme a sus oficinas para brindar apoyo en la oficina de personal.

. Nº 0127170 del 02 /06/ 2011 presentado en el MINEDU Oficio Nº 142-de fecha 15/03/ 2011-ME/OCI) SÉPTIMO CASO AUTORIDADES DE LA UGEL 02 SE REHUSAN FACILITAR DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA Las autoridades de la UGEL 02 resuelve ARCHIVAR una denuncia negándose a entregar información en merito a la ley de acceso a la información Publica relativos a documentos que me incriminan por los que requiero copia o lectura de documentos presuntamente presentados en forma fraudulenta. Nº 01867 13/01/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI Exp. es decir 0. (Exp.confundirme e intimidarme con futuras represalias por supuesta difamación . Nº 135657 de fecha 17 / 06/ 2011 presentado en el MINEDU) OCTAVO CASO La PCM indica que corresponde a la CGR atender solicitudes de protección por formular denuncias Acudí a la Presidencia del Consejo de Ministros Pidiendo protección ya que a la fecha soy víctima de represalias por denunciar actos de corrupción por parte de las autoridades de la Ugel 02.20 céntimos (Exp. las personas que me atendieron se rehusaban a intervenir en la resolución de mi denuncia . Nº 26719 del 25/06/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 3784-2010-DUGEL02/OAJ Exp. desorientarme . Oficio Nº 436-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Oficio Nº 435-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Informe Nº 007-2011-PCM. limita el derecho a reclamar de los usuarios . tal como lo dispone su marco legal orgánico. al parecer tiene la CONSIGNA de evitar a como dé lugar denuncias . Una de las excusas de las autoridades es que el suscrito se niega a pagar 0.50 céntimos por cada copia de los documentos solicitados (más de 75 Folios) cuando la norma especifica que la copia de reproducción no DEBE EXCEDER su valor en el mercado.DSAA del 05/05/2011 NOVENO CASO La CGR se rehúsa atender solicitud de protección al denunciante Acudo a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA donde el personal que labora en esta instancia pública Abogada Malena Labado Vera y el Contador Luis Edgardo Hernández Mendoza . situación legal que viene investigando el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación. pues utilizan sellos y códigos de recepción pequeños e ILEGIBLES . Nº 29088 del 15/07/2010 presentado en la Ugel 02 Exp.SGP. me indica que correspondía a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA atender mi petición en marco a la Ley Nº 29542 Ley de protección al denunciante. tratando de .UGEL 02 hasta hoy 10 de agosto del 2011. La secretaria de Gestion Publica de la PCM Nilda Rojas Bolívar .

TONCES SE CONTABILIZARIA EL PLAZO DE . digame doctor tendria que hacer mi proyecto prescribiendo la misma y cual seria la responsabilidad del CPPAD.Llegando al colmo de Negar la existencia y vigencia de la Ley Nº 29542 y su Reglamento referente a la Ley de Protección al Denunciante En todo momento se negaron dar respuesta documentada de lo actuado. por otro lado encontre un articulo que señala que : El plazo de un (01) año para abrir el proceso administrativo disciplinario. me responde con oficio. deberá contarse desde la fecha en que la autoridad competente toma conocimiento de la falta o DENUNCIA FORMULADA POR ESCRITO . 2010 ingreso una dnuncia d eparte ante le Gobierno Regional. la presente es para hacerle una consulta . devuleve a la CPPAD. Nº18501 del 13/04/2011 presentado en la CGR Exp. sin embargo al revisar el expediente el mismo se tiene que en fecha 16 de feb. habiendo ingresado dicho expediente a la comision en fecha 17 de mayo del 2010. Y SIN EMBRAGO LA COMISION NO HIZO NADA DE NADA YO ESTOY LABORANDO RECIENTEMENTE DESDE EL 20 DE ESTE MES .actualmente estoy bajo sanción de seis meses sin remuneraciones . Nº 28056 de 20/06/2011 presentado en la CGR Oficio Nº 00328-2011CG-DAE Exp. señaldno que es la cppad quein debe pronunciarse respecto a la procedencia o no mas aun siendo una dneuncia de parte con la cual ya se identifico al responsable y la falta administrativa . Nº22190 del 12/05/2011 presentado en la CGR Exp. al permitirnos poder hacer algunas preguntas y ser usted yan amable en respondernos . sin embargo al revisar el mimso considero que este ya habria prescrito pues ingreso la denuncia en fecha 16. que: ―NO SE ENCONTRO A EVIDENCIA DE APARTAMIENTO de las normas y procedimientos‖ en otras palabras todas las propagandas sobre cumple con tu deber cívico y denuncia. Nº 08538 del 12/02/2010 presentado en la CGR Oficio N 00014-2011CG/AI recibido el 729. Magaly dice: agosto 31. pues ya le hice algunas preguntas. Exp. el órgano de Control Institucional señor Janes Rodríguez López . 2011.FEB. sin embargo asesoria juridica en fecha 23 AGO. y en fecha 01 de agosto 2011 la CPPAD devuelve dicho docuemtno a sesoria juridica.2010 Y A LA COMISION INGRESO EN FECHA 17 MAYO DEL 2010. 2011 en 9:25 pm Doctor Ricardo ante todo muchas gracias por su valioso tiempo.por cumplir mi deber cívico y ético. es FALSO el sistema NO TE PROTEGE . vengo laborando como asistente de una CPPAD y me dieron un caso en fecha 24-08-2011 poara emitir pronuncimianto de responsabilidad o no. los mimso que fueron derivados a asesoria Juridica quienes refieren que el la CPPAD quienes tiene que pronunciarse si proicede aperturar PAD. Al interponer denuncia contra los funcionarios.

es de 30 dias hábiles. 2011 en 8:24 am Apreciado ELIAS: De los 8 casos que expones uno es de agosto y tienes 2 en apelacion. emitan las disposiciones a que hubiera lugar. La Resolución sancionatoria o absolutoria o la que correspondiera imponer al titular de la entidad no debiera ser mayor a un plazo máximo de 7 dias. La referencia se explica por cuanto si consideras conveniente podrías poner en conocimiento de las nuevas autoridades de Gobierno y del Ministerio de Educación los casos que expones. sicely saravia pineda dice: septiembre 1. QUISIERA SU OPINION MUCHAS GRACIAS lo seguire molestando. 2011 en 1:22 am Apreciada Sicely: Se puede aperturar PAD a uno. en armonía a los principios de oportunidad y eficacia. ricardoayalagordillo dice: septiembre 1. por ser ellos legalmente los competentes para evaluar los que denuncias. ricardoayalagordillo dice: septiembre 2. dos o mas trabajadores en una sola resolución. Gracias por escribir y difundir el blog 731. . 2011 en 9:29 pm muy buenas tardes y gracias por su respuesta lo que quiero saber es si se puede aperturar proceso administrativo en una sola resolucion a dos trabajares y cuanto es el plazo para el pronunciamiento una vez recibida el informe del CEPAD GRACIAS 732.PRESCRIPCION DESDE EL MOMENTO QUE INGRESO LA DNEUNCIA . Confiemos que te brinden las pautas necesarias para la mejor atención de los hechos que expones y. de ser el caso. 730. El plazo para que culmine el PAD incluye la emisión del Informe Final por parte de la CPPAD.

Ricardo primero felicitarlo por su blog es de mucha ayuda. eso habria sucedido en el 2009.Gracias por escribir y difundir el blog. Sin embargo se vuelve a emitir ese mismo día otra Resolucion Gerencial Regional con la misma fecha del 3 de julio de 2011 con informe 1406 en donde se instaura el pedido de nulidad de dicha resolucion es decir le dan paso al recurso de revision interpuesto por el recurrente. ricardoayalagordillo dice: . 2011 en 11:11 pm Hola Dr. si ya emitida una resolucion gerencial regional en donde le declaran improcedente el recurso de revision al recurrente y se lo declaran improcedente por carecer de legitimidad para obrar ya que si bien ha denunciado presuntas negligencias no ha sido parte en el proceso disciplinario seguido por que carece de interes legitimo para impugnar una RGR. Porfabor me agradaria saber su opinion sobre este caso a la brevedad posible. Elizabeth dice: septiembre 2. pero tambien quisiera que me aclare algo. sin embargo el nuevo jefe de esa oficina acaba de enviar un documento a dirección general diciendo que cometi infidencia y que entregue documentos confidenciales de esa oficina. Ahora quieren pasar ese documento a la Comisión de Procesos. incluso cuando el jefe actual tambien era jefe en el 2009. pudiendo hacerlo la misma Direccion Regional d Educacion y no el. Que cabe interponer en este caso. 733. quisiera solicitarle una consulta de lo siguiente: Durante mi trabajo en una oficina de mas de 4 años me entregaron certificados de buen desempeño ademas de Certificado de Felicitaciones. ya que ya ingrese un tengase presente debido a la contradiccion de estas dos resoluciones ya que ademas de estas dos resoluciones existe una tercera que nunca me fue notificada y que sin embargo existe que tambien le declara improcedente el pedido de revision. del 3 de julio del 2011. Ahora dicha resolucion se eleva con informe 1405. 735. Muchas gracias de antemano. es esto posible?. Como es de verse se advierte claramente la animadversión y mala intención del recurrente y el mal manejo por parte de esta entidad administrativa. y recien ahora me acusa. que seguridad juridica me ofrecen como admiistrado si sus propias resoluciones no tienen sentido logico y mucho menos credibilidad. 2011 en 8:54 pm Estimado Dr. Cabe que yo haga una denuncia de abuso de autoridad? 734. Ana Maria dice: septiembre 2.

