De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Estrategias
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Asesorando y acompañando la administración para el mejoramiento del Sistema de Control Interno. Fomentando la cultura del Autocontrol. "El control es responsabilidad de todos" Apoyando la elaboración y estandarización de procesos y procedimientos. Compartiendo experiencias con otras Oficinas de Control Interno. Recopilando y actualizando las normas sobre Control Interno. Funciones El Decreto 4530 de noviembre de 2008 establece como funciones de la Oficina de Control Interno, además de las asignadas en la Constitución Política y la ley, las siguientes:
1. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno del Ministerio. 2. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 3. Acompañar y apoyar a los servidores del Ministerio en el desarrollo y mejoramiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 4. Aplicar el control de gestión e interpretar sus resultados con el objetivo de presentar recomendaciones al Ministro. 5. Realizar la evaluación de la eficiencia, eficacia, efectividad y ética con que las dependencias del Ministerio cumplen sus funciones y objetivos, bien directamente o a través de terceros habilitados legalmente para el efecto. 6. Asistir a la Alta Dirección en la evaluación sistemática y profesional de las operaciones financieras, administrativas y de vigilancia de la gestión fiscal con el fin de evaluar y verificar el ejercicio del control interno. 7. Fomentar la cultura de autocontrol en el Ministerio.

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8. Proporcionar información, análisis, apreciaciones y recomendaciones de mejora en la gestión institucional de las dependencias del Ministerio. 9. Evaluar el de las políticas, objetivos, estrategias, sistemas, procedimientos, trámites, planes, programas, proyectos, metas, para garantizar que las operaciones, actividades y actuaciones del Ministerio se realicen de conformidad con la Constitución, la ley y el interés general. 10. Ejercer sus funciones frente a la gestión estratégica y operativa del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia, en cumplimiento de las disposiciones legales. 11. Vigilar que la atención de quejas y reclamos se preste de acuerdo con las normas legales vigentes y rendir informes al Ministro sobre el particular. 12. Promover, realizar y presentar los análisis, estudios e investigaciones en los temas de su competencia. 13. Participar en las Juntas, Comisiones, Comités y Grupos Técnicos de los cuales haga parte o por delegación del Ministro o Viceministros. 14. Gestionar en coordinación con la Oficina de Asuntos de Cooperación Internacional, la consecución de recursos complementarios para atender los programas en la materia de su competencia. 15. Ejercer por delegación del Ministro las funciones relacionadas con el control administrativo del Sector en la temática de su competencia. 16. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus recomendaciones. 17. Apoyar las actividades del Centro de Estudios Políticos y el Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio en las materias de su competencia. 18. Atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia. 19. Las demás funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Objetivos
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Promover el fomento de la cultura de Autocontrol. Disponer de los resultados de medición y evaluación de la eficacia, eficiencia y economía de los controles en los procesos misionales y de apoyo. Mejorar la comunicación y coordinación a nivel institucional y generar mecanismos de participación.

La Oficina de Control Interno trabaja para alcanzar sus objetivos proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión, mediante la ejecución de programas de auditoría y la evaluación y determinación de la eficiencia del Sistema de Control Interno. El MECI resalta la función de la Oficina, de asesoría y evaluación dentro de un proceso retroalimentador y de mejoramiento continuo para la gerencia pública y la lucha contra la corrupción; en tal sentido esta labor debe ser realizada de manera permanente y oportuna, por cuanto uno de los factores de éxito de la Alta Dirección radica en tomar decisiones oportunas y asertivas. Es decir que el logro de los objetivos enunciados requiere del desarrollo de actividades como:

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Fortalecer el liderazgo de Alta Gerencia para lograr que todos los funcionarios participen en el desarrollo del Sistema de Control Interno, fortalecer la operatividad del Sistema Integrado de Gestión Institucional mediante un plan de trabajo encaminado a la adopción de políticas de control interno. Obtener el respaldo y compromiso de la administración, para lograr participación y apoyo con respecto a los roles de la Oficina de Control Interno. Apoyar la gestión del Ministerio en forma permanente para la administración de los recursos financieros necesarios en la realización de planes, programas y proyectos. Apoyar programas para sensibilizar y ampliar los conocimientos mediante fomento de la capacitación a los profesionales de la Oficina de Control Interno. Apoyar programas para generar el compromiso institucional de los servidores públicos expresado a través del ejercicio de una cultura de autocontrol. Servir de apoyo a los organismos de control en los términos establecidos en las normas legales. Posicionar la función asesora y de evaluación para el autocontrol, esencialmente como oportunidad de mejora.

Propósito El propósito de la Oficina es verificar y evaluar el Sistema de Control Interno del Ministerio con el fin de lograr el mejoramiento continuo de la gestión, para el cumplimiento de los planes y programas previstos y fomentar el cambio de actitud del servidor público hacia el autocontrol. De acuerdo con la normatividad vigente en materia de control interno, los elementos fundamentales para materializaer el propósito de la Oficina se enmarcan en los roles definidos, a saber:
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Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento al Plan de Administración de riesgos. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento.

Proyección Posicionar la Oficina de Control Interno, como una dependencia que propende por el mejoramiento del Sistema de Control Interno del Ministerio, la práctica y cultura de la calidad y la gestión efectiva de los recursos orientados al logro de la misión Institucional. La Oficina de Control Interno será considerada el ―Control de Controles‖ por excelencia; a través de su función evaluadora, determina la efectividad del Sistema de Control Interno de la Entidad; asesorando a la Alta Dirección en la toma de decisiones que conlleven el accionar directivo hacia la consecución de la misión de la Entidad. La proyección conlleva tener una dependencia pro activa que genere políticas integrales

para el mejoramiento del Sistema de Control Interno y de los mecanismos de autocontrol en el Ministerio.

De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Quién es el Encargado

Nombre: Luz Helena Arango Cardona Cargo: Jefe Oficina Teléfono: 444 31 00 Extensión 1265 PERFIL HOJA DE VIDA

Luz Helena Arango Cardona

Administradora de Empresas Especialización en Gestión para el Desarrollo y Gerencia Ambiental Estudios Políticos con énfasis en Geopolítica (actualmente) Diplomado en norma ISO 9000-2000 Especialización en

Modelo de Comunicación publica organizacional e informativa para entidades del estado USAID-CASALS. Diplomado en MBA. Seminarios sobre auditoría financiera

Experiencia:

Auditora Financiera Empresas Públicas de Medellín Interventora Fiscal. Contraloría General de Medellín Contralora Municipal. Sabaneta Antioquia Directora Administrativa y Financiera. Empresas Varias de Medellín Gerente Encargada. Empresas Varias de Medellín. Secretaria General. Contraloría General de Antioquia. Subcontralora Encargada. Contraloría General de Antioquia Contralora General de Antioquia Encargada.

Miembro de Juntas de:

Central Mayorista de Antioquia Central Ganadera de Antioquia Junta Directiva Empresas Varias de Medellín Consejo Directivo de la Escuela Empresarial de Educación

Procesos

Para el cumplimiento de las funciones legales, la Oficina cuenta con cuatro (4) procesos: Proceso 1: Acompañamiento y Fomento de la Cultura de Control interno. Proceso 2: Gestión de Informes para Entes Externos. Proceso 3: Seguimiento a los Planes de Mejoramiento Proceso 4: Evaluación y Seguimiento sobre Sistemas y Prácticas de Gestión

Productos y Servicios La Oficina entrega los siguientes Productos: Asesorías, informes de Ley a la Contraloría General de la República, Presidencia de la República, Contaduría y Departamento Administrativo de la Función Pública e informes ejecutivos de verificación y auditoría a las dependencias misionales y de apoyo del Ministerio, los cuales son enviados al Señor Ministro, como responsable del Sistema de Control Interno.
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Asesoría de acuerdo con las consultas. Asesoría y acompañamiento en la formulación de planes de mejoramiento. Plan de Mejoramiento Informe de Hallazgos y Recomendaciones. Informes de Seguimiento. Informes Entes Externos. Informes de auditorías y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas propuestas por los auditados. Apoyo para el Fortalecimiento del Autocontrol.

PLANES Proveedores

La Oficina de Control Interno cuenta con Proveedores Internos y Provedores Externos Internos Todas las dependencias del Ministerio del Interior y de Justicia. Servidores Públicos Externos Presidencia de la República. Departamento Administrativo de la Función Pública. Comité Interinstitucional de Control Interno. El Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno.

Comité Integrado de Gestión Institucional -SIGILas entidades adscritas y vinculadas del Sector Administrativo del Interior y de Justicia. Los Órganos de Control. Ciudadanía. Congreso de la República De qué se Encarga Quién es el Encargado Procesos Planes Productos y Servicios Proveedores Hechos Destacados Estructura Contáctese y Pregunte Fotos Estructura

Ubicación Dentro de la Estructura del MIJ Estructura Funcional de Comunicaciones

Contáctese y Pregunte Comuníquese con: Carmen Maria Lasso Bernal Teléfono: 4443100 Extensión 1271; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co Comuníquese con: Claudia Patricia Diaz Carrillo Teléfono: 4443100 Extensión 1212; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co

Control Disciplinario Interno
Jueves, 23 de Diciembre de 2010 11:28 Acerca de la UTCH - Vicerrectoría Administrativa DIRECCIÓN DE CONTROL INTERNO. Es la unidad responsable de diseñar, asesorar, acompañar, y coordinar los procesos de control y auto control, relacionados con la salvaguarda de los recursos, verificación de información administrativa y financiera, promover la eficiencia en las operaciones, estimular el acatamiento en lo relacionado de las decisiones adoptadas, y lograr el cumplimiento de las metas y objetivos programados, de las distintas dependencias de la universidad, conforme el marco funcional consagrado en la Ley, reglamentos y en los Estatutos.

Son funciones de la Dirección de Control Interno, las siguientes: 1. Asesorar y apoyar a la Rectoría de la Universidad en la definición de políticas referidas al diseño e implementación de los sistemas de control interno que contribuyan a incrementar la eficiencia en las diferentes áreas de la entidad, así como la de garantizar la calidad en la prestación de los servicios a la entidad. 2. Diseñar y establecer, en coordinación con las diferentes dependencias de la Universidad, los criterios, métodos, procedimientos e indicadores de eficiencia y productividad para evaluar la gestión y proponer las medidas preventivas y correctivas del caso. 3. Coordinar, implementar y fomentar sistemas de control de gestión administrativa, financiera y de resultados institucionales. 4. Realizar evaluaciones periódicas sobre la ejecución del plan de acción, del cumplimiento de las actividades propias de cada dependencia y proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias. 5. Vigilar que la atención de quejas y reclamos presentadas por los ciudadanos en relación con la misión de la entidad, se atiendan en forma oportuna y eficiente y rendir los informes sobre el particular. 6. Diseñar e implementar un sistema de auditoria de sistemas de la entidad estableciendo normas, metas y objetivos, efectuando al análisis de los resultados para la toma de acciones preventivas y correctivas. 7. Asesorar y coordinar el desarrollo de las actividades que busquen la máxima eficiencia en el cumplimiento de los trámites y en el desarrollo de las labores de cada dependencia. 8. Realizar periódicamente, seguimiento y evaluación al Plan Institucional de Desarrollo Administrativo establecido por la Universidad, y reportarlo a las autoridades competentes. 9. Las demás inherentes a su naturaleza y las que le sean asignadas por las normas legales y estatutarias.

¿Qué es la Oficina de Control Disciplinario?

La Oficina de Control Disciplinario Interno, es la que por disposición del Código Disciplinario Único, Ley 734 del 2002, está encargada de adelantar procesos disciplinarios, para investigar y sancionar aquellas conductas en que incurran los servidores de la Universidad en el ejercicio de sus funciones, que afecten la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de los fines y funciones del mismo. ¿A quiénes puede investigar disciplinariamente la Oficina?

incompatibilidades o conflictos de interés. debe ser veraz y su contenido una descripción detallada de los hechos a denunciar y las pruebas que los sustenten. Productos y Servicios • Las Estadísticas de impacto de la gestión disciplinaria • Planes y jornadas de capacitación diseñados y ejecutadas. es la Procuraduría General de Nación. incursión en prohibiciones. Normatividad. Anónimo siempre y cuando existan medios probatorios sobre la comisión de un delito o infracción disciplinaria que permitan adelantar la actuación de oficio. Por Informe presentado por cualquier servidor público. respectivamente • Fallos a los procesos disciplinarios adelantados • Asesoría jurídica en temas relacionados con su competencia ¿Qué hechos se pueden denunciar en la Oficina de Control Disciplinario Interno? Los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor de la Universidad o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas. . y a particulares que ejerzan funciones públicas a nombre del mismo. la entidad competente para adelantar el proceso disciplinario. en estos casos. con excepción del Rector. inhabilidades. de conformidad con los artículos 53 y 75 de la Ley 734 de 2002. escrita o por medios de comunicación electrónicos. cuando se inicia por decisión de la jefatura de la Oficina o por instrucción directa del Rector de la Entidad. de conformidad con el Código Disciplinario Único. incluyendo a exfuncionarios.La Oficina de Control Disciplinario Interno tiene la competencia y la facultad de investigar las conductas y actuaciones de todos los servidores públicos de la Universidad. ¿Cuál puede ser el origen de un proceso disciplinario?     Por Queja presentada por un ciudadano o un particular. que implique el incumplimiento de deberes o funciones. No obstante. De oficio. quien solamente puede ser investigado por la Procuraduría General de la Nación. Una queja o informe pueden ser presentados en forma verbal. es posible investigar y sancionar disciplinariamente a particulares que cumplan funciones de interventoría en los contratos que suscriba la Universidad.

en efecto. Registraduría Nacional del Estado Civil. De esta manera se hace partícipe a la comunidad de la vigilancia y control de la labor de la institución ejercida por sus funcionarios. verificar archivos. entre otras. solicitar declaraciones. Relaciones y vínculos con otras dependencias y entidades. Señores Oficina de Control Disciplinario Interno .edu. Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción. entre otros. Al interior de la Universidad (dependencias): La Oficina de Control Interno Disciplinario tiene relación directa con todas las dependencias. Código Disciplinario Único (Ley 200 de 1995). Doralba Moreno Gamboa. Con otras entidades: Procuraduría General de la Nación. Teléfono: 6711616. Estatuto Anticorrupción (Ley 190 de 1995). para certificación de antecedentes disciplinarios y comunicar apertura de investigaciones disciplinarias.co La Dra. etc. Contraloría General de la República. debe oficiar a la Oficina de Personal y Servicios Administrativos para efectos de antecedentes laborales internos del disciplinado. Ext. con la dependencia donde labora el investigado para conocer las circunstancias de tiempo. desempeña la labor de profesional de apoyo y el ejercicio del Control disciplinario está a cargo de la Dra. Fiscalía General de la Nación. en caso de detrimento patrimonial de los bienes del Estado. Opciones del ciudadano: Los ciudadanos tienen la facultad de denunciar los hechos e irregularidades cometidas por funcionarios de la Universidad. Personerías Municipales de todo el territorio colombiano. para aunar esfuerzos en este programa. cuando con las conductas se ha infringido la ley penal. Correo: adisciplinarios@utch. para efectos de poner en conocimiento el hecho. Mercedes Cristina Perea Hinestroza. cada vez que se adelanta una acción disciplinaria. ampliar y aportar pruebas. Secretarías de Tránsito.Constitución Nacional . 122. solicitar documentos. modo y lugar bajo las cuales ocurrió la falta. Quibdó. La Oficina de Control Disciplinario Interno está ubicada en el Primer Piso del Bloque Administrativo de la Universidad Tecnológica del Chocó. Decreto 2400 de 1968 y Directiva Presidencial No. para la práctica de pruebas fuera de Bogotá. para rendir informes en ejercicio del poder disciplinario preferente que la Constitución Nacional le otorga. y tiene facultad para desplazarse a cualquier dependencia a practicar visita especial (inspección). con el fin de investigar y si hay lugar sancionar a los mismos. 09 de 1999.

sino sabe. (Número del documento de identificación) residente en (ciudad y dirección donde se puede ubicar) formulo queja disciplinaria contra __ (nombres de los implicados. clara y detallada de las circunstancias de tiempo. . modo y lugar como sucedieron los hechos que va a poner en conocimiento) 1.) PRUEBAS Como pruebas que sustentan estas afirmaciones.. REF. (.: QUEJA DISCIPLINARIA Implicado (s): (Nombre de los implicados si los conoce) (NOMBRE DE QUIEN PONE LA QUEJA) identificado con la cédula de ciudadanía No.. TESTIMONIOS: (haga una relación de las personas a quienes les conste los hechos que pone en conocimiento.. se pueden tener en cuenta las siguientes: 1. si lo sabe). indicando su dirección y teléfono).) (. haciendo una descripción resumida. 3..Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luís Córdoba” Ciudad. VISITA ESPECIAL: (mencione en qué lugar se pueden ubicar o constar los hechos materia de averiguación).) (. 3.. 2. (Si no entiende el contenido anterior. si las conoce. 2. por los siguientes hechos que paso a resumir: HECHOS (Debe colocar los hechos de acuerdo al orden cronológico en que sucedieron ¿Por fechas-. identificándolos por algún número de referencia). DOCUMENTAL: (Mencione o aporte los documentos que tengan incidencia en los hechos. mencione en su sentir con qué pruebas se puede comprobar los hechos objeto de queja). coloca CONTRA SERVIDORES EN AVERIGUACION) quien labora en __ (nombre del cargo y la dependencia..

contribuir a la formulación de políticas. En todo caso. Revisó: Dr. No. las oficinas son dependencias de apoyo directo en la conducción y orientación institucional. Proyectó: Dra. conceptuar y apoyar los asuntos relacionados con su actividad y servir de instancia de coordinación en estos propósitos u otros específicos. Harold Fecha: 19 de Folios: Mercedes Cristina Edinson Valoyes Marzo de 2009 1 Perea Hinestroza Valoyes Contraloría » La Entidad » Organigrama » Dependencias » Oficinas » Control Disciplinario -+ « Atrás Oficina de Control Disciplinario Control Disciplinario Es objetivo de las oficinas asesorar.C. . También podrán las oficinas elaborar o revisar proyectos de normas.) (Dirección) (Teléfono: ) (Correo electrónico:) NOTA: La queja escrita se debe presentar en original y dos copias una de las cuales es para el quejoso (interesado).Atentamente (NOMBRE) (C. resoluciones o circulares relacionados con su objeto cuando así lo indiquen las disposiciones específicas a ellas aplicables.

01/1/2000 ESTADO DE LOS PROCESOS Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP .

11 2006-127 IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY COPETE ARROYO JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV 14 2006-132 EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR .

24 2007-009 MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO 26 2007-011 EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL .

ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE 39 2007-026 EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 2008-029 2008-030 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT .37 2007-024 EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E.

51 52 2008-033 2008-034 RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 4 NOV 18 NOV 53 2008-035 EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO 19 ENE .

65 2009-003 RONNY MOSQUERA AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE 67 2009-005 ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB ESTADO DE LOS PROCESOS .

Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP 11 2006-127 EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV .

COPETE ARROYO 14 2006-132 JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR 24 2007-009 EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO .

26 2007-011 AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL 37 2007-024 CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE .

39 2007-026 PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E. ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 51 52 2008-029 2008-030 2008-033 2008-034 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT 4 NOV 18 NOV .

53 2008-035 FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA RONNY MOSQUERA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 19 ENE 65 2009-003 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE .

MOSQUERA BONILLA 67 2009-005 ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB .

6 A modo de conclusión. el sometimiento de la población a un estado de indefensión frente al poder estatal.4 Responsabilidad e independencia judicial. en caso de que hayan incurrido en arbitrariedades. 3. 1. Basta recordar . Introducción El Poder Judicial. En nuestro caso.3 El desmontaje de la corrupción normativa. el Parlamento y el Gobierno.2 Los órganos de control disciplinario peruanos. Modelo peruano de control. Un marco teórico para la responsabilidad judicial: 1. La corrupción normativa en el control disciplinario. tiene como prioritaria función dentro de la estructura del Estado.El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El control disciplinario en la función judicial [1] Sumario: Introducción.5 Consideraciones sobre el órgano de control disciplinario. 3. 2.2 Consecuencias de la corrupción normativa en la función de control. La responsabilidad judicial y el sistema de control de la magistratura. Una labor distinta a ésta. servir de contrapeso de los órganos políticos. 3. 1. son los principales órganos encargados de emitir decisiones políticas. podría originar. 1. 1.1 La responsabilidad judicial en el ordenamiento peruano. 2.1 La corrupción normativa del proceso de reforma judicial. El Judiciario entonces. 1.3 La responsabilidad judicial. 1. garantizará a los ciudadanos la posibilidad de impugnar decisiones políticas de estos órganos.1 La influencia de la organización judicial en la independencia del juez y su responsabilidad.2 La independencia judicial. La importancia de esta labor de control del poder político alcanza su máxima expresión cuando se relaciona la función jurisdiccional con la garantía de protección y el respeto de los derechos Humanos. como sucedió en el Perú en décadas pasadas. 2. órgano encargado de ejercer la función jurisdiccional. 3.

la relación de pruebas. El juez peruano. . Control Disciplinario Interno 1. certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado. nuestra legislación penal de emergencia. Control Disciplinario Interno 1. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. la orden de informar y comunicar dicha decisión. 3.. 5.. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho. 7. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. ¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia. 4. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria. informe u oficio. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación. que modificó desde la estructura de las salas de la Corte Suprema hasta los tipos penales sobre terrorismo y tráfico de drogas.. donde se le garantice su derecho a la defensa. 2.como ejemplo. ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso. ¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo. con una posición acrítica. 6.

5.Introducción. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto.. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado.En el vasto contenido del derecho.Origen y necesidad de los controles.. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo.2. IV. 7. a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales.. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia.. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales. V. II. 4. informe u oficio. I. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión.Independencia y criterio jurisdiccional. III.. ¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores.Introducción. Una primera aproximación al control disciplinario y su función limitadora del criterio jurisdiccional MARCO FERNANDO CERNA BAZAN (*) CONTENIDO I. la orden de informar y comunicar dicha decisión. 6..Criterio jurisdiccional y control disciplinario. la relación de pruebas. 3. donde se le garantice su derecho a la defensa. existen zonas o .. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario. ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria. ¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja.

cuyos límites no son siempre claros y más bien se presentan imprecisos. Se trata al final de esta propuesta. Definiciones o instituciones. sostengo que igual acontece en el límite a veces incierto entre control disciplinario y criterio jurisdiccional. aquel se impersonaliza de su emisor y afectando a los receptores. la consecuencia es jurídicamente trascendente. en el que la jurisdicción disciplinaria desarrolla una labor importante. existe una indeterminación que señale sus contornos. El punto de inicio es que la garantía de la independencia y el consabido criterio jurisdiccional del magistrado. Esta sucesión es el proceso y en él el criterio y el control se presentan como una unidad de diferentes. o. Estimo que al igual que el ejemplo mencionado de intimidad personal versus libertad de expresión. En la elaboración de esta primera aproximación. en ocasiones no aparece precisa. Dado que entre estos dos últimos. ha sido el mecanismo a través del cual se han consumado conductas funcionales irregulares. aclaran y distinguen los contornos. Los criterios desarrollados por el TC han diferenciado con cierta claridad una y otra hipótesis. El asunto constituye un problema y adquiere dimensiones cuando al optar por una de ellas. Presentados los contornos difusos. la idea es que se pueden ir señalando aproximaciones para acometer tal empresa. de dar una forma estructurada aun cuando incipiente a aquellos límites fijados por la jurisprudencia disciplinaria. la experiencia indica que la jurisprudencia ha ido decantando el camino y así se me ocurre recordar la decisión del Tribunal Constitucional (TC). La intervención del control disciplinario en esas situaciones es necesaria e inevitable. Entonces el control aparece como una institución necesaria e inevitable en la sucesión encadenada de propuestas y contrapuestas. las decisiones de la jurisdicción en este caso disciplinaria. La secuencia continúa y puede ser resumida en la unidad y necesidad de independencia. la delimitación del criterio y el control. Como no existe un diseño estructurado de esta jurisprudencia que permita fijar las pautas para esos límites inequívocos. En la generalidad. . Sin embargo. actual Magistrado de la Unidad Operativa de OCMA. a veces sumamente graves. estado de cosas al resolver la controversia. Cuando este criterio produce una alteración del ___________________________________ (*)Juez penal de Lima. En las líneas que siguen. he acudido a una secuencia que pretende una cierta lógica y coherencia. se conjugan y este último constituye la manifestación por antonomasia de tal garantía. esta labor está siendo emprendida por las resoluciones de los órganos de control. se aviene necesario el ejercicio de los controles. que distingue el derecho a la intimidad personal y el ejercicio de la libertad de expresión. Por supuesto no se pretende que las ideas que desarrollo delimiten en definitiva la en ocasiones imprecisa línea que separa el criterio y el control. Esta es una propuesta inicial encaminada a ese propósito. cuando concurren de manera difusa una u otra hipótesis jurídica. tal situación se origina en una indeterminación normativa. criterio jurisdiccional y control disciplinario.segmentos que en algunos aspectos se entrelazan. como primera entrega. Parto de la constatación que en ocasiones el ejercicio del criterio jurisdiccional de jueces nacionales manifestado en controvertidas resoluciones.

se ven afectados con nuestras decisiones. presión ya sea mediática o desde el entorno mismo del sistema judicial. quizás la más elocuente. sólo propongo formas iniciales a ciertas pautas en esa dirección. es una atribución que le corresponde a quienes. no se puede negar que el criterio está gobernado por la independencia y autonomía y. sesgado. Interferencia política. para pasar a ser el criterio que cambia las cosas. tiene naturalmente un resultado: alteramos o modificamos el estado de cosas. en todo caso. en algunas veces. Nada más importante para el ejercicio de la función jurisdiccional. asirnos de ella para que nuestro camino de decisiones no sólo sea imparcial. se logra influir en la decisión jurisdiccional. Tal independencia y autonomía en la forma de decidir el derecho. sino también de conservarla.pues como señalé. Por el contrario. es repudiable todo aquello que perturbe la forma y el contenido de una decisión. En todo caso. estoy convencido que producirá conclusiones más definidas y elaboradas. La calificación del criterio jurisdiccional. No puede ser de otra manera porque ello constituye afirmación y vigencia de la independencia. entre otras. que los magistrados estemos provistos de tales garantías. de cómo somos independientes y autónomos en nuestras decisiones o. en consecuencia. De modo que en este transitar de administrar el derecho e impartir justicia. En esa línea de argumentación. claro está. no sólo se trata de gozar de tal independencia. amenazas u ofrecimientos de cualquier naturaleza. esto es. el criterio expresado en una decisión jurisdiccional (resolución). por el contrario. El asunto está en que ese criterio no se queda sólo en o es simplemente la exteriorización de las expresiones internas de una persona –un magistrado en este caso-. El ejercicio de este criterio constituye una de las expresiones.Las decisiones jurisdiccionales gozan de independencia y autonomía. entonces ya éste no puede ser apreciado sólo como producto del . son las formas y manifestaciones concretas de cómo se pretende y. En este escenario se ha producido un desarrollo de evolución: de ser de uno. Es decir. por lo mismo también supone que pueda ser calificado de razonable o defectuoso. de cómo debemos serlo. lógico o irracional. También. Si ella se genera. sólo corresponde a quien lo expresa o manifiesta. ya que constituye juicio o acto de discernir.Independencia y criterio jurisdiccional. lo que sigue debe ser tomado como un punto de inicio para invitar a la discusión. sino también que lo parezca. El criterio. en esta primera entrega. que será mayor cuando se culmine la segunda publicación. de alguna manera u otra. el criterio transcurre a ser de algunos (las partes en el proceso). Sólo él es dueño de su criterio. ya el criterio jurisdiccional deja de ser exclusivamente el nuestro. Ello porque la decisión jurisdiccional que manifiesta un criterio las afecta. parcializado o. II. sino que naturalmente al poner de manifiesto nuestro criterio producimos una alteración del mundo exterior. cuando no interesado.. abierto y distante de los intereses de las partes. está sin duda unida a nuestro criterio jurisdiccional. tal ejercicio calificativo corresponde a quienes realizan una labor de crítica constructiva del sistema judicial. de distinguir una cosa de otra. de diferenciar y optar por una u otra alternativa frente a un problema o hecho controvertido. por ejemplo el patrimonio o la libertad de una persona.. Al hacerlo.

el buen uso de los fondos públicos. como la seguridad jurídica. Tal situación ocurre cuando existe un mayor margen de discrecionalidad. el respeto a la libre contratación privada. elegir entre o la diferencia de los conceptos de estafa y contrato criminalizado u optar por el cumplimiento o ejecución de obligaciones civiles. por ejemplo. tiene una especial naturaleza. el desarrollo ordenado de la sociedad. ello ocurre porque las instituciones del sistema penal permiten una discrecionalidad amplia. En el procedimiento penal. sino se la refuerza. y se manifiesta no sólo en instituciones propias del derecho sustantivo. dado que la misión que se nos encomienda al decidir el derecho (que proviene de la jurisdicción). no se puede negar que ésta manifiesta una importancia superlativa cuando es ejercida en el ámbito del servicio de justicia. tiene el correlato que al ser expresión del ejercicio del poder. válida para las diversas áreas del derecho dado que en todas ellas se presenta el margen de discrecionalidad: cuánto mas amplio es éste. importa una responsabilidad. En efecto. Si ésta pretende desconectar al órgano jurisdiccional de la obediencia a todo acto o situación que pretenda alterar la lógica del principio de jerarquía. Me refiero con esto al control que en general la ciudadanía realiza de las resoluciones judiciales. valen más que plazos o términos que no deben ser muy rígidos o que deben ceder ante la primacía de aquellos. No hay controles en perjuicio de la independencia. Pero este desarrollo es mayor cuando la decisión supone que puede ser apreciada y valorada cuando no objetada por un universo más amplio. este control se hace más evidente y acaso más necesario. etcétera. o. los parámetros no son tan tasados como en otras áreas del derecho. Con el establecimiento de controles y la exigencia de responsabilidades se persigue un fin idéntico al que busca la independencia. Este paso hacia adelante resulta en todos los ámbitos del servicio de justicia. sino también de cara a los receptores. Un asunto final me permite culminar la idea: la responsabilidad social de las decisiones jurisdiccionales. puede explicarse en el aludido margen. el caso de ubicarse dentro de los márgenes de las penas conminadas. sino también en el entorno social. con el instituto de la responsabilidad se quiere sancionar toda desviación judicial . este sistema está estructurado de ese modo. mayor debe ser el control. Más aún si consideramos que el servicio de justicia tiene un rol fundamental en diversos aspectos. el respeto a la autoridad. Ocurre sin embargo que en algunos segmentos del derecho y al interno de ellos en particular.emisor. sino también en el uso y construcción del procedimiento. en este caso muchas veces los principios del proceso penal. Sin embargo. por ejemplo en el caso del sistema de justicia penal. la única finalidad que persigue el instituto de la responsabilidad es asegurar que la independencia sirva con la mayor exactitud posible a los fines para los que ha sido respetada en los ordenamientos positivos. pues como se señala . Toda función pública. sino que hay independencia gracias a los controles. Lo precedente me conduce a una consecuencia. entre otros. en el que ese margen a veces es evidente y notorio. Ello porque las decisiones repercuten no sólo en el ámbito de las partes que intervienen en el conflicto. En el derecho penal sustantivo. Naturalmente la responsabilidad se origina en el control y por éste no se sustrae independencia al juez.

Una actitud diligente y responsable y. 2 1 manifestada en la contestación de demanda o en los alegatos de defensa del inculpado. El uno supone el otro. Martínez Alarcón. La independencia judicial. De modo que criterio y control. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. esto es. 1 2 Requejo Pagés. lo que corresponde al juez. más propiamente.de controles. De modo que así presentadas las cosas. manifestada en el control y la responsabilidad disciplinaria. se presenta del modo siguiente: el proceso importa una primera propuesta.Ahora bien. pág. Juan Luis. pág. es conducir tal construcción. la construcción del proceso deviene en una sucesión de afirmaciones y negaciones o de postulados contradictorios.. El proceso se constituye así en la manifestación jurídica de la democracia. III. En igual forma suscribimos la idea que se trata de un problema de equilibrio entre el valor garantista e instrumental de la independencia judicial y el valor democrático de rendición de cuentas. María Luz. con la responsabilidad se evita que él mismo se conecte artificialmente con ataduras de todo tipo. En consecuencia. lo que es lo mismo. expresado como una sucesión y encadenamiento de tesis. el concepto social y político que importa esta expresión. Jurisdicción e Independencia Judicial. más allá de ellas. Si con la independencia se desconecta al juez de determinadas vinculaciones. de negaciones. nos recomienda que tal labor sea expresión de una actitud transparente. 220. De modo que uno y otro. Madrid.. abierta e igualitaria. principios ambos destinados a asegurar la actuación racional y secundum legem del juez. una manifestación del principio de jerarquía normativa en su vertiente de aplicación. por ejemplo). de afirmaciones y postulados y. luego. considero que éste en su trayecto –en ir hacia los receptores de la resolución. se traslada a un escenario jurídico que es el proceso (penal. profesional y eficiente. Esta forma de unidad. regresando al criterio jurisdiccional. para los supuestos de contravención de la jerarquía normativa por parte del juez. pues representa la sanción jurídicamente prevista para los casos de incumplimiento de los deberes contenidos en el instituto de la independencia o. representan o se desenvuelven en un universo.ya se aleja e impersonaliza de su emisor y ello justifica que debe ser objeto –es necesario que lo sea. para las partes y.Origen y necesidad de los controles. que concluye con que la independencia judicial en el ejercicio de la función jurisdiccional no implica inmunidad o acaso impunidad para aquél que la desarrolla . claro está. la responsabilidad del juez es. Centro de Estudios Constitucionales.respecto de tal principio. ésta es negada por la parte a quien se le imputa o reclama el contenido de aquella postulación. concurrentes en el escenario del proceso como instituciones diferenciadas. de la coexistencia civilizada. 329. En ese escenario. Más aún: deben convivir porque es necesario para el proceso. 1989. que es la afirmación o postulación de intereses (demanda o formalización de denuncia fiscal. en cierto modo. deben estar unidas. 2004. civil o de . Madrid.

entre otros. De modo que a la parte vencida no le corresponde sino contradecir la postura inicialmente vencedora. 3 que. En este nivel de comprensión del problema. sino le cabe a quien condujo tal escenario. instancia plural y revisión de las resoluciones judiciales. Hoy enfatizo esos postulados incipientes. pues ha sido confirmada por la posición asumida por el juez inferior. así como los conceptos de recursos impugnatorios.de la sucesión de confrontaciones. como señalé. en oportunidades anteriores.cualquier índole). Todos los cuales nos dan la idea que cada una de las partes. él tiene que concluir inicialmente en una afirmación (fundada la demanda o condenado el procesado) o negación (infundada la demanda o absuelto el procesado). De ese modo. también debe ser una institución jurídica que se incorpore específicamente al proceso penal. sino participar. el contradictorio. tal control si bien no necesariamente debe ser estimulado. En el ámbito de la justicia penal. En tal situación. evidentemente nadie la desconoce. el control jurisdiccional que ejerce el juez de revisión. iniciado y desarrollado el proceso como una secuencia ordenada. que posteriormente tomarán una forma más estructurada. claro en aquellos casos que se impugnó la decisión primigenia. intervenir o acaso cuestionar su desarrollo. viene a ser una consecuencia lógica y necesaria del proceso. también la libertad para ofrecer. lo que pretendo enfatizar es su origen 3 Sostengo que la democracia si bien es un concepto político y social. Manifestaciones de esta expresión se dan en instituciones como la igualdad de armas. Si bien la existencia de este control. es decir. es la expresión de un nivel -probablemente final. De ese modo. claro está. no puede ser negado o por lo menos debe ser aceptado . el derecho de defensa. mas como señalamos ese nivel de contradicción encuentra a esta última consolidada. Mi postura es que igual ocurre con el control disciplinario. está consolidada por la postura que asumió quien condujo el proceso. abierta y democrática de afirmaciones y negaciones. pero. por ser parte inherente de la secuencia encadenada de afirmaciones y negaciones. ya tal labor no le corresponde a las partes que acuden al proceso. es una institución necesaria e inevitable. La afirmación o negación inicial atribuida a una de las partes. se ha robustecido. actuar y valorar la prueba. ya expresé mis ideas iniciales de lo que denomino proceso penal democrático . al ser la manifestación de un nivel superior de la secuencia de contradicciones. Es también una manifestación necesaria e inevitable. nos interesa destacar que la decisión que adopte el juez superior que revisa el caso. debe concurrir al escenario del proceso en igualdad de condiciones. Y la secuencia de contrapuestas continúa. Una de las posturas o postulados. Luego de ello el nivel de la contradicción adquiere mayor significado. el nivel que postulo es que al tener esa condición. el vencido impugna la decisión que lo desfavorece y se aviene un escenario mayor: el juez superior que revisa el caso propuesto. al juez. Es una actitud igualitaria cuyo propósito no sólo es avenirse al proceso. Entonces.

Criterio jurisdiccional y control disciplinario. por supuesto cuando está libre de prejuicios y desempeña sus labores en el marco de las funciones que le han sido encomendadas. no puede soslayar un punto de vista final sobre este aspecto. Sería totalmente contrario a la lógica del Estado democrático. Madrid. IV. De ahí que el control desempeñe un papel fundamental en el Estado social y democrático de Derecho. cuando ciñe su comportamiento al contexto de la Constitución. constituye el correlato lógico del incumplimiento o inobservancia de lo dispuesto en la normativa integral. Poder Judicial y Responsabilidad. Estos se refieren naturalmente a la circunstancia procesal que una de las partes que interviene en el proceso. la ley y los precedentes jurisdiccionales y constitucionales. Sin embargo. y.en determinados casos. cuando conduce un proceso abierto. la existencia de un poder incontrolado e irresponsable. acude al Órgano de Control. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. se adecuan a lo previsto al ordenamiento jurídico en su integridad. lo que la norma pretende es enfatizar la independencia y . Esta lectura me permite afirmar que al establecer tal límite. En este sentido. han de responder del ejercicio de las funciones que tengan atribuidas.. una de las exigencias ineludibles de principio democrático es que todos los poderes que provengan directa o indirectamente del pueblo. deviene de un límite normativo y. Luis Esteban. lo que existe es una disposición jurídica que al prever que no es posible imponer sanción administrativa cuando lo que se cuestiona es el criterio jurisdiccional adoptado. todo esto que permite explicar el origen de los controles. pág. determina un parámetro para el ejercicio de la función de control disciplinario. Constitución. En el límite normativo. la segunda.Dos aproximaciones son necesarias.. Pues bien. de una indeterminación legal. democrático y de igualdad y que se sitúa al margen de las partes. conviene señalar desde otra perspectiva que asumo que un juez no tiene porque evadir o negar el control disciplinario. 2002. por el contrario. no puede quedar desprovisto de una deliberación fundamental: cuál es el límite del criterio jurisdiccional que pasa a ser objeto del control disciplinario. En el caso del Poder Judicial. Delgado del Rincón. El control constituye la verificación y constatación de que determinadas conductas o comportamientos. 4 4 Cfr. La primera de ellas. 61. siendo los instrumentos de control totalmente necesarios para la existencia del propio Estado de Derecho. para pedir el ejercicio del control disciplinario o cuando éste se aviene por una actitud oficiosa de aquél. la responsabilidad disciplinaria (en el caso del control disciplinario). Todo esto que nos da la idea de unidad contrapuesta entre control y criterio jurisdiccional y la inevitable necesidad del primero en determinados casos. él no puede estar exento de todo control ni de toda exigencia de responsabilidad por el ejercicio de su función . De eso me ocupo ahora.

ciertamente si el criterio jurisdiccional es la manifestación concreta de la independencia del magistrado. que no existe parámetro normativo que determine cuál es el límite del criterio jurisdiccional. mi postura es que ellos vienen siendo determinados por las decisiones (resoluciones) adoptadas por los órganos encargados del control disciplinario. a partir de las decisiones que ha ido adoptando. el criterio jurisdiccional se justifica por la cantidad.. lo cierto es que ellos son necesarios. por así decirlo. De ahí la necesidad de ponerle límites. Dado que en el contexto nacional no existe norma que fije los límites del criterio jurisdiccional. porque dado que el criterio jurisdiccional viene unido al margen de discrecionalidad que aludí anteriormente. pero como tal no puede ser ilimitado. En suma. V. señalados por ejemplo en la Ley Orgánica del Poder Judicial. Primero. por el contrario. Este es un nivel de conclusión inevitable. que niegan la sanción disciplinaria o administrativa cuando se trata de cuestionar el criterio jurisdiccional que adoptó el magistrado investigado. No obstante ser discutible que tales límites sean fijados por la norma.autonomía expresada en el criterio jurisdiccional. En este cometido le cabe un rol fundamental a la Oficina de Control de la Magistratura OCMA. De ese modo. Es decir. una primera aproximación deviene que éste último está normativamente limitado. De modo que el asunto de los límites constituye así un parámetro de legitimación. las señales que permiten fijar los límites del criterio jurisdiccional. porque el poder que manifiesta y expresa el criterio jurisdiccional es de tal magnitud.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario. En todo caso. La segunda aproximación alude. el uso desmedido y arbitrario de él. dado que ello no está regulado en las normas referidas a la actividad jurisdiccional en el contexto de la estructura orgánica del Poder Judicial y las funciones y deberes de los órganos jurisdiccionales. así como el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. Entonces para conjugar este criterio y el control disciplinario. constituyen el ejercicio de la libertad de desenvolvimiento funcional del magistrado. que no se puede propiciar o. 5 5 Artículos 105º. éste no tiene un marco normativo que por lo menos en términos generales fije sus límites y características. inciso 9) y 212º de la Ley Orgánica del Poder Judicial. el criterio y las razones que lo justifican. De ese modo. en todo caso se trata de evitar. de razones o fundamentos que dan soporte al margen de discrecionalidad. Segundo. ésta se legitima y consolida cuando se indican las señales que permiten discernir cuando se está ante un uso razonable del criterio jurisdiccional y cuando no ocurre eso. ello importa que se deben dar o explicar las razones y fundamentos que conducen a la decisión que se adopte. se originan y tienen su fuente en la experiencia de la jurisdicción encargada del control disciplinario.Si bien son diversos los órganos que ejercen control disciplinario sobre los jueces . mientras que normativamente se señala que el control disciplinario no puede exceder el criterio jurisdiccional.

de otro lado. en los numerosos procesos disciplinarios resueltos. Oficina de Control de la Magistratura y Oficinas Distritales de Control. el grueso de los procesos disciplinarios. Las pautas que siguen no son sino una forma inicial de dar estructura a los criterios desarrollados por OCMA a través de sus resoluciones (en particular las de Jefatura Suprema). adquiere forma y contenido con las resoluciones judiciales. sino también por actuaciones procesales. el control disciplinario.. Éstas al constituir el principal sino el único mecanismo a través del cual se van resolviendo los asuntos en controversia. parto del convencimiento que si bien la resolución expresa una decisión jurídica (y todo Consejo Nacional de la Magistratura. Para ello.ocma . Toda resolución judicial –y con ella todo criterio jurisdiccional. y cuando éste dejar de ser tal para pasar a ser una forma encubierta que merece la intervención del control disciplinario. expresa no sólo una decisión jurídica. 6 7 8 www. para evaluar el nivel de conducta funcional manifestada en la resolución. y. Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Es decir. contienen imputaciones que se ponen de manifiesto a través de resoluciones. a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales. para revisar la decisión jurídica. ya no sólo aunque sí principalmente por las resoluciones judiciales que se expiden. se trata que la perspectiva y la lectura de la resolución que manifiesta el criterio jurisdiccional.pj. permiten una mayor claridad para fijar ciertos límites que disciernen el ámbito del estricto criterio jurisdiccional. toda resolución judicial en su estructura está diseñada en la normalidad de los casos. Conviene enfatizar que la experiencia de la jurisdicción disciplinaria. En realidad. considerando sus partes expositiva. sino también un modo y comportamiento funcional. nos indica que las principales y más graves conductas disfuncionales 7 .manifiesta esta dualidad de contenidos y ello permite enraizar los tipos de controles que existen. pero ello que expresa la forma no puede negar que desde el punto de vista de su contenido. Pero como señalamos en este caso se trata de evaluar el comportamiento funcional del emisor de la decisión. todo el proceso está pleno de decisiones y comportamientos. la resolución manifiesta una decisión jurídica y un comportamiento o conducta funcional. De un lado. el control jurisdiccional de revisión.pe. no se puede negar que las resoluciones adoptadas por la Oficina de Control de la Magistratura. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional. Un primer nivel de explicación del asunto es que naturalmente el criterio jurisdiccional.gob. Por cierto. que por cierto son de público conocimiento al estar en la página web del Poder Judicial 6 . se hace ahora desde y hacia la conducta y comportamiento funcional del magistrado.De ese modo. se originan precisamente a través de resoluciones judiciales. considerativa y resolutiva.

los deberes y obligaciones señalados en la acotada Ley. el comportamiento se acercará más a la conducta disfuncional. como perteneciente o relativo a la disfunción. un comportamiento funcional digamos jurídico. se apreciará un nivel superior de conducta funcional correcto y regular. De acuerdo con la secuencia de análisis. En este particular escenario el magistrado evidencia una conducta o comportamiento funcional y ahí se fundamenta el control disciplinario de cara al criterio jurisdiccional. una conducta funcional fáctica. Un primer marco está constituido por la Ley Orgánica del Poder Judicial. define a lo disfuncional. pág. expresada en los usos. académico. Junto a este deber se debe apreciar el previsto por el artículo El artículo 4º del Código entiende por tutela procesal efectiva aquella situación . como el personal. no sólo contiene las razones o explicaciones que analizando el asunto controvertido desde una perspectiva jurídica y fáctica. si más alejados nos ubicamos de aquellos. Así. De cara siempre a discernir entre criterio jurisdiccional y control disciplinario. En realidad el comportamiento funcional del magistrado tiene una doble vertiente. De otro lado. profesional. esto último constituye la media o el parámetro de medición o dosificación del comportamiento funcional. De un lado. 564). disfunción es el desarreglo en el funcionamiento de algo o en la función que le corresponde. modos y formas de conducirse en sus diversos ámbitos. El mecanismo que permite la respuesta al conflicto (la resolución). Un nivel inicial se fundamenta en el deber de conducir el proceso bajo los principios de tutela jurisdiccional y debido proceso. sino que también es la exteriorización de la forma y modo cómo se conduce el magistrado. sin embargo. costumbres. por ejemplo el señalado en el artículo 4º del Código Procesal Constitucional 9 . pueden ser esquematizados del siguiente modo. mientras mayor sea nuestra observancia y respeto de los deberes y obligaciones.El Diccionario de la Real Academia Española (vigésima segunda edición. Los deberes y obligaciones funcionales y su correlato de prohibiciones e impedimentos. conduce a una decisión. como puede originarse específicamente en las resoluciones judiciales que se expiden. 8 el procedimiento o razonamiento que llevó a ella). Este deber tiene un valor superlativo por su vasto contenido intrínseco. tienen un universo normativo diverso y amplio. En sentido contrario. estimo que el comportamiento o conducta funcional del magistrado. y. está medido por el cumplimiento de deberes y obligaciones funcionales. Es decir. el asunto está en que ésta se produce única y exclusivamente como una manifestación del cumplimiento de deberes funcionales. Aquí existe una doble vertiente normativa constituida por los artículos 7º y 184º inciso 1) de la acotada Ley. puesto en evidencia en el proceso que el magistrado conduce y dirige. En este ámbito. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales. tomo 4. la conducta funcional puede devenir de las actuaciones jurisdiccionales en todo el desarrollo del proceso (actos procesales). familiar y social.

Así. En el artículo 105º inciso 1). a no ser desviado de la jurisdicción predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los previstos por la ley. En esta caso la perspectiva se sitúa en la obligación del magistrado que al decidir debe ubicarse al margen de las partes o de terceros. a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos. por ejemplo. que alude a los principios que deben regir la sustanciación del proceso. Un segundo nivel se deriva del debido proceso.artículo VI del Título Preliminar. generalmente referidos al cumplimiento de la ley.jurídica de una persona en la que se respetan. sus derechos de libre acceso al órgano jurisdiccional. en este caso como el deber del juez de observancia del precedente vinculante y la labor de interpretación del TC. a la obtención de una resolución fundada en derecho. constituyen los parámetros o media cuyo cumplimiento o inobservancia nos permite conducirnos entre la conducta funcional o la disfuncional. En todas estas normas podemos ubicar diseminados deberes como imperativos de observancia por los magistrados. motivación y fundamentación de las resoluciones judiciales. independencia y cumplimiento de las normas legales. constituye un tercer nivel. por ejemplo). Un segundo universo normativo. pero en este caso presentado como un deber más que como una garantía del servicio de justicia. siempre desde la perspectiva del cómo y por qué se resuelve en determinada forma. que en específico se refiere al deber de motivar y fundamentar las resoluciones judiciales. deber que se encuentra previsto en el artículo 12º de la Ley Orgánica.podemos resumir que desde la perspectiva de la Ley Orgánica del Poder Judicial. de modo enunciativo. a la actuación adecuada y 9 6º de la Ley Orgánica .que concordante con el siguiente 11 10 . a probar. de defensa. concordante con el artículo 184º inciso 2 de la Ley Orgánica. Como en el caso de la Ley Orgánica. conforme a la interpretación de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el TC. los deberes de observancia del debido proceso y tutela jurisdiccional. debemos recordar que el Código Procesal Constitucional prevé que los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos según los preceptos y principios constitucionales. está constituido por las normas sustantivas y procesales que regulan el comportamiento funcional según sea el segmento del derecho (Código Procesal Constitucional y los distintos códigos de procedimientos. La independencia jurisdiccional del magistrado. constituye un imperativo de ineludible cumplimiento. a acceder a los medios impugnatorios regulados. Con éste que es el cuarto nivel –todos ellos por cierto previstos también en la Constitución. sin duda más amplio. se alude al deber del magistrado de aplicar las normas legales pertinentes. al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso. todo el plexo de normas referidas a los deberes funcionales y diseminadas en todo el ordenamiento jurídico (en .

el Órgano de Control no puede abdicar de la función . Si el que conduce a un resultado. remarcamos. menor o nula observancia. permite también apreciar la cantidad del injusto administrativo o. Y en esa línea de argumentación. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. se erigen como los fundamentos y soportes primigenios del control disciplinario. d. en este estado de cosas. precisando el extremo de su efecto normativo.Una primera pauta alude al razonamiento observando el ordenamiento jurídico. Esto porque como veremos más adelante. Finalmente. constituyen el procedimiento o el razonamiento que conducen a la decisión que..temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la observancia del principio de legalidad procesal penal. Deberes de sustanciar –o conducir.Las tres variables precedentes constituyen pautas como hilos conductores que orientando criterio jurisdiccional y control disciplinario. o por lo menos explican el origen o fuente de este último con relación al aludido criterio. 11 particular los códigos sustantivos y procesales). permiten separar uno de otro. celeridad. dentro de los límites de la normatividad que le sea aplicable. es sólo en su inicio. una cuestión medular se fija como un punto de encuentro entre un argumento final que a la vez sirve de inicio de otro: el control disciplinario mirando al criterio jurisdiccional surge como respuesta al cómo y el por qué de la decisión.Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia. de ese modo. se debe recordar que la idea es que el control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones del juez como integrante de una organización estructurada y como funcionario de un “servicio público” que es el servicio de justicia . ellos en nuestra opinión. Regresando al cómo y el por qué. 10 Artículo VII. igualdad de las partes. Ahora me ocupo entonces del razonamiento.1. inmediación. Esto pues si posteriormente llegamos a la convicción que el cómo y el por qué de la decisión constituyen una estructura que abierta o notoriamente conduce a la necesidad de un control disciplinario. la decisión (qué se resolvió) puede y deber ser objeto del aludido control. No obstante que en su inicio tal control no puede encarar el qué es lo que se decidió (la decisión jurisdiccional que constituye el fallo.el proceso bajo los principios procesales de legalidad. por ejemplo. a través de determinadas aproximaciones que voy señalando. lo que es lo mismo. manifiesta el modo cómo se favoreció a una de las partes del conflicto.. Pues bien. es la consecuencia de una absoluta inobservancia de los cánones y parámetros que determina la ley –procesal o sustantiva. lo decidido en numerosas ocasiones. indican que su mayor. determinan el discurrir entre una conducta funcional regular y aquella que no lo es.. concentración. ello sin embargo. el daño al servicio de justicia. preclusión. lo resolutivo). oralidad y economía procesal.

se aprecia que no existe ninguna explicación o argumentación que dé las razones cómo es que en el . d. cuando no.4. Determinados supuestos de hecho.2. sin que exista ninguna justificación jurídica posible para ello. Existe inequívocamente un solo curso de decisión debido. analizando la resolución que así lo determina. se pretende amparar el razonamiento. esta pauta es la que da respuesta de un supuesto de hecho. de sanción. tirant lo blanch. señalan para un caso específico una sola respuesta jurídica.3. las leyes procesales o sustantivas. la resolución que da respuesta al problema controvertido.La Constitución.Lo mismo ocurre cuado la pauta unívoca la dan los precedentes vinculantes de la jurisdicción ordinaria y constitucional.. por la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. Esto último resulta naturalmente si el procedimiento adoptado inobserva los parámetros que en cada caso propone la ley pertinente. Ciertamente. imponer una pena por debajo del mínimo legal fijado. 174. En el análisis del contenido y estructura del razonamiento o procedimiento. pág. Sin embargo. Es lo que denominaría una 12 12 Gonzáles Granda. No obstante. se aleja o contradice esa pauta unívoca. etcétera).de la que ha sido investido por la Constitución. una única solución jurídica. como los señalados en el artículo VI y VII del TP del Código Procesal Constitucional y el artículo 22º de la Ley Orgánica del Poder Judicial o el artículo 301-A. Así. Es decir existe inequívocamente un solo curso de acción debido. se justifica sólo cuando se presentan las situaciones que la ley determina (el caso del responsable restringido o el delito en su fase de tentativa. merecen una respuesta unívoca de la jurisdicción que vinculan a los órganos jurisdiccionales. no se puede sostener justificación para que se pretenda que el Órgano de Control abdique de su función de supervisión y seguimiento. Sin embargo. d. 1993. una única respuesta jurídica correcta. Tal situación encuentra base normativa.. encubriéndose en un mal entendido criterio jurisdiccional. apreciando las normas que resulten pertinentes para cada caso a analizar. en una pauta distinta o distante grosera y abiertamente de aquella que el ordenamiento jurídico tiene reservado para el problema. pauta normativa unívoca. sin ninguna razón jurídica posible para que ocurra ello. claro está. Piedad. como es lógico. Valencia.. numeral 1 del Código de Procedimientos Penales.Ausencia abierta de motivación. d. la decisión adoptada sólo se puede explicar porque se deben dar determinadas o preestablecidas razones. sobre el que se tiene que adoptar una decisión. la respuesta que se da al problema. se aprecia que no se dan las razones justificativas o explicativas que conducen a la decisión. En algunos casos. Independencia del juez y control de su actividad. Por ejemplo. Resulta por demás evidente que en este caso el Órgano de Control no puede abdicar de su función de supervisión y seguimiento. Esta pauta es la que determina la solución de un supuesto particular sobre el que el órgano jurisdiccional tiene que adoptar una decisión. Como en el caso anterior. contradice esa pauta unívoca derivada del precedente vinculante. No existe margen de dudas para ello. las que regulan la organización y funcionamiento de los órganos que administran justicia.

Todo ello por supuesto en nuestro propósito de delimitar criterio jurisdiccional y el aludido control. Confieso sí que al hacerlo. esto es. 2010 Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura. que constituye un requisito ineludible para la intervención del control disciplinario. a la actual función que realizo en el Órgano de Control. cuando detrás de la articulación de una argumentación que pretende sostener una actividad de interpretación. sin que por cierto tal término sea el más feliz. Agosto 24. actual y necesario en las circunstancias del ejercicio del control disciplinario. claro está. dejó así cumplido el propósito inicial que me animó a escribir estas líneas: abordar un tema si bien controvertido. por ejemplo en lo relativo a la estructura de la argumentación.caso se dan las situaciones previstas en la ley. no puede constituir el ejercicio del criterio jurisdiccional que ampara la norma. la fijación de los hechos defectuosa o construir o inventar los hechos sujetos a enjuiciamiento. acudí a la experiencia desempeñada como juez penal de Lima y. En ella además continuaremos abordando el procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. . En todo caso. en el contexto de la independencia jurisdiccional. como la imparcialidad e independencia. así como las motivaciones o fundamentaciones aparentes o sesgadas. serán materia de una segunda publicación. en realidad se realiza una actividad de invención. Queda en consecuencia pendiente una segunda y quizá final aproximación a los límites mencionados. la afectación a bienes jurídicos ligados al servicio de justicia. Luego. Un mayor desarrollo de esto último. El abundar en generalidades que no tienen ninguna pertinencia con explicar por qué es que se impone una pena disminuida. La segunda entrega además analizará ya la decisión per se y en ella se tratará lo que en el control disciplinario se ha dado en denominar el favorecimiento.

Gustavo Medina López. hace dos meses. según los abogados. Los abogados de libre ejercicio lograron pasar el primer obstáculo en el tema de las recientes reformas al Código de la Función Judicial: que en el foro del Consejo de la Judicatura (CJ) se inscriban solo los nuevos graduados en leyes. Esmeraldas. Cotopaxi. Por ello alistan una marcha para el 15 de septiembre próximo. Azuay. de suerte que esa norma es absolutamente inconstitucional. a varias normas del Código de la Función Judicial. la posibilidad de que el CJ suspenda hasta por 6 meses a los juristas particulares. Santo Domingo de los Tsáchilas. Al respecto el presidente del Colegio de Abogados del Guayas. Esta acción legal sigue su trámite en la Corte Constitucional. al presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. La acción de inconstitucionalidad fue presentada por los presidentes de los colegios de abogados del Guayas. expresó. ello dejó constancia el mismo presidente del Consejo de la Judicatura. El documento consta de 34 páginas y en este se solicita la nulidad para un total de ocho numerales y cuatro literales de 17 artículos del Código de la Función Judicial. en la Constitución consta que el Consejo de la Judicatura es un órgano administrativo del Gobierno y que su control abarca a los especialistas en Derecho que sean servidores judiciales. de otras normas del Código de la Función Judicial. uno de los primeros gremios en protestar por la mencionada medida. adelantó que . esta disposición no procede porque según dijo. confirmó Medina. Para Gustavo Medina. el gremio exigirá un rápido pronunciamiento a la demanda de inconstitucionalidad presentada por ocho colegios profesionales. prevista para el 15 de septiembre. Lo que hará el CJ es solicitar información de los demás profesionales a las respectivas Cortes Provinciales del país. en mayo del 2009. prefirió no pronunciarse aunque en una reunión del gremio. principalmente al control disciplinario que ejercería la Judicatura sobre ellos. como lo son también otras normas…‖. presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. Es decir aquellos que obtuvieron su título en Derecho después del 9 de marzo del 2010. mediante una demanda de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional. Ahora el siguiente objetivo de los abogados de libre ejercicio es declarar la nulidad. Entre ellas. hace pocas semanas. ―…Los abogados en libre ejercicio de la profesión no tenemos ninguna dependencia respecto del CJ. aunque ya se ha retrasado mucho. Pichincha. en una carta dirigida.Con la protesta. fecha en la que entraron en vigencia los últimos cambios a la ley. Alfonso Luz Yunes. Benjamín Cevallos. Los Ríos y Cañar.

Eso de acuerdo a lo que estipula el artículo 118 del Código de la Función Judicial que señala que se hará responsables a los abogados por las quejas que presente un ciudadano en contra de un servidor judicial. En los peores casos. lleva 510 profesionales registrados desde la vigencia del nuevo Código de la Función Judicial. esta disposición atenta a la resolución dictada en el VII Congreso de la Naciones Unidas sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente…‖. lo que según señalan en su demanda. donde Ecuador suscribió un convenio y se compromete a cumplir con dicho acuerdo. incluso se condena al abogado patrocinador de una queja acreditada de mala fe o temerosa. ratifica la inocencia del servidor y calificara la queja o denuncia de maliciosa o temeraria. señala el texto del Código. en 1990. Así lo confirman registros del foro (entidad de afiliación). el Consejo de la Judicatura del Guayas. En ese sentido los titulares de los colegios profesionales aclararon que los ―abogados no somos parte procesal. se impondrá a la abogada o abogado patrocinador de esa queja una multa de uno a tres salarios unificados del trabajador general. 510 abogados nuevos inscritos en Guayas Desde que empezó con las inscripciones de los nuevos abogados. constituye un absurdo jurídico sin precedentes. sea de libre ejercicio o como funcionario judicial. Solo de esa forma los graduados podrán obtener su acreditación para que puedan ejercer su profesión. el pasado 1 de julio. que si la resolución expedida por el Pleno o Director Provincial (del Consejo de la Judicatura). CJ con poderes para sancionar a abogados A los abogados les preocupa que se dote al Consejo de la Judicatura de facultades para sancionar a los juristas particulares hasta con seis meses de suspensión de ejercicio profesional. según su personal. Diferencia entre las oficinas de control interno y control interno disciplinario Jueves. que recibe a diario de entre diez y quince profesionales para dicho trámite. integrada por los presidentes de los colegios profesionales para determinar medidas como la marcha. Es decir.habría reuniones de la Federación de Abogados. al pago de daños y perjuicios con una indemnización. 06 de Enero de 2011 03:00 .

25) a los servidores públicos. (ley 87 de 1993. fomento de la cultura del autocontrol.Entidades del Gobierno “La aplicación del sistema de control interno presupone la dirección y administración del personal conforme a un sistema de méritos y sanciones”. no son destinatarios del régimen disciplinario. los indígenas que administren recursos del Estado. Se entiende por falta disciplinaria la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en el código. que conlleve a incumplimiento de deberes. incluidas las diligencias preliminares. aunque se encuentren retirados de servicio. suspensión en el cargo.  Discrimina las faltas en que puede incurrir en desempeño de funciones ( acción. la investigación y el fallo de primera instancia. acompañamiento.  . la Procuraduría General de la Nación. terminación del contrato destitución según se trate). evaluación. La administración cuenta con las herramientas diferentes relacionadas con la contratación estatal. eficaz y transparente de la misma a través de sus macro tareas de asesoría. multa. instructores y falladores. extralimitación en el ejercicio de los derechos y funciones y prohibiciones y violaciones del régimen de inhabilidades. omisión o extralimitación). seguimiento. serán disciplinados igualmente conforme a este código. En ningún momento le corresponde a la Auditoria Interna adelantar los procesos disciplinarios. a quien corresponde adelantar directamente los procesos disciplinarios contra los servidores de la entidad. Con la Ley 734 de 2002 se expidió el “código disciplinario único” como régimen al que están sometidos los servidores públicos en materia disciplinaria. incompatibilidades.) Mientras la Oficina de Control Interno (Auditoria Interna) es una dependencia como lo anotamos en el articulo anterior. impedimentos y conflicto de intereses. la Oficina de Control Disciplinario (Auditoría disciplinaria). y valoración del riesgo.  Contempla el régimen sancionatorio (amonestación escrita. El conocimiento de éste código es obligatorio y permite a los funcionarios defenderse en caso de ser investigado a través de un debido proceso. sino que en el caso de tener conocimiento de alguna irregularidad por parte de un servidor de la entidad. Los contratistas según la sentencia 28 del 25 de junio de 2006. así como resulta ser de ayuda para determinar los alcances y límites que tiene el ejercicio del cargo. Esta disposición: Regula el procedimiento que guía las actividades de los funcionarios. que coadyuva a la respectiva entidad en la administración eficiente.  Contiene los derechos y deberes de los servidores públicos. y los particulares de acuerdo con el artículo 53. es una dependencia ejecutora en materia disciplinaria. debe poner el hecho en conocimiento de la oficina o grupo de control disciplinario que se organice. La entidad investiga como lo define la ley (art.

éticas y académicas. que implique el incumplimiento de deberes o funciones. la auditoria disciplinaria debe figurar en las estructuras de las organizaciones a un alto nivel jerárquico. incompatibilidades o conflictos de interés. Al igual que las auditoria interna. los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor público o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas.  Graves  Leves. Recuerde: “El desconocimiento de la Ley no sirve de excusa” Hasta pronto. Marco Hernando Bonilla Martínez marcohbonilla@hotmail. inhabilidades.com Subsecretaría de Control Disciplinario FUNCIONES NORMATIVA AUTORIDADES y FUNCIONARIOS ORGANIGRAMA . según el artículo 42 de la ley 734 de 2002. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia. se clasifican en:  Gravísimas.La procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar. Las faltas disciplinarias. de conformidad con el Código Disciplinario Único. incursión en prohibiciones. integrados por funcionarios de las mas altas calidades tanto morales. Se pueden denunciar en la Oficina de Control Interno Disciplinario. perseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas.

y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. denuncias que elevarán inmediatamente a la Suprema Corte. f) Planificar. acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia.CONTACTO Institucional La Subsecretaría de Control Disciplinario interviene en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. coordinar y supervisar las actividades y objetivos asignados a las áreas que la integran. funcionarios y empleados. Verifica el cumplimiento de las leyes. c) Verificar el cumplimiento de las leyes. e) Recibir las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. funcionarios y empleados. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos. por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia. actos u omisiones. b) Practicar las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. Realiza las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. Funciones La Subsecretaría de Control Disciplinario depende de la Suprema Corte de Justicia a través de su Presidente. por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia y recibe las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. Practica las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. y tiene las siguientes funciones (anexo II acuerdo n° 3536) a) Intervenir en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. actos u omisiones. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos. estableciendo los criterios operativos para el cumplimiento del procedimiento establecido por el Acuerdo Nº 3354. d) Practicar las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. g) Elaborar informes y estadísticas referidos a la evolución y funcionamiento del sistema disciplinario con el propósito de identificar e informar aquellos aspectos que deban ser corre . acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia.

. como bien lo señala la norma. a lograr que tengamos jueces y auxiliares honestos que no sólo respeten la ley sino que se desenvuelvan dentro de los valores éticos en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.Organigrama El Aspecto Ético En El Control Disciplinario El aspecto ético en el control Disciplinario como medio invaluable para la construcción de una Cultura de Paz Un aspecto fundamental en el ejercicio de la actividad de control en el Poder Judicial es recuperar la esencia de su finalidad. la cual recae en coadyuvar a que los jueces y auxiliares jurisdiccionales se desempeñen con observancia de los principios de la administración de justicia acorde a los valores éticos de la función judicial. En ese sentido tanto las funciones de control y prevención de los órganos contralores tienen que estar destinadas. conforme lo señala el artículo 9º del Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA.

este órgano debe abrir el correspondiente juicio fiscal. Entes de Control La gestión pública. y finalmente establecer el valor del faltante y la sanción correspondiente. lo que significa que la Contraloría no requiere revisar la totalidad de operaciones que generó la entidad. Por lo tanto le está prohibido a la Contraloría revisar operaciones en curso. Puede tomar una muestra representativa del total de operaciones efectuadas y a partir de los resultados. Este control se efectúa. es decir obedece a la misma dignidad del juez y/o auxiliar. Cuando de una evaluación o auditoría efectuada se identifica un faltante en dinero o en un bien físico. Control Fiscal (Contraloría General de la República) El control fiscal es la verificación de los resultados de la gestión de las diferentes entidades públicas. y desde el exterior por la Contraloría General de la República. . Este juicio tiene como finalidad identificar el autor o responsable del faltante. concluir lo respectivo. Esta exigencia no proviene de una autoridad externa sino que es consustancial al ser humano.. en la medida que tiene por objetivo la garantía en la prestación de los servicios a cargo del Estado. con la finalidad de revisar su legalidad.. es decir una vez terminada la gestión de la entidad. Otra característica es la revisión selectiva.De lo expuesto podemos señalar que el éxito de la actividad contralora no sólo contribuirá a optimizar el servicio de impartición de justicia sino que también permitirá recuperar la confianza ciudadana en nuestra Institución Judicial toda vez que la oportunidad en la respuesta judicial. 1. eficiencia. constituyendo así un medio invaluable para la construcción de una cultura de paz. Este control es posterior. la Procuraduría General de La Nación y la Fiscalía General de la Nación. dentro del Ministerio a través del Sistema de Control Interno. la expedición de sentencias dentro de plazos razonables y la tramitación célere de los procesos judiciales sin duda alguna traerá consigo la satisfacción plena del ciudadano en este Poder del Estado por su eficiencia y eficacia. economía y acorde con las políticas ambientales. que dicho faltante se produjo por culpa o dolo del funcionario contra quien se adelanta el juicio fiscal. eficacia. requiere ser controlada a tal fin. Siendo ello así tenemos que el aspecto ético juega un rol fundamental en toda actividad de control y a partir de allí debemos de interiorizar la idea de que los Jueces y auxiliares jurisdiccionales no son sujetos de “punición” sino que son antes que nada seres humanos que están llamados a regir sus actos con pleno respeto a la ley y a los valores éticos fundamentales.

funciones públicas. El proceso disciplinario tiene como finalidad verificar si el hecho irregular ocurrió. corresponde a la misma entidad aplicar el régimen disciplinario. El servidor público está sometido a las siguientes sanciones: . Esto significa que en cualquier la Procuraduría puede iniciar o continuar un proceso disciplinario así lo haya iniciado la entidad respectiva. por hechos cometidos durante su vinculación laboral en ella. Este control deriva del principio constitucional. a los funcionarios que laboren en ella. Como desarrollo de este principio constitucional. En caso de encontrar una irregularidad en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Contraloria. En este caso la entidad debe abstenerse de continuar el proceso o de iniciarlo. No todo juicio fiscal termina en una sanción fiscal. De acuerdo con la Ley 734 de 2002. la cual va dirigida a los funcionarios públicos o a particulares que ejerzan una función pública de manera temporal. la Procuraduría General de la República tiene una competencia prevalente sobre la competencia de la Entidad. si constituye falta disciplinaria. según el cual los funcionarios públicos son responsables por sus acciones u omisiones en el ejercicio de su cargo o abusando de él. de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado. según la gravedad del faltante. más una indemnización a favor del Estado y puede estar acompañada.Otra forma por la cual se puede abrir el juicio fiscal es cuando se pierde o deteriora anormalmente un bien del estado. 2. Como consecuencia de un proceso disciplinario se puede o imponer una sanción o archivar definitivamente u obtener un fallo absolutorio. es decir en dinero y no implican la privación de la libertad. según los niveles de competencia allí establecidos. en algunas ocasiones no hay lugar a la imposición de una sanción y se procede a la exoneración de responsabilidad fiscal. Las sanciones fiscales son eminentemente pecuniarias. Inclusive es posible adelantar procesos disciplinarios a funcionarios que ya no laboren en la entidad. Control Disciplinario (Procuraduría General de la Nación) El control disciplinario es el relacionado con las conductas que la ley considera falta disciplinaria. quien es el autor del hecho y cual es su nivel de responsabilidad. que hace parte del inventario individual de un funcionario. No obstante lo anterior. se dictó la Ley 734 de 2002. Esta sanción consistirá en la obligación de devolver el valor del bien o faltante.

3. para las faltas leves culposas En caso de encontrar una irregularidad Disciplinaria en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Procuraduría. para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima 2. En estos casos la Fiscalía puede iniciar el proceso penal por una denuncia o de oficio. corresponde a la Fiscalía General de la Nación. irregularidades en contratación. las cuales además de su connotación disciplinaria. y otras. están descritas en el Código Penal como conductas que generan responsabilidad penal. solicitud de dádivas por omitir o hacer un acto propio de sus funciones. para las faltas leves dolosas 5. La sanción puede consistir en la privación de la libertad. acompañada de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado. Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas 3. para las faltas graves culposas 4. Amonestación escrita. Multa. funciones públicas. Además. apropiación indebida de bienes del estado. Destitución e inhabilidad general. En el Código Penal están descritas una serie de conductas cometidas por funcionarios públicos relacionadas con el enriquecimiento ilícito. puede consistir en la imposición de multas. Control Penal (Fiscalía General de la Nación) Este control tiene que ver con acciones u omisiones de los funcionarios del Estado. Este control y el adelantamiento del proceso en su fase instructiva. en el ejercicio de sus funciones.1. En caso de encontrar una irregularidad Penal en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Fiscalía . Suspensión. abusos de autoridad. trafico de influencias.

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orientada al mejor conocimiento y aplicación de este aunque breve pero siempre sensible y álgido articulado aplicable a los funcionarios como a los servidores públicos sujetos nombrados o contratados bajo este régimen laboral que hoy realizan gestión. Leonardo Sánchez Oficina Jurídica http://defensapublica.wordpress. miembros de las comisiones permanente o especiales de procesos administrativos disciplinarios como a los que desde que cesan o finalizan la función pública designada en el transcurso de los siguientes 10 años pueden resultar siendo notificados para afrontar un proceso administrativo disciplinario derivado de alguna denuncia o resultado de acciones de control y auditorías realizadas por los Organos de Control Institucional.cr/intranet/Disciplinario/letra%20d3.com .es www.wordpress.poder-judicial.ricardoayalagordillo.com/del-proceso-administrativo-disciplinario/ DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Con esta parte del Reglamento del Decreto Legislativo 276REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES damos inicio a esta categoría.go.html http://ricardoayalagordillo.“Generación de tensiones en el día a día cuando no se siguen los procesos y los procedimientos”. RICARDO PERCY AYALA GORDILLO ABOGADO asesoriadefensa@yahoo. a los titulares de las entidades.

cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. . El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley.Teléfonos de contacto: MOVISTAR RPM CLARO 985483172 # 98548317 991 264 631 DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES CAPITULO XIII PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º.El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario.. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables.

dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores.. En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado.PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA Artículo 164º.. COMISIÓN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE Artículo 166º. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior será escrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por resolución del titular de la entidad. .. para los fines del caso.El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario. RESOLUCIÓN DEL TITULAR: INSTAURACIÓN FORMAL Artículo 167º..La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial “El Peruano”. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º.

licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) días o presentar renuncia... . solicitando los informes respectivos examinará las pruebas que se presenten y elevará un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sean de aplicación.La Comisión hará las investigaciones del caso. para lo cual tomará conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sanción a aplicarse.El descargo a que se refiere el articulo anterior. deberá hacerse por escrito y contener la exposición ordenada de los hechos. EL DESCARGO: FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y FÁCTICA Artículo 169º. El término de presentación de cinco(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación. SERVIDOR PROCESADO: REMOCIÓN EVENTUAL DEL CARGO Artículo 172º. INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO Artículo 171º.. Mientras se resuelve su situación.Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado. COMISIÓN INVESTIGACIÓN. excepcionalmente cuando exista causa justificada y a petición del interesado se prorrogará cinco (5) días hábiles más.. podrá ser separado de su función y puesto a disposición de la Oficina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad.Previo al pronunciamiento de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios a que se refiere el artículo anterior. los fundamentos legales y pruebas con que se desvirtúen los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su legalidad. estando impedido de hacer uso de vacaciones. EXAMEN Y RECOMENDACIÓN Artículo 170º.SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIÓN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS Artículo 168º. según la falta cometida. el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones. para lo que se señalará fecha y hora única..El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente en su defensa. el servidor procesado podrá hacer de sus derechos a través de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado.

Están comprendidos en el presente capítulo los funcionarios y servidores públicos contratados. CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES Artículo 174º. 2.El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior.El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria.. ricardo ayala dice: . en lo que les sea aplicables. bajo responsabilidad de la citada autoridad. ANÁLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS Artículo 175º. Renzo dice: octubre 13.. para no prescribir la acción. 2008 en 9:46 pm que sucede si la notificación de la resolución de inicio del proceso administrativo disciplinario se efectua fuera del año de término? Simplemente es suficiente emitir la resolución dentro del año. Share this:     StumbleUpon Digg Reddit 839 pensamientos en “DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO” 1. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. aún en el caso que haya concluido su vínculo laboral con el Estado y dentro de los términos señalados en el artículo 173º del presente reglamento..PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA Artículo 173º.

ricardoayalagordillo dice: noviembre 8. al operar la prescripción a favor del servidor o funcionario involucrado en uniformidad a lo establecido por el Artículo 173º ello no lo exime de afrontar el proceso civil o penal si es que hubiere lugar. el primer plazo es de 15 días Nuevamente. Julio Cesar Ramirez Garcia dice: noviembre 25. 2008 en 10:56 pm Hola Renzo: Concuerdo tu apreciación. De otro lado. considerar que el D. Gracias por tu comentario 3. 2008 en 9:54 pm Cual es es el lapso que tiene un docente para efectuar su descargo . No. Gracias por escribir Ricardo Ayala 5. 2008 en 11:29 pm Hola Antonio : Confirmado. pero qué pasa cuando se prevee una sanción mayor ? Existe una disposicion de utilizar cualquiera de los tiempos . ya que sólo se refiere a los 15 dias cuando la posible sancion será para las referidas a los literales a) y b) que se consideran leves . 019-90 ED no lo determina en especifico. la autoridad competente que dió lugar a la prescripción incurre en responsabilidad administrativa. ANTONIO fLORES CONTRERAS dice: noviembre 6.S. en adición a lo cual. sin considerar que sise esta en la situacion de la segunda parte los descargos deben ser de mayor contundencia y por lo tanto la recoleccion de pruebas sustentatorias requiere de mas tiempo 4. 2008 en 5:13 pm .octubre 13. luego de iniciado el proceso administrativo Disciplianrio ¿15 dias? o 05 dias .

con la urgencia del caso. o por la nulidad de dicha decisión en sede administrativo o el proceso de amparo. Mis mejores deseos que la autoridad resuelva lo tuyo con justeza Gracias por escribir 9. 2008 en 9:02 pm Hola Julio: La Comisión no hará llegar al procesado el expediente. 2008 en 2:41 am ami me avian despedido hace dos meses cuando yo laboraba normalmente y luego hacen aparecer toda las notificaciones aduciendo que no quise recibir y casi todo lo hace el alcalde como es eso no hay un solo documento firmado por mi y me di cuenta despues de dos meses 8. entre otras. a partir de la misma fecha en que fue notificado con la Resolución que le instaura proceso adminstrativo disicplinario. ricardoayala dice: noviembre 25. te contactes con un abogado especialista en derecho administrativo quien estudiará los documentos que posees y quien te propondrá si optas. como a que la CPPAD le otorgue copias del expediente. jessica cortez dice: . es recomendable que. sin embargo.Una vez aperturado el Proceso Administrativo Disciplinario mediante Resolucion de Titular del pliego . juan aparicio andrade calcina dice: noviembre 28. en cuantos dias debe hacerse llegar al procesado el expediente donde consignen los cargos en su contra 6. 2008 en 2:22 pm Hola Juan : Lamento que estés pasando por la ingrata situación que refieres Si las cosas no se han revertido aún. ricardoayalagordillo dice: noviembre 28. es derecho del procesado como de su abogado debidamente acreditado tener acceso integral al mismo. Ricardo Ayala 7. Gracias por escribir.

Tambien deseo hacer una consulta. Anónimo dice: diciembre 1. sin embargo en los documentos que presente no figura como direccion la oficina del abogado. Es verdad todo esto. 2008 en 10:33 pm Hola Jessi: De acuerdo al atículo 20º de la Ley Orgzánica de munciapalidades el titular de la entidad para abrir proceso administrativo disicplinario es el Alcalde. pero es el caso que siempre que iba a preguntar a la DRET me decian que mi expediente esta en tramite. para ello debe contar pronunciamiento favorable en ese sentido por parte de la CPPAD. fue procesado en la DRET en abril. LO QUE PASA QUE LA LEY SEÑALA Q EL PLAZO SE TOMA EN CUENTA DESDE QUE TIENE CONOCIMIENTO LA AUTORIDAD COMPETENTE PUEDE SER EN UN CASO ESPECIFICO EL GERENTE MUNICIPAL? O ES EL ALCALDE? 10. caso contrario su proceder se hallaría viciadoGracias por escribir Ricardo Ayala 11. 2008 en 9:00 pm Felicitaciones por su blog pues es un espacio de gran interes y consulta para los trabajadores en especial de la administracion´publica. sin embargo.diciembre 1. sino mi domicilio. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolucion sino que la notifican al secretario del abogado que firmo mi expediente. me he acercado para preguntar sobre el expediente que lo presente el 27 de diciembrel del 2007. Muchos exitos en su trabajo. el gobierno regional emite una resolcuion en la que declaran improcedente. 2008 en 2:58 pm EN UN PROCESO DISCIPLINARIO QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. por los 25 años de trabajo efectivo los docentes tenemos derecho dos suledos integros. wilfredo Arana Lopez dice: diciembre 4. han pasado varios meses como usted comprendera y se me ha dicho que mi reclamo de que me notifiquen personalmente es extemporaneo y que ya he perdido mi derecho a apelar a dicha resolucion. el caso mio es que aqui en la DRET de Tumbes han procesado mi expediente y se emitio una resolucion la que apele respectivamente. llego al gobierno regional el 4 de abril y los primeros dias de mayo emiten respuesta. he perdido mi derecho a esa bonificacion? Le agradezco por anticipado su gentil respuesta. que siempre es afectada en sus derechos. . pero siempre nos lo recor4tan y tenemos que llegar inclusive al poder judicial para hacer valer nuestros derechos.

de allí que su acceso fue conceptuado como articulación entre quienes administran y los administrados. rico en su siempre noble gente como sus playas y cebiches sin par que departí buenos años desde su vecina Piura. quien dispuso que te notifiquen en dicha dirección. propias de nuestro querido norte. o das por agotada la instancia presentando tu demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial. 55º. Lo que resulta extraño y urge esclarecer es. Ley General del Procedimiento Administrativo General cuya revisión integral puedes hacerla por Internet o en nuestro siguiente post a publicar. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolución sino que la notifican al secretario del abogado que firmó mi expediente. de donde. por los artículos 21º. si ello es así. si no fuiste tú. del ciudadano en general que. o procedas como prevé el Art. Este blog nació justamente en la confianza que una mejora de la calidad de vida mas digna radica en una administración pública oportuna. 10º de la Ley 27444. sino mi domicilio…‖ lo cual si es tal cual refieres. docentes. o esperas hasta cuando seas notificado debidamente la resolución en cuestión. sin embargo en los documentos que presente no figura como dirección la oficina del abogado. sus Directivos. los plazos y tu derecho para acudir a la sede judicial no estaría afectado. profesionales y técnicos de la salud. en consecuencia. quien. escolares es decir. podría tratarse de un vicio que podría invalidar la referida notificación. Según explicas el impase procedimental que hoy afrontas consiste en que ―…el gobierno regional emite una resolución en la que declaran improcedente. en que momento y porqué motivo dió como tu dirección la del secretario de tu abogado para ser notificado. administradores como los médicos. madres. 2008 en 10:15 pm Wilfredo.Atentamenente Wilfredo Arana Lopez 12. De otro lado. gracias por tus muy cordiales felicitaciones y deseos. coadyuvando a salvar la puntual duda legal que unos y otros pudieran tener sobre las materias que abordamos pudiera sea desde la condición de funcionario público Titular de entidad. en la búsqueda de atención a sus necesidades o funciones requiere de alguna precisión respecto de los asuntos que tiene en las diversas entidades de la administración pública o del Poder Judicial. 33º. razones por las cuales es conveniente que hables con . la persona que hubiera recibido el documento debió y debe devolverla en razón de no ser el interesado. entre otros. La materia de tu consulta estaría regulada.3. 33º de la antes citada Ley. servidores públicos. asimismo. ricardoayalagordillo dice: diciembre 5. adolescentes. según tu mejor elección. eficiente y justa.