27444 Y TAMBIEN LAS NORMAS DEL SERVIDOR PUBLICO. Gracias por escribir y difundir el blog. 737. QUE HA SIDO ABSUELTO POR LA SALA PENAL. 2011 en 3:38 am CON MI SALUDO CORDIAL. en todo caso dichas felcitaciones seran ponderadas como atenuantes al momento de apreciar tu conducta como la sanción que eventualmente propusieran proponer y aplicarte. 736. Si tu jefe conciendo de tu falta callo por alguna razon desde el 2009 debera igualmente hacer el deslinde por la omision de no denunciar oportunamente. ricardoayalagordillo dice: septiembre 4. Exitos en tu cometido. Oscar Piscoche dice: septiembre 4. lo cual pone de manifiesto la necesidad de mejor fortalecer el conocimiento administrativo y legal de los funconarios a efectos que susdecisiones resulten eficaces y oportunas.septiembre 4. en resguardo de los derechos de quienes tienen interés legítimo. A UN FUNCIONARIO DESTITUIDO A CONSECUENCIA DE PROCESO ADMINISTRATIVO. SE . 2011 en 12:59 am Apreciada Elizabeth Aunque no me dices dejas de entrever que tienes interés real en el caso que expones. Aprecio que compartas tu procupación y experiencia en el acto administrativo de la entidad que refieres. Y DENUNCIADO POR PECULADO PROVENIENTE DEL MISMO HECHO. QUIERO CONSULTARLES. QUE TENIENDO EN CUENTA LA TEORIDA DE LA TRIPLE SANCION QUE ESTABLECE LA LEY NRO. 2011 en 1:50 am Apreciada Ana Maria: El que hayas obtenido felicitaciones reiteradas no enerva la posibilidad que deslindes tu responsabilidad administrativa si realmente cometiste alguna falta. Gracias por escribir y difundir el blog.

QUISIERA TU OPINION LEGAL REFERENTE A LA NO APELACION DE UNA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SOBRE EL 30% DE BONIFICACIONES POR PREPARACION DE CLASES . ricardoayalagordillo dice: septiembre 5. salvo que guarde directa conexión con la falta administrativa que motivo la destitución. 2011 en 2:38 am Hola Ricardo quisiera tu opinion.? CUAL SERIA EL PLAZO PARA SOLICITAR DICHO DERECHO??‘. 2011 en 12:11 am Apreciado Oscar: Siendo una falta administrativa grave la que motiva la destitución interesa que resultes absuelto de esta dentro de la vía administrativa o judicial lo cual conllevaría la reposición inmediata sin perjuicio de la indemnización por el perjuicio que tal medida le hubiera causado. LA MISMA QUE NO LO HE APELADO DENTRO DE LOS 15 DÍAS . Exitos en tu cometido. Anónimo dice: septiembre 6.LE PUEDE REPONER. Att. es posible 739. De acuerdo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional no siempre quien fue absuelto dentro de un proceso judicial por un delito es repuesto en su centro de trabajo. producto de un informe de auditoria la CPAD me instauró proceso administrativo y me absuelvió ahora yo pienso denunciar . Gracias por escribir y difundi el blog. 740. puesto lo que es mas esencialmente porque la falta administrativa disciplinaria que motivo la destitución es autónoma y difiere ue . ¿QUE ACCIONES PUEDO REALIZAR? GRACIAS. 2011 en 5:45 pm HOLA RICARDO . 738. OSCAR PISCOCHE. LUIS dice: septiembre 5.

el Gerente General Municipal por haber incurrido en actos irregulares durante su gestión. anónima dice: septiembre 7. quisiera que me absuelva las siguientes consultas al siguiente caso: El Órgano de Control Institucional de una Municipalidad Provincial.2011 en18:35 tengo una niña de 7 años la cual tiene problemas en el centro donde cursa. que puedo hacer? gracias ya no se a quien acudir me encuentro que me cierran las puertas allí donde voy. no estoy deacuerdo que mi hija siga en ese centro puesto que me he pasado el curso anterior presentando mis disconformidad con el departamento de orientación y con el director del centro no puedo volver a llevar a mi hija a ese centro.la han valorado y se niegan a darme el informe incumpliendo así la ley de protección de datos. elabora su informe final de examen especial y en las conclusiones. le agradeceria su contestación inmediata puesto que el día 12 empiezan las clases en la comunidad donde resido.El Gerente General Municipal tiene responsabilidad administrativa y es pasible de ser sancionado por incurrir en ella? Al parecer.como al departamento de educación y hoy mismo me han notificado telefonicamente la desestimación a mi solicitud.el presidente de la comisión no quiere atenderme.gracias. ¿Como deberia plantear la denuncia? gracias.solicite dentro del plazo estimado un cambio de centro cansada de poner instancias tanto al centro. 742.penalmente a la Comisión de Auditoria por abuso de autoridad y calumnia. Mirtha 741. entre ellos. 2011 en 7:05 pm Estimado Dr. por ser un funcionario y ejercer un cargo de alta responsabilidad.Es posible instaurar proceso Administrativo Disciplinario al Gerente General Municipal? . 2011 en 4:38 pm anónima en septiembre 7. recomienda que se instaure proceso administrativo disciplinario a un grupo de funcionarios. . considero que sí. JoseLuis dice: septiembre 7. Ayala: Después de leer las consultas y respuestas de este Blog. De ahí me surgen varias preguntas: .

éste sí podría ser demandado y/o denunciado ante el Poder Judicial. se dé el mismo tratamiento al Gerente General Municipal y al Alcalde? Finalmente. qué funcionarios y de qué nivel podrían conformar la comisión? Me formulo las interrogantes planteadas pues la Ley Orgánica de Municipalidades establece que el Gerente Municipal es un funcionario de confianza del alcalde y éste puede removerlo de su cargo sin expresión de causa y que el concejo municipal puede solicitar su destitución. desde el punto de vista de jerarquía: .En la recomendación efectuada por OCI no existiría una incongruencia que sea un imposible jurídico? .Mi duda en este punto recae en que dicho funcionario es quien tiene la más alta jerarquía dentro de la estructura municipal. tal como sucede en el caso de los Alcaldes. considero que si no fuera posible sancionar mediante un proceso administrativo disciplinario al Gerente General. la Comisión Especial. cómo sería todo esto en el caso de un Exgerente General Municipal? Agradezco de antemano sus respuestas. POR . estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Entonces. 2011 en 3:13 am HOLA DOCTOR. tras un proceso administrativo disciplinario cuya comisión estuvo conformada por funcionarios de menor jerarquia. Anónimo dice: septiembre 8.Si el Alcalde emite una Resolución de Alcaldía disponiendo sancionar al Gerente General Municipal. y además conforme al Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM. SOY FUNCIONARIO DRAGONEANTE DEL INPEC.. GRACIAS X TAN MAGNIFICA MISION DE ORIENTAR A LA SOCIEDAD. sería válido considerar que a estos efectos. esta sanción es válida? . Saludos Atentamente José Luis 743.Si todo esto fuera posible. Ahora bien. es posible o válido considerar que no basta con separar mediante dichos mecanismos al funcionario del cargo que ocupaba? Personalmente considero que no es suficiente con ello.Es posible que la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (que necesariamente estará conformada por funcionarios de menor jerarquía) lleve a cabo el proceso y recomiende la sanción a imponer? . entonces.

Gracias por escribir y difundir el blog . 2011 en 2:39 pm Apreciada Ana María La autoridad PUEDE aperturar PAD sin un infome previo de la CPPAD tal cual describes. A PESAR DE NO ESTAR EN FIRME LA DECISION. Lo digo pues a un familiar lo sancionaron con suspensión de 30 días hábiles.ESTOY ACTUAL/ LABORANDO. NO DEBE. por favor decirme si una RD de sanción admnistrativa de sanción se hace efecto al dia siguiente de su notificación. 2011 en 11:13 pm Estimado Dr. TENGO EL REPORTE EN LA PROCURADURIA DE 12 AÑOS DE DESTI/ Y CINCO DE INHABI/. SI ESTA DENTRO DE LOS TERMINOS. solo con un informe de otro trabajador? o sin un Informe Legal? Gracias Ana María 745. puede aperturar proceso administrativo. y conllevará su Nulidad por parte de la autridad competente. Anónimo dice: septiembre 9. ya se que existen 15 días habiles para solicitar la reconsideración de la RD. ESTUVE 40 MESES SUSPENDIDO DISCIPLI/DEL INPEC DE LOS CUALES DURE 14 MESES CON DETENCION PREVENTIVA. PARA DESTITUIRME. y al dia siguiente que recibio la RD no le permitieron ingresar asus labores de trabajo. RIVERAS.SER SINDICALISTA Y DENUNCIAR LA CORRUPCION FUI Y SIGO SIENDO PERSEGUIDO SINDICAL Y LABORAL/. EL INPEC ME PUEDA DESTITUIR. QUE SI EL JUEZ LABORAL AUTORIZA DEL LEV/ DE FUERO SINDICAL. ES LEGAL. FUY ABSUELTO PENAL/ A LA PAR SE INICIO EL PROCESO DISCI/. GRACIAS. La autoridad Administrativa. ricardoayalagordillo dice: septiembre 10. POR LO QUE HA INICIADO UN LEVANTA/DE FUERO SINDICAL ANTE JUEZ LABORAL. 744. sin una recomendación de la CPPAD?. Sin duda ese acto esta viciado. sin embargo. pues la Ley ha reservado esa facultad a la PAD. PERO EL INPEC INSISTE DESPUES DE 5 años y 10 meses DESTITUIRME DEL CARGO.

D. estoy contratada bajo el régimen 276. Mi caso es el siguiente: me han notificado un resolucion de sancion de 30 dias sin goce de haber . de Sanción Administrativa a los 5 días de recibida el documento. inicie mi proceso legal en el poder judicial. ricardoayalagordillo dice: septiembre 13. cuando se hace efectivo una R. Buenas noches. el sábado 3 de Setiembre y el 8 ya no le dejaron entrar a su trabajo. ahora que dieron los 400 soles a nosotros no nos pagan porque dicen que no nos corresponde por ser docentes.746. Gracias por su atencion. 748. mi pregunta es. Daniela dice: septiembre 11. Pues yo tenia entendido que se tiene 15 dáis habiles para apelar o reconsiderar. 2011 en 8:44 am Soy profesora del colegio de las Fuerzas Armadas. Carmen Mendoza dice: septiembre 12. 2011 en 2:44 pm Estimado Dr. hecho que tambien tiene conocimeinto la entidad. que tiempo tiene plazo la entidfad para ejecutar la sancion de suspension. Anónimo dice: septiembre 12. a la cual he apelado y me han ratificado la sancion. es eso posible? incluso el 03 de Set 2011 era sábado. Es esto abuso de autoridad? Gracias Ana 749. mi pregunta es. acabo de encontrar su pagina y realmente es un alivio saber que existen profesionales competentes que nos aclaren dudas respecto a los abusos que comenten las autoridades. Quisiera saber si es así 747. la persona sancionada? Lo digo pues mi hermana recibio una RD de sanción administrativa con supensión sin goce de haber. 2011 en 5:10 am Apreciada Ana . 2011 en 2:25 am Dr.

De esa fecha 15 de julio a qué fecha. 2011 en 4:26 am Apreciada Carmen . el 15 de julio. pero tengo otra inquietud. 752. Pero a la fecha no me notifican la ejecucion de la suspencion. Gracias por su gentileza y que Dios lo bendiga por la orientación que nos brinda. en una esc. Judicial. La interposición del recurso impugnativo no impide que sea ejecutada la sanción. sra. pedi medida cautelar y me denegaron en el P. Presente en el poder judicail mi caso. yo apelé y me ratificaron la sancion. pues en la resolucion no se menciona ninguna fecha. rivera dice: septiembre 13. 2011 en 4:42 pm hola. 2011 en 1:53 am Dr. Carmen Mendoza dice: septiembre 14.De acuerdo a la Ley 27444 la sanción se efectiviza a partir del dia siguiente de notificada la resolución que la contiene. me notificaron la resolucion de sancion por 30 dias. solo hace referencia que se me sanciona con 30 dias sin goce de haber. pueden comunicarme la ejecucion de la sancion de suspénsion temporal sin goce de haber?. de gob tenemos una directora que es prepotente . Gracias por escribir y difundir el blog 750. Sin embargo también es verdad que la antes citada Ley franquea la posibilidad que al interponer el correspondiente recurso impugnativo. pero los profesores le ayudron y no pudimos tampoco cfomo podemos hacer para que esta persona deje el plantel y llegue un nuevo director 751. ya nos hemos quejado varias veces en supervicion y en departamento regional y nada que dan solucion antes todo lo contrario intentamos negarle el paso a la esc. la situecion es la siguiente. abusa de su autoridad y po si eso fuera poco descrimina a los niños. cuando la sanción resultaría de difícil reparación. la sancionada pida la concesión de la medida cautelar de suspensión de la ejecución de la sanción hasta que sea agotada la vía administrativa. gracias por su respuesta. ricardoayalagordillo dice: septiembre 14.

Reitero la ejecución de la sanción es a partir del dia siguiente de la notificación de la sanción. oscar dice: septiembre 17. 2011 en 2:21 am Buenas noches Dr. mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. Gracias por escribir y difundir el blog. La omisión de la ejecución de la sanción en todo caso conlleva responsabilidad de los obligados a implantarla. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI. 2011 en 7:42 pm hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. Giovana dice: septiembre 19. 2011 en 5:03 pm buenas soy un trabajador y me despidieron sin responsabilidad laboral ya q hace 4 meses falta a laborar y en el mes pasado reincidi ya q ocupaba unos dias y nos me los dieron tengo derecho a poner una demanda???? con cuantas cartas de amonestacion me pueden despedir sin responsabilidad laboral ??? tienen q ser en un mismo mes ????? GRACIAS DE ANTEMANO POR CUALQUIER DATO Q PUEDA BRINDARME 754. me ah dicho el gerente de la municipalidad. 753. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. jorge nunez dice: septiembre 14. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. no requiere de otra resolución que así lo disponga. y con que . yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 755.

Gracias por su respuesta. y tengo 3 resoluciones de apertura de proceso. los cuales se abren cuando la falta es grave. 758. esto en cuanto a el Recaudador de Rentas del Estado. tengo una sancion por 31 dias de cese sin goce de haber. 756. o necesariamente seria con cese de mas tiempo…gracias 757. ¿La tienes que hacer valer solicitando el pago de daños y perjuicios por la responsabilidad civil en que incurrió el servidor no importando cual sea su función. Requieres de una adecuada defensa y si se te brinda la oportunidad de seguir en la Administración Pública de enmendar tus yerros. Anónimo dice: septiembre 20. 2011 en 7:49 pm hola. israel castellon dice: septiembre 21. 2011 en 9:53 pm Si tu como particular. Gracias por escribir y difundir el blog. podrian sancionarme solo con suspencion. crees que el servidor publico incurrió en responsabilidad.documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. 2011 en 11:29 am Apreciado anónimo: La Ley es clara al precisar que por cada falta administrativa disciplinaria puede llevarte hasta a ser destituído previo proceso administrativo disciplinario. ricardoayalagordillo dice: septiembre 21. israel castellon dice: septiembre 21. dicha acción la tienes que . 2011 en 9:46 pm Disculpa la verdad no me queda claro el fin del proceso administrativo disciplinario. ¿El fin en realidad es el cese del servidor público y solamente ese o que tanto abarca? 759.

y con que documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. Gracias 761. podria darme mayor alcance a mis dudas. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses.disculpe. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. Giovana dice: septiembre 23.o.. me ah dicho el gerente de la municipalidad. Beto Carica dice: septiembre 23.Instancia competente para declarar la nulidad 11. 762. Necesito conocer su opinion al respecto s.hacer valer ante un Juez Civil demandado al recaudador y al Estado o quien es competente para conocer de ello? 760.vale decir pudierace invocar la nulidad sobre defectos de primera resolución sancionadora habiendo no sido sido esta invocada en el recurso de Reconsideración?. ley 27444: titulo I capitulo II Artículo 11. 2011 en 12:56 am Dr. o es extensiva también a aquellas presentes en la resolución que de oficio origina el procedimiento administrativo sancionador. PDT. que vuelva nuevamente soy Giovana. 2011 en 4:28 am Previo cordial y respetuoso saludo le extiendo mi interrogante que espero tenga a bien disipar: ¿La pretensión de nulidad recurrida por el administrado en un Recurso de Apelación es restrictiva solo a la concurrencia de causale(s) en la resolución que respondio a su recurso de reconsideracion.s.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les .. Giovana dice: septiembre 22. Gracias. 2011 en 1:38 am Dr.

cabe mencionar que la inquietud es puramente académica. Exitos en tu cometido. Atte. me interesaría saber que opina al respecto: ¿pretender la inejecucion de la sancion atacando una mal motivada resolución habiendo transgreciones al principio de tipicidad por ejemplo seguiría siendo preferente antes de recurrir la nulidad? entendiendo que la motivación ―insuficiente‖ no se extiende a la falta de normatividad sancionadora para la conducta ―antijuridica‖ materia de sanción. Un estudiante de Derecho 763. Gracias por escribir y difndir el blog. …mas. ricardoayalagordillo dice: septiembre 23. oscar dice: septiembre 24. ergo cuando colisionan la discrecionalidad de la entidad a la hora de aplicar sanciones contra el principio de legalidad. 2011 en 5:28 am A usted por responder . 2011 en 4:29 am En mi opinión : A la entidad le corresponderá absolver ante el OCI por la inejecución oportuna de la sanción. 764. 2011 en 5:49 pm .Conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley Formada mi posición al respecto no encuentro mejor camino que el de agradecerle anticipadamente por su respuesta. Por tu lado es conveniente a tu interés pretender la inejecución de la sanción presentando un escrito con el fundamento jurídico pertinente esgrimido por un Abogado. Beto Carica dice: septiembre 23.¿prima el interés publico o el derecho a debido proceso ? 765.