Y DESPUES REGULARIZAR LOS ACUERDOS EN EL LIBRO DE ACTAS DE LA COMISION E INCLUSIVE CON PARTICIPACION EN EL INFORME FINAL DE SOLO DOS MIEMBROS DE LA COMISION Y UN TERCERO CONTRATADO POR SNP EN LA ELABORACION DEL ACTA? MUCHAS GRACIAS 14. . Gracias por escribir. ¿El procesado puede solicitar copias de todo el expediente que forma el antecedente del proceso adminstrativo instaurado? cuàl es la norma que la faculta o lo prohibe URGENTE… gracias 15. 2008 en 6:16 pm Te repregunto: El procesado podrà solicitar copia certificada de todos los antecedentes de su proceso? Gracias por tu respuesta.tu abogado quien es en todo caso es el mas llamado a coadyuvarte a esclarecer y superar este entuerto. pedir a ser informado sobre los aspectos que no estuvieran claros y de ser el caso. 2008 en 12:38 am PUEDE EMITIRSE LA RESOLUCION DE DESTITUCION. a pedir copias legalizadas del mismo. de ser el caso. PREVIO PROCESO ADMINISTRATIVO. 2008 en 6:14 pm Hola Ricardo: Dime. a que pudiera acompañarte en horas de oficina a la DRET y personalmente verificar los procedimientos dados íntegramente al Expediente. Suerte en tu cometido y. Ricardo Ayala 13. Edwin dice: diciembre 13. Edwin dice: diciembre 13. PEDRO dice: diciembre 13.

la satisfación oportuna y secuencial que cada fase del procedimiento con sujección a Ley. firmado por los tres miembros (representante del titular. Tienes derecho a obtener gratuitamente las copia legalizadas por el fedatario de la entidad. con el sello de recibido con la debida antelación. entre otros. Ricardo Ayala 18. 2008 en 3:44 pm Hola Edwin A tu pregunta y repregunta. Anónimo dice: diciembre 15. civil y penal. específicamente el 160. César Antonio Estrella Oscanoa dice: . Gracias por escribir. Ricardo Ayala 17. y la opinión de la CPPAD debe estar debidamente motivada.16. Lo contrario puede exponer a que el titular como los miembros de la CPPAD además de la nulidad de lo actuado pudieran afrontar responabilidad adminstrativa. Ley del Procedimiento Adminstrativo General. así como los principios generales del decho a la defensa y al debido Procedimiento. Gracias por escribir. así para la validez de la resolución sancionatoria el Titular de la entidad previamente. debe tener a la vista el informe de la CPPAD debidamente numerado. invocando el Artículo 160. Anónimo dice: diciembre 15. 2008 en 3:47 pm Hola Pedro Si puede pero no debe Te sugiero revisar mi artículo relacionado: El debido proceso implica. jefe de la oficina de personal y representante de los trabajadores).2 de la Ley 27444.

diciembre 18, 2008 en 12:42 am

Congratulaciones por este blog, que es de gran ayuda para todos quienes afrontamos Procesos Administrativos. Mi pregunta es: Se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario por trasgredir los incisos f, g , y h de la ley 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa, en uno de mis considerandos de descargo solicito la prescripción del Proceso por que ya habían pasado mas de 1 año desde que la Institución ―AFECTADA‖ había tomado conocimiento pleno de los hechos, pero en la Resolución de Suspensión por 12 memes, se declara nula la Prescripción debido a que el art. 17º de la Ley 27815 Ley del código de Etica, dice que para la prescripción son tres años, después de reconocido el agravio se tiene este tiempo para prescribir. Es aplicable a mi caso esta Ley 27815 y cuál sería la sanción para los miembros de la Comisión por esta forma de abuso de poder. GRACIAS.
19. Ricardo Ayala dice: diciembre 19, 2008 en 1:19 am

Gracias por tus cordiales palabras; como he dicho antes, el blog, nació orientado a promover el intercambio de opiniones, cual bisagra, a contribuir el mejor ejercicio del derecho para ambas partes, tanto para quienes representan a la administración pública como para quienes se hallan sujetos a ella. Cierto es que a todos los funcionarios y servidores públicos les es aplicable la Ley Nº 27815 resultando por ende Ley general; sin embargo, no todos los funcionarios y servidores públicos son procesados administrativa disciplinariamente, razón por la cual, el plazo de prescripción aplicable para iniciar proceso administrativo es no mayor a un año conforme está previsto en la Ley especial, para el caso, el artículo 173º del D.S. 005-90-PCM, plazo que corre, dice la referida Ley, a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria : El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Confiemos que la autoridad administrativa tenga capacidad de enmienda; de igual modo, ten presente que en estos tiempos, tener trabajo estable en Perú es un privilegio de muy pocos, por lo que, te corresponde dar a la Administración Pública lo mejor de ti, ella a través de los administrados que reciben sus servicios y tu familia te lo agradecerán, evita verte incurso en cargos como los que te imputaron.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

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César Antonio Estrella Oscanoa dice: diciembre 20, 2008 en 12:40 am

Hola Ricardo: Sábes, agradezco tu tiempo y sobretodo el compartir tus conocimientos con todos los usuarios que acuden a este gran blog. Mira, no soy empleado de carrera al contrario he venido laborando hasta el día 3112-2006 como Servicios No Personales, el 03 de Enero 2007 no me dieron posibilidad de seguir trabajando asi que planteé un Proceso Contencioso Administrativo de reposición a mi trabajo ya que hasta ese momento tenía cerca de 04 años de trabajo ininterrumpidos y amparándome en la Ley 24041 donde a su tenor dice que habiendo cumplido mas de 01 año de trabajo no se me podía destituir a no ser por causa que motive a un Proceso Administrativo y así lo hicieron, Actualmente hasta el 12 de este mes me encontraba trabajando con Medida Cautelar de Reposición, no pudieron con mi Proceso de Contencioso el cuál lo llevaron hasta la última instancia en Casación a la Corte Suprema y ahora me veo amenazado con esta resolución de suspensión por 12 meses el cual se computa a partir del 12 de Diciembre 2008 al 12-12-2009 dejándome sin Navidad, sin sueldo y sobretodo sin mi trabajo. Todo esto se da por razones políticas, ya que como vine trabajando desde la gestión anterior El Alcalde y sus Asesores no me quiere en la Municipalidad Provincial de Tarma al cual yo lo considero mi segundo hogar. No me quedo muy claro: Solo una pregunta no se puede mezclar agravíos a la 276 y calificar con el plazo de prescripción de la Ley del Código de Etica, verdad…..? Disculpa por ahondar tanto Ricardo, pero me encuentro en una situación muy dificil que encontrar este espacio me ha dado una luz en el túnel. Muy agradecido Atte. César Estrella Oscanoa Tarma-Perú

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Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:24 am

Saludos Ricardo, te felicito por tu Blog, es muy interesante, y aprovecho para hacerte la siguiente consulta del sector educación: UN PROFESOR DENUNCIA A LA DIRECTORA DE UNA IE EL 27/ENERO/2007 ANTE EL DIRECTOR DE SU UGEL; EL DIRECTOR DE LA UGEL REMITE EL EXPEDIENTE PARA INVESTIGACIÓN A LA OCI; LA OCI ELEVA SU HOJA INFORMATIVA EL

15/OCTUBRE/2007 A LA DIRECCIÓN DE LA UGEL; EL DIRECTOR LO REMITE A LA COMISIÓN DE PROCESOS Y CON SU OPINIÓN DECIDE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO EL 15/OCTUBRE/2008. La pregunta es ¿la facultad sancionadora de la autoridad administrativa ha prescrito el 26/enero/2008 (al término del año de la denuncia) o el 14/octubre/2008 (al término del año del informe de la oci)? sino ¿entonces cuando?. te agradecere tu valiosa respuesta.

22.

Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:31 am

segunda consulta: LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE FECHA 15/OCTUBRE/2008 FUE NOTIFICADA EL 20/OCTUBRE/2008, Y CONOCIENDO QUE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SON EFICACES A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE SU NOTIFICACIÓN, ENTONCES ¿la notificación efectuada fuera del año, está incursa en prescripción?
23. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:45 pm

Hola Susan : Gracias por tu apreciación sobre el blog. A tus preguntas, de acuerdo al texto del Art. 173º del D.S. 005.90.PCM -y así lo ha interpretado el Tribunal Constitucional-, el plazo de prescripción para abrir proceso administrativo disciplinario se inicia, no desde que la autoridad competente para abrir dicho proceso recibe el expediente conteniendo la denuncia sino desde el momento en que quien cuenta con atribución para calificarlo le hace saber que el hecho denunciado constituye falta administrativa disciplinaria, lo cual según precisas, habría ocurrido el 15 de octubre 2007fecha a partir de la cual opera la prescripción. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

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Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:47 pm

Hola Denwer Muy agradecido por tus gentiles, calurosas y cordiales palabras. Dramático tu testimonio, de verdad. Por la brevedad de los plazos para la renovación de contratos para el 2009 y el impedimento que podrías afrontar dado el predominante criterio de las autoridades en educación a quienes han sido denunciados por hechos como el que expones. Lo que urges es o que la denunciante se rectifique en su denuncia admitiendo que no es verdad lo que denunció contra tu persona; o bien que, dentro del correspondiente proceso administrativo, civil o penal que ella o tu puedan entablar, se evidencie tu inocencia y con sus resultados reclames la correspondiente indemnización. A pesar de lo adverso del momento, por favor, no te desesperes, toma las cosas con serenidad los tuyos te necesitan, sin ofuscaciones, si eres inocente, confío en que impere la verdad legal y te resulte igualmente favorable, aún cuando demore. Con este renovado espíritu y temple pasa con quienes mas quieres una feliz Navidad y el año 2009 te será mas venturoso. Gracias por escribir. Ricardo Ayala
25. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:49 pm

Hola César: Lamento que justo ante la proximidad de estas navidades la estés pasando como narras. De acuerdo a lo que indicaste, en mi opinión el plazo que debieron aplicarte es el previsto en el Reglamento del D.Leg. 276; salvo que en la Resolución como en el Informe de la CPPAD sea distinta la motivación. Como mejor conoces, tienes sólo 15 días para impugnar la resolución sancionatoria contados a partir de la fecha en que tomaste conocimiento de su contenido o te fue notificada. Confío que prontamente puedas revertir esta nueva ingrata situación.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

26.

Chefo dice: diciembre 26, 2008 en 5:08 am

Hola Dr. Ricardo Ayala Quisiera saber si prosperaría estas acciones legales : 1. Cuando a un servidor público está siguiendo un proceso administrativo y le suspenden de su ejercicio con goce da haber o en su defecto lo ponen a disposición de la jefatura de personal para reubicarlo mientras dure el proceso administrativo, se podrá establecer una ACCION DE AMPARO ?. 2. Cuando no se ha seguido el debido proceso, tal como lo indica las normas especiales, el procesado puede denunciar este hecho o tendría que esperar que el órgano de control interno detecte esta anomalía para instaurar proceso administrativo a quienes omitieron sus funciones ya sea por demasiada carga procesal o simplemente por negligencia. Es competencia de OCI solamente o el afectado en sus derechos ante quien debe solicitar la pronta intervención para que trabajen de acuerdo a Ley. ¿ Será la solución DEFENSORÍA DEL PUEBLO O LA FISCALÍA DE PREVENCIÓN DEL DELITO ?. 3. Cuando en un documento, un servidor público acusa directamente en su informe sin tener pruebas y se basa en la mera acusación de una persona presuntamente agraviada(o) y escribe directamente algo que denigre la HONORABILIDAD DE LA PERSONA acusandolo de un delito o de una falta administrativa sin tener en cuenta la PRESUNCIÓN. Se exime de responsabilidad?. O ese servidor podría recibir una denuncia en la vía penal por el delito de CALUMNIA? O qué pasa?. 4. Opera el principio ‖ NON BIS IN IDEM ‖ cuando a un servidor público ha sido sentenciado por el poder judicial por el tema de violación sexual declarandolo culpable pero concediendole libertad condicional. Ya que la ley 27911 establece medidas administrativas extraordinarias para el servidor público que ha cometido dicho delito. Tendría que invocar el procesado para que no se le sancione dos veces por un mismo delito. O de oficio la autoridad competente debe tomar accionar sobre este particular. O los familiares de la víctima deben dar a conocer este hecho. 5. Por que las personas que administran justicia en la administración pública no aplican el verdadero derecho, por que necesariamente se tiene que ir al contencioso administrativo de poder judicial para hacer velar un derecho afectado.

6. Que acciones debo de tomar cuando he observado que en la norma no se ha seguido tal y como está prescrita. 7. El testimonio de un menor de edad en un proceso administrativo diciplinario es tomada en cuenta de manera referencial o de manera vertebral, fundamental o solamente en la vía penal se da eso.

27.

ricardoayalagordillo dice: diciembre 27, 2008 en 2:27 am

Hola Chefo A tus interrogantes: 1) Sólo si tienes pruebas indubitables que demuestras que el proceso es fraudulento; 2) Puedes intentarlo sin embargo, la autoridad mas llamada a evidenciar y corregir el error y adoptar las medidas rectificatorias, finalmente es la autoridad administrativa; 3, 4 y 7) Debe evaluarse directamente por un abogado con el respectivo detenimiento los hechos que refieres, si sólo si concurren los elementos que la Ley establece es posible que la autoridad ampare lo argumentado. 5 y 6) Como en toda realidad, lo ideal es que la administración pública es que cuente con funcionarios probos y justos, lo cual a veces no ocurre, no obstante, la Ley da por válidas las actuaciones de la administración pública en tanto no se demuestre objetivamente lo contrario, razón por la cual, no es suficiente decir sino saber decir y sobre todo poder demostrar tu verdad en cuanta instancias administrativa se halla establecida y si es necesario judicialmente en lo contencioso administrativo. Gracias por escribir Ricardo Ayala
28. German Ortega Melgar dice: enero 5, 2009 en 6:51 pm

Me gustaria saber , toda Comison de procesos Administrativos Disciplinarios , debera contar con un libro de actas, en que ley se ampara para que este libro de

actas este debidamente legalizado, en caso de Peru, agradeceria un comentario al respecto,

29.

felix canchari dice: enero 6, 2009 en 5:07 pm

hola ricardo, tu pagina es muy oportuna frente a muchos abusos que se cometen en la administración pública agradecería tu ampliación sobre la prescripción para la apertura del proceso administrativo disciplinario, si bien el Art. 173º del Reglamento de la Carrera Administrativa establece dicho que el plazo de prescripción es al año, desde que la autoridad tomo conocimiento, sin embargo el Art. 17º del reglamento del Código de Etica de la Función Pública establece que el plazo de precripción de la acción inicio del procedimiento administrativo es de 03 años contados a partir que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento. Puede las Comisiones de Procesos calificar las faltasy recomendar las aperturas de Proceso fuera del año.
30. ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:16 am

Hola Germán : La CPPAD es un órgano colegiado y como tal su funcionamiento se encuentra regulado supletoriamente por los artículos 96º, 102º y conexos de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Como todo órgano colegiado, antes del inicio de sus funciones debe contar cuando menos con un Libro de Actas debidamente Legalizado por el Notario Público. Con el sello del citado funcionario público, puesto en cada una de las hojas numeradas correlativamente rodea de validez legal el contenido y acuerdos de la CPPAD y los preserva que puedan ser cuestionados por presunta arbitrariedad, de allí la importancia que cuanto se consigne en cada hoja sea anotado cuidadosamente recogiendo todas las circunstancias dadas en el desarrollo de las sesiones, de escribirse sin dejar ninguna hoja en blanco, sin borrones ni enmendaduras, no debe arrancarse ninguna hoja por motivo alguno.El llenado del libro de actas lo realiza el secretario o secretaria de la CPPAD. El libro de actas debe estar disponible para cuando sea requerido por la autoridad administrativa o judicial competente como de los interesados, con arreglo a Ley.

Gracias por escribir. Ricardo Ayala

31.

ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:19 am

Hola Félix En mi opinión sólo están sujetos al plazo de 3 años las infracciones previstas literalmente en el Código de Etica de la Función Pública; las tipificadas en el Artículo 28º del D.S. 005-90-PCM se sujetan al plazo de prescripción de un año. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

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Jessica dice: enero 12, 2009 en 4:21 pm

Felicitaciones por su pàgina Dr. Ricardo, mi consulta es la siguiente, que se debe hacer si el presidente ,secretario titulares y secretario suplente de la comision permanente de procesos adm. se encuentran comprendidos en el caso a evaluar? Gracias por su respuesta Jessica

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Anónimo dice: enero 12, 2009 en 8:02 pm

Hola Jessica : En el supuesto que comentas deben abstenerse. Resulta de aplicación el aforismo que no deben ser ―juez y parte‖ Legalmente, resulta de aplicación supletoria lo previsto en los Artículos 88º al 94º de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

34.

Luis H. JIMENEZ MORENO dice: enero 13, 2009 en 6:57 pm

Hola: En primer lugar felicitar por este espacio, ya que verdaeramente hay dudas en la aplicación de las normas, quisiera hacerle tres consultas y si tendría a bien respondermelas: 1.- Un profesor es sentenciado con 4 años de pena privativa de la libertad (libertad condicionada), la administración nunca tomó conocimiento de la falta, asi mismo en la sentencia judicial no dice inabilitarlo, pero sucede que después de haberse cumplido la sentencia judiacial y habilitado en todos sus derechos el accionante; digame ¿porcede la destitución definitiva del servidor? 2.-Un profesor es sancionado administrativamentecon tres años de separación temporal del cargo y a la vez es sentenciado con tres años de libertad condicionada, digame ¿procede su separación difinitiva, a pesar de ya haber sido sancionadao administrativamente? 3.- Si un docente cometió una falta administrativa hace 8 años y recien el 2009 se toma conocimiento, digame se le puede aperturar proceso administrativo por esa falta cometida. ¿que tiempo de prescripción tiene una falta administrativa no concoida por la administración?

35.

ricardoayalagordillo dice: enero 15, 2009 en 12:28 am

Hola Lois Previamente hay que distinguir 2 términos : Delito (a) no es igual que falta (b). Las penas privativas de la libertad -y ellas comprenden a las condicionales- se imponen como resultado de haber hallado a una persona responsable de la comisión de un delito(a) dentro de un proceso penal seguido ante el Poder Judicial. Las faltas(b) pueden ser penales o administrativas. Las primeras también están a cargo del Poder Judicial y las segundas a cargo de la autoridad administrativa. Otro aspecto que amerita precisar es la Ley especial administrativa aplicable en los casos que expones : La relación laboral de los docentes con el Estado, está sujeta al

no hay uniformidad en las normas administrativas. Carlos. Osea Diciembre. El plazo de prescripción es de 5 años en los supuestos establecidos en el Art. Gracias por escribir. se le atribuye esa facultad al empleador. Carlos dice: enero 18. para ser más exacto el 01/12/2008. ¿ Perdió ese derecho la profesora ?. Gracias por adelantado . para el Sistema Nacional de Control el plazo para poder auditar la gestión es de hasta 10 años en consecuencia hasta dentro de ese plazo podría aperturarse proceso administrativo por faltas administrativas no conocidas por la autoridad administrativa competente.D. Con lo anterior : En el primer y segundo caso que consultas verifica lo dispuesto en los artículos 119º. 019-90-ED Reglamento de la Ley 25212 que modifica la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado.S. o solamente al personal administrativo. Ricardo Ayala 36. adicionalmente a ello es de relevancia el ilícito imputado. 138º establecido en el DS 019 a los demás podría resultarle aplicable lo previsto por el artículo de 233º la Ley 27444. La profesora que dio a luz hace poco solicitó verbalmente al Director de su colegio que le otorgue el mes de Marzo sus vacaciones. El empleador puede disponer cualquier mes del año otorgale ese derecho por vacaciones. Ley del Procedimiento Administrativo General. 2009 en 6:00 pm Hola señor abogado : Quisiera saber lo siguiente : Una profesora de un colegio privado sale de licencia por maternidad en el mes de diciembre. Pregunto ¿ le corresponde sus vacaciones si o no ?. Tengo entendido que el derecho de vacaciones es irrenunciable. por el mes de Enero que no lo utilizó. ¿ Procede este pedido ?. Contra la resolución que lo inhabilita como la que lo vuelve a sancionar con separación definitiva le asiste hacer valer su derecho a través de los recursos impugnativos que le confiere la Ley. Enero y Febrero y justo el personal todos los años sale de vacaciones en el mes de Enero. 134º y 135º hay una suerte de vacío normativo sobre el extremo materia de tus consultas resultando de aplicación de otros principios del derecho. Felicidades por su blog. En el tercer caso. otorgándole 3 meses de ese derecho.

sólo indicas que perteneces al ámbito privado. hasta eso influye en la evaluación de fin de año que no se identifica una con su institución. no lo puede obligar a hacer algo que no desea hay otras prioridades como mis hijos y mis padres. por que siento que es un ABUSO DE AUTORIDAD. es posible que él o ella no hubiera percibido la situación desde el ángulo que expones.soles) nace el hijo(a) de fulano ( 10. Pronta solución. Que se puede hacer. 00 soles ) y esto me afecta a mi economía. y en verdad se notan represalias. Yo quiero quejar pero no se a donde. gracias.00 soles ) Día del Padre. Carmen dice: enero 18. hay un malestar de un buen grupo. mayormente no puedo y no es que no quiera participar. Y si lo hago también será peor. como empresa privada nadie dice nada en su momento y sí en lo pasadizos. Los o las que quieran hacer esas actividades que se reúnan libremente pero que no obliguen a quienes no desean participar de esas actividades. Y la mayoría gana ‖ x ‖ propuesta. Ricardo Ayala dice: enero 20. Soy una mujer de 38 años y que desea que esto termine. 38. 2009 en 3:50 pm Hola Carmen : Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador y no precisas la entidad para la cual laboras.00 soles ) se murió el papá o la mamá de mangana ( 20. Y tengo presión por parte de los directivos y de todo el personal. PERO YA BASTA !!! todos tenemos necesidades y si uno no puede o no quiere.37. por ejemplo : se casa el empleado tal ( 20. 2009 en 6:12 pm En el trabajo siempre me piden que colabore por diferentes rubros en la institución. Y todas estas actividades se acuerdan a principio de cada año y yo no estoy de acuerdo. Hay presión muy fuerte y te miran muy mal. Carmen de Chiclayo. Día de la Madre y Día de la Jueventud ( 20.00 ) cumpleaños de 4 personas en el mes ( 10 soles c/u ) fiesta por aniversario ( 30. . Quisiera que una institución que regula estos temas visite de forma inopinada y sancione a los directivos. y esto debe terminar. Sería muy encomiable para tu salud emocional que abordes directamente el tema con el titular de la empresa.

Me han aperturado proceso administrativo y no se entrega el pliego de cargos? Es necesario que la comision entregue el pliego de cargos 2.. coméntame como te va. la docente tiene derecho al uso de licencia por maternidad y al vencimiento del plazo a hacer uso de 60 días por vacaciones. en el caso que expones. Gracias por escribir Ricardo Ayala 39. Por favor. 2009 en 3:53 pm Hola Carlos: Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador. 2009 en 5:20 pm POR FAVOR URGENTE Saludarlo por sus acertadas orientaciones. de acuerdo a los artículos 46º y 48º del Reglamento de la Ley de Profesorado. salvo que la regulación específica del Ministerio de Educación determine un tratamiento compensatorio o distinto. leonardo dice: enero 28. considera la posibilidad de plantear tu reclamo verbalmente o por escrito ante el representante del Ministerio de Trabajo y/o la Defensoría del Pueblo. Si no encontrases eco. Gracias por escribir Ricardo Ayala 40. en mi opinión. las preguntas son: 1. Ricardo Ayala dice: enero 20. Se señala algunas imprecisiones como son que trabaje hasta junio 2008 en un servicio lo cual .Si eres eficiente dudo que por ello pueda tomar represalias contra ti.es posible que dicte alguna medida rectificatoria. en contrario. Es aconsejable que en todo caso que la docente formule su petición a la autoridad educativa. En la resolucion de proceso administrativo en los considerandos.

es falso. En cuanto a tu primera interrogante. inclusive ser planteado. simultaneo y posterior de mis funciones especificamente que deberi realizar el control de medicamentos y del sofware de farmacia. Puedes pedir prórroga antes del vencimiento del plazo originariamente otorgado. AGRADECERE SU RESPUESTA. 3. que no hacia el control previo. 41. consigna el o los hechos (léase cargos) constitutivas de las presuntas faltas que se te atribuye o bien remiten al informe de Control en el cual se sustenta. En cuanto a las imprecisiones que comentas. 2009 en 11:59 pm Hola Leonardo : Comprendo tu incómoda situación No obstante lo anterior. Ricardo Ayala dice: enero 28. No siempre te harán llegar un pliego de cargos. la resolución de apertura de proceso administrativo es la que expresamente. cuando esas no eran mis funciones y asi sucesivamente no precisan y hablan de generalidades. El pedido de nulidad puede formularse dentro del descargo. En este caso a partir se corre e plazo para la presentación del descargo. El plazo corre desde la fecha en que te notifican con la resolución que abre proceso. Me entregaron la resolucion de apertura de proceso administrativo en una fecha y despues de 02 dias me entregaron un pliego de 04 preguntas. si se da el caso en los actos procesales subsiguientes. preferiblemente en derecho administrativo. Puede esto ser causal de nulidad de la resolucion. si los hechos son como expones. Exitos Gracias por escribir Ricardo Ayala . es recomendable que tu defensa ante la CPPAD sea asumida con el concurso de un abogado especializado. que debo hacer pedir ampliacion?. se puede pedir la nulilidad de la resolucion de proceso administrativo y a la vez hacer el descargo o solo se puede hacer una de estas acciones. 4. Corresponde a tu abogado analizar si configura o no causal de nulidad. ellas abonarían a favor de tu defensa y debe ser expresada en esos términos en tu descargo documentado.

2009 en 10:28 pm Hola Dely Me excuso por el involuntario retraso en la respuesta Para mejor entender lo consultado : Debes estar clara en la competencia o atribución que tiene cada uno de los funcionarios que citas: 1) la CPPAD. el director del Colegio y 3) el OCI.. 2009 en 12:34 am Mi consulta es la siguiente. 1) La Comisión (CPPAD) tiene como facultad investigar las denuncias que le sean remitidas y emitir INFORMES conteniendo recomendaciones.42. Graco94 dice: febrero 4. que pueden ser: absolutorias o sancionatorias o desestimando la denuncia por haber determinado que el hecho investigado no constituye falta administrativa. También es importante clarificar que la CPPAD puede haber conocido de los hechos que refieres en dos momentos: Primero. y ejercer funciones un funcionario que ha sido sancionado en otra Municipalidad con tres meses de supension. La Comisión (CPPAD) NO SANCIONA. 2009 en 5:51 pm Mi consulta es la siguiente. Dely dice: enero 29. Ricardo Ayala dice: febrero 4. o configurar presunta falta grave y por tanto necesario que se dilucide su situación . sólo propone. o podría configurar una falta leve y por tanto no ser de competencia de la CPPAD. puede ser integrante de la CEPAD. Muchas gracias.Al recibir la denuncia y calificarla (si el hecho no constituye falta. la comision de procesos ha sancionado a un docente por las faltas que cometio sin embargo por lo mismo el director ordena se investigue en el oci para volver a aperturar. lo que quiero saber es cual es la base legal para ello no lo encuentro gracias por la respuesta 43. 44. Gracias y de ser factible necesito las normas relacionadas a lo expuesto. para eso no es posible .

El titular de la entidad tiene facultad también para cuestionar lo actuado por la CPPAD y de ser el caso. 2) Por su parte. Con lo dicho anteriormente. Para evitar suposiciones documéntate bien cual es el contenido de la sanción impuesta luego de lo recomendado por la CPPAD y cual es la denuncia remitida al OCI. La RESOLUCION del titular siempre debidamente fundamentada puede resolver : Reproduciendo en todo o en parte lo recomendado por la CPPAD. lo cual es compatible con el control concurrente y previo que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control determina a los titulares de entidades.o la absolución. a los sistemas administrativos como Personal. El despliegue de sus acciones investigatorias si bien eventualmente puede comprender denuncias por un hecho determinado. Segundo: Una vez dictada la Resolución abriendo el Proceso administrativo disciplinario que tendrá a su cargo. que se hayan efectuado con arreglo a Ley. o Variar la graduación de la sanción recomendada en mas o en menos. por períodos anuales. Ricardo Ayala dice: . etc. en los supuestos que legalmente corresponda. Economía. 3) La función esencial de la Oficina de Control Institucional (OCI) tiene que ver con el uso adecuado de los recursos públicos presupuestados y asignados a la entidad. está orientado a evaluar o auditar. el titular de la entidad (léase del Colegio es el DIRECTOR) ES EL ÚNICO FACULTADO A IMPONER LA SANCIÓN. coincido contigo que a una misma persona no debe ser sancionada 2 veces por el mismo hecho. ello es vedado por Ley. Suerte Gracias por escribir Ricardo Ayala 45.dentro de un proceso administrativo) antes que se emita la Resolución aperturando proceso administrativo disciplinario. predominantemente. Por lo general. Logística. pedir la reformulación de su informe. los auditores Jefes de OCI suelen devolver a los titulares las denuncias que éstos les remiten precisando que corresponde al titular de la entidad realizar las investigaciones y adoptar las medidas correctivas o disciplinarias. Presupuesto.

sancionado o rehabilitado resulte inhábil para asumir la condición de miembro de la CPPAD. nos sentimos mejor cuando los miembros de la CPPAD carecen de demérito o antecedentes de haber afrontado sanciones. raúl manzano dice: febrero 11. 276. al Administrador o al propio CPPAD. Directiva o Estatuto de tu Sector o entidad que contempla el procedimiento administrativo como los requisitos para ser miembro de la CPPAD a cuyo contenido puedes acceder solicitando directamente o mediante el procedimiento establecido por la Ley de Transparencia y Control Ciudadano al Titular de tu Sector o de tu entidad. de la Ley del Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento como del estipulado en el Reglamento Interno. 3º y 21º del D. pero ¿no debe? Veamos. laa idoneidad y moralidad que le deben anteceder preceden de una exigencia general a todos los servidores y funcionarios públicos recogida en los artículos 1º.Leg. proceso judicial o administrativo alguno. Coincido contigo que. ricardoayalagordillo dice: febrero 12. Ricardo Ayala 46.febrero 4. Es importante saber hace cuánto el funcionario designado fue sancionado con suspensión temporal y si sus recursos impugnatorios fueron desestimados confirmando final y definitivamente esa sanción en sede administrativa y/o judicial. Si bien el Decreto Legislativo Nº 005-90-PCM ni el Decreto Legislativo 276 expresamente no establecen en el capítulo respectivo las causales por la cual un procesado. 47. 2009 en 10:36 pm Hola Graco 94: Puede. 2009 en 3:39 am . Gracias por escribir. al Jefe de la Oficina de Personal. 2009 en 7:37 pm muy acertadas las respuestas a las interrogantes que se presenta en la apertura de proceso administrativo.

ESTO RESPETANDO EL DEBIDO PROCESO. Luis dice: febrero 17. CABE PRECISAR QUE EN MI CONCEPTO NO ES SUFICIENTE EMITIR DICHO ACTO ADMINISTRATIVO. RUTH dice: febrero 17.Yo presento una apelacion a la resolucon del secretario general del ministerio luego de 65 dias me dan una respuesta indicando que era una Reconsideracion nunca la elevaron a la autoridad superior que es el Ministro y en su resolucion confirman la sancion de distitucion y tambien indica que se ha agotado la via administrativa ¿en el ministerio no es posible la apelacion pues es la misma autoridad que ve mi caso dos veces el Secretario General a pesar que en la RM N° 001 no esta facultado para ver apelacion en la sede central 49.-Me habren proceso administrativo y yo presento una solicitud de Notificacion Defectuosa a la comision de proceso administrativos disciplinario y no me contestan aduciendo que en la solicitud faltaba mi firma pero estaba la firma de mi abogado en la oficina de tramite documentario no me lo observaron 2. ricardoayalagordillo dice: .BUENO. PRIMERO AGRADECER SU ATENCION. TODO ACTO ADMINISTRAYIVO SURTE EFECTOS LÑEGALES DESDE SU DEBIDA NOTIFICACION Y NO DESDE LA FECHA DE EMISION.. EN RELACION A LA EMISION DE LA RESOLUCION DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DENTRO DEL AÑO.Raúl Gracias por tu elogio Ricardo Ayala 48.. GRACIAS 50. PUES DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. SINO TAMBIEN ES REQUISITO INDISPENABLE CUMPLIR CON NOTIFICAR DICHA RESOLUCION DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE (UN AÑO DESDE QUE EL TITULAR TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA). 2009 en 8:00 pm Hola Ricardo: Felicitaciones y gracias por tu respuesta 1. 2009 en 8:06 pm HOLA.

Actualmente. es decir. de una manera diverente a lo que establecia el reglamento de creditos. 2009 en 4:00 am Hola Ruth Completamente de acuerdo con tu oportuno comentario. y en ella el procedimientos de exoneraciones se realizaba en la realidad. 2009 en 11:04 pm Hola Luis: Si los hechos son como alegas y si has verificado que en la regulación interna defunciones está diferenciada la competencia delegada al Secretario respecto de las que se reserva el titular del pliego. pero en la realidad todos los trabajadore y superiores jerarquicos lo realizaban de otra manera. 53. Gracias por escrbir 51. Como puedo defenderme ante tal situacion. ello porque de esta manera se obtenia una mayor celeridad en el trámite. ha ingresado nuevas autoridades y consideran que las exonraciones que he realizado son ilegales pues se realizaron sin respetar el reglamento de exoneraciones. se habia institucionalizado dicho procedimiento factico. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 52. 2009 en 12:37 am soy analista de creditos en una institucion publica. 2009 en 2:00 am . Leo dice: febrero 20.febrero 18. en mi opinión debería prosperar tu Recurso de Apelación y en él deducir las nulidades que estimases. yo les he señalado que sólo he cumplido ordenes superiores y que tal proceder se habia institucionalizado. si inclusive mis jefes visaban los informes de las exoneraciones realizadas con ese procedimiento. es decir el reglamento se indicaba un procedimiento. Luis dice: febrero 21. En mi descargo. Ricardo Ayala dice: febrero 18.

Aunque también es verdad que a mayor autoridad mayor responsabilidad. Tu caso nos permite recordar una verdad recurrente : los funcionarios y servidores optan por adecuarse al procedimiento que impone la autoridad de turno. etc) participó a sus compañeros de trabajo o superiores. cuantas veces y conqué documentos u otras pruebas (testigos. En su defecto. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. Para la exoneración de responsabilidad o para la atenuación de la sanción a imponer los nuevos funcionarios o auditores esperan que el servidor o funcionario acredite cuando. coordina con tu abogado si en sede judicial optan por la vía constitucional o contenciosa administrativa Gracias por escribir 55. siempre verificará si el procedimiento que se emplea o que se empleó es acorde o no a lo establecido. sin dar lugar a la doble instancia. de una manera arbitraria decide dar por agotada la vía administrativa. 2009 en 11:22 pm Hola Leo Disculpa la involuntaria demora en la respuesta Confiemos que la autoridad a la que corresponde decidir pueda comprender los hechos que has expuesto en tu descargo y que de imponerte alguna sanción esta no resulte la mas grave tanto mas porque según refieres tienes la condición de subalterno. Es de prever que parte de la evaluación de la magnitud del daño o efecto que pudiera haber causado en el desempeño de tus funciones. Entonces de que manera el administrado puede hacer valer su derecho a nivel administrativo. sus reparos sobre la diferencia entre el .Si una institución pública. El funcionario que asume la titularidad de la entidad o de la oficina como parte de su control simultáneo o previo como el auditor a cargo del control posterior. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. a pesar de saber que la Ley o norma ha establecido un procedimiento diferente. 2009 en 11:20 pm Hola Luis Si resolvieron como reconsideración nada te impide que interpongas la apelación. 54. a fin de lograr una segunda decisión.

Gracias por escribir y mis mejores deseos para que superes lo que hoy afrontas. resultando singular que la CPPAD recomiende que la OCI se pronuncie sobre los hechos que te atribuyen. en los hechos no ha participado nadie con esa categoría.. y tengo entendido que la comisión especial es para los funcionarios. igual derecho? 2. Luis QUIÑON dice: febrero 23. 56. la apertura de proceso se inicia con una Resolución emitida por el titular de la entidad. 2009 en 4:29 pm Hola Luis Como ya sabemos.. encarga a una comisión especial. sin embargo la falta que me imputan (los hechos y efectos similares) en el caso de otro compañero fue calificado como falta leve y han recomendado sancionarlo con suspensión de 5 días. por razones personales de quien estuvo a cargo de las investigaciones.Me han aperturado Proceso. fue recomendar que pase a OCI. pero mi caso. acaso no se puede aplicar ¿a igual hecho. de modo tal que.La RM de apertura del proceso. el proceso concluye con un Informe absolutorio o proponiendo una sanción.. tanto mejor si en respuesta a ellos obtuvo una orden escrita. Ricardo Ayala dice: febrero 23. ¿Podrías transcribir el texto de la parte resolutiva en lo relacionado a ti? La Constitución recoge la garantía del juez natural que guarda íntima relación con el principio del debido proceso el cual a la vez comprende la competencia como requisito de validez. ¿Puedo pedir ser procesado por la Comisión permanente? ¿puedo pedir la nulidad del proceso sancionador? ¿a que nivel regresaría de prosperar‘? 3.procedimiento regulado con el aplicado. 2009 en 7:14 am Felicitaciones y muchas gracias por tu atención: 1.Debo presentar mi descargo o debo pedir cambio de comisión? Gracias 57. si no has tenido la condición de funcionario la .

2009 en 12:29 am Primero.. permitieron la salida del país de las ciudadanas Ho ….Mil gracias por tu respuesta. personal de servicio del referido puesto de control. …plazo de 5 dias para presentar su descargo…. contraviniendo lo estipulado en el TUPAmy en la Directiva 0072007. ABC. por los fundamentos que alegas es el titular de la entidad. 2-. éxitos en tu cometido. por los fundamentos expuestos en la parte considerativa‖ Art. correspondiéndole presunta responsabilidad administrativa a los involucrados‖ . que no contaban con la documentacio establecida perrmitida por el persona del Aeropuerto contraviene las Normas vigentes y lesiona la imagen institucional por denuncia. Instaurar Porceso Administrativo disciplinario a los funcionarios y servidores…. no obstante carecer de permiso de viaje de menores. tercero.. según correspondiera. y sus menores hijas……. emitido su informe la autoridad competente para conocer y resolver tu reclamo o impugnación. lña Comisión Especial en lo referente a la irregular salida del país de las ciudadanas…. 2009 en 2:15 am LA parte rsolutiva refiere: ―Art.. Luis QUIÑON dice: febrero 24.En uno u otro caso es aconsejable que actúes con el concurso de tu Abogado.Felicitaciones por tan brillante idea de ayudar a esclarecer algunas dudas a quienes no tenemos un abogado a disposición. por cuanto los TM Luis QUIÑON y Sandra HURTADO. sin embargo.‖ En la parte considerativa dice ―Que. CDR….x x 59. 58. Segundo. Luis QUIÑON dice: febrero 24. LUIS QUIÑON. Si la CEPAD ya emitió su informe final nada impide que le puedas formular tu extrañeza por escrito.CEPAD debió eximirse de procesarte por incompetencia. por lo que se consideró que la observacion subsiste. Gracias por escribir y confiemos que la autoridad ampare tus argumentos. salvo fundamentación valedera en contrario... 1….

enrique dice: febrero 24. que refieres. que la CPPAD es autónoma en su decisión y que en cada proceso pueden existir particularidades en la comisión de la falta como en los antecedentes de los actores que pudieran fundamentar la diferencia de la sanción que finalmente vayan a proponer.Tambien queria volver a consultar que en un caso similar a lo referido. solo procederon a calificarlo como falta leve. Ricardo Ayala dice: febrero 24. 2009 en 9:11 pm Gracias también a tí por tus cordiales palabras y por volver a escribir 62. .. es posible emplear como jurisprudencia? 60. dentro del cual te corresponde ejercer tu defensa. 2009 en 4:00 pm buenas. Por la naturaleza del hecho imputado en la parte considerativa es preferible que cuentes con la asesoría de tu abogado. De acuerdo a lo que transcribes tu condición actual es la de procesado. mi pregunta es. nada te impide invocarlo para que sea merituado al momento de graduar la sanción que propusiera la CPPAD. quien incurre en responsabilidad el titular o la comision. que pasa si en una entidad el titular del pliego pasa el expediente a la comision para que elabore el proyesto de resolucion correspondiente. 2009 en 9:12 pm Hola Luis Para minimizar confusiones entre lo consultado y absuelto siempre es saludable plantear los hechos con la mayor claridad posible. Ricardo Ayala dice: febrero 24. Sin embargo. se trata entonces a otro proceso realizado y concluído anteriormente por conducta análoga. Con el descargo que formules la CPPAD recién emitirá su informe. 61. empero la comision se lo guarda mas de un ao y deja que prescriba. La sanción impuesta a otro compañero de trabajo. Si así es. debes tener presente.

Anibal Jesus Salazar Mendoza dice: febrero 25. 63. sin embargo. esencialmente cuando está por determinarse la sanción que te fueran a imponer o de ser el caso para que analice los medios de defensa aplicables. Gracias por escribir 64. 2009 en 4:14 am Dr Ayala Gordillo : Su opinion para el siguiente caso : El suscrito es servidor de carrera en una institucion publica . hay aspectos jurídicos que son de mejor dominio del Abogado especializado en procesos administrativos disciplinarios. que en la actuaidad no la tiene . 2009 en 7:28 pm . pero ha tenido ocasiones en donde ha sido desigando como funcionario . favor indicar la base legal Att Anibal Salazar Mendoza 65. ha vuelto a su nivel de servidor . cada caso merece el análisis respectivo previo dentro del correspondiente proceso en el cual sean requeridos a esclarecer y formular sus respectivos descargos. sin embargo. 2009 en 9:14 pm Hola Kike En mi opinión podría haber co-responsabilidad.Todo proceso administrativo o judicial tiene aspectos que si bien pueden resultar comprensibles a los involucrados. si se decide iniicar un proceso administrativo por una supuesta falta cometida por el suscrito cuando teneia la condicion de funcionario . que comision es la competente para procesarlo la permanente o la especial . en la actualidad ya no lo es . Gracias por escribir y espero que las cosas te resulten dentro de lo que razonablemente corresponda. Ricardo Ayala dice: febrero 25. Ricardo Ayala dice: febrero 24.

Ricardo Ayala dice: febrero 27. juna dice: febrero 26. AYALA: Ttanro el CPPAD y CEPAD ¿Tienen plazo para evaluar sobre la procedencia de instaurar o no el Proceso Administrativo Disciplinario?? cual es la norma? muchas gracias. En tanto. 2009 en 3:15 pm Felicitaciones por su blog ¿que problemas tendria la comisiòn de procesos adm.disciplinario? 67. si notifica despues de los 3 dìas que indica la ley para notificar a un comprendido en un proceso adm.disc. 68.Hola Aníbal Si te fueran a someter a proceso administrativo por hechos que te atribuyen realizados en tu desempeño como funcionario. 2009 en 3:52 pm SALUDOS DR. . 165º 2do párrafo del DS 005-90-PCM. MARIELA dice: febrero 27. Siempre es adecuado tener la certeza de lo que se sostiene para determinar si la demora obedeció ciertamente a la CPPAD o a otra persona. 2009 en 8:17 pm Hola Juna: Para tratar de ser lo mas justos en las respuestas sería pertinente que precises que acto y en que etapa la CPPAD notificó tardíamente. en mi opinión. sería conveniente que indagaras y de ser el caso recabaras la(s) directiva(s) que sobre el particular se hubiera emitido en tu sector Gracias por escribir 66. la Comisión a cargo debería ser la CEPAD conforme a lo previsto en el Art.

2009 en 9:09 pm gracias Dr. Para determinar la responsabilidad. La notificación tardía fuera de los plazos establecidos acarrea responsabilidad responsabilidad del cual lo comete. por no verificar que se notifique dentro del plazo establecido. el daño o perjuicio que ciertamente se hubiera infringido respecto de quien lo acusa Por lo regular. así lo establece la Ley 27444. La CEPAD como la CPPAD se rigen por el Decreto Supremo 005-90-PCM y normas conexas.S. así se infiere del D.La comisión es responsable por los actos que realicen en el desarrollo de sus atribuciones. las mismas no establecen criterios diferentes en cuanto a plazos. 69. La queja que pudieras interponer no invalida ni acarrea la nulidad de sus actuaciones. 005-90-PCM y lo ha ratificado reiteradamente el TC. MARIELA dice: febrero 27. 2009 en 8:25 pm Hola Mariela : La única diferencia entre la CEPAD y la CPPAD es que la composición de la primera está orientada a procesar funcionarios y la segunda a servidores. Ricardo Ayala dice: febrero 27. Gracias por escribir 70. Gracias por escribir. Ayala: . tendrían responsabilidad si sus miembros emitieron tardíamente el documento que fue notificado o en extremo. quien se encarga de notificar no es la CPPAD sino personal de trámite documentario o la persona natural o jurídica que ha determinado o contratado la entidad. entre otros aspectos. asimismo. atribuciones. es un criterio arraigado que la CEPAD debe conformarse con miembros de igual o mayor nivel que el procesado. funciones ni responsabilidades. debe tenerse en cuenta.

puede determinar plazos para que el Comité de Procesos Adm. Ayala: CORDIALES SALUDOS. 2009 en 9:55 pm Hola Mariela Si el ex funcionario es nombrado (de carrera) la sanción se ejecuta en la sede donde labora Si el funcionario no es nombrado se tendrá presente al momento que postule o contrate nuevamente con el Estado . PERO EL EX FUNCIONARIO YA NO LABORA EN LA ENTIDAD. MARIELA dice: febrero 27. Y LO SANCIONAN CON 3 MESES SIN GOCE DE HABERES. 2009 en 9:51 pm Hola Mariela Los plazos los establece la Ley Los reglamentos pueden regular algunos aspectos no previstos por la Ley Gracias por escribir 73. 72. Ricardo Ayala dice: febrero 28. evalue y determien si procede o no instaurar el proceso administrativo disciplinarios?? 71.¿Cada entidad. 2009 en 10:52 pm Dr. CÓMO SE HACE EFECTIVO LA SANCIÓN??? GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SU RESPUESTA. en su reglameto de procesos Administrativos disciplinarios. OTRA CONSULTA: QUÉ PASA CUANDO UN EX FUNCIONARIO (DESIGNADO) LE DETERMINAN PROCESO ADM. Ricardo Ayala dice: febrero 28.

respectivamente. 2009 en 10:48 pm buenas tarde Dr. salvo que objetivamente demuestren tu única responsabilidad como la eximente de responsabilidad de los demás Gracias por escribir 76. Ayala: una consulta. 2009 en 3:09 am SI ENTENDEMOS EL PROCESO COMO UN CONJUNTO DE ACTOS DESTINDADOS A OBTENER UN RESULTADO. civil y/o penal? . ES CORRECTO QUE SE ME SANCIONE SI CONSIDERAMOS QUE MI SOLA INTERVENCION NO GENERARIA EL RESULTADO 75. SE ME ABRE UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. y cuál seria la sanción. MARIELA dice: marzo 4. o a pedido de tu parte por la CPPAD o por el titular en el informe final o la resolución que emitan. lo cual debería ser rectificado de oficio. administrava. POR REALIZAR UNO DE LOS ACTOS DEL PROCESO. Cuál es el delito cuando una persona firma un documento por otra persona. Luis dice: marzo 3. deberías tener un trato equitativo que a los demás co-partícipes en el resultado. Ricardo Ayala dice: marzo 4. 2009 en 2:03 pm Hola Luis El PAD implica la aplicación por parte de la CPPAD como del titular de la entidad la debida observancia de la normatividad especial como de los principios que garantizan el proceso adminstrativo sancionador regulados también en la Ley 27444. ME DEFIENDO EN EL SENTIDO QIUE SOLO HE REALIZADO UNA ETAPA DEL PROCESO Y EL RESULTADO NO SE HUBIERA PRODUCIDO SI NO SE HUBIERA INTERVENIDO OTRAS PERSONAS EN SU RESPECTIVA ETAPA. SIN EMBARGO. de allí que si las cosas son como refieres.Gracias por escribir 74.

En el 2007. 2009 en 4:11 am Punta Hermosa 5 MAR 2009 Estimado Ricardo Ayala Quiero preguntarle puntualmente lo siguiente: A raíz de una Visita de Inspección que mi esposa solicitó a la UGEL respectiva por las continuas faltas y tardanzas del personal. Incurriendo en omisión de denuncia el abogado investigador del CADER y su jefe hicieron caso omiso de la denuncia y pruebas presentadas que incluyen cartas notariales. abierto el Proceso Administrativo en base al INforme CADER. he publicado un extenso comentario sobre este tema.: 2307577 78. Esto sucedió en el 2006 y en el Acta de Verificación que se levantó está la respectiva ddeclaración de quien en ese momento fungía de Directora. Ricardo Ayala dice: marzo 6. MORALES CHAVARRIA dice: marzo 6. ante la inasistencia de la titular.Muchas gracias. Y detallar más esta ya larga comunicación SAmuel Morales Chavarría dni 06655003 teléf. Se da lugar a un proceso de Investigación que termina con la elaboración de un INFORME CADER que recomienda abrir proceso administrativo. Yo presente las pruebas respectivas al CADER y reclamé sosteniendo que la persona que oficiaba de acusadora carecia de credibilidad por estar incursa en la comisión de hechos dolosos. destacando que la acusadora se hallaba ya acusada por la 14 Fiscalía por Delito contra la Fe Pública. 77. No pasó nada. la psicóloga en cuestión acusa a mi esposa por ―ruptura de relaciones humanas‖ ante el CADER de la UGEL. En el blog compartido espacio de Rodrich y sus amigos los experiodistas de PERU 21. de Ventanilla. que si usted gusta y me da su dirección email puedo hacerle llegar. pude constatar y acumular las pruebas respectivas que la psicóloga en referencia durante todo el 2006 laboro también para otra entidad del Estado. SAMUEL E. desempeñandose como Psicóloga de la DEMUNA. de ante mano. 2009 en 7:00 pm . porque había un ―acuerdo‖ para que dicha psicóloga labore sólo tres días por semana. Pregunto: ¿puedo solicitar nulidad del proceso administrativo por los fundamentos explicados? Muchas gracias por su atención. Es más. Durante el proceso de investigación. especificamente la Mun. funcionario cesante de la Contraloria General y periodista de investigación cuando las papas quemaban. lo cual es totalmente irregular. yo. nuevamente presenté las pruebas mencionadas. se constató que la psicóloga del CENTRO ESCOLAR no estaba presente ese día .

error. siempre que esté facultada expresamente por quien es titular y a través del Poder emitido con arreglo a Ley. Diferente es el tratamiento que la Ley da a la persona que firma como a la que usa el documento en los tres diferentes supuestos que a continuación cito podrían verse incursas en investigaciones y/o procesos con resultado en lo : Administrativo.Querida Mariela Una persona puede firmar un documento por otra. Penalmente. así como sobre las responsabilidades civiles. Este blog nació justamente con el propósito de contribuir a difundir esta esencial forma de proceder como para generar un espacio para intercambio de opiniones destinadas a corregir las eventuales desviaciones que pudieran ocurrir. válidamente. amenaza. a que sea condenada por delito contra la función jurisdiccional y contra la fé pública. penales o administrativas que pueden afrontar quienes así proceden. 2009 en 7:03 pm Hola Don Samuel : En nuestras anteriores entregas hemos abundado en ejemplos de cómo en la práctica. . Ricardo Ayala dice: marzo 6. Firma por otra a sabiendas que no debe hacerlo o no está autorizada a tal cometido pero con la intencionalidad de usarlo con provecho para sí o para tercero. Civilmente. condenado a reparar el daño y perjuicio y/o daño moral infligido cuando Firma por otra alegando coacción. ser procesado suspendido o destituído del vínculo laboral y en cuyo último supuesto ser inhabilitado para trabajar para el Estado hasta por 5 años. Firma por otra falsificando o adulterando la firma. una cosa es lo que PUEDEN hacer las personas y/o autoridades y otra es lo que la LEY ordena qué o cómo DEBEN hacer o proceder. Gracias por escribir nuevamente 79. La elemental convivencia con dignidad que promueve la Constitución implica que nuestro actos sean acordes al DEBER ser que establece la Ley y el primer agente llamado a CUMPLIR y HACERLA CUMPLIR es la Administración Pública representada a través de los servidores y funcionarios públicos que laboran para ella así como los ciudadanos. o negligencia.

el proceso penal al cual hace referencia guarda vinculación con los que motivan sus escritos y nuevas denuncias. por la medida administrativa que indica le impusieron a ella. las que tienen un procedimiento en particular que en todo caso le corresponde estar atento a su debida tramitación y resultados ocurran dentro del plazo legalmente previsto. MANUEL RAMIREZ dice: marzo 9.Es en este contexto que resulta comprensible la muy incómoda situación que su querida esposa y usted afrontaron y aún vienen pasando. Gracias por escribir 80. Al parecer. que consideró abusivo. también debe saber que la nulidad sólo se concede nulidad si los hechos que exponen configuran alguna de las causales que prevé el Artículo 10º de la Ley 27444 y dentro del plazo legalmente establecido. como represalia por el cumplimiento de su deber ciudadano de denunciar el acto. dentro del plazo legalmente establecido pueda pedir la nulidad de un proceso. según refiere. SAMUEL E. Absolviendo su interrogante : Siempre es posible que quien acredite tener interés legítimo y actual. 2009 en 1:49 am LE AGRADECERE ACLARARME ESTA CONSULTA: SI EN LA RESOLUCION DE DESTITUCION NO INDICA EXPRESAMENTE LA PROHIBICION DE EJERCER SU TRABAJO AL FUNCIONARIO EN EL SECTOR PÚBLICO POR 5 AÑOS SEGUN LA LEY. lo cual no le impediría proseguir las acciones civiles o penales que la Ley le confiere. Confío que pronto llegue la tranquilidad y justicia que ambos merecen. SE PUEDE ENTENDER QUE ESTA PERSONA PUEDE CONTINUAR TRABAJANDO EN EL SECTOR PUBLICO NOMALMENTE YA QUE PRIMARÍA EL CRITEERIO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN ―NADIE ESTA PROHIBIDO DEHACER LO QUE LA LEY NO MANDA NI IMPEDIDO DE HACER LO QUE NO PROHIBE‖ MUY AGRADECIDO MANUEL 81. de otro docente. MORALES CHAVARRIA dice: . Sin embargo.

justamente nuestra siguiente entrega comentaremos al respecto ilustrando con la jurisprudencia vinculada del Tribunal Coinstitucional.com. en este caso. sino que la burla. 2009 en 3:18 am ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡Felicitaciones Don Samuel!!!!!!!!!!!!!!! Mis mejores augurios y deseos de éxito en su blog Sin duda que ya me dí una vuelta por él Siendo usted periodista de profesión es una vuelta a su medio natural desde el cual no dudo que congregará una importante alianza con quienes como usted tienen sólo sed de justicia administrativa. la Resolución del Vice Minsitro de Gestión INstitucional del Ministerio de Educación que aprueba la Directiva del CADER (Comisión de Denuncias y Reclamos). SAmuel Morales 82. perjudicando al administrado. A mi juicio. Ricardo Ayala dice: . Ricardo Ayala dice: marzo 10. 2009 en 5:41 am Para comunicarle primero que por fin he podido dar a luz mi blog: educacionsincorrupcionugel01. para solicitarle un análisis sobre la correspondencia entre la Ley 27444 (la ley de Procedimiento Administrativo General) y una de sus hijas. Un fuerte abrazo Ricardo Ayala 83. confiemos que su tribuna sea prontamente visitada por las autoridades del Sector Educación y en el ámbito de sus atribuciones enmienden cuanto corresponda En relación a que se puede hacer en tanto frente a la Reglamentación del Cader. Espero también que los lectores de su blog se den una vueltecita por el mio. el adminstrado que no comparta las decisiones de la autoridad adminstrativa tiene expedito su derecho para hacerlo valer en sede judicial. la parte procedimental de la Directiva del CADER no se corresponde con la Finalidad de la Ley del Procedimiento Administrativo General. para que vean el caso particular de un sufrido administrado que detallare documentadamente.marzo 9. Lo seguro. en tanto concede al administrador excesiva discrecionalidad sobre el procedimiento en su conjunto. ¿Y en este casao qué se puede hacer? Gracias por la respuesta. los profesores.blogspot.

2009 en 4:09 pm COMO SE INTERPRETA LO SIGUIENTE: EN CASO CONTRARIO. SE DECLARARA PRESCRITA LA ACCION SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. en cualquier momento. Gracias por escribir. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 11. 2009 en 3:23 am Hola Manuel : Se trataría de La inhabilitación para laborar en cualquier entidad de la administración Pública hasta por 5 años derivada de una medida disciplinaria por destitución es mandato de orden legal y la sola mención del tipo de sanción impuesta implica el inicio de un procedimiento destinado a inscribir dicha sanción en el Registro de Sancionados que administra la PCM contexto en el cual. VA A SEGUIR EL PROCESO O ALLI TERMINA TODO Y NO HAY SANCION 85. de oficio. a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne . es de prever que. no resulta aplicable la garantía Constitucional que invocas. por parte de la autoridad que emitió la Resolución. MARI LUJAN dice: marzo 11. la omisión del texto que comentas sea susceptible de ser rectificada. Consecuentemente. 84.marzo 10. 2009 en 4:21 pm POR FAVOR ESPERO SU RESPUESTA 86. 2009 en 5:23 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007. MARI LUJAN dice: marzo 11.

inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. el mismo que. el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución. Cuando se dice SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función . lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. por lo que debe estar atenta a . menos imponerle sanción administrativa disciplinaria alguna a quien resultó comprendido(a) en algún informe como presunto(a) autor(a) de alguna falta administrativa grave. consecuentemente. Siendo ello así. cuando SE DECLARA PRESCRITA LA ACCION se está decidiendo que ya no cabe abrir PAD. a partir del mismo hecho que fue materia de la denuncia administrativa que resultó prescrita. la CPPAD o a quien le hubieran encomendado opinar o decidir. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007.se ha consignado en algún Informe o Resolución del titular de la entidad en relación a alguna denuncia que por su gravedad. ante la invocación de la prescripción por parte del(a) interesado(a) o de oficio.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa. Ricardo Ayala dice: marzo 11. en mérito a lo que evalúe. 87. 2009 en 7:34 pm Hola Mari Luján Se asume que el texto que consultas. determine el inicio o no de las acciones civiles o penales que eventualmente pudieran corresponder. no impide que la autoridad administrativa remita los actuados administrativos a la Procuraduría Pública del Sector para que.al titular. se está dejando entrever que el impedimento para procesar o sancionar en sede administrativa.. debería dar lugar a un proceso administrativo disciplinario. Gracias por tu asesioramiento. cual es el paso a seguir. -en infinitivo ―declarará‖ salvo que hayas querido decir ―declara‖. han reparado en que ya ha transcurrido en exceso el plazo de un año que la Ley establece para abrir el PAD.

es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos. 89. 2009 en 6:20 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007. inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 13. Exitos en su cometido Gracias por escribir. lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. 88. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que . a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne al titular.asumir su defensa en esas instancias. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible. el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función . si así fuera. Ricardo Ayala dice: marzo 12. 2009 en 3:21 am Tu razonamiento me parece coherente. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. salvo que aquella o la autoridad judicial las desestime. En uno u otro caso. es probable que la CPPAD asuma competencia. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007.

si así fuera. 2009 en 5:41 pm Dr Ayala gracias de antemano por su contestacion Me habren proceso Administrativo disciplinario y Solicito copias del expediente de la Resolucion de Secretaria General y no me lo quieren dar aduciendo el Articulo N° 15 numeral 3 del texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806 ley de transparencia y acceso a la informacion Publica aprobado por decreto supremo N° 043-2003-PCM Dr Ricardo Ayala gracias por au ayuda 92.ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. 2009 en 2:41 am Hola Luis: . es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos. Ricardo Ayala dice: marzo 17. En uno u otro caso. ricardoayalagordillo dice: marzo 13. Tu razonamiento me parece coherente. 2009 en 7:52 pm Hola Marcos : En mi comentario anterior involuntariamente omití tu nombre. Gracias por tu asesioramiento. es probable que la CPPAD asuma competencia. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible. 91. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. cual es el paso a seguir. Luis dice: marzo 16.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa 90.

he revizado un sin fin de comentarios. Es un momento increible de encontrar esta linea de comunicacion. Nº005-90-PCM y 135 del DS.º 1003-98-AA/TC que igualmente puedes verla en mi artículo del 21 de febrero 2009.Si la CPPAD te ha denegado las copias verbalmente o por escrito. Ayala Sobre apertura de proceso administrativo Quisiera un análisis y comentario sobre la aplicación del plazo de prescripción al docente que según las faltas administrativas cometidas por transgresión al art. 7°. 276 ó 3 años por aplicación de la Ley del Código de ëtica. Deseo realizar una consulta para que nos de una opinión sobre: El Art. 173 del DS. 2009 en 10:53 pm Muchos saludos. 2009 en 8:41 pm Hola Dr. 6 de la misma Ley es válida el término de 01 año según el D. inc.puedes interponer recurso de apelación contra dicha decisión fundamentando vulneración al derecho a la defensa que conllevaría el vicio de los que finalmente actúe. 94. N. raúl manzano dice: marzo 17. 5. caso contrario opera la prescripción.Leg. si lo prefieres transcribir la jurisprudencia emitida por el TC en el EXP. Quedo muy agradecido por su asesoramiento al respecto. art. 21.2. 6°. 93. consultas y absoluciones por los que hace bien realizar una correcta administración. Gracias por escribir y éxitos en tu propósito. Confíemos que la autoridad competente enmiende su cometido en aras de la transparencia de la función pública encomendada. 2. inciso a) D. Leg. En ese cometido puedes emplear los argumentos expresados en mis artículos ―Derecho a Copias del Expediente I y II‖ publicados el mes de diciembre 2008 o de los autores invocados o bien. Siendo así ¿Opera o no la prescripcion con respecto a la sanción? . ROGER CARRASCO dice: marzo 17. 276 y los siguientes de la Ley 27815. Nº019-90-ED señala que existe un plazo de un año para que la autoridad competente despues de haber conocido la falta administrativa aperture proceso administrativo disciplinario. art. inc.

GRACIAS.com/2009/03/01/prescripcion-delproceso-administrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Si subsiste alguna inquietud puedes replantear tu pregunta o llamarme al 985335085. En espera de su opinion. Si opera la prescripción para abrir proceso administrativo consecuentememente tampoco podría imponerse válidamente la respectiva sanción. si el procesado si no desvirtúa los cargos imputados de manera objetiva y fehaciente podría ser sancionado con una sanción desde 31 días hasta ser destituído e inhabilitado por 5 años. En contrario. Manuel Enrique dice: marzo 18. 96. Cuando se asume que la falta administrativa es grave debe necesariamente dilucidarse el cargo que se imputa dentro de un proceso administrativo disciplinario. en los casos de faltas leves el proceso se halla a cargo del Jefe inmediato y cuando corresponda sancionar es ejecutada a través de las modalidades que expresamente establecen las normas que invocas. 2009 en 2:08 am Hola Roger: La sanción administrativa disciplinaria siempre es la consecuencia de un previo procedimiento administrativo sancionador. 2009 en 2:25 am . Gracias por escribir.ricardoayalagordillo.wordpress. Ricardo Ayala dice: marzo 18. si desvitúa debe ser absuelto.Esta pregunta lo hago en funciòn a que un administrado incurso de proceso administrativo invoca la causal de prescripciòn porque se le habrìa impuesto sanciòn pasado el año. 95. Puedes ver mas en http://www.

es que fui sorprendido. tal es así que he sido citado. Ayala. . que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. Mis preguntas serían Dr. es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. me envía un memorándum de rotación). Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. El Director de Rentas. Debo indicar y aclarar. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática. Desde esa fecha hasta la actualidad. En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador. Lo que pasa. emitió su informe el 10 de marzo del 2008. di de baja del sistema esa inscripción. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía.Buenas noches Dr. Sin embargo. como Persona Jurídica. Por otro lado. tampoco se perjudicó económicamente. apareciendo como si fuera falso. en esas funciones y atribuciones. para indagar si el autoavalúo emitido. la Entidad. sin realizar mi informe respectivo. para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. Hace ya más de un año. entre el 20 y 28 febrero 2008. no se me ha notificado resolución alguna. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?. España) y contra los que resulten responsables. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. ni menos el Banco. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. porque todo quedó en averiguaciones. recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. Si existe una investigación. absolver mis preguntas. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). En ese contexto el Director de Rentas. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. Felicitaciones y continúe con su labor diario. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). contra mi persona. que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. era verdadero o falso. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. aún la Dirincri de la Av. en un descuico mío. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. un Funcionario de un Banco X. ya que los préstamos nunca se efectuaron. pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. Le agradecería mucho Dr.

97. un Funcionario de un Banco X. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. por cuanto un administrado impugna la sanción por la causal de prescripciòn señalando que despues de un año de apeturado proceso administrativo se le ha impuesto dicha sanciòn. 2009 en 1:08 pm Dr. ROGER CARRASCO dice: marzo 18. recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. no se me ha notificado resolución alguna. para indagar si el autoavalúo emitido. tampoco se perjudicó económicamente. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. El Director de Rentas. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática. aún la Dirincri de la Av. España) y contra los que resulten responsables. ROGER CARRASCO 98. entre el 20 y 28 febrero 2008. apareciendo como si fuera falso. Sin embargo. di de baja del sistema esa inscripción. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. como Persona Jurídica. Ayala. tal es así que he sido citado. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. Manuel Enrique dice: marzo 18. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. Debo indicar y aclarar. Sin embargo mi duda es sobre los plazos para imponer la sanción. me envía un memorándum de rotación). 2009 en 7:15 pm Buenas tardes Dr. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos. era verdadero o falso. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. ni menos el . Hace ya más de un año. En ese contexto el Director de Rentas. que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. Muy agradecido por su respuesta. contra mi persona. Lo que pasa. emitió su informe el 10 de marzo del 2008. la Entidad. en un descuico mío. sin realizar mi informe respectivo. Por otro lado. Desde esa fecha hasta la actualidad. es que fui sorprendido. En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año.

absolver mis preguntas. en esas funciones y atribuciones. . 28º del DL. necesariamente. ya que los préstamos nunca se efectuaron. que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. de acuerdo a su gravedad. resultar irrelevante o merecedor de una sanción directa. al Jefe inmediato o a la CPPAD calificar si la falta es leve. Le agradecería mucho Dr. Si existe una investigación. 276 ―El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento‖ el cual es una suerte de cajón de sastre para los funcionarios que califican y sancionan. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?.Banco. El DS 005-90-PCM faculta. 276 ―Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público‖ con la FALTA contenida en el inciso a) del Art. sobre el cual el TC se ha pronunciado en el sentido que para su ejecución válida la entidad debe predeterminar las figuras que se hallan inmersas dentro de este tipo legal bajo causal de nulidad. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador.Leg. Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. porque todo quedó en averiguaciones. La infracción del deber no implica. grave o si sencillamente no tiene el carácter de tal. es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. Mis preguntas serían Dr. 99. Ayala. Felicitaciones y continúe con su labor diario. 2009 en 10:37 pm Hola Raúl Hay que diferenciar el DEBER contenido en el inciso a) del Art. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía. el sometimiento a proceso administrativo disciplinario. 21 del D. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. no obstante ello. moderada. Ricardo Ayala dice: marzo 18. las entidades siguen abriendo procesos administrativo y /o sancionado con su sola invocación.

por eso pidió que sea la CPPAD la que se pronuncie en tu caso. generándose responsabilidad pasible de sanción. para el jefe tu conducta fue grave. Transparencia y Responsabilidad) que literalmente. Si por ese mismo hecho tu jefe inmediato te hubiera procedido a sancionar directamente con amonestación verbal o escrita o propuesto a su superior que te suspendan temporalmente sin goce de haberes por un plazo entre 1 ó 30 días y formalizado mediante la respectiva Resolución. El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción. 2009 en 10:39 pm Hola Manuel Enrique: Absuelvo tus interrogantes en la secuencia siguiente: En cuanto a lo administrativo: La rotación no es sanción. califica. describe la conducta que espera de los servidores y funcionarios públicos sujetos a su alcance. Sin embargo. la Municipalidad estaría impedida de someterte a proceso administrativo disciplinario. Ricardo Ayala dice: marzo 18. A diferencia de la vaguedad del inciso a) anteriormente comentado. la Ley 27815. Ley del Código de Etica de la Función Pública en su artículo 6º trata de PRINCIPIOS (2 Probidad y 6 Lealtad y Obediencia) y en el Art. en cuyo caso el plazo de prescripción se contabilizará a partir de la fecha en que se cometió la última infracción. se considera infracción al presente Código.Si sólo invocando dicho inciso a) del Art. . El Art. 10 establece las SANCIONES 10. sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. salvo que se trate de infracciones continuadas. 28 aperturaron proceso administrativo disciplinario. el plazo para prescribir la apertura del proceso es de un año desde que el titular de la entidad toma conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. en número clausus. de la presente Ley. Gracias por escribir 100. de 7º deberes (2.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III. dentro de cada uno de sus respectivos incisos.

el titular de la entidad si bien conoció del hecho. si ya existe o no ese informe de la CPPAD. que se computa el plazo de un año para invocar la prescripción. De los hechos que expones. . El inicio de las acciones administrativas. Si ello ocurriera con lo pautado aquí como en los artículos que he escrito sobre proceso administrativo cuentas con elementos para poder evidenciar cuando se estaría afectando o no el debido proceso. En todo caso indaga. En cuanto a lo penal : No precisas cual es el delito por el cual se ha denunciado al ex servidor del Banco ni quienes han sido comprendidos como denunciados. que te permita verificar la denuncia y sobre todo el oficio del fiscal. Es a partir de la fecha de recepción de este último documento. Exitos y gracias por escribir. no aprecio elementos que puedan configurar abuso de autoridad o afectación al debido proceso. Dudo por ello que esta facultad haya sido materia de delegación al Jefe de Rentas. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra. no precisas si existe informe de la CPPAD u otro órgano calificado válidamente haciendo conocer al titular de la entidad que tu proceder constituye falta administrativa disciplinaria. La Ley no faculta tal delegación a otro funcionario. -es preferible que lo hagas acompañado de Abogado. pero si así ocurriera procúrate de un buen abogado. en todo caso verifícalo en la respectiva resolución delegatoria.pide al PNP instructor que te precise porqué delito se está investigando y a quienes. Al momento que acudes ante la Policía. si es mejor. Es de esperar que ni te abran proceso ni resultes comprendido como procesado en lo penal. Corresponde a la CPPAD determinar la existencia o no del perjuicio. de manera sutil.Cuando la Ley se refiere a la autoridad competente para abrir proceso administrativo disciplinario se refiere sólo al titular de la entidad. Con lo que describes hasta ahora.

después de tres años de ocurrido el hecho. investigado o testigo. hasta que culmine el periodo de un año de la representante de los trabajadores ante la CPPAD. Gracias por escribir. porque si a la Administración. está mi usuario de atención. como ha ocurrido en otro caso con un compañero (sobre hurto agravado) y que fue involucrado sin querer. 2009 en 10:43 pm Hola Manuel Enrique Por favor verifica mi respuesta dada a tu correo anterior Gracias por escribir nuevamente 103. Acudí el año pasado a la Drincri Sala 1 Mezanine. a él se le aperturó proceso administrativo disciplinario. Ricardo Ayala dice: marzo 18.101. toda vez que ésta conoce los . ¿no cree usted que es ilógico esto?. es por estafa y como el autoaavalúo. Ricardo Ayala dice: marzo 18. 102. no le da la gana de ver mi expediente y aperturarme proceso administrativo. En todo caso. 2009 en 10:41 pm Estimado Roger : Para poder absolver tu inquietud con mayor certeza. transcribe las conclusiones y parte resolutiva el texto del Informe Final de la CPPAD como de la resolución sancionatoria o si consideras mejor. Ayala nuevamente buenas noches y gracias por absolver mis preguntas. El delito que ha sido denunciado el ex trabajador del Banco. escanéamelos a asesoríadefensa@yahoo. si es de procesado. 2009 en 1:37 am Dr. Doctor. en el mes de setiembre y hasta ahora no sé cual es mi condición.es. La denuncia es contra fulato de tal (ex trabajador) y los que resulten responsables. Manuel Enrique dice: marzo 19. si procedieran a aplicar la sanción corresponderá a aquél impugnarla. entonces he sido llamado a rendir mi manifestación. de resultarle amparada podría accionar por el recupero que considere si es que pudiera haber lugar.

. si se inicia simultáneamente un proceso penal y administrativo contra la misma persona y sobre la base de los mismo hechos. entonces ¿ya no podré ser sancionado administrativamente?¿eso es verdad Doctor?. entonces voy a vivir una incertidumbre. lo penal prevalece sobre lo administrativo. 2009 en 3:41 am Hola Maria Elena . 2009 en 11:55 pm Dr. 104. ni mucho menos deriva de un Examen Especial de la OCI. Se ha elevado a la CPPAD en el presente año el expediente sobre hechos administrativos. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra…‖ Espero encarecidamente absolver mi duda. ante todo agradezco su atención. buenas tardes otra vez. GRACIAS 105. Ayala.el inicio de las acciones administrativas. o como usted me repondió anteriormente. que ―…. En cuanto a la siguiente pregunta: De acuerdo al Artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Penal. Muchas Gracias Dr. El caso es que esta ocurrencia ha generado un gran perjuicio economico a la Instittución y por ende al Estado.derechos del trabajador y además es la Secretaria General del Sindicato. Maria Elena dice: marzo 19. 2009 en 9:38 pm Estimado Dr. hasta que salga elegido(a) otro trabajador que les conviene. Manuel Enrique dice: marzo 19. en cuanto a la fecha de los hechos. Ricardo Ayala dice: marzo 20. Ayala. 106. sin embargo tenemos la duda en cuanto a la PRESCRIPCION. espero su respuesta a mi anterior pregunta por favor. digo hechos porque aun no se inicia la investigación para evidenciar una supuesta falta adiministrativa. ocurrido en el año 1996. y paso a relatar mi consulta. deben notificarme) o salgo absuelto. Ayala. Esto quiere decir que si no se me incluye en el proceso penal o en la denuncia del Fiscal (que dicho sea de paso. Espero que nuevamente me de la respuesta.

éste sería el sujeto de la responsabilidad administrativa por haber dado lugar a la prescripción. Lo primero que debes procurar identificar es si está afectada o no por la prescripción. asimismo. entiendo tu malestar pero es prerrogativa de la CPPAD la calificación oportuna o no de tu expediente. bajo su respectiva responsabilidad. Ricardo Ayala dice: marzo 20. Para lo administrativo. 2009 en 3:55 am Hola Manuel Enrique Para conocer tu condición en lo penal. . dentro del cual es factible abrir proceso administrativo disciplinario si es que antes no ha sido calificado como falta administrativa por órgano competente. Verifica si dicho expediente contiene algún informe legal o de administrador Es muy importante además que verifiquen el registro de la fecha con la cual fue ingresado dicho documento por la Mesa de Parte. Con qué términos le pone en conocimiento de esos hechos. Que cargo tiene la persona que remitió al titular de la entidad el documento dando cuenta de los hechos que expones. En qué fecha. La prescripción administrativa respecto de los que causaron el hecho no exonera que la CPPAD pueda recomendar remitir el Expediente al Titular del pliego para que autorice al Procurador Público interponer las acciones civiles y/o penales contra los que consideren. Gracias por escribir 107.Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control. para lo cual debes verificar : Si el documento contiene calificación como falta formulada y si ella ha sido hecha por Abogado o Administrador. bien puedes optar por esperar hasta ver si te citan nuevamente o bien verificar el resultado de la investigación policial y sobre todo del dictamen fiscal emitido al respecto. Si ya hubiera sido calificado como falta y el titular que oportunamente recibió no la actuó. Por la gravedad que aludes ese expediente debe ser evaluado por ustedes debidamente.

III. Gracias por escribir nuevamente. sobre todo cuando.El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior. Ricardo Ayala dice: marzo 20. III es válido siempre que el delito y la falta administrativa estén tipificados del mismo modo como ocurre en el caso del delito de Abuso de Autoridad que lo encuentras como tal en el Código Penal y en el Art. Lo expuesto en el Art. los hechos son como expones. ES CORRECTO O PUEDO DEDUCIR LA PRESCRIPCION. ME CESARON EN AGOSTO DEL 2005 Y ME APERTURAN PROCESO EL 05. Como puedes verificar.12. 28 del D. 109. Gracias por escribir nuevamente. 2009 en 12:32 am SALUDANDOLO ATENTAMENTE ME GUSTARIA SABER SI COMO DICE LA NORMA Artículo 174.. 108.08. lo cual en ningún modo contradice lo que transcribes entrecomillas. EL TERMINO DE UN AÑO CORRE A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE LA RESOLUCION DE CESE O TIENE QUE ESPERAR COMO EL SERVIDOR EN ACTIVIDAD PARA CONTRA EL PERIODO DESDE EL DIA SIGUIENTE EN QUE LA AUTORIDAD TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA. 28º por lo que mucho dependerá bajo qué falta administrativa pudiera calificar la CPPAD tu proceder. lo mismo no ocurre con el delito por el cual vienen procesando al ex empleado del Banco. 2009 en 11:15 pm Hola Manuel Enrique Totalmente de acuerdo con la conclusión a la que arribas en mérito del invocado por el citado Art.Leg 276. no se halla tipificado como tal en el listado de faltas del referido Art.Entiendo tu incomodidad ante la incertidumbre. pero lo que mas debes conservar es la serenidad. MARIA IPANAQUE dice: marzo 22. MUHAS GRACIAS .

raúl manzano dice: marzo 23. a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. 2009 en 9:14 pm Quedo. POR NO HABER SIDO CALIFICADO LA DENUNCIA POR TODO LOS KIEMBROS DE LA COMISIÓN SINO SÓLO POR EL PRESIDENTE. muy agradecido por el asesoramiento sobre la apertura del proceso administrativo disciplinario señalando la aplicabilidad del inciso a) del Art. Lo que corresponde en consecuencia es que te proveas de una adecuada defensa legal.com/2009/03/01/prescripcion-del-procesoadministrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Exitos en tu cometido Gracias por escribir o 111. 2009 en 5:49 pm Hola Maria El plazo de prescripción para la apertura del proceso administrativo no está relacionado a la fecha en que cesas sino como bien señalas a partir del segundo supuesto que refieres. 112. Puedes ver mi artículo sobre prescripción en http://ricardoayalagordillo.wordpress. con un Abogado. Ricardo Ayala dice: marzo 22. razón por la cual si bien nada te impide plantear la prescripción no deberá extrañarte que la declaren improcedente. por esta página de gran contribución en el Procedimiento administrativo sancionador. preferiblemente. 21 del D. 2009 en 3:38 pm Felicitaciones. experto en Derecho Administrativo.110. . doctor. elsalastra dice: marzo 23.Leg 276 lo cuál reviste vaguedad y es causal de nulidad. ES IMPUGNABLE UNA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO.

Exitos en tu cometido. Ricardo Ayala Le espreso mis cordiales saludos y quedo agradecido por sus importantes comentarios y análisis al tema del procedimiento administrativo disciplinario y si pudiera absolver complementariamente sobre lo siguiente: CASO: Empleado que labora en dos entidades del Estado. 2009 en 4:03 am Hola Elsalastra Mi agradecimiento a ti por tus cordiales palabras. ricardoayalagordillo dice: marzo 24. Ante el vicio que mencionas. Gracias por escribir. por el titular de la entidad. raúl manzano dice: marzo 24. uno en la función docente y el otro como administrativo directivo . de oficio. plantear dentro de la impugnación la nulidad del acto viciado no sólo es una facultad del impugnante sino inclusive un deber de la administración pública y debería ser declarada. 2009 en 9:07 pm Dr. La impugnación de un acto administrativo es una prerrogativa reservada al interesado. 2009 en 4:02 am Hola Raúl Mi agradecimiento a ti por haber hallado en este espacio la utilidad del caso y por difundirlo Confiemos que la autoridad ampare tu pedido en los términos que has expuesto Gracias nuevamente por escribir 114.113. La entidad Universitaria apertura proceso administrativo disciplinario. 115. ricardoayalagordillo dice: marzo 24. por FALTA .

sin perjuicio del transcurrido. MUY AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS ANTERIORES. por haber transgredido el articulo 21°. inciso 2). Declarar fundado el recurso administrativo de apelación interpuesto por Juan Perez en consecuencia nulas los actos administrativos xxx xxx con efecto retroactivo hasta el momento de expedirse nueva resolución de instauración de proceso administrativo a cargo de la UGEL XX SIN PERJUICIO DEL TIEMPO TRASCURRIDO. articulo 7° inciso 2). TERCERO.Ley del Código de Etica de la Función Pública. LUEGO DESEO REALIZAR OTRA CONSULTA: LA UGEL XX RECIBE INFORME DE ABANDONO DE CARGO JUAN PEREZ EL 22 DE MARZO DEL 2007. SALUDOS. y no le dá validez a los dos certificados médicos presentados por licencia por enfermedad. PRIMERO. 6) de la Ley 27815. inciso a) del Decreto Legislativo N° 276. Ricardo Ayala. . Espero muy agradecido por su comentario y análisis a este caso. por que el empleado no asistió a la entidad Universitaria haciendo uso de la licencia por enfermedad y en la otra entidad laboró como administrativo en esos días de la licencia. Ley de Bases de la Carrera Administrativa. ROGER CARRASCO dice: marzo 29. además en esos días no hubo clases académicas y es la primera vez de estos hechos ocurridos. PERO ESTE DERIVA A OTRA UGEL ZZ CON FECHA 11 DE ABRIL DEL 2007 Y EN ELLA SE HABRE PROCE ADMINISTRATIVO CON FECHA 14 DE MARZO DEL 2008 LUEGO SANCIONAN CON FECHA 14 DE MAYO DEL 2008. Cabe indicar que el iniciador de la investigación es el Director de Personal y califica la falta administrativa cometida y le hace conocer al titular del sector el 05 de febrero del 2008 para que proceda de acuerdo a sus atribuciones y la apertura del proceso administrativo es de fecha 17 de Marzo 2009 y la notificación es el 19 de Marzo 2009.1 y al Art. 116. esto de conformidad al art.(el horario en ambas entidades no son incompatibles) En los considerandos de la Resolución señala que se apertura proceso administrativo disciplinario . y además el articulo 6°. 5). ART. Adicionalmente cabe indicar que la licencia en los dos casos es por la misma enfermedad. JUAN PEREZ APELA A LA SEGUNDA INSTANCIA SEÑALANDO QUE LA UGEL ZZ NO ERA LA COMPETENTE PARA APERTURAR Y SANCIONAR Y LA SEGUNDA INSANCIA DECLARA LA NULIDAD DE LOS DOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CON FECHA 16 DE OCTUBRE DEL 2008 SEÑALANDO ART.INJUSTIFICADA a su centro de labores por (03) días en una oportunidad y (02) días en el siguiente del mismo mes y año 2007. 12 numeral 12. 2009 en 5:37 pm Dr. disponer la remisión de los actuados a la UGEL XX a fin de que asuma competencia y proceda confore a ley.

¿TODO ESE TIEMPO TRANSCURRIDO EN OTRA UGEL ZZ IMCOMPETENTE DEBE O NO COMPUTARSE PARA EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION ? A LA ESPERA DE SU RESPUESTA. LA APELACIÓN ES POR QUE UNA VEZ DEVUELTA LOS ACTUADOS A LA UGEL XX ESTA INSTAURA PROCESO ADMINISTRATIVO EL 6 DE NOVIEMBRE DEL 2008 Y SANCIONA EL 4 DE DICIEMBRE DEL MISMO AÑO. de ante mano agradeciendoles por los comentarios. cual es la base legal. PRECISANDO LA CONSULTA REALIZADA.si no se encuentra responsabilidad en el procesado necesariamente se tiene que emitir una resolucion con la absolucion respectiva o basta el informe de la CDPAD en la cual dice que no procede aperturar proceso gracias 119. 118. 2009 en 2:36 am Buenas noeches.233. ATTE. 2009 en 4:34 pm . RICARDO. Ricardo Ayala dice: marzo 31.. ROGER CARRASCO dice: marzo 29. ENTONCES: LA APELACIÓN POR PRESCRIPCION ¿SE COMPUTA O NO EL TIEMPO TRANSCURRIDO EN LA UGEL ZZ A EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION? MIL DISCULPAS. tengo dos preguntas 1.2 de la ley 27444. Enrique dice: marzo 31.-PUEDE UNA CDPAD declarar de oficio la prescripcion de los procesos administrativos. 2009 en 5:41 pm DR. 2. ROGER. 117. JUAN PEREZ APELA POR PRESCRIPCION DE LA ACCION.

si es en la segunda etapa ya no cabe recomendar en este sentido. 2009 en 3:09 pm buenos dias Una consulta hace poco el alcalde la de la municipalidad provincial ha resuelto abrir proceso . 2009 en 4:38 pm Hola Enrique: En cuanto al primer numeral. Ricardo Ayala dice: marzo 31. la prescripción operaría desde la fecha en que la primera UGEL (que remitió los actuados a la UGEL que luego se declaró incompetente). fernando dice: abril 10. Si es en la primera etapa es compatible que pueda recomendar o no aperturar proceso. En cuanto a lo que consultas en el segundo numeral. Exitos en tu cometido Gracias por escribir nuevamente 120. pero sólo si originariamente el Informe de abandono de Cargo ya calificaba la falta administrativa disicplinaria y estaba suscrito por autoridad competente. sino absolviendo al procesado. en este supuesto. las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios pueden declarar la prescripción en uso de su autonomía administrativa y como parte de la justeza que encarnan sus actos y observancia del debido proceso administrativo. hay que definir en que etapa conoce la CDPAD : Si es en la etapa de la calificación de la denuncia o si es luego de haberse emitido resolución aperturando el proceso administrativo. de manera previa. siempre será necesario que el titular de la entidad emita la correspondiente resolución . en mi opinión. Gracias por escribir 121.Hola Roger: No hay nada que disculpar A tus dos interrogantes.

creo que es un proceso gradual. entre una de mis presuntas faltas es el memorandom del alcalde que ennvia a la comison de procesos que dice que ha detectado que no se ha cumplido con implementar las recomendaciones del oci. salvo que. en cuanto a su motivación y antecedentes. les felicito 122. tengo entendido que deben los integrantes tener igual cargo o mayor muy agradecido. Coincido con tus apreciaciones sobre el Memo previo de aquél reclamándote por el incumplimiento o demora en cuanto a lo que te encomendó. quienes deberan conformar la comision de procesos. se han vulnerado mis derechso a la defensa? una consulta mas por favor: mi cargo es gerente municipal. por su carácter ellas obligaran a una implementación inmediata. Ricardo Ayala dice: abril 12. 2009 en 11:45 pm Hola Fernando : Si bien es cierto que las sentencias judiciales suelen demostrar el frecuente exceso en que incurren los titulares de gobiernos locales. es la primera vez que leo sus consultas y respuestas. esencialmente. Es de asumir que por tu cargo debes tener la condición de funcionario por tanto la Comisión competente para procesarte válidamente es la denominada Comisión Especial para Funcionarios. y que no hay resultados yo he enviado memos a las gerenciaspara que se srivan implentar las recomendaciones del oci no han pasado mas de 70 dias de eso. . sin embarago el alcalde decide sancionarme. Para diferenciar una disposición e informe emitidos en el regular ejercicio de sus funciones de formas arbitrarias encubiertas debe hacerse un análisis legal directo de los documentos emitidos. que ello no siempre es así. también lo es. Por la brevedad de lo que expones no hay forma de apreciar si el texto del documento remitido por el alcalde se limitó a satisfacer el traslado de la denuncia a la CPAD para que en uso de su autonomía califique los hechos o si tuvo por propósito ordenarle que aquella cumpla con la formalidad de recomendar abrirte proceso. in haberme hecho concoer tal memoramdun par poder aser mis descargos y lo envia diectamente a la comision la pregunta: es valido el actuar del alcalde y la comision.admisnitrativo mediante resolucion.

javier perez dice: abril 15.Exitos en tu cometido. por lo cual mi persona de inmediato solicita las vacasiones que se me adeudaban y las vacasiones del 2008. 2009 en 1:38 pm Dr ricardo de antemano grasias por las respuestas a mi consulta que espero sea urgente. y que al dia siguiente conjuntamente con el funcionario de la oci de otra municipalidad revisaron las documentaciones y otros. salvo que tu hubieras participado de dicho acto y en tu delante levantado el Acta respectiva en la cual hubieras precisado tu acuerdo o desacuerdo. ahora se instalo la CPPAD. 2009 en 10:09 pm Hola Javier En principio hubiera sido saludable que formules. intervinieron mi oficina una noche antes para luego serrrarla con otro candado. se me asigna como fjefe de Almacen. la respectiva denuncia ante el titular de la entidad como ante la Comisaría del Sector. al día siguiente de los hechos. soy empleado nombrado de una municipalidad. y que hasta la fecha no tengo ninguna llamada de atencion o similar. el represe¡ntante de loas trabajadores renuncio. Aún cuando no hubieras presentado oportunamente esas denuncias esa intervención podría contener hechos que no son acordes al debido procedimiento y compatible con las atribuciones propias a la autoridad. Ricardo Ayala dice: abril 15. 123. . por los echos sucitados en mi opficina. grasias 124. la pregunta es sin la firma y aceptacion der representande de los trabajadores el alcalde puede remitirme la resolucion de apertura de proceso administrativo diciplinario ya que faltan pocos dias para su prescripcion. luegop fui designado como funcionario en el cargo de jefe de Rentas de la misma Municipalidad. despues de reincoporarme. La Resolución de apertura de proceso para su validez debe tener por sustento el Informe de la CPPAD debidamente motivado y firmado oportunamente por los 3 miembros preestablecidos por Ley. Mis deseos porque tu defensa resulte justa y arreglada a Ley. en el cargo de especialista entributacion. que con fecha 23/04/2008. por lo cual dicho funcionario en su informe solicita la investigacion.

javier perez dice: abril 24. 2009 en 10:12 pm Saludos Dr. Ricardo quisiera saber lo siguiente.laCPPAD de mi Institución elevó el informe final de la segunda etapa del proceso al titular de la entidad en el plazo que indica la ley(30 días)ya pasaron veinte días en que se presentó el informe y el titular no saca la resolución ni la notificación de sanción a los comprendidos. y por defecto no debería ser mayor a 30 días (Ley 27444). 2009 en 4:50 pm gracias por su respuesta y fec¡liciataciones Dr Ricardo . 126. que tiempo tiene el titular para emitir la resolución y notificar? es responsabilidad de la CPPAD que se notifique y exigir la resolución? Gracias por su respuesta y felicitaciones por su blog.Gracias por escribir 125. te agradecería si pudieras clarificarme para poder estar uniformes en su significado La CPPAD cumplió su rol al emitir su informe final La emisión de la resolución es de absoluta competencia y responsabilidad del titular de la entidad La ley no precisa el plazo dentro del cual debe ser emitida. 2009 en 1:13 am Hola Jessica No me queda claro lo de la segunda etapa del proceso. pregunto. El plazo debería ser inmediatamente después de recibido el informe. Gracias por tus cordiales palabras y por volver a escribir 127. Jessica dice: abril 15. Ricardo Ayala dice: abril 17.

acompañando el certificado medico de mi menor hija. 2009 en 2:51 pm Hola Javier En mi opinión.Leg. ya que mi persona habia solicitado permiso acuenta de vacaciones el dea 16 a horas 4. 276 por lo cual la entidad debió adecuar su proceder al Artículo 167º. todo eso afin de evitar la prescripcion del proceso administrativo ya que el dia 23 de abril cumple un año. en la situación que expones.Dr. Ricardo Ayala dice: abril 25. de la Ley Nº 27444 Confiemos que la autoridad administrativa ampare tu posición Gracias por volver a escribir 129. ya la municipalidad tenia conocimiento de mi ausencia.2. laborando hasta el dia 16 y por lo tando tenia que ausentarme a la capital. o es como la ley señala que tiene que ser por el diario oficial el peruano.S.El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto. Ricardo es valida la notificacion de apertura de proceso administrativo por diarios locales y judiciales..1. entonces el proceso en que condicion se encontraria gracias por la respuesta. 2009 en 2:30 pm gracias por sus comentarios Dr. como anteriormente le comentaba mi proceso administrativo ya que a la actualidad seme quiso notificar con carta notarial el dia 17 de abril la apertuara del proceso administrativo de fecha 15 de abril. 005-90-PCM es la Ley especial aplicable al proceso administrativo disciplinario del personal sujeto a los alcances del D. mas aun en los diarios de circulacion local. el D. javier perez dice: abril 27. dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución‖ en sujeción al Art. y que hasta la actualidad mi persona no tubo ninguna llamada de atencion verbal ni escrita. por otro lado estarian cometiendo abuso de autoridad. 128. 23. . de tal manera mi señora esposa pone en conocimiento al Ministerio publico a fin de garantizar mi derecho a defensa. o personalmente. debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial ―El Peruano‖.50 pm. la pregunta es es valida la notificacion si en la misma resolucion indica que se notificara personalmente. tampoco publicaron en le diario el peruano.

una vez recibida el Expediente Administrativo tiene 30 días para pronunciarnos sobre la instauraciòn o no de procesos administrativo disciplinario. Sin embargo.Estamos obligados a consignar en ultimo artículo de la Resolución de Sanción. Maria Elena 131. . Ricardo Ayala dice: abril 28. que el servidor tiene derecho hacer uso de sus derechos osea de no efectivizar la sanción hasta que agote la via administrativo? Atentamente. el DS 005-90-PCM no ha establecido plazo alguno cuando se trata de la calificación de denuncia a cargo de la CPPAD que en casos extremos puede implicar también la desestimación de la misma. la notificación de apertura de proceso administrativo sólo ha previsto dos modalidades específicas. Mi consulta es la siguiente: 1.Me refieren que la CPPAD. personalmente o publicada en el diario oficial El Peruano. Maria Elena dice: abril 27. Ricardo Ayala dice: abril 28.. para su validez. Cual es la disposición normativa que asi lo precisa? 2.130. conforme precisa literalmente el artículo que trasnscribí en mi respuesta anterior. Ayala: Ante todo agradecerle por su atención y felicitaciones por su amplio conocimiento. 2009 en 3:51 am Hola Maria Elena : En relación a tu primera pregunta. 2009 en 3:31 am Hola Javier: La ley es lo suficientemente específica y clara. 2009 en 10:55 pm Estimado Dr. Gracias por escribir nuevamente 132..

Actualmente soy miembro de la Comision Especial de Funcionarios ¿Puedo abstenerme en el Proceso Administrativo donde esta involucrado mi ex jefe? Hace poco fui su subordinado. 2009 en 8:57 pm Hola Jamby Jart .S. 134. 2009 en 4:37 am Felicitaciones por el foro de consultas. soy partidario que la CPPAD se autodetermine un plazo razonable -a efectos de proceder con celeridad. ello a efectos de evitar situaciones que pueden resultar mas ser gravosas y difíciles de reparar para ambas partes. Ricardo Ayala dice: abril 28.S.. CONSULTA SOBRE CAUSALES DE ABSTENCION. el D. Algunas entidades han venido incorporando en las resoluciones sancionatorias de primera y hasta segunda instancia adminstrativa la suspensión o aplicación diferida del inicio de la sanción. Gracias por tu elogio y por volver a escribir 133. CASO 1. es decir es mi subordinada.vía acuerdo del pleno de los miembros que componen dicho órgano colegiado o vía reglamentación que algunos sectores o entidades suelen implantar. en el segundo o en ambos casos? ESPERO SU RESPUESTA GRACIAS.En cual de los casos procede la abstencion en el primer caso . a la fecha. 005-90-PCM no regula al respecto. CASO 2. El plazo de 30 días al cual hace mención el D.A la vez tengo que pronunciarme como presidente de la comision de procesos administrativos.. 005-90-PCM se refiere al que efectivamente dura el proceso adminstrativo disicplinario mismo que se inicia desde la fecha en que el procesado es notificado con la Resolución de instauración del proceso y culmina con el Informe Final de a la CPPAD.. En que consiste la causal de subordinacion a la que hace referencia el articulo 88 de la ley 27444. a una procesada del cual. PREGUNTA. Jamby Jart dice: abril 28. soy su jefe.particularmente. En cuanto a la segunda pregunta. que faculta la Ley 27444. eficiencia y economía procesal y evitar innecearias prescripciones.

Por inasistencia por mas de tres días al centro laboral ( a partir del 03 de noviembre del 2008. por Licencia por Capacitación Oficializada y no Oficializada. Maria Elena . toda vez que en este caso resultará como ―moral‖. Desde el momento de la calificación de la denuncia debes promover tu abstención. lo cual da lugar a que seas reemplazado por el respectivo suplente. y 2.11. ni reingresar al Estado. Gracias por tu apreciación y por escribir.08 hasta el 30. 2009 en 4:57 pm Saludos cordiales Dr.09 / 04 meses y 26 dias aprox. 8.Ambos casos configuran los supuestos de abstención previstos en la Ley 27444. fecha en que debio reincorporarse al termino de la Licencia) El 31 de marzo del presente años. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto…‖. puesto que ella se encuentra en el extranjero y no piensa regresar. Motivo – Renuncia. Pregunta: a) A partir de que fecha se aplicara la sanción. numeral 5 : ―Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. las faltas son: 1. Gracias por su atención Atentamente. Ayala y nuevamente molestar su atención: Mi siguiente consulta: se ha sancionado a una servidora por 31 dias. Incumplimiento de Compromiso estipulado en el Comite de Capacitación y Becas. no ha asistido a laborar. Art.03. b) sobre como se aplicarà la sanción. porque ella a dado por aceptada su Renuncia. del 03. se ha emitido el Informe Final de la Comisión con la propuesta de sanción. Si tomamos en cuenta que la servidora hasta la fecha del Informe final. Maria Elena dice: abril 29. debemos manfiestarlo en el Informe Final de la Comisión. 135.

Nº 005-90-PCM. En el caso de los cesantes y a quienes con anterioridad les fue aceptada de manera expresa su renuncia la sanción se toma en consideración cuando pretenda reingresar a laborar. Nº 005-90-PCM . esencialmente.S. y el plazo es de tres años. En el marco del D. 2009 en 10:36 pm Saludos Dr Ayala. esto quiere decir no cuando ocurren los hechos (civil o penal). válidamente. mi consulta es: ¿ Cuando el Asesor Juridico de la Entidad da a concocer a la autoridad competente mediante un Informe Jurídico que se ha cometido una falta administrativa e identifica al responsable. tanto mas cuando anotas. Nunca puede tenerse certeza anticipada de lo que decida un tercero. A mi opinión existen sustanciales diferencias. Nº 033-2005-PCM Reglamento de la Ley del Código de Etica de la Función Pública Nº 27815. durante esta crisis global. con sujección a la formalidad de Ley y siempre que no hubiera pedido o se le hubiera concedido de oficio la suspensión de la misma. Con respecto a la prescripción de un proceso administrativo disciplinario establecido en el artículo 173 del D. que ya emitieron informe final al 31 de marzo.136. establece que la prescripción se computa desde que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos toma conocimiento de la comision de la infracción. el plazo es de un año. se inicia desde el día en que el servidor fue notificado. en la que muchos peruanos y latinos están retornando a sus países de origen. Nº 033-2005-PCM antes referido. a partir de esa fecha se computa el plazo para la prescripción? o es cuando la Comisión opina que se abra proceso administrativo. tal como se señala en el artículo 17 del D. El artículo 17 del D. 2009 en 1:33 pm Bienvenida nuevamente Maria Elena En relación a tus dos interrogantes : a) La ejecución de la sanción. b) No es de competencia de la CPPAD pronunciarse sobre cómo se aplicará la sanción. Luis Marin Perez dice: abril 29.S. pero estas infracciones deben estar enmarcadas dentro de la Ley 27815.S. Ricardo Ayala dice: abril 30. el computo para la prescripción se toma cuando la autoridad competente toma conocimiento de la comision de la falta administrativa .S. . además de opinar por la apertura de proceso administrativo disiciplianrio y que se conforme la Comisión de Procesos Administrativos. quisiera relizar un preambulo y una sintesis de dos normas legales sobre prescrpción. y gracias por la oportunidad. 137.

Ricardo Ayala dice: mayo 2. dejaron por debajo de la puerta una carta . puede entenderse como tales : al Organo de Control Institucional (OCI). 139. Gracias por tus aportes y por escribir. Nº 005-90-PCM. Lo que exige este artículo en su parte final es que : ―Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito. 152º del D. Sólo una precisión adicional : Las CPPAD no se constituyen a partir de una falta en particular. que habia solicitado permiso por salud de mi menor hija. La calificación de la falta.S. existan o no hechos constitutuvos de faltas administrativas disciplinarias.Gracias por volver a escribir 138. son órganos colegiados y como tales deben estar conformados o recompuestos oficialmente periódicamente.‖ De donde no basta la sola calificación como tal. como ya tiene conocimiento de mi caso es que a la actualidad mi persona presento un documento al titular de la entidad para que se me notifique validamente con fecha 24/04/2009 ya que el dia 17 de abril en mi ausencia. con sujeción a los reglamentos de la entidad o del Sector. al Abogado o Asesor Legal. En la resolución que instaura proceso previamente debe estar predeterminado si proceden con sujeción a una u otra norma. está reservada a la CPPAD o a la autoridad competente (al no diferenciar la Ley. Siendo ello así. es indistinto cual de ellos (si el Abogado o la CPPAD) calificó primero la conducta como falta siendo gravitante que tal calificación haya sido de conocimiento del titular de la entidad para el inicio del plazo de prescripción. 2009 en 12:56 am Hola Luis Muy atinadas tus apreciaciones diferenciales puestas como preámbulo. Dr. o al superior jerárquico del denunciado o al superior del titular de la entidad) que antes la calificó como tal. javier perez dice: mayo 4. al Administrador. 2009 en 4:11 pm saludos Dr Ricardo y muchas gracias por sus valiosa contribucion a mi caso. de acuerdo al Art.

MUCHAS GRACIAS POR ABSOLVER LA CONSULTA . Ricardo Ayala dice: mayo 6. en la cual literalmente manifiestan que segun el presidente de dicha comisino la notificacion fue validamente. Exitos en tu cometido. la existencia de los vicios que alegas no impide que puedas afrontar el proceso administrativo. me dan respusta a mi petitorio. y resepcionada por mi persona el dia de hoy 04/05/09. ESTA NO SE PRONUNCIA. y me indican que mi persona deberia de solicitar la copia de resolucion y no una nueva notificacion. que con fecha 29 de abril. y hacer mi defensa.notarial con la resolucion de apertura de proceso administrativo.ya puedo alegar en mi defensa la prescripcion del poceso administrativo. y que la mencionada comision estaria vulnerando mis derechos como es de el derecho a defensay ellos tenian pleno conocimiento que mi persona estaba con permiso segun el Art. 110º inc (c del reglamento de la carrera administrativa. . gracias…… 140. 141. PROCEDE DEDUCIR LA PRESCRIPCION. 2009 en 3:02 am Hola Javier : En mi opinión. MARIA IPANAQUE dice: mayo 6. En ambos casos es recomendable que tu defensa sea asumida con la asesoria de un abogado especializado en la materia. HAN TRANSCURRIDO TRES AÑOS DESDE ENTONCES. 2009 en 11:48 pm LA PREGUNTA ES SI DESPUES DE APERTURADO UN PROCESO ADMINISTRATIVO Y TRANSCURRIDO LOS 30 DIAS PARA EL PRINUNCIAMIENTO DE LA COMISION. ES INCOMPATIBLE SER MIEMBRO DE LA COMISION ESPECIAL Y A LA VEZ SER MIEMBRO DE LA COMISOON PERMANENTE DE PROCESOS. si en contrario decidieras no salir a él por el sólo fundamento de la prescripción es una decisión de orden personal. y publicaron en diarios locales. de antemano los agradecimientos por su comentario. es la siguente: que puedo hacer ante esto echos ya que el proceso administrativo prescribia el dia 23 de abril del presente año. mis preguntas Dr. o aceptarlo.

la comisión no se pronuncia y además han trabscurrido 3 años desde la apertura y no hay pronunciamiento. MUCHAS GRACIAS. El D.142. 2009 en 3:00 am Hola Mari Gracias por escribir nuevamente Por justicia y por el elemental principio de razonabilidad como del deso proces y de . Por favor. aperturaron proceso el dia 25 de marzo del 2005. si te refieres a que pasaron los tres años desde que la falta fue conocida por el titular o desde cuando abierto el proceso y pasados 30 días. Gracias por escribir 143. Hay entidades en que el número de funcionarios es tan reducido que deben doblegar sus funciones en tales cometidos. en uno u otro caso procede la prescripción. MARIA IPANAQUE dice: mayo 12. Ricardo Ayala dice: mayo 8. sólo existirá incompatibilidad en los supuestos de inhibición o abstención que establece la Ley 27444 en sus artículos 81º. por alguna razon(muchos cambios de miembros) no se ha pronunciado hasta ahora. 2009 en 8:07 pm muchas gracias por atender y responder. 005-90-PCM no determina ningún supuesto de incompatibilidad entre ser miembro de una y otra Comisión. 2009 en 2:41 am Hola Mari Si pasaron 30 días y la CPPAD no se pronuncia se hallan incursas en responsabilidad administrativa. trascurrieron los 30 días. Ricardo Ayala dice: mayo 14. efectivamente la pregunta esta relacionada a si opera la prescipcion si despues que se aperturó el proceso. Es decir. han transcurdido 3 años y 45 días y la comision. En todo caso.S. 144. Puede prescribir la falta?. 84º y 88º.

los plazos perentoriamente establecidos para el caso de 30 días que tuvo la CPPAD para llevar a cabo el proceso que si bien se aperturó pero nunca lo iniciaron por responsabilidad de aquellos. 2009 en 2:36 am Hola Javier Totalmente acertada tu apreciación La primera es la Ley espeial y en lo no previsto supletoriamente resultará de aplicación la Ley 27444 Gracias por escribir 147. confíemos que el titular de tu entidad declare prescrita toda acción sancionatoria respecto de tu persona. que se pueda invocar sancinoes de arresto simple y de rigor donde se piva del derecho de locomocion al administrado. pero me queda claro que un procedimiento especial pueda sustraerse en cuanto a los principios especiales de la potetad sancionadora que invoca la ley 27444 en su calidad de marco regulador del procedimieto administrativo asi mismo. JAVIER dice: mayo 24. Exitos y gracias por escribir nuevamente 145. 2009 en 5:07 am ante todo gracias por tu respuesta. cuando . Si procediera en contrario es aoonsejable que tu defensa sea asumida por un especialista en la materia. En tanto serenidad y a evitar situaciones que conlleven potencial riesgo a tus labores. 2009 en 12:21 am QUERI APREGUNTAR SI LA LEY 29356 LEY DE REGIMEN DSICIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL ES UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL Y SI SE ENCUANTRA SUPLETORIAMENTE DENTRO DE LOS ALACANCES DE LA LEY 27444 146. Ricardo Ayala dice: mayo 25.por despejar la duda . JAVIER dice: mayo 29.

¿que debo hacer?. puede proceder el silencio administrativo.las faltas no son de tipo jurisdiccional y es mas solo por comision de delitos la policia puede privar constitucionalmente de la libertad a las personas o por orden mandato judicial debidamnete motivado. 2009 en 4:08 pm Soy docente. por cuanto la emisión de la Resolución por parte del titular de la entidad dentro del plazo legalmente establecido es un derecho para ti por cuanto no puedes estar sujeto a una situación de incertidumbre por tiempo indefinido y por ello pereder oportunidades de ser promovido a otros cargos por ejemplo. hice mis descargos respectivos y hasta el mes de marzo del 2009 no hubo pronunciamiento bajo acto resolutivo. WALTER dice: junio 1. Ricardo Ayala dice: junio 1. es decir la irrectroactividad se la ignora solo por ser un procedimiento especial. de igual forma que se reduzcan los plazos para impugnar un acto administrativo de 15 dias habiles a 3 dias sin senalar si son dias habiles. Gracias por escribir. defectuosa o nula puede conllevarle a responsabilidad administrativa y la que de ella se derive. La aplicación de la sanción también es susceptible de prescribir aunque no sé si ésa fuera tu mejor espectativa Está en ti elegir. naturales o calen dario. 149. de ser tardía. dictarla oportunamente es una obligación para la entidad. según fuera el caso. o bien sólo esperar hasta cuando decidan emitir la resolución. Entiendo tu intranquilidad ante la falta de definición por parte de la entidad. de antemano graciosa por su respuesta y felicitaciones por su altruista obra 148. 2009 en 9:29 pm Hola Walter : Si tu descargo fue dentro de un proceso instaurado mediante Resolución puedes o reclamar por escrito al titular de la entidad que cumpla con emitir la correspondiente Resolución Sancionatoria o Absolutoria. . que es un derecho del administrado. me aperturaron proceso administrativo disciplinario el 18 de agosto del 2008. ademas si el efectivo policial ha sido sujeto de una condena antes de la entrada en vigencia de dicha norma el administrado sea pasado al retiro. que no se invoque la prescripcion de las faltas. por ello.

Exitos y gracias por escribir.agotada ella puedes recurrir al Proceso Contencioso Administrativo o al Proceso Constitucional a que pudiera haber lugar. WALTER dice: junio 2. LUGAR DISTINTO DONDE LABORABA ANTIGUAMENTE Y AÚN NO ME NOTIIFICAN. SIENDO UN PERSONAL CONTRATADO. EN CUANTO ME NOTIFICAN PUEDO DENUNCIAR POR ABUSO DE AUTORIDAD Y TAMBIEN PEDIR LA ANULACIÓN POR EXCEDERSE DEL TIEMPO ¿QUÉ ME ACONSEJA TECNICAMENTE? QUE LES PASARÍA A ELLOS SINO SE PRONUNCIARON CON ACTO RESOLUTIVO OPORTUNAMENTE. mas que consulta. LUIS ROMAN dice: junio 2. PESE QUE LA LEY DICE QUE NO DEBE PASAR MAS DE 40 DÍA HÁBILES Y SE EXCEDIERON DEMASIADO. GRACIAS POR SU RESPUESTA 152. 2009 en 10:56 pm .150. TAL SANCIÓN LA CONSIDERO ARBITRARIA Y POCO RAZONABLE. PERO EL DETALLE ES QUE Y ESTOY TRABAJANDO EN OTRA INSTITUCIÓN. Ricardo Ayala dice: junio 1. 2009 en 9:30 pm Hola Javier Disculpa la involuntaria demora De tu último correo. me parece que formulas apreciaciones en torno a las contrariedades entre las normas que alegas. 2009 en 12:31 am ME INFORME POR OTROS MEDIOS QUE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN YA FUE EMITIDA ME ESTAN DESTITUYENDO POR 3 AÑOS DE LA FUNCIÓN DOCENTE. Si estuvieras afrontando alguna de ellas tienes expedito el procedimiento impugnatorio previsto en la Ley especial y supletoriamente –en lo no previsto en la Ley especial lo establecido en la Ley General. las cuales comparto en parte. 151.

El representantes de los trabajadores que es nombrado fue designado como representante de los trabajadores en la comisión de procesos administrativos bueno todos estuvimos de acuerdo y en la misma resolución que emite el alcalde la conformación de la comisión de procesos administrativos a duce que al ser el único trabajador nombrado y dentro de la carrera administrativa no corresponde elección alguna y lo nombran como integrante. bueno lo considero así ó realmente el que está equivocado soy yo. Ricardo Ayala Gracias por orientarnos eres alguien que aporta mucho en el camino de la vida. y el alcalde con sus funcionarios de confianza elaboran una nueva elección fraudulenta y ponen como representante de los trabajadores ante la comisión de procesos administrativos aun servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa es correcto esto doctor ES PROCEDENTE ESTA COMISION CON UN REPRESENTATE DE LOS TRABAJADORES QUE NO ES NOMBRADA y que solamente es contratada Y que fue elegida por trabajadores que no tienen ni un año de servicios. ayúdeme doctor por favor ayúdenme oriénteme que DIOS SABRA AGRADECERCELO 153. en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demás 79 trabajadores somos contratados permanentes.1. En la comisión de procesos administrativos uno es designado por el titular del pliego el otro es el jefe de personal y el tercero es un servidor de CARRERA DESIGNADO por los trabajadores. . Soy una persona que cuenta con poco dinero como para defenderme con un abogado yo mismo me defiendo frente a una comisión de procesos administrativos disciplinarios que me aperturo proceso administrativo. Apoyando a los que realmente necesitan. Esta comisión reúne la que exige la ley y puede aperturar procesos administrativos o esta mal conformada porque no cumple con los requisitos que exige la ley. 2009 en 11:15 pm Hola Walter : La sanción de destitución es la mas gravosa por cuanto conlleva la inhabilitación para contratar con cualquier entidad del Estado. Hasta ahí no hubo problema y todos estaban de acuerdo. Pero el representante de los trabajadores ante la comisión a los dos meses de ser elegido a la comisión de procesos administrativo disciplinario renuncia aduciendo que querían utilizarlo para hacer daño a determinados trabajadores de la entidad que pertenecían a la gestión pasada. Ricardo Ayala dice: junio 2. En la municipalidad donde Trabajo sea conformado una comisión de procesos administrativos ilegalmente.

para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral. se te felicita por esta labor que desempeñas. Lo que el procedimiento adminstrativo te franquea es impugnar la resolucion que te destiotuye y en tanto pedir la suspensión de la ejecución de la sanción. Ricardo Ayala dice: junio 3. el caso del señor Luis Roman es se puede decir igual al de mi entidad el representante de la comisión de procesos administrativos disciplinarios de mi entidad no es estable es contratada ella puede ser miembro de la comisión no están en contra de la ley de lo que dicen en su articulo 165 del decreto supremo 005-90 PCM que el representante de los trabajadores tiene que ser un servidor de carrera. no surtiendo efecto si se trata de una entidad particular. me puedas dar visiones como realizar un texto y tirarmelo abajo la comision de procesos administrtivos 155. lucia guerrero dice: junio 3. APESAR DE ESO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMSION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS una persona que ha sido procesada y suspendida temporalmente por 30 dias por una comision disciplinaria. 2009 en 10:53 pm Querida Luisa: Gracias por tus cordiales palabras. COMO PUEDO PRESENTAR UN ESCRITO QUE SUSTENTANDO. La demora en la notificación conelleva responsabilidad adminstrativa pero no impediría la ejecución de lo resuelto. 2009 en 8:15 pm amigo Ridardo.De ahí que mucho temo que su alcence pueda comprenderte si la otra entidad donde laboras tambien pertenece al Estado. . exitos en tu cometido 154. Servidor de carrera. hace 12 años atras la sentenciaron eso prescribe y puede ser parte de la comision o ya se encuentra como dicen vulgarmente ficha y nunca podra ser miembro de la comision de procesos. O TAMBIEN ME ESTOY EQUIVOCANDO Y MAL INTERPRETANDO LA NORMA.

legalmente. desde el plano legal. desde nuestros respectivos roles. 156. el cumplimiento de la sanción impuesta. 2009 en 10:55 pm Hola Luis: Gracias por tus gentiles palabras y tus buenos deseos. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. Hay coherencia en todo cuanto comienzas sosteniendo. sin embargo.Las faltas administrativas como los delitos cometidos. Todos. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada. o de rectificación o revocación. para poder darte una mejor apreciación. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. son sancionables dentro de un plazo determinado. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. te agradecería clarifiques cuando sostienes por un lado ―…ponen como representante de los trabajadores ante la comision de procesos administrativos a un servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa‖ cuando líneas antes refieres ―en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demas 79 somos contrtatados permanentes‖ . según fuera el caso. Transcurrido el plazo señalado por Ley. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. Sin embargo. el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. tenemos la capacidad de aportar para conducirnos a un mejor destino. Ricardo Ayala dice: junio 3.

te legitimaría a interponer el correspondiente pedido de nulidad de elecciones ante el mismo titular de la entidad y. 2. puede constituir una comision de procesos administrativos displinarios. en el articulo 165ª del reglamento de la 276 dice: la comision estara constituida por tres miembros titulares y suplentes 1 funcioinario designado por el titular de la entidad. lo cual. 3. esto quiere decir puede ser elegida para que forme parte de una comision de procesos administrativos disciplinarios en una entidad.Leg. ante la instancia superior a él. Distinto es que la elección haya sido realizada con evidentes vicios y contra el procedimiento establecido en el Estatuto aprobado para dicho proceso electoral. LUIS ROMAN dice: junio 4. gracias por ayudame amigo ricardo ayala . el servidor con 12 años de servicios si estaría comprendido dentro de los alcances de la citada Ley. 157. PERO UN CONTRATADO NO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMISION DE PROCESOS DISCILINARIOS POR QUE LA LEY DICE UN SERVIDOR DE CARRERA.Ello por cuanto si fuera que todos los contratados están sujetos al D. 2009 en 1:16 pm gracias amigo ricardo. salvo que su contrato sea por otro régimen laboral (D. 728 dentro del cual en muchos casos se hallan los obreros) o por otra modalidades contractuales como las que antes regulaban a los SNP y ahora a los CAS. yo creo que solo los nombrados que hacen carrera administrativo solo ellos pueden conformar la comision de procesos administrativos. 276. mi pregunta va en el sentido de que una persona con contrato permanente que no es nombrada. el jefe de personal. Verifica la información con la que cuentas y éxitos en la decisión que adoptes Gracias por escribir. espero que la aclaracion que me solicito este bien. Y UN SERVIDOR DE CARRERA designado por los servidores.Leg. de ser así. pero si esta en planilla. de ser el caso impugnarlo. sin embargo para ser procesados por esta comision de proceso administrativo disciplinario si no hay distingos tanto los nombrados como los contratados ya que todos estamos dentro del alcance de la 276.

aún cuando puedas compartir. le asiste el cumplimiento de los deberes y obligaciones listados en los Artículos 3º y 21º. Siendo ello así. Unas de las normas legales aplicables las encuentras en el D. 24º inciso b) Gozar de estabilidad. sin discriminación política.158. lo cual si es trascendente para determinar la validez o no de los actos que realice como miembro de la CPPAD si no hubiera sido así. Exitos en tu cometido 159.Leg. Ricardo Ayala dice: junio 4..No están comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores públicos contratados ni los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza. siendo vinculado con el cuestionamiento que formulas lo previsto en el inciso: a) Hacer carrera pública en base al mérito. Ricardo Ayala dice: junio 4.Leg. religiosa. así lo dice el D.. Ningún servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido concordante con el Art. Como te antelé tu revisión previa al reclamo que consideres hacer pasaría por examinar si la elección de la representante de los trabajadores fue realizada con sujeción al procedimiento establecido o no. 2009 en 10:34 pm Hola Lucia : . pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. De lo anterior. ni de ninguna otra índole. Ley del Procedimiento Administrativo General. económica. como los DERECHOS contenidos en el Artículo 24°. 2009 en 10:32 pm Hola Luis : Gracias por la aclaración y reiteración de tu preocupación Sólo si la contratada desempeña cargo político o de confianza no estaría comprendida como Servidora de carrera. 10º de la Ley 27444. 276 en el primer párrafo de su Artículo 2º cuya parte pertinente subrayo : Artículo 2°. 276 en la parte final del Art.Son derechos de los servidores públicos de carrera. la contratada en mención si goza del derecho de ser elegida por los servidores como representante de los trabajadores ante la CPPAD. de raza o de sexo.

sin embargo cada miembro de la CPPAD. según fuera el caso. el cumplimiento de la sanción impuesta. para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral. Las faltas administrativas como los delitos cometidos.Gracias por tus cordiales palabras. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. se va a investigar. sin embargo. Transcurrido el plazo señalado por Ley. tiene el Informe de Control respecto a un Proceso de Selección de Exoneración. Ayala. para dar Opinión La pregunta es. si se tendría que plantear el tema de la Competencia de la Comisión Permanente. o de rectificación o revocación. son sancionables dentro de un plazo determinado. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. Te formulo mis excusas por haber distorsionado involuntariamente tu nombre. en primer lugar. 160. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. Edison dice: junio 22. desde el plano legal. toda vez que. varias consultas: En el presente caso. 2009 en 3:51 am Dr. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. no se ha sesioado todavia el Órgano Colegiado. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada. Servidor de carrera. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. según el referido . legalmente. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende.

que siempre fue cargo de confianza. cuando el Informe de Control (Final). pues es observado en el referido Informe de Control. y al Actual Director de Administración.Infome de Control (Obervaciones y Conclusiones 1. y Feliz Día del Padre. al anterior Director de Administración. para que de la misma forma como se conformó la Comisión Permanente. 3. es ese Informe de Control. es claro. según se me dijo. pienso que la Comisión tendría que declarar su incompetencia (a pesar que los otros Observados por Control Interno no hubieran ostentado cargos de confianza) al caso concreto. actual Director de Administración. ¿es válido la alegación del Director de Administración. se tendría que ver el tema de la Abstención del actual Presidente de la CPPAD y. y devolver el Expediente al Secretario General. Enero 2007. Por otro lado. también. Y. se conforme la Comisión Especial para ver el caso concreto. en ese sentido. por el Titular de la Entidad. justamente. Ricardo Ayala dice: junio 23. . a personas que ostentaron el cargo de Director de Abastecimiento. 2. aunque me queda la duda si sería válida en este caso este argumento. fue emitido en Mayo. pues. el 10 de Junio de este año?. sino recién en este año. hacen referencia. en el momento de la supuesta comisión de la falta disciplinaria. bienvenido nuevamente : Ya veo que son varias Veamos. Atte: Edison Saludos. Si se decide no declarar la incompetencia del Órgano Colegiado. 2009 en 1:06 am Hola Edison.Diciembre 2008. Las Observaciones mencionadas. de un Memorando de Control Interno. 4 y 5). En este caso. me parece que. ese Cargo no era de Confianza. ―comenzar por el comienzo‖ como suele redundante pero necesariamente decir es determinar el tema de la comptencia. el que se está analizando. y recepcionado. Lo mismo podría plantearse en el caso de Relaciones Públicas. a la vez. Sin duda alguna. 161. de que ya implementó la recomendación en Marzo.

será su suplente. Hay casos en los cuales el informe de OCI puede consignar hechos cuya gravedad no revisten la necesidad de aperturar proceso o no necesariamente constituye realmente falta administrativa disciplinaria. Ser designado como funcionario. al titular de la entidad y a quienes se encuentren vinculados en el proceso administrativo disciplinario a implementar para determinar si alguna de las dos Comisiones. Si uno de los miembros está comprendido en el proceso debe apartarse. la autoridad. o bien si la CEPAD de la instancia jerárquicamente superior. el grueso de ellas está relacionado a la gestión administrativa lo cual puede implicar la corrección de procedimientos defectuosos cuyos resultados no siempre pueden constituir falta administrativa disciplinaria. de oficio. Las CEPAD deben estar predeterminadas y conformadas anualmente y no recién cuando se va a procesar a funcionarios. de allí que los miembros de la CPPAD o CEPAD cuenten con el conocimiento suficiente sobre Procesos Administrativos Disciplinarios e inclusive contraten a abogados especializados que les coadyuven a efectuar una debida y mejor valoración y ―calificación‖ de las ―faltas‖ contenidas en el Informe. debe apartarlo. Gracias por escribir y porque hayas pasado un Feliz Dia del Padre.PCM regula lo concerniente a la Comisión Permanente (CPPADAD) y de manera específica en el Art. determina la existencia de una Comisión Especial (CEPAD) cuando se trate de procesar administrativamente disciplinariamente a ―Funcionarios‖ no habla de cargo de ―confianza‖ . No todas las recomendaciones que formula el OCI son materia de proceso administrativo disciplinario. requiere la satisfacción previa de un debido proceso con sus particulares formalidades estipulado en la norma antes anotada y en la que dicte el correspondiente Sector.El DS 005. quien lo reemplace. . Y es que por un lado hay entidades en donde se denomina a la función que realiza un servidor como ―cargo de confianza‖ para pretender darles pagos o excluirlos de ciertos alcances de la norma dándoles tratamientos diferenciados que por Ley no corresponden. elementos éstos que corresponde ser dilucidados de manera previa a la luz de las normas aplicables a los miembros de la CPPAD.90. de la CPPAD o CEPAD en su defecto. algunos Ministerios los funcionarios de niveles F-3 y en algunos casos hasta del nivel F-2 no pueden ser designados por el titular de la entidad sino únicamente por el Ministro del Sector y la Resolución requiere ser publicada en el Diario Oficial El Peruano. por ejemplo. automáticamente. será la asumir válidamente la competencia en este proceso. si bien puede implicar o no ―confianza‖ (hay casos donde le son impuestos a un titular de entidad).

163. 164. williams dice: julio 5. y si gustas. AHORA ME QUIEREN ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO SIN QUE HUBIERA TENIDO UN VINCULO DE SUBOORDINACION.162. EN EL AÑO 2005 ESTUVE TRABAJANDO POR LOCACION DE SERVICIOS EN UNA MUNICIPALIDAD POR 8 MESES COMO CONTADOR EXTERNO DE SU GRIFO DE LA INSTITUCION PERO TODO EL TRABAJO LO REALIZABA EN MI CASA SOLO IBA A SACAR ALGUNA INFORMACION Y ME MANDAMAN ELLOS TAMBIEN INFORMACION. GRACIAS. ricardoayalagordillo dice: julio 2. o si se trata de una Comisión Ad Hoc y de ser así cual es el fundamento normativo con la cual asume competencia para procesarte. la pregunta que queda es si ‖ deben o no‖ hacerlo. me participas: 1) Si la Comisión investigadora es la misma (CPPAD) que procesa a los servidores nombrados. 2009 en 11:34 pm HOLA RICARDO UNA PREGUNTA. MOISES dice: julio 1. 2009 en 1:35 pm Hola Moisés En este blog encontrás un artículo titulado ―puede pero no debe‖ que recuerda tu pregunta. Para poder mejor absolver tu interrogante procura indagar por lo menos los 3 aspectos siguientes. 2) Tu relación contractual como las responsabilidades que eventualmente pretendieran reclamarte se asume regulada y por tanto sujeta al procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones y por el Código Civil. 3) Que falta y de que modo te están notificando. Preguntas si te pueden abrir proceso administrativo disciplinario no obstante que tu relación refieres ha sido como contratado por locación de servicios con lo cual está demostrado que ―pueden‖. 2009 en 3:51 am . PUEDEN HACER ESTO?.

o revocarla totalmente. domingo y feriados) sin que se haya resuelto su impugnación puede limitarse a esperar hasta que finalmente aquella decida resolver. o bien entender a la falta de respuesta como denegada la Reconsideración pudiendo interponer la Apelación a partir del día ―31‖ Lo anterior no impide que formules tu queja o denuncia por retardo e infracción en el plazo para resolver. La Ley 27444 faculta al interesado a que transcurrido 30 días hábiles (menos sábado. en ella encontrarás cuales son las únicas causales por las cuales puedes plantear la Nulidad de un Acto Administrativo que en este caso contiene una sanción. . si lo sabes identificar y exponer con la suficiencia del caso y si la autoridad administrativa llamada a resolver es conocedora del procedimiento que le permita identificarla y justa al momento de resolver. aún cuando pudieras pretender denunciar la demora en el plazo para resolver la impugnación como inmersa en una de las causales de nulidad.Doctor. En mi opinión. En cuanto a la nulidad que refieres: Si revisas el artículo 10 de la Ley 27444. de oficio. 10. declarar la nulidad. felicitaciones por las abosluciones de diversa pregutas de ususarios. o a tendiendo tu petición. disminuyendo la sanción a una mas benigna). 2009 en 12:01 am Hola Williams : La autoridad que finalmente emita la correspondiente resolución puede : confirmar la sanción. el cual. dudo mucho que amparen la nulidad basada sólo en el extremo. revocarla parcialmente (variarla. Gracias por escribir. salvo que demuestres objetivamente que dentro del proceso administrativo instaurado o la decisión sancionatoria existió algún otro vicio administrativo de los descritos en el antes citado Art. permitamen una inquietud: se puede pedir nulidad de una sanciòn cuando ha transcurrido màs de un año que no resuelven un recurso de reconsideraciòn presentado ante una UGEL o cual serìa la manera legal de anular dicha sancion administrativa de separacion temporal de un año muchas gracias 165. Ricardo Ayala dice: julio 8.

el proceso ya está afectado por la prescripción y el procesado puede invocar la prescripción en la forma que expone el Art.3 de la Ley 27444 (Ley General).Leg. como refieres. Rosa Loza dice: julio 9. 2009 en 8:48 pm amigo ricardo. 233. ami me corresponde recibir mi . luis dice: julio 10. Gracias por escribir 168. 233. Por favor quisiera que me confirme. 276 esta resulta la Ley especial aplicable que señala el plazo que tiene la CPPAD para calificar la denuncia. desde el 01 de julio al 30 de julio del 2009. porque él puede no solicitarlo y quiere que se le instaure proceso para poder demostrar en el debido proceso que es inocente. Ricardo Ayala dice: julio 10. para demostrar su inocencia.3 de la Ley 27444 tengo entendido que la CPAD debe calificar siempre y cuando no hay el pedido del implicando solicitando la prescripción.166. 2009 en 3:17 pm Sobre Prescripción: La CPAD no calificó la denuncia para determinar si se instaura o no proceso en el plazo de 1 año. trabaje hasta el 30 de junio fui suspendido un mes sin goce de haber. ami me han suspendido un mes sin goce de haber soy empleado publico y pertenezco a la ley 276. 2009 en 5:02 pm Hola Rosa En el caso de los servidores nombrados o contratados bajo el régimen laboral del D. la preguntad es: La CPAD puede calificar una denuncia cuando ya se venció el plazo de prescripción o sólo dentro del plazo? Por el Art. si lo hace fuera del año –desde la fecha en que el titular tomó conocimiento que ese hecho constituía falta admiministrativa. fui suspendido mediante proceso administrativo disciplinario. 167. salvo que él renuncie a invocar la prescripción y se someta al proceso.

Disfruta de la oportuna gratificación en el trámite ingrato de la suspensión. ―Gratificación por Fiestas Patrias a servidores públicos será de S/.500.00 por gratificación para que percibas el total has debido laborar hasta el 30 de junio 2009 conforme reproduzco el texto del artículo publicado el 08 de julio en El Comercio cuya nota íntegra puedes verla al final. me olvidaba como hago cuando me reincorpore tengo que solicitar algun tipo documento cuando reingrese a laborar despues de haber sido suspendido un mes sin goce me tienen que dar algun documento o asi no ma como si regresara de vacaciones 170.500 21:29 | El beneficio salarial fue firmado por el presidente Alan García y alcanza al . atentamente luis 169. o en uso del descanso vacacional. Gracias por escribir. De acuerdo al texto de la norma que dispone el pago de s/. salvo que mediante Resolución o Directiva del Organo Rector que regula tu entidad se regule al respecto. 2009 en 4:18 pm Hola Luis Lamento lo de tu suspensión Aunque no precisas si antes impugnaste o solicitaste la suspensión de dicha sanción lo cual te podría permitido diferir que sea ejecutada hasta luego de agotada la vía administrativa.‖ En cuanto a tu reincorporación la 276 ni el DS 005-90-PCM no establecen algún particular procedimiento. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.gratificacion o tambien la pierdo por estar suspendido. ―La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año. luis dice: julio 10. 2009 en 8:56 pm amigo ricardo. para reasumir tus funciones lo cual de ningún modo puede condicionarte a que marques tu asistencia desde el primer día que te reincorporas ante tu jefe inmediato. Ricardo Ayala dice: julio 11.

Decretos Ley Nº 19846 y Nº 20530.El presidente de la República. DECRETO SUPREMO El jefe de Estado. firmó hoy un Decreto de Urgencia que aprueba el otorgamiento de un aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276. En las entidades del gobierno nacional y gobiernos regionales se sujeta a los créditos presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009 y a los recursos no utilizados generados como consecuencia de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 016-2009. . mediante el cual se reglamentó el otorgamiento del aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276.elcomercio. 200 son financiados por los presupuestos institucionales y 300 soles.personal de las Fuerzas Armadas. la Policía Nacional y jubilados http://www. La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año. numeral 1. y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. El pago del aguinaldo de 500 soles se incluye en la planilla de pagos correspondiente al presente mes de julio. también firmó un Decreto Supremo.com. Alan García. y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. que se otorgan por única vez. De los 500 soles aprobados como aguinaldo. Ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.1. en su artículo 1. Decreto Supremo Nº 051-88-PCM publicado el 12 de abril de 1998 y la Ley Nº 28091.pe/noticia/311497/servidores-publicos-recibiran500gratificacion-fiestas-patrias (Andina). Alan García. También recibirán el aguinaldo de 500 soles el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790. El otorgamiento del aguinaldo se sujeta a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Nº 29351. o en uso del descanso vacacional. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.. y los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117. En el caso de los gobiernos locales la norma indica que 300 de los 500 soles se financian con cargo a sus respectivos ingresos corrientes de acuerdo a la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411.

Ricardo Soy trabajadora por CAS.Asimismo. mi pregunta es: nos puesden abrir proceso administrativo por incumplimiento de funciones la Comisión Permanente de Procesos Aministrativos de la DRE-Hco. Las dos normas serán publicadas mañana jueves en el diario oficial El Peruano‖. Gracias por la respuesta 172. modificada por la Ley Nº 25212. La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). ricardoayalagordillo dice: julio 15. legalmente es competente para procesar para los nombrados o contratados sujetos a un régimen laboral. Pueden pero NO deben. correspondiendo a los docentes con jornada laboral completa un monto no menor a lo señalado en el artículo 1º de la presente norma. mas no es competente para procesar a los CAS puesto la Ley no le ha dado tal facultad esencialmente porque no tienen relación laboral sino una sui géneris relación de contrato de servicio. 2009 en 6:00 pm Hola Sr. 171. Considero oportuno clarificar que lo anterior no significa en modo alguno que el Estado pueda quedar inerme ante el incumplimiento total o parcial o prestaciones . Para el caso de los servidores públicos comprendidos en regímenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta el aguinaldo por Fiestas Patrias será de aplicación proporcional a su similar que labora a tiempo completo. Dora dice: julio 14. contar en el servicio con una antigüedad no menor de 3 meses al 30 de junio del año en curso. 2009 en 3:50 am Apreciada Dora de Huánuco: Se está volviendo común el tema que consultas. Si no contara con el tiempo de tres meses dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados. Para el magisterio nacional el aguinaldo se calcula de acuerdo a lo previsto en la Ley Nº 24029.

Ayala: Ante todo saludarlo muy cordialmente y agradecerle su atención. a que se resuelva el contrato. si estos expedientes prescribieran la responsabilidad sera de todos los que conformamos la Comisión (Titulares y Suplentes). si es que el hecho diera lugar a alguna de ellas. Raúl dice: julio 17. 2009 en 5:56 am Hola Ricardo OCI elaboro un Examen Especial. Tengo conocimientos que en despacho de la CPPAD existe expedientes y a la fecha ya tienen 6 meses aproximandamente.defectuosas de las obligaciones pactadas por parte de los CAS que. de verificarse. Gracias por escribir. 173. 2) ya que el Examen Especial esta en la CPPAD. este debe suspender sus acciones. Maria Elena dice: julio 17. Gracias 174. debió esperar a contraloría que informe. Mi pregunta es: 1) si el Director solicitó reformulación. y sabiendo que hay una reformulación. para la implementación. previo debido procedimiento administrativo especial. La politica de quien ahora preside la Comisión es trabajar solamente con los titulares en ningun momentos con los suplentes. sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales. el cual lo ha remitido a la Contraloría luego este lo remite a la Entidad para la implementación de las recomendaciones. Quien suscribe conforma en calidad de suplente la CPPAD. y luego lo remite a la CPPAD. dado que no se ha convocado a Reunión desde hace 04 meses. y que es lo que pasaría con aquellos que presentaron sus descargos. Dada las circunstancia. Atentamente . podría conducir a aplicar las penalidades que pudieran haberse pactado y de ser grave. 2009 en 5:44 pm Estimado Dr. estos se encuentra inactivo por el actual Presidente. el Director de la Entidad plantea la Reformulación ante Contraloría. la CPPAD solicita los descargos.

La intervención de los suplentes sólo ocurrirá en los supuestos y con las formalidades que expresamente prevé la Ley. Es en función a dichos marcos normativo que se explica porqué un Sub Director General interviene : ―sólo en ausencia del Director General‖ haciendo sus veces. la actuación de unos y otros. Si bien la referida norma no regula de manera expresa. 2009 en 10:29 pm Hola Maria Elena Que gusto volver a saber de tí Como sabes el DS 005-90-PCM establece que toda entidad está obligada a contar con una CPPAD con 3 miembros titulares y sus respectivos suplentes. los cuales no pueden ser sujetos a variación por criterios distintos. entre otros.175. Ese mismo criterio y apartamiento implícito o expreso de los suplentes por parte del Presidente te exonera de alguna eventual responsabilidad administrativa o civil o penal judicial que pudiera atribuírsete alegando tu sola condición de miembro . Ricardo Ayala dice: julio 17. Otro ejemplo mas evidente puedes apreciarse en los eventos de futbol. basquet o de voleybol. Otro claro ejemplo para apreciar la intervención de titulares y suplentes lo hallamos en el funcionamiento de los miembros de los Comités Especiales constituídos en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado. aún cuando pudieras no compartir conmigo. Si bien sus malos resultados no podrán sernos ajenos Bajo este correlato entiendo tu incomodidad que el actual presidente de la CPPAD no participe de las actuaciones a los miembros suplentes. en el cual las decisiones son adoptadas únicamente por los titulares. lo no previsto se regirá por la Ley 27444. en la Ley especial y supletoriamente. quienes salen a la cancha son los titulares quienes darán paso al suplente sólo cuando alguno de ellos afronten impedimento propio o así lo decida su técnico o el árbitro. Esa omisión como la aludida autonomía no significa que sus actuaciones y acuerdos sean sujetas a su libre discreción y albedrío sino con estricta sujeción al debido procedimiento administrativo y a los principios generales que inspiran el derecho administrativo contenido. se limita a precisar que es autónoma en sus funciones. su criterio es arreglado a Ley por cuanto responde a la pregunta que el número de miembros de la CPPAD es de 3 y no de 6.

pero siempre. puedas poder en conocimiento del Presidente de la CPPAD y/o del titular de la entidad quien es que te designa mediante RD. ellos constituirán los medios probatorios y documentarios que abundarán en mayores elementos de juicio a los que originariamente hubieran percibido para que la CPPAD discrepe o se aparte total o parcialmente respecto de las atribuídas por Contraloría. ilegal de la CPPAD. Sin embargo. si está claro que de existir elementos que conduzcan a abrir proceso administrativo disciplinario el plazo sólo es de un año a partir de la fecha en que el titular recibió dicho informe. La CPPAD si bien no tiene un plazo legalmente establecido para calificar las faltas atribuídas en el Informe del OCI. 2009 en 9:06 pm Hola Raúl Es legítimo que el titular de la entidad pueda pedir la reformulación a la Contraloría. Por tanto si dentro de un proceso adminstrativo disciplinario aperturado requirió sus descargos a los implicados y con ellos se evidencia a ún mas las presuntas deficiencias que pudiera contener el Informe de Control. sus opiniones deben estar debidamente motivadas con la respectiva documentación sustentatoria. De allí que. Gracias por escribir nuevamente. puede manifestar su acuerdo total o parcial con lo expuesto en el Informe del OCI o bien apartarse de ella. preferiblemente en forma escrita. La CPPAD recibe estos informes sólo cuando el Informe recomienda dilucidar la presunta responsabilidad de los comprendidos en él. . LA CPPAD tiene autonomía funcional. es legítimo que los comprendidos deberán ser absueltos o sancionados por faltas diminutas. errónea o dolosa. de las hechos que en tu opinión pudieran constituir irregularidades que puedan afectar la imagen institucional de la CPPAD. 176. si así fue. del titular o de la entidad. ricardoayalagordillo dice: julio 18. es arreglado a Ley que el titular haya remitido el Informe a la CPPAD. es prerrogativa de la Contraloría decidir si reformula o no el Informe conforme a lo previsto en el Art. 24º de su Ley Orgánica en la cual no se ha previsto plazo para que ello ocurra. Lo anterior no te impide que.suplente por alguna actuación dilatoria. en virtud de lo cual. siempre con arreglo a Ley. por ende.

hecho que se informó al Titular de la Entidad ese mismo año. vuelve a pedir información a la CPPAD respecto a los servidores que no ha recomendado sanción. Algunos servidores han estado vendiendo a usuarios certificados falsos. cuando prescribe el proceso? o se considera el momento que llega a la autoridad dicho informe? Gracias . 178. acaba de llegar un expediente sobre pérdida de equipos de cómputo del año 2007. suspender sus acciones y esperar el pronunciamiento del Poder Judicial a fin de evitar pronunciamientos contradictorios y en aplicación del non bis in idem? Agradezco su respuesta. la cual deberá ser sobre su autonomía funcional y que ya se pronunció respecto a los exámenes especiales de OCI?. es el caso que la OCI. 2. Qué posición debe tomar la CPPAD. la CPPAD. remita sus informes. por lo que solicita a la CPPAD.? 3. Raúl dice: julio 26. en algunos no encuentra responsabilidad administrativa y recomienda su archivo. 2009 en 3:46 pm dr. ayala: Mi consulta es la siguiente: Si OCI emite un informe el 31-12-2003. puede ser que recomiende se presente la correspondiente denuncia penal en tanto que ya no habría lugar a la apertura de proceso adm. En la CPPAD. también tiene conocimiento del hecho y ha solicitado los correspondientes descargos. ruben kuris dice: julio 26. lo cual ha cumplido. en mi trabajo en la CPPAD. este hecho ha sido denunciado a la fiscalía. el cual me ayude con sus acertados comentarios. Y la presente es para consultarle lo siguiente: 1. Mi pregunta es sobre la posición de la CPPAD. La CPPAD. Qué posición debe tomar la CPPAD. ha emitido informes sobre varios Exámenes Especiales de OCI. actualmente OCI está elaborando un Examen Especial respecto de la implementación de las recomendaciones de la misma OCI.Gracias por escribir 177. 2009 en 8:36 am Hola Ricardo Le escribe un ya nuevo lector de su blog.

Ricardo Ayala dice: julio 27. entre otros. . afirma OCI ya ha determinado responsabilidades. ruben kuris dice: julio 26. Autonomía no significa decidir al libre albedrío. motivadamente. De manera que OCI está en sus atribuciones de solicitarles la información requerida como ustedes a entregarles sin necesidad de otra explicación que la que. 2009 en 3:51 pm como Ud. 2009 en 11:45 pm Hola Rubén Kuris A tus dos interrogantes La fecha desde la cual corre el cómputo del plazo es a partir desde la fecha en que el titular de la entidad toma conocimiento del informe de OCI. oportunamente sustentó cada caso. NO desde la fecha de la emisión del Informe de Control. en eso siempre hemos estado uniformes como uniformemente hemos sostenido que esas decisiones deben estar lo suficientemente motivadas. con sujeción al debido procedimiento establecido por Ley. Gracias por escribir 181. La Ley especial constituída.179. 2009 en 4:00 pm Hola Raúl En cuanto a tu primera consulta : Del mismo modo como libertad no es libertinaje. en la práctica dicho plazo incluso se entiende desde la fecha puesta por la Mesa de Partes. Anónimo dice: julio 26. reitero. por el DS 005-90-PCM es clara en determinar que la CPPAD es autónoma en determinar las opiniones que adopte. entonces se considera la fecha antes inidcada para señalar la prescripción? 180.

La autoridad administrativa no investiga delitos sino faltas administrativas disciplinarias la CPPAD pide descargos dentro de un procedimiento administrativo instaurado del cual no precisas si fue o no aperturado. entre otros. en procesos judiciales promovidos por personal PNP sobre la invocación del non bis in idem en los cuales se desestima su aplicación cuando se tratan de calificaciones e infracciones distintas de las denunciadas penalmente. por lo que es conveniente que reevalúen el caso y pronuncien la calificación que corresponda y en otro numeral propongan que se remitan los actuados al Procurador para el inicio de acciones judiciales a que hubiera lugar (civil para el resarcimiento o reposición) y penal si existieran los presupuestos de Ley Al punto 3: Es recomendable que revisen la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional. benedicto dice: julio 28. 2009 en 6:40 pm .Al punto 2. benedicto dice: julio 28.Leg 276 como el Código de Etica de Funcionarios Públicos. Gracias por escribir 182. Ojo : Relean el artículo para el cómputo de la prescripción la Ley no establece que corre desde que el titular (el 2007) toma conocimiento del hecho sino desde la fecha en que la CPPAD. en lo penal tendrá una calificación distinta de la diversidad de faltas que configuran los hechos aludidos de acuerdo a las faltas enunmeradas en el D. La conducta de los servidores. 183. OCI o el Asesor Legal o el Administrador le dice al titular que ese hecho constituye falta administrativa. 2009 en 6:38 pm quien conforma la comision de procesos administrativos para ver los casos de los funcionarios de una sede de educación? Es la misma que procesa docentes? o administrativos? Gracias por la respuesta.

también ha contravenido la ley. donde laboro e inmediato superior a mi persona.Al informe emanado. FAvor de indicar la normatividad que sustenta la rpta. porque tengo entendido que el legislador debió continuar mencionando Titular de la Entidad o del Pliego y no Autoridad Competente en todos los Artículos. ¿qué medidas puedo tomar? y qué es lo que debe argumentar mi densora. que el Subgerente de Personal. quien a su vez. para que actúe de acuerdo a su competencia. no se ha tocado mi expediente. refiere a Autoridad Competente. hablan de Titular de la Entidad como la persona que actúa ante una falta administrativa. Le manifiesto esto. por lo siguiente: 1. Toda vez que hasta la fecha me encuentro en investigación y no en proceso administrativo. eleva al Gerente Municipal. recién en agosto del 2008. 167º y 170º. al día siguiente. 185. mediante proveído. dice: . referentes a los Procesos Administrativos Disciplinarios. Por otro lado. toda vez que a la fecha me encuentro en una incertidumbre que a veces no me deja dormir. Ayala. el Subgerente de Rentas de la Municipalidad XXX.El mismo funcionario me cita en junio 2008. en mérito. Sin embargo. Contraviniendo el Artículo 172º de la citada ley. me envía un memorándum.. Y de ahí hasta la fecha.. en el artículo 173º. Enrique Rovalin M. 2009 en 9:44 pm Dr. es decir la representante de los trabajadores. el Subgerente de Personal. dice: julio 28. rotándome de área. 184. 3. lo saludo cordialmente y le deseo un feliz 28 de julio. poniéndome además a disposición de personal. Ahora paso a realizarle una consulta.al Gerente de Administración. al Artículo 152º del la ley materia de mi consulta. emitió el un informe indicando mi presunta falta administrativa y opinó que se me aperture proceso. para rendir mi manifestación por los hechos informados por el Subgerente de Rentas y emite un detallado informr.El Gerente de Administración. Me podría decir cual es la diferencia entre estos dos términos o es la misma. es suficiente para configurarse como falta grave y recomienda elevar los actuados a la CPPAD. Gracias. al adelantar opinión?. con un Memorándum de fecha 08 de agosto 2008. 4. lo remite a la Comisón Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.En marzo del 2008. indica que… la calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios. de la misma norma. en los Artículos 164º. según sea el caso. ¿No cree usted. donde concluye que la presunta falta comitida por mí. ante esta Comisión? Me gustaría absuelva mi consulta...los funcionarios a que me refiero son los especialistas de educación. 2. Enrique Rovalin M. el Reglamento del Decreto Legislativo 276.

° 27972. Le agradeceré absolver a todas mis consultas Dr.° 052-2004-MPPA-A. 167º ―. a fojas 15 del cuaderno del Tribunal. inciso 20). En todo caso. 186. 2009 en 7:54 pm Hola Enrique : Algunas aclaraciones previas: 1. y no por el Alcalde. Que pase un bonitas Fiestas Patrias. de la Ley N. Por consiguiente. cuando se refiere a Autoridad Competente y no Titular de la Entidad?. De acuerdo a los artículos que citas. de conformidad con el artículo 20°. juntamente con su familia.° 3043-2004-AA/TC UCAYALI ROGER PINEDO FLORES SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) . ―Respecto al alegato del demandante de que la emplazada lo ha venido hostilizando y de que su cese temporal se produjo por su enemistad con el Alcalde. cuando se habla de la prescripción ¿el Legislador. expedida el 20 de febrero de 2004. N. En el caso de las municipalidades ―titular de la entidad‖ o autoridad competente para emitir el proceso abrir proceso administrativo disciplinario es el Alcalde. está prtotegiendo al trabajador. en poder de la CPPAD. ello no ha sido probado en autos. 6.julio 28. estaríamos hablando de abuso de autoridad y desprotegiendo al trabajador?. dos o tres años.o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto‖. de autos se encuentra plenamente acreditado que la sanción de cese temporal cuestionada por el demandante proviene de un proceso regular y que ha sido impuesta por la autoridad competente en ejercicio de sus funciones‖ (EXP. sin que se pronuncie al respecto. Ayala. Titular de la entidad y Autoridad Competente se refiere a la misma autoridad facultada para abrir proceso administrativo disciplinario como a la que por excepción se delega tal atribución como previene el Art. Orgánica de Municipalidades. Por otra parte. a fin de que instaure procesos administrativos y expida resoluciones absolutorias y sancionadoras en los procesos que viene conociendo la Comisión Permanente de Procesos Administrativos. 2009 en 9:59 pm No cree usted Doctor ¿cuándo el expediente está uno. ricardoayalagordillo dice: julio 30. en virtud de la cual el Alcalde delegó atribuciones administrativas al Gerente Municipal. como correspondía. La delegación debe estar contenida en una Resolución de Alcaldía emitida con arreglo a Ley. corre la Resolución de Alcaldía N.. respecto a que la resolución que dispuso su cese temporal fue expedida por el Gerente Municipal.

.° 0745-2003-AA/TC AYACUCHO NERIO JANAMPA ACUÑA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) En la redacción de normas es válido que el legislador emplee términos con igual sentido a efectos de evitar cacofonías o redundancia. determinar en qué momento la autoridad administrativa competente. de acuerdo a las fechas que citas éste vencería el 8 de agosto del 2009. (EXP.2. en caso de verificar que algunas de las actuaciones de los otros miembros no fueran así le corresponde dejarlo asentado y firmado en la respectiva Acta. En el caso que expones.. Las que configuran faltas leves tienen por autoridad competente al Jefe inmediato para proponer la sanción y al superior a él para confirmarla prevista para el caso de sanciones de amonestación verbal o escrita y la suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) días. para saber si ha prescrito o no la acción administrativa. si bien parte de las actuaciones anteriores pudieron haberse prescindido. 3. constituye requisito sine qua non. formulando y suscribiese la que sustentan su opinión. Esta regla confirma que no todas las conductas constitutivas de faltas necesariamente pasan a la CPPAD. desde la fecha en que conoció que dicho hecho constituye falta corre el plazo de un año para que prescriba la apertura de proceso. de igual modo como debe proceder cuando no compartiese la motivación de las opiniones adoptadas por la mayoría. ―En consecuencia. El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta que describe el Artículo 152º. en el caso de autos. Si así fuera. Es un error consuetudinario pensar que el representante de los trabajadores es el defensor del trabajador lo cual no es así. de ser así. Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito. N.La calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). Lo que al representante de trabajadores le asiste al igual como a todos los demás integrantes de la comisión de la CPPAD es velar porque las actuaciones de dicho comité colegiado sea con estricto respeto al debido proceso y a la Ley. según corresponda. lo que hoy te corresponde es verificar si el Gerente Municipal cuenta con facultad delegada para abrir proceso administrativo disciplinario. Tu defensa corre a tu cargo o bien del Abogado especializado que puedas contratar o que tu gremio te pudiera para asumir para que asuma tu defensa. tomó conocimiento de las faltas imputadas al accionante‖.

2009 en 10:19 pm por favor desearia la rpta a la pregunta de quien conforma la comison de procesoe en una sede educación.La prescripción preserva el derecho del servidor como de la Administración Pública. Es cierto que los representantes del gremio tienen que ser de la sede educativa y no del sutep? gracias agradecere que menciona la normatividad que sustente su rpta.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD)estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. 187. 188. 005-90-PCM las cuales resultan aplicables al caso de los especialistas de educación.. ricardoayalagordillo dice: agosto 2. respectivamente. Lo importante es que si te abren proceso administrativo disciplinario dentro de él puedas desvirtuarlo totalmente o en el peor de los casos que la sanción que eventualmente te fueran a imponer te resulte la mas benigna posible. donde el procesado es un especilaista de educación. Gracias por los saludos y éxitos en tu cometido. texto normativo que como puedes verificar en los párrafos siguientes no se determina que ella sean conformados con representantes del SUTEP sino en el caso de tu interrogante del representante de los trabajadores de la entidad. ruben kuris dice: agosto 1. vencido dicho plazo opera la prescripción administrativa a favor del servidor y la responsabilidad administrativa por omisión o retardo por parte de aquellos. 2009 en 12:01 am Hola Rubén Rukis Excúsame si antes no se publicó la respuesta A tus tres consultas relacionados entre sí Las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD) para servidores o funcionarios públicos se constituyen con arreglo al Art. 165º del D.S. La CPPAD y el titular de la entidad cuentan con el plazo de un año para opinar o determinar. ―Artículo 165º. si se abre PAD o no. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y .

no eran casados si no convivientes.un servidor de carrera designado por los servidores. donde se computa la prescripción? ¿Si la CPPAD. En ese contexto. 2009 en 10:09 pm Doctor Ayala Muy Buenas Tardes. antes y durante un Proceso Administrativo Disciplinario?. aún no prescribe la falta? En su respuesta anterior usted manifestó que ―El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta‖ tal como describe el Artículo 152º de la norma pertinente ―… la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). es desde ahí. llega a manos de la Presidenta de la Comisión Permanente de Procesos Administarivos Disciplinarios ¿No cree usted que si ésta. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. 190. la Autoridad Competetente ¿no es acaso. Enrique Rovalín M. mi Jefe Inmediato Superior. mi cuñado obtuvo el seguro de atencion por que mi hermana estava asegurada y trabaja por el estado todo esto lo obtuvimos cumpliendo con la formalidad exigida en su momento por . LUIS dice: agosto 7. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial (CEPAD) integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. lo saludo cordialmente y paso a preguntarle lo siguiente: ¿Cuál es la diferencia entre la Prescripción y la Caducidad. 2009 en 10:17 pm amigo ricardo orienteme por favor: acaba de fallecer mi cuñado conviviente de mi hermana. Si un expediente. ya tomó conocimiento de la falta. Le agradeceré absolver mis consultas y dudas. que emitió el informe y es desde ahí donde se computa el año y no el Titular del Pliego?. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. dice: agosto 7. por favor. no informa del hecho en uno. dos o tres años al Alcalde. la titular es mi hermana quien es maestra trabaja para el estado.‖ Gracias por escribir 189. según corresponda…‖.

2009 en 12:54 pm Hola Enrique: La prescripción y la caducidad son instituciones jurídicas que tienen por finalidad extinguir la acción. Del Código Civil y como tales son aplicables a la persona natural o jurídica en sus relaciones privadas en los dos siguientes párrafos te extracto la posición de dos juristas internacionales al respecto: ―El tiempo es un hecho jurídico cuyo transcurso trasciende directamente en las relaciones jurídicas. un derecho no ha sido ejercido o de ser ejercido. lo es fuera de dicho término (MESSINEO)‖. En tanto que la primera extingue Ia acción. La diferencia entre una y otra la encuentras reguladas a partir del Art. pero creo que en la ley si habla de dos sueldos cuando fallece el conyuge. se refiere a la pérdida de un derecho debido a que en un determinado término de tiempo señalado por la ley. ya que no quisieron darnos por el cagon y gastos de sepelio ya que no era mi cuñado el titular. es posible esto tambien siendo conviviente y no casado. hija o padres. Para los procesalistas la prescripción es un medio de extinción de las acciones. Así. la segunda extingue el derecho mismo. en este sentido la prescripción y la caducidad son instituciones de derecho que dan muestra de ello. la caducidad o la decadencia. como es denominada la caducidad en la doctrina italiana. Las sanciones administrativas disciplinarias en materia laboral de la administración pública sujetas a los alcances del 005-90-PCM contemplan la prescripción mas no la caducidad de la acción para la apertura de proceso administrativo disciplinario. pero tengo entendido que otros beneficios si puede recibir por la muerte de su esposo que no fueron casados si no convivientes. mi cuñado al fallecer no le quisieron dar los beneficios que se estila por sepelio ya que la titular era mi hermana y no mi cuñado.ESSAlud. orientenos amigo ricardo . en tanto que la caducidad o decadencia afecta al derecho mismo (ALZAMORA VALDEZ). saludos desde arequipa 191. . como creo dos sueldo o tres. quisiera que me oriente si ami hermana le corresponde algun sub sidio o beneficio. Ricardo Ayala dice: agosto 10.

Si un servidor conoce la posibilidad que se le abra proceso administrativo o aún cuando ya se le instauró. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido. 2009 en 1:01 pm Apreciado Luis de Arequipa Es aconsejable que tu hermana formule ante ESSALUD por escrito sus peticiones sobre los pagos que me expones no realizado. por excepción. La demora en la que pudieran incurrir en tal atribución podría conllevar a la CPPAD o al jefe inmediato responsabilidad administrativa como la que a partir del hechos se derive en el caso de verificarse retardo u omisión en sus funciones. el servidor podría invocar interés legítimo y requerir directamente a la CPPAD o al jefe inmediato o al titular de la entidad para que aquellos cumplan en calificar la falta y graduar su gravedad o la inexistencia de ellas. dentro de un plazo razonable. PARA CALIFICAR LAS FALTAS : El jefe inmediato o también la CPPAD. conllevando en ese caso la nulidad de los actuados. Ricardo Ayala dice: agosto 10. Es comprensible que una persona no pueda vivir con la permanente zozobra respecto de lo que terceros pudieran decidir sobre su relación laboral. La prescripción puede igualmente ser invocada luego de culminado el proceso antes que se expida la resolución sancionatoria y aún después en vía de apelación. Si tal negativa susbsistiese. Cuando la Ley habla de autoridad competente se diferencian en : PARA APERTURAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO : Titular de la entidad quien. conforme a los presupuestos previstos en la Ley 27444. 192. el Recurso debe ser . con lo cual dará lugar a que dicha autoridad fundamente la motivación legal y escrita en la cual sustenta su denegatoria. en ambas. puede delegar mediante acto resolutivo tal atribución en otro funcionario. le corresponde interponer Recurso Impugnativo dentro de un plazo de 15 días de notificada con esa denegatoria. la Ley no ha conferido a la CPPAD o ni al jefe inmediato la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario sólo de calificar la gravedad de la falta. De lo anterior. razón por la cual. aún cuando ya se lo hubieran denegado verbalmente. posibilidades puede invocar la prescripción como medio de defensa.

Enrique Rovalín M. 2009 en 12:04 am Buenas tardes Dr. Le agradeceré reponder a mi inquietud. 194. Enrique Rovalín M. le hago la consulta respectiva: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos. Ricardo Ayala. Enrique Rovalín M. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe.redactado con intervención de un abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo. Le agradeceré reponder a mi inquietud. 2009 en 11:59 pm Buenas tardes Dr. Gracias por escribir 193. dice: agosto 10. dice: agosto 10. le hago la consulta siguiente: El Subgerente de Recursos Humanos. dice: agosto 11. 2009 en 11:31 pm Buenas tardes Dr. por favor. Ricardo Ayala. 195. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse de dar su voto?. Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse?. le hago la consulta siguiente: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emite un informe. por favor. calificando una falta administrativa como grave y opinando que que el expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean el caso del servidor o debe abtenerse de hacerlo?. Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. . Ricardo Ayala.

ORIENTEME SOBRE EL MECANISMO A SEGUIR. Ricardo Ayala dice: agosto 11. siendo pertinente que fuera suplido por su respectivo suplente. AGRADEZCO TU ATENTA RESPUESTA. 2009 en 12:26 am Hola Walter En estos casos no resulta aplicable el silencio administrativo Lo que sí puedes hacer es interponer tu Recurso de Apelación o Reconsideración para lo cual es aconsejable que te procures de un Abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo Exitos en tu cometido . ME PUEDO ACOGER AL BENEFICIO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO ¿CÓMO Y DE QUE FORMA? Y SI LUEGO DEL 07 ME NOTIFICAN CON RESOLUCIÓN ?QUE HAGO?. Ricardo Ayala dice: agosto 12. Le agradeceré reponder a la inquietud. 197. 2009 en 1:27 pm Hola Enrique Lo aconsejable es que se abstenga o inhiba de participar de no ser así te corresponde plantear tal situación. WALTER dice: agosto 11. 2009 en 5:39 pm PREVIO SALUDO REALICE MI APELACIÓN DE PROCESO ADMINISTRATIVO EL 22 DE JUNIO Y EL 07 DE AGOSTO SE CUMPLIÓ LOS 30 DIAS HABILES SEGUN LA LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 27444.Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. 196. GRACIAS 198. por favor.

emite su informe como funcionario. que el funcionario que emitió su informe. 200.199. dice: agosto 12. agradecerle por su atención y por su multiple respuesta a nuestras consultas. Maria Elena Bernal L. 2009 en 3:41 am Dr. sobre un hecho cometido por un servidor. No han presentado un informe sobre el retiro de un personal de la Institución antes de su horario de salida y por ende el marcado de su registro de salida por otro personal usando su fotocheck. 2009 en 1:41 pm Buenos Dias estimado dr. Ayala nuevamente buenas noches: Cuando usted me ha indicado el día de hoy. Mi consulta se refiere a medios de pruebas que permitan tomar la desición de aperturar o no un Proceso administrativo disciplinario. dice: agosto 13. Estos elementos son considerados como medios fehaciente de prueba o solo como elemento de juicio. . Lo antes referido puede verse a traves de un video que ha registrado toda esta acción. Enrique Rovalín M. 2009 en 5:01 pm Muy buenos días Doctor. calificado como falta administrativa a verse en la Comisión. estipula dicha figura? Le hago estas interrogantes Doctor. 201. Atentamente. es aconsejable que se abstenga o inhiba de participar en mi caso y debe ser reemplazado por su suplente ¿cómo debo plantear mi escrito y en que norma me amparo?. es decir aquel que ya adelantó opinió. éste debe abstenerse o inhibirse de participar en el caso y ser reemplazado por el suplente. Maria Elena dice: agosto 13. Enrique Rovalín M. para poder plantear mi situación con los fundamentos de hecho y de derecho. Mucho le agradeceré absolver mis consultas por favor. una consulta: Cuando un funcionario siendo miembro titular de la CPPAD.¿en qué base legal. Ayala Ante todo.

2009 en 2:11 pm Hola Maria Elena Siempre eres bienvenida En mi opinión la foto es prueba del hecho y a la vez es parte de los elementos de juicio para comprender el descargo que formule servidor y con ello merituar integralmente los hechos antes de determinar la sanción a imponer. 2009 en 10:06 pm Hola Rovalín Disculpa el retraso involuntario El pedido se formula en una solicitud simple ―pidiendo se Abstenga de volver a participar por haber participado anteriormente como…‖ El fundamento legal lo encuentras en la Ley 27444 numeral 2 del Artículo 88. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. No basta la foto para imponer la sanción mas drástica debe evaluarse la debida motivación Gracias por volver a escribir 203. pueda plantear su situación. Ricardo Ayala dice: agosto 14. con los fundamentos de hecho y de derecho. Si ha tenido intervención como asesor. Para que de esta manera el trabajador.¿Cómo debe plantear el servidor su escrito y en que norma debe ampararse?¿en qué base legal. estipula dicha figura?. en los siguientes casos: 2. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución.. 202. Ricardo Ayala dice: agosto 14. perito o testigo en el mismo procedimiento. de .

yris melisa núñez alcántara dice: agosto 15. todo aquel que es sindicado y conoce que alguna o algunas personas están investigándolo por temor real o figurado s~lo por indignación ante una presunta denunca falsa trastoca todo su quehacer. 2009 en 4:25 pm Hola Yris La resolución que apertura el CPPAD está considerado un acto de administración y por tal condición. más aún cuando dicha resolución puede resultar siendo ilegal y afectando el debido procedimiento. Enrique Rovalín M. 205. le agradezco mucho por la respuesta. en la realidad de los hechos. usted está ayudando a muchas personas a valerse por si mismas y aplicar el derecho a su favor. Hasta pronto. dice: agosto 15. contexto en el cual sí podría ser materia de impugnación y nulidad. 2009 en 2:24 pm puede impugnarse la resolución de apertura del proceso administrativo disciplinario? tengo esa duda ya que pienso que ésta resolución no es la que da fin al proceso sino más bien q lo inicia y además es deber de la autoridad administrativa y también una atribución. ello no es tan cierto.modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. . 2009 en 12:08 am Buenas Noches Doctor Ayala. espero realizarle más consultas y creo yo que con su blog. Exitos en tu cometido 204. de acuerdo a la Ley 27444. Ricardo Ayala dice: agosto 15. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. investigar las denuncias de las faltas de los servidores. gracias 206. Saludos a su hijos por el día del niño. Si bien se sostiene que los actos de administración se funda en que no modifica la situación del procesado. es inimpunable.

Mis saludos también a tus niños y a cuantos conozcas Vuelve cuando gustes y comparte el blog 208. mi preocupación es por la prescripción. es necesario la investigación de los 30 días o tan solo es para algunos casos… muchas gracias 210. me da mucho gusto que te preocupes por estos problemas que son muy interesantes. abre una investigación pero por lo general a partir de una investigación o indagación previa formulada por autoridad competente como resultado de una denuncia o de una acción de control. 2009 en 4:28 pm Hola Rovalín Es el objeto del blog coadyuvar a una y otra parte. 2009 en 2:05 pm Hola Ricardo. Roxana dice: agosto 27. a quienes se hallan investidos de autoridad adminstrativa como a los administrados. etc. Percy dice: . para poder llegar a destituir o imponer una sanción por proceso administrativo . efectivamente. lo que quiero es saber si paralelamente nosotros podemos pronunciarnos para su destitución o esperamos el pronunciamiento judicial. Gracias por escribir 207.Dicha resolución. quisiera fundamentamentación legal… muchas gracias 209. mi consulta es: soy miembro de unaCPAD y me pasaron un proceso judicial en el cual hay una sentencia que esta apelada contra un trabajador por falsificación en el cual lo encuentran responsable . supervisión. Ricardo Ayala dice: agosto 15. Roxana dice: agosto 27. 2009 en 2:09 pm Ricardo: le consulto que.

a partir del dia 07.08. el procedimiento fue el siguiente: primero la OCI me encuentra responsabilidad por irregularidades en una adquisición. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 212.08. la Comisión Permanente me absuelve. 2009 en 7:27 pm Hola Percy A tu primera pregunta si el titular de la entidad emitió la resolución sancionatoria es a él y no al Jefe de PErsonal al que corresponde dirigir y resolver la Reconsideración La Ley establece que la CPPAD sólo opina o recomienda y que la única autoridad capaz de determinar la sanción a aplicar es el titular de la entidad. antes del termino del mes 29. Mi consulta es: 1. Maria Elena dice: septiembre 4.septiembre 4. debo presentar mi recurso de reconsideración ante la Oficina de Personal. los cuales en la fecha ya habian sido abonados.08. Ayala De nuevo visitandolo y agradecerle por su sìempre apoyo En el mes de agosto. 2009 en 11:25 pm Estimado Dr. Gracias por su respuesta. ingresa una carta solicitando que no se le abone su remuneración ni los incentivos.09. . sabemos es improcedente percibir doble ingreso del Estado. Esta bien que el Titular de la Entidad cambie lo pronunciado por la Comisión Permanente.09. 2. la Oficina de Asesoría Jurídica indica que se debe archivar el expediente. Como. este pedido obedecia porque él venia laborando como CAS en otra entidad del Estado. se autorizo las vacaciones de un Funcionario. 2009 en 4:14 pm Hola Ricardo Se ha emitido una Resolución Administrativa que me sanciona con 30 de suspensión días sin goce de remuneraciones. luego el Titular de la Entidad mediante Informe considera que si me asiste responsabilidad indicando dicha sanción y lo remite a la Oficina de Personal para que emita la Resolución Administrativa.09 se da termino a su designación. es esta la oficina que debe resolver? o el Titular de la Entidad. el dia 27. Ricardo Ayala dice: septiembre 4. 211.

Ricardo Ayala dice: septiembre 7. lo saludable sería que él procediera a la respectiva devolución. por no hallarse sujetos al D. Po nuestra parte. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. Hasta cuando gustes . GABY dice: septiembre 7. si se procede con estricta aplicavción del principio de legalidad. Atentamente. 276. 2009 en 3:56 pm Hola Gaby No. Gracias por escribir 215. debemos aceptar la devolución o deberá el ex Funcionario hacerlo en la otra Entidad en donde viene laborando. ME HA AYUDADO A DESPEJAR MUCHAS DUDAS. Comparto tu interés y preocupación Si él solicitó la retención aunque ya le habían abonado. 2009 en 4:06 pm Hola Maria Elena Nuevamente. 2009 en 3:14 pm MUY BUENO SU BLOCK.Mi consulta: como prevision en resguardo de los intereses del Estado y el de haber tomado conocimiento del. puesto que él se encontraba gozando de su vacaciones. 213. puesto ya se sabía en falta. bienvenida. el pago ejecutado es regular.Leg. MI PREGUNTA ES SI LOS SNP TAMBIÉN PUEDEN SER SANCIONADOS POR LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS A PESAR DE YA NO ESTAR LABORANDO EN LA INSTITUCIÓN 214.

2009 en 4:08 pm Buen dìa. 005-90-PCM Prescribe dentro del plazo de un año contado desde la fecha en que el titular de la entidad tomó conocimiento que ese hecho constituye falta: Artículo 173º. Pilar dice: septiembre 11.216. 2009 en 5:02 pm Hola Pilar De acuerdo al D. quisiera hacer una consulta. Ayala Recibi su respuesta. 2009 en 4:06 pm B 219. Maria Elena dice: septiembre 7. Ricardo Ayala dice: septiembre 11. deberá hacerlo ante mi Institución o donde el viene laborando a la fecha. pero tengo cierta duda. Pilar dice: septiembre 11. cuando prescribe un proceso administrativo.El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo . 2009 en 9:04 pm A la de ustedes. 2009 en 7:34 pm Gracias Dr.. Hasta pronto 217. cuando Usted nos sugiere la devolución. Ricardo Ayala dice: septiembre 7.S. Gracias por su respuesta 220. dado que así lo pidió Exitos en tui cometido 218.

bajo responsabilidad de la citada autoridad.no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. Maria Elena dice: septiembre 14. Puedes ver mas en este blog en el Artículo bajo es mismo nombre Exitos en tu cometido 221. Mi consulta es: Segun el Informe de la OCI el Director de Administracion debera aplicar la recomendaciòn antes citada. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. AYALA HASTA PRONTO 222. mi duda es : se deberá hacer antes de que la CPPAD emita su Informe Final determinando los responsables? GRACIAS DR. resulta que la OCI ha emitido un Informe sobre un caso de faltantes y robo en Almacen. en el informe han manifestado sus conclusiones y recomendaciones. Ayala Tengo cierta dudas con la opinión de un Director. en el primera determina la responsabilidad a ex Funcionarios y servidores por los hechos encontrados los cuales no han sustentados sus descargos y en una de las Recomendaciones determina que los Ex Funcionarios y Servidores deben pagar solidariamente la cantidad de 44. debera elevarse a la Procuraduria. 2009 en 2:46 pm Hola Maria Elena : Es posible que los servidores involucrados o algunos de ellos al no haber absuelto los hallazgos que les fueran requeridos por el OCI e incurrieron en silencio admitieran implícitamente admitieran su responsabilidad asumiendo que tal vez les resulte mas conveniente asumir solidariamente el pago requerido lo cual sería un atenuante de responsabilidad administrativa y económica pero de ninguna manera eximente para que su conducta sea evaluada por la CPPAD y por la Procuraduría Pública .0000 nuevos soles producto del robo y faltantes del almacen. si se niega. Ricardo Ayala dice: septiembre 14. 2009 en 1:55 pm Buenos Dias Dr.

debo entender que a pesar de no tener el pronunciamiento de la CPPAD sobre este caso. Maria Elena dice: septiembre 14. manifestando que primero se someteran a proceso. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 16. Ricardo Ayala dice: septiembre 14. no obstante ello con la opinion y/o asesoramiento de algunas funcionarios pretende reabrir mi caso aduciendo que no se . 2009 en 3:54 pm Es correcto cuanto sostienes Como el de ellos si así lo alegan lo cual no exime que el titular de la entidad pudiera rotarlos ya a otras unidades. Es asi el procedimiento. y con mayor razón una vez instaurado el proceso 225. el cual es de gran apoyo en las opiniones que puda vertir sobre los casos en la CPPAD. por los antecedentes. obviamente le corresponde responsabilidad por la prescripcion. Gracias por su atención.223. tengalo por seguro que se negarán de hacerlo. 2009 en 3:27 pm Gracias por su atención: Ante la respuesta. La pregunta es la siguiente: Un dirigente del Sindicato de mi entidad hace una denuncia al Titular de la entidad sindicando a mi persona como presunto responsable de la comision de una falta. el titular de la entidad lo derivo a la Comision de Procesos Administrativos Disciplinarios a la fecha han trancurrido mas de dos años de la denuncia. en la entidad donde laboro habido cambio de funcionarior entre ellos el Jefe de Recursos Humanos quien al momento de la entrega de los expedientes observo que mi expediente habia prescrito desde hace más de un año el denunciante es representante de los trabajadores en la Comision de Procesos Administrativos. la autoridad administrativa puede notificar a los implicados sobre la responsabilidad económica y el pago inmediato segun les corresponda. 224. en atribución y Recomendacion de la OCI Que. 2009 en 10:30 pm Felcitaciones por su pagina y gracias anticipadamente por la respuesta. Hasta ponto Doctor.

quisiera que por favor me absuelva la siguiente pregunta: . 2º Haber transcurrido mas de dos años de la denuncia. 2009 en 7:25 pm Buenos Días. se puede reabrir el caso aduciendo que no esta determinada la falta ni al causante.investigo el caso por tanto no se ha determinado la falta ni al autor de la misma. 3º Recepcion por parte del nuevo jefe de recursos humanos señalando prescripcion del expediente.? Muy reconocido por la respuesta Gracias 228. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 17. 2009 en 7:21 pm Estimado señor: Aun tengo la duda. con supuesto autor y supuesta falta. Ricardo Ayala dice: septiembre 17. a pesar de existir 1º La denuncia ante autoridad competente con fecha determinada. Finalmente estimado señor: No existe conflicto de interes por parte del representante de los trabajadores al ser denunciante y al mismo tiempo parte de la comision. LADY JANNET dice: septiembre 17. 2009 en 2:13 pm Hola Salvador Todo es posible por eso nuestros artículos en este blog Si no obstante haber operado la prescripción decidieran lo contrario ya sabes cuanto te corresponde hacer Gracias por el saludo y éxitos en tu cometido 227. Esto es posible Muy agradecido 226.