Gracias por escribir y difundir el blog. aún cuando ella no hubiera sido objeto de invocación anterior. considero de necesidad previa recordar que el blog en lo relacionado a Procesos Administrativo Disciplinarios está orientado a ser un instrumento de consulta. 2011 en 7:38 am Apreciado Beto: De manera previa. de oficio. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. predominantemente para no abogados.oscar hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. 767. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 766. la nulidad podrá ser invocada por el impugnante o bien declarada por la autoridad. En los casos que son materia de consulta hay un planteamiento en concreto y dependiendo de la persona que consulte se sugiere la pauta pertinente. servidores. o abogados interesados en compartir sus experiencias a administrados. La aclaración anterior se explica por cuanto cuando se trata de dilucidar intereses académicos las respuestas pueden ser disímiles sobre todo cuando se plantea en abstracto sin una posición determinada si de sancionado o de autoridad que procede a recomendar o imponer alguna sanción . titulares de entidades. funcionarios. profesionales o abogados para tener una luz ante casos concretos. sin embargo. te felicito y agradezco tu interés académico en tu proceso formativo que seguidamente paso a absolver. . 2011 en 6:39 am Apreciado Beto: En mi opinión.

de acuerdo al razonamiento que planteas.S N° 033-2005 en su . sabe los Informes emitido por los Organos de controles de cada Municipalidad son anuales. En cuanto a tu segunda pregunta.Aclarado lo anterior. edison dice: septiembre 26. 173 del D. es valido el informe si solo es firmado por los demas mienbros. ya que constituyen la mayoria. Dr. Ayala: por intermedio de la presente reciba Ud. al ver su gran dominio en el tema de los procesos administrativos. indica que la prescripción para inicio de un proceso administrativo es de 1 año.S. 2011 en 9:03 pm Dr. tengo un examen de Control realizado a los estados financieros del año 2008. yessi dice: septiembre 26. para este año piden un informe legal con respecto a este informe (procede o no procede iniciar proceso administrativo) y debo remitir informe legal. la discrecionalidad de la entidad debe necesariamente estar sujeta y sometida a la norma como a los principios. en lo relacionado a tu primera pregunta la inejecución de una sanción deberá entenderse como la pretensión perseguida por el sancionado teniendo como sustento cuando corresponda la nulidad pudiendo ser el caso que le resulte aplicable o la prescripción o la aplicación del principio de inmediatez o alguna otra causal según fuera el caso en particular.PERO el D. se elaboró en el 2009 y se remitió a la Alcaldía para su implementación y demas fines en Marzo de 2009… lamentablemente los funcionarios de aquella fecha no tomaron nigún tipo de acción…. mi pregunta es que sucede si uno de los mienbros de la comicion es renuente a firmar el informe que se presentara ante el titular de la entidad. 005-90-PCM. 768. Un hombre sabio es aquel que comparte sus conocimientos con los demás y sobre todo que tiene la sencillez de explicar los términos legales a las personas que no comprenden del mundo del derecho. mis más cordiales saludos y mis más grandes felicitaciones por el blog. desearía que me absolviera la siguiente interrogante (agradeciéndole por adelantado su respuesta) el hecho es: Como Ud. lo felicito por su blog es muy interesante y una ayuda muy importante . 2011 en 12:53 am Dr. a la luz de este artículo se puede apreciar que el caso indicado YA PRESCRIBIÓ tanto para el fncionario comprendido en las Observaciones como para aquel que no ha cumplido con elevar a la Comisión dicho informe ´para que proceda de acuerdo a Ley……. la duda mía es la siguiente: el Art. Gracias por escribir y difundir el blog. 769. prevalece el debido proceso.

No comparto el razonamiento que a efectos de salvar el PAD derivado de una acción de control a los estados financieros se pretenda la aplicación de un mayor plazo prescriptorio derivado de la aplicación. ricardoayalagordillo dice: septiembre 27. Lo que el OCI está haciendo es el seguimiento de sus recomendaciones. por defecto.y 6. si revisamos el Art. no prescribe a los tres años. Gracias por escribir y difundir el blog. y el titular abriera el correspondiente PAD a los incursos en presunta responsabilidad como a los que con su acción u omisión propiciaron el actual estado. tanto mas cuando es posible que pudiera subsistir alguna eventual responsabilidad civil o penal que de ser así correponderá ser elevada al Procurador Público para el iicio de las acciones judiciales a su cargo . salvo que por su naturaleza si le resulte aplicable. entendiéndose que cualquier actuación que realiza dicho empleado público debe estar dirigida a asegurar el interés público y no a favorecer intereses personales o de terceros se debe de aplicar este Decreto . la prescripción debe ser invocada en vía de defensa por el procesado y no de oficio por la entidad. reitero. por cuanto. 3 del DS 033-2005 cuando la Situación en la que los intereses personales del empleado público colisionan con el interés público y el ejercicio de sus funciones. Artículo 17 ―El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años. 771. 2011 en 3:50 am Apreciada Jessi Muy reconocido por tus gentiles palabras. por lo tanto NO SON PASIBLES DE SER PROCESADOS DENTRO DE LOS TRES AÑOS QUE INDICA COMO TIEMPO PARA PRESCRIPCION?????? Esa es mi dudar Dr.Art. de ser el caso. conforme a la lógica que le expongo? Atte. cuanto sostienes es correcto en parte. informando al respecto al OCI con las copias de las respectivas Resoluciones. sería pertinente que aún vencido el plazo la actual CPPAD recomendara. siendo ello así. del previsto por las faltas éticas contenidas en el Reglamento del Código de Etica. yessi dice: . en rigor de Ley. las acciones observadas por el OCI son trasgresiones que ha realizado el funcionario y/o servidor a la Ley de ética. Responsabilidad de la Ley 27815. 5. 770.Así mismo conforme el Art.

¿Porqué es inimpugnable la resolucion que abre proceso administrativo disciplinario?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la prescripcion?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la caducidad? 774.septiembre 27. Yo estuve laborando normal en una Municipalidad. 2011 en 3:52 am Hola. 772. lo dicho es un derecho o una obligación de la administración? 773. me es de muchisima utilidad sus recomendaciones y ha esclarecido mi panorama. mis más cordiales saludos…………agradezco infinitamente su respuesta. Lenin dice: septiembre 28.Los docentes de la ley de la carrera publica magisterial tienen derecho a los 3 dias con goce que sostiene el reglamento de asistencia y permanencia del personal del MINEDU? 2. una consulta . EDITH MARCELO PUENTE dice: septiembre 28. 2011 en 5:38 pm Dr. dicho derecho de 3 dias al año ¿pueden ser consecutivos? 3. 137 del reglamento de la ley del profesorado señala que los docentes luego de haber cumplido su sancion tienen derecho a reasignarse a una plaza distinta a la que ocupaban. Miluska Casanova Camino dice: septiembre 28.el art..a los docentes de la ley del profesorado. 2011 en 2:41 am Hola doctorazo !! un par de consultas y de antemano gracias por su valioso tiempo 1. 2011 en 3:37 pm BUEN DIA DOCTOR AYALA Y PIDO A DIOS LO BENDIGUE YA QUE ESTE BLOG HA DE SER UN ESPACIO QUE VELE POR LAS PERSONAS A LAS CUALES SE HAN PISOTEADO SUS DERECHOS... en la cual la semana pasada sin . Atte. Que Dios le prodigue de bendiciones.

2011 en 8:48 pm Apreciada Miluska La RD que apertura el PAD es inimpugnable por considerarse un acto de administración. y le imploro lo colme de mil bendiciones. ricardoayalagordillo dice: septiembre 30. asi consta en el acta. se siente el todopoderoso. pues fueron tantas agresiones verbales injustificadas de sus errores que él cometía este se pagaba con quien este en frente y por tener el puesto de Sug Gerencia permanecia en la Muncipalidad mas que los otros colegas. deberá admitirse en los casos que se verifiquen vicios que conlleven la nulidad de oficio o de parte. me entero que ya ni puedo seguir laborando y razones no me la dijeron nadie pues el ―Sr. hasta la fecha yo por recursos propios me asesoré con un abogado en al cual me sugirió hacer una constatación policial lo cual fue efectuada donde en resumen dice el acta que no me permiten seguir laborando. 775. Ahora Dc. con llanto en los ojos le agradezco a Dios por existir este medio que lo inicio UD. Otro es que acciones mas debo seguir y si vale la pena seguir con este proceso ya que solo tuve le apoyo de un abogado momentaneamente por lo recursos que no cuento. una Ud. Sabe Ud. La caducidad extingue la acción como el derecho. y es exigencia del proceso solicitar eso pero ahi mi pregunta es cómo volver a un lugar donde maquinaron de la forma mas vil bajo hostilidad el despído mas inhumano.decirme o comunicarme absolutamente nada ni verbal ni escrito. bueno era de esperarse está sacando sus cartas negras para seguir haciendome daño. mi consulta es si debo o no enviar esa carta pidiendo reposición o habria otro medio en el cual no quisiera ni volver a ese lugar y hacer valer mis derechos. es más despues de recibir honores de las labores que desempeñe. sin embargo. año. La prescripción extingue la acción mas no el derecho. Espero su repuesta muchas gracias. . Mi contrato es CAS y vencia todavía el 31 de Octubre del pte. comprenderá ya no se sentiría con la confiabilidad de hacer nada pues al minimo descuido tengo la seguridad de que puedan atentar en todo sentido contra mis labores u ocasionar situaciones que al Alcalde le permita cobrarme la denuncia que yo si fui capaz de hacer ya que este sr. no teniendo control de asistencia y otras anomalias mas. Luego me voy al Ministerio de Trabajo donde me dicen enviar un documento pidiendo reposicion del puesto. Y si salgo victoriosa que derechos puedo exigir. ayer se comunicó el Abogado del Ministerio de Trabajo con el Alcalde donde le dijo que me habían abierto proceso administrativo cuando nunca tuve ningun tipo de memo u amonestación siquiera verbal.‖ Alcalde no decide decirme nada ni darme la cara.