728 ¿Desde que momento se cuenta la aplicacion del principio de Inmediatez? mucho agradeceré su pronta opinión.Para el caso de entidades publicas bajo el regimen del DL. 2009 en 1:40 pm Hola Salvador: Al primer aspecto que anotas se puede pero no se debe Al segundo aspecto existe conflicto de intereses y debe abstenerse Si no obstante ello así procedieran debes articular tu defensa en los términos que tienes clar0 230. Ricardo Ayala dice: septiembre 18. 229. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 18. 2009 en 6:53 pm Apreciado Salvador Muchos de los actos que realiza el ser humano no tienen sustento legal un ejemplo exagerado de ello es que a diario se cometen homicidios pero la Legislación nacional e internacional sanciona a quien lo cometa. . 2009 en 5:29 pm Disculpe la impertinencia Le agradesco la respuesta Cuando usted me indica que se puede ¿cual es la base legal que lo sustentaria? me podria aclarar el significado legal de: ―La Comision de Falta Administrativa‖ Muy reconocido 231. Ricardo Ayala dice: septiembre 18.

quisiera hacerle una consulta respecto a lo siguiente: Tengo casi ya 15 años que vengo cuidando un terreno urbano cuyo dueño hasta la fecha no se ha aparecido. dice: septiembre 22. los vecinos me han comentado que dicho terreno no tiene dueño y que siga ahí cuidando y manteniéndole en perfecto estado de conservación.gob. Un ejemplo que puede mejor ilustrarte al respecto puedes encontrarlo en http://www. por si algún día el dueño apareciera o en todo caso que es lo debería hacer. 2009 en 5:36 pm Buenas tardes. Ricardo Ayala dice: septiembre 18..tc. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde. que documento me avalaría a mí para tener algún derecho sobre una parte del terreno. lo que hasta la fecha sigo haciendo. depende del contexto en que se pretenda entender. si a la acreditación probada mediante medio idóneo en que ella se cometió o a la fecha en que ella ocurrió.html 233. entre los mas manidos. 2009 en 1:45 pm Buen día señor Ayala.A lo otro. no sé si el dueño existe o no.pe/jurisprudencia/2004/00100-2003-AA. Por lo que me refieres deberías tomar con serenidad pero siempre con la atención del caso dado que al interior de ellos mismos ya habrían posiciones encontradas. JORGE dice: septiembre 22. 232. 234. T. 2009 en 6:59 pm H0ola Lady El principio de inmediatez implica actuación inmediata por parte del empleador que se considere agraviado. Gracias por la respuesta que podría brindarme. Ahora mi consulta es. al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión . LORENA A.

al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión de Procesos Administrativos Disciplinariosque pueda evaluar a dicho funcionario. 2009 en 5:53 pm Buenas tardes. la situación del mismo resulta No Aplicable. Gracias por su respuesta. JORGE dice: septiembre 22. Gracias por escribir 237. seguro de contar con su valiosa respuesta. 238. lo mismo que ha venido indicando en varias de sus respuestas otorgadas a los visitantes de este blg. Ricardo Ayala dice: septiembre 25. VICTOR dice: septiembre 28. 236. 235. 2009 en 1:51 pm Hola Jorge Comparto tu apreciación Sin embargo ello no libera de las responsabilidades civiles o penales que le eventualmente le pudieran asistir. Ricardo Ayala dice: septiembre 30. le expreso mis coprdiales saludos. Es cierto este comentario.de Procesos Administrativos Disciplinarios. 2009 en 10:26 pm SEÑOR RICARDO: Solicito me indique la normativa se expresa : ―Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control‖. la situación de dicho funcionario resulta No Aplicable. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde. 2009 en 6:49 pm Hola Víctor . Gracias por su respuesta. Es cierto este comentario.

. ricardoayalagordillo dice: octubre 2. en el ejercicio de sus funciones.Ley Nº 27785. 2009 en 2:19 am Buen dia doctor: Mi pregunta es la siguiente: que diferencias hay en la comision Especial de procesos administrativos indisciplinarios (CEPAD) con la comision permanente de procesos administrativos indiscilplinarios (CPPAD)??? Donde podria encontrar mas informacion acerca de estos medios procesales. por dolo o culpa. sea ésta inexcusable o leve. La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carácter contractual y solidaria. y la acción correspondiente prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el daño económico. Gracias por escribir 239.Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. Roberto dice: octubre 2. que por su acción u omisión..Es aquélla en la que incurren los servidores y funcionarios públicos. 2009 en 9:03 pm Hola Roberto : Las diferencias esenciales radican en el nombre y en su alcance o competencia respecto a quienes procesan : CEPAD : Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (y no ―indisicplinarios‖) competente para procesar a Funcionarios CPPAD: Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios competente para procesar a Servidores . 240.Te sugiero revisar las DISPOSICIONES FINALES de la LEY Nº 27785 22/07/2002.. (23/07/2002) DISPOSICIONES FINALES Allí econtrarás: Responsabilidad Civil. Es necesario que el daño económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público sus funciones. hayan ocasionado un daño económico a su Entidad o al Estado.

La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. 276. La Ley especial que regula a ambos órganos es el D. algunas de las cuales han sido motivo de referencia en los artículos publicados en mi blog. Ley del Procedimiento Administrativo General y la regulación supletoria establecida a partir del Art. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. Espero haber contribuído en tu cometido Gracias por escribir 241. con los principios generales del derecho peruano y de manera específica con los principios que sustenta el procedimiento administrativo general que puedes ubicar en el numeral IV del Título Preliminar de la Ley 27444. ALEJANDRO ORTIZ dice: octubre 5.No son medios procesales sino órganos colegiados establecidos por Ley especial. sentencias que sirven de marco legal a los Reglamentos que sobre el particular puede tener cada Sector.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. el subrayado y resaltado en negrita del Art. 2009 en 4:40 pm . La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores.S. 229º respecto al procedimiento administrativo sancionador y la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. y del D. Mayor información de dichos artículos y su aplicación concordada puedes encontrar en los demás artículos del citado D. 005-90-PCM aplicable a los servidores o funcionarios públicos sujetos al régimen laboral público del Decreto Legislativo 276. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios..S. 165º es categórico. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado.Leg.S. 005-90-PCM. Tanto la CEPAD como CPPAD regulan sus funciones por los mismos artículos 163º al 175º del antes citado D.

que en correlato de lo anterior expresado : Si la Ley establece que el funcionario para ser procesado . ¿que debo hacer por favor? 242. ¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL. presente mi descargo el 16 de julio. 2009 en 5:26 pm FELICIDADES POR EL BLOG. soy director de una I. 728? o. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. Tengo proceso por ruptura de RR. GRACIS POR SU VALIOSA RESPUESTA. hasta el momento no se del fallo de la comisión. es mas yo pedí el copia certificada del expediente y mi descargo oral ante la comisión .E. 2009 en 7:53 pm SALUDOS. LADY JANNET dice: octubre 5. Por favor agradeceré eternamente por su respuesta.Dr. ESTUVE REVISANDO EL BLOG Y ME PARESE IMPORTANTE.HH. Ricardo Ayala dice: octubre 7. VICTOR YAIR dice: octubre 6.E. 243. la resolución de apertura se emitió el 18-06-2009-me notificaron el 07 de julio del mismo año. ME GUSTARIA SABER CUAL ES LA DIFERENCIA ESCENCIAL ENTRE CEPAD Y LA CPPAD ADEMAS DE LAS YA EMNCONADAS. FUNDAMENTEME JURIDICAMENTE. sin embargo hasta la fecha no he recibido respuestas. Una de las diferencias esenciales radica en la competencia. 728? DE ANTEMANO. 244. de manera tal que se dice que la conclusión será válida si las premisas lo son y que la conclusión se derive de ellas. 2009 en 4:13 pm Hola Caro y Víctor Si por fundamento jurídico entiendes el silogismo jurídico el cual se compone de dos premisas y una conclusión derivada de aquéllas. en una I.

1)El representante de los trabajadores en la CPPAD. Erik Rodriguez dice: octubre 16. el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho. el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho.válidamente debe serlo por la CEPAD (en razón que ella es la autoridad competente). ademas la autoridad competente tuvo conocimiento el 18 de Febrero del 2008. Espero haber contribuído en tu cometido. y el funcionario es procesado administrativamente por la CPPAD.art. y el funcionario es procesado administrativamente por la CEPAD. es correcto 3) La CPPAD sugirio apertura de proceso disciplinario en el 2008 a 8 trabajadores y que despues fuerón sancionados con 12 meses de suspensión a pesar que la falta o delito que cometierón fue hace mas de 15 años . 173 del DS 005. 2009 en 7:19 pm En primer lugar felicitarlo por sus acertados comentarios respecto a la CPPAD. puede renunciar a dicho cargo o es irrenunciable tal competencia 2)Aun trabajador se le apertura proceso en Agosto del 2009.28 inc. por haber sido procesado por autoridad incompetente. por haber sido procesado por autoridad incompetente.276 y ademas el . 2009 en 9:09 pm hola por favor me puede hablar todo sobre el proceso administrativo diciplinario en que consite a quiene sbeneficia todo x favor m mandas la respuesta a mi msn lo necesito lo mas rapido ok gracias muy chevre esta pagina esta importante y favor como incluye esta ley a los contadores 246. si gustases alguna precisión adicional no dudes en compartirla Gracias por escribir 245.a y d del DL. tipificandole en dicha resolución el art. de la comisión de la falta en este caso debería aplicarse la perscripción de acuerdo al art. diana dice: octubre 7. a .21 inc. es correcto eso. Lo propio debe ocurrir : Si la Ley establece que el servidor para ser procesado válidamente debe serlo por la CPPAD (en razón que ella es la autoridad competente). art. en segundo lugar hacerle unas preguntas a las interrogantes.5 y 6 del codigo de ética del servidor publico.

si estimasen que el hecho configurase algún delito podrá mencionarlo con carácter de presunción. Si existe la certeza de esos años resultaría inexplicable el desconocimiento cierto o inacción por parte de las autoridades. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 23. El Ministerio Público es competente para calificar la comisión o no de delito y el Poder Judicial para determinar su comisión o inexistencia. De ser aceptada. Sería interesante conocer los motivos que motivan su voluntad de renunciar.247. con los cuales se vive hermosos y difíciles momentos pero unidos podemos salir y trascender con nuevas . en su ausencia será reemplazado por quien quedó segundo en la elección y por ende como suplente. Quien acepta participar en justas electorales para representar a los trabajadores debe tener presente que asume la confianza depositada por sus agremiados y que del mismo modo como libertad no es libertinaje. está obligado a asumir y cumplir el rol electo con la responsabilidad que demanda la función delegada le exige y que sólo podrá renunciar por causas fortuitas o de fuerza mayor. 2009 en 5:15 pm Buenos dias Ricardito. La recomendación podría resultar inviable por aplicación del principio de inmediatez. La CPPAD es competente para calificar la existencia o no de faltas administrativas. no así las imputadas en el marco del Código de Etica. 276. En todo caso sería saludable investigar las causas de las omisiones respecto de las anteriores autoridades. un nuevo día y lista a compartir por este medio la experiencia diaria con las y los adolescentes. 2009 en 2:20 am Hola Eric Gracias por tu apreciación Si revisas el DS 005-90-PCM no regula el procedimiento para la elección de los trabajadores menos aún establece si es renunciable o irrenunciable. Ricardo Ayala dice: octubre 19. Sólo resultarían prescritas las faltas imputadas con arreglo al Artículo 28 del D. Gracias por escribir 248.Leg.

sea embarazo. Saludos miles. 728? 250. ricardoayalagordillo dice: octubre 24. La Ley del Procedimiento Administrativo General establece un plazo prescriptorio de 5 años. por lo que a efectos de poder contribuir en mejor precisar mi respuesta. VICTOR INGA dice: octubre 23. por consultantes como tu. cuídate mucho. chicas y chicos desesperados por su situación personal. .Leg 276 del régimen laboral público. te recomiendo solicites a tu empleador tener acceso al Reglamento y sobre todo a la norma legal que aprueba el proceso administrativo en tu entidad. No obstante lo anterior. ¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL. Al servicio de Adolescencia llegan cada día. En el texto del DL 728 aplicable a quienes se encuentran sujetos al régimen laboral privado no se halla regulado expresamente el proceso administrativo y su correspondiente plazo prescriptorio como si lo está de manera expresa para los sujetos al D. 728? o. 2009 en 10:45 pm Hola Víctor La prescripción sólo es establecida por Ley. a entenderme y a criar mejor a mis hijos. todo esto me ha hecho crecer.oportunidades y proyectos de vida . parece ser que algunas entidades lo han incorporado. por lo tanto mi trabajo es Compartiendo y Proyectando nuevos estilos de vida. drogadicción y problemas críticos que prefiero reservar para compartir de manera personal. Nos estaremos comunicando. la verdad que las y los ADOLESCENTES son para mi la fuerza de vida que se necesita. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. 2009 en 8:09 pm FELICIDADES POR EL BLOG. Flor 249. lo cual agradezco inmensamente.

puede proceder a calificar falta como a determinar su gravedad. Ricardo Ayala dice: octubre 27. dicha norma debe consignarse en la Resolución o Carta que cursan al abrir algún ―proceso administrativo‖. 2. Gracias por su respuesta. El Jefe Inmediato de la servidora. Esta bien que el OCI le pida al denunciante si esta conforme con lo opinado por la CPPAD. 1. la cual de ser aprobada se oficializa con la correspondiente resolución suscrita por el Jefe de la Oficina de Personal. si desde su punto de vista encuentra que la trabajadora incurrió en falta administrativa debió sancionarla o proponer la sanción directamente?. El trabajo del OCI también consiste en revisar el contenido de los informes de la CPPAD. Raúl dice: octubre 26. sobre presuntas faltas administrativas. Luego de trascurrido un año el OCI en Acción de Control en hallazgo indica negligencia de la CPPAD respecto del estudio y análisis de las presuntas faltas administrativas por que debió haber citado a las personas que conocían los hechos irregulares y además le pidió al Jefe Inmediato de la servidora su apreciación del Informe de la CPPAD. la CPPAD en su Informe concluye que la servidora no ha incurrido en falta administrativa. 2009 en 4:41 pm Hola Raúl El DS 005-90-PCM establece que ante la comisión de una falta administrativa el jefe inmediato – previo requerimiento del descargo del servidor a su cargo y la debida valoración legal de los hechos. 2009 en 10:42 pm Hola Ricardo La CPPAD recibe una queja del Jefe inmediato de una servidora. quien expresa su disconformidad. 3. . Si es leve es competente para proceder a amonestar verbalmente o por escrito o a proponer a su superior los días a suspender temporalmente sin goce de remuneraciones (entre uno a 30 días). 252. Gracias por escribir 251. Entendiendo que la autonomía de la CPPAD radica en el fundamento de sus informes.Por regla general.

En cuanto a la OCI (Organo de Control Institucional) su rol predominante es supervisar que el empleo de los recursos asignados a la entidad sea hecho con arreglo a Ley. trabajar y compartir con adolescentes me ha fortalecido en la experienia de vida. La CPPAD a su vez puede analizar los hechos. o bien que. 2009 en 6:24 pm Buenas tardes. De lo anterior queda claro que el Jefe. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 28. Por ejemplo. pudiendo o no pedir información al jefe denunciante . si cuando se está acabando el año fiscal sólo se ha gastado el 35% asignado cuando debiera estarse por el orden del 85%.Si considera que la falta es grave debe remitirla a la CPPAD para que proceda a calificarla. atendiendo a la peculiaridad del caso puede sancionar directamente o remitir el caso a al CPPAD. con énfasis especial en el presupuesto asignado. 2) o bien que se trata de una falta leve recomendando la devolución al Jefe inmediato para que imponga la correspondiente sanción. sino conforme a los presupuestos taxativamente preestablecidos por el debido proceso administrativo. Exitos en tu cometido 253. arbitrariamente o reproduciendo los designios del titular de la entidad o del denunciantes menos aún por el OCI. Luego es legítimo que la OCI pueda auditar los actuados por la CPPAD y de ser el caso recomendar las implantación de medidas correctivas y disciplinarias. 3) el hecho no reviste el carácter de falta administrativa. En el contexto anterior es legítimo que en su rol contralor pueda alcanzar a los actuados por la CPPAD. . En uno u otro caso la decisión adoptada debe estar debidamente motivada con arreglo a Ley. La autonomía no es libertinaje para concluir y recomendar de cualquier modo. por tal razón es que nos hemos organizado un grupo de obstetrices de la Maternidad de Lima para llegar a los colegios donde se encuentran chicas y chicos a la espera de compartir o buscar solución a sus porblemas de vida. concluir y recomendar: 1) darse el caso que solicite al titular de la entidad la correspondiente Resolución abriendo proceso administrativo(al final del cual puede recomendar la sanción a imponer o que se absuelva al procesado) . La autonomía de la CPPAD debe entenderse como la libertad para no dejarse imponer por las decisiones ilegales de propios o extraños en el informe y recomendación de sanción.

Gracias 256. es el Jefe Inmediato quien propone el número de días de suspensión.S.para poder pagarnos es la peor corrupcion que puede haber en esta institucion y quisiera saber especificamente . bueno mi consulta es la siguiente: en el municipio donde trabajo (provincia pampas . se detectó problemas desde el más sencillo hasta el complejo. 2009 en 12:43 am ante todo mis saludos sr. hata la fecha no nos an pagado el aguinaldo de fiestas patrias nos salen conque no hay dinero . es el caso que este funcionario ha regresado a su anterior puesto de trabajo el cual es de menor jerarquia. 2009 en 7:54 pm Hola Raúl Es factible que así proceda el jefe inmediato. Raúl dice: noviembre 9. en donde puedo hacer esta denuncia. con esta experiencia hemso quedado agradecidas por la oportunidad y siempre disponiobles a acudir a cada llamado de este grupo humano tan importantee. Ricardo reciba mis saludos 255. henry dice: octubre 30. 005-90-PCM. evaluando los hechos con el descargo que al respecto le presente el servidor. Mi consulta es que si es válido que su actual Jefe Inmediato quien no ha tenido conocimiento de estos hechos. departamento de huancavelica) se comete un abuso imedio . 2009 en 6:07 pm Hola Ricardo La CPPAD. fueron muy fructíferos tanto para las chicas y nosotras. realizamos talleres por espacio de cuatro dias. Flor 254. . proponga el número de días de suspensión. porq. y recomienda la suspensión por 30 días. porfavor se lo agradesco por anticipado sr. ricardo. su amiga. ha encontrado responsabilidad administrativa en un ex Director Administrativo por falta de respeto a su superior (su ex Jefe Inmediato). el pasado Agosto en el colegio Miguel Grau del Callao. Ricardo Ayala dice: noviembre 9.alternativas que visualizen mejor calidad de vida. y que de acuerdo al artículo 157 del D.

. Exitos en tu cometido. 258.Sin embargo. el OCI podrían también implementar una acción de control al respecto . En mi opinión. es preciso que previamente se verifique si en el Sector al cual trabaja el procesado. 2009 en 1:49 pm Soy miembro del OCI de una muncipalidad. 2009 en 4:10 pm Hola Ricardo: Si un órgano de control estatal sugiere al Gerente Municipal se inicie un proceso disciplinario al Alcalde: ¿cuál es el procedimiento a seguirse? ¿la CPPAD debe suspender a dicho funcionario? Gracias por la respuesta. 257. previamente se hubiera dilucidado o no. lo que pasa es que hay un Informe del 2002 y existen responsabilidades administrativas que no han sido sancionadas por la comisión de procesos administrativos por motivo que desde el 2003 al 2005 no funcionó el OCI cual es el procedimiento que debe seguir…. en armonía a esa atribución y a las responsabilidades que previene el DLeg 276 y su reglamento correspondería que soliciten titular de la entidad las medidas adoptadas en relación a los miembros de la CPPAD y al titular que no implementó las recomendaciones vertidas con anterioridad. cual es la autoridad competente para sancionar: si la de origen (que sería adonde ha retornado) o la de destino (donde antes estuvo y supuestamente cometió la falta) ello por cuanto han existido sectores donde se han planteado controversias en torno a ello. dilucidando la alta dirección de cada sector. Ricardo Ayala dice: noviembre 12. 2009 en 6:08 pm Hola Kenny Contraloría tiene una Directiva que regula lo concerniente el procedimiento aplicable en esos casos (seguimiento de medidas correctivas). JOSE CARLOS dice: noviembre 10. 259. Kenny dice: noviembre 11.

Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones. el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. Podrían coordinar con el OCI al respecto o bien pedir la correspondiente reformulación del informe. en el caso que propones no se habría considerado que siendo el alcalde la autoridad de mas alto nivel que incluso no tiene el Gerente Municipal lo recomendado colisionaría con la formalidad prescrita con la segunda parte del antes mencionado Art. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía. a solicitud de parte. El recurso de apelación se interpone. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. en sesión extraordinaria. Ayudaría mas que el OCI pudiera adecuar lo recomendado a lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. por cuya naturaleza.. 165 de la 005-90-PCM ―Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado‖ salvo que ello esté salvado en el correspondiente reglamento interno de la Municipalidad. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación. debería dar lugar a la sola implantación de lo recomendado.Exitos en tu cometido 260. sin embargo. su pedido debe . a solicitud de parte. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal.PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles. ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes. 2009 en 3:24 pm Hola José Carlos La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad física y jurídicamente imposible de aplicar por cuanto. Ricardo Ayala dice: noviembre 13. bajo responsabilidad.

2. 2009 en 5:53 pm HOLA NUEVAMENTE: Gracias por la respuesta. según corresponda.REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. Por el tiempo que dure el mandato de detención. por lo que Asesoría Legal de dicho ministerio. que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. constituyendo el concejo municipal instancia única. que surge a partir de que el Alcalde asume la Presidencia de una Asociación sin fines de lucro. asumía la representación vecinal de la localidad beneficiada con dicho . ARTÍCULO 25°. el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata. Por licencia autorizada por el concejo municipal. JOSE CARLOS dice: noviembre 14. Un abrazo 261.. concluye que la Asociación que pretendía suscribir el convenio marco entre la empresa minera. Por incapacidad física o mental temporal. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. con la prueba que corresponda. En caso de vacancia del regidor. sin embargo.. 3. 2.SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. lo reemplaza: 1. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley. pero que pretendía suscribir un convenio marco con una empresa minera. Al Teniente Alcalde. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. A los regidores. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. 4. según la causal. los suplentes. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. ARTÍCULO 24°. me gustaría si es posible ampliar la pregunta: EL ORGANO QUE RECOMIENDA LA APERTURA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO es el MInisterio de la Presidencia (ello en virtud a un aparente conflicto de intereses.estar fundamentado y debidamente sustentado.

JOSE CARLOS 262. 276 Exitos en tu cometido 264. Puedo nombrarme en dos lugares. con lo cual finalmente indica se ha faltada al Código de ética de la Administración Pública). Luis dice: noviembre 18. hay casos de profesores que están nombrados en colegios fiscales y en una universidad nacional. 263. 2009 en 1:57 pm Hola Luis Podrías nombrarte siempre que previamente te cerciores que el financiamiento o manejo presupuestal con el que te pagarían en la FAP no proviene del Estado.convenio. lo cual colisionaba con la representatividad que tiene el Alcalde de la misma localidad. Ricardo Ayala dice: noviembre 18. puesto que si así lo fuera. podrías verte en incompatibilidad prohibida en el D. y deseo saber si puedo nombrarme por el colegio privado de la Fap : ministerio de defensa y por el concurso público de nombramiento que convoca el ministerio de educación:colegio fiscal.Leg. Luis dice: noviembre 18. 2009 en 2:55 pm Desearia poder agregarlo al msn para poder consultarle algo sobre derecho administrativo cuando este en línea. ¿se tendría pedir a dicha entidad reformule el informe? Una vez recibido nuevamente el informe. Entonces. ¿cómo se constituiría la Comisión Permanente de Procesos Administrativos? GRACIAS POR TU RESPUESTA. Atentamente. 2009 en 1:38 pm Soy profesor de secundaria. Gracias y ojala triunfe en mi cometido .

Caso específico: CADER-DRE informa con fecha 13/11/08 a la Comisión de Procesos Disciplinrios sobre la presunta comisión de la falta. para ir a trabajar a la Beneficencia . Dicho cómputo deberá reanudarse inmediatamente si el trámite del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado por más de veinticinco (25) días hábiles. 266. de acuerdo a Ley Nº 27444 en su art. osea. de acuerdo a lo establecido en el artículo 235.m y se retira a las 7:30 a. se suspendio antes del año la prescripción. 2009 en 3:15 pm Pregunta sobre PRESCRIPCIÓN de acuerdo al TC.‖. 2009 en 3:19 pm Perdón son 279 días en vez de 979 días. 2009 en 5:24 pm El médico que trabaja en Bienestar Social de la Dirección Regional de Educación asiste a las 7:00 a. con fecha 22/08/09 la Comisión de Procesos Disciplinarios instauro proceso administrativo al servidor. con fecha 17/11/08 este órgano conoce formalmente. inciso 3 de esta Ley. Luis dice: noviembre 18. hasta esa fecha ya transcurrió 9 meses y 6 días= 979 días desde que la Comisión de Procesos toma conocimiento de la presunta comisión de la falta disciplinaria (osea desde el 17/11/08 al 22/08/09). Renato dice: noviembre 18. Luis dice: noviembre 18. Gracias 267. Gracias. En efecto SE REANUDARÍA desde el 28/09/09 quedando 86 días para que prescriba la acción. 233. POR FAVOR espero su conformidad.265.m.2 EI cómputo del plazo de prescripción sólo se suspende con la iniciación del procedimiento sancionador a través de la notificación al administrado de los hechos constitutivos de infracción que les sean imputados a título de cargo. por causa no imputable al administrado. en consecuencia quedará PRESCRITA LA ACCIÓN EL 23 DE DICIEMBREL DEL 2009.

lo otro es que estaría evadiendose del trabajo y lo otro es que dejaría en desamparo a todos los maestros y personal administrativo que asisten a Bienestar Social y esperan horas de horas para ser atendidos y les vise su descanso médico emitido por Essalud.. pero finalmente los dos sueldos que perciben sería dinero que proviene del Estado.Pública. allí también trabaja como médico y regresa a Bienestar Social de la DRE a las 12:30 0 13:00 p. usuario interno e externo Exitos en tu cometido. como también estarían incurriendo en otras las autoridades que así lo permiten Saca tus propias conclusiones en el marco de los artículos del D. CAS. 268.g ) te exige a denunciar este hecho ante la autoridad superior y a ella tomar acciones correctivas y disiciplinarias. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. 276 Estas son mas graves a la luz del Código de Etica de la Función Pública Como aprecias. como locación de servicios. 21 inc.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS: . Ahi no estaría cobrando doble reumeración. Hay falta disciplinaria?. recibo por honorarios.m. la Ley (DL 276 Art. en defensa de los intereses del Estado como de los ciudadanos. 2009 en 8:21 pm Hola Renato No hay Ley que ampare tal cometido que es diferente a que pudieran existir personas que lo consientan Estaría incurriendo no en una sino en varias faltas administrativas disciplinarias A lo cual se denomina ―concurso de faltas‖.Leg. o hay algún dispositivo legal que lo ampare. Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. contrato de trabajo. Lo permite alguna modalidad de trabajo. INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION. Anónimo dice: noviembre 18. por un lado. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta.

h) El abuso de autoridad. g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la función pública. FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: INFRACIONES DISCIPLINARIAS Artículo 28°. documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta. según su gravedad. del personal jerárquico y de los compañeros de labor.Son faltas de carácter disciplinarias que. j) Los actos de inmoralidad.Artículo 21°. instrumentos. y h) Las demás que le señale las leyes o el reglamento. f) La utilización y disposición de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros. i) El causar intencionalmente daños materiales en los locales. aunque no sea reiterada.. b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores relacionadas con sus labores. y l) Las demás que señale la Ley. c) El incurrir en actos de violencia. d) La negligencia en el desempeño de las funciones. cuando por la naturaleza de servicio revista excepcional gravedad. pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitución. 269. c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos. e) El impedir el funcionamiento del servicio público.. Luis dice: . k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos o por más de cinco días no consecutivos en un período de treinta días calendario o más de quince días no consecutivos en un período de ciento ochenta días calendario. grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior. obras maquinarias. instalaciones. b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos. la prevaricación o el uso de la función con fines de lucro. d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para su mejor desempeño. previo proceso administrativo: a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento.Son Obligaciones de los servidores: a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público. g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y.

en su capítulo VI del Título I. por lo que es de aplicación el decreto legislativo en mención. regula las situaciones especiales. mas no a los empleadores. sino que la Ley Nº 27022 estableció un nuevo plazo de dos años. 2009 en 3:09 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR.(*) (*) Disposición derogada por la Primera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27022. Sin embargo ni el D. por lo que no podemos ampararnos en dicho artículo para interpretar forzadamente que el plazo para ejercer la potestad disciplinaria sean los tres años que se refiere dicho artículo. se vario el plazo por cuatro años.L. no son prescriptorio. . como ya lo hemos dicho. QUISIERA SABER SI EL SIGUIENTE ANÁLISIS QUE TRANSCRIBO ESTA EN LO CORRECTO. QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. Sin embargo dichos plazos. que a la letra señala: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. POR FAVOR LE AGRADECERÍA ME RESPONDA A LA BREVEDAD. Además. en algunos Gobierno Regionales se ha venido aplicando el plazo de tres años como plazo prescriptorio. Para efectos del ejercicio de la potestad disciplinaria. TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS Primera. (…): ―El Decreto Legislativo 728º. 728 ni en su reglamento señala taxativamente plazo prescriptorio alguno. Quizá esto se deba a una mala interpretación de la primera disposicion complementaria del Titulo VII de dicho cuerpo normativo. 2009 en 9:19 am Doctor y mi consulta? 270. y posteriormente mediante Ley Nº 27321. debemos agregar que el plazo establecido por dicha disposición ya no es tres años. Dicha disposición está destinada a los trabajadores. los gerentes y directores están dentro del régimen de la actividad privada del estado.-Las acciones por derechos derivados de la relación laboral prescriben a los tres años desde que resulten exigibles. Del 23-12-98. donde se menciona a los trabajadores de confianza y los que ocupan cargos de dirección.noviembre 19. En el caso de los funcionarios de muchos de los gobiernos regionales y locales. GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SUS COMENTARIOS.

por ser ésta supletoria. o personal de empleo público. mas no al plazo prescrptorio. dicho procedimiento está referido a la ordenación del proceso administrativo disciplinario. 728. tal como lo establece el artículo ut supra. En ese sentido. No puede aplicarse el plazo de un año de la 276. tal como lo establece el Artículo 4º de la misma ley.Procedimiento disciplinario El empleado público que incurra en falta administrativa grave será sometido a procedimiento administrativo disciplinario. por cuanto su reglamento señala que.L. ello en base a que la Ley Marco del Empleo Público. 728. si fuera una acción continuada. . dichos cuerpos normativos han previsto taxativamente un plazo prescriptorio de tres años aplicable a funcionarios. empleado de confianza y servidor público. Sin embargo. Por otro lado. por lo que es de aplicación la Ley 27444. Ley del Procedimiento Administrativo General. en su artículo 21 a la letra dice: Artículo 21. Del articulo se entiende que todo empleado público. Ley Nº 28175. el plazo prescriptorio para determinar sanción administrativa disciplinaria seria de cinco años. aun cuando estén dentro del régimen de la actividad privada del estado. que se clasifica en funcionario público. dicho cuerpo normativo ha regulado el procedimiento para esos efectos.L. y dado que el procedimiento de despido del D. dicho procedimiento de despido no puede ser aplicable para los funcionarios públicos. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar. la ley hecho mutis respecto del Plazo Prescriptorio.. 728 no le es aplicable.Prescripción 233. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó. servidores y empleados de confianza indistintamente. si bien la Comisión Especial tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. en lo que respecta a la comisión de infracciones éticas previstas en la Ley del Código de Ética de la Función Pública. ya que la Ley Nº 28175 establece que su sanción se aplicara previo proceso administrativo disciplinario. no puede ser despedido conforme a la regulación del D. sin embargo. El Artículo 233 de la LPAG señala que: Artículo 233.En materia de despido por falta grave prevista en el D. En caso de no estar determinado.L.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. y su Reglamento.. se advierte que ante el vacío normativo se recurre a la LPAG. Debido a que el plazo prescriptorio para el caso de los funcionarios públicos no ha sido regulado en ninguna de las leyes especiales vigentes.

se aplica: Plazo prescriptorio de 3 años. DIGAME PORQUE A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS NO SE LES APLICA TAMBIEN UN PLAZO PRESCRIPTORIO DE UN AÑO? NUEVAMENTE GRACIAS POR SU RESPUESTA. UN ABOGADO ME DICE QUE EL PLAZO PRESCRPTORIO PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA TAMBIEN ES DE UN AÑO. AGRADECERIA ME BRINDE UNA RESPUESTA. PERO ME GENERO LA DUDA. Indistintamente. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. para regular el plazo prescriptorio. SERVIDORES Y EMPLEADOS DE CONFIANZA. conforme a la Ley del Código de Ética y su Reglamento.Por todo lo expuesto se concluye que: POR LA COMISION DE FALTAS ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA se aplica: Artículo 233 de la LGPA. 2009 en 8:59 pm Apreoiado Luis .‖ PD: DOCTOR. SIN EMBARGO. 2009 en 3:13 pm EL ANTERIOR ANALISIS FUE HECHO POR MI PARA EFECTOS DE PRESENTARLO EN UN TRABAJO MONOGRAFICO DE LA UNIVERSIDAD. que es de cinco años. POR LA COMISION DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS. PORQUE? LA RESPUESTA QUE ME DIO EL ABOGADO QUE LE HAGO MENCION NO ME CONVENCIO. 271. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. GRACIAS 272. Ley 27444. PARA SERVIDORES PUBLICOS se aplica: Plazo prescriptorio es de un año.

muy buenos dias . llevar a cabo el proceso adminstrativo una vez instaurado De allí la necesidad de clarificar de manera previa cuando tomó el titular conocimiento del hecho por parte del CADER U abrazo 273. 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo.La CPPAD no tiene facultad para instaurar proceso adminstrativo sino el titular de la entidad. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. Ok. Gracias 275. 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo. Luis dice: noviembre 20. ya lo precise. Por favor. La instauración se realiza a través del acto resolutivo que emite el titular de la entidad Lo que realiza la CPPAD es calificar la demnuncia y de ser el caso. Luis dice: noviembre 20. 2009 en 9:02 pm Luis Por favor precisa si la CPPAD está calificando el hecho contenido en el Inform del CADER o si ya está llevando a cabo el proceso y cuando fue instaurado 274. muy buenos dias Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. confirme mi duda. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD.

2009 en 2:52 am . POR FAVOR ME GUSTARIA SABR SU COMENTARIO Y APRECIACION AL RESPECTO. 2009 en 2:38 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR.Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. Exitos en tu cometido 278. dentro del año. por favor. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD. ya lo precise. Gracias 276. MUCHAS GRACIAS. QUISIERA QUE PORFAVOR ABSUELVA MI CONSULTA DHECHA EL 19 de Noviembre 2009 a las 3:09 pm SOBRE EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. VICTOR dice: noviembre 21. verifica si realmente se halla paralizado el proceso en la CPPAD o ya concluy♀ con la respectiva emsisión del informe final. Ok. LE TRANSICRIBI UN ANALISIS REALIZADO. Por las razones expresadas en mi respuesta anterior. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 20. DONDE CONCLUIA QUE EL PLAZO SERIA DE 5 AÑOS. aclare mi duda. Ricardo Ayala dice: noviembre 20. es preciso que verifiques si realmente el proceso en la CPPAD se encuentra paralizado o ha culminado A efectos de verificar si realmente resulta aplicable o no el cómputo que realizas. 2009 en 11:34 pm Apreciado Luis El proceso ha sido instauraqdo válidamente. 277. Por favor.

proyectos y programas del Estado. 2009 en 4:41 pm Hola Víctor En apariencia no hay mayor diferencia Es la Ley la que da un nombre a un procedimiento determinado como a los sujetos y plazo aplicable a quienes comprende ese procedimiento. etc) • a los administrados (ver Art. • 5. • 3. y en la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. Ricardo Ayala dice: noviembre 22. 728. El Poder Ejecutivo. • 4. incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados. 276. Los Gobiernos Locales. El Poder Legislativo. salvo mandato . • 7. El Poder Judicial.Ámbito de aplicación de la ley 27444:La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública.Doctor Ricardo: Quisiera saber cual es la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y el proceso administrativo sancionador y cual es el plazo de precripcion de estos procesos. La pregunta que queda es sólo pueden ser sujetos de disciplina los antes mencionados funcionarios y servidores? En tanto la denominación ―proceso administrativo sancionador ‖ la encuentras en la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General alcanza a los : • funcionarios y servidores públicos nombrados y contratados por el Estado sujetos a cualquier régimen laboral o contractual (DL 276. se entenderá por ―entidad‖ o ―entidades‖ de la Administración Pública: • 1. Las demás entidades y organismos. 229°). 276 aplicable a los funcionarios y servidores públicos y ex funcionarios y ex servidores y contratados sujetos al régimen laboral del D. La denominación ―proceso administrativo disciplinario‖ es empleada en el D. • 6. • 2. la entrecomillada nominación también la encuentras en la Ley Marco del Empleo Público. 279. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y. Ley Nº 28175. Los Gobiernos Regionales. CAS..Leg.Leg. ambos comprendidos en el Artículo I. • Para los fines de la presente Ley. por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.

valga la redundancia. La Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos.S. Gracias por escribir 280. considero pertinente brindarte mi opinión no con la reiterada y comprensible prisa que me invocas que puede motivar una mera lectura al paso un frío sí o no. 2009 en 4:43 pm Apreciado Omar: Te felicito por abordar una materia de permanente y especial relevancia a quienes se ven incursos en la aplicación del proceso administrativo sancionador. 276 en su Reglamento.Leg. en virtud de concesión. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad. el D. delegación o autorización del Estado. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario. 005-90-PCM regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente.Leg. 276. normas generales de aplicación supletoria en lo no previsto por las leyes especiales introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años. conforme a la normativa de la materia. respectivamente. justa. Así. ex funcionarios.expreso de ley que las refiera a otro régimen. y • 8. las mismas que deberían conducirlos a la aplicación de lo debido y esencialmente a una justicia. . en respeto a que nuestros ahora comunes lectores saquen sus mejores conclusiones que puedan invocar en sus respectivas defensas. En cuanto a la prescripción ese regulada por las correspondientes leyes especiales y en lo no previsto y supletoriamente por la Ley General. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. el D. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa. Como quiera que tu monografía acaso mas allá de aspirar la mera satisfacción académica que pretendes es posible que al concluirla la publiques. permitiéndome la relectura de tu postura una respuesta mas seria. Ricardo Ayala dice: noviembre 22.

de manera taxativa. El trato entre el empleador y empleado o funcionario propugna ser sumamente expeditivo. . A diferencia del régimen laboral anteriormente citado.Leg. 276. Sin embargo. si bien es verdad que se hallan vigentes la Ley Marco del Empleo Público. Creo que en principio deberías determinar en el título. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad.Leg.Al leer la parte introductoria de tu análisis asumí que tu inquietud estaba orientada a la prescripción de las faltas cometidas por los funcionarios públicos sujetos al D. objeto y alcance de tu monografía como de las conclusiones si tu análisis se circunscribe a los funcionarios y empleados públicos de los diferentes regímenes laborales o tan solamente de los sujetos al D. los sujetos al D. funcionarios.S. Leg. 728 no ha regulado literalmente lo concerniente al procedimiento administrativo sancionador ni lo concerniente a plazo prescriptorio sobre el extremo que abordas. Ley Nº 28175. que pueden invocar. 728. que el D. ex funcionarios.Leg. 276 sí encuentran en su Reglamento. 005-90-PCM que sí regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente. el procedimiento administrativo establecido en dicho régimen laboral faculta al empleador curar la carta del preaviso al servidor o funcionario que da lugar al correspondiente ejercicio de la defensa al cual por lo usual sigue el correspondiente despido. sí introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años. Coincido contigo en que el D. el plazo para que prescriba la falta administrativa. estas dos últimas normas generales de aplicación supletoria y en lo no previsto por las leyes especiales que regulan los regímenes laborales antes indicados. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario. respectivamente. 728. indistintamente. De lo anterior mi conclusión es que en ninguno de los dos regímenes laborales ha previsto. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos. puesto que cometida o atribuída la falta.L. empleados de confianza o servidores públicos. Sin embargo en tus conclusiones como en tus correos en que me recuerdas la necesidad de tu respuesta precisas ―EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE CONFIANZA …ES DE 5 AÑOS‖ Comparto en parte esta posición. la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública.

VICTOR YAIR dice: noviembre 24. por lo tanto el tiempo avanza inexorablemente. . si la CPPAD ya concluyó se debió notificarme de la decisión que tomo el titular de la DRE. En camvio en el proceso admisnitrativo disiplianrio porceso administrativo disciplinari Se ejerce sobre sus propios servidores o integrantes (carácter interno o doméstico). más aún si se trata de la negligencia de sus funcionarios. el titular del pliego no ha emitido una resolución absolviendo o sancionando. y la prescripción se dará según mis cálculos el 22 de diciembre. de ahí que sea habitualmente calificado como régimen de autoprotección. reanundándose la contabilidad de los días que por Ley Nº 27444 proscribe. razón por la cual los actos invocando sólo los correspondientes regímenes especiales conservan su respectiva validez. podriamos decir uq esta es la diferencia. con la finalidad de prevnir los riesgos sociales y por ende de protegr los interess públicos o colectivos en juego. 2009 en 3:20 am Doctor Ricardo despues de aver leido su respuesta en cuanto a la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y proceso administrativo sancionador e podido concluir que en el proceso administrativo sancionador castiga a sujetos que no forman parte de la administración estatal o que aplica la sanción (carácter externo).Cabe destacar que la aplicación de las antes mencionadas normas generales no siempre son invocadas en las resoluciones o documentos que cursa el empleador dando inicio al preaviso de despido o procesos administrativos sancionador.castiga infracciones al orden jurídico general. pero no hay nada hasta el momento.Tiene un ámbito mucho más reducido. salvo que en la respectiva resolución o sus antecedentes o en el requerimiento de descargo o en la absolución y presentación del descargo requerido se consigne aquellas como marco legal aplicable. procedimiento. carece de un marco legal general que sirva de aplicación supletoria a los regímenes especiales disciplinarios. ya que no hay pronunciamiento alguno. La potestad disciplinaria constituye un poder de coacción para proteger la propia organización de la Administración Pública. 282. el orden protegido va referido a la organización administrativa y el destinatario de su protección es la propia Administración Pública. Un abrazo 281. Luis dice: noviembre 24. no calificadas como delito por el ordenamiento penal. Espero haber absuelto tu interrogante y aportado a tu espero exitoso cometido. 2009 en 4:36 pm Doctor se encuentra paralizada aparentemente.

2009 en 5:43 pm hoola guapo adiioos pu… uts se me fue 284. 2009 en 12:37 am Apreicado Luis En mi opinión. 283. por tanto no comparto el conteo del plazo prescriptorio que vienes realizando. no me respondío claramente mi pregunta. Gracias. Anónimo dice: noviembre 24. En uno u otro caso lo mejor es que el pronunciamiento que emitan te resulte favorable.Por favor Doctor. tu cita dice: noviembre 24. el proceso fue instaurado dentro del año conforme establece el DS 005-90-PCM. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. Un abrazo . 2009 en 5:45 pm lo ciento no meagas caso nome conoses ni yo ati bay 285. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. Si de manera cierta sabes que se encuentra paralizado en lo que vedrían incurriendo es en todo caso en responsabilidad adminstrativa por infracción en el plazo concedido para culminar el proceso. 2009 en 12:31 am Gracias a tí siempre es placentero el oasis 286.

sin embargo. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días hábiles después de que el titular del pliego con un acto resolutivo instauró proceso administrativo) incurren en responsabilidad administrativa. algo similar le esta pasando a mi sobrino que trabaja como docente en Talara. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. y como consecuencia de ello se reanudaría la contabilidad de los días naturales. hasta que esos días naturales contabilicen 365 días ósea un AÑO. Por otro lado. la prescripción SE SUSPENDE. Y según lo narrado por el señor Luis. de ahi la norma señala que pasado 25 días hábiles de haberse instaurado proceso administrativo y este órgano no SANCIONA NI ABSUELVE. lo que le pasa al señor Luis. la norma señala que se REANUDA la contabilidad de los días restantes. La norma señala que la CPPAD tiene un plazo de un año para pronunciarse si el titular del pliego instaura proceso administrativo o archiva la queja o denuncia por falta de medios probatorios o de otra indole. Y su respuesta al señor Luis no le entiendo muy bien. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días háb 288. contabilizando los días naturales transcurridos hasta la fecha de notificación y recepción del acto administrativo. efectivamente prescribe el 23 de diciembre. pero en dias naturales. 2009 en 3:21 pm Por otro lado. Por otro lado. . 2009 en 3:13 pm Hola Doctor Ricardo Ayala Gordillo. la norma señala que el plazo de prescripción también se puede invocar a los dos años. muy buenos días. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. desde que se ha producido el hecho o cuando han cesado los actos lesivos o último hecho. por negliencia. el plazo de PRESCRIPCIÓN que él refiere en su caso. si ya se instauró proceso administrativo. y en efecto se solicite la PRESCRIPCIÓN. Hay muchos dispostivos que señala plazos prescriptorios pero se aplica el INDUBIO PRO OPERARIO. La norma más favorable al procesado. lo que él refiere creo así entenderlo es que si se reanuda el computo para invocar prescripción.287.

2009 en 10:51 pm Hola Víctor Interesante enfoque que te agradezco compartirlo con los lectores Un abrazo 291. 2009 en 10:43 pm Hola Carlos Me parece muy interesante tu aporte. voy a tomarlo en consideración. Hasta luego. 2009 en 11:01 pm . amplía tu alcance indicando las otras normas relacionadas a la aplicación del cómputo prescriptorio en materia de procesos adminstrativos disciplinarios. aún cuando la adminstración se muestra renuente a aplicar sanciones por tal concepto. Totalmente de acuerdo con la responsabilidad administrativa de quienes infraccionan con el plazo establecido para el proceso. Ricardo Ayala dice: noviembre 26. Ricardo Ayala dice: noviembre 26.Espero conocer su comentario. VICTOR YAIR dice: noviembre 26. Confiemos que las autoridades resuelvan según el criterio que propones Si tuvieras a bien. aún cuando reitero mi posición anteriormente vertida. 289. por favor. Un abrazo 290.

2009 en 11:10 pm Hola Víctor Deberían ser distintos Aunque la Ley no advierte esa diferencia es posible que algunas entidades han reparado en la necesidad de tal diferencia 293. Calors Bendezú dice: diciembre 2.E. Ricardo. pero la notificación ya lo haran con esta fecha (02-12-2009). reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado. ALEJANDRO dice: diciembre 2. 2009 en 5:58 pm Dr. Tambien he solicitado copia del expediente y audiencia oral para mi descargo en en . me dicen que podrian sacar la resolución con fecha anterior. a pesar que estoy destacado en la UGEL.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador. Espero su Respuesta. Soy director de una I. 294.Doctor Ricardo . realmente es honor consultarle a Ud. que mi proceso es por ruptura de relaciones a pesar que jamas ocurrió. 233 233. felicitaciones por realizar una labor loable. 2009 en 12:24 am Ley Nº27444 Art. ricardoayalagordillo dice: noviembre 26. me aperturaron el proceso el o7 de julio pero hasta ahora no he recibido ninguna resolución de fallo de parte de la comisión. 292.quisiera saber si la comición que lleva a cabo el proceso adminsitrativo disiplinario es la misma comición que lleva a cabo el proceso administrativo sacionador.

2009 en 11:20 pm Apreciado Alejandro Gracias por tus reconfortantes palabras Enque artículo sustentan la alegada ruptura de relaciones ? Si el proceso se ha llevado a cabo sin que te concedieran fecha y hora para que informes oralmente ni te hagan entrega de copia de los documentos en los cuales se sustenta el proceso todo lo actuado resultaría viciado y sería causal de nulidad Lo que podrías hacer es que tu o tu abogado s apersonen a leer el expediente. Ricardo 295. si te fuera adverso lo resuelto debes impugnar la resolución que consideres adversa Si consideras puedes también acudir a la Fiscalía de Prevención del Delito Confiemos en la oportuna capacidad de enmienda de las autoridades Exitos en tu cometido 296. 2009 en 2:57 pm Que ley se aplica a un profesor que siendo Director de UGEL comete una falta administrativa.el termino de Ley hasta la fecha no tengo respuesta. Ricardo Ayala dice: . Tienes derecho a acceder a él encualquier momento. Si te negaran como refieres antes hanincurrido en silencio puedes optar por requerir cuantonecesitas mediante carta Notarial o bien esperar a ser notificado con lo que resuelva finalmente el titular de la entidad. María Elena Paz Ravines dice: diciembre 6. la 276 o ambas gracias por su respuesta 297. Ricardo Ayala dice: diciembre 2. la Ley del Profesorado. ¿Que puedo hacer? ¿procede el silencio administrativo? ¿puedo pedir intervencion de la fiscalia? ¿este proceso puede quedar nulo? ¿Que proceso debo seguir? Le agradeceré eternamente por su respuesta Dr.

CAFAE. toda vez que estos tienen personeria juridica. 2009 en 8:17 pm Gracias por su respuesta. Asimismo. edwin dice: . puede apewrturar proceso administrativo a los miembros del directorio del Sub. si fuera asi en que dispositivo estaria amparado. una complementa a la otra Gracias por escribir 298. son profesionales y tecnicos. 2009 en 4:31 pm Muchas gracias por la rapides de tus comentarios. MANUEL dice: diciembre 11. MI intéres va relacionado con la calificación del proceso disciplinario: Sí el auto de apertura de la investigación disciplinaria adelantada contra unservidor público.. no se ah podido notificar personalmente. ¿ al vencerse este termino genera prescirpición también? Agradezco de antemano la atención prestada y ruego responder responder al correo gracias.diciembre 6. 301. 2009 en 12:43 pm Cordial saludo. por otro lado sí ya se hubiere notificado del auto de apertura se tiene un termino de 6 meses para calificar. vale aclarar que. 299. MANUEL dice: diciembre 14. la OCI tendria facultad de auditar al Sub CAFAE. ni emplazado se aplica la prescripción de una año?. ningun miembro pertenece a cargos directivos. 300. edgar alexander dice: diciembre 9. si la comision especial. 2009 en 3:04 pm Apreciada María Elena Ambas. sinceramente es una gran ayuda para lo que estamos inmersos en el sector publico. a excepcion que manejan fondos del tesoro publico para el pago de incentivos.

Hecho en Perú debiera ser nuestro norte en toda acción. ¿Acaso el proceso puede durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? ―HECHO EN PERU‖ puede resumir muchos conceptos. 2009 en 1:42 am Hola Ricardo: Agradeceré absolver la siguiente interrogante: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal constitucional ha establecido que no hay caducidad. El boom de nuestra gastronomía es muestra de ello No se ha requerido la dación de nuevas normas .diciembre 17. ricardoayalagordillo dice: diciembre 17. 2009 en 6:26 pm Hola Edwin Comparto tu preocupación Tu interrogante como mi respuesta a tus interrogantes forman parte del artículo que puedes también ver en el portal del blog. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos. ¿A caso el proceso pude durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? 302. Está claro que el peruano es capaz de los mejores resultados. Un abrazo CPPAD : PLAZO RAZONABLE Por RICARDO PERCY AYALA GORDILLO Edwin nos pregunta: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal Constitucional ha establecido que no hay caducidad. si decididamente se lo propone.

. En los procesos administrativos disciplinarios como en los procedimientos administrativos al igual que en los procesos judiciales se habla ―del DERECHO A SER PROCESADO O JUZGADO DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE : LA FINALIDAD ES IMPEDIR QUE LOS ACUSADOS PERMANEZCAN LARGO TIEMPO BAJO ACUSACION Y ASEGURAR QUE SE DECIDA PRONTAMENTE SU SITUACION.5 de la Convención en relación a la libertad personal. podrá hablarse de calidad sin considerar el plazo.El liderazgo y carisma personalísimo como la experiencia de vida y descollantes resultados obtenidos por Gastón Acurio de llevar los productos nacionales hechos manjares de Perú por el mundo ha dado dinamismo a muchas actividades e industrias nacionales en materia educativa. demora o displicencia de la CPPAD como fluye de jurisprudencia emitida por el TC EXP. puesto que toda persona tiene derecho a que un proceso. Cierto es que el TC ha emitido jurisprudencia validando procesos que exceden dicho plazo. dure un plazo razonable. Hay un momento para nacer y otro para morir. No hay dos. Todo derecho humano está íntimamente ligado al plazo. De allí que el legislador dota a toda Ley de un plazo determinado. conforme a lo que hemos manifestado en la presente sentencia. (Tomado de El derecho a un plazo razonable de Miluska) ―La referencia al plazo razonable esta en el 7. agroindustria. El PLAZO es inherente a la vida misma. sin embargo ello no puede ser entendido como una puerta abierta al exceso. en el cual se establece que toda persona detenida debe ser llevada sin demora ante un juez autorizado por Ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable o ser puesto en libertad‖ Treinta días es el plazo que dura el proceso administrativo disciplinario en el caso de los funcionarios y servidores públicos sujetos al DS 005-90-PCM. N° 6390-2006-PA/TC ha admitido demanda por vulneración al plazo razonable : ―7. o lo que es lo mismo que no sufra dilaciones indebidas. Por ello consideramos que es evidente que se ha producido la vulneración que el recurrente señala para la obtención de una resolución fundada en la ley. indudablemente NO. Hay un momento para iniciar y otro para terminar. turismo e inversiones Sin embargo. sea judicial o administrativo. ya que la falta de pronunciamiento del Tribunal de Honor constituye trasgresión al derecho a la tutela procesal efectiva. en plazo razonable.

Si hay un exceso al plazo.De lo anterior : Un plazo debe ser cumplido por las partes dentro del expresamente previsto por la Ley. A ambas partes a la administración. representantes de trabajadores. ello conllevaría pervertir el orden de las cosas.S. Si una CPPAD o CEPAD puede excederse en el plazo de 30 días invocando que proceden acogiendo el criterio vertido por el TC. 2009 en 12:46 am A ti Manuel Por tus generosas palabras y difusión del blog entre los funcionarios y servidores públicos de los Gobiernos Locales y Regionales . a que como refiere Edwuin. éste debe ser entendido como el mínimo estrictamente necesario. ello implicaría una autoridad administrativa ausente en su rol de supervisión a la cual mínimamente le asiste emitir disposiciones correctivas poniendo coto a dicho exceso. ello no confiere licencia. Directores de Administración. Miembros de las CPPAD o CEPAD. Nunca debería ser igual o mayor al originariamente previsto. 005-90PCM Art. De verificarse la existencia de procesos que no culminan dentro del plazo legalmente previsto. RICARDO AYALA GORDILLO Diciembre 16 2009 303. Abogados. formular los respectivos pedidos o reclamos cuando verifique dilaciones indebidas por parte de la administración. que de comprobarse pudiera dar lugar a las responsabilidades administrativas a que pudiera haber lugar (D. El exceso del plazo de 30 días conferido a la CPPAD o CEPAD debe ser entendido como una excepción NUNCA como una regla. a la CPPAD o CEPAD como al procesado corresponde el ejercitar sus derechos y deberes dentro del plazo conferido. como en los procesados que : las CPPAD o CEPAD emitan su informe final dentro del plazo de 30 días. lo que corresponde es fomentar liderazgo en los titulares de entidades. Jefes de Personal. 163º ) . existan procesos administrativos disciplinarios que duren más de un año. ricardoayalagordillo dice: diciembre 19.

extremo sobre el cual no hay mayor referencia. En uno u otro caso si no compartes la sanción impuesta te asiste el derecho de impugnarla. si es factible que el comite de procesos se base en la sanción del poder judicial para poder sancionar.304. Ricardo Ayala dice: diciembre 22. ahora la le han abierto proceso administrativo. Nunca hubo proceso administrativo y ha pasado tres años. El caso que expones se trata de una condena condicional por tanto se encuentra en el segundo supuesto. 2009 en 1:07 am Hola: Disculpe. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. . acarrea destitución automática. 305. pero al final se dio la sentencia antes indicada. la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios. ni afecte a la Administración Pública. La Ley en estos caso no exige la apertura de proceso adminstrativo disciplinario sino la evaluación de la condena en torno a los hechos vinculados o no con la función. pero quisera saber. nunca hubo prieba grafotecnica. se supone que al año este ya vencio. En el caso de condena condicional.. basandose en esta sentencia el comite del proceso administrativo lo sanciono con 6 meses sin goce de haber un 30 días.La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso. Exitos en tu cometido. victor dice: diciembre 22. 2009 en 2:45 pm Hola Víctor El DS 005-90-PCM contempla dos supuestos: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º. gracias por su respuesta. despues detres años en la via judical fue sentenciado a 2 años con libertad condicional. por supuesta falcificación de certificados. un empleado publico.

La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la sanción impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal. hasta para hacer integrante de la directiva del sindicato se pide que no hayan sido sancionados por la comision de procesos administrtivos. Se formaliza mediante resolución del funcionario competente.. REHABILITACIÓN POR ASCENSO Artículo 178º. REHABILITACIÓN: REQUISITOS DETERMINANTES Artículo 176º. REHABILITACIÓN – EFECTOS: ANULACIÓN DE SANCIÓN Y FALTAS REGISTRADAS Artículo 177º. 2009 en 7:45 pm Hola Luis Angel Hasta el peor de los criminales luego de recibir la sanción que le impone la sociedad tiene derecho a ser rehabilitado y en su momento reincorporado a la sociedad.. luis angel dice: diciembre 22.. despues de cuanto tiempo puedo ser integratne de una comision de procesos administrativos o ya quede inhabilitado por siempre de postular acualquier cargo de la municipalidad por haber sido sancionado por la comision de procesos administrativos.306.Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en el curso de su Carrera Administrativa debe haber observado: buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción. En materia laboral y administrativa un servidor o funcionario que fue sancionado tiene derecho a ser REHABILITADO. 2009 en 3:06 pm fui sancionado abusivamente por la comision de procesos administrativos por un mes. Ricardo Ayala dice: diciembre 22. El texto del DS 005-90-PCM regula el procedimiento y modos en que opera la Rehabilitación. cuanto tiempo estoy limitado para ocupar cualquier cargo administrativo u otro 307.El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de .

. TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIÓN Artículo 180. Para el efecto los procesos de ascenso deberán considerar las sanciones impuestas como deméritos. REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO Artículo 179º. Ayala Hoy me dirijo a usted no para perdirle una opinión sobre lo que usted conocer ampliamente. 2010 en 3:44 pm amigo Ricardo muchas gracias por anticipado su orientacion. 2009 en 9:14 pm Estimado Dr. será rehabilitado y podrá ejercer todos sus derechos tan pronto observe buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción.La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel sólo procederá transcurrido un año de su postulación a dicho ascenso.carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior. 308. De lo anterior. luis angel dice: enero 20. el servidor sancionado. muchas entidades públicas suelen imponer en deteminadas convocatorias públicas ―que el trabajador no haya sido sancionado o procesado administrativa disciplinariamente‖ En estos casos. Maria Elena dice: diciembre 23.. el interesado podría pedir a la entidad el correspondiente fundamento legal.La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administración Pública sólo procederá transcurridos tres (3) años. salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un año de haberse cumplido con la sanción impuesta.. sino para DESEARLE UNA FELIZ NAVIDAD Y UN PROSPERO AÑO NUEVO Y sobre todo agradecerle por sus multiples opiniones y consejos GRACIAS y Hasta Pronto. computables a partir de dicho reingreso. tratándose de una sanción distinta a la destitución. 309. en cuyo caso deberá esperarse dicho plazo. gracia anombre de todos los que aplicamos sus consejos: . debiendo tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el artículo anterior. No obstante lo anterior.

cabe acalra de juan perez es un compañero de trabajo y no mi perosna. 2010 en 3:59 am Apreciado Luis Angel Si estas sujeto a cualquier régimen laboral o contractual una misma conducta puede conducirte a que afrontes responsabilidad administrativa civil y penal Todo esta en relación a la gravedad del hecho. 2010 en 3:49 pm amigo ricardo la notificacion es de la division policial de investigaciones departamento de investigacion criminal y apoyo a la justicia………. la misma contraloria general de la republica determino que habia responsabilidad administrativa funcional. Ricardo Ayala dice: enero 22. a los tres integrantes de la comsion de proceso administrativos nos sancionaron con un mes . aclreme este punto tambien amigo ricardo y Dios lo Bendiga por su orientacion 311. este tipo de notificacion que da entender que yo estoy demando o voy a solo rendir mi manifestacion. Es posible que la citación te comprenda dentro de ―y otros‖ . procede este tipo de demanda primero me sancionan administrativamente y ahora por lo penal. se puede hacer esto sancionarme por segunda vez. ya que segun la comision de procesos administrativos me hallaron responsabilidad en no elaborar correctamente las especificaciones y terminos de referencia en un proceso de seleccion para la ejecuion de una obra. claro que eso no me excluye de responsbilidad.amigo Ricardo a mi persona en el mes de julio del 2009 me sancionaron con un proceso disciplinario por un mes de sancion sin goce de haber. a la intencionalidad o grado de culpabilidad y a que ese hecho sea o no tipìficado como delito. luis angel dice: enero 20. pero ya pasaron cuantos meses y ahora nos estan demandando o quieren castigar por segunda vez en el mismo delito ahora por lo penal. me llega de la siguiente forma: debera apersonarse para la recepcion de su declaracion en la denuncia interpueta por el presunto delito de colusion en contra de JUAN PEREZ Y otros en agravio del estado.. 310. bueno los errores que tuvimos fueron por desconocimiento.

Tu conoces los hechos Lo aconsejable es estudiar el expediente administrativo y el tipo de perjuicio que se le ha casusado al Estado Y en tu caso de que modo habrías participado Lo aconsejable es que un Abogado pueda estudiar el expediente Si te acompaá a declarar mucho mejor Los delitos de Colusión son reprimidos con severidad Confiemos que en todo caso tu participación no sido decisiva para que el delito se cometa Proveete de una adecuada defensa legal Un abrazo 312. Mi consulta es la siguiente…. por lo que a la fecha (2006) estas habrian prescrito para una sancion administrativa. que se puede hacer 313. Maria Elena dice: enero 28. elevado a la CPPAD. solo se limito atender las recomendaciones del ejercicio 2006 y dio por prescrita la señalada por OCI. refiere que las recomendaciones de otros ejercicios. Dentro de Informe de Control. las mismas que en el analisis y evaluación de los documentos. no lo considero sea elevado a la CPPAD en su momento y que solo recomendo al Titular implementar las recomendaciones. 2010 en 8:11 pm en los casos que al notificar al infractor. bety dice: enero 27. al tomar conocimiento. . se dectecto que en un informe de la misma OCI. sobre temas del ejercicio 2006. En tal sentido la CCPAD. se ubico recomendaciones pedientes de implementar de otros ejercicios. ha pesar que la habia incluido como parte del informe. y asi lo manifestamos en nuestro Informe Final. Ayala Ante todo gracias por su atención. 2010 en 2:52 pm Buenos Dias mi estimado Dr. este ya no viva ahí y como las notificaciones por edicto son caras.

Si gustas me avisas la opción que resultó aplicable y si hay visita como les fue Un beso 315. que la OCI sobre las recomendaciones pendiente de otros ejercicios (2002. 2010 en 9:03 pm Querida Maria Elena Como siempre. la CPPAD califique la responsabilidad y recomiende la apertura de proceso administrativo a quienes con su acción u omisión dieron lugar a la prescripción. 2. Ricardo Ayala dice: enero 28. puede tener dos lecturas: 1. ES PROCEDENTE? Gracias 314. de manera expresa. ha regresado a la CCPAD para su atención. la cual se pronuncie respecto de los funcionarios de nivel superior a F-4. o. la CPPAD se pronuncie por la afectación de la prescripción en los expedientes que revistan tal carácter.2003).. recomendando que sea la CEPAD. una vez mas. Que. Ello en razón a que el pedido de la ―atención por parte de la CPPAD‖ tal cual lo planteas. bienvenida Mi consejo en este caso. es un requisito obligatorio que el administrado a quien en este caso nominas infractor. es que no existiendo ningún impedimento para que la CPPAD (en pleno. . 2010 en 9:07 pm Apreciada Bety Como probablemente ya hayas verificado en la Ley 27444. Que. además del cual pedirle que consigne la dirección electrónica o fax al cual acepta ser notificado electrónicamente. cumpla con señalar en sus escritos el respectivo domicilio donde debe ser notificado. Ley del Procedimiento Administrativo General. si lo prefieren) cruce el puente y visite al Jefe OCI.Es el caso. Ricardo Ayala dice: enero 28. si lo hubieray correspondiera o la del MINSA. con el objeto de conversar y aclarar lo que espera uno de otro.

sólo cabe notificación por publicación. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio. dejándose constancia de su nombre. o que éste sea inexistente. publicada el 24 junio 2008. se dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificación. el notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.1. en defecto de ello.4 y 21. con sujección a la formalidad expresamente prevista en los numerales 21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio señalado en el procedimiento. se deberá proceder a la notificación mediante publicación 21. Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación en la nueva fecha. De verificar que la notificación no puede realizarse en el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23. ―21. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación. ―21. Si no fuera así. se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal. Si la entidad ha tomado conocimiento a través del notificador que ya no vive allí el infractor.2 del artículo 23.5 del Artículo 21 de la Ley 27444 cuyos textos te preciso en el párrafo siguiente. Exitos en tu cometido 316.‖ (*) (*) Numeral incluido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1029.4 La notificación personal. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año. la autoridad deberá emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. 2010 en 9:00 pm Hola Ricardo Es válido que se instaure proceso administrativo por causal prevista en el Código de . lo notificará en el que aparece en su DNI. Ley 27444: Artículo 21. copia de los cuales serán incorporados en el expediente. Raúl dice: febrero 1.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente.2 En caso que el administrado no haya indicado domicilio.Régimen de la notificación personal 21.La notificación se entiende válidamente hecha por lectura de de lo resuelto en su presencia levantando el acta respectiva firmando en ese acto el interesado o dejando constancia de su negativa. es perfectamente válido que la entidad proceda a notificarlo en ese domicilio o en el señalado por él anteriormente. documento de identidad y de su relación con el administrado..

de la presente Ley. asumiendo con pleno respeto su función pública‖ Gracias.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III. estoy en problemas con su padre estamos a punto de separarnos. Anónimo dice: febrero 2. 2010 en 3:18 am Apreciado Raúl La respuesta es afirmativa y se explica de lo puesto en el numeral 10..2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. pero el problemas es: tengo dos menores hijos el primero reconocido y el segundo no esta reconocido. 10.1 y siguientes del Artículo 10 del referido Código como gloso con este propósito : ―Artículo 10. civiles y penales establecidas en la normatividad‖. generándose responsabilidad pasible de sanción.Sanciones 10.Ética de la Función Pública: numeral 6 del artículo 7º. qure hago en este caso a cual de los juzgados interpongo mi . se tendrá presente las normas sobre carrera administrativa y el régimen laboral aplicable en virtud del cargo o función desempeñada.3 Las sanciones aplicables por la transgresión del presente Código no exime de las responsabilidades administrativas. tengo conocimiento que cuando esta reconocido es otro juzgado y cuando no esta reconocido otro. pero quisiera hacerle una consulta por que usted es ma´s efectivo y rápido soy madre de dos menores. Gracias por escribir 318. Para su graduación. analuz dice: febrero 2. se considera infracción al presente Código. y que se entiende por ―Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral. 10. 2010 en 9:37 pm hola Dr. no somos casados. Ayala yo se que su especialidad es administrativo. 317.

demanda de alimentos, y si me darán mi asignación anticipada, por favor si la respuesta fuera ahora mismo si no fuera mucha molestia.

319.

CHABUCA dice:

febrero 2, 2010 en 9:42 pm

tengo un proceso administratyivo ganado por un contrato irregular de una tercera persona cuando en realidad yo era la ganadora, pero le dieron con un cotejo de documentos bamba al otro, ya es casi un año que yo gane el proceso, digame por favor donde empiezo el proceso por daños y perjuicios para el pago del monto no percibido, a que dependencia debo recurrir, por que desde junio ya estoy trabajando lo que yo quiero es de los meses marzo, abril mayo, junio, es en el sector educacion
320. Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 2:59 am

Apreciada AnaLuz Haciendo la precisión que formulas podrías interponer la demanda ante el correspondiente Juzgado de Familia La asignación anticipada te darán con certeza respecto de tu niño reconocido, respecto de tu otro niño está sujeto a la merituación de las pruebas que ofrezcas al Juez para que pueda amparar los alimentos a su favor Exitos en tu cometido

321.

Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 3:18 am

Apreciada Chabuca Lo justo sería que acreditando en sede administrativa todos los actuados que te han sido favorables, la administración dentro de un correspondiente procedimiento administrativo, pudiera proceder a concederte la correspondiente indemnización sin necesidad de recurrir al Poder Judicial, propósito en el cual lo primero que debes realizar es, formular dicha petición indemnizatoria cuando menos por daño moral y lucro cesante. Si en dicha vía no prosperases, debes plantearla en la vía judicial.

Exitos en tu cometido

322.

luis dice:

febrero 3, 2010 en 5:59 pm

Amigo, ricardo por favor necesito que me oriente mi hermano tenia un año trabajando en una constructora la empresa era de lima y gano una licitacion en puno el sur de pais el trabajaba como almacenero, y de improvisto le vino un paro cardiaco lo llevaron al hospital y fallecio que tipo de beneficios le corresponde que liquidacion de beneficios sociales le corresponde, puedo reclamar el seguro de vida, auque la empresa me dijo que tuvo que fallecer donde venia ejecutando la obra y no en un hospital para reclamar los beneficios. al solicitar sus beneficios mediante un escrito como lo hago si yo radico en arequipa o le doy una direccion de un familiar en lima para cualquier respuesta por parte de la empresa, rogaria que me orientara amigo ricadro por favor Dejar un comentario
323. MARINA dice:

febrero 7, 2010 en 3:03 am

DOCTOR AYALA MI CASO VIENE DESDE AÑOS ATRAS, ESPERO QUE USTED ME PUEDA AYUDA SOY SUBDIRECTORA TITULAR POR CONCURSO Y CON RESOLUCION, DE UN CENTRO EDUCATIVO DONDE HACE CUATRO AÑOS APROXIMADAMENTE POR UNA MALA FE CONVOCAN MI PLAZA Y COBERTURAN, APESAR DE LOS RECLAMOS, LUEGO PROCEDI VIA JUDICIAL LA MISMA QUE TENGO GANADO, HE SOLICITADO LA REPOSICION VIA MEDIDA CAUTELAR NO ME LA CONCEDEN HE ENVIADO CARTA NOTARIAL A LA UGEL NORTE . Y HASTA AHORA NO ME RESPONDEN DIGAME QUE PROCESO DEBO SEGUIR PARA EL CUMPLIMIENTO EN VISTA DE QUE ESTOY SIN PLAZA ME DESTACARON A OTRO CENTRO EDUCATIVO QUE TAMBIEN HA SIDO COBERTURADA POR REASIGNACION, QUIERO VOLVER A MI PUESTO DE TRABAJO INMEDIATAMENTE QUE DEBO HACER QUIERO MENCIONARLE que la persona que ocupa hoy mi puesto ha apelado a la suprema
324. ricardoayalagordillo dice:

febrero 8, 2010 en 12:28 am

Apreciada Mariana

Algunas sentencias se limitan a declarar fundada la demanda y no aplicable la resolución adversa.. Lo ideal sería que la sentencia luego de declarar Fundada tu demanda seguidamente ordene tu reposición en el mismo cargo y dentro de determinado plazo De allí que a efectos de mejor precisarte mi opinión te agradecería me precises o escanees el contenido de la sentencia e indiques que tipo de medida cautelar y ante quien has interpuesto. Quedo a tu respuesta

325.

marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:11 pm

EN LA RESOLUCION DE LA MEDIDA CAUTELAR DICE SE EJECUTE LA R.D. POR LA QUE ME ENCUENTRO EN MI PLAZA, ASIMISMO EN ELLA DECLARA LA NULIDAD DE LA RESOLUCION DE LA PERSONA QUE SE ENCUENTRA EN VEZ DE MI. PREVIAMENTE SE HA DECLARADO FUNDAD LA SENTENCIA A FAVOR MIO.
326. marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:14 pm

POR FAVOR SI ME PUEDE ACONSEJAR AHORA MISMO, POR QUE YA EMPIEZA OTRO AÑO ESCOLAR Y SIGO SIN PLAZA

327.

Ricardo Ayala dice:

febrero 8, 2010 en 7:05 pm

Apreciada Marina Mi sugerencia ante la urgencia que bien precisas, es que procedas a acercarte ante el Juzgado que amparó tu medida cautelar pidiendo se lleve a cabo la medida cautelar solicitada, si ello no prosperase, acércate a la Fiscalía Penal de Turno de tu localidad a interponer la correspondiente denuncia penal por desacato del mandato judicial, (tienes derecho a poder entrevistarte con la misma Fiscal).

Para dicho propósito deberás precisar : el nombre completo y cargo de (los) funcionario(s) públicos obligados a reponerte en tu plaza ganada y deberás adjuntar copia certificada de la sentencia y de la medida cautelar que mencionas como de los documentos que te hubieran dado en Educación incumpliendo el mandato judicial. Lo que también puedes hacer luego, si es que en tu anteriores demandas no lo hubieses planteado es, pedir la correspondiente indemnización Independientemente de lo antes dicho, por favor, precísame si la sentencia fue confirmada por la Corte Superior y si llegó a la Suprema Si tienes un correo personal, indícamelo Exitos en tu cometido

328.

mariana dice:

febrero 8, 2010 en 11:04 pm

en la corte superior fue confirmada y se encuentra en la corte suprema. Otra consulta en la corte suprema debe demorar tanto? que debo hacer para agilizar ya que mi caso se encuentra desde el pàsado año ya es un año y eso me preocupa. Otra pregunta para el cumplimiento de la medida cautelar puedo presentar ante el juzgado vacacional?

329.

ricardoayalagordillo dice:

febrero 9, 2010 en 1:47 am

Hola Mariana Lamentablemente en algunos casos demora demasiado Lo bueno es que tienes una medida cautelar y es en ella que debes basar la reposición Mi consejo como te dije antes es que fueras al Juzgado que dispuso la cautelar y si hubiera demora alguna nada te impide a que vayas a la fiscalía penal Me avisas como te fue Exitos

330.

Raúl dice:

febrero 9, 2010 en 2:35 pm

Hola Ricardo La CPPAD ha recibido un Examen Especial del periodo 2007-2008, determinando responsabilidad en un Funcionarios F3, actualmente este funcionario es F4. Mi consulta es si este caso debe verlo la CPPAD, por cuanto la falta administrativa se cometió cuando tenía este nivel y que según nuestro Reglamento es competente para conocer los PAD que comprendan a servidores hasta la categoría remunerativa F3; o debe derivar el caso a la Comisión Especial, competente para conocer los PAD, a los funcionarios F-4. Gracias.

331.

Ricardo Ayala dice:

febrero 9, 2010 en 2:58 pm

Apreciado Raúl En mi opinión, es competente la CPPAD para procesar, si es el caso, a quien tuvo la condición de F-3, resultando indistinto que hoy tenga cargo superiores. Exitos en tu cometido
332. Rayo dice:

febrero 10, 2010 en 1:06 pm

se dicto una resolucion de sancion por faltas graves a la institucion sancionando a 15 dias de suspension sin goce de remuneraciones. los administrados plantearon recurso inmpugnatorio de reconsideracion…la pregunta es mediante que documento en primer termino se declara improcedente éste y los sucesivos recursos, y si esta calificacion o respuesta lo debe hacer la comision de procesos administrativos o despacho de alcaldia por ser esta la autoridad que dicto la resolucion de sancion. por otro lado en el otro supuesto de declarar fundado ese recurso o cualquier otro sucesivo, mediante que documento se declara éste?, igual mediante resolucion de alcaldia? gracias por su ayuda.

333.

Ricardo Ayala dice:

febrero 10, 2010 en 1:38 pm

Hola nuevamente Rayo Resuelve el Recurso de Reconsideración la misma autoridad competente que antes impuso la sanción expidiendo la correspondiente Resolución, amparando o desestimando, en este caso el recurso impugnativo interpuesto. La CPPAD no sanciona ni emite resolución, sólo recomienda o propone la sanción que correspondería imponer y emite informes. Ante un Recurso de Reconsideración la CPPAD no está obligada a conocer de la impugnación interpuesta; sin embargo, es saludable que a efectos de mejorar las funciones que le han sido encomendadas se le participe de ella, y de ser el caso, con la urgencia del caso formule su alcance al titular respecto de las posiciones esgrmidas por el impugnante, las pruebas o extremos que, eventualmente podría haber, prescindido valorar o mal interpretado, por acción u omisión. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en pu8nto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo

334.

JESSICA MAGUI dice:

febrero 15, 2010 en 3:49 pm

Buenos días. Mi consulta es la siguiente: Despues de la apertura del proceso administrativo por parte de la autoridad competente, ¿Qué plazo tiene la Comisión de Procesos Administrativos, para recomendar las sanciones a aplicar a los funcionarios procesados?? (Todo ello, en el marco del DL. 276.)

335.

Ricardo Ayala dice:

febrero 15, 2010 en 11:22 pm

Apreciada Jessica: La CPPAD debe emitir su informe final dentro del plazo de 30 días, plazo que se computa a partir de la fecha en que el procesado fue notificado con la resolución de apertura o instauración del proceso adminstrativo disciplinario. Como es sabido dicho informe final contiene las recomendaciones absolviendo o proponiendo la sanción a imponer al servidor o funcionario procesado. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en punto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo Ricardo Ayala
336. JESSICA MAGUI dice:

febrero 16, 2010 en 2:32 pm

Muchas Gracias por la respuesta a mi anterior consulta, sin embargo, tengo otra duda: ¿Qué pasaría si por ―X‖ motivos, la CPPAD se desorganiza (renuncian 3 integrantes)? ¿seguiría corriendo el plazo de los 30 días para que emita su informe final o se suspendería ese plazo?. Desde ya, muchas gracias a su valiosa respuesta.

337.

Ricardo Ayala dice:

febrero 16, 2010 en 3:06 pm

Hola nuevamente Jéssica: Si ello ocurriera, el titular de la entidad debe recomponerla con la urgencia del caso.

El plazo es inexorable.

338.

LUCHITO dice:

febrero 16, 2010 en 4:04 pm

una resocucion judicial de reposicion no es cumplida por un Director de UGEL, POR FAVOR DIGAME DONDE PROCEDO A QUEJARLE A ESTE SEÑOR PUEDO HACER ANTE LA DREP. a que normas me amparo por favor si me puede responder ahora mismo. la resolucion judicial todavia no es final es de la corte.
339. DEYDY DIANA dice:

febrero 17, 2010 en 4:18 pm

Señor Ricardo, buenos días. Una consulta: ¿La CPPAD puede declarar la prescripción de un Proceso administrativo? o solo puede recomendar la prescripcion de dicho proceso. Gracias por su respuesta.

340.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 18, 2010 en 2:35 pm

Me es grato dirigirme a este blog que siempre nos da pautas para superar los inconvenientes administrativos y legales que afrontamos trabajadores que nos toca asumir Procesos Administrativos Disciplinarios: Mira, mi amigo Ricardo quisiera que me absuelvas mi pregunta o me des una posible solución: Yo trabajo en la Municipalidad Provincial de Tarma desde el año 2003 el 2007 por Servicios No personales al terminar la gestión me despiden Enero 2007 por lo que inicio Proceso Contencioso Administrativo en vía judicial repuesto con medida cautelar Set 2007 (Poder judicial sentencia a favor, Sala Mixta confirma sentencia y es llevada en casación por la Municipalidad, que por cierto hasta hoy no se recuelve en la Corte Suprema-Lima) continué laborando normalmente con mi medida cautelar hasta que en Noviembre 2008 se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario para que en Diciembre 2008 se me cese de mis funciones por espacio de 12 meses sin goce de haberes, DIC2008 – DIC2009 por faltas disciplinarias (Esto es porque en el 2004 fuí encargado de caja chica y en oportunidades el Administrador nos mandaba a cobrar cheques, hacer depósitos, transferencias, giros, cobro de cheques y hacerlos entrega al Administrador todos girados a los nombres de todos los trabajadores del area de Administración y

Tesorería) ―Negligencia a nuestras funciones‖ Muy consciente de mi honestidad y lealtad a mi Institución demanda por segunda vez a la Municipalidad nuevamente con Proceso Contencioso Administrativo esta vez pidiendo la nulidad de la resolución de sanción por no encontrarla arreglada a Ley. Es así que a los 8 meses que estuve separado solicté medida cautelar el cual me fué concedido y repuesto provisionalmente (Apelado por la Municipalidad), en Dic2009 sale la sentencia del Poder Judicial a mi favor declarando FUNDADA mi demanda de Nulidad de sanción administrativa. Mientras que en Sala Mixta declaran fundada la OPSICION planteada en contra de mi medida cautelar. Mi situación en estos momentos es que al haber hablado con el Sr. Alcalde le hice ver todas estas situaciones y la intención que tenía la Municipalidad de hacerme llegar mi carta donde se me haga de conocimiento que la medida cautelar se encuentra sin efecto, Pero que coordinamos que hasta que sala confirme o rovoque la sentencia del Poder Judicial no se tomen acciones de separación en mi contra. Pero cual sería la salida a este caso para que la Municipalidad no caiga en OMISION al no hacer efectivo la OPOSICION declarada FUNDADA. Y que pasa, con la sentencia y la Primera Medida Cautelar que pienso que ahora estaría haciendo efecto por que esta fué confirmada por sala. Disculpa, Ricardo por tanta revuelco a mi caso y espero puedas ayudarme, anteladamente muy agradecido y un fuerte abrazo. Gracias Atte, César Estrella Oscanoa obviamente la Municipalidad

341.

Ricardo Ayala dice:

febrero 18, 2010 en 5:49 pm

Apreciado César de la siempre bella Tarma A efectos de poder mejor precisarte mi opinión Por favor, precísame, si: la primera medida cautelar mantiene su efecto o ha sido derogada por la Corte? Quedo a tu respuesta.

342.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 19, 2010 en 3:49 pm

Gracias mi amigo Ricardo por haber revisado mi caso, mirá la primera Medida Cautelar, está totalmente vigente esta ha sido confirmada por Sala Mixta

la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion….. SERÁ QUISA EL RECURSO DE CASACION O ANTES TENGO PRESENTAR REVICION. Un abrazo Ricardo Ayala 344. Ricardo Ayala dice: febrero 22.comete falta la comision?…. o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario .CESAR AVALOS 345. Atte. Y DECLARO INFUNDADA MI DEMANDA DIME QUE RECURSO IMPUGNATIVO PUEDO PRESENTAR. 2010 en 12:39 am Apreciado César En miopinión debes pelearla porque la primera cautelar te resulte aplicable para esta segunda pretensión y apremiar porque resuelvan en definitiva. esperemos a tu favor. cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año). César Estrella O. cesar avalos rojas dice: febrero 22.pero los hechos materia de proceso administrativo como queda . mario dice: febrero 22.Descentralizada de Tarma. 2010 en 12:11 pm HOLA RICARDO AGRADEZCO TU AYUDA. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve…..hay prescripcion o no…. PORFAVOR AYUDEME ATT. ES UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN SENTENCIA DE VISTA LA SALA CONFIRMO LA APELADA . es decir sacarme del trabajo. 2010 en 8:41 pm Pregunto. 343. Nuevamente agradezco tu tiempo y la verdad muy preocupado por las acciones que vaya a tomar la Municipalidad pues a la fecha la opinión legal de Asesoría Legal Externa es dar cumplimiento a la revocatoria a la segunda Medida Cautelar.

cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año).pero los hechos materia de proceso administrativo como queda . Atte. mario dice: febrero 22. o el Juez tendría que haber considerado en su parte resolutiva se cumpla con esta garantía.comete falta la comision?….la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion…. Que pasa con la Contracautela de la Medida Cautelar que ha sido revocado.Publico Gracias 346. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. CESAR ESTRELLA OSCANOA – Tarma – Perú. me es exigible hacerlo efectivo. 348.. La Municipalidad ya emitió opinión del Asesor Legal Externo solicitando a través de una carta la ejecución de este ofrecimiento hecho por mi persona con la Caución Juratoria. 2010 en 10:55 pm Gracias. o de todas maneras tiene que haber una respuesta o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario Publico para la prescripcion Gracias 347. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve…. solo una pregunta mas quisiera me puedas absolver: Estando a tu respuesta y con relación a mi caso y la 1º Medida Cautelar la cual se encuentra haciendo efecto sobre la segunda que ha sido declarada Infundada. 2010 en 8:44 pm Pregunto. 2010 en 3:22 am Apreciado Mario El cómputo corre desde la fecha en que es notificado el procesado . Anteladamente muchísimas gracias Ricardo y Dios te siga dotando de ese gran desprendimiento que tienes para ayudar a los que te requieren. mi amigo Ricardo por tu tiempo. CESAR ESTRELLA OSCANOA dice: febrero 22. dime que es lo mas prudente que puedo hacer frente a este caso……?.hay prescripcion o no…..

dentro del proceso judicial que tendrá que afrontar la entidad demandada. pudiendo también ser de orden civil y penal. de manera concurrente. Exitos en tu cometido 350. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. Distinto es que. Por tu parte sería pertinente les recuerdes que se halla pendiente de resolver tu apelación. 2010 en 3:32 am Apreciada Juana Temo decirte que no hay forma legal de impedir a una persona el inicio de las acciones legales que ella estime pertinente. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. Si dicho plazo es superado y la CPPAD no resuelve incurre en responsabilidad administrativa.En efecto el plazo que dura el PAD es de 30 días dentro del cual la CPPAD debe emitir su Informe final. Distinto es que. de acuerdo a la conducta y hechos que fueran materia de evaluación. al declararla el Juez improcedente o infundada. Gracias por escribir 349. su demanda y pretensión finalmente sea desestimada. 2010 en 3:31 am Hola César En mi opinión la revocatoria de la medida cautelar no obliga al inmediato pago de la caución juratoria. . existieran vicios o causales de nulidad o de prescripción. La emisión del Informe Final fuera de dicho plazo no acarrea nulidad ni prescripción.

por lo tantoquiero que no conozcan en mi UGEL. Ayala es de que si puedo yo SOLICITAR LA RECUSACION DE LA COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS para que se eleve a la misma dre por que son amigos y se que se van a favorecer. Soy trabajador del sector educación como tal por unas irregularidades que cometieron en contra mia he presentado mi queja en contra de un director de la UGEL asimismo contra toda una comisión. Mi pregunta Dr. al director lo hará la DRE y a los otros integrantes la misma UGEL. Sin embargo. mario dice: marzo 3. suerte y gracias 352. las dos únicas sanciones que les pudieran ser impuestas como resultado del proceso administrativo son : Multa y Resolución de Contrato. 2010 en 1:03 pm Dr. si se puede a que artículo me amparo y si tengo plazo . Es posible que por allí viniera su posición Exitos en tu cometido 351.Te sugiero que revises el Código de Etica por cuyo alcance las denuncias que contra ellos se interpongan también podrían ser de conocimiento y competencia de la CPPAD. la misma que tiene un informe de inspectoria regional en el sentido de que se tenga que investigar administrativamente. 2010 en 5:43 pm seria posible pudieras definir un crograma en dias del proceso administrativo disciplinario. RAFAEL dice: febrero 26. Ricardo Ayala dice: febrero 27. 2010 en 3:21 am Hola Rafael Es un pedido interesante A ver como sales en mi siguiente artículo Un abrazo 353. Ayala de antemano le agradezco su sugerencia por que son muy buenas.