00 AM POR FAVOR ORIENTARME COMO PUEDO HACER MI DESCARGO Y EN QUE NORMA ME PUEDO AMPARAR.Sobre estas últimas instituciones puedes ver mas en los artículos 1989 y 2003 del Código Civil cuya regulación es general respecto de las previstas en la legislación especial contenida en las normas adminstrativas. deseo saber si un acta en contra de servidor publico emitida en 2008 en mesa de responsabilidades ya preescribio o que paso pues despues de audiencias y contestacion a las impugnaciones no hubo nada de nada hasta este momento. 2011 en 2:43 pm Quisiera hacerle una consulta: Tengo a la vista una Resolución Gerencial Regional del sector Educación la cual se sancional al trabajador de un centro educativo con cese temporal sin goce de remuneraciones por 60 días. ATTE VICKY 778. vicky dice: octubre 3. ES EL CASO Q ME HAN ALCANZADO UN MEMORANDO DE LLAMADA DE ATENCION POR NO HABER ASISTIDO AL IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL EN LA PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO Y SE BASA EN EL ARTICULO 44 INCISO G DEL DECRETO SUPREMO N°019-90ED. Charlie Walls dice: octubre 5. 2011 en 2:18 pm FELICITACIONES AMIGO POR HABER APERTURADO ESTE MEDIO POR LA CUAL SE PUEDEN REALIZAR COSULTAS . 2011 en 1:22 am hola yo laboro en el edo mex. por haber ejecutado en su calidad de administrador . AL RESPECTO COMO PUEDO HACER MI DESCARGO TENIENDO EN CUENTO QUE EN NINGUN MOMENTO E FALTADO LOS VALORES ETICOS DE LA COMUNIDAD ASIMISMO DICHA INVITACION FUE HECHA DE CONOCIMIENTO EL DIA VIERNES A LA HORA DE SALIDA. o podra estar en reserva? gracias 777. 776. LLEGO PUNTUALMENTE A LA HORA DE CLASES CUMPLO MI HORARIO DE TRABAJO ES DECIR CUMPLO CON MIS FUNCIONES ENCOMENDADAS LA INVITACION HA SIDO PARA UN DIA DOMINGO A LAS 10. Anónimo dice: octubre 2.

gastos indebidos. hasta que se agote la via administrativa es mas valido. Mi pregunta es: Sí el trabajador sancionado impugna la pte.07. oscar valverde dice: octubre 13. obvié indicar que la RGR de sanción se ha expedido y notificado en el presente año 2011. 781. por quienes deben estar firmados o visados algo asi como tiene que ir . Charlie Walls dice: octubre 5. que el informe legal Nº 190-2010-servir/gg-OAJ donde dice: que los efectos de las resoluciones generadas en procesos administrativos disciplinarios no se suspenden por la interposicion de recurso administrativo alguno. La RGR de instauración del poroceso administrativo es de fecha 13. 2011 en 8:23 am DR ayala muy buenas yo e presentado mi medida cautelar quisiera preguntarle si el oficio circular Nº 118-2007-OGGRH/MINSA. 2011 en 2:46 pm Disculpe.2010 y la presente RGR de sanción se expide el 29 de setiembre y notifica el 5 de octubre. donde dice que NO DEBERAN EJECUTARSE LAS RESOLUCIONES MIENTRAS NO HAYA RESUELTO EL RECURSO ADMINISTRATIVO QUE LAS IMPUGNE . Carlos dice: . RGR. gracias le agradeceria comentarme sobre eso. 2011 en 8:26 am Dr disculpe ud sabra si hay una directiva de como tiene que ser una resolucion directoral. Gracias. 780. 782. AGRADECERIA SU RESPUESTA. 779. oscar valverde dice: octubre 13. ¿cabe apelar a cierta prescripción por haber pasado más de un año desde la instauración del proceso y la sanción ? Gracias por su atención y felicitaciones por su blog.

la infracción de algún extremo solo será nula si es congruente a las causales de nulidad previstas en el artículo 10° de la Ley 27444. lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP. Empleados y obreros previo informe de la CEPAD . 784. … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos 783. En cuanto a la posición de tu entidad invocando el Informe de SERVIR frente a la interposición de tu medida cautelar. 2011 en 12:36 pm Apreciado Oscar: En relación a si existe alguna Directiva que indique como debe ser una Resolución Directoral cada Sector o entidad debe tener una determinada. el area de Asesoria Legal presento su nulidad ya la comision Especial no puede . me ley casi todas las preguntas para ver si había alguna pregunta como la mía y así no molestarlo y creo que al final no la encontré…. 2011 en 6:43 pm Dr. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional…. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. su pagina es nuy interesante y una ayuda para todos. luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año. sin embargo. ricardoayalagordillo dice: octubre 14. Gracias por escribir y difundir el blog.dada esta circunstancia. en mi opinión. 2011 en 9:42 pm Dr Ayala. en tanto.octubre 13. la Ley 27444 al regular las medidas cautelares con claridad dispone que su concesión está sujeta a la ponderación de la concurrencia de los hechos y requisitos en cada caso en particular. edison dice: octubre 16. la consula que tengo es la siguiente : Se emitio una resolucion de Alcaldia que sanciono a Funcionarios . SERVIR en su condición de órgano rector precisa que los informes legales absolviendo consultas son de orden general.

786. 2011 en 12:04 am Dr Ayala estoy a la espera de su respuesta a mi consulta enviada el dia 13 de octubre del 2011 muchas gracias de antemano pór su tiempo y dedicacion… Atte Carlos 787. 2011 en 6:27 am Apreciado Edison: Sin duda la resolución está afectada de nulida porque otra debio ser la Comisión competente. bety dice: octubre 19. Exitos en tu cometido y gracias por escribir y difundir el blog. lo aconsejable es promover la nulidad de oficio y una vez declarada remitir los actuados a la CPPAD para su correspondiente pronunciamiento. 2011 en 1:39 pm Hola mi nombre es bety y me encuentro en una situación dificil soy profesora del estado de México y tuve un accidente automivilistico por riesgo de trabajo me dieron un dictamen de incapacidad permanente. Anónimo dice: .Ahora después de un año del accidente yo me presente a mi trabajo y luego a los seis meses me llaman para darme de baja en subdirección de educ.qué puedo hacer puedo solicitar un amparo.pronunciarce sobre empleados y obreros. yo no entiendo porque si todavia no tengo ningun documento donde diga que estoy inhabilitada mi seguro aún no determina eso. gracias por la respuesta qu pudiera darme lo felicito por su pagina 785.primaria dicho oficio dice por dictamen de incapacidad para que usted pueda gozar de su pensión por inhabilitación. Carlos dice: octubre 18. 788. ¿cabria la posibilidad de que esta resolucion sea valida ?¿ hay alguna salida legal para que se evite su nulidad?. ricardoayalagordillo dice: octubre 17.

tienen la condición de servidores o funcionarios públicos y como tal pueden ser sometidos a proceso administrativo disciplinario. Carlos dice: octubre 19. 2011 en 10:16 pm Dr Ayala. 789. 2011 en 4:43 pm Buenos dias y gracias de antemano por la respuesta . Gracias por escribir y difundir el blog 790. La consulta es si los miembros de un Comité de Concesiones nombrado por Resolución del Titular e integrado por terceros que no tienen relación laboral con la Entidad. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos . ricardoayalagordillo dice: octubre 19. lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP. en cuyo caso les resultará aplicable el contrato o normas especiales que regula su designación y de ser el caso. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo. 2011 en 7:28 pm Apreciado Anónimo Los miembros de los Comité de Concesiones integado por terceros ajenos a la relación con la entidad.octubre 19. luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada. en mi opinión. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional….estare a la espera de su Rpta. las acciones judiciales a que hubiera lugar. lo cual no significa que por ello no debieran responder si con sus acciones u omisiones cometieran perjuicio a la entidad o al erario. al no estar vinculados con la entidad en algun régimen laboral no tendrían la condición de funcionarios o servidores públicos por ende no podrían ser sometidos a un PAD. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año.

ricardoayalagordillo dice: octubre 21.Para presentar el desacargo se tiene 05 dìas habiles de la fecha de notificaciòn. o. dicha ampliaciòn cuenta desde la fecha que me conteste la CPPAD de la ampliaciòn solicitada. 2011 en 12:43 am . cada vez es mas facil sobre todo para el Estado.. 2011 en 4:37 pm Buenos dìa: La consulta es si se apertura el proceso administrativo disciplinario: 1. 2. 2011 en 6:39 am Apreciado Carlos: Mi sentida excusa por el involuntario retardo en tu respuesta que en gran parte obedece al incremento de consultantes y actividades privadas.Si pido la ampliaciòn de plazo para mi descargo..791. Gracias Tomàs venegas 793. es mejor que. cruzar la información que le interesa con las diversas base de datos para saber su uno esta o no en planillas. si te conviene. espero estar a tiempo de absolver las formuladas. Finalmente. el mismo dìa que se me vence. solicita ampliaciòn para descargo 05 de octubre contestan mi peticiòn de la ampliacion el 10 de octubre y me dicen que el plazo de los 05 diàs adicionales vencen el 12 de octubre. ricardoayalagordillo dice: octubre 20. En estos tiempos en que vivimos el imperio del mundo electrónico y virtual. amador Tomas Venegas mayma dice: octubre 20. Como mejor aprecias la Ley es amplia no hace distingo por lo que estamos prohibidos de hacerlo nosotros. o los posteriores 05 dìas habiles al primer vencimiento? Notificacion de apertura de proceso 28 de setiembre 2011 venciminetopara presentar descargo 05 de octubre 2011. Es lo correcto. sigas pagando a la AFP 792. el plazo vence el 17 de octubre tomando los 05 dìas habiles despues que me contestan.