Si personalmente. 3.para ello. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. 2010 en 1:39 pm Apreciado Mario Agradezco tus cordiales palabras La facultad de recusar es usado en el ámbito judicial y bajo las causales expresamente estableidas por Ley. 2. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. por favor si me puede dar su opinión ahora mismo le agradeceré eternamente. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. mandatarios. perito o testigo en el mismo procedimiento. Ley del Procedimiento Administrativo General : Artículo 88. El supuesto que planteas estaría contemplado en el numeral 4 del Artículo 88º de la antes citada Ley.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. en los siguientes casos: 1. con los administradores de sus empresas. 5. o con quienes les presten servicios. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes.. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 4. Cuando tuviere amistad íntima. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. 354. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. aun cuando no se concrete posteriormente. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. ricardoayalagordillo dice: marzo 3. En el procedimiento Administrativo estipulado por la LEy 27444 lo que existe es la abstención de oficio o a pedido de parte. . o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante. Si ha tenido intervención como asesor. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Artículo 93. o disponer que el incurso en causal de abstención tramite y resuelva el asunto.Trámite de abstención La tramitación de una abstención se realizará en vía incidental. civil o penal contra la autoridad que no se hubiese abstenido de intervenir. el superior optará por habilitar a una autoridad ad hoc. bajo su directa supervisión.. y le remitirá el expediente. salvo la posibilidad de alegar la no abstención. 89. para que sin más trámite. 90. al presidente del órgano colegiado o al pleno. dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que comenzó a conocer el asunto..1 El superior jerárquico inmediato ordena. 90. o al pleno. no implica necesariamente la invalidez de los actos administrativos en que haya intervenido. en cualquier momento.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo anterior. sin suspender los plazos para resolver o para que opere el silencio administrativo.2 Sin perjuicio de ello. el administrado puede hacer conocer dicha situación al titular de la entidad. preferentemente entre autoridades de igual jerarquía.. el superior jerárquico dispone el inicio de las acciones de responsabilidad administrativa.3 Cuando no hubiere otra autoridad pública apta para conocer del asunto. o a pedido de los administrados.Apartamiento de la autoridad abstenida La autoridad que por efecto de la abstención sea apartada del procedimiento. coopera para contribuir a la celeridad de la atención del procedimiento. Artículo 90. según el caso..Promoción de la abstención 89. si fuere órgano colegiado. de oficio.Impugnación de la decisión La resolución de esta materia no es impugnable en sede administrativa.Disposición superior de abstención 90.. se pronuncie sobre la abstención dentro del tercer día. Artículo 94. sin . Artículo 91. o en que conoció la causal sobreviniente. y remite lo actuado al superior jerárquico inmediato.Artículo 89. Artículo 92.2 En este mismo acto designa a quien continuará conociendo del asunto. plantea su abstención en escrito razonado.Consecuencias de la no abstención 91. 91.. conociendo la existencia de la causal.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de existir alguna de las causales expresadas.1 La participación de la autoridad en el que concurra cualquiera de las causales de abstención. la abstención del agente incurso en alguna de las causales a que se refiere el Artículo 89 de la presente Ley. salvo en el caso en que resulte evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado indefensión al administrado. como fundamento del recurso administrativo contra la resolución final.

esta persona es docente pero muy malicioso que es parte del gremio de los Huaynalayas. Ayala. 2010 en 9:39 pm Muchas gracias Dr. y. Jefes de las Oficinas de Personal. en general. Abogados. ABREVIATURAS: CPPAD : Comisión Permanente de Proceso Administrativo Disciplinario CEPAD: Comisión Especial de Proceso Administrativo Disciplinario (para Funcionarios) PAD : Proceso Administrativo Disciplinario . complementando y actualizando algunos extremos de nuestras anteriores publicaciones cuya lectura recomiendo como punto de partida a fin de proseguir familiarizando a los titulares de entidades.participar en reuniones posteriores ni en la deliberación de la decisión. Ricardo Ayala dice: marzo 4. 005-90-PCM con la Ley 27444. quiero consultarle si puedo quejarle o que procede frente a una persona que es parte del centro educativo pero que se denomina personalmente representante de docentes y se inmiscue en asuntos que no le compete. 2010 en 12:43 am Hola nuevamente Rafael Uno de estos días Rafael nos propusiste elaborar un cronograma del PAD. no es del sute pero que va en todos los casos con nombre de representante con tal de perjudicar a sus colegas 356. aporte y consulta será bienvenida. julio dice: marzo 3. servidores y funcionarios públicos. pedido que conicidió con el artículo que vengo preparando –y ha resultado un poco mas largo de lo originariamente previsto-.S. Tu comentario. Esta vez. Exitos en tu cometido 355. inserto una secuencia del proceso con mención de los plazos y las concordancia entre el D. representantes gremiales. miembros del CPPAD. a quienes puedan tener la condición de procesados administrativamente o interés en esta especializada temática de crucial importancia en toda entidad.

Acceso al Expediente y copias : 1 día. Para el último plazo. Puede estar dispuesta con la Resolución que abre proceso y sólo debe durar el plazo de duración del proceso administrativo disicplinario. dentro de un plazo que no debiera exceder los 30 días desde que fue recibido el informe final. Investigación –Evaluación-Instrucción : Entre 25 ó 20 días. Preferiblemente al día siguiente de notificado y antes del día 5to. Mejor si dentro de este plazo se emite la correspondiente Resolución Administrativa. Recepción de Notificación o publicación – Inicio del Proceso Administrativo Disciplinario : Un día. La Ley no establece límites para la revisión del expediente. cuando las complejidad o circunstancias del caso ameriten. por excepción. debe solicitar prórroga antes del vencimiento del 5to día. Informe Oral : 1 día. previamente.PASOS Y PLAZOS: Calificación de Denuncia : Puede ser realizada en 1 día. o dentro de un plazo de 7 días. Antes de un año desde que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. Prescripción : Pasado el año que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. Resolución del titular de la entidad : 1 día. Apartamiento del cargo o función : Facultativo. Absolviendo o sancionado al procesado. se computa a partir del día siguiente de recibida o publicada la notificación. Informe Final – Fin del Proceso Administrativo : dentro de los 30 días hábiles. Notificación al procesado con la instauración del PAD : 72 horas de emitida la Resolución. Presentación del Descargo – Prórroga : al 5to ó 10mo día desde que fue Notificado. En la práctica suele demorar hasta cerca al año en que el hecho fue puesto en conocimiento del titular. Apertura del proceso : Un día. . Notificación de la Resolución: La Ley especial no establece plazo. 1er día del PAD. pero debiera ser con la misma inmediatez con la cual se abrió el proceso.

LENIN WISTER dice: marzo 4. Debe ser adecuadamente evaluado con el auxilio del Abogado. el plazo es sólo de 15 días hábiles a partir de la fecha desde que fue notificado. Ricardo Ayala dice: marzo 4. Desde ya.Impugnación: El procesado que no se encuentre de acuerdo con lo resuelto puede impugnar la resolución interponiendo Reconsideración o Apelación. 358. muy agradesido por su valiosa ilustración. ¿Se podría aperturar el correspondiente proceso administrativo disciplinario a dichas personas? ¿Por que tipo de personas debe estar compuesta la CCPAD que procesaría a dichas autoridades – de ser el caso-?. 2010 en 7:25 pm Apreciado Julio : . mi consulta es la siguiente: Si producto de un informe de control se determina una responsabilidad administrativa sobre un presidente regional o sobre un alcalde y sus regidores. Proceso Constitucional de Amparo: La Ley faculta su uso en cualquier etapa. El único requisito es que se encuentre debidamente acreditada la grave amenaza o vulneración de un derecho constitucional. La Apelación o el Recurso de Revisión ( cuando se haga uso excepcional de éste) agotan la vía administrativa. el recurso preferiblemente debe ser elaborado por un Abogado quien necesariamente lo firmará. Espero te resulte de utilidad lo alcanzado Ricardo Ayala 357. 2010 en 4:02 pm Muy buenos días señor Ricardo. No siempre es aconsejable su uso. Impugnación de la Resolución en Sede Judicial : Vía Contenciosa Administrativa: El plazo para interponerlo es de 3 meses desde la fecha en que fue notificado con la Resolución que agotó la vía administrativa. quedando expedito para que el interesado pueda impugnar la Resolución en sede judicial en la Vía Contenciosa Administrativa.

te invito a que de manera pública o privada. Departamento o Provincia desde donde nos escribes. ricardoayalagordillo dice: marzo 5. 2010 en 4:31 pm muy agradecido de su comentario y ayuda. Rafael Vasquez 360. Gracias por escribir 359. 2010 en 3:03 pm Apreciado Lenin En el caso de los Alcaldes y Regidores el Tribunal Constitucional ha establecido que la vacancia únicamente podrá ser decidida con Acuerdo del Pleno de Consejo. El intercambio de opiniones es uno de los objetivos de este blog. Ricardo Ayala 361. RAFAEL dice: marzo 5. 2010 en 7:16 pm Hola nuevamente Rafael: Enhorabuena y bienvenido con los comentarios que puedas aportar. cuando menos al Sector al cual perteneces y la Región. queria consultar si se pueden emitir opiniones respecto a consultas de usuarios………. Ricardo Ayala dice: marzo 8. . Sin que lo tomes como una condicionante previa. Muuy agradecido por tu antelada contribución.La representatividad no basta ser invocada sino acreditada que es lo que deben exigir a la persona que indicas tanto quienes no lo han facultado a que asuma su representación como las autoridades donde concurra alegando tenerla. según prefieras. puedas darnos una puntual referencia de tí y tu experiencia. suerte y muchas gracias.

con el Alcalde cesante. y. ni facultados los regidores a funciones de personal. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. sostiene el demandante que el Alcalde ordenó que se realice una auditoría. Vicepresidente. en el informe de auditoría se le hace responsable desde el mes de . que revocando la apelada declaró improcedente la Acción de Amparo. el penúltimo considerando del EXP. Presidente. mediante la cual se le impone sanción disciplinaria de destitución. Díaz Valverde. de fojas doce del cuaderno de nulidad. en el manejo de la economía contable de la Municipalidad de Arapa. previo proceso administrativo. con fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. supuestamente por haber cometido faltas graves. Para mejor apreciación de lo sostenido puedes apreciar lo sostenido. refiriendo como hechos que el demandante venía desempeñando varios cargos administrativos en la Municipalidad Distrital de Arapa. a los ocho días del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho. Que. resultndo por ende nula su conformación como miembros de una CEPAD y los actos que en tal condición emitan. ANTECEDENTES: Con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y tres. Nugent y García Marcelo. con asistencia de los señores Magistrados: Acosta Sánchez. efectuada por el Contador don Gregorio Choqueneyra Flores. pronuncia sentencia: ASUNTO: Recurso de casación entendido como extraordinario interpuesto por don Feliciano Apaza Ayamamani contra la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. don Feliciano Apaza Ayamamani interpone demanda de Acción de Amparo contra el Concejo Distrital de Arapa. ha continuado con el Alcalde demandado. solicitando se deje sin efecto la Resolución de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. entre otros. por haberse violado su derecho contenido en el artículo 48° de la Constitución Política del Estado. se le hace conocer la apertura de proceso administrativo disciplinario en su contra. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. N° 132-95-AA/TC que adjunto: EXP. quién presentó informe a la entidad demandada. que desempeñó hasta los primeros días del mes de marzo de mil novecientos noventa y tres.En consecuencia no procede la destitución. que le encargaron ejercer el cargo de Secretario – Tesorero. hasta los primeros días del mes de mayo. desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. mediante Oficio Circular N° 001-93-MDA. Que. N° 132-95-AA/TC PUNO FELICIANO APAZA AYAMAMANI SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima.

hasta el mes de diciembre. por lo que se expide resolución destituyéndose del cargo al demandante quién interpuso recurso de reconsideración. Que. fecha en que es notificado. y. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. los que son presentados sin aportar pruebas. cuando en realidad. con fecha veintidós de setiembre de mil novecientos noventa y tres. se le destituye de su cargo.enero de mil novecientos noventa y dos. que mantiene en su poder el auditor. a fojas ciento cuarenta y cinco. revoca la apelada y reformándola declara improcedente la acción de garantía.de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. se le ha aperturado proceso administrativo al demandante. declara fundada la demanda. Contra esta resolución el demandante interpone recurso extraordinario. El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Arapa contesta la demanda precisando que el demandante ha trabajado en la Municipalidad Distrital. y que cuando asumió el cargo de Alcalde. el cargo de Secretario Tesorero lo ha desempeñado desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. para que realice una auditoría. encontró con que no existían archivos contables. La Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno. por estimar que el demandante fue destituido por una Resolución de Alcaldía y no por un acuerdo del pleno del Concejo. haciendo un informe. para abrir el proceso administrativo disciplinario tuvieron a la vista el informe donde aparece que el demandante había retirado dinero de tesorería de la municipalidad. con fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. confirma la apelada. del cuaderno de nulidad. por varios años. El Juez Mixto de Primera Instancia de Azángaro. Que. con fecha veintiocho de enero de mil novecientos noventa y cuatro. en mérito del cual se apertura proceso administrativo disciplinario contra los trabajadores. por considerar principalmente que. a fojas doce. es decir ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede consentida. y que los cargos que había en contra del demandante eran graves. FUNDAMENTOS: 1. que esta medida se ejecuta desde su notificación. correspondientes. el objeto de la presente acción es que se deje sin efecto para el demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA. Sostiene asimismo que. por lo que encargaron al Auditor CPC don Gregorio Choqueneyra Flores. en muchos caso sin autorización del Alcalde y que en la mayoría de ellos no había comprobantes de ingreso de bienes y pecosas de salida. cursándoles las cartas notariales respectivas para que hagan los descargos. de fecha doce de julio de mil novecientos . a fojas ciento sesenta y tres. no habiendo intervenido en la comisión de procesos administrativos ningún empleado del Municipio Distrital de Arapa. y por Decreto de Alcaldía N° 001-93. motivo por el cual se le destituye. se le obliga a que presente documentos contables y libros de contabilidad. esto es a partir del trece de julio de mil novecientos noventa y tres.

consagrado en el inciso 3) del Artículo 139° de la Constitución Política del Estado. Que. de fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. luego de un proceso administrativo disciplinario. aparece de la copia de la Resolución de Alcaldía N° 02-91-MDA. la citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. Que. FALLA: REVOCANDO la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. Que. mediante el cual la demandada lo destituye. conforme lo establece el Artículo 2° de la Ley N° 23506. el demandante fue sometido a proceso administrativo disciplinario por la comisión de faltas disciplinarias. Por estos fundamentos. el Tribunal Constitucional. Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. Que. la Resolución Municipal N° 02-91-MDA. y ésta estuvo conformada por tres regidores de la Municipalidad demandada. y reformándola declara FUNDADA la Acción de Amparo. 170°. doña Eusebia Amanqui Quispe. del Decreto Supremo N° 005-90-PCM. en consecuencia se ha vulnerado el derecho constitucional del demandante a un debido proceso. conforme aparece de fojas setenta y uno. por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio. y don Jesús Laura Arpi. que obra en el expediente de fojas sesenta y ocho. la Municipalidad Distrital de Arapa. designados para conformar la comisión de procesos administrativos. y setenta. no siendo exigible el agotamiento de la vía previa. 4. se acredita como regidores a don Gregorio Mateo Alarcón Cahuina. las Acciones de Amparo proceden en los casos en que se violen o amenacen de violación los derechos constitucionales. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. de fojas doce del cuaderno de nulidad. contraviniendo lo establecido en los Artículos 165°. en uso de las atribuciones que le confiere la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. 3. vuelta. que revocando la apelada declaró improcedente la demanda. careciendo de competencia para realizar acciones que originen la conformación de dicha comisión permanente de procesos administrativos disciplinarios. en consecuencia inaplicable al demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. como Presidente. establece que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres miembros titulares. 4. abre proceso disciplinario al demandante. 3. 2. de la Municipalidad demandada. por lo que es aplicable la excepción prevista en el inciso 1) del artículo 28° de la Ley N° 23506. el Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM del Reglamento de la Carrera Administrativa.noventa y tres. y del Oficio Circular N° 001-93-CPDMDA. y ordenaron que la demandada cumpla con reponer en el puesto de trabajo que venía desempeñando al momento de su . mediante Resolución Municipal N° 02-91-MDA. 5. resolución que fue ejecutada antes de quedar consentida. Que.

363. S. sin goce de haber por el tiempo no laborado. En caso de ser lo suficientemente claro el mandato judicial para que se te reponga en el mismo cargo y función que venías asumiendo con anterioridad. 2010 en 6:02 pm hola doctor Ayala.destitución o a otro de igual categoría. por que al que me reemplazó no le sacan otra resolución para que deje el cargo. quiero que me aconseje que debo de hacer frente al asunto. un centro educativo no puede tener dos Directoras. Dispone la notificación a las partes. MARINA dice: marzo 16. 362.estoy solicitando que me repongan pero los de la UGEL se hacen la burla por que ellos aducen que ya estoy repuesto en mi plaza por eso que vengo percibiendo el sueldo de un Director. solo es una burla de estos señores pienso denunciarlos penalmente.S. ACOSTA SÁNCHEZ DÍAZ VALVERDE NUGENT GARCÍA MARCELO. 2010 en 8:26 pm Querida Marina Es de esparar que pronto se resuelva la casación en los términos que estimas Por ahora podrías interponer una medida cautelar o si ya ha transcurrido un buen tiempor desde que está para ser resuelta. su publicación en el Diario Oficial El Peruano y la devolución de los actuados. Ricardo Ayala dice: marzo 16. los funcionarios tendrán que dar marcha atrás en su actual proceder. bajo apercibimiento de ser denunciados penalmente por desobediencia a la autoridad. que otra cosa pueso hacer aconsejeme. . tal vez lo mejor resulte esperar el tenor de lo que finalmente decida la casasión. hay un proceso contencioso administrativo a mi favor para reponerme en mi cargo solo que esta se encuentra en casacion por lo que no es final.

2010 en 10:55 pm buenas tardes Dr. Desde que toma conocimiento la autoridad competente que va ha resolver el recurso recién se emizan a computar los plazos. 2010 en 3:02 am Abogado Ricardo Ayala. Un recurso de apelación se resuelve en un plazo de 30 días hábiles o días calendarios. 2010 en 1:45 pm Hola Rafael Debe tratarse de un archivo temporal Si ese es el estado del proceso cualquiera de las partes podría pedir su desarchivamiento y continuarlo Gracias por escribir 366. muy buenas noches. este órgano al recibir tarde. Ayala. como no se presento a rendir su manifestacion la entidad publica pidio el archivamiento del expediente. ¿la pregunta es: su puede reactivar dicho expediente? ¿se puede realizar una nueva denuncia por despido arbitrario? ¿o simplemente por el tiempo transcurrido ya no se puede hacer nada? 365. . no envio a tiempo al superior jerarquico y solo faltando tres días para que se resuelva el recurso lo envia. raul quispe dice: marzo 19. Rafael dice: marzo 17. Ricardo Ayala dice: marzo 18. una consulta: 1. 2. Es válida esa afirmación. el poder judicial paso el expediente al archivo dicho expediente. 3. aduzca que desde que recibio el recurso empezará a contar el plazo.Exitos en tu cometido 364. luego la entidad publica logro revocar dicha medida cautelar por la persona interesada no presento a rendir su manifestacion. le queria realizar la siguiente consulta: una persona que inicio un juicio por despido arbitrario en el año 2007. gano la medida cautelar. Si la entidad.

en que ciclo y universidad cursas estudios? Muy agradecido por tus gentiles palabras Exitos en tu desarrollo académico y personal Ricardo Ayala 369. quejas. la redacción jurídica y otros temas. Por favor. ayudeme amplimanete a esclarecer mis dudas 367. Ricardo Ayala dice: marzo 19. este órgano que recibió el recurso de apelación y no lo elevo dentro de los 30 días. no hay computo de plazos. podría poner varios modelos de recursos. podrías precisarme que materia de las que trato resultan de vuestro mayor interés. Gracias 368. 2010 en 1:33 pm Hola Tony Cordinaremos y tendré en consideración tu pedido para mas adelante. escritos. en razón de la actual sobrecarga En tanto. De ser cierto. por favor. cuya revisión te recomiendo. para estudiantes de derecho. 2010 en 1:52 pm Hola Raúl: Tus preguntas se hallan absueltas en la Ley 27444. 2010 en 3:06 am Señor Ricardo.4. y aprender. Ricardo Ayala dice: marzo 19. tony vela dice: marzo 19. queremos aprender de usted. Ley del Procedimiento Admin1strativo General. etc. por favor. Te respondo en el orden de tus preguntas: .

140. superar cualquier obstáculo que se oponga a regular tramitación del procedimiento. 4. Reitero.Impulso del procedimiento La autoridad competente. los cuales no tienen porque afectar al usuario. previo apercibimiento. notificando la decisión. 139. no es cierto. si antes de esa fecha son cumplidas las actuaciones para las que fuera establecido.El plazo máximo para resolver la apelación es de 30 días hábiles. o anticipadamente.2 Al vencimiento de un plazo improrrogable para realizar una actuación o ejercer una facultad procesal. Artículo 139.. hay responsabilidad administrativa disciplinaria en sus deberes por quienes no dieron trámite alguno o dilataron su remisión a aquél.. 2. El plazo es para la entidad no por cada Oficina o funcionario.1. aun sin pedido de parte. debe promover toda actuación que fuese necesaria para su tramitación. esta circunstancia le es advertida expresamente en la notificación.. como responsabilidad por omisión en el superior jerárquico por no supervisar y controlar que los actos sean oportunos.El plazo corre a partir del día siguiente de presentado por mesa de partes de la entidad.1 El plazo vence el último momento del día hábil fijado. pudiendo inclusive ser menor a él. Si esa o alguna otra oficina demoró en remitir a la autoridad competente llamada por Ley a resolver. así como evitar el entorpecimiento o demora a causa de diligencias innecesarias o meramente formales. la entidad declara decaído el derecho al correspondiente acto. 3.1 Tratándose del plazo para el cumplimiento de actos procedimentales internos a cargo de las entidades. No es exacto ni arreglado a Ley lo argumentado por tal funcionario.Efectos del vencimiento del plazo 140. la norma legal puede establecer que su cómputo sea en días calendario.Cómputo de días calendario 139. adoptando las medidas oportunas para eliminar cualquier irregularidad producida. . Te adjunto el texto pertinente de la Ley 27444: Artículo 145.2 Cuando una ley señale que el cómputo del plazo para un acto procedimental a cargo del administrado sea en días calendario. determinar la norma aplicable al caso aun cuando no haya sido invocada o fuere errónea la cita legal. Artículo 140. o que el término expire con la conclusión del último día aun cuando fuera inhábil.

atendiendo razones de oportunidad o conveniencia del caso. 2010 en 12:14 pm DOCTOR AYALA QUISIERA QUE ME ORIENTE.2 También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico. POR FAVOR SI ME PUEDE ABSOLVER MI PREGUNTA GRACIA DE ANTEMANO 371. por omisión en la supervisión.3 El vencimiento del plazo para cumplir un acto a cargo de la Administración. Artículo 141. Artículo 143.Responsabilidad por incumplimiento de plazos 143.. sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber ocasionado.. si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático. deba asegurárselas tratamiento paritario.140. concurrenciales. QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR. Artículo 142. y en aquellos que por existir dos o más administrados con intereses divergentes. salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una duración mayor. no exime de sus obligaciones establecidas atendiendo al orden público. dirigidos a la administración.. Mucho apreciaré me precises la entidad o localidad desde donde me escribes Exitos en tu cometido 370.4 La preclusión por el vencimiento de plazos administrativos opera en procedimientos trilaterales.Plazo máximo del procedimiento administrativo No puede exceder de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la resolución respectiva. salvo que la ley expresamente así lo disponga por la naturaleza perentoria del plazo. ADRIANA dice: . 140. La actuación administrativa fuera de término no queda afecta de nulidad.Adelantamiento de plazos La autoridad a cargo de la instrucción del procedimiento mediante decisión irrecurrible. puede reducir los plazos o anticipar los términos.1 El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada. PERO OCURRE QUE MI SEÑORA MADRE FALLECIO HACE DOS MESES. SOY PROFESOR Y VENIA SUFRIENDO DESCUENTO POR PARTE DE MI MADRE POR ALIMENTOS. 143. jaime dice: marzo 22.

marzo 22, 2010 en 12:16 pm

puedo solicitar el cumplimiento de una medida cautelar de reposición despues de haber pasado más de un año? hasta que tiempo tengo?
372. ALEX dice:

marzo 22, 2010 en 12:18 pm

DOCTOR AYALA QUIERO SOLICITAR INDEMNIZACION POR DAÑOS Y PERJUICIOS A UNA UGEL. A QUE NORMA ME AMAPARO, DENTRO DE QUE TIEMPO DEBO REALIZARLO, PUDO TAMBIEN PEDIR EN ELLA EL RECONOCIMIENTO DE MESES NO TRABAJADOS

373.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:35 pm

Querida Adriana Puedes solicitarlo en tanto no hayn resuelto lo principal y satisfagas los requisitos de Ley. Gracias por escribir
374. Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:41 pm

Apreciado Alex Si es derivado de tu relación con la UGEL para la indeminización revisa el art. 238 y siguientes de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y de ser el caso el Código Civil. Lo segundo que planteas no es procedente Exitos en tu cometido

375.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:44 pm

Apreciado Jaime: Debes presentar un escrito redactado i firmado por Abogado dirigido al mismo Juez que ordenó los alimentos,pidiendo primero el desarchivamiento del expediente y cuando ello ocurra, otro pidiendo la extinción de tal obligación a favor de tu desaparecida madre adjuntando la partida que así lo acredita. Exitos en tu cometido.
376. Jaime dice:

marzo 22, 2010 en 11:37 pm

Doctor ayala hoy estuve buscando en archivos el expediente pero no existe por que era del año 1987 con que documento puedo presentar no hay copias certificadas por que no existe el expediente

377.

Ricardo Ayala dice:

marzo 23, 2010 en 1:19 pm

Hola Jaime Los expedientes se remiten al archivo de la correspondiente Corte Superior de Justicia Exitos en tu cometido
378. liliana dice:

marzo 24, 2010 en 12:10 pm

hola soy docente titutlar de mayor puntaje en la institucion y fui designada en doble turno y desplazada por personal sin cargo,existen oros dobles turnos en la misma por lo cual considere se violo el Art 94 de la ley 3529 ante lo cual presente Recurso de revocatoria en jerarquico subsidio. Mi inquietudes son: ¿Cual es el plazo para que el superior se expida? ¿Corresponde que se me bonifiquen esos dias? ¿como debo proceder en caso de que no se expidan en tiempo y forma?
379. Ricardo Ayala dice:

marzo 24, 2010 en 1:49 pm

Querida Liliana: Sin duda se trata de un inmerecido acto arbitrario. En Perú no he encontrado la norma ni el tipo de recurso que me indicas para examinarla y contribuir a absolverte ambas interrogantes. Por internet aprecio que se trata del Estatuto del docente de Argentina, por razonesde tiempo procuraré revisarlo mas tarde para poder absolver cuanto planteas. En tanto puedes irlo revisando. Gracias por escribir Siendo ello así te re
380. liliana dice:

marzo 27, 2010 en 1:51 pm

hola, señor Ricardo, efectivamente hago referencia a articulos del Estatuto del docente de la Pcia de Chaco,Argentina,lo que expresan el artic al que hago referencia es claro y perfectamente entendible, pero las superioridades se manejan con parcialidad y de manera soberbia, avasallando todo y cuanto se refrenda, es triste reconocerlo pero es la realidad. Agradezco a Ud. su predisposición e interes puesto de manifiesto ante mi inquietud, lo felicito por tan ardua labor. Que Dios lo bendiga!!!!!!!!

381.

lucho chozan dice:

marzo 28, 2010 en 5:24 am

saludarlo por su especial apoyo de asesor a muchos peruanos como soy yo . Soy director de un centro educativo y por haber tomado la iniciativa de vender como chatarra un tractor chijno que nos entregara Fuguimori y que ha estado por ocho años inservible en el local institucional, por falta de repuesto y otros, se me ha sancionado con un año de suspension de mis remuneraciones . estoy impugnado dicha resolucion. espero justicia. cual es su criterio al respecto . un año sin recibir mis remuneraciones por un tractor cuya traida al peru, siempre fue escandolo..

382.

Ricardo Ayala dice:

marzo 28, 2010 en 10:44 pm

Apreciado Lucho: Muy reconocido por tus cordiales palabras Tu caso me trae a colación que en un foro de abogados una una docente y abogada sostenía que era injusto que la hubieransancionado por haber firmado apelaciones de otros docentes que consideraban abusivas las sanciones impuestas, en ese caso, ella omitió recordar que por Ley se hallaba impedida de poder patrocinar en causas contra el Estado. La disposición de los bienes del Estado está sujeto a una serie de procedimientos adminstrativos regulados entre otros,por la Superintendencia de Bienes Nacionales cuya inobservancia acarrean responsabilidad. Del mismo modo, de responsabilidad y esencialmente la graduación de la sanción adminstrativa disciplinaria está igualmente sujeta a procedimientos y formalidades cuya revisión en todo caso amerita examinar al impugnante o su defensor como a la autoridad adminstrativa que ha de resolver al respecto. Entiendo tu enfoque sobre el hecho que argumentas, sin embargo, para poder expresarte con mayor objetividad mi apreciación si gustas puedes transcribir el fundamento en el cual las autoridades basan sancionarte con tal rigor o mejor aún si escaneas la resolución Un abrazo

383.

piter dice:

marzo 30, 2010 en 2:35 am

HE SOLICITADO CAMBIUO DE NOMBRE EN LA VIA JUDICIAL POR QUE ME VIENE PERTURBANDO LA QUE TENGO POR QUE SOY OBJETO DE BURLA DE MIS AMIGOS Y TENGO UN INFORME PSICOLOGICO POR ANDIEDAD, A PESAR DE ELLO EL JUEZ LO HA DECLARADO INFUNDADA, PUEDO APELAR ESTA RESOLUCIO? CUANTOS DIAS TENGO Y CUANTO DEBO PAGAR POR FAVOR DOCTOR SI ME PUEDE ABSOLVER URGENTEMENTE

384.

ricardoayalagordillo dice:

marzo 30, 2010 en 2:21 pm

Hola Piter:

Se asume que tienes abogado y es quien debe absolver tus interrogantes como preparar tu impugnación Si no fuera así te estas arriesgando a que tu resultado final no te fuera como pretendes No obstante lo anterior Puedes apelar Trabaja sobre el plazo mínimo de 3 días desde que te notificaron en tu domcilio procesal Debes pagar 144 nuevos soles en el Banco de la Nación Exitos en tu cometido

385.

Raúl dice:

marzo 31, 2010 en 9:32 pm

Hola Ricardo Se aperturo proceso administrativo a una servidora por incurrir en falta grave de 15 días de inasistencias injustificadas – consecutivas, en su descargo la procesada presenta que esta siendo tratada por problemas psiquiatricos – esquisofrenia, si la procesada no se encuentra en capacidad para afrontar sus responsabilidades y no siendo prudente que en ese estado labores en la administración pública, que se podría disponer a la procesada, teniendo en cuenta que tampoco podemos desprotejerla. Gracias por su respuesta.
386. Ricardo Ayala dice:

abril 3, 2010 en 2:16 am

Apreciado Raúl: Tu pregunta y reflexión previa es muy atinada El derecho no consiste en una simple suma de elementos que conducirán a un frío resultado

Para el caso: si un servidor falta mas de 3 dias continuos si bien su conducta puede configurar una de las faltas adminstrativas disciplinarias graves previstas en el Art. 28º del D.Leg. 276 y que por ello previo PAD pueda conducirlo a ser destituido La Ley remite en principio a examinar si esas faltas son injustificadas o no Y la interrogante remitirá a muchas otras interrogantes mas que por razones de oportunidad y tiempo procuraremos abordar en otro momento Debemos recordar que el D.Leg. en sus primigenios artículos dispone que los servidores y funcionarios públicos se asume son los mas idóneos es decir aquellos quienes previa rigurosa claificación ingresaron a la adminstración pública para poder prestar desde allí lo mejor de sus conocimientos y servicios a los ciudadanos que lo requieren Para ello se constituyen las Oficinas de Personal y Administración para seleccionar, capacitar, monitorear y supervisar no sólo la asistencia y permanencia de los servidores y funcionarios sino también para velar por el bienestar del personal En el caso que expones, existirán los correspondientes informes de las Oficinas antes mencionadas sobre el particular? Qué sicólogo o siquiatra ocupacional los suscribe? En que fechas? Bienestar de Personal ha monitoreado el tratamiento? Es acaso imperceptible o indiferente a la administración de la entidad que un servidor o funcionario preste servicios al Estado en estas condiciones? Que hay con la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos? Sin duda alguna ninguna persona está libre de pasar en el momento menos pensado la frontera de la normalidad al deterioro mental De allí que justo es que merezca el mejor apoyo que le brinde su centro de labores La situación del servidor en particular no puede a la vez ser justificación alguna para que la ciudadanía se vea afectada con la demora, infdiferencia o baja calidad de los servicios públicos que solicita De allí que la evaluación de los hechos no pueden comprender de manera aislada únicamente al servidor sino además al entorno que por el ejercicio de su función le corresponde estar atento a informar y proponer la oportuna solución a situaciones como las que comentas LA decisión que adopte la entidad deberá estar supeditada al pronunciamiento de los profesionales médicos de ESSALUD que de manera colegiada puedan determinar la capacidad o incapacidad relativa o absoluta del servidor. Exitos en tu cometido

387.

Apolinar Mestas dice:

abril 3, 2010 en 4:53 am

Dr Ricardo Ayala: Ante todo mis saludos y felicitaciones por su BLOG mi consulta es referente a los plazos para la Instauracion de proceso administrativo a funcionarios , especificamente a un director,subdirectora, jefe laboratorio, por causal de abuso de autoridad, incumplimiento de funciones, rompimiento de relaciones humanas, la denuncia se encontraba en el CADER UGEL SUR , el cual ha sido elevada al Gobierno Regional Arequipa, desde Nov 2009, el caso es que la denunciante es una docente que sigue laborando en la I.E, como vera la subdirectora es la aludida y sigue creando problemas en la I.E. los cuales atentan con la salud de la docente, por lo tanto Doctor quisiera que nos oriente a fin de accionar juridicamente a los señores encargados de los procesos administrativos en vista que aducen que tienen un año para absolver, pero no entienden que los señores denunciados mientres esten en la I.E. seguiran creando problemas a la docente y esto resquebraje su salud. gracias por la respuesta.

388.

Carlos-Iquitos dice:

abril 3, 2010 en 11:05 pm

Muy buenas tardes Dorctor Ricardo Percy Ayala Gordillo, le feclicito por su labor en este blog y siga adelante, le deseo los mejores parabienes en su vida familiar y profesional, de verdad!. Aprovecho la oportunidad para formularle las siguientes consultas. CASO 1. Presente ante el Gobierno Regional de Loreto un recurso de queja por cuanto hasta la fecha no ha resuelto un recurso de apelación. De conformidad con el art. 158 de la ley 27444 son 3 días hábiles, pero los de asesoria jurídica de la DREL, no tienen conocimiento del recurso. CASO 2. En relación al recurso de apelación que se presento ante la UGEL MAYNAS para que lo eleve al superior en grado, con fecha 09 de febrero, se podría aplicar el silencio administrativo positivo?, con la declaración jurada de la ley 29060?, básicamente el recurso se centra en la validación que hace la comisión de nombramiento de la ugel maynas ha un diplomado de mi contendor, siendo este diplomado expedido por el colegio de psicologos del perú en convenio con una asociacion sin fines de lucro EDCIP, siendo este diplomado sin valor oficial, por cuanto las universidades son las únicas que expedir este documento. CASO 3. Salio la R.M Nº065-2010-ED que por unica vez y de forma excepcional los profesores que aprobaron la etapa nacional pueden postular a una plaza vacante

orgánica declarada desierta, sin embargo en la norma acotada se contradice el artículo 1 habla de puntaje final (suma de nota nacional con la nota institucional y promedidada), y el artículo 4º dice que los que aprobaron solo la etapa nacional ya estan habilitados para participar en esta nueva oportunidad. La Jefatura de Unidad de Personal del Ministerio de Educacion envio un oficio multiple a las Direcciones Regionales de Educación de todo el país precisando acerca del artículo 4, indicando que al articulo mencionado debe entenderse que es la nota nacional aprobatoria más de 14 y que además el postulante debe reunir con un 2º requisito que es la de tener nota aprobatoria más de 14 en la etapa institucional. Con este documento elimina a muchos profesores que desean participar. Pregunta ¿Qué pueden hacer estos profesores para poder postular? Si la misma resolución acotada entra en conlicto en su art. 1 y 4. Lo mejor no hubiera sido que el Ministro saque una Resolucion modificando el alcance de uno de los dispositivos que se colisionan. Sera la solución una acción de amparo y además una medida cautelar? para que puedan participar estos profesores. CASO 4. Existe alguna sentencia del tribunal constitucional o alguna jurisprudencia con fuerza vinculante que hable sobre los daños y perjuicio y otra acerca de la destitución de funcionarios que aplican mal el derecho, tal es el punto que los casos tengan que ventilarse en la via judicial, el contencioso administrativo para que recien tenga que ganar el proceso. Todos los que llegan a ganar sus casos en la via judicial se contentan con ganar pero muy pocos piden la indemnización por daños y perjuicios y además desean que los funcionarios sean SANCIONADOS por negligencia o por incompetencia funcional. Pregunta: QUE ACCIONES SE PUEDEN REALIZAR, debera existir algun fallo en ese sentido, para que LOS FUNCIONARIOS resuelvan conforme al derecho y con la mayor probidad y honestidad posible, por que la corrupción esta en todas partes. QUE HACER DOCTOR RICARDO? Gracias.

389.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:44 am

Apreciado Apolinar: Un servidor o fruncionario público no debería pasar realidades como las que mencionas Si hay queja o denuncia las autoridades que la conocen deberían contatarlas con prontitud, y de ser el caso emitiendo las medidas cautelares del caso para prevenir, corregir o detenerlas en el acto

Si las autoridades adminstrativas superiores no toman medidas para pronunciarse o frenar el abuso, puedes optar porque el hecho sea verificado por la APAFA, los demás colegas, pudiendo solicitar igualmente a la autoridad policial, la defensoría del pueblo, el Juez de paz, el fiscal de prevención del delito con cuya intervención y acta levantada en muchos casos se disuade al infractor de proseguir en su irregular cometido y en ocasiones que quienes evalúan la situación se pronuncien con prontitud, De no ser así, puedes considerar la posibilidad de formular la correspondiente denuncia penal o bien formular tu correspondiente acción de amparo Confío en que la enmienda sea puesta con oportunidad por las autoridades del Sector y que esencialmente no se comentan represalias en tu contra Exitos en tu cometido

390.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:57 am

Apreciado Carlos Gracias por tus generosas palabras Al primer caso:La queja se presenta al superior jerárquico y él es el llamado a resolverla y darte respuesta, no la Asesoría Jurídica Al segundo caso:Temo que no resulta aplicable la Ley que comentas y que el caso, si ya venció el plazo sin que resuelvan la apelación deberás proseguirlo judeicialmente en sede contenciosa administrativa Al tercer caso:Pueden impugnar esa decisión u opatwsr por la acción de amparo por la afectación inminente del derecho constitucuional al trabajo Al cuarto caso:No tengo alguna jurisprudencia del TC a la mano pero puedes accesar a la páginas del Tribunal Constitucional donde encontrarás sentencias vinculantes que te servirán de buen referente. La aplicación de sanción e indemnización están previstos en la Ley. El tema siempre es probar el daño y obtener una sentencia favorable declarando de manera expresa los abusos y perjuicios causados. Exitos en tu cometido

por lo que presento ese documento un 11 de enero. para que lo revise en atención a la 0295-2009-ED. de acuerdo al cronograma R. ella presento su reclamo pero la comisión de colegio lo declaro improcedente. le había pasado la fecha de reclamo que era 4 y 5 de enero. donde este órgano se baso en el informe de la Comisión de Nombramiento de Profesores 2009-UGEL MAYNAS. que si reclamo pero sin sustento probatorio. ella reclamo con abogado y forzo a los miembros de la comisión de colegio a que se le reconociera ese documento. Y AQUI FUE DONDE ME COGI PARA SOLICITAR QUE SE MODIFIQUE EL ORDEN DE MÉRITO DE LOS . para presentar 11 de diciembre y presento su nuevo documento el 11 de enero. ya no era 10 meses sino 12 meses. este informe da por ganadores en estricto orden de mérito a 4 profesores donde postularon 6 en una Institución Educativa del Distrito de Punchana. Carlos dice: abril 12. FUERA DEL PLAZO LEGAL. lo miembros de la comisión de colegio tuvieron que reconocer ese diplomado y le subieron al 4to lugar desplazando a mi persona al 5to lugar. falsificación de documentos. 4) El diplomado fue expedido por el Colegio de Psicologos del Perú-sede Iquitods en convenio con EDCIP en el año 2006.M Nº 02952009-ED. hasta que gestiono un nuevo certificados de estudios pero modificación de meses de estudio. que contaba con su comite de evaluación institucional. ella levanto un acta y se comprometió a traer un nuevo certificado donde demostraba que si había estudiado 12 meses a distancia. mi contendora presento un diplomado anexado con sus certificados de estudios que registraba 10 meses de estudio dentro del plazo. mi persona ocupo el 5 lugar a pesar que en reiteradas oportunidades cuestione a un diplomado de mi contendora ya que por cuestión de fondo. así que lo presento a la comisión de colegio ese nuevo documento un 11 de enero. en armonía con la 358-2009-ED. si ya habia vencido el plazo 2) SE OBSERVA UN VICIO. apreciado Doctor Ricardo Ayala Gordillo. le felicito por labor que realiza a través de este medio. A la sra.M 358-2009-ED. ya que su diplomado no cumplia con el presupuesto que exigía la R.todos los postulantes debiamos nuestros legajo pesonal hasta el 11 de diciembre. y este comite elevo un informe a la Ugel Maynas comisión de nombramiento. por cuanto no puede existir 2 certificados para un mismo diplomado en el legajo de la postulante. 3) Existe una presunción de la comisión de un delito.391. fecha máx.SI SE OBSERVA CUATRO COSAS: 1) ETAPA PRECLUYENTE O PERENTORIA VULNERADA. yo advertí y no me hicieron caso. 2010 en 6:36 pm Muy buenas tardes. que el diplomado tenga una duración no menor de un año. LAS CONSULTAS QUE LE HAGO LLEGAR ES EN RELACIÓN A LO SIGUIENTE: 1º CASO: Presente un Recurso de Apelación contra una Resolución Directoral emitida por la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas. cuando salieron los resultados en ese entonces estaba el suscrito en el 4to lugar.

deseo postular ante el temor de quedarme sin nada. Que pasaría ahi doctor? Podré escoger cual de los dos deseo trabajar? Si me presento ha esta etapa complementaria pierdo todos los derechos en cuanto al proceso judicial que pretendo realizar. se mantiene intacto el proceso judicial que siguiré o la otra parte que pretendo ganarle puede invocar que ya no tengo derecho por cuanto estoy participando en la etapa complementaria y tácitamente estoy renunciando al proceso judicial. por que esa resolución pone fin al proceso. ya no tiene sentido seguir con el proceso ya que el demandante (que soy yo en este caso) finalmente ya consiguió lo que deseaba que era de nombrarse.40 nota nacional y 15. sin embargo a pesar de ello. ya que de acuerdo a Ley corresponde a las Universidades y Escuelas de Post Grado no Universitarias. ya que cuento con 17. PERO ahí esta el lugar donde que el . Pero resulta que me recurso se declaro INFUNDADO. 2010 en 7:04 pm 2º CASO Sin perjuicio de la demanda contenciosa administrativa que pretendo iniciar por las razones expuestas en el primer caso.PROFESORES QUITANDOLE ESE DIPLOMADO por cuanto un colegio profesional no tiene capacidad jurídica para otorgar DIPLOMADOS. Quedan en Iquitos muy pocas plazas a nivel de mi especialidad y las que quedan hastan muy alejadas a la ciudad de Iquitos. Carlos dice: abril 12.13. ella: 15.29 y YO 15. Pregunta Doctor: ¿Qué pasaría si logro nombrarme en esta Etapa Complementaria que convoco el gobierno pero en un lugar muy alejado a la ciudad de Iquitos: Ejemplo: Frontera con Ecuador o Santa Rosa junto a Tabatinga – Brasil. 392. POR FAVOR ORIENTEME.16. Si pierdo en esta etapa complementaria. aunque soy conciente que si me corresponde ser declarado ganador por la razones expuestas en el primer caso. y la otra parte toma conocimiento puede invocar ante el juez que si ya tengo un nombramiento en x lugar. 2 años o más) el Poder Judicial me da la razón. así que debí apelar a la resolución de nombramiento de la señora que me gana por 0. si mi situación actual es de PERDEDOR. De ganar en la etapa complementariae. pero existe un dilema mi estimado y apreciado Doctor. por que esa resolución que me causa agravio NO PONE FIN AL PROCESO. ES VERDAD ESO DOCTOR? QUE DEBO HACER. no hay una resolución que diga que estoy en el 3ro o 4to lugar del colegio a donde postule en un primer momento. y luego de un tiempo prolongado ( 1 año.13 nota institucional. donde me habilita a participar en las plazas vacantes orgánicas declaradas desiertas a nivel de todo el Perú. el gobierno ha emitido la R. pero las autoridades no actúan con probidad por tal razón me veo en la necesidad de judicializar este tema. Naturalmente yo pretendo postular en mi tierra la ciudad de Iquitos.M Nº 065-2010ED.

y queremos una luz en el camino. pero es el espacio que más respuestas suyas he encontrado con una dinámica impresionante. Ricardo Ayala dice: abril 14. y a mi me convendría en renunciar a mi nombramiento de frontera y solicitar que se me declare ganador en el proceso judicial. ORIENTEME y por favor. 2010 en 7:08 pm Por favor omita el último enunciado. 1. POR FAVOR LE PIDO. Pesará la sentencia del Juez? APOYEME. QUE LA EXPLICACIÓN SEA DIDÁCTICA Y DETALLADA. Carlos dice: abril 12. esta vez. MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO. tenga en cuenta que hay muchos profesores de seguro están en la misma situación que yo. POR QUE SE QUE ESTE ESPACIO ES PARA EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 394. PARA SER EXTENSIVO A MIS AMIGOS COLEGAS Y TODO AQUEL INTERESADO. 2010 en 3:49 am Apreciado Carlos Una singular situación ha afectado la respuesta que te traía preparada con mayor amplitud Por razones de tiempo voy a procurar ser. LE PIDO DISCULPAS. MUCHOS PROFESORES estaran atentos a su respuesta. Que pasa si me nombro 393. en igual situación. en el otras regiones estoy seguro que también hay casos así. Al primer punto : He revisado la norma que invocas y únicamente prevé el reclamo de modo tal que al no haber previsto otro medio lo resuelto con el reclamo debería agotar la vía quedando expedito tu derecho a reclamar en sede judicial en ví contenciosa .trabajo uno en la ciudad casco urbano y la otra en la frontera. aca en iquitos somos un grupo de 62 maestros. muy puntual.

En artículo aparte que estimo es el 52 se establece unproceimieno expeditivo para que la autoridad se pronuncie sobre la presentación de documentos falsos con lo que de comprobarse con la celeridad que allí expresa dice expresamente quedaría fuera quien así procedió lo cual te habilitaría para poder aspirar a suceder a quien resulte removida. Ariana Gonzales dice: abril 14. 276 y por infracciones al Código de Ética. serían dos derechos que la misma norma te habilita.administrativa. Ricardo Ayala dice: abril 15. Ricado Ayala 395.S: 003-2005?. Ayala. En mi opinión.L. Particularmente yo optaría por la prudencia.S. por las dos razones en un solo PAD. 005-90 o 3 años como dice el D. con las implicancias que puede implicar el desarraigo temporal repecto de nuestro futuro o familia Lo sensato y justo fuera que el Estado vía norma pertinente facilitara el retorno progresivo de los docentes a su localidad de origen Un abrazo a los docentes amios de la zona Que la mejor inspiración determine la mejor decisión que cada uno determine. le agradecezco por anticipado su respuesta. y evaluar el costo beneficio que realmente podría obtener o dar si me abstengo participar en esta segunda oportunidad o cuanto podría recibir o dar de ganar una plaza de nombrado en zona de frontera. 2010 en 3:33 am Querida Ariana . en este caso el plazo prescriptorio seria 1 año como dice el D. Si optases por esta segunda opción y a la vez en impugar el resultado anterior. 2010 en 10:41 pm Dr. es posible que en vía interpretativa alguien pudiera sostener que existiría una suerte de intereses en conflicto. Al punto 2. Tengo un caso en el que se aperturó Procesos administrativo disciplinario por faltas contenidas en el D. 396.

el administrado al percatarce de sus errore pide la modificación de la DIA. solo me pidio un informe ampliatorio es decir no tenia conocimiento de falta alguna. es decir no pidio hacer descargo. al evaluar el instrumento ambiental de un administrado no me percate de algunos procedimientos que habia que seguir para evaluación de una DIA minera. En el caso de las que no y se hallan previstas sóolo en el Código de Etica será de 3. actualmente no trabajo en esa institución.Cada legislación ha establecido las respectivas faltas.lo que condujo a la emisión de una resolución en la se aprueba la DIA (Declaración de Impactos Ambientales). lo que deja sin efecto la resolución emitida según la Ley General de Evaluación de impactos Ambientales. lo que le comento lo se verbalmente. 2010 en 1:05 pm . Ricardo Ayala dice: abril 16. mediante una Declaración Jurada notarialmente. hasta que me llego esta Resolución aperturando proceso administrativo. por que era la primera ves que se presentava este IA (instrumento ambiental.dicen que favoreci al aministrado por no evaluar adecuadamente. 397. algunas se refunden unas en otras y otras no En este momento no tengo las normas a la vista para poderte ilustrar con un ejemplo. 2010 en 7:19 am Buenas noches Dr. Quiero que me orientes que hacer. En el caso de las que se refunden el plazo prescriptorio sería de un año en aplicación del principio que se ha de estar a lo mas favorable al trabajador. Ayala Le quiro felicitar la labor que hace por este medio Me instauraron proceso administrativo. yo era jefe del área de asuntos ambientales de DREM X. dicen que yo elabore la DIA. por el supuesto aprovechamiento de mi cargo de para favorecer a un tercero. Luis Burga dice: abril 16. afrontamos con la institución un proceso contencioso administrativo por despido arbitrario. pero podrías ejercitarte haciendo un cuadro comparativo de unas y otras. la directora nunca me mando un documento para hacer de mi conocimiento que existia denunica alguna. Gracia Luis 398. Espero haber contribuído en tu cometido. para ello los profesionales que firmaron la DIA.

aunque todavia esta en casación deben reponerme en un cargo directivo. Puedo hacerlo via judicial? a que juzgado interpongo y en que norma me baso? puedo hacerlo via administrativa? a que norma me amparo cuanto tiempo tengo? gracias 401. Podrías precisarme el motivo de tu actual proceso contencioso con la entidad? Ello en razón a que podría o no tener ingerencia con el proceso que refieres Quedo a tu respuesta 399. pero que lo esta utilizando estas firmas que proceso puedo iniciarle. sino un memorial aparte. 2010 en 4:19 pm quiero iniciar pago por daños y pèrjuicios de un proceso en la que he ganado anulando una resolución por la que ilegalmente se ha contratado a una tercera persona. ello con el propósito que conociendo puedas formular tu descargo de Ley. Ricardo Ayala dice: . CARMEN dice: abril 19. este señor ya tiene antecedentes por favor si me puede orientar 400. que debo hacer.Apreciado Luis Entiendo tu actual momento Precísame algunos conceptos A qué régimen legal perteneces y que condición laboral tenías con la entidad? Debo entender que es en fecha reciente que te han abierto proceso? Si es así lo primero que debes hacer es pedir copia legalizada de todos los actuados que posee la CPPAD y que deben ser el sustento del proceso. pero existe unos cuantoa en mi institución cono norte de Lima docentes que supuestamente no quieren que yo vuelva. 2010 en 4:16 pm Doctor Ayala quiero consultarle una situación sumamente importante para mi. para lo cual uno de ellos que tiene procesos penales a adjuntado firmas de profesores que no han firmado en mi contra. Candelaria dice: abril 19. he ganado un proceso judicial. sabiendo que los docentes que estan inmersos en ella dicen que en ningun momento han firmado en mi contra sino era para otro asunto.

si gustas escanéame el memorial a mi correo asesoriadefensa@yahoo. lo cual a mas de uno ha animado a plantear que en esta vía adminstrativa pueda indemnizarse soin necesidad de recurrir al Poder Judicial. La demanda implica necesariamente el estudio de tu caso por parte del abogado de tu elección para que haga el correspondiente estudio y preparación de tu demanda y definir con certeza el caracter de tu pretensión coo el cuantum a reclamar A continuación sólo con caracter referencial. En tanto nada te impediría reclamarla notarialmente y de tener que ser judicializado el tema será la vía Civil la llamada a hacerlo. es muy escaso este tipo de jurisprudencia al menos por ahora.es Quedo a tu comunicación 402. me inclino porque así debería ser. parte de alguno de los artículos del Código Civil que podrían o no resultar aplicables . salvo ciertos anuncios efectuados por las máximas autoridades efectuadas en ciertos medios de comunicación para indemnizar a quien por ejemplo en unHopiostal del Estado fue víctima de amputación de una pierna equivocada. 2010 en 8:06 pm Apreciada Carmen Si el mandato judicial ordena tu reposición tendrá que cumplirse por mas firmas que presenten Si dicen la verdad quienes te han dicho haer firmado un documnto para otros fines distintos al empleado en tu contra. Ricardo Ayala dice: abril 19. pídeles que lo diogan mediante una Carta Notarial dirigida a tí (todos juntos pueden firmarla para abaratar costos) esa Carta puede ser la prueba mas fechaciente para que formules tu correspondiente denuncia penal contra quien he dado uso distinto a dichas firmas Para poder ampliarte mi opinón.abril 19. Sin embargo. 2010 en 8:34 pm Hola Candelaria: Cierto es que la Ley 27444 antela la posibilidad que la administración pública pueda responder por daños y servicios a quien lo ha cometido.

o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa. Si la perdida de conciencia es por obra de otra persona. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde a su autor. Articulo 1970º. el autor no esta obligado a la reparacion cuando el daño fue consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor. la indemnizacion sera reducida por el juez. no es responsable por el daño que causa.En legitima defensa de la propia persona o de otra o en salvaguarda de un bien propio o ajeno. La prueba de la perdida. destruccion o deterioro de un bien por causa de la remocion de un peligro inminente..En el ejercicio regular de un derecho.Responsabilidad de incapaces con discernimiento La persona sujeta a incapacidad de ejercicio queda obligada por el daño que ocasione.Responsabilidad por riesgo Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso..En la perdida.Irresponsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor En los casos del articulo 1970.. esta ultima es responsable por el daño que cause aquella.. . sin culpa. producidos en estado de necesidad. segun las circunstancias. Articulo 1972º. en cuyo caso responde su representante legal. Articulo 1974º. Articulo 1976º... que no exceda lo indispensable para conjurar el peligro y siempre que haya notoria diferencia entre el bien sacrificado y el bien salvado. El representante legal de la persona incapacitada es solidariamente responsable.. Articulo 1971º. esta obligado a repararlo.Articulo 1969º.Inexistencia de responsabilidad No hay responsabilidad en los siguientes casos: 1..Reduccion judicial de la indemnizacion Si la imprudencia solo hubiere concurrido en la produccion del daño. en estado de perdida de conciencia. destruccion o deterioro del bien es de cargo del liberado del peligro. 3. Articulo 1973º.. siempre que haya actuado con discernimiento. Articulo 1975º.Irresponsabilidad por estado de inconciencia Si una persona se halla.Responsabilidad de representantes de incapaces sin discernimiento No hay responsabilidad por el daño causado por persona incapaz que haya actuado sin discernimiento. causa un daño a otro. 2.Indemnizacion por daño moroso y culposo Aquel que por dolo o culpa causa un daño a otro esta obligado a indemnizarlo.. de hecho determinante de tercero o de la imprudencia de quien padece el daño..

si esta ha provenido por falta de conservacion o de construccion.. Cuando no sea posible discriminar el grado de responsabilidad de cada uno..Responsabilidad por daño del subordinado Aquel que tenga a otro bajo sus ordenes responde por el daño causado por este ultimo. si ese daño se realizo en el ejercicio del cargo o en cumplimiento del servicio respectivo.. la reparticion se hara por partes iguales. debiendo existir una relacion de causalidad adecuada entre el hecho y el daño producido.Responsabilidad por incitacion y/o coautoria Tambien es responsable del daño aquel que incita o ayuda a causarlo. a sabiendas de la falsedad de la imputacion o de la ausencia de motivo razonable. El grado de responsabilidad sera determinado por el juez de acuerdo a las circunstancias. considerar una indemnizacion equitativa a cargo del autor directo..Responsabilidad solidaria Si varios son responsables del daño. Articulo 1980º. el daño a la persona y el daño moral. responderan solidariamente.Articulo 1977º. aunque se haya perdido o extraviado. El autor directo y el autor indirecto estan sujetos a responsabilidad solidaria.Contenido de la indemnizacion La indemnizacion comprende las consecuencias que deriven de la accion u omision generadora del daño. Articulo 1985º. correspondiendo al juez fijar la proporcion segun la gravedad de la falta de cada uno de los participantes.Daño moral El daño moral es indemnizado considerando su magnitud y el menoscabo producido a la victima o a su familia. a no ser que pruebe que el evento tuvo lugar por obra o causa de un tercero. incluyendo el lucro cesante. Articulo 1981º.. . aquel que pago la totalidad de la indemnizacion puede repetir contra los otros. Articulo 1982º. atribuyendole la comision de un hecho punible.Responsabilidad por denuncia calumniosa Corresponde exigir indemnizacion de daños y perjuicios contra quien.. Articulo 1978º. denuncia ante autoridad competente a alguna persona.. Articulo 1983º. puede el juez.Responsabilidad por daño causado por animal El dueño de un animal o aquel que lo tiene a su cuidado debe reparar el daño que este cause. Articulo 1984º..Responsabilidad por caida de edificio El dueño de un edificio es responsable del daño que origine su caida. en vista de la situacion economica de las partes. Articulo 1979º. Empero.. El monto de la indemnizacion devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el daño.Indemnizacion equitativa Si la victima no ha podido obtener reparacion en el supuesto anterior.

ha sido rotada a otro establecimiento. el caso es que la queja indica que los actos ocurrieron en los meses de marzo a mayo de 2009. 2010 en 1:07 pm Reciba mis saludos fraternos. habría inconveniente para la apertura de proceso administrativo.Articulo 1986º. También se aprecia de los antecedentes que la víctima ha incurrido en negligencia en sus funciones en el mes de marzo y en el año 2008. Ricardo Ayala dice: . Raúl dice: abril 20. el suscrito ha sido elegido como miembro en los Procesos Administrativos Disciplinarios por parte de los trabajadores como titular. 405. la víctima es CAS y el agresor es nombrado (su jefe inmediato). Actualmente la trabajadora CAS. Les pido por favor un concejo. en la Municipalidad que yo laboro se ha abierto procesos a 4 trabajadores por diferentes motivos pero es el caso que ninguno de los trabajadores NO han sido notificados el mas antiguo tiene un proceso de hace 1 año y otros hace 6 meses.pero tengo intendido que cuando uno comete falta grave tiene que ser notificado en un lapso de 30 dias habiles para aperturarse proceso administrativo. acaba de llegar una queja por presunto acoso sexual.. 403. José dice: abril 25. por el tiempo de transcurridos los hechos.. también tiene observacíones en su desempeño laboral. 404. 2010 en 9:35 pm Hola Ricardo En la CPPAD.Nulidad de limites de la responsabilidad Son nulos los convenios que excluyan o limiten anticipadamente la responsabilidad por dolo o culpa inexcusable. quien respondera solidariamente con el responsable directo de este. Gracias de antemano.Responsabilidad del asegurador La accion indemnizatoria puede ser dirigida contra el asegurador por el daño. mi pregunta e interrogante es la siguiente. Articulo 1987º. como tenian una ―recargada labor‖ los 2 primeros miembros recien llaman a reunión para sancionar a los trabajadores les solicite el apoyo de un profesional Abogado me indicaron que no era necesario y que todo era simple les hable de los Articulos 163 y 165 del DS 005-90 PCM solo indicaron que ya estaban a puertas de archivarse los casos y que el señor Alcalde les habia llamado la atención si no sancionaban a los trabajadores. Gracias por su respuesta.

Si has revisado ya los artículos y comentarios publicados. hacen todo lo posible por atender las indicaciones del titular sin pensar en las consecuencias que mas adelante podrían asumir tanto ellos como el titular de la entidad. po lo que a la vez exigieron lo propio a la Oficina de Asesoría Jurídica la cual afortunadamente compartió mi oposición. ya habrás podido apreciar que la CPPAD carece de facultad para sancionar. En los casos que refieres debes verificar la fecha en que la CPPAD y el titular tomaron conocimiento siendo distinta esa la fecha con la cual les abrieron proceso. recomendar la apertura del PAD. 2010 en 1:28 pm Apreciado José: Felicitaciones por la nueva función encomendada.afortunadamente no siempre-. siendo distinto su atribución de calificar la falta y. sólo en los casos que considere la existencia de presunta falta adminsryativa disciplinaria grave. la absolución. siendo representantes de la gestión los otros dos miembros. La primera vez que tomé contacto con este especial tipo de proceso yo tenía la condición de egresado de la facultad y el Alcalde había ordenado a la CPPAD como al Jefe de Personal recientemente ascendido destituir a un importante número de trabajadores que según la misma autoridad había reconocido lo habían insultado durante una reunión con ellos por el no pago de sus remuneraciones. Sabes también que no eres el abogado de los trabajadores. lo que ahora te corresponde es emitir tu informe escrito como miembro y cuando sean revisados cada uno de los casos dejar constancia de tus observaciones u oposiciones en las respectivas actas que debes procurar que queden redactadas y firmadas por tu parte en el sentido adecuado de lo que opinas. Es posible que haya responsabilidad administrativa en los miembros de la CPPAD Abrir proceso sin notificar puede equivaler a no haberlo abierto. Confiemos en que puedan ser mas reflexivos los otros miembros. Frente a la respuesta que ellos te han dado frente a tus alcances.por lo general. Tu rol como el de los demás miembros de la CPPAD es el de cumplir las antes enunciadas funciones CUIDANDO QUE SE RESPETE EL DEBIDO PROCESO de modo tal que. o cuando corresponda el tipo de sanción a aplicar. y al final del PÂD RECOMENDAR O NO. es decir. Es posible que algunos ya hayan prescrito.abril 26. .

la profesora con quien compito presentó inicialmente el DIPLOMADO adjuntando a ello un certificado de . Acerca de un DIPLOMADO que fue expedido por un COLEGIO PROFESIONAL DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ. para que proceda a corregir o rectificar los errores advErtidos por la Comision Central de Nombramiento. CARLOS dice: abril 29. GRACIAS HASTA LA PROXIMA 407. 406. reciba mis fraternos saludos y aprovecho la oportunidad para AGRADECERLE por su respuesta a mi comentario. Ricardo Ayala Gordillo. 2010 en 12:04 am Bien. la comisión no tuvo en cuenta los reclamos de mi persona en cuestiones: 1. YA QUE CORRESPONDEN A LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS DE POST GRADO NO UNIVERSITARIAS. Acerca de el PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN. y PRESUNTA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS. Ricardo Ayala. Dr. 2010 en 3:20 pm Dr. JOSE dice: abril 28. 2. Se presento un recurso de apelación en contra de una Resolución Directoral de la UGEL donde resuelve DEVOLVER el informe final de un colegio. Ricardo Ayala dice: abril 29.Exitos en tu cometido. en el primer enunciado de la cuestión 2. necesito por favor su ayuda profesional y si es posible la asesoría y conducción del proceso a fin de hacer JUSTICIA. recien este lunes 3 de Mayo es la 1ra reunión y solicitare los actuados de los trabajadores que seran sometidos a los respectivos procesos y le pido por favor que estare en contacto con usted para su apoyo profesional y me indique si estoy procediendo bien o mal como miembro CPPAD. sin embargo. nuestro argumento se basa en la cuestión de que este órgano colegiado NO TIENE FACULTADES PARA OTORGAR DICHOS DOCUMENTOS. 2010 en 1:03 am Buenas noches. OTORGAR EL DOCUMENTO EN CUESTIÓN. José Revvisa de manera permanente la norma aplicable Ricardo Ayala 408.

TANTO NO SE DIÓI CUENTA LA INTERESADA? Paso aproximadamente más de DOS AÑOS Y MEDIO para que ella se de cuenta del error. sin embargo. Que de la revisión de los actuados se colige que el apelante. conteniendo allí la certificación ya no de 10 meses sino de 12 meses. impugna una Resolución QUE NO PONE FIN A UN PROCEDIMIENTO. art. El recurso interpuesto debió haber sido resuelto en la UGEL. se pronuncie sobre la la validez o el valor oficial del DIPLOMADO EN CUESTIÓN. considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de Evaluación de coelgio. Siendo el pronunciamiento de la DRE Loreto declarar INFUNDADO EL RECURSO. Por esta razón repito el recurso de apelación se baso SOLO en la cuestión de FORMA.2 del art. a pesar que el registo y código son iguales pero NO SON IGUALES los NUMEROS DE LIBROS. solamente se presento el recurso de apelación en el extremo de que la DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN se pronuncie por la cuestión de FORMA. y es por ello que a solicitud de la interesada se procedió a entregar un nuevo certificado de estudios. ósea de 10 a 12 meses. QUE CURIOSO?. Por estas razones. El diplomado es del 11 de Diciembre del 2006. FUERA DEL PLAZO LEGAL.M Nº0358-2009-ED). se pronunció indicando que POR ERROR INVOLUNTARIO DE LA SECRETARIA omitió considerar los dos cursos de práctica que son dos meses más. a fin de ser evaluados y verificados. . por el contrario con el mismo SE DEVUELVE EL INFORME FINAL emitido por el colegio a fin de que subsane las observaciones realizadas y vuelva a emitir un nuevo informe. por lo que deviene en INFUNDADO el recurso planteado. y los actos de trámites que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefesión. se debieron hacer el 4 y 5 de enero del 2010. por cuanto se publicó un cronograma estableciéndose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo. para que la DRE de Loreto. a pesar que se ADVIRTIÓ no hizo caso y VALIDO el diplomado de la profesora.…. antes que el Comite de Evaluación de la referida Institución Educativa XXX emita un nuevo Informe Final. se colige que no hay elementos probatorios suficientes que amparen el pedido del recurrente. lo siguiente: Se debe tener presente que: SOLO SON IMPUGNABLES. asi como también las firmas de la secretaria. Que en consecuencia de la lectura del recurso interpuesto y los anexos presentados por el recurrente esta Oficina de Asesoría Jurídica. según el cronograma. los reclamos (R. al no ser considerado el DIPLOMADO por la profesora ya que su certificado de estudios del diplomado era de 10 meses. 206. los actos administrativos que ponen fin a la instancia. sobre la BASE DE LO PRESENTADO (documentos-expediente) CON FECHA LÍMITE 11 DE DICIEMBRE.10 meses de estudio con fecha antes del 11 de diciembre. 206 de la ley 27444. presenta con fecha 11 de enero. ya que la cuestión de FONDO. Exponiendo en sus CONSIDERANDOS. no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. otro certificados de estudios nuevos. la entidad que formo a distancia a la profesora. por las denuncias alli planteadas sobre documentos presentados por la profesora XXXX. y la comisión evaluadora de colegio.

precísame: ¿El Colegio ya subsanó las observaciones y devolvió el expediente al requiriente? Mi apreciación con lo que expones por ahora Radica en que la Comisión Central aún cuando no ha resuelto de manera expresa cuanto has demostrado con tu apelación. necesariamente tiene que decir en la resolucion administrativa eso o no. POR FAVOR QUE DEBO HACER. a efectos de mejor absolver tu consulta. Ricardo Ayala dice: mayo 2. para mayor detalle. Gracias por anticipado. al parecer al trasladarle ―las observaciones‖ lo que están haciendo en el fondo es esperar el pronunciamiento de . Ricardo Ayala. quiero saber si ya agote la via administrativa. Y le reciba mis sinceras FELICITACIONES POR LA LABOR QUE REALIZA. Ricardo Ayala dice: mayo 2. Rosita dice: abril 30. cual es la base legal que regulA este tema?. 2010 en 1:33 am Hola Rosita Dentro de un procedimeinto adminstrativo General lo resuelto sobre un recurso de apelación o el silencio adminstrativo recaído sobre él da por agotada la vía adminstrativa .Dr. 410. Al respecto revisa la Ley 27444 Ley del Procedimeinto Adminstrativo General En otros procedimientos adminstrativos especiales agota la vía los recursos establecidos en cada procedimiento Gracias por escribir 411. 2010 en 11:28 pm Señor Ricardo Ayala. Tambien le escribire a su correo de asesoría defensa. 409. 2010 en 1:41 am Hola nuevamente Carlos: Por favor.

al no observar la comisión central la cuestion de forma. en tal sentido deviene en INFUNDADO. Empero.. incluso plantear las denuncias respectivas (SI SE HIZO ESTO DOCTOR EN SU MOMENTO) si en caso algún postulante consideraba que estaba siendo vulnerado su derecho al no ser evaluado correctamente…. si efectivamente la comisión de colegio ya cumplio en corregir su informe final y nuevamente elevo uno nuevo informe final a la UGEL. 2010 en 4:14 pm Dr. no hay elementos . la DREL saca una Resolución declarando INFUNDADO mi pedido. desplazaría a aquella y podría facilitar tu nombramiento por prelación. esta comisión de colegio se baso en corregir su informe nuevo en atención a la Resolución que fue materia de apelación por cuanto me producia agravio. Esa RD de la DREL dice en una parte: Esta oficina de asesoría jurídica considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de colegio. Ricaro muy buendos días.la comisión de evaluación del colegio. en tal sentido al no pronuciarse en ese extremo validan una irregularidad otorgandoles 5 ptos más a mi contendor. Se basa esa resolución de la DREL en que la RD de la UGEL Maynas NO PONE FIN A LA INTANCIA. Quedo a tu respuesta 412.M Nº358-2009-ED. que acerca de la validez o valor oficial de ese diplomado. por cuanto en el proceso de evaluación se publico un cronograma estableciendose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo. siendo mi presión permanente a la comisión de colegio que no otorguen puntos a un documento que carece de valor oficial independientemente si mi contendora estudio o no. lo cual de ser así. Independientemente de tu reclamo (que me parece fue el nombre empleado en el reglamento) debiste y si no lo has hecho deberías denunciar ante la autoridad señalada en dicha norma. al ver que la comisión central no se pronuncia en ese sentido apelacmos para que la DREL se pronuncie sobre la validez de ese diplomado que me causa perjuicio por cunato no cuenta con los presupuestos que exige la ley. sin pronunciarse sobre el fondo del asunto. y también dice la RD de la DREL que debí presentar un recurso ante la UGEL y también dice que si en su momento no reclame conforme el cronograma R. como que perdi mi oportunidad. Por ello. Carlos dice: mayo 2. omitiendo pronunciarse en ese extremo. asumo sobre cada uno de los hechos que tu has observado y al cual ellos eventualmente pudieran haber añadido Si así fuera enhorabuena y sería de esperar que la requerida comisión de Evaluación del Colegio se rectifique invalidando lo que fue materia de tu cuestionamiento.

PERO YA LA UGEL CHIMBOTE ME HA REPUESTO LO QUE NO TENGO ES LA OFICINA QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR 415. . POR CAUSAS INJUSTAS ME SUSPÈNDEN TENGO UNA MEDIDA CAUTELAR QUE ME REPONGA.suficientes que amparen el pedido del recurrente. Ricardo Ayala dice: mayo 3. QUE HACEMOS DOCTOR? COMO ES ESO QUE LA RD QUE SE APELO NO PONE FIN A LA INSTANCIA? tan solo por que resuelve DEVOLVER EL INFORME FINAL al colegio para que subsane. MIRTA dice: mayo 3. bajo responsabilidad administrativa. Y FUE ASI PERO LA DIRECTORA QUE ESTABA EN MI CARGO NO QUIERE ENTREGARME LA OFICINA SE ESCAPO Y AHORA ESTA PIDIENDO VACACIONES. Carlos dice: mayo 3. QUE PROCEDIMIENTO DEBO HACER. 414. 2010 en 7:49 pm DOCTOR SOY DIRECTORS DE UN PLANTEL DE CHIMBOTE. 2010 en 8:29 pm Apreciada Mirtha La misma autoridad que te repuso debe notificar a tu suplente ahora ausente y renuente a que dentro de plazo perentorio.cumpla con entregarte el cargo como el inventario de los bienes a su cargo. SIGA ASÍ. no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. ES MUY ADMIRABLE LA LABOR QUE REALIZA. si en base a esa RD es que el colegio subsana y me perjudica. QUE SE PUEDE HACER DOCTOR? Muchas gracias apreciado y admirado Doctor RICARDO PERCY AYALA GORDILLO. 413. 2010 en 7:39 pm Estoy a la espera de su respuesta Doctor.

2010 en 5:13 pm DOCTOR SIGO CON MI CONSULTA ES SEÑORA MI SUPLENTE SE FUE SEGUN DICEN CON VACACIONES. 2010 en 8:43 pm Apreciado Carlos : Te reitero por tus generosas palabrs No has precisado o no te he entendido bien si llegaste o no la interponer la respectiva denuncia en sede administrativa. ricardoayalagordillo dice: mayo 4. MIRTA dice: mayo 4.En su defecto. Ricardo Ayala dice: mayo 3. la misma autoridad. ANTE QUIEN. Exitos en tu cometido 416. Y EN EL JUZGADO ANTE QUE JUEZ RECURRO POR FAVOR SI ME PUEDE EXPLICAR AHORA MISMO 418. PUEDO SOLICITAR EL DESERRAJE DE LA CHAPA. emn salvaguardfa de tu mejor derecho puedes denunciar estos hechos ante la correspondiente Fiscalía Penal e interponer la correspondiente acción judicial en vía contenciosa administrativa Un abrazo 417. a tu pedido podría coordinar con la fiscalía de prevención de delito y/o bien con la autoridad judicial de la localidad a efectos que les autorizace proceder a ingresar y entregarte la toma de posesión de la Dirección. En uno u otro caso. 2010 en 11:25 pm Querida Mirtha Reitero. acude a la Autoridad administrativa de la UGEL y .

276 establece: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º.con ellos al Fiscal de Prevención del delito de Turno o al Juez de Paz Letrado de la localidad a denunciar y pedirle cuanto planteas Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 419. Ricardo Ayala dice: mayo 6. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. 2010 en 3:04 pm doctor quisiera hacerle una consulta por favor si me podsria responder con urgencia. En el caso de condena condicional. la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios. 276 establece: Artículo 29º. anais dice: mayo 6. mi hermano ha sido sentenciado a 2 años suspendida con reparación civil y con reglas de conducta. y habla no de suspensión sino de destitución cuando así fuera acordase la Comisión Especial para Funcionarios de . 2010 en 3:26 pm Querida Anaís: El D Leg. Como puedes verificar el Reglamento establece dos un supuesto semejante mas no igual al tipo de sentencia aplicada a tu hermano.Leg.La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso. acarrea destitución automática... pueden hacerlo suspender con esta sentencia en el cargo de director que tiene? 420..La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso cometido por un servidor público lleva consigo la destitución automática El Reglamento del D. ni afecte a la Administración Pública.DESTITUCION AUTOMATICA POR CONDENA PENAL.

ni afecte a la adminstración pública. por lo que. 2010 en 5:55 am Dr. Ricardo.agradeciéndole por la respuesta. Si proviniera de otro tipo de delitos. Ricardo Ayala dice: mayo 7. 422. Vicky dice: . Exitos en vuestro cometido 421. por así requerirlo la prioridad institucional. de no haber sido así. Exitos en tu cometido 424. Mi pregunta es si se debe convocar a otra reunión para elegir otro representante? Agradezco su respuesta. situación que debió preveerse antes que tome vacaciones tanto tas si estaban con plazo a término para emitir informe final. pero siempre que la sentencia penal sea proveniente de un delito relacionado a su función pública. entonces no tendría porqué preocuparse. 2010 en 3:13 pm Querida Jessica: Aún cuando el procedimiento para la nueva elección estuviera reglamentado como expeditivo corresponde que el suplente asuma su función. el 22 o 23 de febrero de 2009. Carlos dice: mayo 7. Jessica dice: mayo 6. mi consulta en la siguiente: Si el titular de la entidad conoció la presunta falta administrativa con fecha 23 de febrero de 2008. lo aconsejable es que se disponga la suspensión de sus vacaciones. 2010 en 9:30 pm Reciba un cordial saludo.mi consulta es la sgte: el Miembro representante de los trabajadores de la CPPAD se tuvo que abstener de participar en el proceso por ser el jefe inmediato del procesado y el Miembro suplente está de vacaciones.Procesos Administrativos Disciplinarios. cuándo se cumple el año para instaurar el proceso administrativo. 423.

mayo 7. integrada por funcionarios de igual o mayor NIVEL que el procesado. con fecha 28 de febrero de 2002. es decir. prescribe a los 2 años de ocurrido el hecho. En el caso concreto.º 015-2002-PCNM. Exitos en tu cometido puedes ubicarlo en el texto . en todo caso. la conducta irregular que se le imputó al actor tuvo lugar el 3 de marzo de 2000. acto o conducta‖. Ricardo Ayala dice: mayo 7. se dictó la Resolución N. Sin embargo. El Tribunal Constitucional no comparte el argumento del demandante por dos razones fundamentales. 2010 en 6:28 pm Hola Vicky : El procedimiento es el mismo que está reglado en la norma que glosamos al inicio de los comentarios que hoy nos ocupan. En primer lugar. por lo que la prescripción debía operar el 3 de marzo de 2002. establecía que el acto procesal ―(…) [i]nterpuesta la denuncia. la diferencia es que está a cargo de una CEPAD (COMISION ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS). porque la legislación vigente al momento en que se produjeron los hechos. 426. Exitos en tu cometido. antes de que transcurrieran dos años desde que se produjo la conducta antes mencionada‖. Ricardo Ayala dice: mayo 7. 425. la misma que dio inicio al proceso disciplinario contra el recurrente. El referente del día aplicable lo ilustro con el numeral 6 de la Sentencia expedida por el TC en mi artículo Prescripción del PRoceso Adminstrativo Disciplinario que puedes visitarlo en este mismo blog y gloso a continuación: ―…6. 2010 en 3:28 pm Buenos días. 2010 en 9:29 pm Apreciado Carlos: Prescribiría el 23 del año siguiente. deseo hacer una consulta… en el caso de funcionarios de confianza? cómo se les sigue el procedimiento administrativo disciplinario? Gracias.

que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. Exitos en tu cometido . la sanción a imponer. pueden resultar comprendidos en responsabilidad administrativa y civil. 2010 en 7:42 pm Apreciado Pedro: La primera norma aplicable a los contratos CAS y que te sugiero revisar es el Contrato mismo.S. el cual por extensión. resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art. En los casos de comisión de hechos constitutivos como presuntas faltas administrativas -rectificando alguno de mis artículos anteriores-. 15 del Reglamento debe ser resuelta en instancia única por el órgano responsable de cada entidad designado por la entidad en resolver lo relacionado a los Contratos CAS. Uno es el incumplimiento de las obligaciones pactadas que puede suscitar la existencia de controversias que de conformidad con el Art. por tanto también la llamada a revisar. 075-2008-PCM es la norma especial que preve cada uno de los derechos y deberes que asiste a cada una de las partes. Pedro Albujar dice: mayo 9. Independientemente del antes mencionado procedimiento adminstrativo. 11. 428. se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer. Ricardo Ayala dice: mayo 10. El Decreto Legislativo 1057 y su Reglamento aprobado con D. de manera específica los términos de referencia pactados. 2010 en 5:37 am Estimado Dr.2).427. 276 o en la LEy 27444. lo que resulta aplicable es ponderarlo con las previstas como faltas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005PCM. Ayala: en el caso de los trabajadores que laboran bajo Contrato Administrativo de Servicios no pueden ser sometidos a la CPPAD? existe alguna instancia similar que vea las faltas que ellos cometen? que normas legalews si le son aplicables para evaluar el cumplimiento de sus funciones? Muchas gracias por la respuesta. dentro de dicho marco restrictiva.

2010 en 9:05 pm Doctor. visito su página después de mucho tiempo. 2010 en 9:01 pm Doctor. pues entiendo que el acto administrativo además de lo que dice la ley 27444 es unilateral y lo realiza la administración pública. felicitaciones por ello. 2010 en 8:51 pm Estimado Doctor :en un proceso que se aperturó en octubre del año pasado el procesado presentó apelación no a la resolución de apertura de proceso sino impugnando a la comisión. en cambio el acto jurídico es manifestación de voluntad de las partes. visito su página después de mucho tiempo. Ojala me pueda decirme si el acto administrativo es un acto jurídico. y veo cambios muy importantes e interesantes. qisiera saber si. 431. y veo cambios muy importantes e interesantes. estado leyendo y en realidad no encuentro información sobre la duda que tengo. Gracias. el proceso se paralizó hasta ahora en que recién notifican la respuesta de dicha apelación desestimandola por improcedente mi pregunta es desde cuando se empieza a contabilizar los 30 días? desde que notifican a la CPPAD dando a conocer la respuesta de apelación y continuación del proceso o desde que notifican al comprendido comunicandole el fallo de apelación teniendo en cuenta que fue notificado antes que la comisión. le felicitó por sus comentarios.429. instaurado el proceso admnistrativo disciplinario contra un servidor. 2010 en 10:30 pm Dr. quisiera saber si un acto administrativo es un acto juridico. 430. Victor dice: mayo 10. Tengo una duda en cuanto a que si el acto administrativo es un acto jurídico. 432. el titular de la entidad poede emitir una resoluyción de medida cautelar de separarlo de la institución. Victor dice: mayo 10. hector dice: mayo 10. . felicitaciones por ello. Jessica dice: mayo 11.

si mediara acto administrativo implementando la recomendación del informe de OCI. No obstante lo anterior. Sin embargo. mirta dice: mayo 12. simultáneamente ante el titular de la entidad. pero con fundamentos de otros procesos que no tiene nada que ver. vía denuncia o recurso impugnativo. 2010 en 1:49 pm Querida Mirta: Un Informe emitido por el OCI se presume hecho en el marco de la legalidad. es posible que por acción u omisión puda ser defectuoso o viciado que. por favor ayudeme 435. si eses fuera el criterio se reanudaría a partir de la fecha en que se notificó al impugnante. 2010 en 12:42 pm Doctor quisiera consultarle si el informe de OCI por una queja administrativa se basa de aspectos que no he solicitado en mi escrito puedo tener el derecho de impugnar este informe? que peticion me cabe presentar?. Ricardo Ayala dice: mayo 12. 2010 en 2:03 am Querida Jessica: Particularmente. no comparto que el proceso tuviera que haberse suspendido. y de ser el caso.433. de poder ser verificado documentadamente. sin duda. en tanto humanos los funcionarios. puede legitimarte a acarrear la respectiva denuncia ante la Contraloría General -por depender funcional y/o adminstrativamente el Jefe de OCI de dicho órgano rector-. Exitos en tu cometido . Ricardo Ayala dice: mayo 12. Gracias por retomar nuestras comunicaciones 434. en cuanto tiempo y ante que autoridades. por que en realidad por que son esposos al parecer han absuelto a un directod de UGEL.

es posible que a un CAS sea sometido a proceso administrativo disciplinario. mi duda es si siendo personal bajo el regimen del CAS se le puede abrir proceso administrativo ? 439. NAda te impide que puedas plantearlo también en la Región Gracias por mantenernos en contacto y difundiendo el blog 438. con estricta sujección al marco legal previsto como ocurre sólo con las faltas tipificadas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005-PCM. Ch dice: mayo 13. MIRTA dice: mayo 12. 11. 2010 en 5:21 pm Querida Mirtha: La Contraloría se encuentra desconcentrada con Oficinas en Regiones que cumplen el propósito recomendado. se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer.2). 2010 en 4:24 pm Gracias por sus consejos siempre le escribo. 2010 en 3:15 pm Apreciado Daniel: Si. 2010 en 2:20 pm buen dia estimado amigo. Pero. el cual por extensión. Ricardo Ayala dice: mayo 13. Daniel F. resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art.436. no puedo apelar a la region? o tiene que ser siempre donde la contraloria General. dentro de . Ricardo Ayala dice: mayo 12. o quer otra instancia que este a mi alcance en una provincia 437.

lo cual acepte. por lo cual presente ese mismo dia una carta de renuncia y solicte se me exonerara del plazo de los 30 dias . la sanción a imponer. karina novoa dice: mayo 18. con fecha 26 de abril 2010 aduciendio la carga laboral me pide quedarme hasta el 30 de mayo y que empezara mi licencia la siguiente semana a lo cual accedi ya que en el nuevo trabajo empezaba el 03 de mayo. ante esto mi jefe me indico y recomendo que mejor me concederia una licencia son goce de haber.quiero saber si eso es justo y cuanto demorara. y todas las implicancias. acordando q correria a partir del 19 de abril 2010 . 276 o en la Ley 27444. que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. 2010 en 10:32 pm estimado Ricardo: con fecha 31 de marzo comunique a mi jefe mi intenciòn de renunciar al cargo q venia ocupando por haber encontrado mejores oportunidades laborales en una entidad privada.dicho marco restrictiva. 440. karina novoa dice: mayo 18. tambien sime puede recomendar un abogado que me defienda gracias 441. el dia 30 de abril le comunique a mi jefe verbalmente y mediante carta que el lunes 03 de mayo ya no vendria a trabajar y un listado del estado de los procesos que habia entregado a la persona que me indicaron. 2010 en 10:42 pm perdon quiero corregir fechas del comentario anterior donde dice ‖ me pide quedarme hasta el 30 de mayo‖ debe decir 30 de abril despues . me parece que ni jefe incurrio en abuso de autoridad ya que sabiendo el todo las implicancias dque acarrearia haber dejado pasar tanto tiempo confiando en su palabra y luego ante esa negativa dejar el puesto por compromisos que debia asumir. con fecha 19 de abril mi jefe me solicita que empieze la licencia recien el lunes 26 afirmando nuevamente que si me la concederia . con fecha 28 de mayo me indica que no de daria la licencia ante lo cual le increpe la falta de seriedad y el tiempo que me habia hecho perder creyendo yo ciegamente en su palabra de darme la licencia. y ahora que quiero cobrar la cts me dicen que no puedo xq me abrieron proceso administrativo esprobable por abandono de puesto . al dia siguiente se me denego e plazo solicitado paralelamente se me instruyo dejar los expedientes a mi cargo a otra persona del area indicandome que ella se haria cargo de los mismos.