Exitos Gracias por escribir y difundir el blog 795. ricardoayalagordillo dice: octubre 21. 2011 en 9:16 pm BUENAS TARDES. Anónimo dice: . te sería de mucha ayuda el que tomes contacto con mi colega mejicana LUZ DE MORELOS a quien puedes ubicar en su domicilio puesto en el link que aparece en este blog bajo el nombre resaltado. 2011 en 3:19 am quisiera que ya no me sigan llegando mas correos de este BLOG a mi cuenta personal. Exitos. 794. Como HAGO????? 796. seria adecuado revisar el expediente.Apreciado Tomás El plazo es prorrogable a continuación del vencimiento del primer plazo: Vence el 12. Anónimo dice: octubre 21. Gracias por escribir y difundir el blog. SIN NO SE PUEDE SANCIONAR CUAL ES LA NORMA QUE DICE QUE NO ALCANZA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA A LOS ALCALDES 797. Anónimo dice: octubre 21. MI PREGUNTA ES SI UN ALCALDE PUEDE SER SANCIONADO DICIPLINARIAMENTE. 2011 en 1:05 am Apreciada Bety de México Comparto tun incertidumbre.

octubre 21. 2011 en 2:10 am Apreciado anónimo de Argentina Entiendo que Sumario Interno es lo que en Perú llamamos Proceso Administrativo Disciplinario. ricardoayalagordillo dice: octubre 22. ricardoayalagordillo dice: octubre 22. En Perú no es posible renunciar cuando ya te abrieron proceso administrativo disciplinario. 2011 en 12:57 am estimado doctor ayala: puedo renunciar si me encuentro en sumario interno? 799. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. Sería aconsejable que revises tu contrato y las leyes y normas especiales que regulan tu relación laboral. 2011 en 5:21 am Apreciado anónimo El plazo surte efecto a partir de la fecha en que es notificado debidamente el procesado. Anónimo dice: octubre 22. 800. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 9:38 pm BUENAS TARDES MI INQUIETUD ES LA SIGUIENTE: DE ACUERDO AL ARTICULO DS 005-90PCM QUE ESTABLECE El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario.ESTE PLAZO EMPIEZA A OPERAR DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION O DESDE LA FECHA DE LA NOTIFICACION??Q PASA SI SE PASA EL PLAZO DE 30 DIAS? 798. . si te es posible coordina con los Abogados de la entidad donde laboras.

denominado «Reglamento de infracciones y sanciones para la responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes emitidos por los órganos del Sistema Nacional de Control. Gracias por escribir y difundir el blog. solo incurren en responsabilidad por infracción en el plazo. si la pregunta es si puede ser sometido a un proceso a cargo de la CEPAD la respuesta es puede ser (como ha ocurrido algunas veces). S. Cecilia Mera Jiménez dice: octubre 25. 2011 en 1:41 pm Apreciado anónimo : En cuanto a si un Alcalde puede ser sancionado disciplinariamente. En adición a lo anterior el reciente D. Ricardo. Nº 023-2011-PCM que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29622. Gustavo Jone dice: octubre 24. que tiene por órgano Rector a la Contraloría General de modo expreso excluye de su alcance a las autoridades electas por elección popular. Anónimo dice: . Gracias por escribir y difundir el blog 802. para hacerle una consulta. 2011 en 9:51 pm Saludos Dr. sin embargo. 801. 2011 en 4:39 pm Hola. por cuanto uno de los requisitos es que la los miembros de la CEPAD tengan igual o superior jerarquía que quien procesan lo cual nunca ocurre. los actuados serían nulos. que diferencia hay entre destitucion e Inhabilitación y por que tiempo se da cada sanción 803.Si la CPPAD o CEPAD se excede del plazo de 30 dias igual deben emitir su informe. si asi se procede. ricardoayalagordillo dice: octubre 23. En base a que articulo me baso par a emitir un certificado si un doccente ha sido sancionado 804.

sin embargo. 2011 en 1:16 am Apreciado anónimo : Si ganado el Proceso Contencioso no te reponen puedes pedir a la autoridad judicial el cumplimiento del mandato y poner en conocimiento la conducta del empleador. . en tal sentido. Si aún así quisieras colocar la norma.octubre 25. 2011 en 5:40 pm Previo saludo y felicitación por la pagina que resulta ser muy útil … me permito consultar si un trabajador que gano un proceso judicial contencioso administrativo aún no fue repuesto y le inician un proceso en control interno argumentando falsas acusaciones esto es licito – al parecer se quiere impedir su reingreso ??? 805. los principios y reglas en su mayoría son universales. te sugiero elegir una de las 3 siguientes: La Ley o Reglamento que trata sobre la recategorización y el artículo específico en el cual se requiere la certificación por parte de ustedes. sin necesidad de invocar norma alguna. en mi opinión. Toda acusación si realmente adolece de falsedad. solo bastará. 806. ricardoayalagordillo dice: octubre 26. que abordo tema relacionados a PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS (Allá. por ti. 2011 en 2:16 am Apreciada Cecilia del Ministerio de Educación del Ecuador Soy Abogado peruano. La Ley o norma que les faculta a emitir tal certificación La Ley o norma que regula el PRINCIPIO DE VERACIDAD en el cual se sutenta la información certificada. me entero los llaman Sumarios Administrativos) es un gusto tomar contacto contigo por este medio. es susceptible de ser denunciada ante la autoridad administrativa o judicial competente. que certifiques tal cual te han solicitado. No conozco tu legislación para poderte sugerir que artículo poner en el certificado. Gracias por escribir y difundir el blog. ricardoayalagordillo dice: octubre 26.

Anónimo dice: noviembre 2. salvo que tu contrato o las normas especiales allí aplicables expresamente asi lo establecieran. 2011 en 12:29 am Apreciado tocayo El sentido de la Legislación procura disuadir o sancionar es el abuso del funcionario público quien usando o influenciando con su cargo contrata o hace contratar a sus parientes.Gracias por escrbir y difundir el blog. revísalos. y renuncia que decision debe tomar la administracion . 2011 en 4:44 pm que ocurre si un funcionario tiene abierto un proceso disciplinario de destitucion. ricardoayalagordillo dice: octubre 29. 810. 807. 2011 en 3:07 pm hola en suscrito he trabajado en una ugel digo he trabajado por que estoy haciendo mi juicio de reposicion del cual ya gane en primera instancia y en el trabajo enamore con mi compañera de trabajo a la fecha mi enamorada esta embarazada. ricardo dice: octubre 28. LUISANGEL_CAMPOS_20@HOTMAIL. no debería generarte mayor inconveniente. por ende he formalizado mi relacion y nos hemos casado puede tener complicaciones en mi centro de trabajo puede ser un causal de despido o me pueden reubicar a un centro educativo 809. condición que en mi opinión.COM dice: octubre 26. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 3:02 pm QUE OPINIO LE MERECE ACERCA DE QUE MUCHOS DOCTRINARIOS OPINAN QUE LA QUEJA ADMINISTRATIVA Y LA NULIDAD VIENEN A SER RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CUALES SERIAN SUS FUNDAMENTOS ACERCA DE SU RESPUESTA 808.

2011 en 2:29 am Apreciado Fidel de Cutervo: En mi opinión. que debo hacer? 813. a la fecha estoy jubilado.811. luego en el mes de agosto despues de tres meses la Dirección Regional de Cajamarca expide una Resolucion disponiendo la Prosecución de dicho proceso administrativo. Fidel Salazar dice: noviembre 8. 2011 en 1:57 am Apreciado anónimo: Durante el PAD de acuerdo al DS 005-90-PCM el procesado esta impedido de presentar renuncia. haciendome llegar nuevamente el pliego de cargos. al cual hice mis respectivos descargos con las evidencias correspondientes. no obteniendo respuesta hasta la fecha es decir que han transcurrido más de cuatro años y aun no tengo ninguna respuesta del proceso administrativo Pregunto: ¿ Nuevamente me expediran otra resolucion de prosecucion del proceso.Cutervo. Gracias por escribir y difundir el blog 812. wilfredo dice: . al menos en lo administrativo. me aperturan un Proceso Administrativo Disciplinario por supuestamente haber infringido el Art. 2011 en 1:37 am Felicitaciones por apoyar de esta manera a los que tenemos sed de justicia mi caso es el siguiente: Fui un trabajador del Sector Educacion de la UGEL. ricardoayalagordillo. Gracias por escribir y difundir el blog 814. debes dedicarte a disfrutar de tus actividades ordinarias. en Abril del año 2007. en razón del tiempo transcurrido la acción que evenutalmente adoptase contra ti la administración te resultaría ineficaz. dice: noviembre 8. lo que dio motivo para efectuar mi descargo y solicitar la nulidad de dicha resolución por caducidad. ricardoayalagordillo dice: noviembre 3. 28 de la ley 276.