2010 en 9:04 pm Por informe de OCI. el que como corresponde ha sido finalmente archivado. 005-90-PCM Y EN LA ACTUALIDAD DE ACUERDO A LA LEY 28715 Y SU REGLAMENTO D. 2010 en 3:47 pm doctor quisiera pedirle un consejo. completamente tergiversado. Walther dice: mayo 30. 2010 en 5:35 pm DR. MIRTHA dice: mayo 28. 2010 en 4:25 pm antecedente diciplinarios 443. 033-2005. BUEN DIA. SERA POSIBLE? 445. hace tiempo le consulte de una medida cautelar que me reponiai en mi cargo de jerarca en Trujillo solo un funcionario de la UGEL. ¿ES POSIBLE PROCESAR A EX FUNCIONARIOS QUE SE LES APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO MEDIANTE RESOLUCION DEL TITULAR DE LA ENTIDAD Y LA CEPAD NO CUMPLIO CON SU INFORME FINAL DE ACUERDO A LO PRESCRITO EN EL D. LA PRESCRIPCION POR FALTAS DE CARACTER DISCIPLINARIO ETICO ES DE 3 AÑOS?. se me inició proceso penal en Diciembre del 2007. enviado al titular de la entidad y sus copias a Contraloría y al OCI central y al titular del pliego. FREDY GARRO MATA dice: mayo 28.S. la persona que estaba ocupando ese cargo no quiere entregar la oficina lo tiene encerrado mas de un mes. gracias de antemano 444. incompleto y lleno de falencias.S. quiero preguntarle que procedimiento debo seguir por que tiene una serie de documentos en la que se compromete para tal o cual fecha pero nunca llega digame por favor en forma usgente que denuncia interpongo ante la via administrativa y penal si me puede enviar algun articulado para ampararme si es posible puede ser en horas de la mañana. Me sorprende recientemente el . LA INTERROGANTE ES.en Agosto del 2007.donde dice 28 de mayo debe decir 28 de abril gracias 442. luis carlosrestrepo dice: mayo 20.

2010 en 10:44 pm Hola Fredy Si están dentro del referido plazo Es legalmente factible instaurarles PAD 448. ¿esto no es abuso de autoridad? 446. se supone que el titular de la entidad tomó conocimiento en Agosto 2007?. Anónimo dice: mayo 31.Gobierno Regional. ¿Esto es correcto?. 2010 en 10:49 pm . aperturándome proceso administrativo. o es que se puede guardar el documento y luego de algunos años (más de dos) pasarlo a la Comisión de Procesos e instaurar el PAD?. Ricardo Ayala dice: mayo 31. 2010 en 10:32 pm Apreciado Walter: Si se tratan de los mismos hechos. sin embargo me indicaron que segun ley tienen hasta siete días para entregarme la información. Es evidente que hay intención de hacer daño. por razones politicas. No es correcta la respuesta que te han dado y podría configurar la prescripción. Confiemos en la capacidad de oportuna enmienda por parte de las autoridades respectivas Exitos em tu cometido 447. Ricardo Ayala dice: mayo 31. ¿No ha prescrito la acción?. e incluso participar al OCI al respecto. hace 10 días. y acaso el abuso que aludes De ser como refieres . se estaría afectando tu derecho a la debida defensa como al debido proceso En el referido supuesto puedes formular tu respectiva defensa ante el titular de la entidad como dentro del PAD a cargo de la CPPAD. solicité la documentación necesaria para sustentar mi descrago.

MIS AGRADECIMIENTOS POR SU RESPUESTA. en cuya omisión. Ricardo Ayala dice: junio 10. ello en razón que es de asumir que allí se haya consignado el documento al cual hace referencia o invoca como antecedete la hoja informativa(HI). Para una mejor orientación es mejor visualizar el documento al cual se hace menció. 2010 en 3:21 am Apreciado Manuel Gracias por tus encomiables palabras. MAS AUN NO SE HA INFORMADO A LA CONTRALORIA. Ayala. felicitarle por su blog que seguro a muchos de nosotros nos ha sido util. podrían ser también denunciadas con quien incumple entregar el cargo en delito de omisión de ejercicio de función Exitos en tu cometido 449. SIN QUE EL OCI HAYA EMITIDO UN INFORME CON LAS DE LA LEY. Manuel dice: junio 9. vale precisar que dicha hoja informativa resulta de una accion de control. 450. 2010 en 11:30 pm Buenas tardes Dr. ES VALIDO LA APERTURA DEL PROCESO ADINISTRATIVO POR LA CPPAD. dando como resultado la apertura de un proceso administrativo. mi consulta si con una hoja informativa de parte del jefe de OCI. . mas no en un informe tal como lo establece el SNC. recomienda al titular para que el CPAD se pronuncie sobre una supuesta apertura de proceso administrativo a los involucrados.Querida Mirta En mis anteriores respuestas te indiqué el procedimiento a seguir Por favor precísame si los llegaste a implementar De no ser así que te impidió proceder conforme te sugerí La entrega de cargo no es potestativo sino obligación del funcionario que ya no tiene tal titularidad Los superiores administrativos tienen la obligación de cumplir y hacer cumplir la medida cautelar haya sido expedida por autoridad administrativa y con mayor razón si deriva de mandato judicial.

Conforme planteas el tema. por abuso de autoridad y otros. cual es lo correcto que el proceso sea en contra de la entidad? o especificamente contra el funcionario que cometiò el abuso? ò ambos estan ligados? pienso que es contra la entidad que tomo la decisiòn arbitraria de despido como consecuencia de las acciones de dicho funcinario sin antes analizar y tener en cuenta la versiòn dada por el trabajador. Gracias por escribir y difundir el blog 451. lo cual SI es SIEMPRE exigible.? espero sus valiosos comentarios saludos Karina 452. fallando el Juez en el año 2005 a mi favor y que se me reponga a mi centro de labor… Pero hasta la fecha no hice uso de tal resolucion por encontrarme laborando en otra entidad… ENTONCES ESA RESOLUCION EMITIDA POR EL JUEZ EN EL AÑO 2005 SIGUE VIGENTE…? ¿PUEDO REINCORPORARME AUN A LA UNIVERSIDAD…? La Universidad no fijo fecha ni hora para mi reincorporacion. es de asumir que la HI trate de un puntual SEGUIMIENTO DE alguna MEDIDA CORRECTIVA respecto de alguna acción de control hecha anteriormente. GRACIAS DOCTOR POR SU RESPUESTA . o. y en el año 2004 me separaron de mi centro laboral (Universidad Publica). de la que en Primera y Segunda Instancia gane el proceso. KARINA NOVOA dice: junio 11. En cualquiera de ambas condiciones la HI se está limitando a indagar las acciones adoptadas por parte de la actual gestión. mas no siempre recabar pronunciamiento previo del OCI. de algún hecho que antes le hubiera sido participado al OCI y que por su sola naturaleza y gravedad revista la necesidad que el titular de la entidad previa opinión y calificación de la CPPAD de aperturar de proceso administrativo disciplinario. 2010 en 1:55 pm Dr. RICARDO Una consulta y gracias por su atencion: ¿Fui trabajador administrativo por casi 07 años. 2010 en 10:31 pm Estimado Ricardo: Me despisieron producto de un Abuso de Autoridad y voy a iniciar in proceso judicial. Pablo dice: junio 23. luego presente mi accion de amparo y otros.

2010 en 2:08 pm Apreciado Pablo Para tener la certeza al respecto sería conveniente que hagas el seguimiento a tu expediente en la universidad y de ser el caso. y en su artículo 167º precisa que debe ser notificado EN FORMA PERSONAL o PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL. En uno u otro caso lo aconsejable es que presentes tu correspondiente solicitud.Leg. Ricardo Ayala dice: junio 23. Si existe un Poder debe ser evaluado por el Abogado que asesore a la CPPAd o a la entidad para deteminar el alcance. pero es el caso que se conoce por un documento que presentó que actualmente reside en el extranjero y que tiene un apoderado. 2010 en 8:12 pm Apreciado Raúl: El Reglamento del D. Mi pregunta es como es que se debe proceder a notificar de la apertura de proceso. Ricardo Ayala dice: junio 23. Raúl dice: junio 23. 2010 en 7:51 pm Hola Ricardo Se ha aperturado proceso administrativo a un ex servidor. Exitos en tu cometido 454.453. 276 es Ley especial. suficiencia y vigencia y si se trata de un Poder Especial otorgado mediante Escritura Pública que lo faculte de manera expresa a . La CPPAD procede desde que tiene conocimiento cierto de los documentos que le remitan oportunamente. Gracias 455. Las reglas y formalidad en relación a la notificación personal verifícalo en la Ley 27444. La Universidad podría alegar que habría existido desinterés por parte tuya.

por escrito es que te concedan fecha y hora para que tu o mucho mejor tu abogado INFORME ORALMENTE porqué pides tu absolución. No está previsto que te den respuesta. Exitos en tu cometido 456. dar declaraciones personalmente. 1. .¿tienen que citarte a rendir declaraciòn alguna? o pueden dar el fallo sin eso gracias por tu ayuda valiosa 457. 2010 en 8:20 pm Hola Ricardo: Cuando te abren un Proceso Administrativo te dan 6 dias para hacer tus descargos. Otro es el caso del Informe Oral a cargo de apoderado del cual trata el Art. o si se trata sólo de un Poder General simple o fuera de Registro Notarial en cuyo caso. preferiblemente.supongamos que ya los hiciste.-¿si es que tu solicitaste en al carta de descargo. KARINA NOVOA dice: junio 23.determinados o todos los actos que requiera el proceso. Ricardo Ayala dice: junio 23. 171 del Reglamento. 2010 en 8:56 pm Querida Karina: Te llegaste a contactar con algún Abogado para que proyecte tu descargo? Tus descargos serán evaluados por la CPAD y son la base sobre la cual girará la posibilidad que salgas airosa o no del que te aperturaron.-¿cuantos dias tiene la entidad para responder a tus descargos? o ya pueden dar su fallo de frente 2. me temo que sería infucifiente. Si no lo has hecho lo que debes pedir ahora. De sus resultados conocerás cuando emitan ellos su informe final al titular de la entidad.

y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. KARINA NOVOA dice: junio 24. Pablo dice: junio 23. si contacte y me ayudaron un poco a hacer el descargo escrito. no tengo abogado que haga mis descargos orales. el abuso de autoridad esta en que el sabia de los procedimientos administrativos que circundan el regimen 728 y dejo que pasara el tiempo para avisarme que no aceptaria mi renuncia faltando solo dos dias para que me vaya al otro trabajo. osea . 2010 en 5:20 pm HOLA RICARDO gracias por el dato ya me comunique con la doctora estoy a la espera de su llamada. 2010 en 9:37 pm Dr. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. 2010 en 9:11 pm GRACIAS RICARDO por tus comentarios.Exitos en tu cometido 458. Que se me acepte mi renuncia y no sea despedida por abandono de puesto. ¿la ley estipula que el pre aviso cuando renuncias debe ser por escrito? tiene validez el pre aviso oral aceptado por el jefe directo quien en pleno conocimiento de todas las formalidades lo acepto verbalmente tambien? te agradecere me ayudes con el contacto para el informe oral gracias 459. es la de Normar y Fiscalizar. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. sobre tu pregunta soy del regimèn 728. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. KARINA NOVOA dice: junio 23. RICARDO En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. quiero hacerte otra consulta. GRACIAS POR SU RESPUESTA 460.y lo unico que estoy pidiendo es que mi jefe directo reconozca que el pre aviso a pesar de haber sido verbal fue con mucha entelaciòn a los 30 dias incluso.

está incurriendo en el ilícito de usurpación de autoridad resultando nulas sus actuaciones. Conforme a cuanto te indicara en mi respuesta signada con el número 404 y siguientes. Exitos en tu cometido . informadole a mi jefe con carta de icho acto. es tu rol velar por el DEBIDO PROCESO. 2010 en 1:47 pm Apreciado José Gracias por escribir nuevamente. 2010 en 10:55 pm Dr. persona a a cual hice entrega fisica de los mismos. reciba mis mas fraternos saludos. Ricardo Ayala dice: julio 2. por favor doctor Ricardo me puede asesorar un poco mas si estoy errando o estoy en lo cierto Gracias por su respuesta 462. y yo como miembro por parte de los trabajdores le manisfeste que no podia asumir dicho cargo ya que no era miembro de la comisión. prueba de ello es que sabiendo de mi retiro voluntario me indicò quien se haria cargo de expedientes. correspondiéndote dejar constancia de ese hecho en el Acta de cada sesión y si se opusieran a exigirle que aquel la firme precisando el cargo con el cual interviene. En caso se opusieran emite un oficio dirigido al Presidente de la CPPAD como al titular de la entidad. JOSE dice: julio 1. por no estar previsto así en la Ley. Distinto es que él Abogado pueda absolver en reunión privada o por escrito las inquietudes legales que le curse la CPPAD. Ricardo Ayala. incluso la ultima semana no me fue asignado mas trabajo a fin de que dejara todo en orden y saneado. mi pregunta es que al existir los 3 miembros de la CPADa a parte de los suplentes ya se inicio el PAD a un CC trabajador pero es el caso que un abogado externo es el que esta realizando y efectuando las preguntas en dicho proceso y que no tiene nada que ver en la CPAD segun indica que el titular es decir el 1er miembro se encuentra ocupado (viaje)el puede asumir esta responsabilidad.fue con premeditaciòn e intencional el daño. 461. al Abogado no le asiste proceder como lo viene haciendo.

¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. 230 Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 466. se deben aplicar al Proceso Administrativo Disciplinario. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. 2010 en 8:37 pm Apreciado Andrés En la Ley 27444 Puedes revisar los principios generales que inspiran el procedimiento general contenido en el Título Prelimar y especialmente los principios que garantizan el procedimiento sancionador establecidos en el Art. 465. para garantizar la defensa y los derechos del administrado. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. 2010 en 8:16 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. Y teniendo en consideracion que adquieren no son causales de vacancia. 2010 en 3:38 am Que principios del procedimiento administrativo regulados en la ley 27444. GRACIAS 464. ANDRES dice: julio 12. juan carlos chacon farfan dice: julio 13.463. Ricardo Ayala dice: julio 12. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. Pablo dice: julio 7. es la de Normar y Fiscalizar. 2010 en 9:33 pm Mi pregunta radica que tipo de responsalidad comenten los miembro de una comision si estos emiten un informe imponiendo una sancion al un administrado sin .

primero felicitaciones por el blog. Ricardo Ayala dice: julio 14. temo que carecería de legitimidad para proceder como tal.que existas pruebas de los hechos investigados y asi mismo que delitos se a cometido 467. anteriormente lo ocupaba otro. la consulta puesta es. si tengo que un funcionario (por ejemplo gerente de administracion) es uno de los miembros de la comision especial de procesos administrativos. necesariamente. osea puede firmar el acta o debe ser reemplazado por un miembro suplente?? teniendo en cuenta que era otra persona la involucrada. Ayala. 2010 en 10:57 pm . puede éste formar parte de la comision. Por lo que. por favor. vicio que invalidaría su actuación. 1)por tres titulares y tres respectivos suplentes. 2010 en 5:14 pm Apreciada Verónica Gracias por las felicitaciones Las CEPAD estan conformadas. 468. que se encuentra involucrado en un proceso. pero con el mismo cargo. 2010 en 4:24 pm Buenos dias Dr. Si no fuera así. es de gran ayuda. a efectos de estar claros en lo que es tu materia de consulta. Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 469. Verónica López dice: julio 14. precísame si el funcionario reemplazante ha satisfecho las dos condiciones que te indico. Ricardo Ayala dice: julio 15. que antelada y formalmente son 2) designados en dicha especial función mediante las correspondientes Resoluciones emitidas por el Titular de la entidad.

entre otras figuras delictivas. Probablemente con mayor versación y autoridad puedas apreciar cuanto sostengo de lo resuelto por el Tribunal Constitucional en el caso de magistrados destituídos como fue el caso del Dr. de manera sucinta absuelto tu interrogante. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República. e ilícitos penales o civiles que pudieran cometer en el ejercicio de sus funciones. o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico. por acción o por omisión. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años. por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento. entre otros.Apreciado Juan Carlos De antemano mi excusa por el involuntario retardo en darte respuesta Por la información que sobre ti proporciona Internet entiendo que eres un distinguido colega del Ilustre Colegio de Abogados del Cuzco.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo . por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99. de afrontar también en esa eventualidad de ser denunciados y si es el caso procesados por las faltas administrativas. que por otro lado. Quienes tienen la privilegiada función de hacer lo que algunos colegas o administrados gustan llamar ―justicia administrativa‖ en su condición de miembros de la CPAD o CEPAD son o funcionarios o servidores públicos sujetos a las mismas normas que ellos aplican a quienes califican o denuncian y por ende. como en el caso de autos. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. No es inusual el reclamo formulado contra los abusos cometidos por los miembros CEPAD y de la CPPAD. Jorge Miguel Alarcón Meléndez cuyo texto íntegro lo puedes ver en el portal del TC o bien en mi artículo ―JURISPRUDENCIA DEL TC SOBRE EL PROCESO ADIMINISTRATIVO DISCIPLINARIO‖ Cuyo extracto y texto íntegro gloso: ―los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. como en algunas otras ocasiones también se han denunciados a los Auditores de los OCI cuando apartándose o abusando de sus funciones por actos propios o encargos de instancias superiores emiten informes en términos como los que expones. el contrabando y el lavado de dinero. contexto en el cual. en caso de proceder como refieres.

respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. como la privación del informe oral. Abogados. 02-94-JUS. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez‖. al estar previsto en la Ley.11. de oficio. al no entregar al procesado copias de los actuados previos a la defensa. resulta el voto en minoría del DR. entre otros. con carácter ilustrativo lo destacamos en letra cursiva y negrita. pone de manifiesto la presente resolución del TC. enfatiza la determinación de la responsabilidad de los infractores respecto del daño cometido al recurrente. proceder que. en nuestra opinión. La sentencia que hoy reproducimos. De singular valía. la decisión del TC. aplicable supletoriamente. • Afectación al derecho a la defensa. por razones de temporalidad. en este caso. lo relacionado a : •Abusos por parte de la administración pública •Vicios de la CPPAD como de la autoridad resolutiva •Aplicación del silencio administrativo negativo •Afectación al debido proceso. BARDELLI LARTIRIGOYEN para quien.° 23506. La periódica revisión de las sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional en su condición de supremo intérprete de la Constitución resulta de suma utilidad para los administrados como para quienes representan a la Administración como miembros de la CPPAD como a los titulares de entidades. EXP. Jefes de las Oficinas de Personal o Recursos Humanos y a los Administradores. para la mejor comprensión del marco teórico y la aplicación de los casos concretos que nos toca afrontar.º 1003-98-AA/TC LIMA JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL . Sin mayor preámbulo ni comentario lo comentado.S.° de la Ley N. recaída en el Expediente Nº 1003-98-AA/TC sobre Acción de Amparo interpuesto por el Juez don JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ contra la medida disciplinaria de destitución reafirma lo sostenido en nuestros artículos anteriores. si los Jefes o titulares de entidades de la administración pública lo consignaran como parte del control interno previo y simultáneo en uno de los numerales resolutivos en las resoluciones que emiten en el ámbito de sus atribuciones probablemente aleccionarían y sería un freno a la quienes con su acción u omisión incurren en abusos como los que. N.

Solicita se declare inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. mediante escrito de fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete. haciendo uso del silencio administrativo negativo. con fecha veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y cuatro. Ricardo Nugent López-Chávez. se le reponga en el citado cargo. por ello. el cual no fue resuelto pese a su escrito de requerimiento. al impedírsele ejercer su derecho de defensa. Afirma que contra la resolución cuestionada con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. dio por denegado su recurso de reconsideración y formuló recurso de apelación. Mario Urrelo Álvarez. de fecha dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. el Comandante José Dellepiane Massa. a los seis días del mes de agosto de dos mil dos. César Fernández Arce. lo que no le fue otorgado. Asimismo. con el fundamento de voto. fue nombrado Vocal Titular de la citada Corte Superior. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. de fojas doscientos ocho. agotando así la vía administrativa. consideró denegado el recurso de apelación. se le expida copia del informe recaído en los procesos disciplinarios y se le conceda el uso de la palabra a fin de ejercer su derecho de defensa. Bardelli Lartirigoyen. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. razón por la cual a través de ―recurso‖(sic) presentado a la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial. proceso disciplinario por supuestas irregularidades administrativas en el desempeño de sus funciones. . Titular del Pliego del Poder Judicial y el Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Poder Judicial. Moisés Pantoja Rodulfo. Revoredo Marsano. doctores Victor Raúl Castillo Castillo. y que en el año mil novecientos noventa se le instauró. Luis Edmundo Serpa Segura. Vicepresidente. su fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y ocho. del Magistrado Bardelli Lartirigoyen. adjunto. que declaró improcedente la acción de amparo de autos. ANTECEDENTES El recurrente interpone acción de amparo contra los Vocales de la Corte Suprema. y en el curso del citado proceso solicitó al Presidente de la Corte Suprema.En Lima. los ex Vocales. el cual tampoco fue resuelto en el plazo de ley. en razón de haberse conculcado el derecho al debido proceso en el trámite (sic) administrativo seguido en su contra. interpuso recurso de reconsideración. mediante escritos recepcionados con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. Gonzales Ojeda y García Toma. con asistencia de los señores Magistrados Rey Terry. Manifiesta que. pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso extraordinario interpuesto por don Jorge Miguel Alarcón Menéndez contra la sentencia de la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima. junto a otros magistrados. Alva Orlandini.

º del que fuera el Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. en el primer caso. . debido proceso y tutela jurisdiccional. toda vez que ejerció los recursos de reconsideración y apelación. en el supuesto de que el administrado interpusiera recurso de reconsideración o de apelación. en el caso de la acción de amparo.° 23506). declara improcedente la acción incoada por considerar que ha operado la caducidad. deberá evaluarse el requisito de procedibilidad relativo al agotamiento de la vía previa (artículo 27. con fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y ocho. en el segundo. según alega el demandante. Silencio administrativo negativo El Tribunal Constitucional interpretó que.La Procuradora Pública a cargo de los asuntos judiciales del Poder Judicial solicita declarar improcedente o infundada la acción de amparo. 0294-JUS. dado que el recurso de apelación fue interpuesto por el demandante después de seis años de interpuesto el recurso de reconsideración y no dentro de los treinta días que establece la ley. FUNDAMENTOS El objeto del presente proceso constitucional es que el órgano jurisdiccional disponga la inaplicabilidad de la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno.S. por no haber agotado la vía administrativa y por considerar que la presente vía no es la idónea. extremo que. de modo tal que aquél no tenía la opción señalada en los artículos 98. revocando la apelada. El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público de Lima. de esperar el pronunciamiento expreso de la autoridad administrativa o de acogerse al silencio administrativo cuando considerara que conviniera a su derecho. por considerar que la sanción disciplinaria se dictó obviando que el demandante informe verbalmente antes de dicha decisión y que se le expidiera copia del informe de la Jefatura del Órgano de Control Interno del Poder Judicial. operaba siempre el silencio administrativo negativo. máxime el derecho de defensa. afectando así el derecho de defensa. porque estima que no se ha acreditado la violación de ningún derecho constitucional del demandante. D.º y 99. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. en el presente caso. Tratándose el acto cuestionado de un acto administrativo.º. a fojas setenta y tres. la vía previa se habría agotado a consecuencia de su acogimiento al silencio administrativo negativo ante la omisión de resolución expresa frente a los recursos de reconsideración y de apelación interpuestos. La recurrida. dado que. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. Ley N. antes de analizar el fondo de la controversia. debiendo acudirse al proceso contencioso-administrativo. declaró fundada la acción de amparo. exige el análisis del silencio administrativo negativo. y se le reponga en el citado cargo.

Se trata de ―una simple ficción de efectos estrictamente procesales. sin que medie resolución. además. En el primer caso. 573). Las razones que fundamentan este cambio de criterio son las siguientes: En principio. La norma en cuestión consagra una facultad del administrado a la que. limitados. si así lo desea. Civitas S.En el presente caso. el Tribunal Constitucional modifica dicho criterio.o de esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. pero ―en beneficio del particular únicamente‖. el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Revisión o la demanda judicial. así ―el acceso a la vía jurisdiccional una vez cumplidos los plazos [queda] abierto indefinidamente en tanto la Administración no [dicte] la resolución expresa‖ (subrayado nuestro. porque no se aplica en beneficio del particular. a abrir la vía de recurso‖.‖ (subrayado nuestro). La norma precisa que el administrado ―podrá‖ considerar denegado el petitorio y no que ―deberá‖ hacerlo. 7ª ed. 1994. se beneficia de su propio incumplimiento‖ (Ernesto García-Trevijano Garnica. Edit. En efecto. además. para protegerlo ante la eventual mora de ésta en la resolución de su petición. por lo tanto.º.A. transcurrido el plazo para que la Administración resuelva el recurso impugnativo interpuesto. tiene la potestad de acogerse al silencio administrativo –y así acudir a la vía jurisdiccional. deben resaltarse dos aspectos: Se trata de una presunción en beneficio del particular únicamente. . El silencio administrativo en la nueva ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. sino de la Administración. y su efecto es abrir la vía jurisdiccional. 1996. Naturaleza El silencio administrativo constituye un privilegio del administrado ante la Administración. No se trata de una obligación.º del citado dispositivo legal cuyo texto es análogo al citado artículo 99. la no resolución del recurso impugnatorio dentro del plazo de treinta días no puede considerarse como causal de exclusión de la potestad del administrado de esperar el pronunciamiento expreso de la administración. 1ª ed.º de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos: ―El término para la interposición de este recurso es de quince (15) días y deberá resolverse en un plazo máximo de treinta (30) días. Madrid. Edit. indefinidamente. resultando que ésta.. o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración Pública. de conformidad con el artículo 99. podrá acogerse. porque en lugar de abrir indefinidamente la vía judicial en tanto la Administración no resuelva expresamente. Madrid. el administrado. en sustitución del acto expreso. le impone un plazo. ―la incumplidora de dicho deber de resolver. en tanto la Administración no haya resuelto expresamente el recurso. Civitas S. Curso de Derecho Administrativo.. una interpretación literal del dispositivo legal regulatorio de la materia descarta la referida tesis interpretativa. 31). Eduardo García de Enterría y Tomás-Ramón Fernández. La interpretación aún vigente del Tribunal Constitucional no concuerda con estos dos aspectos. p. ninguna norma del citado cuerpo normativo establece.. por el contrario.A.. Estima que. en su caso. Sobre el particular. La misma consideración ha de extenderse al recurso de reconsideración contemplado por el artículo 98. el que. transcurridos los cuales. p. En el segundo caso.

se tenga que. justamente. Es decir. en lugar de asumir la interpretación restrictiva.° en la fecha de vigencia del presente Reglamento. inciso 3). luego de haber impugnado un acto administrado y transcurrido el plazo para resolverlo. ocasionándose en cualquiera de tales supuestos la imposibilidad del ejercicio de ese derecho fundamental. las normas que la regulan y. Este derecho fundamental puede verse lesionado si. El demandante impugnó el citado Acuerdo de Sala Plena con el recurso de reconsideración de fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. Las . como en el presente caso. la que establece que el administrado. en particular. de la interpretación anterior del Tribunal. puede acogerse al silencio administrativo o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. La tesis interpretativa que posibilita esto último es justamente la que proviene del propio tenor literal de la norma antes referida y de la propia naturaleza del silencio administrativo negativo. la ley impone exigencias excesiva o irrazonablemente formalistas o. esto es. La norma aplicable a dicho proceso. se interpreta las existentes u otras relacionadas. en sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela jurisdiccional y. el principio pro homine impone que. porque ocasiona caducidad en el ejercicio del derecho de acción. para impugnar el acto administrativo presuntamente lesivo. para acceder a la tutela jurisdiccional. de conformidad con su Sexta Disposición Transitoria ―Los procedimientos administrativos en giro adecuarán su trámite a la norma contenida en el artículo 25. con exclusión de toda opción interpretativa que sea contraria a ese propósito. Vale decir. ante eventuales diferentes interpretaciones de un dispositivo legal. Considerando que el agotamiento de la vía previa constituye un presupuesto procesal de cuya satisfacción depende el acceso a la tutela jurisdiccional. en este caso. de la Constitución. que se debe interpretar el silencio administrativo negativo.° 070-89-PCM). es el Reglamento de la Ley de Simplificación Administrativa (Decreto Supremo N. de ocasionar la caducidad y así impedir el ejercicio del derecho a la tutela judicial. deben interpretarse de conformidad con el principio pro actione. descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio. se debe optar por aquélla que conduzca a una mejor protección de los derechos fundamentales. siendo dicha doctrina aplicable al caso. entiende. según los cuales. consiguientemente. Es en los términos antes establecidos que el Tribunal Constitucional. No resulta acorde con el principio pro homine y pro libertatis de la interpretación constitucional.º. Tal es el caso. La interpretación efectuada restringe finalmente el derecho del particular de acceder a la vía judicial. en cuanto concierne al plazo para resolver el referido recurso y la resolución ficta denegatoria (silencio administrativo negativo). toda vez que. como concierne al caso. sin que la opción por esta última alternativa genere la caducidad en el ejercicio del derecho de acción. por el contrario.Constituye un criterio que limita irrazonablemente el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional reconocido por el artículo 139. optar por la tesis que posibilite que el particular pueda ejercer su derecho a la tutela jurisdiccional. las que regulan el sistema recursivo. en un sentido de apreciación desvariado o desmesuradamente formal. como a continuación se analiza.

el demandante optó por esperar el pronunciamiento expreso de la administración pública. el cual empero.º de la precitado Decreto Supremo N. Por tal motivo. el demandante. La errónea calificación del administrado de un acto –el recurso.no obsta para entender el efecto real que debe atribuirse a él en el procedimiento que. acogiéndose al silencio administrativo negativo e interponiendo. el escrito en el que el demandante interpone un ―recurso de apelación‖ y da por denegado el recurso de reconsideración.º del mismo dispositivo.º del Decreto Supremo N. de conformidad con el segundo párrafo del artículo 25. Teniendo en cuenta que el proceso disciplinario del que proviene el acto impugnado se inició con fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa. la norma antes citada es aplicable al referido proceso. Sin embargo.º del citado dispositivo. ―Cuando se trata de (…) procedimientos administrativos distintos a los conducentes al otorgamiento de licencias. debe interpretarse como un requerimiento de resolución expresa del recurso de reconsideración. el mismo que no fue resuelto dentro del referido plazo de sesenta días. el silencio administrativo negativo operará igualmente en el plazo de sesenta días de interpuesto el recurso impugnatorio. con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete lo da por denegado. ello en aplicación del principio pro actione antes citado y el principio de no formalismo del procedimiento administrativo que se desprende del artículo 103º del citado Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos (Decreto Supremo N. En el presente caso. autorizaciones. operará. Por otro lado. concesiones y similares. En tal sentido. en el resto de procedimientos administrativos distintos a los antes señalados. no procedía la interposición de recurso de apelación. tratándose el acto impugnado de un Acuerdo expedido por un órgano no sometido a subordinación jerárquica como la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. vale decir que. ―Cada una de las entidades competentes deberá resolver el asunto solicitado o impugnado en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de iniciado el procedimiento o interpuesto el recurso impugnativo bajo responsabilidad(…)‖. por escrito recibido el dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. recurso de apelación.° 002-90-PCM. dio por denegado el denominado recurso de . en los mismos plazos.° 02-94-JUS).° al 29.normas sobre silencio administrativo a que se refieren los artículos 26. simultáneamente. Posteriormente. de conformidad con el citado dispositivo.° 002-90-PCM. Ahora bien. por norma expresa. el recurso de reconsideración fue interpuesto con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. permisos. no se produjo no obstante el escrito de requerimiento de pronunciamiento por él presentado con fecha cinco de febrero de mil novecientos noventa y seis. modificado por el artículo 2. no es sino el de requerir el pronunciamiento expreso de un recurso de reconsideración interpuesto.° regirán en los procedimientos administrativos que se inicien a partir del 02 de octubre de 1989″. Ante ello y. el silencio administrativo negativo. en este caso. disponga que opera el silencio administrativo positivo‖. salvo que la propia entidad. conforme al segundo párrafo del artículo 27. también modificado por el artículo 3.

Es. reiteró otra anterior. En cuanto derecho fundamental se proyecta como principio de interdicción de ocasionarse indefensión y como principio de contradicción de los actos procesales que pudieran repercutir en la situación jurídica de algunas de las partes de un proceso o de un tercero con interés. ante un pedido en ese sentido. luego de haber agotado la vía previa en los términos antes precisados y dentro del plazo de sesenta días posterior al agotamiento de dicha vía. de la observancia de los derechos fundamentales. en particular. con idéntica pretensión. habiéndose satisfecho las requisitos de procedibilidad de la acción de amparo. Corresponde. en cuanto a su propia validez.º.gr. además de reiterar el pedido de uso de palabra. dos días antes de emitirse la resolución sancionatoria. Planteamiento del problema de fondo de la controversia constitucional El demandante. así. corresponde analizar el fondo de la controversia. no obstante. petición que. conforme consta a fojas ciento sesenta y cuatro. solicitó también que se le hiciera entrega de una copia del informe recaído en los procesos disciplinarios instaurados en su contra.―apelación‖ y se acogió al silencio administrativo negativo. . Constitución). El demandante. lesiona o no el derecho a la defensa. según dice el referido escrito. Al respecto. razonabilidad. En consecuencia. debe resaltarse la vinculatoriedad de la Administración en la prosecución de procedimientos administrativos disciplinarios. con lo cual. materia de análisis determinar si la omisión a una solicitud de informe oral o palabra. analizar si la omisión de la entrega de los citados informes lesiona o no el derecho de defensa. solicitó a la Sala Plena que se le concediera el uso de la palabra ante dicho órgano. en el contexto de un Estado de Derecho (artículo 3. Como toda potestad. legalidad. está condicionada. proporcionalidad. interdicción de la arbitrariedad) que lo conforman. al respeto de la Constitución. con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. Derecho de defensa El derecho de defensa constituye un derecho fundamental de naturaleza procesal que conforma el ámbito del debido proceso. con fecha tres de junio de mil novecientos noventa y uno. al irrestricto respeto del derecho al debido proceso y. Límites de la potestad administrativa disciplinaria La aplicación de una sanción administrativa constituye la manifestación del ejercicio de la potestad sancionatoria de la Administración. en consecuencia. los principios constitucionales y. la vía previa había sido agotada. entonces. de los derechos fundamentales procesales y de los principios constitucionales (v. de fecha veintiocho de febrero del mismo año. La demanda ha sido interpuesta el quince de marzo de mil novecientos noventa y ocho.

y prescrito el proceso administrativo que originó la medida disciplinaria. lesionó también el derecho a la defensa y. por cuanto el propósito de impedir indefensión frente al criterio asumido por el órgano investigador (Comisión y Jefe de la Oficina General de Control Interno del Poder Judicial) se alcanzaba sólo conociendo la conclusión final que aquél asumía en el citado informe. que si efectúa el descargo respecto a la acusación no ante el referido órgano. reformándola. Sólo conociendo estos aspectos. sin que. la declara FUNDADA. como efectivamente ocurrió en este caso. eficaz. además una situación de desigualdad de fondo incompatible con el debido proceso. el Tribunal Constitucional estima que se ha lesionado el derecho de defensa en la medida en que la omisión de proveer el informe de la comisión que sustentaba la sanción propuesta no permitió que el demandante conociera los exactos términos de la forma en que el órgano investigador había analizado los cargos atribuidos y su responsabilidad en las infracciones imputadas. el procesado haya podido ejercer su derecho de defensa. Por estos fundamentos. dispone. el Tribunal Constitucional. respecto a ello. al no posibilitarle la ocasión de defenderse ante el órgano sancionador respecto de los cargos que se le imputaban en el informe de la comisión y. directamente. que la presente sentencia se ponga . El órgano resolutor sólo conoce la apreciación de los hechos por parte del órgano investigador. declaró improcedente la acción de amparo. ordena la reposición del demandante en el cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Ancash. Idónea en cuanto era la forma apropiada o indicada. computándose los años de servicios solo para efectos pensionables. revocando la apelada. dado que no es lo mismo que el procesado controvierta y ejerza su derecho de defensa ante el órgano investigador. ante un pedido a ese respecto. así. en consecuencia. Y. Esto crearía. sino ante el órgano que ha de aplicar o resolver la sanción. y. de ese modo. La omisión a la solicitud de informe oral ante la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. expedida por Acuerdo de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. Debe destacarse singularmente este extremo. declara inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. no existiendo otra a través de la cual podía ilustrar al órgano que debía imponer la sanción y.En el presente caso. porque ocasionó indefensión en el demandante. FALLA REVOCANDO la recurrida. por consiguiente. puesto que no puede ilustrar o controvertir. porque el procesado está en desventaja respecto a la Administración. en uso de las atribuciones que le confieren la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. que. frente al órgano sancionador los cargos del informe. el derecho al debido proceso. el demandante podía ejercer su derecho de defensa de manera idónea y eficaz. poder controvertirlos y exponer o persuadir al órgano sancionador de todo cuanto conviniese a su derecho. controvertir o contradecir ante aquél –en cuanto órgano decisorio– los cargos efectuados por el órgano que se hizo del procedimiento de investigación.

° de la Ley N. N. SR. entre otros. aplicable supletoriamente. por razones de temporalidad. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. Dispone la notificación a las partes.en conocimiento del Congreso de la República a fin de que inicie el procedimiento de antejuicio. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años.S. el contrabando y el lavado de dinero. su publicación en el diario oficial El Peruano y la devolución de los actuados. por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado.° de la Ley N. SS REY TERRY REVOREDO MARSANO ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDA GARCÍA TOMA EXP.° 23506. como en el caso de autos. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. 02-94-JUS. respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República. BARDELLI LARTIRIGOYEN Hago mío el voto que antecede. a efectos de que proceda de conformidad con el artículo 11.° 1003-98-AA/TC FUNDAMENTO DE VOTO DEL DR. BARDELLI LARTIRIGOYEN RICARDO AYALA GORDILLO ABOGADO . así como a la Fiscalía de la Nación. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez. por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo 11. o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico. los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. entre otras figuras delictivas.° 23506. que por otro lado. agregando: Que durante la última década.

asesoriadefensa@yahoo. Muchas gracias por la respuesta. Y teniendo en consideracion que sus faltas administrativas no son causales de vacancia. 2010 en 9:54 pm Felicitaciones por el blog Dr. GRACIAS 472. le explico uno de los miembros de la comision es jefe de una de las personas involucradas es en un delito cometido dentro del sector publico. Ayala. Iris Rodriguez dice: julio 20. 2010 en 11:08 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. Disciplinario‖. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. Hernán dice: julio 21. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. En ese sentido el titular de pliego puede variar la recomendación y sancionar al quejado. esto tiene a lugar o hay alguna norma que desestime esto. Adm. 2010 en 9:40 pm Estimado doctor mi pregunta es si se puede ser juez y parte en un caso de proceso administrativo disciplinario. Gracias de antemano 471. Ricardo Ayala dice: julio 22. Pablo dice: julio 20.es 470. es la de Normar y Fiscalizar. 2010 en 2:00 pm . ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. 473. a propósito le hago una interrogante: ―La CPPAD acordó que la queja interpuesta contra mi persona no amerita sanción alguna al quejado y que se deje sin efecto la Resolución de apertura de Proc.

Si ha tenido intervención como asesor.. 5. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General. Ricardo Ayala G: Previo cordial saludo. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes. justas. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. Sólo como parte referencial. transparentes. Si personalmente. tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante. sin ser la única norma. 3. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. por lo que todo acto contrario a ello además de vedado es susceptible de ser denunciado en sede adminstrativa como judicial. mandatarios. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. aprovecho esta oportunidad a fin de felicitarlo por este blog tan importante. DR. Gladys Pérez Meza dice: julio 25. en los siguientes casos: 1. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. o con quienes les presten servicios. 2. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. Tengo dos consultas que realizar: . a través del cual usted va absolviendo las distintas consultas que le hacen llegar. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. perito o testigo en el mismo procedimiento. Cuando tuviere amistad íntima. 4. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. aun cuando no se concrete posteriormente Exitos en tu cometido 474. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. le dispone que debe Abstenerse: Artículo 88. 2010 en 9:44 pm Buenas tardes. con los administradores de sus empresas. un miembro de la CPPAD o jefe no puede tomar decisiones o emitir opiniones en los presupuestos que la Ley 27444.Querida Iris: El debido proceso implica una variedad de elementos y condiciones legales destinados a que las actuaciones de la autoridad administrativa sean imparciales. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración.

2010 en 9:57 pm 1.. Anónimo dice: agosto 1. ¿Cuál es la norma legal que contemplaria la instauración de dicho proceso administrativo? b) Mediante una Resolución de Alcaldía en la que se invoca el Artículo 230º de la Ley 27444 se revoca otra Resolución de Alcaldía que instauraba proceso administrativo disciplinario contra un grupo de ex funcionarios por faltas cometidas durante el ejercicio de sus funciones. 2010 en 9:46 pm se puede apelar una resolución que apertura proceso administrativo 476. abel dice: agosto 1. 477. Que acción encaminar. de otro lado. cómo se entendería el Art.. en estos mismos hechos presumían indicios razonables de comisión de delito por lo que fueron elevados ante el poder judicial. 2010 en 1:29 pm .La resolución del 30 de junio del 2009 lo notifican a los 13 días..a) ¿Es posible instaurar proceso administrativo disciplinario al Alcalde y/o regidores? teniendo en consideración que èstos fueron elgidos por voto popular? si la respuesta fuera positiva. tuvieron su origen en el Informe de tipo Administrativo e Informe Especial emitidos por el Órgano de Control Institucional de dicha Municipalidad. 153º del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM? Agradezco anticipadamente su respuesta. 475. Es correcto que se utilice la norma señalada en el párrafo precedente? y de ser asi. 2. 3. Preciso también que los procesos señalados anteriormente.La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – se puede invocar la prescripción. Ricardo Ayala dice: agosto 2. Gladys Pérez M.Se puede apelar la resolución de apertura de proceso disciplinario conforme lo explicado.

2010 en 1:52 pm Querida Gladys Por lo que planteas tus interrogantes La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad jurídica de aplicar por cuanto. el plazo corre a partir de la fecha en que el servidor es notificado con la resolución. por lo que en el que señalas. Ello no te impide que en dicha impugnación o en cuantos escritos presentes invoques la prescripción. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación. habría prscrito Nada te impide hacerlo. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles.Apreciado Abel A tus dos primeras interrogantes. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. por cuya naturaleza. El recurso de apelación se interpone. . sin embargo en el caso de determinar su responsabilidad a dicho funcionarios están sujetos a un procedimiento administrativo especial y diferente del que regula la CPPAD estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. en sesión extraordinaria.PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. a solicitud de parte. bajo responsabilidad. por ende inimpugnable. ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes. el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. a solicitud de parte. Exitos en tu cometido 478. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración. aunque normativamente se considera un acto de administración. Ricardo Ayala dice: agosto 2.. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. no desde su emisión.

2010 en 10:58 pm . 2009 Los Alcaldes y Regidores 479. 3. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. 4. 2. ello no exime que el procedimiento judicial prosiga su cauce. si es que se encontrase sufientemente encauzado. los suplentes.Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones.. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. A los regidores. el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. En caso de vacancia del regidor. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. según corresponda. según la causal..REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde.SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. Comentario por Ricardo Ayala | Noviembre 13. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley. ARTÍCULO 25°. 2. ARTÍCULO 24°. Por licencia autorizada por el concejo municipal. Por el tiempo que dure el mandato de detención. abel dice: agosto 3. lo reemplaza: 1. Por incapacidad física o mental temporal. con la prueba que corresponda. Al Teniente Alcalde. el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata. que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. Dicho procedimiento diferenciado fundamentaría la nulidad del acto administrativo que refieres. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. constituyendo el concejo municipal instancia única. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado.

1.- La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – pero en le informe del CPPA agregan UN INFORME DE ABRIL DEL 2009 POR OTRO HECHO se puede invocar la prescripción. o posibilita la apertura del proceso. gracias por su respuesta.

480.

Ricardo Ayala dice:

agosto 4, 2010 en 2:14 am

Apreciado Abel Podrías, sin embargo, en relación al informe de abril 2009 pueda que no prospere. Dos precisiones adicionales, la respuesta vertida anteriormente sobre la procedencia de la prescripción : 1) está sujeta a que se traten de informes emitidos por autoridad competente en las cuales le precisen al titular que esos hechos constituyen falta administrativa disciplinaria; y 2) que sólo se haya invocado las faltas previstas en el D.Leg. 276 mas no en el Código de Etica, cuyo pllazo prescriptorio es de 3 años.

481.

GONZALO dice:

agosto 5, 2010 en 4:25 pm

La Oficina de Control Institcional es parte del Gobierno Regional de Tacna, tuvo conocimiento en forma anonima una denuncia con fecha 2 de febrero del 2009, su informe que realiza tiene fecha de 19 de noviembre donde indicada una serie de recomendaciones, y una de sus recomendaciones es la devolución den biene o el recupero en dinero, es el caso en junio del 2010 recien instauran la comisión de Proceso administrativo, y se me notifica para que haga mis descargos en mes de julio, en este caso cabreria la prescrición del proceso. Si en caso de sanción por parte de la Comisión es apelable. si fuera tan amable de responder a esta inquietud.

482.

Ricardo Ayala dice:

agosto 5, 2010 en 6:18 pm

Apreciado Gonzalo de Tacna Si los hechos son como precisas temo que por la fecha de emisión del informe del OCI no prospere la prescripción que hubieras invocado al absolver los descargos solicitados. LA CPPAD no sanciona solo informa Es el titular de la entidad quien sancionará Si así ocurriera es legítimo que puedas apelar la sanción, en cuyo caso, será el Tribunal del servicio Civil el que resolverá tu apelación Exitos en tu cometido
483. Pablo dice:

agosto 6, 2010 en 1:01 am

Estimado doctor: A que tipo de Comision de Procesos (Especial para Funcionarios o Permanente para Servidores) le compete iniciar un proceso administrativo disciplinario en contra de los Miembros de un Comite Especial de Proceso de Seleccion.

484.

Carlos Burgos dice:

agosto 11, 2010 en 1:31 am

Doctor Agradezco de antemano su respuesta : Conforme con el pliego cargo se me notifica el 12 julio-2010 (y me dan un plazo de 15 días) quiere decir que el plazo rige a partir del M-13 – M14 – J15- V16 / S17D18 – 19L M20- M21 J22 V 23 S24 25 D -26L 27M- 28 FERIADO 29 FERIADO 30 FERIDO LARGO 31S DE JULIO -2010 luego 01 D- 02 L – 03M- 04M – 05-J DE AGOSTO 2010 y el descargo se presenta el 06 de agosto 2010- La pregunta es esta dentro del plazo? Si no que acción tomar o como se debe regularizar? Atentamente Carlos Burgos
485. Anónimo dice:

agosto 11, 2010 en 1:41 am

Apreciado Carlos: Si el proceso se rige por el DS 005-90-PCM el plazo es de 5 días, prorrogable a 5 dias mas. Precisa la norma que están aplicando. En todo caso habrías presentado un día después del plazo conferido. Pudiste haber solicitado prórroga antes del vencimiento del otorgado. Los criterios antes anotados deben ser ponderados por el CPPAD, pueden sencillamente por tener no presentado tu descargo; o si tienen a bien apreciarlo e incorporar las parte que consideren como prueba de oficio por parte de ellos. Confiemos que su decisión no te resulte muy gravosa.
486. CARLOS BURGOS dice:

agosto 11, 2010 en 7:10 pm

Gracias Doctor por su atención - Bueno el proceso se rige por DS Nº 019-90 ED. / D S Nº 005-90-PCM y el Decreto Legislativo 276 ARTICULO 28 º y numérales b) y C) y EL PLIEGO DE CARGOS DICE PLAZO DE 15 DÍAS notificada el 12 julio y descargo presentado el 06 de agosto 2010. ¿Que debo hacer? Agradeceré su respuesta con gran esperanza de Ley

487.

Carlos Burgos dice:

agosto 12, 2010 en 1:11 am

Para decirle Doctor el régimen normativo o la norma que estan aplicando es la siguiente: El CPAD dice: Asiendo un análisis del documento que forman parte del expediente de conformidad a lo dispuesto al artículo 166° del DS N°005-90 PCM reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa Advierte de los actuados que existen suficientes indicios para instaurar proceso administrativo disciplinario las cuales se encuentran contempladas en el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Como le mencione me notifican el 12 de julio y conforme pliego de cargo me dan

un plazo de 15 días y presento el descargo el 06 de agosto del año en curso. ¿Qué mecanismo jurídico encamino? Gracias Doctor por su respuesta oportuna

488.

Ricardo Ayala dice:

agosto 12, 2010 en 3:32 pm

Apreciado Carlos Es aconsejable que tu descargo haya sido elaborado por un abogado, preferiblemente, con experiencia en derecho administrativo Si ello no ha ocurrido así, sería saludable que tomes los servicios de uno de manera que vigile el debido proceso por parte de la CPPAD, esencialmente porque vas en desventaja de haber presentado al parecer, extemporóneamente tu descargo, mas aún cuando ese plazo otorgado no es acorde a Ley Lo que sigue es que, puedas pedir por escrito a la CPPAD que te señalen fecha y hora para que tu o tu abogado informe oralmente Es el último acto que la Ley te confiere dentro del proceso, de allí que es mejor contar con un abogado. Lo que sigue es que estés atento a que la CPPAD cumpla con el plazo para emitir su informe final De recomendar sanción a tí y oficializarse con la correspondiente reolución sancionatoria tienes derecho a presentar un recurso impugnatorio con firma de abogado quien deberá realizar el respectivo fundamento jurídico, previo estudio del expediente y de como se habría llevado a cabo tu proceso.
489. CARLOS BURGOS dice:

agosto 12, 2010 en 10:38 pm

Esto esta bajo el régimen normativo DS Nº 019-90 ED – el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Artículo 234.- Cuando en el centro de trabajo se produzca situaciones que alteren el clima organizacional propicio, que en todo momento debe existir para favorecer el proceso educativo o el desarrollo de las funciones, se procederá a la reasignación de los que resultan responsables, previo proceso administrativo.

En los Centros Educativos se tomará en cuenta, especialmente para este efecto, el caso de ruptura de relaciones humanas entre el personal directivo, jerárquico, profesorado y padres de familia o cuando se hayan suscitado hechos que pongan en peligro la integridad física o moral del profesorado a alumnos. Artículo 120.- Los profesores que incumplen los deberes y obligaciones correspondientes a su cargo son objeto de las siguientes sanciones: a. Amonestación. b. Multa de 2 a 10/30 avas partes de sus remuneraciones principales; c. Suspensión en el ejercicio de sus funciones, sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días; d. Separación temporal en el servicio hasta por 3 años; y, e. Separación definitiva en el servicio. Artículo 123.- Para aplicar las sanciones establecidas en los incisos a) y b) del Artículo 120 del presente Reglamento los cargos que se imputen serán comunicados por escrito al profesor, a fin de que pueda ejercer su derecho a defensa en el término de 15 días hábiles a partir de la fecha de notificación. Cumplido el trámite anterior y después de haberse investigado y comprobado el hecho materia de la denuncia la autoridad competente dictará Resolución. En este caso la resolución de instauración es del 30-06-2010 y notificada a los 12 días al encausado , lo que no es razonable con el articulo 167º del D L Nº 276 donde precisa que el plazo de la notificación es dentro del termino de 72 horas contadas a partir del día siguiente de expedida la resolución. Y la ley 2744 en su Artículo 24º.Plazo y contenido para efectuar la notificación 24.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días, a partir de la expedición del acto que se notifique ¿QUE OCURRE SI LA NOTIFICACION SE RELIZO FUERA DEL PLAZO Y POR TERCERAS PERSONAS Y NO TRABAJADORES DEL CPPD O DE LA ENTIDAD DEL AMINISTRADO? . Artículo 124.- Las sanciones señaladas en los incisos c), d) y e) del Artículo 120 del presente Reglamento serán aplicables previo proceso administrativo que no excederá de 40 días hábiles improrrogables. El incumplimiento del plazo señalado constituye falta que será sancionada de acuerdo a ley. Artículo 125.- El proceso administrativo a que se refiere el artículo anterior será inscrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por Resolución del titular de la entidad. La Comisión Permanente deberá atender en forma exclusiva, durante el lapso para el cual haya sido designada, el procesamiento de los casos a su cargo. ¿ CUAL ES EL CANIMO LEGAL A TOMAR? gracias por su respuesta Dotor.

490.

José dice:

agosto 12, 2010 en 11:55 pm

Estimado Dr. Ricardo Lo felicito por su valiosísimo blog, es el mejor que existe en la red. Sólo quiero plantearle algunas preguntas concretas, aunque sobre un mismo supuesto: ¿Puede la comisión de procesos disciplinario pronunciarse después del plazo de 30 días que establece el artículo 163 del reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa? o es que lo único que se podría hacer es sancionar a los miembros de la comisión como lo indica dicho artículo? Por favor, conocerá algún pronunciamiento judicial o del tribunal constitucional que aclare esto?. Muchas gracias Jose

491.

Ricardo Ayala dice:

agosto 13, 2010 en 3:08 pm

Apreciado José Puede hacerlo, existen sentencias del Tribunal Constitucional aunque no tengo a la mano alguna de ellas. Te invito a que ingreses a revisar las Sentencias que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil de SERVIR, hay jurisprudencias muy interesantes para la administración como para los adminstrados, algunas de las cuales prontamente espero estar comentando. Un abrazo
492. Ricardo Ayala dice:

agosto 14, 2010 en 2:40 am

Apreciado Carlos La norma especial aplicable que debería prevalecer es la establecida en el DS 01990-ED. De acuerdo al nuevo dato que alcanzas, la autoridad habría optado por aplicarte el procedimiento administrativo para aplicar una de las dos sanciones directas previstas en el Art. 123 y no propiamente un proceso administrativo como originariamente propuso la CPPAD. Es irrelevante quien te notificó si fue delegada expresamente tal función. Un abrazo

493.

Pablo dice:

agosto 17, 2010 en 8:19 pm

Estimado doctor: Si bien es cierto que existen dos Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios: Uno Especial (para funcionarios), y otro Permanente (para Servidores)… Pero estas comisiones actuan cuando se incurren en faltas establecidas en el D.Leg. 276 y su Reglamento D.S. 005-90-PCM. Pero se da el caso, que el Art. 25 de la Ley de Contrataciones del Estado (D.Leg. 1017) establece que los Miembros de un Comite Especial (de procesos de seleccion) son solidariamente responsables de que el proceso de selección realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Por su parte el Art. 46 de la Ley de Contrataciones (D.Leg. 1017) De las responsabilidades y sanciones, señala: Los funcionarios y servidores, así como los miembros del Comité Especial que participan en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su Reglamento. En caso que las normas permitan márgenes de discrecionalidad para la actuación del servidor o funcionario, éste deberá ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artículo 4º del presente Decreto Legislativo. La evaluación del adecuado desempeño de los servidores o funcionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el párrafo precedente, es realizada por la más alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeño de los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podrá disponer, en forma periódica y selectiva, la realización de exámenes y auditorías especializadas. En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluación es efectuada por el Directorio. En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo se aplicarán, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestación escrita; b) Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) días; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y, d) Destitución o despido. Entonces se hara necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…?? Que tipo de comision calificaria la falta…?? O sera necesario designar una comision Ad Hoc para su calificacion…???

O simplemente el Titular puede sancionar con cualquiera de las indicadas en el Art. 46 del D.Leg. 1017…??

494.

Ricardo Ayala dice:

agosto 17, 2010 en 9:53 pm

Apreciado Pablo : El día de hoy en las normas legales de el diario Oficial ElPeruano se han publicado 3 PRECEDENTES VINCULANTES del Tribunal de Servicio Civil, dichos precedentes SON DE APLICACION OBLIGATORIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA. El Tribunal de Servicio Civil, aparece en el escenario de la Administración Pública y desde el 15 de enero del 2010 es la AUTORIDAD COMPETENTE que constituye SEGUNDA INSTANCIA para CONOCER Y RESOLVER LAS APELACIONES interpuestas por los administrados en las 5 causales expresamente determinadas por Ley y cuyas decisiones agotan la VIA ADMINISTRATIVA. Decíamos que su aparición resulta oportuna esperanza esencialmente para los procesados, reclamantes, administrados y sancionados que venían acusando haber sido injustamente o no atendidos o no atendidos debidamente, o procesados y sancionados con infracción de la adecuada aplicación del debido proceso y procedimientos previstos en la Ley y en la Constitución. Es oportuna también para la Administración porque su rica y vasta jurisprudencia alecciona y permite la pronta corrección de las actuaciones que tiene en curso. El grueso de sus resoluciones así lo confirman. Te invito por ello a darte una vuelta por su portal; de muestra prueba a ver un botón en http://www.servir.gob.pe/files/Tribunal/Res_015-2010-SERVIR-TSCPrimera_Sala.pdf Sin perjuicio de lo anterior como marco a la consulta que me planteas. Preguntas si en el caso de determinarse alguna infracción por parte de los miembros de los Comités Especiales, si se hará necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…o si será suficiente que el titular proceda a sancionar directamente. No toda infracción obliga a aperturar proceso administrativo disciplinario. Cada hecho en particular amerita ser revisado, avaluado y calificado por LA AUTORIDAD COMPETENTE.

El grueso de las infracciones derivadas de los actos del Comité Especial son detectadas como producto de una apelación o durante la revisión de los actuados por parte de la Oficina de Logística o de la documentación previa a la suscripción del contrato o por alguna denuncia, que en algunos casos conllevan a declarar la inmediata nulidad del proceso retrotaendo hasta la etapa anterior al vicio y disponiendo la respectiva investigación y calificación del hecho que lo motivó, esta facultad, en mi opinión, está legalmente reservada a las CPPAD remitiéndose para ello a la aplicación de la norma especial, en el caso de los servidores y funcionarios sujetos al D.Leg. 276 o a los contratados por la modalidad CAS sujetos al D.Leg 1057 y su Reglamento como al Código de Etica y su Reglamento. Las infacciones detectadas como resultado de auditorías, supervisiones o evaluaciones en esa prelación, resultan menos frecuentes, aunque en ocasiones mas copiosas en sus hallazgos. En uno u otro caso, la remisión del expediente a la CPPAD se funda en que es un órgano colegiado especializado y capacitado en su función, para que emita CALIFIQUE el hecho sometido a su consideración NO SIEMPRE para la apertura de proceso adminstrativo, puesto que antes puede verificar : si tal hecho es o no constitutivo de presunta falta administrativa disicplinaria O si la presunta falta, es grave o leve. Sólo recomendará apertura de proceso cuando a priori estime que podría resultar aplicable las sanciones previstas en los incisos c) o d) del Art. 46 de la Ley de Contrataciones del Estado. En los demás casos compete la calificación directa y propuesta de sanción o no a la autoridad administrativa con facultad delegada. Finalmente, la CALIFICACION en armonía a la Aplicación del Principio de Inmediatez del cual la Resolución de la Sala Plena Nº003-2010-SERVIR/TSC no implica esperar un mes y menos aún un año para calificarla. Espero haber contribuído en tu esclarecer tu interrogante.

495.

HERNÁN dice:

agosto 20, 2010 en 5:57 pm

DR. RICARDO, BUENAS TARDES, MI CONSULTA ES EL SIGUIENTE: LA CDPAD ACORDÓ QUE NO SE ME SANCIONE Y SE DEJE SIN EFECTO LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS; PERO ES EL CASO QUE MEDIANTE INFORME LEGAL DECLARAN NULO EL

DESPUES Y DEBIDO A QUE SE ENVIO UN MEMORIAL POR PRESIDENTE DE APAFA Y OTRAS AUTORIDADES QUE POSTERIORMENTE IMPIDIERON QUE INGRESE A MI CENTRO DE LABORES ADUCIENDO QUE TENIA MUCHAS LICENCIAS POR MOTIVO DE SALUD. jaime dice: agosto 24. 498. 497. 2010 en 1:24 pm . MI PREGUNTA ES QUE ACCIONES DEBO TOMAR PARA IMPUGNAR DICHA RESOLUCION Y QUE DOCUMENTOS PRESENTAR. en todo caso.ACUERDO DE LA CDPAD Y EL TITULAR DE PLIEGO ACATA DICHO INFORME LEGAL Y EN SU ARTÍCULO 2° INDICA QUE LOS MIEMBROS SUPLENTES DE LA CDPAD DEBERÁN ASUMIRJURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA PARA INVESTIGAR NUEVAMENTE MI PROCESOM ADM. Ricardo Ayala dice: agosto 24. es muy importante conocer los fundamentos en los cuales se sustenta la autoridad. Ricardo Ayala dice: agosto 22. AHORA QUE DESPUES DE 4 MESES QUE SUCEDIERON LOS HECHOS Y ESTANDO LABORANDO NORMALMENTE SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO QUE INICIALMENTE MENCIONO. SE ME APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO POR RUPTURA DE RELACIONES HUMANAS E INCUMPLIMIENTO DE DEBERES. DE ANTEMANO GRACIAS POR SU RESPUESTA. GRACIAS. MUCHAS GRACIAS POR LA RESPUESTA. 2010 en 5:22 am DR. 496. RICARDO SOY DOCENTE Y QUISIERA QUE ME ORIENTE AL RESPECTO. ¿ES LEGAL EL ACCIONAR DEL ASESOR Y EL ALCALDE?. 2010 en 12:51 am Apreciado Hernán La Ley prevee no prevee exactamente tal facultad en esos términos. LUEGO ESTUVE A DISPOSICION DE LA UGEL POR ESPACIO DE UN MES EN LA CUAL LLEGA UN CONTRAMEMORIAL FIRMADO POR LOS MISMOS PADRES DE FAMILIA Y AUTORIDADES EDUCATIVAS REVOCANDO EN SU CARGO AL PRESIDENTE DE APAFA POR LA MANERA IMPROCEDENTE DE ACTUAR A LIBRE ALBEDRIO Y SOLICITANDO LA REPOSICION EN MI CARGO COMO DOCENTE.

la facultad sancionadora siempre que sea respetuosa de los plazos y de los principios administrativos y de derecho que la regulan. Mas que las propias entidades la diferencia radica en la adecuada capacidad. Confiemos que los amigos miembros de la CPPAD como el titular de la entidad actúen con justeza y reviertan tu actual situación. ompetencia. de valiosa utilidad te resultará el llamado contramemorial. independencia y probidad de los servidores y funcionarios públicos a cargo de aquellas. Exitos en tu cometido 499. CUAL ES SU APRECIACIÓN RESPECTO A QUE LA CONTRALORIA GENERAL TENGA FACULTAD SANCIONADORA. Si los hechos son como expones y si por sólo esa única falta te abrieron proceso. Winter dice: agosto 25. Una vez aperturado el proceso y notificado a ti. 500. lo que te corresponde es presentar tu correspondiente descargo. Ricardo Ayala dice: agosto 26. 2010 en 1:50 pm Apreciado Winter: Mi posisición en particular es que. Independientemente de lo anterior tendrías expedito de accionar legalmente contra el removido presidente de la APAFA. . 2010 en 9:31 pm BUENAS TARDES. justeza.Apreciado Jaime: Temo que tu recurso impugnativo no prospere. hace indistinto que sea la entidad o la Contraloría la llamada a tener dicho rol. PARA FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES QUE SE LES HA DETERMINADO RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONAL. por estar considerado un acto de administración.

2010 en 4:53 pm En marzo de este año. actualmente yo tengo 35 años. el pronunciamiento nunca salió o salió tardíamente. me case con un hombre de 82 años. cuando el servidor o funcionario afectado ya fue injustamente estigmatizado. De ante mano muchas gracias 502. inclusive respecto de cuestionamientos formulados contra algunos Jefes de OCI. pero si yo soy carga de él en este momento debido que sufro de un angioma cerebral y no puedo trabajar debidos a mis transtornos jaquecosos. digo esto porque a veces tambien los dirigentes busca acomodar para hacer daño a sus propios compañeros. Confiemos en todo caso. la segunda es reconocida por su padre. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. las modificaciones normativas puedan preveer la oportuna solución a eventualidades com las anotadas. 503. cristina dice: agosto 26. hemos recibido finalmente la respuesta oportuna o arreglada a Ley por parte de dicho Organismo Superior de Control. no siempre. Luis castillo dice: septiembre 7.Quienes hemos tenido oportunidad de esperar reformulaciones de informes viciados emitidos por parte de algunos funcionarios de OCI. tengo dos hijas. Será igual efectivo que no me corresponde nada? en el caso de morir antes de este plazo. Espero que me oriente. Mire mi pregunta es si el integrante o represenatnte de los trabajadores a la comosicion de Proceos Disciplinarios debe ser elegido mediante la Asmablea de su sindicato o solo basta que los dirigentes lo eligan sin previa consulta a sus integrantes. 501. 2010 en 3:14 pm Apreciado Luis . 2010 en 1:11 am Mi agradecimiento a ustedes por ayudar a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder. En la inp nos dijeron que en caso de fallecimiento solo tendre derecho de pension despues de tres años de casados. una de 11 años y otra de 2 años pero no son de mi marido. destituído o procesado en vía judicial. algunas veces. que de prosperar tal propuesta.

lo que diferencia muchas veces. • Si cada persona hace bien lo que tiene que hacer. y. de las cuales. quejas. leer o mirar cuando una indignada persona acude a los medios de comunicación sin invocar muchas veces el derecho. puede llevar a diversidad de reacciones por parte del afectado. ¿Cual es tu reacción si ingresas a una tienda al final de beber una gaseosa y te encuentras con un maloliente insecto? ¿Reclamas al bodeguero que te vendió? ¿Te resignas a la situación? ¿Exiges la devolución de tu dinero? ¿Formulas una denuncia ante las autoridades públicas? ¿Reclamas directamente a la empresa que produjo la bebida?. Del mismo modo que hay múltiples preguntas muchas son las respuestas.A ti por tus gentiles palabras. recursos impugnativos no siempre es resuelto. etc. • Uno es el desconocimiento sobre los derechos esenciales • Otro es el desconocimiento de que y cual y como es el procedimiento aplicable. reclamos. . Para agotar esta parte. Todo esto sería mucho mejor aún : • si las autoridades públicas cumplen con supervisar a quienes tienen bajo su cargo y competencia. Lo cual en algunas realidades ocurre cada vez menos. basta oir. o no es resuelto a tiempo o no acoge nuestras pretensiones en los términos que esperamos. con mayor razón si es servidor o funcionario público. Cierto es que en la práctica muchas veces nuestros pedidos. de modo tal que un mismo hecho. salen presurosas las autoridades a poner la atención debida a lo denunciado. por razón del tiempo y el espacio destaco tres. ante el escándalo. Nuestra propuesta es que no se necesitaría recurrir a los medios de comunicación si todo pedido fuera resuelto a tiempo. es el conocimiento y la decisión que cada uno adopte frente a un problema en particular. Como aprecias estoy exponiendo un ejemplo en el que cualquier persona puede encontrarse. • El sistema administrativo existente Con lo anteriormente anotado procuro aclararte que todas las personas tienen iguales derechos. Previamente déjame manifestarte que tu expresión ―… a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder…‖ motiva una puntual pero necesaria reflexión. denuncias. De acuerdo a la Constitución y a la Ley todas las personas somos iguales y tenemos los mismos derechos.

De modo que si el representante ha sido propuesto de modo distinto podría hallarse viciada dicha conformación de la CPPAD y viciados sus actos. En cuanto a tu pregunta: La única mención que el D. Te toca hacer tu parte. el administrado podra solicitar nulidad de su . La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. 2010 en 1:42 pm al respecto con plazos de 30 dias para un proceso. Dicha elección suele realizarse bajo un proceso eleccionario debidamente llevado de manera autónoma en las entidades y el electo y proclamado como su respectivo suplente son quienes comprondrán el CPPAD.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes.Este blog procura aproximar al funcionario como al servidor público como al ciudadano al conocimiento y mejor aplicación del derecho.que pasa si en ese plazo no se llega a una conclucion y se exede .S. en la respectiva condición de titular y suplente. Ricardo Ayala 504.. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Como puedes observar NO dice que el representante sea designado por ―los dirigentes‖ de los trabajadores. salvo que así lo hubieran acordado en el respectivo estatuto los trabajadores. del derecho administrativo. Gracias nuevamente por escribir y difundir el blog. sino por los servidores. 005-90-PCM hace en relación al representante de los trabajadores es en el Artículo 165 y justamente trata de la forma de la composición de los integrantes de la CPPAD: COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. en este caso. Daniel dice: septiembre 8.

Gracias por escribir y difundir el blog 506. la misma que fue recompuesta en setiembre del 2009 por la renincia de uno de los integrantes. mi caso es el siguiente: Trabajaba en una OPD desde el año 2004. ante todo le doy las gracias por l apoyo que me pueda brindar. ante esto y como venian las fiestas navideñas asi como necesitaba documentos pedi lña ampliacion del plazo. MOF. etc. Esta comision determino que los contadores eran responsables. Presupuesto. Esta resolucion se emitio el 30. no obteniendo respuesta a este pedido. ni da lugar a la nulidad o caducidad de los actuados. y me daban tres dias. en ese año yo pretaba el servicio como contadora y admionistradora a la ves. Chela dice: septiembre 8.proceso por caducidad . es procedente o no esa peticio. asi como documentos para efectuar los descargos. mas no invalida. en razón de no haberlo establecido expresamente la Ley. por cuanto el exceso del plazo por parte de la CPPAD genera responsabilidad administrativa. 2010 en 3:15 pm Buen dia. 505. agradeceria la pronta respuesta. En el año 2008 por desicion personal efectue una revision de todos los procesos de esos eños entre ellos estaba las DJ a SUNAT y se determino que no se incluyo en las DJ algunos recibos. El 29 de Diciembre presente mi descargo y con otro documento solicite fecha y hora para presentar ademas mis . fecha en que se crea esta opd. Ricardo Ayala dice: septiembre 8. en su momento de ceracion no tenia documentos de gestion ROF. pero previo a esto el 17 de diciembre me notifico las observaciones para que efectue mis descargos. y en coordinancion con la Gerencia se efectuo los pagos los mismos que ocacionaron multas e intereses. para los miembros de la CPPAD. en este caso. Como no existian procedimientos establecidos asi como al no contar con personal suficiente y capacitado es que se paso y no se declararon en el PDT todos los recibos de honorarios que se pagaron en el año 2005. por mi conocimiento en la administracion publica apoye en la implementacion.2008. al momento de aprobar el pago con una Resolucion señalan que se nombre una comision investigadora para que determine responsabilidades. y estaba contratada como SNP. y solo se contaba con 9 personas en la parte administrativa. ya que era una organizacion que venia funcionando y no dejo de operar. 2010 en 2:28 pm Apreciado Daniel Si bien podrías plantearlo temo que sería rechazado de plano..12.

2009 nos pasaron a CAS. El 30 de abril me hicieron llegar la resolucion en la que sancionan resoviendome los contratos y separandome definitivamente de la entidad y que me van a iniciar acciones civiles. no se si eso esta bien? Esta comision me hizo llegar una carta en la que me citaba para un pliego interrogatorio en relacion al prioceso administrativo que me habian iniciado. Hemos impugnado las resoluciones las cuales han sido declarardas improcedentes. la cual estaba precidida por tres profesionales de salud. con lo que ha agotado la via administrativa. ( yo labore ecomo contados hasta agosto 2005). El 30 de enero del 2010 me dijeron que no podia seguir `prestando servicios en la GAF y me proponian que me fuera a otra area.01. Ese proceso nunca antes me fue notificado con la Resolucion corresondiente. me contrataron hasta abril del 2010. la cual acepte para no genmerar mas conflictos. doumento que nunca me fue entregado.descargos orales. En ese lapso formaron una comision de procesos administrativos. asi como la Resolucion en la que determinan que los contadores son responsables y me separan del cargo de contador pasandome a asesora de la Gerencia de Administrracion. Presente un escrito pidiendo la anulacion de la Resolucion por haberme violado mis derechos de defensa a la cual declararon improcedente señañalndo que lo unico que hacia era entorpecer la justicia. MARIA dice: septiembre 8. De acuerdo a lo indicado con mi abogado me dijo que no me presentara. por supuesto bvajandome el honorario. mas bien presentamos un escrito en el que se le indicaba que el procedimiento empleado no era el correcto y que se estaba bulnerando las normas relacionadas a esto. Espero que lo que le he comentado pueda servirle para queme pueda recomendar que puedo hacer para defenderme de este abuso. Este documento lo elaboraron en fecha posterior y lo aptrobaron con fecja abril del 2005. El 06 de enero del 2010 en mio docmicilio recibo una carta notarial en la que devolvian mis descargos indicando no admitidas. 2010 en 7:10 pm . Gracias 507. Es importante hacer notar que para sancionarme se am.paran en el ROF. Es importante decirle que a partir del 01. ya que no existia .

antes le sancionaron mediante un memorando puede invocar cuanto alega. teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. 508. que lo mas probable es que la sanción impuesta con memorandun adolezca de diversidad de vicios que lo invalidan y configuran su nulidad de pleno derecho. 2010 en 7:11 pm Hola Ricardo. 2010 en 7:27 pm Querida Elizabeth: Tiene razón en parte.Hola Ricardo. tengo una consulta que hacerte. en cuyo defecto lo impuesto con dicho memorando requiere que sea declarado nulo. Ocurre sin embargo. Ricardo Ayala dice: septiembre 8. muchas gracias por tu atencion. toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. 509. los cuales constituyen falta grave. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion. tengo una consulta que hacerte. de manera previa a la apertura de proceso. a propuesta del Jefe inmediato previa aprobación del superior al Jefe y se oficializa mediante Resolución Directoral. teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion. Si por el mismo hecho que hoy le aperturan proceso. ELIZABETH dice: septiembre 8. Gracias por escribir . La Ley establece que las sanciones de amonestación escrita o suspensión temporal sólo lo puede imponer previo descargo del adminstrado. los cuales constituyen falta grave.

en todo caso la pregunta es. dice el dicho. 2010 en 5:16 pm Apreciado Raúl: Bienvenido nuevamente. Mi pregunta es como es que se debe concluir el informe el Informe Final: recomendando archivar el caso que dio origen a la apertura y respecto al otro punto recomendar se realice las investigaciones a fin de solicitar el correspondiente descargo. es decir. Mi solidaridad en tamaña entrega de parte tuya a la entidad sin prever el ingrato pago que te ha conducido a tanta adversidad. quien investigaría? Un abrazo 512. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. Gracias 511.510. en mi opinión. De acuerdo con lo primero. Respecto de lo segundo lo aconsejable. 2010 en 5:07 pm Hola Ricardo: En un Proceso Administrativo aperturado por abuso de autoridad se concluye que no hay responsabilidad al respecto. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. pero que de los actuados se evidencia que el procesado ha incurrido en faltamiento de palabra en agravio de los compañeros de trabajo. sería recomendar que se aperture proceso y dentro del mismo se pidan los descargos. 2010 en 5:35 pm Apreciada Chela: Tantas veces Pedro. Si los hechos son como expones. si ya agotaron la vía administrativa lo que tendrias expedito es iniciar las acción contenciosa administrativa impugnando los . Raúl dice: septiembre 9. salvo que no cuenten con elementos suficientes de juicio al respecto.

toda vez que indican que la Presidenta debió de abstenerse de formar parte de la comisión y seguir con los procesos queriendo que se declare la nulidad de su procesos y se forme nueva comisión. en caso. te sigo molestando haciendote otra consulta. saludos 515. Corresponde esto. o de lo contrario debio abstenerse para conocer todos los procesos en si 514. 2010 en 8:01 pm hola Ricardo. y te animo a sacar un libro en base a toda la experiencia que tienes. por tu respuesta. 2010 en 8:30 pm Gracias querida Elizabeth Es parte de la propuesta . Exitos en tu cometido 513. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. ELIZABETH dice: septiembre 9. y apta para buscar y obtener un mejor empleo.Podrías también accionar en sede penal y civil por los vicios y abusos causados en tu agravio. a pesar de todo. esta siendo investigada por una poisble comisión de falta disciplinaria.actuados. Conversa bien con el colega que te patrocina sobre la estrategia que él estima seguir. contrario procura obtener una segunda opinión legal. La Presidenta de la CEPAD. o es que esta presidenta solo debe de abstenerse para conocer su propio caso por el cual seria sancionada. ELIZABETH dice: septiembre 9. 2010 en 8:14 pm te felicito por tu blog. razón por lo cual algunos trabajadores q estan siendo procesados por esta comisión alegan nulidad. gracias. donde de confirmarse los vicios imputados espero que se clarifique tu horizonte. Lo urgente es que te mantengas. en caso si lo tienes hazmelo saber. eso es porque no he encontrado libros que traten este tema tan interesante. serena.

Saúl dice: septiembre 11. legalmente está obligada a hacerlo respecto a las causales de Abstención que prevee la Ley 27444. Gracias nuevamente por su respuesta. Gracias por la difusión del blog 517. conforme lo establece el articulo 173º con el D.AGO. esencialmente en los casos donde ella podría verse como Juez y parte. de acuerdo al articulo 17º del Reglamento . el Director lo deriva a la CPPAD.eres bienvenida a ella Ricardo Ayala 516. y me aperturan proceso administrativo el 21. 2010 en 5:14 pm A traves de una Hoja Informativa emitido por OCI. 518. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General.2009 al Director regional de educación. 2010 en 8:34 pm Querida Elizabeth Desde elpunto de vista moral debería abstenerse de todos en tanto es investigada. Corresponde a la CPPAD pronunciarse por estos hechos recomendando se imponga sanción (amonestación escrita) o no es potestad de la CPPAD. no cree usted que para el incicio del procedimiento administrativo. La CPPAD. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. el caso ya prescribió. dicho hpja informativa.2010. o confirmando su opinión pedir la apertura de proceso administrativo.JUL. 2010 en 10:13 pm Hola Ricardo Sobre mi caso. en el que se encuentra responsabilidad por hechos que no fueron considerados en la Apertura del Proceso. Le pregunto doctor. dice prescribe a los 3 años. no obstante que de los actuados hay sufientes elementos de juicio para que se imponga sanción (se aprecia también en su declaración).S. Raúl dice: septiembre 9. una presunta falta administrativa que cometí. se hizo de conocimiento el 10. Sin embargo. Nº 005-90-PCM.

Un abrazo 520. 519. Berit Berrospi dice: septiembre 17. Ricardo Ayala dice: septiembre 11. CABE APLICAR UNA MULTA SEGUN EL CODIGO DE ETICA? COMO SE HACE EFECTIVA? GRACIAS. 2010 en 11:18 pm Apreciado Saúl Si te abrieron proceso adminstrativo invocando el DLeg. 276 prescribe al año Si te abrieron proceso invocando faltas Contenidas en el Código de Etica prescribe a los 3 años Reexamina la resolución que te apertura proceso y si gustas me vuelves a escribir. LA CONSULTA ES QUE TIPO DE SANCIÓN LE CORRESPONDE Y CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA APLICARLA? AL RESPECTO. Antonio Arevalo dice: septiembre 18.del Código de Etica de la Función Pública. 2. 1. 521. SE LE ESTABLECE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CUANDO DESEMPEÑO EL CARGO DE SUPERVISOR. 2010 en 4:08 pm A UN EX SERVIDOR CAS DE UNA ENTIDAD PÚBLICA. SAUL. 2010 en 6:14 am Saludo doctor Ricardo. gracias por sus respuestas. le ruego sean lo más pronto posible porque los cinco días para el descago estan corriendo. Doctor.Se debe y puede aperturar proceso administrativo disciplinario a un servidor por . aprobado por Decreto Supremo Nº 0332005-PCM. quedaré eternamente agradecido. por su aclaración.Puede inpugnarse o apelarse una Resolución de Apertura de proceso Administrativo Disciplinario.

exitos en tu cometido 524. 15 y 16 del DS 075-2008-PCM Reglamento del DL 1057. En uno u otro caso el procedimiento aplicable es el previsto en los articulos 1.13. Cuanto refieres sobre tu segunda interrogante.Puede aperturarse PAD a un personal CAS y nombrado( 276) mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM.De existir un error para el personal CAS es válida( la Resolución ) para el nombrado. 3.4 y 10 de la Ley 27815 y 11 de su Reglamento. 2010 en 7:02 am Apreciado Berit El DLeg 1057 no establece que el ex contratado CAS sea sujeto al procedimiento administrativo sancionatorio.como si precisa el DS 005-90-PCM respecto de los cesantes sujetos al DLeg. 276. MUCHAS GRACIAS 522. 2010 en 6:27 am Apreciado Antonio A tu primera pregunta puedes pero temo la rechazaron por ser ininpugnable. Anónimo dice: septiembre 18. por favor replanteala. con lo dicho inicialmente puedes revisar lo previsto en el 1. salvo que e encuentre viciada A la segunda es posible A la tercera. Antonio Arévalo dice: . no la llego a comprender Exitos en tu cometido 523. Ricardo Ayala dice: septiembre 18.una presunta falta administrativa cometida cuando era personal CAS y al momento de aperturar el PAD ya es nombrado .

En cuanto a la pregunta 2: Si por ejemplo la falta contenida en el Art. Ricardo 1. uno de los documentos probatorios sería el documento aportado por la entidad conteniendo el reporte de asistencia emitido por la Oficina de Personal.Cuando se considera que una resolución de Apertura de PAD es viciada. 525. 276 y al D.Podría comentar como se prueban las faltas referidas en el Art. Finalmente. legalmente hablando. Antonio Arévalo dice: . ni es trabajador o servidor público ni está sujeto al alcance del D. 005-90PCM. Gracias por escribir y difundir el blog. 28 inciso ―k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos‖. deberá entenderse como ¿a un contratado CAS puede imputársele falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM? Si es así.S.De existir un vicio para el trabajadorl CAS es válida( la Resolución ) para el servidor nombrado. 2010 en 1:56 am Gracias por la respuesta dr. 3-Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM. La segunda parte de tu tercera pregunta. 129 del DL 276.septiembre 19. puede pero no debe. Ricardo Ayala dice: septiembre 19. 005-90-PCM. por cuanto el contratado CAS. 2.S. 526. 10 de la Ley 27444 o cuando así lo declare la Ley Especial aplicable. 28 del DS 00590-PCM y en el Art. Precisa la segunda parte de tu segunda pregunta A tu tercera interrogante dividámosla para mejor comprensión: ¿Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion? Puede. hay vicio cuando concurren algunos de las causales previstas en el art. el cual trasladado al procesado no tuviera forma de demostrar válidamente que dichas inasistencias fueron justificadas o desvirtuarlas.Leg. si en ello consiste el vicio que alegas no necesariamente alcanzaría al servidor nombrado quien si se encuentra sujeto al D. 2010 en 2:57 pm Apreciado Antonio A la primera pregunta.

teniendo en cuenta la pérdida de un bien y yo como procesado soy la máxima autoridad de la institución afectada. cuyo bien no estaba bajo mi directa responsabilidad sino en un servicio que tiene su propio personal y jefatura. Lo dicho aqui es de orden generico. cual seria el articulo aplicable para hacerlo o no? 2. Ricardo Ayala dice: septiembre 21.. Gracias por la respuestas 527.septiembre 20. 28 inciso d)(negligencia de función) del DL 276 en relación con el Art. 129 del DS 005-90-PCM.Para precisar mi segunda pregunta de ayer. El ejemplo que planteo en el parrafo siguiente graficaria la FALTA administrativa imputada como negligencia por infracion al Artículo 129º del DS 005 90 PCM. le agradesco por su tiempo y consejos. 2010 en 4:43 pm Dr.-Mi primera consulta es saber si resulta factible que se declare de oficio la prescripcion de los procesos administrativos o necesariamente tiene que ser a pedido de parte. 1. Enrique dice: septiembre 20.La segunda consulta esta referida a saber si un presidente regional puede ser sancionado administrativamente y en todo caso cual es la comision encargada de hacerla 528. 1. 2010 en 5:47 pm BUENAS TARDES DR RICARDO AYALA. 2010 en 6:04 am Apreciado Antonio: Cada caso amerita un analisis en particular de todos sus elementos. 2-En relación a mi pregunta anterior está de acuerdo a ley que nos procesen sólo a los vigilantes y a la máxima autoridad y no a los directamente responsables del uso y la custodia del bien. debo inferir que se te esta atribuyendo la condicion de negligente al no haber actuado ni con correccion ni justeza al cautelar el patrimonio del estado. Por lo que aludes. quería saber como se prueba las faltas descritas en el Art. de antemano agradecerle por las respuestas a mis consultas y obviamente felicitarle por el blog esperando que siga adelante.―Los funcionarios y servidores deberán actuar con corrección y justeza al realizar .

Es preferible que seas tu quien invoque la prescripcion. a continuacion mediante informe posterior señala responsabiidads administrativas. de acuerdo a informe de OCI. que es un informe que determina la comision de ilicitos penales. un Presidente de Region puede ser sancionado administrativamente por el Consejo Regional conforme a las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales. 2010 en 6:16 am Apreciado Kike El articulo que podrias invocar es el Art. A tu segunda pregunta. Ricardo Ayala dice: septiembre 21. cerraduras y vigilancia idonea suficiente para prevenir o minimizar evitar riesgo de sustraccion de dicha PC. . si no que ademas ha incluido el informe 2. La CPPAD ha emitido informe englobando no solo el informe 1 por el cual se le designo.los actos administrativos que les corresponda. que su designacion es para evaluar e investigar la actuacion de 5 funcionarios .ha ocurrido en razon a que hiciste caso omiso a los diversos documentos que en fechas diversas te remitieron servidores -a quienes antes les asignaste la computadora. si no en mas. Gracias por escribir y difundir el blog. Exitos y espero haber contribuido a esclarecer tu cometido 529. no solo en los cinco funcionarios. cautelando la seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su directa responsabilidad‖ como podria justificaria la exclusion del proceso de algun(os) de algunos otros. 2010 en 1:17 pm Dr. La norma deja entrever que tambien la CPPAD pueda declararlo. 173 del DS 005-90-PCM. Si la sustraccion de una computadora de la entidad -a tu cargo. Ayala Por Resolucion el titular designa CPPAD y señala .pidiendote colocar una puerta. 530. ANA LUCIA dice: septiembre 22.

no pudiendo por ello circunscribirse a conocer únicamente el contenido materia del vicio subsanable. 2010 en 6:18 am Querida Ana Maria Es válida tu atingencia. debo indicar que la comisión especial de procesos nos devolvio la documentacion aducuiendo que por el nivel del Preciednete regional y el nivel de quienes conforman el comite no resulta procedente la atecion. la naturaleza de la función de la CPPAD es PERMANENTE y GENERAL para conocer y calificar cuanta denuncia reciba como a procesar administrativamente en los casos que se aperture PAD. pero tengo entendido que ello es unicamente como ud bien lo dice para las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales (VACANCIA) … PERO MI pregunta esta relacionada al tema en la cual el OCI en una accion de control determinó responsabilidad del Presidente regional. aunque tengo mis reparos que prospere por lo previsto en los articulos 13 y 14 de la Ley 27444 tanto mas cuando seria subsanable de oficio la limitacion puesta a la CPPAD cual comision AD HOC. es valida la resoluciono procede solicitarsu nulidad por o haber cumplido con el debido proceso al excedr la delegacion expresa. Como debes saber. Bueno. lo cual explicaría su proceder. resaltando su colaborcion en los temas juridicos. ante ello que comision de procesos resulta la competente para que de inicio a la sancion?. 2010 en 5:28 pm Buenas tardes Dr. podrias plantear la nulidad.con ese informe el titular ha aperturado proceso administrativodisciplinario. Enrique dice: septiembre 27. la designacion del CEPPAD . Aun así confio que remontes de la mejor forma el proceso instaurado. Ricardo Ayala dice: septiembre 23. . sustenta en sus considerandos . Ricardo. le agradezco que me haya dado respuesta al tema sobre la sancion administrativa del presidente regional. Exitos en tu cometido 532. Gracias doctor por ayudarnos 531.

pueden formulen la consulta directa a la Contraloría General de la República telefónicamente al teléfono 330000 y si es por escrito.Leg. es una situacion que hasta la fecha no se ha podido implementar.Ahi esta mi duda Dr Ricardo. 2010 en 5:53 pm Apreciado Enrique: Lo que ocurre es que. 2010 en 3:10 pm hola… una prefunta un trabajador puede ser sometido a un regimne deciplinario si el ah cesadoo 535. Exitos en tu cometido. gracias atte Enrique 533. solo si ha pertenecido al régimen del D. En todo caso. por las razones legales antes expuestas. 2010 en 8:02 pm . 534. las recomendaciones del OCI no siempre pueden implantarse tal cual. Ricardo Ayala dice: septiembre 29. Ricardo Ayala dice: septiembre 27. susan menchola dice: septiembre 29. 2010 en 4:58 pm Querida Susan Puede. 276 Gracias por escribir 536. Hernan dice: septiembre 30. mejor. por lo que en mi opinión el informe debiera ser canalizado al Consejo Regional.

en este caso. Ricardo Ayala dice: octubre 7. la ley y al derecho. Para el caso que comentas. la cual circunscribe ―su actuación a las facultades conferidas‖ como precisa al final del principio de legalidad : 1. 537. a la que regula los procedimientos administrativos. dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. 539. 2010 en 9:07 pm Apreciado Hernán Comprendo tu natural turbación. Espero haber contribuido en tu cometido 538. ni impedido de hacer lo que ella no prohibe. desde que es notificada o hay que esperar 15 días hábiles para que impugne y de presentarlo hasta que se resuelva y quede consentida. la Constitución remite a la Ley aplicable. mi consulta es: hay un principio constitucional que dice que nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda. 2010 en 5:21 pm Hola Ricardo Quisiera saber desde cuando se ejecuta la Resolución de Sanción (suspensión por 30 días). Raúl dice: octubre 6.1.Primero que nada quiero felicitarle por su gran aporte a quienes buscamos justicia. es correcto cuanto te han manifestado. 2010 en 9:41 am Bienvenido nuevamente Raúl . gracias por su respuesta.. por tanto todos los actos administrativos tienen que estar autorizados por norma expresa.Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución. Ricardo Ayala dice: septiembre 30. Principio de legalidad. pero me han dicho que esto no se dá en e derecho administrativo. y si no está no se puede dar el acto administrativo. Es producto de la interpretación jurídica no siempre clara que en ocasiones procuramos contribuir en hacer comprensible en este blog.

La Comisión puede aplicar el Reglamento del Código de Etica? o solamente se tiene que tener en cuenta lo dispuesto en el DS. Exitos 540. de acuerdo a la calificación a la que arriben. 005-90? o en que casos tener en cuenta uno o el otro? Gracias y benciones en su vida. hay sectores como en el Ministerio de Salud en los cuales se ha establecido que se ejecute desde que se agotó la vía administrativa. Jorge cardozo Mateo dice: . Maria 541. 17 Reglamento de la Ley del Código de Etica de la función Publica. el Art. 2010 en 5:14 pm Apreciada María La CPPAD es la autoridad competente para calificar si la conducta de ujn funcionario o servidor o contratado sujeto a los alcances de su competencia. 276 o en infracción al Código de Etica.Leg. Ricardo Ayala dice: octubre 7. 2010 en 4:16 pm Reciba mis saludos cordiales y agradecimiento a la absolución de mi pregunta como integrante de la CPPA. resultará aplicable el correspondiente plazo prescriptorio. se encuentra o no inscurso en alguna de los tipos que expresamente configuren falta administrativa disciplinaria o en D. sin embargo. nos refiere sobre plazo de Prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción. 005-90 establece un plazo no mayor de un año para la prescripción. y el Art. 173º del D. Maria dice: octubre 7.Debería ejecutarse desde que es notificada. Ricardo Ayala 542. Gracias por escribir y difundir el blog. ello con el objeto de evitar que de ser revocada el daño pudiera resultar irreparable. La Ley 27444 faculta en todo caso al sancionado interponer una medida cautelar siendo pertinente que la entidad la conceda en tanto se agota la vía.S.

Hernan dice: octubre 15. . debería suspender el proceso o continuar considerando que el proceso administrativo se lleva independientemente del proceso penal. lo cual hice mi descargo oportunamente dentro del plazo establecido pero a pasado mas de un año y no me a llegado ninguna resolución absolutoria ni muchos menos donde me sancionan. en aplicación del principio de inmediatez. en este caso que debería hacer la CPPAD. Gracias por escribir y difudir el blog. el paso del tiempo sin sancionarte podría equivaler al desinterés de la administración para hacerlo. 2010 en 4:40 pm Doctor Ayala. por el cual. Ricardo Ayala dice: octubre 14.octubre 14. otra consulta: Cuando hay una denuncia administrativa contra un funcionario público y simultaneamente una denuncia penal por los mismos hechos. 543. 2010 en 4:02 am Apreciado José: Si te sientes realmente responsable podría resultarte conveniente. y en que norma administrativa está prevista la falta admininstrtiva de abuso de autoridad y en que se diferencia del incumplimiento de deberes funcionales. 544. previo saludo quiero consultar lo siguiente: Que hechos constituirían lo que se llama ABUSO DE AUTORIDAD en el derecho administrativo. considero que es diferente al delito de abuso de autoridad prevista en el código penal peruano. 2010 en 5:07 pm Dr. Hernan dice: octubre 15. Gracias por su respueta. 2010 en 12:15 am En mi caso me notificaron con una Resolución de Alcaldía donde me instauran proceso administrativo disciplinario. 545. Gracias por su respuesta.

2010 en 2:35 pm Apreciado Hernán Agradezco tu preguntas que suelen ser cotidianas y espero poderlas ampliar en algún articulo mas adelante.Leg..S. eliza dice: octubre 17. y en el caso de los servidores o funcionarios públicos sujetos al D. Gracias por escribir y difundir este blog. al extremo que se encuentra ubicado conjuntamente con otras faltas. 173 del D. 276 cuando satisface el requisito del Art. 28 del D. 2010 en 2:41 am Dr. las de ―prevaricación o el uso de la función con fines de lucro‖. Como puedes apreciar la mención es genérica. 548. por razones de brevedad de tiempo absuelto tus inquietudes en los términos siguientes: a.Abuso de autoridad . 2010 en 11:29 am Apreciada Eliza Si. no existe mayor referencia‖. por favor esta es mi consulta: Se cosideraria la fecha de ingreso de un expediente por mesa de partes como inicio de la contabilizacion del plazo de prescripcion del proceso administrativo? GRACIAS . Ricardo Ayala dice: octubre 17.Leg. 547. 276 encontrarás entre el listado de faltas el denominado ―abuso de autoridad‖. si está dirigida al titular de la entidad. En el inciso h) del Art. ricardoayalagordillo dice: octubre 17.546. 005-90-PCM. La misma conducta se encuentra tipificada como delito en el código Penal ―Artículo 376.

en perjuicio de alguien. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva... condiciona la distribución de bienes o la prestación de servicios correspondientes a programas públicos de apoyo o desarrollo social. un acto arbitrario cualquiera. rehusamiento o demora de actos funcionales . publicada el 06-10-2004. etc. podremos citar el caso del titular de la entidad que tiene entre sus facultades instaurar proceso administrativo disciplinario. o es emitido por quien no tenía competencia. abusando de sus atribuciones. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.‖ (*) Artículo reubicado y reformado por el Artículo 2 de la Ley N° 28355. a diferencia de la sucinta cita que hace el DLeg 276 el Código Penal en el art. Como puedes apreciar. hubiera evaluado y calificado que la conducta constituye falta administrativa disciplinaria.‖ ―Artículo 376-A.El funcionario público que.Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la entrega de bienes y servicios El que. 376 y los siguientemente antes enunciados. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal. Hay innumerables ejemplos cotidianos. comete u ordena. se precisan los elementos que necesariamente deben encontrarse presentes para que la conducta del funcionario se encuadre dentro del delito de abuso de autoridad : que el causante sea funcionario público + abusando de sus atribuciones + comete u ordena +. o sn verificar que el antes mencionado informe o es carente de motivación o es insuficientemente motivado. Si faltara alguno de dichos elementos no será delito. en perjuicio de alguien + un acto arbitrario cualquiera. o se ha prescindido del derecho a al defensa o no ha observado el debido proceso.Omisión. valiéndose de su condición de funcionario o servidor público. la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años. La primera diferencia del abuso de autoridad con el incumplimiento de deberes funcionales es que éste último se encuentran regulado aparte en artículo distinto y siguiente del Código Penal Artículo 377. pero prescinde de contar con un informe de la CPPAD o de autoridad competente que previamente. para no apartarnos del proceso administrativo. con la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral de cualquier tipo en favor propio o de terceros. o se ha emitido prescindiendo las formalidades de Ley.

a tenor del cual. 4. expresa la imposibilidad de que recaigan dos sanciones sobre el mismo sujeto por una misma infracción. hecho y fundamento‖. ―[.] 4. una connotación procesal: a) En su formulación material. se precisó que ―El principio non bis in ídem tiene una doble configuración: por un lado. En la sentencia recaída en el Exp. de acuerdo con la IV Disposición Final y Transitoria de la Constitución. ilegalmente. Respondiendo a tu siguiente correo relacionado a la procedencia o no del principio del denominado ―non bis in ídem‖ que deriva de la prohibición constitucional DE NO SER ENJUICIADO dos veces por el mismo hecho‖ Al respecto el Tribunal Constitucional ha emitido sendas precisiones. de la Constitución. el enunciado según el cual «nadie puede ser castigado dos veces por un mismo hecho».El funcionario público que.. 18). el Tribunal Constitucional sostuvo que ―El derecho a no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho.° 2050-20002-AA/TC. a las garantías mínimas:[.] Durante el proceso. Esta condición de contenido implícito de un derecho expreso se debe a que. antijurídica y culposa. rehusa o retarda algún acto de su cargo. típica. contrario a las garantías propias del Estado de derecho. pues. Su aplicación. Jur. entre las cuales puedes verificar en la sentencia emitida en el EXP. inciso 3. por otro. esto es.4 de la Convención Americana de Derechos Humanos. los derechos y libertades fundamentales se aplican e interpretan conforme a los tratados sobre derechos humanos en los que el Estado peruano es parte. N. toda persona tiene derecho. N. puesto que tal proceder constituiría un exceso del poder sancionador. está implícito en el derecho al debido proceso reconocido por el artículo 139°. rehusa o retarda + algún acto de su cargo Un ejemplo del mismo orden que en el ejemplo anterior ocurre en la falta de la emisión oportuna de la correspondiente resolución absolutoria o sancionatoria. en plena igualdad. En el caso de los delitos se requiere además y de manera imprescindible que la conducta del funcionario sea dolosa. Y el derecho al debido proceso se encuentra reconocido en el artículo 8... Siguiendo la ilustración anterior deben concurrir todos los siguientes elementos: El funcionario público que + ilegalmente+ omite. una versión sustantiva y. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa. el principio non bis in ídem ―procesal‖.º 1176-2003-AA/TC LIMA JULIO MARREROS VALLES a partir de su tercer fundamento: ―3. impide que una persona sea sancionada o castigada dos veces (o más) por una misma infracción cuando exista identidad de sujeto. condiciones que no necesariamente son exigibles para calificarla como falta en la vía administrativa. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos‖ (Fund. omite. En ese sentido.. ―El principio non bis in ídem material tiene conexión con los principios de legalidad .

En el caso de lo resuelto por el TC se desestimó su aplicación por no verificar que la sanción se hubiera impuesta con identidad de fundamento los fundamentos.] significa que «nadie pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos».html. De otro lado. Por ello.° 0002-2001-AI/TC. lo cuales con mayor amplitud puedes ver en http://www. de ante mano muchas gracias: Soy docente. sólo en esos casos la CPPAD. que se inicien dos procesos con el mismo objeto. De igual modo debe verificarse que entre hechos ―debe existir identidad de sujeto.. inciso 24. Ricardo Quisiera que me oriente. 2010 en 9:00 pm Dr. Con ello se impide. y por igual fundamento. el elemento consistente en la igualdad de fundamento es la clave que define el sentido del principio: no cabe la doble sanción del mismo sujeto por un mismo hecho cuando la punición se fundamenta en un mismo contenido injusto. Jur. jaime dice: octubre 17. el principio non bis in ídem ―En su vertiente procesal [. en la lesión de en un mismo bien jurídico o un mismo interés protegido (Fund. debería suspender el proceso. 19)‖. si se quiere. pudiese ser objeto de una nueva sanción.y proporcionalidad.adviértase que la Constitución remite su aplicación a un JUICIO el cual es diferente de la simple denuncia de un hecho. hecho y fundamento‖. N. Exp. De lo anterior. por ejemplo)‖…. ya que si la exigencia de lex praevia y lex certa que impone el artículo 2°. Fund.° 6)– a la necesidad de garantizar a los ciudadanos un conocimiento anticipado del contenido de la reacción punitiva o sancionadora del Estado ante la eventual comisión de un hecho antijurídico. tal cometido garantista devendría inútil si ese mismo hecho.pe/jurisprudencia/2003/01176-2003-AA. N. Jur. de la Constitución.tc. lo que comportaría una punición desproporcionada. entre otros motivos – como lo ha expresado este Tribunal en el Caso Encuestas a Boca de Urna. por un lado. 5. el inicio de un nuevo proceso en cada uno de esos órdenes |jurídicos (dos procesos administrativos con el mismo objeto. esto es. la dualidad de procedimientos (por ejemplo. ordinal d). puesto que muchas veces es desestimada durante la etapa preliminar de la investigación a cargo del Ministerio Público. El 09 de marzo del presente el presidente de apafa y algunos padres de familia ya .. obedece. que un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos o. es decir. Gracias por volver a escribir y difundir el blog 549. por otro. uno de orden administrativo y otro de orden penal) y.gob.

2010 en 3:38 pm Dr. luego laborando normalmente en el mes de agosto se apertura proceso administrativo a los cuatro docentes por presunta ruptura de relaciones humanas e incumplimiento de funciones. ratificandose los padres de familia que no qerian a cuatro profesores. incluido el director . Gracias por su respuesta. luego en proceso administrativo la CPPAD. 550. no dejaron ingresar a nuestro centro de labores a ningun docente de ocho docentes que somos en total. 551. GRACIAS. aduciendo execesivas licencias por motivo de salud a la ugel. teniendo en cuenta que hay un mismo sujeto. porque a pesar de que los padres de familia solicitaron nuevamente mi retorno y estando laborando normalmente yo creo que es injusto de que se me sancione y cual es el camino que debo seguir ahora que otras pruebas presentar. ¿es correcto el proceso?. no encuentra responsabilidad y recomienda el archivo del expediente (la Entidad dispone el archivo). 2010 en 1:08 am . realizando reuniones por separado entre docentes y padres de familia. Raúl dice: octubre 22. realizando los descargos correspondientes. y como cuestión aparte el Poder Judicial emite resolución de auto de no ha lugar a la apertura de instrucción. cada uno evaluando de acuerdo a su respectivo Código de Ética. firmado por padres de familia y autoridades educativas solicitando mi reposicion en el cargo solamente a mi persona y haciendo mension que dejan las quejas y observaciones en contra de mi persona por un mal proceder del presidente de apafa que fue revocado en el cargo. Javier Rios dice: octubre 23. hecho y el fundamento de falta a la ética. luego de que la ugel tuvo conocimiento se apersonaron a la institucion educativa y levantaron un acta. la quincena de mayo llega a la ugel un memorial de la I. se emite otra resolucion el 06 de octubre sancionandos a los cuatro profesores por 30 dias sin goce de haber y ser reasignado al término de la sancion.E donde laboraba. Ricardo Sobre su comentario anterior. En ese caso también habría un non bis in idem. finalizando el mes de mayo el Director de la ugel atraves de un oficio me repone en el cargo.habiendo emitido un memorial en contra de cuatro profesores. entre ellos esta mi persona. He visto un caso en el que el Colegio Profesional impone sanción en el ejercicio profesional por dos meses (la cual se hizo efectiva desde el día siguiente de su notificación). mi pregunta es. en el mes de mayo se me puso a disposicion de la ugel y los otros fueron destacados. ahora que pasa si un mismo caso es visto por el Colegio Profesional y por la CPPAD. y de ser así el profesional sancionado podría ir contra el Colegio Profesional para exigir reparación por la sanción impuesta.

2010 en 6:23 am Hola nuevamente Raúl: No necesariamente cabría la aplicación del referido principio. . Gracias por su respueta. Raúl dice: octubre 26. Con la única resolución arriba mencionada que lo reconoce como tal es sin tener en cuenta los estatus gremiales. 2010 en 2:57 pm Hola Ricardo Nuevamente consultando. y es necesario ver el tema en conjunto. Ahora bien como uno de los miembros firma el informe de inicio del proceso administrativo en mi contra con fecha 15 de junio del 2010.Que la CPPAD no merituo de modo razonado mi Descargo respectivo. Ricardo Ayala dice: octubre 24. final derivo su caso Administración. lo que pasa es que en un caso tengo a nombrados y personal CAS.Uno de los miembros del CPPAD esta como miembro de la comisión como representante de los docentes con resolución desde el 15 enero del 2008 a l 15 setiembre del 2010. 552.Leg. Gracias por su sabia respuesta. prácticamente estuvo en el cargo 2 años y 8 meses aproximadamente. los CAS pueden ser sujetos a Proceso Administrativo Disciplinario. Gracias por tu nueva visita 553. es regular o irregular tal acción. o le pido sus aclaraciones y con el inf. Por lo usual los Códigos de Etica de los colegios profesionales. nombre con el cual si dicha figura es tipificada tanto en el Código Penal como en el D. Esta designación es correcta o incorrecta.. 2. por ejemplo. 276. y esto podía configurar un abuso de autoridad o que debo hacer o cuáles son los pasos a seguir.. Y que debo hacer.Buenas noches Doctor Para preguntarle 1. no regulan el Abuso de Autoridad como tal. En todo caso también en los colegios existe la doble instancia.

C. 2010 en 7:50 pm Estimado Dr.554. Y SI ESTO ES VALIDO CON RESPECTO AL DECRETO SUPREMO 19-90 CUANDO EN RELIDAD DEBEN SER CUATRO. diana dice: noviembre 2. no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art.QUE PUEDO INVOCAR PUES EL INFORME INICIAL UNO DE LOS MIEMBROS AL 09 DE JUNIO DEL 2010 NO TENIA RESOLCION QUE LO RECONOCA COMO TAL SOLO MEDIA UNA RESLUCION DEL 20 DE FEBREO DEL 2008.Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario. 555. Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario. 4) y su reglamento? Agradezco la respuesta DPP 556. 2010 en 7:51 pm Estimado Dr. no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art. recomienda 10 días de separación sin goce de haber pero por prerrogativa del titular del pliego dice es 30 días . diana dice: noviembre 2. 4) y su reglamento? .EL INFORME FINAL SOLO FIRMAN DOS MIENBROS. Por todo lo manifestado cual sería la estrategia aplicar a que bebo hacer.Ahora esa comisión en el informe final. Gracias por su respuesta atinada. CASTTLLO CARLOS dice: noviembre 1. 2010 en 10:14 pm A-Que ocurre cuando uno de los miembros de la CPPA hasta reconocido con resolución des el 20 De febrero 2008 y recién modifican su relució con fecha 20 de setiembre del 2010 ahora bien su participación es legal o ilegal si al momento de firmar el informe de apretura en mi contra no tenía ninguna posterior al 20 de febrero 2008. B.

salvo que de manera expresa así lo facultasen las normas que invocas. 2010 en 3:35 am Apreciada Diana: En mi opinión. Gracias pro escribir y difundir el blog. de conformidad con el Art. Si uno de los miembros no contaba con reolución alguna que lo designe como miembro de la CPPAD y en adición a ello se te sancione con un informe final suscrito solo por 2 de sus cuatro miembro. 2010 en 5:40 am Aprciado Raúl A tu pregunta del 26 de octubre Si la conducta del CAS se encuadra dentro de los presupuestos de infracciones previstos por el Código de Etica de la Función Pública es legítimo que pudiera ser comprendido dentro del respectivo PAD. Anónimo dice: noviembre 3. 559.Agradezco la respuesta DPP 557. Gracias por escribir y difundir el blog. esos actuados. Anónimo dice: noviembre 3. previsto en el D. podría pero no debería. Anónimo dice: noviembre 3. 10| d la Ley 27444 estarían afectados de nulidad de pleno derecho por haber sido emitido por falta de quórum y por infracción a la Constitución y a la Ley.Leg. Otro es el procedimiento administrativo expeditivo por incumplimiento contractual como CAS. 2010 en 5:12 am Apreciado Cattlo Carlos: Aunque no me queda clara tus dos primeras preguntas. 1057 y su Reglamento. 558. .

EL HECHO ES QUE EN EL TRASCURSO DE EJECUTAR LA SANCION DICHO TRABAJADOR DEJO DE LABORAR E LA ENTIDAD Y SE QUEDO SIN LA EJECUCION. AHORA TIENEN LA POSIBLIDAD DE REGRESAR A TRABAJAR A OTRA ENTIDAD DEL ESTADO COMO QUEDA LA SANCION ANTERIOR HABIENDO DO RASCURRIDO MAS DE UN AÑO DE ESO. kike dice: noviembre 3. HAY PLAZO DE PRESCRIPCION? SE VUELVE INEJECUTABLE? O SE EJECUTARA EN LA NUEVA ENTIDAD DONDE LABORARÁ. qu de manera previa haga un escrupuloso estudio de tu expediente y la documentación conexa. Gracias por difundir el blog 561. AGRADECIENDOLE POR LA RESUESTA ME DESIDO DE USTED ATTE. 2010 en 3:18 pm Dr RICARDO TENGA USTED MUY BUENOS DIAS AGRADECIENDOLE POR LA RESPUESTA AL CASO EN CONSULTA UN SERVIDOR FUE SANCIONADO POR LA CPAD A UNA SEMANA DE SUSPENSION. ENRIQUE . La pregunta que queda es que ha hecho el gremio de trabajadores para no llamar a nueva elección. 2010 en 5:59 am Apreciado Javier A tu consulta del 23 de octubre Si el representante persiste en el cargo contra lo dispuesto en los estatutos. Ricardo Ayala dice: noviembre 3.Gracias por tu nuva visita y por difundir este blog. 560. podría ser cuestionable la validez de sus actos. Podría ser cuestionable y acaso nulo el que la CPPAD haya emitido un informe final sin valorar tu descargo y prueba aportadas Provéete de una buena defensa Legal. salvo que en dichas normas exista alguna fórmula o causal que convalide sus actos.

si se esta procesando la Nulidad. 2010 en 1:46 pm Apreciado Raúl Es absurdo como en ocasiones pueden la persona puede cambiar su estado de felicidad (nombramiento) por un inmediato mal futuro desempleado.562. En este caso. . Exitos en tu cometido 563. Raúl dice: noviembre 9. 2010 en 8:04 pm Apreciado Kike En mi opinión. es redundar sobre el tema o es necesario para que se anote en el Registro Nacional de Sanciones conforme lo indica el Código de Ética. con responsabilidad penl y civil En mi opinión el PAD y la nulidad siguen sus procedimientos respectivos por separado. la Administración. inhbilitado. 564. también puede ser sujeto de Proceso Administrativo Disciplinario. 2010 en 2:00 pm Hola Ricardo Un personal (ex CAS) ha presentado documentación falsa para su nombramiento. actualmente tiene seis meses de nombrado y de la evaluación posterior de su expediente se ha tomado conocimiento de este hallazgo. Ricardo Ayala dice: noviembre 10. estigmatizado . Supuesto en el cual debería determinarse la responsabilidad de quien la tuviera. debieron y deberían notificarlo en su domicilio con arreglo a la Ley 27444 Es posible que si así ocurre él alegara inaplicación invocando el principio de inmediatez. ha presentado la denuncia penal por presentar documentación falsa en proceso administrativo y también se esta viendo la Nulidad Administrativa de este nombramiento. Ricardo Ayala dice: noviembre 3.

La inscripción de la inhabilitación ocurrirá cuando quede firme la sanción impuesta. 2010 en 3:43 pm Doctor Ricardo: Una comisión especial de procesos administrativos disciplinarios se conforma con fecha 22/02/2010. pero no existe otra resolución para que siga siendo presidente de la CEPAD. mi pregunta puede este servidor siendo parte de la comisión especial o tendria que tener una nueva resolución para conformar la CEPAD. pero a uno de sus integrantes (presidente) lo dan por concluida su designación en la institución con fecha 07/06/2010 y con fecha 14/06/2010 lo vuelven a designar en el mismo cargo. y que se debe presentar ante la misma autoridad que dictó la Resolución (Alcaldia o CEPAD)para que ésta lo remita al Superior Jerarquico. debido a que en la Municipalidad donde laboro se me ha sancionado previo proceso administrativo por la CEPAD. entonces quiero saber cual es el destino que va a correr mi apelación y sobre todo cual es la instancia que debera resolverla Alcaldía o una comisión superior con la que debera contar la institución(la cual no existe) 567. 566. Gracias por tu nueva visita y por difundir el blog 565. 2010 en 5:35 pm Quisiera saber ante que instancia se eleva la apelacion planteada por un funcionario de la Municipalidad contra la Resolución de Alcaldía que lo sanciona. MARIA MARTINEZ dice: noviembre 18. 2010 en 1:57 pm Doctor Ayala como está nuevamente. En este caso quién es el Superior Jerarquico?…. pero dicho de otra forma: . a su respuesta anterior le voy a reiterar la pregunta que le hace una de sus lectoras (María Mart{inez). y la ley 27444 sostiene que procede recurso de apelación entre otros. muchas gracias por su respuesta. Jorge dice: noviembre 18. Ángel Gabriel dice: noviembre 19.yo interpuse la apelación ante la CEPAD pensando que ellos lo remiten a la instancia superior correspondiente pero me acabo de dar cuenta que quién a dictado la resolución es Alcaldía por recomendación de la CEPAD como establece la ley.

Leg. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. si la Resolución anterior que designó como titular al repuesto en la CEPAD no ha sido modificada.En una Municipalidad Distrital. La noma establece que. conforme previenen los artículos 208 y 218 de la Ley Nº 27444. De otro lado. 569. al salir el titular. siendo este quien debería proseguir asumiendo la el PAD. progresivamente. inmediatamente su suplente respectivo. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. cuál es la última instancia administrativa. tendrá competencia respecto de las . nada impediría que reasuma tal condición salvo disposición en contrario. 2010 en 4:35 pm Apreciado Jorge: En mi opinión. sin necesidad de nueva resolución. Ello en tanto el TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL (creado por el D. solo conoce de las impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas también a los trabajadores sujetos a todo régimen laboral de las entidades del Gobierno Nacional. debió reemplazarlo. En este caso NO se requiere NUEVA PRUEBA. en lo que respecta a SANCIONES ADMINISTRATIVAS establecidas por el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento y en que sede se puede impuganar la resolución del Alcalde y cuál es el plazo para interponerlo? Agredeceré su valiosa respuesta y parabienes para usted y su familia. Con lo que resuelva dicha autoridad o vencido el plazo de 30 DíAS sin que ella resuelva puedes considerar comodenegado (DENEGATORIA FICTA) y recurrir al Poder Judicial en la Vía Contenciosa Administrativa. 568. Exitos en tu cometido. Ley del Procedimiento Adminstrativo General. 1023 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010-PCM) no amplíe su competenciadado dado que para este año 2010. 2010 en 4:46 pm Apreciada María: En el caso de las Municipalidades el Alcalde es la máxima y única instancia a la cual corresponde conocer y resolver tu RECURSO IMPUGNATIVO como uno de RECONSIDERACION.

2010 en 1:43 am De antemano gracias por la respuesta. . ROSA dice: noviembre 28. de que modo se puede impugnar dicha sancion?. Legalmente.Si bien el plazo para sancionar por la Ley 27815 no ha prescrito (03 años). GRacias. En un proceso adinistrativo disciplinario donde se sanciono por faltas al D. (01 año) . Para que pudieras reclamarle pensión de alimentos al padre biológico. 571.l. Willy Sanz dice: noviembre 27. ya se sanciono y al haber sido sancionado tanto por falta al d. 276 y la ley 27815.prescribio el plazo de un año para poder sancionar por el DL. previamente. uno de los padres debería promover un juicio de negación de la actual paternidad. LO FIRMO MI ACTUAL PAREJA AL NACER. . COMO RECTIFICO SU PARTIDA Y COMO SOLICITO PENSION DE ALIMENTOS DE SU PADRE BIOLOGICO? 572. 2010 en 2:30 am Apreciada Rosa: Tu caso alecciona una vez mas porque la paternidad no puede ser motivo de decisiones como por la que optaste. Exitos en tu cometido.impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas por los titulares de Gobiernos Regionales y Locales. 2010 en 5:38 pm MI HIJO NO CUENTA CON LOS APELLIDOS DE SU PADRE BIOLGICO. 276. Tengase en cuent que el proceso disciplinario e sui duro mas de 6 meses (aunado con el plazo desde que se tomo conocimiento suman 18 meses). el padre es quien firmó reconociendo a tu hijo. ricardoayalagordillo dice: noviembre 29. es a él a quien deberías reclamarle la correspondiente pensiónde alimentos. 570.L. 276 y a la Ley 27815.

574. Sin perjuicio de lo antes expuesto. 2010 en 12:34 am . la resolucion tiene fecha de emision 23-11-2010 y fui notificado con fecha 01 de diciembre 2010. ricardoayalagordillo dice: diciembre 2.salvo que el padre biológico reconozca su condición de tal y voluntariamente acepte pasar alimentos a tu hijo. 573. puedes ingresar al ―indice temático‖ o ―índice analítico‖ de resoluciones emitidas por el referido Tribunal. 2010 en 2:05 pm Apreciado Willy Cada caso en particular amerita un escrupuloso estudio de todos los actuados por parte del abogado que elijas para la correspondiente impugnación a partir de cuya base es él quien debería preparar la correspondiente impugnación. o si solo ha existido un enunciado para la adopción de la sanción. Otro es el tema de las confusiones que a futuro pudiera generarse en tu menor hijo. he recibido una resolucion que me apertura proceso administrativo disciplinario. Gracias por escribir y difundir el blog. mis preguntas son: ¿que pasa con lo establecido en el articulo 167º? ¿puedo solicitar el informe de la CPAD en el que basan la motiviacion para aperturame el proceso administartivo? 575. Ricardo Ayala dice: noviembre 29. A efectos que pudieras mejor ilustrarte en aspectos como el que enuncio te invito a revisar las resoluciones que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil las cuales podrías acceder dando clih al link ―Apelaciones Tribunal de Servicio Civil Servir‖ puesta al final de mi blog o bien en Google. con mayor razón habría que estudiar además de la certeza de las fechas y plazos. 2010 en 11:52 pm Dr. si existe la elemental congruencia entre los hechos imputados con la normativa invocada y con la cual se recomiendó y sancionó. Buenas Tardes. gracias por atender mi consulta. JOSE LUIS ANDRADE dice: diciembre 1. en el modo genérico que planteas el caso.

2010 en 2:59 am Estimado Dr.Apreciado José Tienes derecho a que pedir. Virgilio dice: diciembre 3. Es un acto de adminstración. El titular del pliego delega o facultar a otro funcionario la apertura del proceso disciplinario. 578. preferiblemente por escrito. . si está hecha en función a la persona. sin embargo si esta adolece de vicios trascedentales y vilotorios al debido procedimiento. y a que te entreguen si es posible en el acto copia certificada de todos los documentos relacionados al proceso que te han expedido Exitos en tu cometido 576. y ante la renuncia del funcionario resposable renuncia al cargo el nuevo funcionario automaticamente asume competencia o tiene que emitir nueva resolucion el titular del pliego.mas aun de manera gratuida. por otrolado la resolucion de apertura de responsabilidad con plazo perentorio de 05 dias mas el plazo ampliatorio por el mismo tiempo. 2010 en 1:21 am Estimado Dr.es inimpugnable o impugnable agradecreia su respuesta 577. Anónimo dice: diciembre 2. que acciones administratvias se puede realizar. Exitos en tu cometido y graias por difundior el blog. muy agredecido por su dedicacion absolver las consultas necesarias. en relacion a su respuesta de que la apertura e de responsabilidad es un acto de administracion. por ende es inimpugnable. en su opinio es inimpugnable. Virgilio dice: diciembre 2. dicha resolucin es un acto administrativo o acto de administracion. 2010 en 3:57 am Apreciado Virigilio: No si la resolución está hecha en función al cargo. Si.

Asumo que por analogía haces mención respecto a un viciado ―auto de apertura de instrucción‖. es desde que se expide la misma o desde que quede firme consentida? .No obstante tenga en cueta. En tanto no sea declarada la nulidad por la autoridad competente no queda sino afrontarlo. conforme al Decreto Supremo N° 089-2006-PCM. 2010 en 6:43 pm Querido ricrado la pregunta es… La resolución que resuelve imponer sancion de cese temporal sin goce de remuneraciones debe ser anotada en el registro nacional de destitución y despido. el Juez penal inicia el correspondiente proceso. Gracias por tu aporte y difundir el blog. 580. Cual es el plazo para inscribir o anotar esta resolución. ELIZABETH dice: diciembre 6. Su respuesta aclarara mis duda. Obviamente. virgilio 579. gracias Atentamente. si el auto apertorio de instruccion atenta contra la tutela porcesal efectiva es materia de apelacion o en su defecto procede accion de garantias constitucionales. Hay casos en los cuales se ha aconsejado lo contrario con consecuencias nefastas para el procesado. Mi respuesta está orientada a un trámite regular. 2010 en 7:43 am Apreciado Virgilio: Totalmente de acuerdo contigo. ricardoayalagordillo dice: diciembre 3. conforme he precisado en anteriores artículos y respuestas. 10 de la Ley 27444. si existe un vicio trascedente incurso en alguna de las causales del Art. o como el nombre dice solo son para sanciones de destitución y despido. cierto es que tienes derecho a deducir la respectiva nulidad en sede administrativa e independientemente de accionar sin dilación en sede judicial si correspondiera. con el cual.

2010 en 10:08 pm Apreciada Elizabeth Unicamente es para las destituciones y despidos por falta grave. 582. 583. 2010 en 2:12 pm HOLA RICARDO: Lo primero felicitarte por tu blog. Anónimo dice: diciembre 6. en los artículos 238. Me puedes decir el Artículo por favor?? Saludos LUZ.581. 239 y siguientes: Responsabilidad de la administración pública Artículo 238. 2010 en 3:02 pm Apreciada Luz: Muy agradecido por tus palabras.. Gracias por escribir y difundir el blog. existe en la Ley Nº 27444 un artículo que no recuerdo ahora que se refiere a la responsabilidad concreta. Y cuando la sanción queda firme. tengo una consulta: En la mayoría de los casos el titular de la entidad responde por la ineficiencia de los servidores públicos. la que deben asumir los servidores públicos que dieron inicio al trámite irregular o deficiente en la administración o por demora. Ricardo Ayala dice: diciembre 10.Disposiciones Generales 238. La Ley 27444 trata de la responsabilidad de la adminstración pública entre otros.1 Los administrados tendrán derecho a ser indemnizados por las entidades de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos. LUZ dice: diciembre 10. salvo en casos de .

la entidad podrá acordar con el responsable el reembolso de lo indemnizado. podrá repetir judicialmente de autoridades y demás personal a su servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido. 238. el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado.3 El daño alegado debe ser efectivo. 4. 238. informaciones o expedir constancia sobre ellas.fuerza mayor. recursos. Artículo 239. independientemente de su régimen laboral o contractual. dentro del término legal.5 La cuantía de la indemnización incluirá los intereses legales y se calculará con referencia al día en que el perjuicio se produjo.4 Sólo será indemnizable el perjuicio producido al administrado proveniente de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la ley. incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y. 238. siempre que el perjuicio sea consecuencia del funcionamiento de la administración. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito para ello. la reincidencia. aprobando dicho acuerdo mediante resolución. Demorar injustificadamente la remisión de datos. 3. los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos.Faltas administrativas Las autoridades y personal al servicio de las entidades. Sin embargo. 6. la responsabilidad profesional del personal involucrado y su relación con la producción y el perjuicio. 238. declaraciones. cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta. valuable económicamente e individualizado con relación a un administrado o grupo de ellos. No entregar.. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes. actuados o expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo. Resolver sin motivación algún asunto sometido a su competencia. 5. suspensión.2 La declaratoria de nulidad de un acto administrativo en sede administrativa o por resolución judicial no presupone necesariamente derecho a la indemnización. . por ende. No comunicar dentro del término legal la causal de abstención en la cual se encuentra incurso.6 Cuando la entidad indemnice a los administrados. 2. tomando en cuenta la existencia o no de intencionalidad. son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestación. en caso de: 1. 238.

Criterios para la aplicación de sanciones. nuestro criterio esta amparado en los principios que rigen las adquisiciones y contrataciones demostrado tecnicamente en sujeccion estricta a la normativa de contrataciones en el descargo presentado oportunamente. Las demás faltas incurridas por las autoridades y personal a su servicio con respecto de los administrados no previstas en el artículo anterior serán sancionadas considerando el perjuicio ocasionado a los administrados. mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente. criterio. Artículo 240. la afectación al debido procedimiento causado. en lo que fuere pertinente. debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en el Artículo 235 de la presente Ley. 584. 10. así como la naturaleza y jerarquía de las funciones desempeñadas. Las correspondientes sanciones deberán ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o administrativo o contradecir sus decisiones. Exitos en tu cometido. Incurrir en ilegalidad manifiesta. Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o contradecir sus decisiones. 9. efecto) . en el caso del personal sujeto al régimen de la carrera administrativa. en relación con las faltas. para el comite considera como validads las facturas presentadas por el postor y para el auditor no le parece. quien audita a los auditores cuando no saben formular bien sus hallasgos con los requisitos que estos deben de tener ( condicion .. se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre la materia.causa. entendiendo que cuanto mayor sea la jerarquía de la autoridad y más especializada sus funciones. 2011 en 9:51 pm Dr como puedo levantar un hallasgo de auditoria que ha derivado en la apertura de un porceso administrativo sancionador. aqui lo que se trata es de interpretaciones de la normatividad y nuestro criterio como comite y el criterio del auditor. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la información confidencial a que se refiere el numeral 160. segun el fondo del asunto es que para la evaluacion en un proceso de seleccion. Como poder demostrar que nuestra actuacion (a falta de norma experesa) esta sujeta a los principios que rigen las contrataciones y que a criterio del auditor no son asi .1 de esta Ley. ANDRES FLORES dice: enero 3.7. 8.

lo cual. cuando la Comisión auditora traslada el hallazgo ese es el primer momento que tiene el auditado para procurar revertirlo y con ello. término este último reservado para el momento en que eres requerido por el OCI u Organo de Control que te audita. también hemos demostrado que. Para procurar emitir una ecuánime opinión. lograr no ser comprendido en observación o responsabilidad alguna en el Informe de Control finalmente emitido. . por las instancias superiores del Sistema Nacional de Control. observación y conclusión. 2011 en 6:13 am Apreciado Andrés: Si ya hay un Proceso Administrativo Disciplinario (PAD) aperturado lo que te corresponde es que ante la CPPAD formules tu descargo documentado. antes que se emita el respectivo Informe de Control. ricardoayalagordilo dice: enero 4. Cierto también es que. lo cual. podría procurar demostrar la certeza de su posición ante la CPPAD en cuyo informe final aspiraría ser absuelto o con una responsabilidad diminuta. ante la cual el procesado con su descargo escrito y oral. dentro de gestión. esgrimido por cada parte. según fuera el caso. En todo caso. precindiéndose invocar el correspondiente fundamento normativo.585. en ocasiones. ya no cabe que levantes hallazgo alguno de auditoría. ha sido ni oportuno ni expeditivo. estas situaciones deben entenderse como la excepción y no la regla. conocer de modo expreso el fundamento de ambas posiciones. Tanto la posición del Comité Especial. es verdad. Si lo anterior no prosperase. puesto que se expone sólo una posición y de modo genérico. es de suponer debería ser conocido y corregido. descargo o hallazgo jamás puede sustentarse únicamente en el criterio del auditado ni del auditor. no aprecio de la consulta que formulas. de oficio o a pedido de parte. Una defensa. es mucho mas satisfactorio que. como los que hemos dado cuenta en alguno de nuestros artículos. Cierto es que eventualmente pueden darse caso de errores o abusos por parte de determinados auditores. el PAD se presenta entonces como la siguiente primera posibilidad administrativa. que con igual rigor es el fundamento legal en el cual se basa el ―criterio‖ en el cual el auditor sustenta su hallazgo. de las autoridades administrativas que acogen su decisión deben ser arregladas a la Ley y/o a la opnión especializada de la OSCE como ente normativo y rector. es elementalmente imprescindible. tampoco. lo cual.

Recuerda que la Ley exige que es obligatoria para quienes se desempeñan en tal función. albergando únicamente la confianza que dichas sanciones no resulten una mera prolongación y ratificación de confirmar lo concluído en el Informe de Control. le asistirá impugnar el acto adminstrativo en sede judicial. concurrentes o posteriores en las decisiones que adopte y en las sanciones con justeza y ecuanimidad. La CAPACITACION en la función pública encomendada. El asunto que hoy es materia de tu consulta pone de manifiesto recordar cuando menos cuatro aspectos esenciales previstos en la Ley con antelación. 4. La ASESORIA LEGAL y/o ADMINISTRATIVA especializada con la cual la Ley de Contrataciones faculta contar a los Comités Especiales. en la vía contenciosa administrativa. aún suele ser no ponderada por la mayoría de servidores o funcionarios procesados en razón que suelen prescindir de contar con aquella. en este último caso será resuelto por el Tribunal de Servicio Civil en el caso de las entidades de alcance nacional o por la autoridad competente en el caso de Gobiernos Regionales o Locales. lo cual implica que los juicios serán breves y las condenas impuestas con prontitud y ya no con largos e interminables procesos como ocurría con la legislación procesal penal anterior. hay la tendencia de buscar al abogado especializado cuando se afronta una eventual suspensión. por un lado: a) La Contraloría General legalmente ahora cuenta con facultades de sancionar a quienes audita. a pesar de ello fuera hallado en responsabilidad y sancionado. del mismo modo. en el caso de Lima y del 1erode junio 2011 a nivel nacional la entrada en vigencia o aplicación del Código Procesal Penal en el Poder Judicial para los funcionarios o servidores que incurran en la mayoría de los delitos cometidos contra la Administración Pública. del mismo modo que el peruano prefiere ir al boticario que al médico y sólo buscar a éste cuando el estado es tardío o irreversible. . al no hallarse con la impuesta a él le asiste impugnar interponiendo la correspondiente reconsideración o apelación. 2. b) Por Ley se ha dispuesto que. La DEFENSA LEGAL especializada en derecho administrativo. en materia de Contrataciones del Estado. posición que si bien no comparto en razón de los riesgos y experiencia expuesta. a partir del 15 de enero del 2011. en este caso. La ASESORIA LEGAL especializada con la cual deberían contar las CPPAD como los titulares de las entidades públicas para minimizar los riesgos previos. 3. pero que en la práctica habitual suele preterirse o soslayarse: 1. De persistir la disconformidad con la sanción. mas en tanto resulte Ley no queda sino acatarla.Mas si. cese temporal o destitución Actualmente hay todo un todo un engranaje legal para perseguir y sancionar todo asomo de fraude en materia de Contrataciones del Estado y delitos contra la Administración Pública.

después de estarlo. debiste o remitirlo mediante Carta Notarial o denunciar ante el OCI o el superior jerárquico o la Policía la negativa para el recibo de tu documento. Gracias por escribir y difundir el blog. nuestro deseo sería que ningún servidor o funcionario afrontara la maquinaria descrita en ninguno de las instancias o vías.MI CASO SE TRATA DE QUE COMO DOCENTE NOMBRADA SOLICITE LICENCIA SIN GOCE DE HABER DE MARZO HASTA EL MES DE NOVIEMBRE .c) Existen Juzgados y Salas Penales especializados en ANTICORRUPCION exclusivamente creadas para procesar a quienes se encontrasen involucrados en los antes mencionados delitos contra la Administración Pública.ADJUNTANDO EL CERTIFICADO MEDICO PARTICULAR Y VISADO POR EL AREA DE SALUD . CARLOS ALBERTO dice: enero 4. Finalmente. 2011 en 11:59 pm DOCTOR GRACIAS POR RESPONDER MI PREGUNTA.POR LO ESTOY PREUCUPADO ……DESEO SABER SI ME CORRESPONDE COBRAR MI HABER DEL MES DE DICIEMBRE .ENERO . Una cosa es afrontar este ingrato periplo estando en ejercicio del Poder y otra.EN EL MES DE DICIEMBRE SOLICITE LICENCIA POR SALUD .SIN ENBARGO MESA DE PARTES DE LA UGEL ME RECEPCIONO LA SOLICITUD Y EL DESCANSO MEDICO HASTA EL 14 DE DICIEMBRE . De acuerdo a la LEy del Profesorado temo que al no haber justificado tu inasistencia por mas de 3 das consecutivos hayas incurrido en falta grave por abandono de trabajo y las consecuencias te resulten terriblemente desfavorables. 2011 en 10:30 am Apreciado Carlos Alberto: De acuerdo a la Ley 27444 Mesa de Partes estaba obligada a recibirte. ricardoayalagordillo dice: enero 5.EL DIA 15 DE DICIEMBRE PRESENTE EL OTRO CERTIFICADO MEDICO QUE SUSTENTA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE Y NO HAN QUERIDO RECIBIR .FEBRERO O NO ——GRACIAS 587. si no fue así. 586. justamente hoy ha comenzado el cambio de autoridades en los Gobiernos Locales y en pocos meses del Gobierno Central. al extremo de .

Veo que tienes bastante experiencia y me gustaría tener tu opinión sobre el caso de mi madre. Por esto. es más. empezó un proyecto que generaba RDR para la entidad. la forma en que la sacaron fue intempestiva y previo hostigamiento tratando por todos los medios de sabotear su proyecto. notarialmente. pide hablar con tu superior inmediato o el titular de tu entidad. paralelamente a ello.exponerte a ser cesada o separada tempora o definitivamente. hemos descubierto que la misma persona. Exitos en tu cometido y por difundir el blog. La entidad nunca contestó su carta de reconsideración. El año pasado la despidieron arbitrariamente alegando culminación de contrato CAS (hasta julio 2009 estuvo como SNP). y fue restituída mediante medida cautelar. Pero por otra parte. se negaron a firmar en un principio hasta que llegó un representante del Procurador del Sector. 2011 en 4:47 am Estimado Ricardo: Te felicito por tu blog y por tu constancia en mantenerlo actualizado. vamos a iniciar proceso penal y civil hasta que se sancione como se debe a este mal elemento. ex Directora de Administración. todos lo años fue autosustentable y generó cerca de 3 millones de soles de ingresos. retasó sus pagos durante varios meses en el 2008 y 2009. Ella labora desde el año 1998 en un OPD. 588. Mi consejo es que procures justificar tu ausencia ya mismo. la cual. . Iniciamos proceso de Acción de Amparo. previo proceso administrativo discipinario. En el interín.y cuando estuvo como Jefa de Abastecimiento. Víctor dice: enero 12. no quiere que se involucre a la entidad o que ésta se vea perjudicada con alguna sanción económica. remitiendo cuanto antes la Certificación Médica que refieres. además que continua a la fecha como Jefa de Personal. demoró cerca de 1 año o más la atención de sus requerimientos. A la fecha nunca contestaron las comunicaciones del juzgado y hoy hemos presentado un escrito al juez para que dicte sentencia ya que se vencieron todos los plazos de ley. mi madre.

Se asume que el colega a cargo habría absuelto las interrogantes que planteas. así que lo que bien pueda aconsejarme. pretendieron dar su proyecto en concesión al CAFAE. muchisima gente no sabe nada sobre hacer respetar sus derechos laborales adquiridos. Cuando la sacaron. El tema es algo picante y largo. queremos presentar un escrito solicitando la se ordene una investigación a cargo de la OCI para determinar todas estas irregularidades así como demostrar que hubo un agravio a la dignidad de la persona (mi madre) y a los intereses de la institución. Finalmente. entiendo que tu querida mamá cuenta con la asesoría y defensa de abogado que ha logrado revertir. se lo agradecería muchísimo. según refieres. si acepta la propuesta. Como quiera que fuera. Slds. En principio.Por ello. las arbitrariedades cometidas en su agravio por parte de la entidad. 2011 en 2:40 am Apreciado Víctor: Mis sentidas excusas por el retardo involuntario en mi respuesta y mi agradecimiento por tus alentadoras cordiales palabras. ricardoayalagordillo dice: enero 16. ya que en esta batalla descubrimos que estos despidos son co munes y mucha. a título gratuito y los ingresos se repartirían entre los trabajadores nombrados. el no pago oportuno de las remuneraciones. así como el uso o adjudicación de bienes a favor de intereses personales. por las promovidas por una funcionaria pública que antes fue la Administradora y hoy la responsable de Personal (Recursos Humanos). todo esto. le propongo. Claro. pero no sabemos si esto es posible o qué base legal se puede invocar. En el DL 728 indica que es falta grave que amerita destitución. 589. al respecto: . enviarle todo el expediente para que pueda analizarlo y publicarlo. Muchas garcias por su interé y atención. si así fuera ayudaría conocer su posición. en parte. en cuanto el juicio tenga sentencia.

Acaso la posición que esgrimes si le podría haber resultado sumamente favorable si su contrato y propuesta la hubiera formulado fuera de los regímenes contractuales y legales bajo los cuales ella fue contratada por la entidad y mucho mejor aún si su propuesta la hubiera planeado y aceptado alguna empresa privada. Finalmente. todo acto abusivo o arbitrario puede denunciar ante el OCI y/o el titular de la entidad. dado que está ordenada judicialmente su reposición. dado que suele pactarse mediante dichos contratos que los resultados que el contratado produjera se reputan de la entidad. en la capacidad reflexiva y de pronta enmienda por parte del titular y responables de la entidad. Es a los Juzgados penales -y no a los OCI. de modo que la mención que haces al régimen del D. Sin duda. 590. Exitos en tu cometido. los contratados CAS se regulan por el DLeg 1057 y su Reglamento. lo cual legitima a tu mamá a denunciar ante el Juzgado a través de la respectiva acción y de manera especial ante el penal de turno interponer la correspondiente acción por desacato al mandato judicial.Antes. Manuel dice: . Lo que no me parece coherente con la naturaleza de los contratos que suscribíó la OPD en tanto entidad pública con los SNP y ahora los CAS es que se prevea para la contratada algun derecho o tipo de titularidad. 728. la autoridad administrativa se resiste en dar cumplimiento al mandato judicial.Leg. debo asumirla lo invocas para referirte al vínculo laboral que une a la entidad con la funcionaria que aludes.a los cuales les corresponde recibir las Querellas por delitos contra el honor o dignidad de tu mamá y a los juzgados laborales o civiles a los que les corresponderá conocer y/o resolver los aspectos indemnizatorios que le pudiera asistir. te felicito por la brillante propuesta de tu mamá. debería continuar laborando. aunque es impreciso el tiempo que aquel pudiera emplear para evaluar y formular las recomendaciones a que hubiera lugar. siendo la entidad la empleadora de la funcionaria que desacata aquella podría ser comprendida en los procesos judiciales como tercero civilmente. asistiéndole a este último por ende la facultad de disponer de los producidos y generados por ella. ojalá hubiera sido posible que ella le hubiera reportado parte del ingente ingreso que afirmas generó a favor de la entidad pública en la cual laboró y donde según me dices. refieres. mucho dependerá de los recursos humanos que cuente como con la disponibilidad de su siempre escaso tiempo. Como ahora mejor sabrás. Confiemos en todo caso. no obstante lo cual.

mi caso ya fue consultado anteriormente. tendria argumentos de poder denunciar al CEPAD.2011 esta recomendando al titular para que se me sancione con dos dias de suspencion de mis labores. este debe contabilizarse desde que se haya determinado la falta cometida e identificado al presunto responsable de la misma.2010 con RD recien se me apertura el proceso administrativo contraviniendo el art. 2011 en 3:16 am FELCITACIONES POR LA LABOR SOCIAL QUE REALIZA.DIC. sin embargo la CEPAD esta solicitando que se me suspenda dos dias. UNA PREGUNTA CUANTOS DIAS DE PLAZO ES PARA REALIZAR EL DESCARGO POR UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.enero 20.2009 de la supuesta falta.ENE.2010 interpuse prescripcion inclusive le adjunte varias sentencias del TC que precisa. y que se haga de conocimiento al CEPAD. 173 del DS 005-90-PCM el 13. en el caso de autos. El caso es que segun hoja informativa de OCI comunica al titular de la entidad el 30. 2011 en 11:34 pm Siempre felicitandote por tu blog y que sin duda nos ayuda a defendernos quienes no contamos con abogados especializados. El 06. SOY DEL SECTOR EDUCACION ESPERO SU RESPUESTA. y al titular si en caso me sancionan? y cuales serian. por tanto no han pasado del año. el mismo es por no cumplir la entrega de informes a una fecha indicada segun directiva. Dr. tal plazo debe computarse desde que el fefe de OCI recomendó la apertura del proceso administrativo. ODEON COTA QUISPE dice: enero 21. como verá esto es un acto de abuso de autoridad. como debo hacer valer mis derechos y ante quien. desde ya mis agradecimientos por tu respuesta valiosa. 591.set. ricardoayalagordillo dice: enero 21. creo SERVIR es la ultima instancia competente. por lo que. MIL GRACIAS 592. pese que ya interpuse la prescripcion dentro del plazo.DIC. Sin embargo como le mencione la CEPAD el 18. seria apelando?. elegando que segun la ley 27815 ley del codigo de etica señala como autoridad competente a la CEPAD. 2011 en 6:54 am . por desconocimiento.

Gracias por escribir. no precisas el régimen laboral o contractual al cual perteneces. de manera previa a la resolución que él emita. éxitos en tu cometido . 131). le correspondería resolver al TSC.Leg. por extensión y esencial equidad debiera entenderse que es de 15 días (previsto en el artículo 123 cuando se trata de absolver los descargos por presuntas faltas leves). en efecto. Como quiera que fuera . de acuerdo al Reglamento de la Ley del Profesorado el proceso dura 40 días y si bien se ha omitido en el artículo pertinente señalar de manera expresa el plazo originario para absolver el descargo . consecuentemente. 5 días de los cuales son para el descargo prorrogables a 5 días mas. Si eres docente. si eres docente. en mi opinión. La entrevista que puedas tener con dicha autoridad no te exonera que le presentes tus argumentos legales por escrito. 276 el proceso dura 30 días.Apreciado Manuel Gracias por tus siempre generosas palabras Estas en la etapa posterior al informe final de la CPPAD y antes de la resolución por parte del titualr de tu entidad. podrás seguir alegando la prescripción en la apelación que. el plazo para que realices tu descargo debería estar señalado en el mismo documento o Resolución con el cual se te apertura proceso y requiere a presentar tu descargo. En caso persistiera en acoger lo recomendado por la CPPAD. mejor. o si has ingresado a la carrera magisterial o si eres servidor administrativo o si Testas sujeto a contrato CAS. Si laboralmente estas sujeto al D. los cuales se prorrogan a 5 dias (Art. mi consejo es que procures hablar directamente con el titular exponiéndole tu posición. si lo haces a través de tu abogado. ricardoayalagordillo dice: enero 23. Confiemos en la capacidad reflexiva del titur Exitos en tu cometido 593. 2011 en 11:43 am Apreciado Odeón Si bien indicas que eres del Sector Educación .

2011 en 12:39 am Muchas gracias Ricardo por tu respuesta. sin embargo ¿ es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo?. De acuerdo a los lineamientos y normativa de control se conoce que las responsabilidades administrativas discilinarias de los servidores publicos se realiza cumpliendo el debido proceso. ricardo ayala dice: . tenemos que demostrar que hubo mala intención ya que mi mamá siempre reportó los ingresos y además. Víctor dice: enero 26. les digo. peleen por sus derechos. luis alberto dice: enero 25. vamos a iniciar pronto las acciones legales contra las personas. hacía 2 informes al año (semestral) y una especie de memoria anual. 2011 en 3:51 pm reciba el saludo cordial y felicitaciones por su amplia colaboracion en resolver temas de aspecto administrativo que por desconocimiento de la personas muchas veces la administracion resuelve afectando los derechos de los usuarios. 596. acabamos de descubrir que han estado mal informando estos datos e incluso han estado registrándolos en una partida equivocada a través del SIAF. Es más. y te comprendo por que yo también ando algo ajstado de tiempo. agradezco tu dedicación por mantener este blog actualizado y a todos los que lo visiten. ya enviamos una carta formal a la entidad para que inicie investigaciones y determine responsables y sanciones. Finalmente. y esta se traduce mediante un Informe de Control. y les estamos dando un plazo de respuesta (inicio del proceso).594. el estado es el primero en incumplir las normas laborales pero si recurren a la vía judicial y tienen todo en orden van a ganarles. 595. Slds. Ahora. algo que nos ha dado más fuerza para continuar. no tendremos ningún remordimiento si la institución sale como tercero civilmente. así que sí estaban al tanto de los resultados de proyecto. LA pregunta mi estimado docente es . Me aclaraste muchas dudas sobre el proceder. caso contrario.

de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de los recursos. En adición a lo anterior. la oportunidad de conocer y hacer sus comentarios y aclaraciones sobre los hallazgos en que estuvieran incursos. por la cual el personal técnico de sus órganos conformantes. los mismos que se formularán para el mejoramiento de la gestión de la entidad.Acción de control La acción de control es la herramienta esencial del Sistema. Ley 27785 Artículo 10º.. a través de las atribuciones conferidas a la correspondiente Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. Como consecuencia de las acciones de control se emitirán los informes correspondientes. encontrándose protegidos por el principio de reserva. 2011 en 1:57 pm Apreciado Luis Alberto: No es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo. correspondiendo a la entidad DETERMINAR la existencia de ella o no. salvo que se encuentre comprendido como presunto responsable civil y/o penal.enero 26. Cuando en el informe respectivo se identifiquen responsabilidades. se hubieran identificado.Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de control Las acciones de control que efectúen los órganos del Sistema no serán concluidas sin que se otorgue al personal responsable comprendido en ellas. Artículo 11º. salvo en los casos justificados señalados en las normas reglamentarias. salvo que deriven de un Informe de Control debidamente identificado y emitido con sujección a la formalidad preestablecida en los artículos 10 y 11 de la Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República como en las NAGU (Normas de Auditoría Gubernamental) relacionadas a las formalidades y debido proceso que se exige para la emision del Informe resultado de Acción de Control.. Dichos planes deberán contar con la correspondiente asignación de recursos presupuestales para su ejecución. incluyendo el señalamiento de responsabilidades que. mediante la aplicación de las normas. objetiva y sistemática. efectúa la verificación y evaluación. en su caso. Sus resultados se exponen al Titular de la entidad. procedimientos y principios que regulan el control gubernamental. Las acciones de control se realizan con sujeción al Plan Nacional de Control y a los planes aprobados para cada órgano del Sistema de acuerdo a su programación de actividades y requerimientos de la Contraloría General. la Contraloría puede solicitar el DESLINDE de responsabilidad. aprobada por el Titular de la entidad. bienes y operaciones institucionales. sean éstas de .

a través de una entidad. Las sanciones se imponen por el Titular de la entidad y. Velasquez J. por presunta incompatibilidad y doble percepción. Gracias por escribir y éxitos en tu gestión a cargo. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO. 2011 en 4:10 pm Apreciado Víctor Si está sujeto al D. civil o penal.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado.. en este caso corresponde a un proceso administrativo disciplinario? 598. ante el fuero respectivo. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º. INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de . Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. por el organismo o sector jerárquico superior o el llamado por ley.. dice: febrero 2. 597.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. 276 . ricardoayalagordillo dice: febrero 2. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. las autoridades institucionales y aquéllas competentes de acuerdo a ley.naturaleza administrativa funcional. 2011 en 3:47 pm De antemano muchas gracias por la respuesta: la consulta es: si un trabajador designado como Director del Sistema Administrativo II de una Municipalidad y a la vez presta sus servicos profesionales a otra entidad publica mediante Recibo por honorarios en la prestacion de serviicos de consultoria.Leg. DS. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta. temo que sí. Victor F. aquéllas de orden legal que consecuentemente correspondan a la responsabilidad señalada. respecto de éste en su caso. e iniciarán. adoptarán inmediatamente las acciones para el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional y aplicación de la respectiva sanción.

600. Velasquez J. norka dice: . 2011 en 7:46 pm Nuevamente agradeciendo su gentil comprension. pero si doble percepción de ingresos e infracción de una prohibicón expresa ―…están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública ‖ Exitos en tu cometido DS. cierto que no es doble remuneración. para replantear la pregunta anterior. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado.servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO.. 601. ricardoayalagordillo dice: febrero 5. dice: febrero 3. Victor F.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. salvo para el desempeño de un cargo docente. salvo para el desempeño de un cargo docente. Gracias por escribir y difundir el blog 599. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º. 2011 en 7:41 am Apreciado Víctor Gracias por tu nueva visita. el caso es: un servidor publico activo de una municipalidad se presenta a una invitacion como consultor externo para evaluacion de estudio de pre inversion a nivel de prefactibilidad y presenta por este servicio como persona natural Recibo por Honorarios a otra entidad publica. a través de una entidad. la pregunta es incompatible el pago de çeste servicio por presunta doble remuneracion? gracias de antenamo.

milton dice: febrero 7. me da mucho coraje por que soy padre de familia a quien recurro? .febrero 5. tambien solo pide licencia hasta diciembre luego le siguen pagando en la institucion tambien en el poder judicial. ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER 602. 2011 en 9:08 pm doctor quiero hacerle consulta que tiempo tengo para solicitar por daños y perjuicios a una dirección regional por haberle ganado un ‗proceso administrativo. 604. 2011 en 8:54 pm DOCTOR AYALA QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE AL DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. CUANTO TIEMPO TENGO PARA SOLICITAR POR DAÑOS Y PERJUICIOS DESPUES DE UNA RESOLUCION FAVORABLE EN UNA UGEL? 603. ella trabaja en el poder judicial pero tiene su cargo de docente en un centro educativo es nombrada. ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGIO SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. pero esta señorita pide licencias solo parciales por 20 dias en 20 dias y perjudica a los alumnos por que no hay contrato. ANTE TODO MIS SALUDOS QUISIERA CONSULTARLE. 2011 en 12:16 pm DOCTOR AYALA. milton dice: febrero 7. comete delito? quien tiene que sancionarle?. DIANA dice: febrero 7. 2011 en 9:23 pm una profesora es tambien abogada. ahora esta ingresando para una fiscalia seguro que hara igual.

ricardoayalagordillo dice: febrero 8. denunciantes y litigantes o procesados. ricardoayalagordillo dice: febrero 8. 2011 en 8:04 pm Apreciado Milton: Todo ciudadano tiene derecho a denunciar ante las autoridades los actos que considere irregulares. A la adminstración pública le asiste recibir dichas denuncias. cuidando siempre de proceder con estricto apego a la verdad. A sus respectivos superiores y/o empleadores les corresponde verificar que cada uno de los trabajos del funcionario o servidor NO afecte al otro trabajo. denunciados. En el caso que refieres. daño moral etci) pueden demandar dentro de los 10 años desde la comisión del daño. es entonces al empleador a quien le corresponde verificar. cierto es que la Ley ampara al servidor o funcionario público a tener otro trabajo remunerado siempre que este sea como docente. Gracias por escribir y difundir el blog.605. Esta facilidad y derecho que la Ley reconoce a quienes tienen tal condición no significa en ningún modo que un profesor o un fiscal o un juez deba ausentarse dentro de sus horas programadas en alguno de sus respectivos para ir a laborar al otro sin importarle que con ello afecte o no el derecho a la educación por parte de sus educandos. 606. mi consejo es que cuanto antes acciones. mejor. o el derecho a la protección de sus derechos como al acceso a la celeridad en la justicia a la cual legítimamente tienen derecho los alumnos. . daño a la persona humana. mas. procesarlas y comunicar de sus resultados al denunciante. Si es el empleador quien concede licencia en horas de atención al estudiantado o público. corregir y/o solucionar poniendo los respectivos reemplazos por horas. y de contar con prueba aportarlas. 2011 en 3:58 am Apreciados Diana y Milton: De las respectivas y comunes interrogantes: Por la naturaleza de sus componentes (lucro cesante.

QUE DEBO DE HACER POR QUE NOSOTROS QUE SOMOS UN GRUPO NO SOMOS FAVORECIDOS CON ELLO. Exitos en tu cometido y mi agradecimiento por sifundir el blog. PUEDEN HACER LO QUE MEJOR LES PAREZCA CADA REGION INCLUSO YENDO EN CONTRA DE UNA DIRECTIVA NACIONAL. 2011 en 3:37 am DOCTOR AYALA LE REPITO MI CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE A DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGION SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. MAS A LO CONTRARIO QUIEREN CONVOCAR A UNA REASIGNACION PARA CUBRIR ALGUNAS PLAZAS QUE QUEDAN. Ayudaría también a que las apelaciones interpuestas las eleven ante el superior jerárquico de dicha autoridad para que conozca y adopte las medidas a que hubiera lugar.Lo que te asiste es apersonarte mediante denuncia escrita ante cada una de las respectivas Direcciones o Jefaturas de las cuales depende el servidor y si te parece ante el Organo de Control Institucional (OCI). SIN DEJARNOS NI SIQUIERA EL CONTRATO QUE ESTA ESTIPULADO MEDIANTE NORMA NACIONAL. . 608. ricardoayalagordillo dice: febrero 9. NORKA dice: febrero 9. 607. ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER. POR QUE ENERO Y FEBRERO COMO SABEMOS ESVACACIONES Y NO SON MESES TRABAJADOS EFECTIVOS. 2011 en 2:21 pm Apreciada Norka de Puno: Lo que te corresponde hacer a ti como a tus colegas en tanto agraviadas con esa decisión de la autoridad es interponer la correspondiente apelación para que se revoque dicha decisión con el concurso de un Abogado.

2011 en 8:25 pm Querida Norka En uno de mis artículos diferencio lo que se HACE con lo que de DEBE HACER Cuando me dices si es factible tu misma lo verificas por eso es lo que han hecho allí. ricardoayalagordillo dice: febrero 10. una norma regional no tendría porque desnaturalizar una norma de alcance nacional. NORKA dice: febrero 9. 2011 en 9:57 pm mi pregunta doctor es si la ordenanza regional es factible para este nombramiento teniendo conocimiento que existe una directiva nacional para nombramientos de auxiliares 610.. 2011 en 1:50 am hola: señor ayala me han abierto proceso administrativo 1.el 31 de octubredel 2010 de aperturo mi proceso mediante resolucion y ya han pasado casi 80 dias habiles y hasta la fecha de hoy 9 de febrero del 2011 no hay nimguna resoolucion quisiera saber en cuanto tiempo prescribe 2 se esta voceando que para el 15 de febrero sale la resolucion de sanciom de 2 meses de suspension y reasignacion por rompimiento de relaciones para las dos 3 se me aperturo proceso por una gresca dentro de la escuela donde fui agredida por otra colega siendo yo la mas afectada ya que tuve perdida pero en la ugel me preguntabam ¿porque me defendi?digame no tenia derecho a defenderme y si la sancion debe ser por igual haci no la aya enpezado yo 4 mientras me suspenden y yo apele ante la drep ¿no voy a trabajar? ¿que va pasar ? por favor asesoreme ya que estoy en la nuena ley 611. luz sofia dice: febrero 10. mas NO DEBERIA ser así No conozco ninguna de las normas que me mencionas. sin embargo. es muy .Exitos en tu cometido y por difundir el blog 609.

3° Si fuiste la agredida claro que tienes dicho defenderte. lo mas probable es que llegue a ser competncia del Tribunal de SERVIR o bien del Poder Judicial. el momento ideal para invocrl es antes o apenas te hubieran abierto proceso. 2011 en 12:15 pm Aprciada Luz Sofía: Te doy respuesta en el orden de tu pregunta: las N°1 y 2.importante ver el fundamento legal puesto en la parte considerativa de cada uno de ambas ordenanzas. Exitos en tu cometido 612. 613. cesar dice: .ustedes son modelos para los alumnos sus diferencias deben resoverlas a través de los mecanismos legales. No me precisas cuando han ocurrido ls hechos y sobre todo cuando tomó conocimiento el titular de la entidad que esos hechos constituyen falta administrativa por lo que no es posible decirte cn certeza si resutaría aplicable o no invocar la prescripción. Como ya te han abierto proceso y se asume tu presentado tu descargo. ricardoayalagordillo dice: febrero 11. de ahí que persisto en mi recomendación que si te afecta. éxitos en tu cometido. La autoridad evaluará los hechos y es de asumir que su decisión será con equidad. 4° Si te llegasen a suspender puedes apelar la desión como a plantear la suspensión de esa medida. lo que podrías invocar por la demora en no sancionarte pudiera ser el principio de inmediatez. Este análisis y su defensa por ser jurídica su discusión debe ser encomendado a un abogado. Debes sabrsin embrgo quem a ley faculta defenderse legítimamente lo cual implica toda una serie de conceptos que en resumen plantea que no todo tipo de defensa es válida para la ley. apeles con la que no estas de acuerdo. revisa tus deberes y obligaciones en a Ley de carrera magisterial. Lo contrario es exponerte a riesgo que aun teniendo derecho te sea mas conculcado lo que te asiste. Confiemos en que la decisión sea justa. legalmente.

apreciarás que cada una tiene sus peculiaridades. gracias por la respuesta. Te sugiero traces un rectángulo con 4 divisiones consignando como variables fijas del lado derecho y hacia abajo ―Leyes‖ bajo las cuales consignes las dos leyes que citas a las que te sugiero añadir la Ley 27444. Si gustas puedes volver a escribirme en cuanto hayas planteado lo anterior para darme mi opinión. tipo de falta que prescribe cada Ley. en este caso de los sujetos al D. tipo de procedimiento. resultando supletoria tanto el Código de Etica como la Ley General del Procedimiento Adminstrativo General. Leg. el codigo de etica de la función publica establece un plazo de 3 años. plazo de prescipción. no la hay. y en las variables de arriba horizontal y separadamente: alcance (a quienes les resulta aplicable). ya que si bien es cierto segun la 005 es de 1 año. Hasta aquí estas servido. cual la Ley aplicable. cual es el deber u obligación infringido. fecha de cómputo. 2. 614.276. Ahora que lo haz hecho te pregunto. La interpretación y aplicación de las normas especiales como generales se aplican en armonía a los principios generales del Derecho Administrativo y en este caso. 2011 en 2:28 pm Buenos días. 2011 en 4:20 pm Apreciado César : Es una ―aparente‖ contradicción en realidad. cual es la falta. . por ende. etc. ante todo felicitarlo por el blog. cual es el hecho. es una contradiccion o es que re refieren a casos diferentes. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. mi inquietus es respecto del plazo de prescripcion para iniciar el proceso administrativo disciplinario. En complemento de lo anterior: Lo que hay de común en ellas es que todas estas leyes: 1.de manera especial los que informan al procedimiento sancionador. cual es el plazo prescriptorio y si dicho plazo es para abrir proceso o para sancionar..febrero 24. Remiten a la aplicación prioritaria y preferente de la Ley especial en el caso de los funcionarios o servidores públicos.

615.Sin duda el tema es vasto y es comprensible la ―confusión‖ o errores en la invocación o aplicación no solo por parte de quienes no siendo abogados sino incluso colegas cuya especialidad pueden ser de otros ámbitos distintos al derecho administrativo. creo q todos aprendemos de todos. Muchas gracias por su comentario. los casos de personal CAS que serían derivados a la Comisón Permanente deben previamente ser conocidos e investigados por el órgano de control de la institución para las investigaciones correspondientes. desplazándose para hacer las investigaciones correspondientes. Verokiou dice: marzo 5. deducimos lo siguiente: Dada la conformación de la Comisión Permanente y sus atribuciones. los trabajadores contratados bajo el Régimen CAS son sometidos a proceso administrativo disciplinario en razón a que desempeñan actividades en nombre del servicio del Estado. gracias opr la oportunidad que da su blog. . habida cuenta que la comisión como tal no tiene la capacidad para investigar sino calificar la falta y en casos puntuales efectuar alguna investigación de algo que no esté debidamente claro. así lo manifestó la Secretaría de Gestión Pública de la PCM ante una consulta efectuada por la Comisión Permanete de Procesos Adm. al Funcionario representante del Titular del Piego y al representante de los trabajadores. Ante ello. pero consideramos que el órgano de control por su función debe ser el que investigue y haga llegar los indicios arribados e informes. obligados por tal función a opinar o decidir sobre temas tan álgidos. 616.asesores o miembros de CPPAD ode los procesados. Disciplinarios de nuestra institución. por lo que se pedirán los informes y cuanto documento sea necesario para poder resolver. 2011 en 4:50 pm Estimado Doctor. que incluyan las investigaciones realizadas con las recomendaciones pertienentes conforme a la naturaleza de un documento de control. Carla Ponce dice: marzo 5. Exitos en tu cometido y por difundir el blog. Caso contrario tendríamos al Director de Personal. resultan de pronto designados como autoridades. por ende. 2011 en 5:57 pm SOY BIOLOGA CONTRATADA POR SERVICIOS PERSONALES QUE TRABAJE EN EL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH POR CINCO MESES . de ahí la importancia de nuestos cursos de capacitación en esta especialidad. Mi inquietud es la siguiente: Estando a lo que dispone el Código de Ética y su Reglamento.

2011 en 7:49 pm Apreciada Carla: Si existe objetividad entre cuanto expones y has demostrato tu excepción debería ser amparada. 28 DEL D. planteas que sean los OCI los que se encarguen de las investigaciones.. QUE SE ME INICIE UN PROCESO ADMINISTRATIVO PREVIO. Sabes por casualidad si por ese informe de Auditoría se abrió proceso a los funcionarios que te pagaron? Confiemos que se aclare lo tuyo en sede administrativa. QUIERO SABER QUE POSIBLIDADES EXISTEN QUE SE DECLARE FUNDADA MI EXCEPCION 617. Las posibilidades en contra dependerán del argumento o pruebas en contrario que ofreciera la otra parte o las que de los actuados hiciera uso el Juez. 618. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. entre otras. PERO NO SE ME HA INICIADO NINGUN PROCESO. CONCLUYEN QUE SUPUESTAMENTE SOLO HE TRABAJADO 1 MES DE LOS 5 MESES QUE FUI CONTRATADA (Teniendo como base que no aparezco registrada en la asistencia) Y ME HAN INICIADO UN PROCESO JUDICIAL SOBRE INEJECUCION DE OBLIGACION POR RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. HUBO AUDITORIA EN EL AÑO 2009 Y RESULTA QUE EN EL INFORME DE AUDITORIA. la cual respeto mas no comparto su viabilidad. . EN EL INFORME DE AUDITORIA SE RECOMIENDA QUE SE PROCEDA CONFORME AL ART. ES DECIR.L. 2011 en 8:44 pm Apreciada Verikou: Quiero entender bien tu propuesta. SOLICITANDO LA DEVOLUCION DE DINERO PAGADO EN EXCESO. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. HE INTERPUESTO LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA. Gracias por escribir y difundir el blog.EN EL AÑO 2008 (de julio a noviembre). por que bajo tal presupuesto se plantea la que has deducido. SOLO SE ME REMITIO UNA CARTA NOTARIAL PARA QUE DEVUELVA LA SUMA PAGADA EN EXCESO…. 276.

Leg. Primero: Porque. El CONTROL INTERNO simultáneo y previo dice la norma está a cargo de los funcionarios y servidores públicos de la entidad y se realiza durante el ejecución de los procesos o procedimientos establecidos en el regular ejercicio de sus funciones. En tanto el control posterior (lo que suele llamarse como lo histórico está a cargo de los Organos de Control Institucional. 276 y por aproximación en los demás regímenes especiales la norma habilita la competencia al jefe inmediato para que ante una falta leve no solo para conozaca el hecho o conducta infrigida sino para pedir informes y descargo. muchas veces o por ―no comprarse el pleito‖ o porque pueden estar involucrados en el cometido personajes importantes dan lugar a que los infractores persistan en su cometido o a que prescriba la oportunidad para abrir procesos adminstrativos y esencialmente para evitar. a partir del Artículo 7° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cotrol (SNC) y de la Contraloría General de la República (CGR) con claridad que dicho articulado trata del CONTROL INTERNO simultáneo y previo diferenciéndolo el CONTROL INTERNO posterior. corregir. En el caso de los sujetos al D. Estos hechos que pudieron y debieron ser resueltos por la entidad luego resultan siendo los ―históricos‖ revelados en los requerimeinto de absolución de hallazgos requieren a los implicados o a sus sucesores durantes sus acciones de control los OCI. Porqué? porque se prefiere el sanbenito ―cumplí con informar al superior‖ dando como resultado a que esta suerte de gran bonetón se terminan generando graves históricos que. mas que investigar lo que se requiere es que haya una actuación inmediata por parte de los jefes inmediatos y a la vez de los respectivos superiores respecto de ellos. evaluándolos pueda o sancionar o proponer las sanciones directas (desde la amonestación verbal hasta proponer que se suspenda temporalmente al infractr hasta con 30 dias sin goce de remuneraciones). Algo mas no todos los OCI cuentan siempre con reursos humanos suficientes para el cumplimimiento de su plan anual. Dime si has tenido la . Sin embargo. Segundo :El otro aspecto a considerar a partir de esta norma es que las faltas adminsntrativas discipinarias están diferenciadas en leves y graves. reparar o indemnizar a la entidad y al erario nacional. de cuyo tiempo aprobado sólo tienen un pequeño remanente para poder atender los encargos del titular de la entidad o de la CGR. en la mayoría de entidades hay primero un desconocimiento. o desapego o desinterés porque los funcionarios y servidores en actividad implanten l control intrno previo o simultáneo. de la Contraloría o de las Sociedades de Auditoría que de acuerdo a la complejidad acredite y apruebe la CGR. Los OCI ya tienen funciones y actividades preestablecidas y previamente aprobadas en el respectivo Plan Anual de Control en la entidad que les aprueba la CGR. por ende.por las dos razones que por razones de tiempo y espacio procuro desarrollar mas adelante.

En resumen que cada quien haga lo que la Ley le ha previsto como función cn la debida antelación. que acciones le recomendaría y porqué? 620.oportunidad de verificar con que frecuencia la mayoría de jefes procede como expongo. de las Oficinas responsables encargadas de los CAS. al citado servidor se le está acusando por haber cometido una falta. Espero haber contribuído en tu búsqueda de mejor dilucidar tu panteamiento. mayor razón para que las CPPAD asuman un rol mas proactivo como el mayor apoyo con capacitación y asesoría especializada. Finalmente si por leyes especiales la norma ahora ha ampliado la carga y competencia no sol de las CPPAD para calificar las faltas que incurrieran los CAS. Responda las siguientes preguntas: (04 puntos) • Si usted fuera abogado (a) de Pedro Jiménez. ricardoayalagordillo dice: . máxime cuando muchas de ellas pueden resultar siendo merecedoras de faltas leves por ende proponiendo sean remitidas al jefe inmediato y en ocasiones lo mas grave es que se da lugar a la prescripción no sólo admnistrativa sino se archiva el expediente omitiendo dterminar si subsistiría o no responabilidades civiles o penales que son de competencia de la Produraduría Pública del Sector o de la entidad. no sin antes mencionarles que la autoridad que denunció el hecho. que se desempeña como asistente en el área de tesorería del Gobierno Regional de Lambayeque. 619. LUIS REYES CHUÑE dice: marzo 17. Gracias por escribir y difundir el blog. por lo tanto con fecha 07 de Julio del 2009 mediante Resolución Regional se le aperturado proceso administrativo disciplinario. tuvo conocimiento de tal falta el 05 de julio del 2008. El otro mal aparejado a lo anterior es que las Comisiones de Procesos Adminstrativos Disciplinarios (CPPAD) paa calificar las denuncias pueden llegar a tenerlas hasta cerca al año que la Ley faculta abrir procedos administrativo disciplinario (PAD) cuando tal calificación no debería pasar ni 3 o 7 días días. 2011 en 6:06 am ME PODRIAN AYUDAR A RESOLVER ESTA PREGUNTA SE LO AGRADECERIA URGENTEEE Pedro Jiménez es un servidor público. sin o también antes de los usuarios.

fundamento 624. Lucio dice: marzo 22. Gracias por escribir y difundir el blog 623. 2011 en 4:24 pm Apreciado Luis: tratándose de un curso. o que mecanismos administrativos y legales podriamos utilizar. tu que opinas? Gracias por escribir y difundir el blog 621. pero nos hemos encontrado que el Jefe de Personal está repuesto por el poder judicial. Saludos cordiales 622. en mi opinión. Raúl dice: marzo 25. 2011 en 11:47 pm puede un contralor interno municipal cerrar un expediente por falta de interes del quejoso cuando ya transcurrieron 6 meses. o no tendría impedimento para el desempeño del cargo en la CPPAD. 2011 en 3:00 am Apreciado Lucio: Se asume que quien ha sido repuesto judicialmente habría revertido la sanción o causal de separación. pondría en riesgo los procesos. de ser así. Esta situación. solo esta vez. paola fabiola hernandez toledo dice: marzo 24. ricardoayalagordillo dice: marzo 22. aunque podamos discrepar. 2011 en 2:13 am Le manifiesto que en la Municipalidad de Pucará. yo deduciría excepción.marzo 17. se está conformando la Comisión de Procesos Administrativos. con medida cautelar en la Jefatura de Personal (antes de su juicio fue contratado por CAS). 2011 en 8:38 pm .

2011 en 1:28 pm Apreciado Rubén Bienvenido como siempre. por ende. no cabría abrir proceso a un ex CAS. ricardoayalagordillo dice: marzo 27. 276 y su Reglamento si preven de manera expresa aperturar proceso a los cesantes. si el hecho materia de imputación fue cometido siendo CAS y ya no tiene talcondición. En mi opinión. Lo anterior es coherente con uno de mis comentarios publicados en mi blog. Gracias por su respuesta. 625. no exime evaluar la responsabilidad civil o penal que les pudiera asistir. el caso es que entre los presuntos responsables se encuentra un empleado público nombrado que en la fecha que ocurrieron los hechos era personal CAS. lo mismo no no ocurre con los contratados en el régimen CAS en razón que el D. Lo anterior. mi consulta es en que condición se le va a procesar como nombrado o ex CAS. y su Reglamento no faculta procesar a los ex CAS.Hola Ricardo: En la CPPAD ha ingresado un informe sobre irregularidades en el abastecimiento de papel por el área de almacén y la oficina de logística.Leg. de estimarlo así es aconsejable pedir la correspondiente opinión legal y/o remitir a la Procuraduría correspondiente.Leg. conforme a los procedimientos que internamente estuvieran establecidos en tu entidad. 626. lorena dice: marzo 30. 2011 en 4:19 pm hola me podras sacar de una duda…. si bien es cierto que de todas manera le alcanza el proceso administrativo disciplinario (porque su falta configura en infracción al Código de Ética y a la 276). en el cual preciso que en tanto el D. que sucede cuando un funcionario publico en este caso de semarnat firma un documento estando de vacaiones? tiene validez o se puede tumbar el asunto por k no esta en funcion?? graciaaaassss!!! bue dia . solo son sujetos de proceso administrativo disciplinario en tanto dure su relación laboral en este régimen especial laboral. Gracias por volver a escribir y diifundir el blog. para su mejor evaluación y determinación.

2011 en 1:01 am Apreciada Lorena de Méjico: En mi opinión.627. la consulta es: si al fallecer esta persona. 2011 en 3:31 pm buenos dias mi estimado Dr. la consulta es la siguiente. para representar como funciorario publico a la alta direccion en esta comision 629. 2011 en 12:32 am felicitaciones amigo por tus comentarios. con una pension vitalicia. Gracias por escribir y difundior el blog 628. la viuda (casados civilmente) ¿le toca algun porcentaje .salvo que medie dispensa o autorización expresa o legalmente resulte insustituible aquel. Ricardo.Leg. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 1. las vacaciones implican el derecho a licencia con goce de haberes o remuneraciones y alguien que reemplace a quien se halla de vacaciones. por lo que resultaría irregular que firme en tal estado. 2011 en 4:14 am Apreciado Juan : Sólo si estuviera designado con arreglo a las formalidades establecidas en el D. Rafael Vasquez Escobar dice: abril 1. 276. Gracias por escribir y difundir el blog 630. y ala vez para hacerte una consulta. juan dice: abril 1. uno que esta contratado por locacion de servicios puede integrar la comision de procesos administrativos. RICARDOAYALAGORDILLO dice: marzo 31. tengo un familiar que es pensionario de una Adiministradora de Fondos de Pensiones.

RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 3. 2011 en 4:22 pm ESTIMADO DR. ALICIA YUPANQUI 633.por viudez o le toca el 100% de la pension que venia percibiendo el pensionario? cual es tramite que de se debe de realizar ante la afp. ALICIA YUPANQUI dice: abril 4. pudiendo ser mas previa gestión. Defunción y Nacimiento de Hijos menores de 18 años para acreditar su estado de casada y heredera universal lo cual se acredita con la respectiva sucesón intestada. ATENTAMENTE. RICARDO: ¿EXISTE ALGUNA JURISPRUDENCIA SOBRE LA INAPLICACION DEL DS 025-2007-PCM DADO LA AUTONOMIA DE LOS GOBIERNOS LOCALES? AGRADEZCO ANTICIPADAMENTE SU RESPUESTA. en la espera de su atencion. . 2011 en 2:34 pm Apreciado Rafael La viuda tiene derecho a percibir hasta el 35% de lo que percibía el afiliado y el hijo meor de 18 años 4 . pero en ese caso solo durante un breve plazo. un fuerte abrazo. Debe apersonarse ante la AFP con su DNI y las respectivas Partidas de Matrimonio. 2011 en 6:49 am Apreciada Alicia De acuerdo al Art. 18 del referido D.Leg 1025. no precisándose exclusión alguna. Gracias por escribir y difundir el blog 632. este resulta de aplicación a TODO el personal del Estado. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 5. Rafael Vasquez 631.