A apartir de cuando procede el computo y los alcances del Art. paso a consultar lo siguiente: procede la prescripcion de la acción a una R. y el expediente fue nuevamnete remitido aduciendo no tener competencia. La fecha denunciada por el funcionario fue en Dic 2009 y la fecha que fue remitido el expediente a la instancia superior fue noviembre 2010.S. por situaciones anómalas. D. 2011 en 3:15 am Apreciado Wilfredo: El DS 005-90-PCM regula únicamente la prescripción para abrir PAD. a la instancia superior y la CPPAD decide aperturar proceso administrativo. cuando la infracción es continuada.S. 005-90-PCM. D.noviembre 8. 10 de la Ley 27444. inicie las acciones del caso. este servidor es cambiado a la instancia superior. 2011 en 4:52 pm . 815. donde resuelve instaurar proceso administrativo disciplinario? por otro lado de conformidad con el Art. pero justo cuando se disponían a aperturar proceso. 173 del D. ricardoayalagordillo. Puede declararse la nuliad de una Resolución aperturando PAD si realmente concurre alguna de las causales previstas en el Art. Gracias por su respuesta. De acuerdo al Art. 173 del D. que amerita la apertura de Proceso Administrativo Disciplinario.S. La Ley 27444 (Ley del PGA) trata de la prescripción de la infracción desde pasados 5 años de cometida o desde que cesó. de apertuara de Proceso Administrativo Disciplinario en una entidad Publica? Asimismo procede la nulida de una R. SOFIA dice: noviembre 9. 816. 2011 en 7:46 pm previo un cordial saludo. existiendo una denuncia de un funcionario contra un servidor. Gracias por escribir y difundir el blog. 173 del D. 005-90-PCM. 005-90-PCM. el cómputo del plazo para abrir PAD corre desde la fecha en que la autoridad COMPETENTE para abrir el PAD toma conocimiento que la conducta denunciada es constitutiva de presunta falta administrativa. que fue puesto en conocimiento de la instancia superior y que a su vez este expediente fue remitido a la instancia en el cual se encontraba laborando para que la CPPAD de ésta. dice: noviembre 9.

Sofía 817. En materia de Contrataciones del Estado. . Esto es correcto?. ricardoayalagordillo dice: noviembre 10. Gordillo: Ojala pueda contestar a la brevedad mi pregunta. despues de once meses. 818.Mis cordiales saludos y agradeciendo anticipadamente su respuesta. es impropio alegar no estar individualizados los incursos en presunta responsabilidad. no es correcto. en mi opinión. la Ley del mismo nombre y su reglamento con suficiente claridad determina el tipo de responsabilidad que incurren cada uno de los partícipes. Tengo entendido que el que debe realizar la investigación es la Comisión. la misma que efectua un informe en el sentido de que e no se ha individualizado a los autores. sin embargo no se concluye en quienes son los responsables de los hechos irregulares. consecuentemente solicita que los actuados sean pasados al Órgano de Control para que sea este quien deslinde responsabilidades. En el mes de diciembre del 2010 se me notifico una sancion administrativa de tres meses. Posteriormente el informe con su documentación sustentatoria se remite a la comisión de procesos administrativos. Pienso que el INPE mediante su facultad sancionadora debió efectivizarla oportunamente… encontrandose a la fecha prescrita debido a su inactividad o perdon tácito. saludos. misma que apele por considerarla injusta y abusiva… el caso es que recien ahora. 2011 en 4:29 am Apreciada Sofía Sin duda. la institucioon que me ha sancionado (INPE) ha decidido hacerla efectiva. La consulta respecto a lo siguiente: En una entidad en el área de abastecimientos se realiza un informe en el sentido de que se ha producido una serie de irregularidades en algunas licitaciones. adquisiciones. 2011 en 9:30 pm Buenas. Dr. por lo que. Tengo conocimiento que las sanciones se deben ejecutar una vez que se es notificado (es decir debio ejecutarse a partir de diciembre del 2010). Conciente o inconcientemente se está exponiendo a riesgo a la Prescripción Administrativa para abrir PAD con la inminencia de responsabilidad administrativa de titular de la entidad como de los miembros de la CPPAD . Willy Sanz dice: noviembre 10.

Willy Sanz dice: noviembre 12. 2011 en 7:08 am Apreciado Willy: En mi opión no resulta aplicable la prescripción que aludes. Confiemos en la capacidad de enmienda de la autoridad. Anónimo dice: noviembre 11. 2011 en 1:16 pm DENIS…BUEN DIA ESTMADO DR.‖ la misma que se agota con lo que finalmente decidiera el TSC. MI PREGUNTA ES LA SIGUIENTE PUEDE LA COMISION ESPECIAL DE PROCESOS APERTURAR PROCESO EN UN CASO EN QUE ESTEN COMPRENDIDOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES? LE AGRADECERIA PROPORCIONARME JURISPRUDENCIA.Por otro lado. en la resolucion sancionatoria. Gracias anticipadas por su respuesta 819. 820. se menciona que : la sancion impuesta será efectivizada una vez que se haya agotado la via administrativa. ¿Que accion puedo interponer para hacer que se declare prescrita la sancion y se me reincorpore a mi puesto de trabajo ó en todo caso pedir que se suspenda su ejecucion hasta que se pronuncie el SERVIR? Atentamente. 821. 2011 en 12:14 am . Gracias por escribir y difundir el blog. lo que pdrías invocar es la aplicación de l regla contenida en el Artículo 237. Como dije dicha sancion ha sido apelada ante el SERVIR y hasta la fecha no se ha pronunciado al respecto. Willy Sanz.2 de la Ley 27444 que establece ―La resolución será ejecutiva cuando ponga fin a la vía administrativa. ricardoayalagordillo dice: noviembre 11.

esta persona al contrario se levanto de su escritorio y me dijo que tenia que firmar el poder simple que ya me habia revocado y que ese dia me entere. en este caso se puede aplicar en mi caso el articulo 1971? gracias por su amable respuesta . le dije que no. Al respecto…. lo denuncie por internet ante los generales del ejercito. LA cual seguramente será denegada y apelada posteriormente al SERVIR (implica mucho tiempo) Asimismo. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. forjamos mas de 60 metros hasta llegar al local de juzgado mixto de lambayeque. hoy esa persona me ha denunciado por calumnia. difacion e injuria. luego acudio a la oficina del cliente le dije que ya habia solucionado el comiso-deteccion y le dije que tenia que cancelarme mis honorarios. 2011 en 1:44 am Mis saludos respetuosos. le recuerdo que increiblemente en la resolución de sancion se mencionó taxativamente que ―la sanción sera ejecutada una vez que se agote la via administrativa‖ por eso no me parecio oportuno solicitar medida cautelar dentro de mi apelacion. pero si lo denuncie ante inspectoria del EP. muchas gracias anticipadas por su amable respuesta Willy Sanz. y pretende aplicarla despues de diez meses (habiendo impuesto una sanción de 4 meses) no opera la prescripción? ¿que me aconseja hacer? lo que pretendo es suspender la aplicacion de la sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y quede firme. y otras instituciones. se rio.No impide la ejecución de la sanción la interposición del recurso de apelación. se prendio de mi brazo izquierdoy de mi maletin. 822. por abuso de los derechos humanos.. recien alli me solto. hice esfuerzo lo saque a la calle. me pregunto si es que la institución publica con su poder sancionador no cumple con efectivizar una sancion oportunamente (una vez notificada). sobre La Ley 27444 solo preve la aplicación de la sanción en el caso de sanciones del Estado hacia los administrados como el caso de multas de tránsito por ejemplo. por haber denunciado por intert. Por otro lado… sobre la aoportunidad para hacer efectiva la sanción. le dije al cliente soldado que lo iva a denunciar ante inspectoria del EP.Doctor Gordillo. El SERVIR. Nuevamente le escribe Willy Sanz. mi pregunta va en el siguiente sentido: el dia 4 de agosto termine de realizar una gestion en la sunat por comiso-deteccion a un cliente-soldado del ejercito peruano-. muchas gracias por su respuesta… Entonces cree Usted que en mi caso la via idonea sería la accion de amparo? o solicitar una medida cautelar ante el INPE de suspensión de la ejecucion de sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y dicha sanción quede firme ó sea revocada?. el SERVIR ya ha establecido el precedente de qu las sanciones se ejecutan una vez que ha sido notificada.

ricardoayalagordillo dice: noviembre 13. lo aconsejable sería que hicieras uso de la acción de amparo. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la entidad.com 823. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. . 2011 en 1:18 pm Apreciado Sanz : Mis apellidos son Ayala Gordillo. JOSE CRISTIAN SERQUEN SANANDRES 824. para no desviarlos de sus respectivas competencias. en ese orden. 825. 2011 en 2:43 pm Apreciado Anónimo : No es parte de las facultades de la COMISON ESPECIAL (CE) abrir PAD. Gracias por escribir y difundir el blog. sino llevar a cabo el aperturado por el titular de la entidad. jose cristian serquen sanandres. 2011 en 1:49 am Estimado. 074424247-979900157. gracias CPC.cpc. sin embargo. Acaso lo que hubieras querido decir es si la CE puede procesar a funcionarios y servidores mi respuesta es si puede. En el contexto que me expones. dni 17561015. email jocrisss0112@yahoo. lo aconsejable es que se circunscriba a procesar sólo a funcionarios y que los servidores sean procesados por la COMISION PERMANENTE. Gracias por escribir y difundir el blog. mucho agradezco su respuesta por mi correo electronico. ricardoayalagordillo dice: noviembre 12. te.

no sería justo pero podría resultar válido tal proceder. o esta cometiendo abuso de mi persona. ricardoayalagordillo dice: noviembre 14. 2011 en 6:46 am Apreciada Jacki: Podría existir abuso de autoridad si durante alguno de los 8 años te hubieras venido desempeñando en tu institución como profesional y mediante alguna Resolución Ministerial o Resolución Directoral que te asignara o designara en tu función profesional de modo permanente y sin haber sido revocado mediante documento de igual grado. en todo caso. agradecerle anticipadamente su respuesta. te asignase funciones técnicas. Willy Sanz dice: noviembre 13. jacky dice: noviembre 13. habría que revisar la normativa especial aplicable en materia de recursos humanos. 2011 en 8:14 pm Gracias Señor Ayala Gordillo 827. Agradeciéndole anticipadamente por la respuesta. Kamila. En otra circunstancia. soy una trabajadora del estado con un nivel tecnico. .826. tu jefa por su sola decisión. kamila2011 dice: noviembre 14. en el tiempo que estuvo fuera de la entidad podía patrocinar en contra de la misma entidad? y si estaba impedido por cuanto tiempo sería eso?. 2011 en 9:33 pm Dr. 2011 en 2:01 pm Buenos días Dr. Gracias por escribir y difundir el blog. es justo que mi jefe me mande hacer funciones de secretaria. gracias 828. la presente es para consultarle si un funcionario que reigresó a una entidad estatal por una medida de cautelar amparo. 829. pero mas de 8 años soy profesional.

por lo que si pudiera decirme que norma puedo alegar para el sustento aparte de la Ley 276. puesto que me querían dar un memorándum con funciones de secretaria. 2011 en 4:57 pm Muy amable por su respuesta. si en caso insisten gracias. TENIENDO EN CUENTA QUE MI CONTRATO ES CAS. AHORA QUE EL MUNICIPIO HA ACEPTADO HACERSE CARGO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES ME PIDEN QUE REALICE LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN CONTRAPRESTACIÓN EN ESTE MES DE OCTUBRE POR HABER ELABORADO EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE UN PROYECTO EL CUAL FUE PAGADO POR DICHO MUNICIPIO. hace 8 años ya no hago labores de técnica. gracias espero su respuesta 832. Dr. en consecuencia quieren hacer abuso de autoridad. hasta que regrese la titular. al no haber una sentencia. le puedo realizar a un Gerente Municipal que renuncia. pero que durante ejercio su cargo. EN EL PROCESO DESCENTRALIZACIÓN DEL MIMDES LOS TRABAJADORES DE TUMBES QUEDAMOS EN EL ABISMO POR TRES MESES Y MEDIO DEBIDO A QUE NI EL MUNICIPIO NI EL MIMDES SE HACIA RESPONSABLE DE NUESTROS PROGRAMAS. 2011 en 9:05 am BUENOS DÍAS DR. Rossy dice: noviembre 14.830. Vivi Córdova dice: noviembre 15. Y QUE DEBIDO AL PROCESO Y LOS PROBLEMAS PRESENTADOS SEA MI JUSTIFICACIÓN PARA LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA QUE HASTA . hubo un delito penal y que los jueces aun no ha dictado sentencia. EN EL MES DE OCTUBRE TOME MIS 15 DÍAS DE DESCANSO Y REALIZE LA CONSULTORIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DE UN PIP PARA DICHA MUNICIPALIDAD. hago labres profesionales. no podriamos saber si tiene responsabilidad administrativa o penal en su caso. 831. efectivamente. pero no lo recíbí. en este caso la Gerente renuncia y me gustaria hacer un documento legal en donde ella se compromete a rendir declaración o a dar informacion que se requiera por la contraloria general de la Republica o el juez. 2011 en 11:13 pm Hola Soy JUlio Me gustaría saber que tipo de documento legal. jacky dice: noviembre 14.

2011 en 2:45 pm Apreciada Kamila: Puede como de hecho ha procedido. ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. lo aconsejable es que directamente o a través de los abogados verifiques porque delitos y hechos viene siendo procesada si estos son derivados del ejercicio del cargo lo sensato sería apartarla del mismo. CABE RESALTAR QUE EN ESTOS MESES EL MUNICIPIO NO HA ACEPTADO DOCUMENTACIÓN ALGUNA ALEGANDO QUE NO HA FIRMADO EL CONVENIO. aunque no precisas con certeza si es por hechos derivados de su prestación como Gerente ni el régimen laboral aplicable. como al cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas en el respectivo contrato. Y EL PNCVFS TAMPOCO ALEGANDO QUE SEGÚN DS 010-2011 YA NO PERTENECIAMOS A DICHO PROGRAMA. si estaba claro que pretendía su reincorporarción lo coherente hubioera sido mejor que se abstuviera. PORQ TENDRIA ALGÚN PROBLEMA O SANCIÓN. Si como refieres se halla incursa en un proceso judicial. ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. . LE AGRADESCO DE ANTEMANO POR SU RPTA 833. POR LO QUE ME GUSTARIA SABER SI EN ESTE CASO PODRIA HACERLO DE LA MANERA QUE SE ME PLANTEA O TENDRIA QUE INGRESAR MI RENUNCIA. sine embargo. en todo caso la Ley establece el impedimento hasta dentro de un año de haber mantenido vínculo con la entidad.AHORA NOS DEBEN LOS SUELDOS DESDE EL MES DE AGOSTO Y AUN EL MUNICIPIO NO A FORMALIZADO EL CONVENIO DE GESTIÓN PARA NUESTRA ACEPTACIÓN PERO QUE AL HACERLO TENDRA QUE RECONOCER LOS MESES ANTERIORES (DESDE AGOSTO) PARA EL PAGO DE NUESTROS HABERES. 2011 en 3:40 pm Apreciado Julio: La presentación de la renuncia no implica la inmediata aceptación por parte del destinatario sino está supeditada a que satisfaga el plazo establecido hasta la aceptación de la renuncia. el cual te sugiero revisar. Gracias por escibir y difundir el blog 834.

a uno de ellos previamente mediante Resolución de Alcaldía se le sancionó con destitución. 836. Dr. pero por la Comisión de Permanente de Procesos Administrativos.Si tienes conocimiento de otros hechos que podrían constituir falta administrativa disciplinaria lo aconsejable sería promover la respectiva calificación por parte del OCI o de la CEPAD. si dicha comisión opinase la necesidad de abrir proceso administrativo disciplinario y esta fuera aperturada. es en mérito a una auditoria realizada por una sociedad auditora. donde se encuentra inmerso el funcionario en mención. La sanción que el dispuso la CPPAD fue en relación al descubrimiento de irregularidades por parte de esa comisión. en primer lugar felicitarlo por el asesoramiento que brinda. la CEPAD a la que pertenezco. mi consulta es la siguiente: Pertenezco a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de mi Institución. los mismos que ya no laboran en la Institución. indicando la multa a imponer. Ricardo. Dr.Leg. ahora bien. pero el proceso que le seguirá la Comisión Especial. sabiendo que ya se le sancionó con destitución por la Comisión Permanente. y en el informe para la apertura. Gracias por escribir y difundir el blog. mi criterio es que se le sancione pero tomando en cuenta el Código de Ética. 276. 2011 en 1:51 pm Dr. Anónimo dice: noviembre 17. 835. por favor que es lo que opina usted. la renuncia no podría ser aceptada. cuando menos en tanto dure el proceso y siempre que la funcionaria estuviera sujeta al régimen del D. 2011 en 3:14 pm pregunta contra la resolucion de inicio de proceso disciplinario administrativo ¿se puede plantear algun recurso ? 837. ricardoayalagordillo dice: . CESAR AMESQUITA RENTEROS dice: noviembre 17. Dr. mi duda recae es que la Comisión Especial a la que pertenezco ya cuenta con la resolución de apertura. también ha vislumbrado que ese mismo funcionario a incurrido en irregularidades relacionadas indirectamente a los mismos hechos relacionados a las causales de la sanción de destitución que le aplicó la CPPAD. se esta consignando a varios ex funcionarios. pero la interrogante es: ¿qué sanción se le debe de imponer por parte de la Comisión Especial a este funcionario?.

que efectos tiene la suspensión por 120 días a un ex funcionario de una entidad edil. la pregunta es. cuales son las repercuciones. 838..noviembre 17. Anónimo dice: noviembre 18. nada impide impugnar si ella contiene vicios que acarrean su nulidad de pleno derecho. 2011 en 3:41 am Apreciado Danth Si el hubiera sido destituido se encontraria inhabilitado para contratar con cualquier otra entidad pública del Estado hasta por 5 años. 2011 en 4:14 pm Dr. Deja una respuesta Enter your comment here. 2011 en 3:28 pm Apreciado anónimo Es inimpugnable por ser un acto de administración. teniendo en cuenta que ya no tiene vinculo con la institución. Sin embargo. 839. Ricardo para felicitarlo por la estupenda columna que tiene. Gracias por escribir y difundir el blog. Gracias por escribir y difundir el blog. danth joe dice: noviembre 17. en mi opinión. igual proceder resultaría aplicable al ser sancionado con suspensión con 120 dias. Fill in your details below or click an icon to log in:   ...

 Correo electrónico (Not published) Nombre Web Recibir siguientes comentarios por correo. PETER GOULD. Ayala Gordillo DESTITUCION-PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO…… LUEGO ¿QUE? (2da edición) DIA DE LA TIERRA. DESOLACION. DNI. GEOGRAFIA Y EPIDEMIA DEL SIDA VIOLENCIA FAMILIAR Ley del Procedimiento Administrativo General : DEL PLAZO . Ricardo P. PARTIDA DE NACIMIENTO. ACTA DE NACIMIENTO. FUKUSHIMA. CHERNOBYL. Páginas             “¿DÓNDE PUEDO PONER UNA DENUNCIA CONTRA UN SERVIDOR o FUNCIONARIO PÚBLICO?” (II) ADOLESCENCIA Y FLOR APUNTES SOBRE DERECHO DE FAMILIA : ¿Que diferencia hay entre CERTIFICADO DE NACIMIENTO. CONSTANCIA DE NACIMIENTO?* BIENVENIDO(A) CONSULTAS Y COMENTARIOS CONTACTAME EN : CONVIVIENTES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y RESPONSABILIDAD LUZ DE MORELOS – MEXICO VIOLENCIA FAMILIAR Entradas recientes      CURSO: “LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y EL PROCESO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO EN EL SECTOR PUBLICO” Expositor: Dr. VIDA.

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