Ya llego el pliego de cargo…adjunto a mi descargo la copia del retiro de lña denuncia y una declaracion jurada diciendo la verdad.Gracias por asu ayuda . Ricardo Felicitaciones por obsequiar tu valioso tiempo. 2011 en 3:37 pm Estimado Doctor. por no estar caorde con el fallo. yo no te hecho una consulta pero en unmbre de todos te agradesco infinitamente. que Dios te bendiga...me tienen que pagar el sueldo normalmente?. el 2009 tuve un altercado con una alumna que culminaba el 5to año de secundaria. 634.. Posteriormente las mencionadas docentes reavivan el caso pidiendo casación ante la corte superior. hojala mas profesionales hicieran lo que tu haces el PERU Seria Otro.sera sufiiente para cerrar el caso?…no trabajo desde hace un mes. bueno se siguieron las instancias del órgano intermedio y posteriormente y gracias al manipuleo de dos docentes que incitan a la madre de familia de la alumna. javier dice: abril 19. Lo que no entiendo es como el poder judicial ante un caso simple donde solamente le llamé la atención a mis alumnos y alumnas con un acto que me pareció desleal con su compañera. de de mucha salud y sabiduria. retiraron su denuncia y afirmaron la verdad. GRACIAS 635. permiten un gasto ingente para el Estado debiendo disponer del mismo para situaciones en verdad problemáticas qu existen. Piter Pol dice: abril 7. e incluso le ofrecen dádivas el caso pasó al poder juzgado de familia quien el 31-02-11 declara infundada la demanda.que fueron induciods a mentir….Confiemos que no haya motivos fundados para tu expresado temor. 2011 en 5:19 am Dr. Elarchi dice: abril 6. 2011 en 3:46 pm soy docente y fui denunciado falsamente por la apafa por presunta violacion de una menor de edad…los padres de la menor que me denunciaron en primera instancia por presion de la apafa. Gracias por escribir y difundir el blog. 636. Por favor podría darme una idea clara pero sencilla..

reitero. integrando mi respuesta dada en el blog si te es posible e interese. tienes derecho a accionar judicialmente planteando la respectiva indemnización contra quienes mancillaron tu honor y promovieron esta calumnia. como sostienes la sindicación a tí fue falsa y así lo reconoce la menor de edad como sus padres. ricardoayalagordillo dice: abril 20. 2011 en 4:44 am Apreciado Javier Nada tan execrable que la violación sexual. 2011 en 4:50 am Apreciado Javier � Gracias por escribir. Uno y otro delito son denunciados y de competencia de la policía. la fiscalía y los juzgados penales. A pesar de los graves y duros momentos que has de haber pasado. javier dice: abril 21. �escan�ame la resoluci�n con la cual te suspendieron de tus funciones como del pago de remuneraciones. Mucho peor si se produce en menores de edad o en quienes fueron confiados a cuidado. Lo que no tengo claro es como con la sola denuncia por falta grave procedan a suspenderte de tus funciones como docente como del pago de tus remuneraciones sin que de manera previa hubiera terminado tu proceso. Exitos en tu cometido y gracias por difundir el blog. 638. siempre que la verdad esté de tu lado.637. Nada mas escabroso que sindicar falsamente a una persona y mucho mas grave si se imputa a un docente como autor de dicho delito a sabiendas que nunca ha ocurrido . si. 2011 en 10:00 pm . para mejor precisarte mi respuesta � Un abrazo � Ricardo Ayala � � 639. ricardoayalagordillo dice: abril 20. concluyendo tu responsabilidad o absolución .

docentes. yo Asumí el cargo de Alcalde en una Municipalidad Distrital. se me hace llegar una resolución de Alcaldía en el sentido que se instaura proceso administrativo a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de aquel entonces y se me incluye al suscrito en mi condición de Ex Alcalde según se dice por no haber concluido procesos administrativos en curso. 2011 en 8:15 pm Mi Estimado Dr. no haber emitido resolución de alcaldía imponiendo sanción administrativa. Muchas Gracias 641. le doy mas luces al tema: La denuncia en mi contra se da por presión de tres integrantes de la apafa de la IE donde laboro. 005-90-PCM. incluso haciendo publico este caso en los medios de comunicación.El Suscrito En su condición de Alcalde Tenia el Nivel F4 y la comisión que pretende instaurarme proceso administrativo no tiene ese nivel jerárquico a tenor de los dispuesto en la parte final del Art. ricardoayalagordillo dice: abril 24.hacia los padres de la menor. estos señores me denunciaron en la ugel argumentando esta misma acusacion. en Julio de 2002 hasta el 31 de Diciembre de ese año. La consulta es: 1. estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Espero sus comentarios Dr. es decir 6 meses.S. sin embargo recién después de 9 años..Gracias por su orientación Dr.. por encono hacia mi persona y por la pesima relacion q existe entre la apafa.hasta ahora no tengo ningun docmento en mis manos y tampoco el fallo de Cader….Cuando me debo reintegrar a mi trabajo?. Anónimo dice: abril 22. A pesar que los padres y la menor reconocieron su error al mentir en esta grave acusación hacia mi persona y retirar la denuncia en la fiscalia en forma legal..Gracias por su ayuda.Puede haber tomado conocimiento recién la autoridad competente luego de 9 años es decir haber pasado la gestión de dos alcaldes? 2.Los padres y la menor ya declararon en Cader y reafirmaron su retiro de la denuncia y explicaron las razones de su acusación incial…Qué hacer ante eso?…A pasado un mes y no recibi mi sueldo de Abril y tampoco estoy laborando…Me deben pagar?…. Ricardo: Mi consulta es la siguiente. 640. Por tal razon la ugel me envia un pliego de cargo para explicar y sustantar esta acusación y su falsedad.que debo exigir en Cader?. 2011 en 3:36 am . la que dispone que La Comisión Especial.. al equivocarse en sus funciones y atribuciones. 165 del D..

muchas gracias 644. A tu segunda pregunta. 2011 en 5:43 am Apreciado Ex Alcalde Distrital: A tu primera pregunta. mas no debieron comprenderte.Apreciado Javier : Mi consejo es que expongas tu situación y pedidos ante la autoridades del CADER y UGEL si lo haces personal y notarialmente. 642. Tienes derecho a pedir copia de todos los actuados siendo aconsejable que acciones a través de Abogado. En esos extremos debe irte bien. Gracias por escribir y difundir el blog. mejor. Ricardo: Felicitaciones por su página. 2011 en 2:10 pm Dr. confiemos que en los demás también. le agradezco de antemano por su ayuda. 643. 2011 en 6:42 am . por las mismas razones que argumentas. ricardoayalagordillo dice: abril 24. entre otras. tengo la certeza que muchas personas se benefician con sus aportes. ricardoayalagordillo dice: abril 28. por favor necesito jurisprudencia y/o pronunciamientos sobre la prescripción de oficio de procesos administrativos. si puede como tu puedes deducir la defensa que la Ley te confiere y estimo te resulte favorable. confiemos que te den pronta respuesta. Gracias por escribir y difundir el blog. Ana dice: abril 27. pueden aperturarte proceso como está demostrado que lo han hecho.

no contiene vicios de nulidad como para retrotraer todo el procedimiento hasta la etapa de evaluacion de . en un gobierno Regional con 200 soles se nivela las escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos y estímulos otorgados a sus trabajadores. gracias 646. gracias por su tiempo y dedicación altruista que tiene con los administrados. mi pregunta es la siguiente: Un efectivo policial fue pasado a la situación de retiro por abandono de destino. A mi parecer no seria justo que se vaya al retiro si estuvo inconciente todo ese tiempo. la Ley N° 29356. 003-2011. Joel dice: mayo 9. Ricardo De acuerdo al D. sujetándolos a lo regulado en la Novena Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411. y ahora en vía de apelación solicita la nulidad de oficio de la resolución que aun no cumple un año de consentida. se establecen medidas sobre incentivos otorgados por CAFAE en pliegos a nivel Nacional y Regional. Ricardo. es decir desapareció de la PNP por 52 días. 2011 en 8:11 pm Estimado Dr. 645. si se tiene en consideración que al momento que se generó se respetaron todas las garantias y principios sancionadores. 2011 en 9:33 pm Dr. quisiera saber cual seria el vicio de nulidad. Pero es el caso.U. es conveniente merituar las pruebas presentadas en apelación?. pero ademas se le incrementa 300 soles. que debería hacer la administracion? si la resolucion que lo paso a retiro. trayendo consigo certificados médicos oficiales que acreditan que estaba inconsciente y en tratamiento psiquiátrico. señala que el PNP que falte por más de 5 días será dado de baja. Ley del Régimen Disciplinario PNP. puede ser anulable?.Apreciada Ana Estas en lo cierto y asi lo confirman muchos de mis lectores Puedes encontrar las jurisprudencias que requieres ingresando si gustas a través de mi blok al portal del Tribunal de Servicio Civil dale clik y de allí vas al INDICE TEMATICO y dentro de él en Prescripción Gracias por escribir y difundir el blog. livia dice: abril 28. la prgunta seria si es legal este incremento y cual es la consecuencia para los trabajadores y cual la responsabilidad de la Entidad. que este efectivo regresó después de 52 días.

en cualquiera de los siguientes casos: 203.2 y conexos de la Ley 27444 . jose eduardo dice: mayo 10. Artículo 203. salvo que seas contratado o designado mediante Resolución dentro de los alcances del régimen laboral del D. modificados o sustituidos de oficio por razones de oportunidad.1 Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o intereses legítimos no pueden ser revocados. 203.Revocación 203. ya que segun el asesor legal de nuestra municipalidad. . puedo integrar la comisión de procesos administrativos.2. con efectos a futuro. 203. cabe la revocación de actos administrativos.Leg. mérito o conveniencia. ricardoayalagordillo dice: mayo 10.pruebas… Gracias de antemano por su respuesta… 647. yo no puedo ejercer ese cargo solamente los nombrados que se encuentran dentro de la carrera administrativa 648.276 Gracias por escribir y difundir el blog 649.1 Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una norma con rango legal y siempre que se cumplan los requisitos previstos en dicha norma. 2011 en 4:03 am Apreciado José Eduardo De acuerdo en parter con el colega. 2011 en 12:43 am quisiera saber si como trabajador contratado permanente llevo 05 años inenterrumpidos.2 Excepcionalmente. 2011 en 4:24 am Apreciado Joel: Si los hechos son como expones acaso mas que nulidad podría ser el caso que aquí resultase aplicable la revocatoria y siempre que concurran los elementos previstos en el art. ricardoayalagordillo dice: mayo 10..

3 Cuando apreciando elementos de juicio sobrevinientes se favorezca legalmente a los destinatarios del acto y siempre que no se genere perjuicios a terceros. 14 de la citada Ley (conservación del acto) dado el vínculo que une al notificado con su cónyuge y en el domicilio señalado ante su empleador o en su DNI ante RENIEC. Alonso Zapata dice: mayo 12. . En un proceso administrativo disciplinario si ha sido notificada la resolucion que apertura el proceso. si eventualmente exisitera algún vicio estaría incursa en los alcances del Art. agradeciendo previamente su valiosa atencion. previa oportunidad a los posibles afectados para presentar sus alegatos y evidencia en su favor. 2011 en 9:23 pm Apreciado Alonso: Si gustan pueden procurar volverlo a notificar. es pertinente que revises el artículo 21 de la Ley 27444 en el cual se precisa en lo que debe entenderse por el régimen de notificación personal contexto en el cual se habría practicado la que es motivo de tu consulta. la pregunta es que hay si él se niega a recibir o sencillamente se hacer negar para evitar la recepción? Tendrían que recurrir a publicar el correspondiente aviso en los medios de comunicación. 650. 651.3 La revocación prevista en este numeral sólo podrá ser declarada por la más alta autoridad de la entidad competente.203. Sin embargo. en un caso particular que se haya notificado por conducto notarial y haya sido recibida por la esposa del procesado y no éste y que conforme lo establece la normativa que la notificacion tiene que ser personal. puede ser pasible de vicio de nulidad dicha notificacion ?. 203. mis interrogantes son las siguientes: .2.2 Cuando sobrevenga la desaparición de las condiciones exigidas legalmente para la emisión del acto administrativo cuya permanencia sea indispensable para la existencia de la relación jurídica creada. Gracias por escribir y difundir el blog. 203. ricardoayalagordillo dice: mayo 13. en ese caso es factible o no que la administracion subsane de oficio el vicio cometido? y vuelva a iniciarse el procedimiento.2. o en su defecto cual seria la mejor alternativa para la administracion. 2011 en 4:13 pm Buenos Días Doctor Ricardo.

es mejor hacer el análisis puntual del caso a la luz de la normativa especial de tu pais que resulte aplicable. YANETH GOMEZ RAMIREZ dice: mayo 16. Gracias por escribir y difundir el blog. sería aconsejable que se acogiera cuanto expones. 655. 653. 652. sin embargo. ricardoayalagordillo dice: mayo 13. Gracias por escribir y difundir el blog. ricardoayalagordillo dice: mayo 16. 2011 en 7:55 pm Apreciada Yaneth: Es procedente en tanto no se hubiera anulado su designación como miembro de la CPPAD. 2011 en 9:26 pm Apreciado anónimo : El autor de este blog es peruano No teniendo certeza de tu nacionalidad por ende de la legislación aplicable.Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 4:23 pm Quisiera saber si es procedente que me suspendan por 12 meses siendo el presidente del CPPAD con proceso administrativo disiciplinario en otra Municipalidad como tambien tiene antecedentes penales gracias por su respuesta 654. Lo que te queda es apelar y de considerarlo plantear en ella la respectiva nulidad. Raúl dice: . empleando los principios generales del derecho.

2011 en 5:01 am Dr. la entidad ante la que es realizado un procedimiento de aprobación automática o evaluación previa. atte 657. Mi consulta es ¿Dónde lo notifico? para que el proceso sea válido. queda obligada a . Ricardo La Oficina de Recursos Humanos. Una pregunta. 656. ―apreciarse‖ o ―haber verificado‖ empleo de firmas falsas. 2011 en 8:57 pm Dr. Sin perjuicio de lo anterior. Si. Gracias por su respuesta.1 Por la fiscalización posterior. debería abrirse para que dentro del proceso se dilucide lo pertinente. pero que en el expediente administrativo evaluado por la CPPAD figura una declaración jurada que indica domicilio en Lince (abril 2010). ricardoayalagordillo dice: mayo 21. finalmente se ha verificado en Reniec el domicilio del servidor figurando la ciudad de París.. establece a las entidades públicas: Artículo 32. ha recibido una resolución de apertura de proceso administrativo disciplinario para su notificación. bajo los alcances del Código de Etica de la Función Pública. no olvides que la Ley 27444. Ricardo. luego consta un poder consular (agosto de 2010) encargando a su apoderado el ejercicio de todo trámite administrativo y para que en su nombre y representación participe en los actos ante esta Entidad donde requiera firma. sin duda.Fiscalización posterior 32. 2011 en 12:35 pm Apreciada Karim. el caso es que revisado el legajo del servidor público tiene como domicilio en San Martín de Porres (actualizado al 2007). es posible iniciar un procedimiento administrativo disciplinario en merito a un documento en el cual se advierte el empleo de firmas falsas.mayo 20. karim dice: mayo 21. suplantaciones de identidades. y señala domicilio en Pueblo Libre. si el término ―se advierte‖ debe entenderse por ―estimarse‖.

Exitos en tu cometido y gracias por difundr el blog. información o documento una multa en favor de la entidad entre dos y cinco Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago. 32. Exitos en tu cometido. en la seguridad o en la salud ciudadana pueda conllevar la ocurrencia de fraude o falsedad en la información. si la conducta se adecua a los supuestos previstos en el Título XIX Delitos contra la Fe Pública del Código Penal. para que se declare la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaración. eduardo dice: mayo 23. un vedero VALOR HUMANO. la autenticidad de las declaraciones. 658. procediendo a comunicar el hecho a la autoridad jerárquicamente superior. 32. . de los documentos. información o documento. ésta deberá ser comunicada al Ministerio Público para que interponga la acción penal correspondiente. es ud. información o en la documentación presentada por el administrado. 659.3 En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaración. y. si lo hubiere. 2011 en 7:53 pm dr lo felicito por labor tan encomiable que viene prestando por este medio dando luz a tanta gente de manera generosa. 2011 en 1:28 pm Apreciado Raúl: En mi opinión deberían notificarlo en el último domicilio señalado ante la entidad a través de su apoderado. pudiendo incrementarse teniendo en cuenta el impacto que en el interés general.2 La fiscalización comprende no menos del diez por ciento de todos los expedientes sujetos a la modalidad de aprobación automática. además. Dicha fiscalización deberá efectuarse semestralmente de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto dictará la Presidencia del Consejo de Ministros. con un máximo de 50 expedientes por semestre. ricardoayala gordillo dice: mayo 23.verificar de oficio mediante el sistema del muestreo. en Pueblo Libre. de las informaciones y de las traducciones proporcionadas por el administrado. la entidad considerará no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos. imponga a quien haya empleado esa declaración. en la economía. documentación o declaración presentadas.

2011 en 11:06 am Apreciado Eduaro de Cali: Un funcionario. La conducta que describes en cualquier orbe es un evidente abuso del derecho. El agraviado debería hacer valer su derecho ante los superiores de aquel y de considerarlo pedir el apoyo a su caso a la Defensoría del Pueblo o como alli se llame. LE REALICE UNA CONSULTA. . pero no debe. YESENIA CHANG BAZALAR dice: mayo 25. Gracias por escribir y difundir el blog. CON FECHA PASADA. 2011 en 12:21 am BUENOS NOCHES DR.dr en el entendido que las normas procesales en suramerica difieren poco de uno a otro pais quisiera saber su posicion respecto a lo siguiente: PUEDE UN SUPERIOR JERARQUICO RETIRAR LAS HERRAMIENTAS DE TRABAJO A UN FUNCIONARIO PUBLICO ADEMAS DE NEGARLE LA ENTRADA AL SITIO DE TRABAJO A CRITERIO PROPIO A MENOSCABO DE LA INTEGRIDAD MORAL. El funcionario está obligado a seguir el procedimiento establecido en cada entidad pública. RICARDO AYALA G. puede sin duda (proceder como ahora has verificado). BUEN NOMBRE Y ENTORNO FAMILIAR Y LABORAL (A SABIENDAS QUE HAY UN CONTROL DISCPLINARIO ) SIN QUE ELLO MENOSCABE EL DEBIDO PROCESO TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE PRESUNCION DE INOCENCIA? GRACIAS POR SU OPINION 660. INDICANDOLE QUE HE REALIZADO LA BUSQUEDA DE MI EXPEDIENTE PRINCIPAL. 661. El proceder que describes sin duda no es el previsto. ricardoayalagordillo dice: mayo 24.

TOMANDO COMO BASE QUE LA SUSCRITA NO SE PRESENTO A LA AUDIENCIA INDICADA. QUE SE ORDENE LA DECLARACION DE ABANDONO POR PARTE DE LA SUSCRITA DE DICHO EXPEDIENTE PRINCIPAL.HE REALIZADO LA BUSQUEDA DEL EXPEDIENTE PRINCIPAL. ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO U OTROS. A FIN DE APELAR DICHA RESOLUCION. ES DECIR EN PLENO DESARROLLO DE UN PROCESO SEA DE NOMBRAMIENTO.Soy profesor de Bagua Grande. Y RESULTA QUE LES ALCANZAN COPIAS DE LOS DOCUEMNTOS ESTANDO EN PLENO DESARROLLO DEL PROCESO. . EN CASO DE NO PODER CONTINUAR CON EL EXPEDIENTE PRINCIPAL. YESENIA CHANG BAZALAR 662. 2011 en 6:11 pm Lo saludo cordialmente. COMO FOTOCOPIAS U OTROS DE LOS DOCUMENTOS DE OTROS USUARIOS QUE COMPITEN CON ÉL. MÁS AÚN NO SE HA PRONUNCIADO NI EMITIDO LOS RESULTADOS. CALIFICAR. ES LA SIGUIENTE: ¿PUEDO REINICIAR MI DEMANDA LABORAL CON ESTE EXPEDIENTE PRINCIPAL. DE FECHA 17 DE JULIO DEL 2008. NO HABIENDOSE ENCONTRADO DOCUMENTO ALGUNO (RESOLUCION). provincia de UtcubambaAmazonas y le consulto lo siguiente: ESTANDO LLEVÁNDOSE A CABO. MI CONSULTA DE ACUERDO A LO QUE ESTOY SEÑALANDO. O ME PUEDE INDICAR CUAL ES EL TIEMPO PERENTORIO QUE TUVE PARA CONTINUAR DICHA ACCION LEGAL? ¿PUEDO INICIAR UNA NUEVA ACCION LEGAL. CONTRATO. EL CUAL SE ENCUENTRA EN EL ARCHIVO DEFINITIVO. PUEDE SOLICITAR INFORMACIÓN. POR EL TIEMPO TRANSCURRIDO? EL PRESERNTE CASO JUDICIAL SE ENCUENTRA DESARROLLANDO EN LA CIUDAD DE BARRANCA ESPERANDO SU ATENCIÓN. TODA VEZ QUE DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION INDICADA NO HE REALIZADO ACCION LEGAL ALGUNA (17/07/2008). UN USUARIO INMERSO EN CIERTO PROCESO. DADO EL TIEMPO TRANSCURRIDO. MEDIANTE RESOLUCION Nª 17. EN LA RESOLUCION EN MENCION NO SE SEÑALA EL TIEMPO QUE SE LE CONCEDE A LA SUSCRITA. PORQUE HAY USUARIOS QUE SOLICITAN COPIAS DE DOCUMENTOS DE PARTICIPANTES SIN QUE AUN LA COMISIÓN QUE LLEVA A CABO DETERMINADO PROCESO. CONSULTO ELLO. AMILCAR MINO PARDO MORENO dice: mayo 25. HA TERMINADO DE EVALUAR. MEDIANTE NUEVO EXPEDIENTE.

gusto en saludarlo y ante Ud. 2011 en 2:50 pm Apreciado Amilcar : La Ley 27444 faculta a los administrados a pedir copia y a que las entidades se las entreguen con la debida inmediatez. Jorge Sarmiento Osores dice: mayo 26. DE POR QUÉ. Agradecido por su atención pronta 663. Adquisiciones en un instituto del sector Defensa (FFAA). SEGÚN NORMAS Y PROCEDIMIENTOS. ricardoayalagordillo dice: mayo 27. esta es la regla general. 2010).DE GRAN FAVOR LE PIDO ME INSTRUYA SOBRE ELLO. Mi pregunta es ¿Que grado de responsabilidad tengo yo?……tanto en lo que es el Procedimiento Administrativo asicom la Ley de Contrataciones 664. me presento y expongo a fin de solicitarle una consulta: El AF-2010 (A partir del mes de Set. en tal sentido se habian formulados las adendas correspondientes( Para la ampliacion de tiempo asi como la modificacion de unas especificaciones tecnicas). 2011 en 5:49 pm Dr Ricardo. CUÁNDO Y CÓMO Y EN QUÉ MOMENTO PEDIR INFORMACIÓN. me encontraba desempeñandome como Jefede la Secc. Las únicas excepciones a dicho derecho son las contenidas en el TUO del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la información ciudadana prevista en el artículo 15-B de la 27927 modificatoria de la citada norma: . practicamente el tiempo que estuve a cargo de la seccion adquisiciones se vio la Parte contractual al cual el suscrito no participe en vista que se dispuso la conformacion de un equipo de trabajo para ver dichos trabajos en vista de que habian problemas tecnicos en tal sentido luego se termino la entrega de dicho sistema y el cual se procedio al pago segun lo esablece la Ley antes mencionado. para la cual se habia ya realizado un Proceso de Contrataciones de una Licitacion Publica del año 2009 (Nov-2009). en donde se habia formulado el Contrato de Llave en Mano en el cual caasi todo el año pasado se habia realizado la instalacion de los equipos asi como las pruebas correspondientes. Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en mchos lugares se encuentran inoperativo …… por lo que se ha abierto un proceso de investigacion por mi canal (Inspectoria) con motivo de no cumplir con la normatividad que implica la Ley de Contrataciones del estado.

Esta excepción termina al concluir el proceso. recomendaciones u opiniones. La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar. 2011 en 2:35 pm . La información referida a la salud personal. unos por el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución. 665. La información vinculada a investigaciones en trámite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración Pública. y los demás por la legislación pertinente. Una vez tomada la decisión. La información protegida por el secreto bancario. en cuyo caso la exclusión del acceso termina cuando la resolución que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren más de seis (6) meses desde que se inició el procedimiento administrativo sancionador. esta excepción cesa si la entidad de la Administración Pública opta por hacer referencia en forma expresa a esos consejos.Excepciones al ejercicio del derecho: Información confidencial El derecho de acceso a la información pública no podrá ser ejercido respecto de lo siguiente: La información que contenga consejos. industrial. o de cualquier tipo de información protegida por el secreto profesional que debe guardar el abogado respecto de su asesorado. Como podrás advertir entre ellas no se encuentra las que son motivo de tu consulta. Aquellas materias cuyo acceso esté expresamente exceptuado por la Constitución o por una Ley aprobada por el Congreso de la República. recomendaciones u opiniones producidas como parte del proceso deliberativo y consultivo previo a la toma de una decisión de gobierno. tecnológico y bursátil que están regulados.. salvo que dicha información sea pública.Artículo 15-B. sólo el juez puede ordenar la publicación sin perjuicio de lo establecido en el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Estado. comercial. Espero haber contribuído a esclarecer tu posición. se considera comprendida dentro de la intimidad personal. En este caso. ricardoayalagordillo dice: mayo 30. tributario. sin que se haya dictado resolución final. La información preparada u obtenida por asesores jurídicos o abogados de las entidades de la Administración Pública cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la tramitación o defensa en un proceso administrativo o judicial. Gracias por escribir y difundir el blog.

Confiemos en todo caso que. la Ley de Contrataciones del Estado. Las oficinas encargadas de contrataciones del Estado. en sujección a un conjunto de procedimientos regulados a través de disposiciones administrativas. técnicas y de una Ley especial.Apreciado Jorge: Como ha de ser de tu mejor conocimiento. si bien refieres.se procedió al pago segun lo esablece la Ley … Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en muchos lugares se encuentran inoperativo…‖ de donde la Inspectoría bajo el entndido que la funcin se puede delegar mas no la responsabilidad. Exitos y gracias por difundir el blog. en este caso. la Ley incide mucho en exigir que sus actuaciones no solo sea adecauadas a los principios y normas sino con gente calificada Ad Hoc enfatizando en la responsabilidad que de su infracción derive. de allí que. habrías firmado el v°b° y la conformidad necesaria para que la entidad proceda al pago por tramos que refieres ―…. detecta con mas recurrencia vulneración del control interno previo y concurrente y por ende de corrupción. Para su cometido suelen ser las oficinas que ejecutan los mayores presupuestos e interrelacionan con proveedores. o por negligencia o dolo por alguno de los funcionarios que directa o indirectamente participaron como representante de la Oficina de Adquisiciones que tuviste a tu cargo. no participaste del proceso de convocatoria y adjudicación mas si durante el proceso de ejecución del contrato. OCI o Sociedades Auditoras o supervisiones. a pesar de ser una de las mas reguladas. pudiendo concluir que los hechos han ocurrido de manera inevitable por causa de un proceder negligente o doloso por parte del proveedor. . llegando otros al extremo de concertar voluntades con determinados funcionarios. De lo que expones. cobrando sin entregar lo pactado o en la calidad o con afectación del plazo. la evaluación de la gestión a tu cargo te encuentre sino exento de toda responsabilidad con la menor responsabilidad posible. sorprenden a la entidad entregando un producto por otro. es de asumir que por lo menos una o mas personas que formaron parte de esos equipos de trabajo se asume fueron en representación de la oficina a tu cargo y con cuyas opiniones. las Oficinas de Adquisiciones son medulares para el funcionamiento de toda entidad pública en razón que se encargan de dotar de los recursos materiales necesarios que requiere la institución para el cumplimiento de su objeto y fines. orientará sus acciones a recabar la información conducente a determinar si el procedimiento a cargo por parte de cada uno de los partícipes hasta el momento del pago ha sido hecho con arreglo a Ley o si han existido algunas falencias o irregularidades. con recurrencia son donde los examenes especiales efectuados por Contraloría. algunos de los cuales. inspcciones o revisiones de la propia gestión. en su proprósito de vender al Estado en ocasiones. contexto en el cual aunque no precisas.

. sin embargo desde la fecha de la notificacion (03-MAY-2011) hasta la fecha no asiste a trabajar. 2011 en 4:38 am Muy estimado doctor: Anteladamente gracias por la respuesta. los mismos que presentaron las cotizaciones con montos inferiores y solicitaron la nulidad del proceso. para el caso. primeramente dentro del procedimiento el Área de Adquisiciones efectuó el estudio de mercado. Entonces. el cual. los integrantes del Área usuaria nos hacen conocer que el valor referencial es muy alto. el mismo que determino el valor referencial para la convocatoria. Jorge. el dia que ella se reincoropora a sus labores (ya que habia estado haciendo uso de su licencia por maternidad). tomando en consideración que el bien es especializado y con características singulares ―pileta ornamental‖. mas no – la estabilidad laboral que la trabajadora habia adquirido a la fecha (por que estaba en planilla desde abril del 2008 hasta el 31 de Abril del 2011). asimismo el Titular no designo al Comité Especial Ad Hoc para la adquisición y en consecuencia asume el proceso el Comité Especial Permanente. mi persona fue integrante del Comité Especial Permanente de un Municipio. Alfredo Quispe dice: mayo 31. una persona desde abril del 2008. Muchas gracias por su atención… 667. aparte de eso. y como dicha resolucion adolecia de vicios – el actual alcalde deja sin efecto dicha resolucion y notifica a dicha trabajadora. venia trabajando con contrato bajo el regimen de la 276.666. se supone que. sin embargo el Titular bajo Resolución declaro improcedente la nulidad del proceso. es así que con esa información el Comité efectúa la bases y el proceso hasta la buena pro. posterior a la consentida de la buena pro. En una Municipalidad. argumentando que las cotizaciones no correspondían o no fueron efectuados por técnicos… Dentro de esta figura cual sería la responsabilidad del Comité Especial Permanente. en mayo del 2010 la nombran con resolucion. la adquisición a realizar era la de una ―Pileta ornamental‖. lo que se dejo sin efecto fue solo la resolucion de nombramiento. amparado en la 3ra disposicion transitoria de la Ley N° 29151. 2011 en 9:18 pm Dr. Bien. motivo por la cual no se realizo observación alguna al respecto del valor referencial. Zuly dice: mayo 31. al ser el bien especializado – de adquisición poco usual – y al no contar con algún integrante del Área usuario desconocía el valor real del bien.

proede ahi la prescripcion o no agradeceré nos oriente sobre elparticular. en vista que la trabajadora ya no asiste a trabajar – la municipalidad PUEDE mediante procedimiento administrativo disciplinario DESPEDIRLA?. 2011 en 11:21 pm Apreciada Dora: Podrían deducir prescripción para aperturar proceso una vez notificados con la Resolución que asi dispone. Ayala: lo felicito y pasa hacer la siugiente consulta: el OCI. DORA dice: junio 7. ricardoayalagordillo dice: junio 1.a parte de ello. estamos al mes de junio del presente año 2011. 670. hace el año 2009 un examen especial a las acciones prespuestales del año 2008. y la CPAD haee un informe recomendado la apertura de proceso administrtivo disiplinario a los seridores inmersos en dicho infore dele xamen especial del OCI. 668. . y en dicho mes en forma inmedfiata la pasa a lA CPAD. ya que la ley señala que tres dias de inasistencia ES CAUSAL DE DESPIDO. 2011 en 4:51 pm Estimado Dr. lo saludamos y felciitamos. 276 y las faltas infringidas tipificadas en el mismo ordenamiento legal. Gracias por escribir y difundir el blog.Leg. siempre que los comprendidos en el informe del OCI son funcionarios y servidores sujetos al D. 669. 2011 en 3:09 am Apreciada Zuly. Mi nombre es Ricardo Habría que evaluar el sentido cierto y justo de lño resuelto en la referida resolución que habría dado lugar a la prolongada ausencia de la servidora. Anónimo dice: junio 8. pero su infore determinando que habido responsailidades administrativas las remite al titular de la entidad en el mes de marzo del año 2010. Que la decisión sea justa.

no teniéndose en consideración que el art. 2011 en 3:00 am Estimado Dr. luego de haberse aceptado mi renuncia como trabajador 728. existe un hecho no considerado: -la solicitud de fecha 23 de enero del 2006. -auto resolutivo suscrito por el presidente de la corte superior de justicia de huaura. remuneracion y ni horario de trabajo. . 287° numeral 7 y el art. Ayala: El suscrito trabajo en el poder judicial hasta el 2006. 6 de la ley orgánica del poder judicial. se me viene procesado administrativamente ya 4 años 4 meses. éxitos en vuestro cometido y gracias por difundir el blog. presentada por el suscrito. señala que unicamente existe incompatibilidad por razones de funcion. los presuntos elementos de prueba que generan convicción del colegiado son: -copia de demanda presentada por el investigado. no existiendo subordinacion. a partir del 24 de enero del 2006 al 22 de julio del 2006. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 13. debe tenerse presente que la relación laboral y contractual entre el suscrito y el poder judicial se encontraban suspendidas desde el 24 de enero del 2006. 196° inc.Muy reconocido por tus palabras. 671. cuando era trabajador del poder judicial. en el que se otorga licencia sin goce de haber por asuntos de indole personal o particular. en la que se solicita licencia sin goce de haberes por un lapso de seis meses (06 meses). ya que el suscrito solamente ha actuado a merito de su derecho al trabajo y al ejercicio de su profesión. teniendo en consideración en la ley n° 27815 ―ley del código de ética‖ el suscrito no ha vulnerado los principios de la función publica ni las prohibiciones ética de la función publica señaladas en el art. haber autorizado 1 demanda como abogado independeinte y laborar en la ugel. 6° y 8° de la mencionada norma. suscribió una demanda de tenencia y con fecha 31 de enero del 2006 suscribió contrato con la unidad de gestión educativa local n° 16 – barranca. -resolución directoral de la ugel n° 16 barranca -solicitud de renuncia al poder judicial de fecha 30 de marzo del 2006 en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: el suscrito con fecha 02 de marzo del 2006. en relacion a los fundamentos de destitucion expuesto a la resolucion del consejo ejecutivo del poder judicial: 1.

a la luz de los principios que resultan aplicables a los procesos administrativos en mi opinión: . cuando en el Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial aplica como maxima sancion el despido. en los que se indica expresamente: … ―por lo que no son registrados los ingresos del personal del poder judicial en los libros de visitas de este distrito judicial‖. haber solicitado permiso por comision de servicios a diversas dependencias. por lo que. 1. Tu caso está sujeto a una reglamentación especial en materia administrativa disicplinaria que por lo que dices dista del D.. en todo caso. mi interrogante segun su experiencia en temas disciplnarios. habría que revisar aquella para poder mejor opinar. ricardoayalagordillo dice: junio 14. en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: -oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura.S.Leg. De uno u otro modo. -al respecto con el oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura se demuestra la falsedad del oficio n° 162-2006-mp-ds-huaura referido estos hechos. Agradecere su opinion. sin embargo no registra ingresos ni salidas de las instalaciones de las mismas con: los presuntos elementos de prueba que generan convicción en el colegiado inferior son: -boletas de permiso.como trabajador 728 se me puede aplicar la sancion de destitucion aprobada recien el 2009 en el Reglamento de Regimen Disciplinario de Auxiliares del Poder Judicial. 276 en varios extremos. expedido por el fiscal superior decano del distrito judicial de huaura.los hechos pueden en el peor de los casos ser considerados faltas administrativas o faltas jurisdiccionales 2.2. 672. hecho que no se configuraria por que renuncie en abril del 2006. 005-90-PCM reglamento del D. 2011 en 5:13 am Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D.Leg. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas.. -oficio n° 162-2006-mp-fn-da-huaura.

en todo caso se te impute solamente falta administrativa disciplinaria.suma. Gracias por escribir y difundir el blog. lo cual igualmente podrías prcurar en vía de impugnación de la eventual sanción. Confiemos que.Si la CPPA decide devolver este informe. -Me puede informar la norma respecto a las funciones y procedimientos de dicha comisión invest. Attte.) . respecto a denuncias. .Quisiera me diga cuál es la estructura específica de este informe que remite dicha comisión invest. La regla es que las normas no son retroactivas. o dentro del eventual proceso judicial contencioso administrativo. amilcar pardo 674. si te fueran a sancionar no se te impusiera la mas grave-. amilcar pardo dice: junio 15. etc. pudiera demostrar y conseguir dentro el proceso administrativo -que las autoridades en todo caso mejor meritúen tus pruebas aportadas y en todo caso. . 2011 en 2:05 am Estimado Ricardo: . el colega que tuviera a cargo tu defensa. El plazo se cuenta a partir de la fecha en que te notificaron con la Resolución aperturandote proceso. con qué argumento lo haría.Las conductas que aceptas haber incurrido son incompatibles con la asumida contractualmente. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 16.Es obligación de la comisión de invest. Confiemos en todo caso en que. solicitudes de veracidad de un documentos como actas. sumaria para un mejor entendimiento y accionar de la CPPA. 673. No me queda claro que estes siendo procesado administrativa disciplinariamente desde hace 4 años 4 meses. 2011 en 10:56 pm La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios(CPPA) ha recibido un informe de la Comisión de Investigación Sumaria de la UGEL sobre nombramiento docente 2011.sumaria citar a todos los implicados para deslindar responsabilidades(En su informe sólo existen actas de reuniones e investigaciones.

recuerda que de acuerdo a las normas arriba mencionadas la CPPAD es un órgano COLEGIADO y AUTONOMO en sus atribuciones. 2011 en 1:49 pm Apreciado Amilcar: Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D.Muy agradecido por la absolucion de fecha 14 de junio. por ende. Lo otro implicaría un servicio especial. Desconozco la norma especial que solicitas. 005-90-PCM reglamento del D. jorge luis dice: junio 16. a LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO como a LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO al momento de calificar las denuncias como al realizar el PAD y emitir el respectivo informe final. si eres miembro de la CPPAD o funcionario con capacidad de decisión. LEGALIDAD. ricardoayalagordillo dice: junio 16. 2011 en 4:07 pm un profesor puede presentar una medida cautelar ante la comisión de procesos administrativos . puedo recurrir a SERVIR.S. Gracias por escribir y difundir el blog 676.Leg. quisiera saber si en el peor de los casos pese haber laborado bajo el regimen de 728 y se me aplica la sancion de destitucion (ultima instancia). sería recomendable que solicites dicha información a los comisionados para conocer la legalidad de su competencia y procedimiento. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas. en todo caso. Carlos Romero 675. bajo la causal de regimen disciplinario Atte. Te remitan o no dicha información. pueden acoger o rechazar en todo o en parte los documentos que contienen las denuncias. lo cual no significa libre albedrío para sus decisiones sino para que sus actos y acuerdos se ciñan a las reglas del DEBIDO PROCESO.

2011 en 11:54 pm Apreciado Carlos alberto: Sin duda a tenor de la Resolucin siguiente aplicable. para sancionar las faltas cometidas por los trabajadores. En efecto. Gracias por escribir y difundir el blog. ha establecido como precedente administrativo de observancia obligatoria que es competente para evaluar el despido de los trabajadores del Estado bajo el régimen laboral de la actividad privada. el Tribunal del Servicio Civil reconoce la facultad disciplinaria del empleador. estatutarios o de cualquier otra índole. el Tribunal del Servicio Civil señala que en el caso de las entidades públicas. regulado por el Decreto Legislativo Nº 728. que vinculen a la entidad con la persona que le presta servicios. En ese contexto. sin hacer distinciones entre los regímenes laborales. distinto es si prospera o no. reconoce también que tal facultad disciplinaria del empleador no es irrestricta y tiene un límite en aplicación del principio de proporcionalidad de las medidas sancionadoras. 2011 en 11:41 pm Apreciado José Luis Podría presentar una medida cautelar aún cuando en el proceso no se encuentra previsto. ricardoayalagordillo dice: junio 16. el Estado ha decidido limitar la facultad disciplinaria al haber establecido que el Tribunal del Servicio Civil tiene la competencia de revisar en última instancia administrativa las apelaciones en materia disciplinaria y de terminación de la relación de trabajo.677. respecto de sus obligaciones derivadas de la relación de trabajo. ricardoayalagordillo dice: junio 16. Diario El Peruano del 17 de agosto de 2010 El Tribunal del Servicio Civil. 678. por acción u omisión. en su calidad de máxima instancia administrativa de revisión de las decisiones emitidas por las entidades que componen el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. la cual me releva de mayores comentarios: ―Resolución de Sala Plena N° 002-2010-SERVIR/TSC. No obstante ello. .

y se dispone mi cese desde esa fecha. luisa dice: junio 19. 679. Vincent Lino dice: junio 20. sino que está transformando de laboral a administrativa la naturaleza de las sanciones disciplinarias y el despido en el régimen laboral privado cuando el empleador es una entidad estatal bajo el ámbito del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos‖ Gracias por escribir y difundir el blog.Finalmente. es decir se me quita la tarjeta de contral de asistencia y se dispone que me retire de la Entidad PREGUNTO Ésta se considera la fecha de Notificación. Que pasa si la Región de Educación me entrega un 10 de Junio la misma resolución. LUEGO DE UN MES DE HABERME RETIRADO DEL CARGO SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO POR PRESUNTA NEGLIGENCIA EN MIS FUNCIONES RELACIONADO A LA CONSTRUCCION DE UNA OBRA EN BASE A UN INFORME LEGAL EMITIDO POR LA ASESORIA LEGAL DE LA INSTITUCION. 2011 en 10:57 pm agradecida por este espacio. EN LA CUAL INTERVIENE EL ABOGADO JUAN PEREZ. HABIENDO PUESTO SUS . no sólo está regulando la competencia de dicho Tribunal con respecto a ese fin. CON EL CARGO DE DIRECTOR . y mi entidad (UGEL Canchis) me notifica digamos un 16 de Junio de 2010. . se señala que cuando el artículo antes referido crea el Tribunal del Servicio Civil como última instancia administrativa para revisar las distintas materias de conflicto entre la entidad pública y la persona que le presta servicios. Pregunto : CUAL DE ESAS FECHA SE TOMA COMO VÁLIDO PARA INICIAR EL SIGUIENTE PROCESO ? Hasta pronto esperando una respuesta Gracias Luisa 680. 2011 en 8:21 am POR FAVOR. QUISIERA TENGA LA GENTILEZA DE ABSOLVERME LA SIGUIENTE CONSULTA: SOY TRABAJADOR NOMBRADO DL 276 INGENIERO EN UNA INSTITUCION PUBLICA . lo que quiero es preguntar. y mi pregiçunta es Cuando a uno le cesan temporalmente después de un proceso administrativo..

ricardo ayala gordillo dice: junio 21. NO DEBIERON TENER LA OPINION DE UN PERITO INGENIERO. HABIENDO SIDO MI JEFE INMEDIATO AL MOMENTO DE LA PRESUNTA NEGLIGENCIA. el PAD como la sanción impuesta estarían afectadas de nulidad. 682. LUEGO EL ABOGADO JUAN PEREZ PARTICIPA COMO ASESOR EN LA CPPAD. ESO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD DEL PROCESO? 5) HE PEDIDD COPIA DE LAS ACTAS DE LA CPPAD DONDE ESTARIA REGISTRADO LA PARTICIPACION DEL ABG JUAN PEREZ COMO ASESOR DE LA CPPAD. 681. EMITIENDO DCUMENTACION QUE CONSTA EN EL EXPEDIENTE DE PROCESO ADMINISTRATIVO. QUE PASARIA SI NO LO HAN REGISTRADO EN LAS CATAS. Mi consejo en todo caso es que lo patrocine un abogado de su elección. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 7:37 am Apreciado Ingeniero Vincent De acuerdo a los factores que enumera. SI ES DE PUBLICO CONOCIMIENTO QUE ES EL ASESOR DE LA CPPAD? TODAS ESTAS IRREGULARIDADES LO PODRIA PONER EN MI RECURSO DE RECONSIDERACION? QUE OPINA DE MI PROCESO? MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO POR SU GENTIL ATENCION. LO CUAL NO CONSTA EN EL EXPEDIENTE. PARTICIPANDO EN LA INSTAURACION Y EN EL INFORME FINAL QUE OPINA SANCIONARME: MIS INTERROGANTES SON 1) EN MI CALIDAD DE DIRECTOR NO ME DEBIA PROCESAR UNA COMISION ESPECIAL ? 2) EL ABOGADO JUAN PEREZ DEBIO ABSTENERSE DE ACTUAR EN LA CPPAD SABIENDO QUE HABIA PARTICIPADO EN LA OPINION DE ASESORIA LEGAL Y ESTO NO ACARREARIA NULIDAD DE APERTURA DE PROCESO Y TAMBIEN DE LA RD DE SANCION? 3) COMO PUEDEN DETERMINAR MI PRESUNTA NEGLIGENCIA LOS ABOGADOS QUE NO SABEN NADA DE TEMAS DE INGENIERIA. ricardo ayala gordillo dice: .INICIALES EN LA PARTE FINAL DEL INFORME QUE FUE SUSCRITO POR EL ABGADO JEFE DE ASESORIA LEGAL. ESTO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD? 4)EL TITULAR DE LA INSTITUCION FIRMO LAS RD DE APERTURA Y SANCION. resultando mas aconsejable interponer apelación la cual estimo sea de competencia del TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL en cuya competencia estimo debe resultarle favorable.

11.Instancia competente para declarar la nulidad 11. la nulidad se declarará por resolución de la misma . Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica. Cesar Terreros dice: junio 23..junio 21. Gracias por escribir y difundir el blog. En uno u otro caso. asi se deprende del numeral 11.1: Artículo 11. el plazo debería correr a partir del día siguiente 11 de junio 2011. si vas a apelar la sanción. ricardoayalagordillo dice: junio 24.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley.2 La nulidad será conocida y declarada por la autoridad superior de quien dictó el acto. 683. 684. 2011 en 7:49 am Apreciada Luisa: De acuerdo a que expones. 2011 en 5:36 am Apreciado César: De acuerdo a la Ley 27444 es posible plantear la nlidad mediante los recursos que preve la Ley. 2011 en 4:37 pm Estimado Doctor Ricardo Ayala Se puede presentar Recurso de Reconsideracion respecto de una sancion administrativa y en el mismo recurso pedir la nulidad de la ResolucionDirectoral de sancion por tener vicios de nulidad? como lo tramitarian o resolverian si la RD esta suscrita por el titulr de la institucion? Por que la nulidad la resuleve el superior de quien dicto la RD? o ellos lo pueden tramitar como un recurso de apelacion? Muchas gracias por su ilustrada respuesta y mis felicitaciones por su blog y su loable contribucion en favor de las personas. aunque al parecer la autoridad de la Ugel la implementa desde el 17 de junio 2011. mi consejo es que consideres el cómputo a partir de11 de junio te asesores con el abogao de tu elección .

diana dice: junio 30. además dispondrá lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido. En cuanto a por que resuelve la nulidad el superior y cual es el procedimiento a seguir. mi pregunta es. ricardoayalagordillo dice: julio 1.3 La resolución que declara la nulidad.2. o se le denuncia penalmnete? gracias por su respuesta. no existiendo el comprobado delito por via judicial es posible que la responsabilicen de las falsificaciones?. en donde trabajo acusaron a una compañera de falsificacion de recibos de pago de matriculas. muchas gracias. si apertura o no procedimiento administrativo. 2011 en 4:22 am Apreciada Diana: . 11. 2011 en 3:51 pm Dr. 685. y ese caso con diversos informes han pasado a la cppad para que se pronuncie.autoridad. a efctos de evitar dilaciones innecesarias ante la certeza de vicios que acarrearían nulidad lo mas saludable es plantear la correspondiente apelación. ademas el cppad tien las facultades de realizar una investigacion para encontrar a los responsables? a que se debe limitar? . Buenos Dias Tengo una consulta. Anónimo dice: junio 24. 2011 en 9:58 pm primeramente felicitarlo por el espacio que nos brinda y por sus respuestas a cada interrogante. mi pregunta es ¿si en una municipalidad se han sustraido bienes muebles. Muy reconocido por tus palabras finales como por la difusión del blog. 686. En todo caso. se apertura proceso administrativo al responsable del área. es porque así lo ha establecido la Ley conforme puedes verificar a partir del numeral 11. 687.

DIRECTORAL SOLO PUEDE APELARSE A LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN.. El inicio de dicha vía penal no impide en modo alguno que la CPPAD evalúe si dicha conducta. 28 del D. 276 o en el Código de Etica de la Función Pública o en el cada vez mas amplio abanico de faltas administrativas que de acuerdo a la Ley especial aplicable.Leg. YA SE CULMINÓ ESTE PROCESO CON RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE UGEL PARA LOS QUE RESULTARON GANADORES. CÓMO PUEDE ACTUAR CADER?…PASAR A OCI? ASESORÍA LEGAL? DIRECCIÓN UGEL? DRE? O EN TODO CASO CÓMO DEBE PRONUNCIARSE CADER? ATTTE. configuran diversas variantes de delitos contra la Fé Pública.D. SABIENDO QUE UNA RESOL. Gracias por escribir y difundir el blog. 688.Si revisas el D. a la vez.Los servidores Públicos son responsables civil. los cuales por su naturaleza obligan a la autoridad administrativa a formular la respectiva denuncia ante la fiscalía penal de turno a efectos que sea dilucidada la responsabilidad que pudiera asistirles o no a los implicados en ella. dice: julio 5. VA MI CONSULTA: SE DIO ESTE AÑO EL PROCESO DE CONTRATOS DE AUXILIARES DE EDUCACIÓN. 2011 en 10:25 pm CORDIALES SALUDOS..Leg. penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por las faltas que cometan. De lo anterior y lo expuesto en tu consulta. configura alguna de las faltas administrativa disciplinaria previstas en el Art. . la falsificación de documentos o el uso de ellos como si fueran verdaderos o insertar datos falsos en uno verdadero. ESTA DENUNCIA VA A CADER PARA QUE SE PRONUNCIE…PERO SI YA SE DIO ESTE ACTO CON R. AMILCAR PARDO M. 276 apreciarás que en su artículo 25 se establece: RESPONSABILIDAD CIVIL. les resultase imponible. AMILCAR PARDO M. PENAL Y ADMINISTRATIVA: Artículo 25°. RESULTA QUE UNA DOCENTE PRESENTA UNA DENUNCIA DE HABER SIDO AFECTADA EN SU DERECHO EN ESTE CONCURSO. CADER QUÉ TENDRÍA QUE MANIFESTAR AL RESPECTO.

CONTROL INTERNO. la única autoridad para abrir proceso administrativo es el titular de la entidad. O QUIEN? 690.¿ES PROCEDENTE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO A FUNCIONARIOS QUE YA NO LABORAN EN LA INSTITUCION. LE FELICITO POR LA INICIATIVA. LA PROPIA ENTIDAD. y se les sanciona solo con las previstas en dicha norma legal oficiando para su cumplimiento a la entidad donde actualmente laboren o fueran a laborar. Gracias por escribir y difundir el blog.Leg. 2011 en 7:55 am Apreciado Amilcar: Cierto lo aconsejable es que la agraviada interponga la correspondiente apelación. 2011 en 12:56 am SEÑOR RICARLO. . ricardoayalagordillo dice: julio 7.689.. 2011 en 7:45 am Apreciado Henry Es posible procesarlos administrativa disciplinariamente solo si estan o estuvieron sujetos al D.salvo que delegue ta atribución a otro funcionario. El plazo de un año es para abrir proceso administrativo disciplinario. 691. en el caso que se opte por ladestitución se inscribirá la sancion en el Registro aargo de la PCM.¿RESPECO A LA PRESCRIPCION. HENRY dice: julio 7. LA LEY HABLA DE UN AÑO DESDE QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE TOMA CONOCIMIENTO.. COMO SE LES SANCIONA SI YA NO HAY VINCULO CON LOS MISMO? 2. LE AGRADECERIA LAS RESPONDA: 1. ESTOY SEGURO QUE ILUSTRA A BASTANTE GENTE A TRAVES DE ESTE MEDIO. QUISIERA PORFASVOR HACER UN PAR DE PREGUNTAS. 276. QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. LA COMISION DE PROCESOS. DE SER ASI. ricardoayalagordillo dice: julio 7.

ricardoayalagordillo dice: julio 8. tal posibibilida podría ocurrir. Del mismo modo. Maria Fernanda dice: julio 8. eso es lo que podría corresponder a CADER. condición que aunada al subjetivismo con el cual muchas veces la entidad determina la continuidad o . 276. carecerá de objeto resolver la apelación por sustracción de la materia.Lg. Sin embargo. ello no impide que cualquier autoridad o servidor administrativo que verifique la certeza de vicio denunciado proponga la nulidad de oficio de la resolución solo en el extremo denunciado o el que tabién verifique. 2011 en 2:47 am Buenas Noches: Por favor podria indicarme si un trabajador CAS como responsable de la oficia de personal pueder ser integrante de la CPPAD y de la CEPAD??? Caso contrario cual es la modalidad del servidor que debe integrar estas comisiones??? Muchas Gracias 693. Cabe advertir sin embargo que. 2011 en 4:54 am Aprciada Maria Fernanda Interesante pregunta.Leg. Gracias por escribir y difundir el blog.Sin embargo. 692. Un contratado sujeto al nuevo régimen laboral especial del D. podría afiliarse al sindicato de trabajadores de la entidad . 276 por la modalidad no podría formar parte de la CPPAD esa es mi opinión a priori. si asi se amparase.por ende. cabría la posibilidad que podría resultar electo y propuesto como representante de los trabajadores ante la CPPAD. dado que en la realidad un contratado CAS puede resultar siendo designado como funcionario de confianza por nde sujeto temporalmente al D. dado que ahora quien es contratado por la modalidad CAS es reconocido que tiene unarelación laboral con el Estado. dado que el ejercicio sindical se basa en esencia en la defensa y reclamo de los derechos colectivos mas que individuales y que los derechos de ambos regímenes laborales no son ecuánimes.

aún cuando las faltas imputadas que dan lugar a la apertura del proceso hubieran sido por haber desempeñado funciones administrativas. 694. 2011 en 1:50 am .renovación o no del contratado CAS. representatividad que no siempre se inicia a comienzos sino a mediados de año. El caso es que éstos ya se les aperturó proceso por la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (Administrativos concretamente). 696. 2011 en 2:11 pm Siempre agradecido por su atención y respuestas. bueno. desde mi percepción. Se debe continuar hasta la culminación estos procesos ya aperturados 695. pero manifiestan que debieron ser tratados sus casos por la Comisión de Procesos Administrativos-DOCENTES. ricardoayalagordillo dice: julio 14. en la práctica. Y. sucede que docentes activos fueron ex trabajadores de la UGEL Utcubamba (fueron desplazados de sus Instituciones Educativas a la UGEL para cumplir trabajo administrativo) y ahora están inmersos en proceso administrativo a la fecha. asimismo. amilcar pardo dice: julio 11. David Chacón dice: julio 19. siendo que la Ley establece que los contratos CAS no deben superar el ejercicio fiscal aunque si bien puede ser renovado indefinidamente. Concretamente. tales condiciones. quién ve este tipo de situaciones la comisión de administrativos o la de docentes. Gracias por escribir y difundir el blog. la valoración de los actos sometidos a su consideración como representante de los trabajadores que requieren de una representatividad anual en la CPPAD. salvo disposición legal que expresamente dispusiera lo contrario. podrían hacer precaria. 2011 en 5:04 am Apreciado Amilcar de Utcubamba : En mi opinión siendo los procesados docentes la CPPAD competente para procesarlos válidamente es la de Docentes. Gracias por escribir y difundir el blog.

AMILCAR dice: julio 19. POR LO TANTO.hola soy colombiano de bogota .EL AÑO 2009(RETIRÓ DINERO PERO SE LO ―LLEVÓ‖) Y POR ABANDONO DE CARGO AL YA NO ASISTIR A SUS LABORES. POR HABERSE APROPIADO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO ASIGNADO A LA INST.YA SE LE APERTURÓ PROCESO Y ESTAMOS EN LA CULMINACIÓN. 697. ES POR LA REINCIDENCIA EN EL ABANDONO DE CARGO. . —-DESEO ME ORIENTE QUÉ PASOS SEGUIR EN ESTE CASO. . .EDUC.POR LO DEL DINERO SE RECOMNEDARÍA IR AL PROCURADOR. POR ABANDONO DE CARGO. YA ES SEPARACIÓN DEFINITIVA. CÓMO POR EJEMPLO. QUE DE HECHO ES SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO. —-ES LO MISMO SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO QUE LA INHABILITACIÓN PROFESIONAL. MEJOR ESPERAR SUS RESPUESTAS. —-QUIÉN IMPONE LA SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO: PODER JUDICIAL O LA CPPA U OTROS. Y VA MI CONSULTA SOBRE ESTE. ASÍ CREE LA CPPA. . 2011 en 11:50 pm SIEMPRE AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS Y ABSOLUCIONES. megustaria hacerles una pregunta mi profesor es uno de los mejores de mi colegio yo soy dde el curso7° . . lo que paso fue que a mi profesor lo pusieron en consejo disciplinario por q un niño le dijo a sus padres q el les pegaba . COMO TRATAR LA RESOLUCIÓN DE CULMINACIÓN RESPECTO A LA SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO DEL PROFESOR.LA SITUACIÓN. por supuesto eso no es verdad haora esta investigando si eso es verdad o no . SE HIZO TODO POR LO LEGAL(PUES ESTÁ INUBICABLE O NO HABIDO) CON LOS TÉRMINOS Y TIEMPO ESTABLECIDO. —-LA CPPA DEBE DERIVAR AL PODER JUDICIAL PRIMERO Y ESPERAR SU RESOLUCIÓN PARA DESPUES EMITIR LA SUYA LA CPPA —-EN FIN.EL AÑO 2010 (ABRIL) FUE DENUNCIADO POR LAS AUTORIDADES Y PADRES DE FAMILIA DE LA LOCALIDAD. ES MI PRIMER CASO: . MUY AGRADECIDO AMILCAR . se puede hacer algo para quitar ese proseso en el q el se encuentra????‘Por favor me gustaria saber eso GRACIAS…..EL AÑO 2002 (14 DE ENERO) UN PROFESOR FUE SEPARADO TEMPORALMENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL POR UN AÑO.SE VERIFICA QUE YA ES UN PROFESOR REINCIDENTE EN ABANDONO DE CARGO Y.

el monto afectado y la falta administrativa disciplinaria aplicable al procesado. Antes. 2011 en 2:04 pm Apreciado Amilcar de Bagua Grande En principio si has revisado mis artículos anteriormente publicados apreciaras que de acuerdo a Ley. 2011 en 11:15 am Apreciado David de Bogota Mucho dependera del tipo de falta que hubiera cometido. Ricardo Ayala 699. de ser el caso.698. ricardoayalagordillo dice: julio 21. ricardoayalagordillo dice: julio 21. Un abrazo y gracias por escribir y difundir el blog. . . el quehacer de la CPPAD en cada caso. Como correlato de ella. el primer numeral (de RECOMENDACIONES) recogería el acuerdo por unanimidad o mayoría al cual ustedes refieren haber arribado: Imponer la Separación definitiva de don……es una sanción que recomienda la CPPAD en uno de los numerales de su informe final. Ese informe tendrá en la parte final un rubro denominado CONCLUSIONES y como correlato de aquellas otro rubro denominado RECOMENDACIONES : En las CONCLUSIONES debe precisarse con taxativa claridad cuando menos la conducta cometida el daño y perjuicio infringido en agravio de los intereses de la entidad y del Estado. en todo caso mucho podría ayudar que consiga un buen abogado. es muy importante que verifiques si el procesado que refieres esta inubicable fue debidamente notificado. finaliza con la emisión del respectivo informe final dirigido al titular de la entidad que abrió el respectivo proceso administrativo. mediante edicto publicado en el diario oficial y de mayor circulación. Confiemos que tu apreciado profesor salga bien librado del proceso.

en mi opinión. acarrea la correspondiente inhabilitación de igual caracter para el desempeño profesional solo en entidades públicas. Es al titular de la entidad al único que la Ley lo faculta a aplicar la sanción administrativa propuesta por la CPPAD. por ende es a sus asesores legales a quienes les correspondería proyectar la resolución.com Gracias de ante mano. Te nedjo mi correo ok ana.Otro de los numerales podría recomendar remitir los actuados al Procurador Público de la entidad a efectos que interponga las acciones judiciales civiles o penales a que hubiera lugar. opine o informe el Procurador Público pues son vias separadas. salvo que normativamente se hubiera encomendado tal labor a la CPPAD La aplicación de la sanción administrativa no está supeditada a lo que previamente actúe. La penal esta reservada a sancionar la conducta delictiva si es que de los actuados se configura tal caracter.escajadillo@hotmail. ana maria dice: julio 23. La separación definitiva. La acción civil es la destinada al recupero de las sumas de dinero y correspondiente indemnización a favor de los agraviados. 2011 en 7:32 pm MUY BUEN DIA MI PREGUINTA ES CUANTO DEMORA EN ATENDER LA DREC CUSCO UNA APELACION DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO. ES sumamente urgente por favor no se si podriAs responderme con la brevedad posible. SAGITARIO dice: julio 26. atentamente ana maria escajadillo muñoa. Exitos 700. 2011 en 7:40 pm Hola querido Ricardo: Queria consultarte como puedo saber cuales son los procedimientos para poder ser acreditar que soy conviviente y asi poder heredar los bienes que hemos adquirido durante la relacion.QUE LO PRESENTE EN LA UGEL DE LA CONVENCION. NO TENGO NINGUNA RESPUESTA DESDE EL 3 DE ENERO Y QUE DEBO DE HACER PARA HALLAR UNA RESPUESTA A MI APELACION . 701.

Olga Beatriz dice: julio 31. ricardoayalagordillo dice: julio 31.. Si un médico rural está suspendido por un proceso discipplinario. etc. se pierden. 704.702. ANDREA dice: julio 29. gracias. Gracias por escribir y difundir el blog. La sanción debe ser inscrita en el Registro de Sancionados de la PCM. Se devuelven. 705. gracias 703. albertini dice: . Olga Beatriz. revisa si el contrato te permite optar por la resolución. y el tiempo de laplaza de rural se vence estando el médico suspendido. Cómo puede hacerse la desvinculación laboral de este médico? El tiempo de la plaza es de 1 año y a la fecha lleva suspendido 5meses. 2011 en 11:27 pm Doctor Ayala. 2011 en 9:54 pm doctor Ayala: por favor quiero saber si los remanentes en procesos administrativos tienen prescripción. 2011 en 10:02 pm Apreciada Andrea Que objeto tiene contratar a quien se le sanciona por casi igual periodo? Habría sido conveniente por resolver el contrato sin perjuicio que la sanción fuera impuesta con areglo al debido proeso. Es de preveer que la población que necesita los servicis de un médico rural no se haya afectado con la aención de sus necesidades.

Art. a mi no me estan aperturando proceso por faltas cometidas en la ley delñ profesorado 24029 y su reglamento 19-90-ED. el caso es que soy docente nombrado y de acuerdo al art. sin . no asumiendo el cargo de presidenta de la CPPA la Jefa de AGP . ademas la DRELa los tres meses de conocido el hecho. Ricardo Ayala gordillo. A de la ley 27815 (deber de neutralidad) . ese es el caso por la que ahora se me apertura proceso administrativo. LA ugel TAMPOCO CUMPLIO CON NOTIFICARME . 7 inc. es el caso que la autoridad conocio el caso hace mas de un año 7 meses. ademas me han aperturado un proceso administrativo por trasgresion al codigo de etica. despues de 2 meses volvio a reiterar con oficio a la UGEL para que por su intermedio me notificaran otro oficio de la drel DONDE ME PIDEN QUE HAGA DESCARGO. los cuales solo en parte se me puede aplicar . ademas al finala ambos nunca se le aperturo proceso. 2011 en 5:17 pm albertini Dr. porque dicha persona esta como irregular en dicha jefatura ya que cuenta con solo año de nombrada. no podian en otro articulo recomendar llamar la atencion. con ese poder interpuse un recurso de reconsideracion a su nombre cuestionando la resolucion por cuanto. sin embargo despues de 8 meses me aperturan proceso por ese motivo. pero el que emitio la direccion de la UGEL fue infundado. el caso es que la comision en acta acordo recomendar declarar fundado el recurso de reconsideracion . por cuanto mi regimen laboral de docente. pero en dicho caso yo con un escrito me inhibi de la investigacion que se le seguia. quisiera saber alguna normatividad que de valor legal a la conformacion de una comision de proceso administrativo.agosto 1. 01 oficio para que por su intermedio me notificaran un oficio emitido por la DREL. pero en la misma resolucion equivocadmente le consignan un articulo que se les llame la atencion atravez de la jefa de personal para que en lo sucesivo no se ocasionan actos que puedan poner en riesgo la relaciones humanas. sin embargo la UGEL nunca me notifico dicho oficio para hacer mi descargo. que regula expresamente la conducta sancionable. el caso es que en la UGEL 10. por cuanto la CPAD emitio una resolucion de no ha lugar a aperturar proceso administrativo. por cuanto eso es una falta . ademas dicho proceso esta prescrito. DESPUES DE 03 MESES ME ENTERE DE DICHOS OFICIOS Y SOLICITE HASTA EN FORMA REITERATIVA ALA ugel QUE ME NOTIFICARAN DICHOS OFICIOS. mi hermano viajo y me dejo un poder . como ya era vacaciones . si habian determinado no ha lugar a aperturar procesos administrativo a ambos . El caso es que en el año 2009 fui mienbro de una comision de proceso. se ha designado como presidente de la comision de proceso administrativo a un profesor que ha sido contratado como especialista en la UGEL . que tambien es docente. si tiene su propia ley en la materia. se ha trasgredido el principio del debido procedimiento. no tiene nel perfil para el cargo . 230 numeral 1) y 4) de la ley 27444. en dicha comision se investigo una denuncia mutua entre un director de colegio y mi hermano . de defensa tipicidad y licitud. dicha causal no esta estipulada expresamente como conducta sancionable en la ley del profesorado y en el extremo tampoco esta prevista expresamente en el DL 276. LA UGEL NUNCA accedio a mi peticion. en dos oportunidaddes envio a la UGEL.

exhibe un vacío legal al no prever que las Comisiones de Proceso Administrativo Disciplinario. opinar.considerar. 276) con las normas generales (como la Ley 27444). 2011 en 5:20 pm Hola Dr. sin embargo. con la jurisprudencia y precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional. cuando menos. en algunos casos inclusive con los Tratados Internacionales (OIT). yo firme dicho escrito porque tenia poder notarial. cuando de analizar. 707. a mi parecer. una interpretación sistemática de la norma adjetiva (DS 005 90 PCM) con la norma sustantiva (D.Leg. y siempre con los principios del derecho y de manera específica con los que regulan el procedimiento adminstrativo y el proceso sancionador a los cuales ante presunto vacío normativo puede y debe recurrir como la luz de grandes faros o guías los funcionarios y servidores como el administrado. Comprendo tu punto de vista el cual parte de una interpretación literal de la norma especial que invocas. orienteme por favor al respecto 706. Ayala. En ese orden de ideas no es exacto que los miembros de la CPPAD o de la CEPAD no cuenten con independencia en las atribuciones que le han sido encomendada por la Administración Pública lo que en realidad sucede es que por lo usual. ademas yo estaba inhibido. sean estas Permanente o Especial gozan de independencia en sus decisiones. le consulto: ¿Qué normatividad supletoria puede aplicarse para el comentario al respecto? Gracias. Juan Daniel Cabrera Guerra dice: agosto 2. se requiere además. todos sabian que mi hermano habia viajado . ricardoayalagordillo dice: agosto 3. por tanto no podia hacer su firma . El Reglamento de la Carrera Administrativa. desconocen lo antes mencionado y por ello pueden resultar influenciables. defender. siendo así. con con la la Constitución Política del Estado. De allí la importancia . que el recurso se presento sin que el administratrado estuviera con proceso administrativo. acusar o tomar una decisión respecto a un servidor o persona (absolviendo o sancionando) que es materia de denuncia. por el Tribunal de Servicio Civil. 2011 en 12:57 am Apreciado Juan Daniel : La presente respuesta formará parte de uno de mis artículos. .

El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. Ley 27444 Ley del Procedimiento Adminstrativo General Artículo II..son los antes referidos miembros que. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores..Contenido . cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables.S...La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. Solo a manera de graficar lo dicho pego los siguientes articulados: D. PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º. en el caso que uno de ellos no concuerde con la decisiones de los demás está obligado a dejar sentada en Acta el fundamento en que basa su opinión diferente como el hecho que en caso de abusar o ser negligente en el plazo o en el proceso pueden ser susceptibles de responsabilidad administrativa civil o penal. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. 005-90-OPCM SANCIÓN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIÓN POR INCUMPLIMIENTO Artículo 153º.de una capacitación espcializada permanente y que el artículo 165 prevea que : ―La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios‖. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.Los servidores públicos serán sancionados administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones. El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley. Tan independientes -dentro de la Ley.

Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa. atendiendo a la singularidad de la materia. deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a . Principio de razonabilidad. Principio de legalidad. establecidos en la presente Ley.Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución. califiquen infracciones. 2. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. cumplirán con seguir los principios administrativos.. 3.4. La presente Ley regula las actuaciones de la función administrativa del Estado y el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades. 1. Artículo IV.1. o establezcan restricciones a los administrados. Las autoridades administrativas al reglamentar los procedimientos especiales. 1.Finalidad La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.3..Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo.1. a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho..Principios del procedimiento administrativo 1. impongan sanciones.Las decisiones de la autoridad administrativa. garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general. 1. Principio de impulso de oficio. cuando creen obligaciones..2.. que comprende el derecho a exponer sus argumentos.Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias.. se rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo distinto. Artículo III. así como los derechos y deberes de los sujetos del procedimiento. Principio del debido procedimiento. sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo: 1. dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios. la ley y al derecho.

1..emplear y los fines públicos que deba tutelar. todos los partícipes del procedimiento. siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público. evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos. de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento. Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal. Principio de informalismo.10. responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.8. 1. Esta presunción admite prueba en contrario.La autoridad administrativa..9. Principio de conducta procedimental. se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley. no determinen aspectos importantes en la decisión final.. 1.En el procedimiento. a fin de alcanzar una decisión en tiempo razonable. Principio de verdad material. Principio de celeridad.6. sus representantes o abogados y. En todos los supuestos de aplicación de este principio.Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental.Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los administrados. 1.11.5.. a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados. otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento.. no disminuyan las garantías del procedimiento. sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez.7... 1. sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento. la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deberá ajustarse al marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad pública que se busca satisfacer con la aplicación de este principio. Principio de imparcialidad. Principio de eficacia. realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo. en general.Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible. Principio de presunción de veracidad. resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general. ni causen indefensión a los administrados. 1. la colaboración y la buena fe.En la tramitación del procedimiento administrativo. los administrados. la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus . 1.

salvo aquéllas que afectan la intimidad personal. el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada. Principio de predictibilidad. debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria. Toda diferenciación deberá basarse en criterios objetivos debidamente sustentados. y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo. 1. en aquellas decisiones públicas que les puedan afectar.15. 1.16. el servicio de acceso a la información y la presentación de opinión.. completa y confiable sobre cada trámite.Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la información que administren. . aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. Principio de uniformidad. garantizando que las excepciones a los principios generales no serán convertidos en la regla general. es decir.La autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o sus representantes información veraz. para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley. sin expresión de causa.decisiones. sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio que corresponde a éstas. 2.. Sin embargo. los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general.. mediante cualquier sistema que permita la difusión. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes. 1.. Principio de simplicidad.12. Los principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento. reservándose la autoridad administrativa. el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cuál será el resultado final que se obtendrá. 1.La autoridad administrativa deberá establecer requisitos similares para trámites similares. la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público. Principio de participación. Principio de privilegio de controles posteriores.. de modo tal que a su inicio. y extender las posibilidades de participación de los administrados y de sus representantes. el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la información presentada no sea veraz. 1. las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley.14.Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos.La tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior.13.

Recibir con la antelación prudencial. 2.. actualizar y conservar las actas de las sesiones. así como expresar los motivos que lo justifiquen. Artículo 96º. en su defecto. con la agenda conteniendo el orden del día y la información suficiente sobre cada tema. y cuenta con un Secretario. Artículo 97º.. comunicar los acuerdos. llevar. incluidos aquéllos en los que participen representantes de organizaciones gremiales..3 En caso de ausencia justificada. 4. Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones del órgano colegiado. a cargo de asegurar la regularidad de las deliberaciones y ejecutar sus acuerdos. de manera que puedan conocer las cuestiones que deban ser debatidas..1 Cada órgano colegiado de las entidades es representado por un Presidente.Organos colegiados Artículo 95º. La fundamentación de un voto singular puede ser realizada en el mismo momento o entregarse por escrito hasta el día siguiente. 3.Régimen de las sesiones . Participar en los debates de las sesiones.Régimen de los órganos colegiados Se sujetan a las disposiciones del presente apartado. por mayoría absoluta de votos.2 A falta de nominación expresa en la forma prescrita por el ordenamiento. permanentes o temporales de las entidades. por quien el colegiado elija entre sus miembros. sociales o económicas no estatales. 96.Atribuciones de los miembros Corresponde a los miembros de los órganos colegiados: 1. los cargos indicados son elegidos por el propio órgano colegiado entre sus integrantes. Formular peticiones de cualquier clase. en particular para incluir temas en la agenda. la convocatoria a las sesiones. Artículo 98º. Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo considere necesario su voto singular. el funcionamiento interno de los órganos colegiados. y formular preguntas durante los debates.Autoridades de los órganos colegiados 96. pueden ser sustituidos con carácter provisional por los suplentes o. 96. a cargo de preparar la agenda. 5. otorgar copias y demás actos propios de la naturaleza del cargo.

1 El quórum para la instalación y sesión válida del órgano colegiado es la mayoría absoluta de sus componentes. salvo que la ley expresamente establezca una regla distinta. consecuentemente deben sesionar los 3 miembros en ausencia del titular debe concurrir el suplente). cuando él lo acuerde.3 Instalada una sesión.. 100. 98. el órgano se constituye en segunda convocatoria el día siguiente de la señalada para la primera. no puede ser objeto de acuerdo ningún asunto fuera del orden del día. 99. con cargo a continuarla en la fecha y lugar que se indique al momento de suspenderla. salvo que estén presentes todos los integrantes del órgano colegiado y aprueben mediante su voto unánime la inclusión. cuando se reúnan todos sus miembros y acuerden por unanimidad iniciar la sesión. en razón a la urgencia de adoptar acuerdo sobre ello.2 Si no existiera quórum para la primera sesión. puede ser suspendida sólo por fuerza mayor.98. queda válidamente constituido sin cumplir los requisitos de convocatoria u orden del día.4 Iniciada la sesión..2 Los miembros del órgano colegiado que expresen votación distinta a la mayoría deben hacer constar en acta su posición y los motivos que la justifiquen.Quórum para sesiones 99. correspondiendo a la Presidencia voto dirimente en caso de empate. . El Secretario hará constar este voto en el acta junto con la decisión adoptada. y en todo caso.1 Los acuerdos son adoptados por los votos de la mayoría de asistentes al tiempo de la votación en la sesión respectiva. (OJO: Solo en esta parte el Tribunal Constitucional ha sentado jurisprudencia que en materia sancionadora se requiere el pronunciamiento de los 3 miembros.2 La convocatoria de los órganos colegiados corresponde al Presidente y debe ser notificada conjuntamente con la agenda del orden del día con una antelación prudencial. Artículo 100º. a falta de ambos.3 No obstante. la Presidencia convoca la fecha de reinicio notificando a todos los miembros con antelación prudencial. 99. De no ser posible indicarlo en la misma sesión. salvo las sesiones de urgencia o periódicas en fecha fija.Quórum para votaciones 100. Artículo 99º.1 Todo colegiado se reúne ordinariamente con la frecuencia y en el día que indique su ordenamiento y. en que podrá obviarse la convocatoria. 98. 98. en número no inferior a tres. con un quórum de la tercera parte del número legal de sus miembros.

los integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión y no impedidos legalmente de intervenir. deben afirmar su posición sobre la propuesta en debate. cada acuerdo por separado. los puntos de deliberación. así como del lugar y tiempo en que ha sido efectuada. 102.. estando prohibido inhibirse de votar. Subcapítulo I De la Potestad Sancionadora Artículo 230º. Procedimiento Sancionador Artículo 229º.. este Capítulo se aplicará con carácter supletorio. luego de aprobada.3 En caso de órganos colegiados consultivos o informantes..100. pudiendo no obstante el Secretario certificar los acuerdos específicos ya aprobados. Artículo 101º. tal posición deberá ser fundamentada por escrito. Artículo 102º.1 Salvo disposición legal en contrario. 101.Obligatoriedad del voto 101. que contiene la indicación de los asistentes. el Presidente. por quienes hayan votado singularmente y por quienes así lo soliciten.3 Cada acta.2 El acta es leída y sometida a la aprobación de los miembros del órgano colegiado al final de la misma sesión o al inicio de la siguiente. así como el pleno autorizar la ejecución inmediata de lo acordado.2 En las entidades cuya potestad sancionadora está regulada por leyes especiales.Ambito de aplicación de este Capítulo 229. es firmada por el Secretario.Acta de sesión 102.1 Las disposiciones del presente Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados. 102.1 De cada sesión es levantada un acta. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa sobre la materia.Principios de la potestad sancionadora administrativa . al acuerdo mayoritario se acompaña el voto singular que hubiere. El acuerdo expresa claramente el sentido de la decisión adoptada y su fundamento.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por ley. con indicación de la forma y sentido de los votos de todos los participantes.. 229.

. se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días desde la fecha de la imposición de la última sanción y se acredite haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infracción dentro de dicho plazo.Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales.Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. 4. Razonabilidad. Presunción de licitud... 5. 8. las circunstancias de la comisión de la infracción y la repetición en la comisión de infracción. sin constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente.La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable. Tipicidad.. Concurso de Infracciones. así como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia o no de intencionalidad.. Debido procedimiento.Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad. Continuación de Infracciones.. 6. 2.Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar...Para imponer sanciones por infracciones en las que el administrado incurra en forma continua. sin perjuicio que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes.. Legalidad. salvo que las posteriores le sean más favorables.Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario. 3. sin admitir interpretación extensiva o analogía. . Irretroactividad. salvo los casos en que la ley permita tipificar por vía reglamentaria. el perjuicio causado.Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso.La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales: 1. Causalidad. las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación de libertad.Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de aplicar a un administrado. 9. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquéllas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones. 7.

debiendo en caso de estimarla fundada. Non bis in idem. 233.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador. así como con la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto. disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa. en su caso. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar.. Gracias por escribir y difundir el blog 708..2 Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente. y de las sanciones que se impongan. responderán en forma solidaria de las infracciones que. se cometan.10. hecho y fundamento..1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. livia dice: agosto 5. En caso de no estar determinado. sin que pueda asumirla o delegarse en órgano distinto. los que serán determinados en el proceso judicial correspondiente. 232. si fuera una acción continuada. La relación de principios anteriormente enunciados no tiene carácter taxativo. reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó.. 233. Artículo 232º.Prescripción 233.Estabilidad de la competencia para la potestad sancionadora El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades administrativas a quienes le hayan sido expresamente atribuidas por disposición legal o reglamentaria. Artículo 231º.3 Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos. 2011 en 4:04 pm . Artículo 233º.Determinación de la responsabilidad 232.1 Las sanciones administrativas que se impongan al administrado son compatibles con la exigencia de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado anterior.

Clara dice: agosto 8. lo que representa la diferencia entre lo ofertado por el 1º y lo ofertado por el 2º lugar. tomando en cuenta que se instaura proceso cuando ya habría prescrito la acción. pero no es posible que algunas autoridades abusen. Bueno.Estimado Ricardo Respecto del Art. felicitaciones por su blog. 2011 en 2:12 am . Muchas gracias. pues un funcionario debe responder por sus actos. Hace unas semanas y despues de 2 años y medio. 2011 en 4:59 pm Dr. con un documento de la OGA sancionaron con amonestación escrita por falta leve (segun el RIT de la Entidad) a los otros 2 miembros. Existe un trato discriminatorio y abusivo… Por favor su orientacion doctor. 2º solicitar el cese de la arbitrariedad hacia mi persona pues a los otros miembros han considerado q su falta es leve. Lo mas curioso del caso es que el que supuestamente fue mal calificado ofertó por debajo del valor referencial del proceso y entregó los bienes en los plazos y condiciones ofertadas y se alcanzó un objetivo del PEI de la Entidad. me enviaron una carta diciendo que el OCI recomendó el recupero administrativo por el perjuicio económico y que se instaure un proceso de deslinde responsabilidad. Quisera su orientacion pues pienso solicitar: 1º la reformulacion del INFORME DEL OCI xq considera que existe perjuicio económico aun cuando la entidad pagó dentro del valor referencial del proceso y a conformidad de lo adquirido.CXX. para tapar las verdaderas faenas grandes. el cual es una guia y apoyo. 161 del D. junto con 2 personas CAS tambien. sea generadora de un perjuicio ecconomico. 709. Ayala. Le agradecería sus comentarios para el caso que me toca vivir: En el 2008. siendo incoherente que una conducta sancionada por la OGA como leve segun el RIT. habiendose cumplido una meta del PEI. la OCI de la entidad en la q prestaba servicios como CAS hace una examen especial a la unidad de logistica y observa un proceso de seleccion en que yo era miembro. pues quiero contestar a la OGA actual que me envio la ultima carta notarial y enviar al Titular del Pliego via denuncia. ricardoayalagordillo dice: agosto 9. Cual sería la responsabilidad del Titular y de la Comisión de Procesos Administrativos disciplinarios en un caso de destitución debido a sentencia por delito doloso. Espero su pronta respuesta Dr.S Nº 005-90-PCM. me han enviado una carta notarial diciendo que debo devolver el dinero sino tomaran acciones legales. 710. Cuando sali de la entidad en enero de 2009. En marzo de 2009. Ayala. Tambien quisiera saber si puedo denunciar esto ante la CGR. el OCI observa que se calificó mal al postor ganador y que el 2º lugar debio ganar y que por ello se habria ocasionado un mayor pago x S/. que no toma en cuenta éste artículo y por unanimidad opina sólo por una sanción de separación temporal de 45 días sin goce de remuneración.

puesto que de no ser asumirlo lo mas probable es que afronten un proceso civil de incierta duración. En caso de haber sido sancionados en via de impugnación de ellas en sede administrativa 4. etc para otorgar la buena pro. JUAN JOSE SANCHEZ VARGAS dice: agosto 10. 711. Hay lógica en parte en cuanto sostienes pues si hay un significativo perjuicio económico debió configurar una falta grave y no una mera amonestación. si asi hubiera sido. es solidaria lo cual hace pensar que las responsabilidades y sanciones serían ecuánimes proporcionales. Puedes volverme a escribir para mejor comprender tu caso y mis alcances. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la gestión. 2011 en 6:44 pm . aunque en razón del tiempo dudo que prospere y sobre todo que te resulte oportuno en razón de los breves plazos con que cuentas para dar respuesta al requerimiento para el pago.Apreciado Clara: De acuerdo a la Ley de Contrataciones la responsabilidad de los miembros de la C. Tampoco tengo claro si la entidad ha requerido el recupero económico a los otros dos miembros o solamente a ti. En caso de impugnar lo resuelto por la última instancia en tu demanda contenciosa administrativa. Si como dices la sanción impuesta es solo por el factor económico cuando la CE tuvo algún otro criterio de calidad. 3. 2. Puedes pedir la reformulación del informe del OCI esencialmente si en su formulación hubieran vicios anteriores a la emisión del informe. Al trasladarles los ―hallazgos‖ antes de la emisión del Informe de OCI salvo que no haya sucedido asi.E. Alegas que eres objeto de discriminación sin embargo no me queda claro si también fuiste sancionado con igual sanción leve que a los otros dos miembros y si la sanción fue impuesta con arreglo a la formalidad establecida por Ley siendo ustedes CAS. esos aspectos debieron ser rebatidos por ustedes cuando menos en 4 momentos: 1. Al ser requerido por la autoridad a presentar sus descargos de manera previa a la sanción impuesta.

frank dice: agosto 16. ATENTAMENTE JUAN J. PERO EL ALCALDE LES RATIFICO SU CONFIANZA Y SIGUEN TRABAJANDO.MOLESTO SU ATENCION POR LO SIGUIENTE: 03 TRABAJADORES CAS EXPRESARON SU DESCONTENTO POR EL NULO APORTE NORMATIVO QUE LES TOCA CUMPLIR A LOS REGIDORES. 2011 en 8:52 pm . Anónimo dice: agosto 15. 713. MAXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE UNA MUNICIPALIDAD. MUNICIPALES. A UN PROCESO SIMPLE. es posible ―detener‖ el proceso administrativo en vista de encontrarse en desarrollo el proceso penal? 714. INDICAR SI LOS TRABAJADORES TIENEN DERECHO A UN PROCESO ADMINISTRATIVO. 2011 en 7:31 pm Me siguen un proceso administrativo interno por contravencion a la Ley SAFCO. SANCHEZ VARGAS 712. A SER ESCUCHADOS O A ALGUNA NORMA QUE AMPARE SUS DERECHOS Y EL ACUERDO DE REGIDORES. SOLICITO A UD. ELIAS dice: agosto 13.SE HA BUSCADO FORMAS DE CONCILIACION PERO LOS REGIDORES PERSISTEN EN SU PEDIDO DE DESPIDO A PESAR DE NO SER SU FUNCION NI MENOS SU ATRIBUCION. 2011 en 6:14 pm ESTIMADO ABOGADO QUE SUCEDE SI A PESAR DE LAS PRUEBAS Y EVIDENCIAS ( INASISTENCIAS Y TRADANZAS COMPROBADAS) LA CPPA Y EL DIRECTOR DE UGEL DECLARAN NO HA LUGAR APLICAR SANCION. LOS REGIDORES EN SESION DE CONCEJO ACORDARON DAR POR CONCLUIDO EL CONTRATO DE LOS INDICADOS TRABAJADORES. en el mes de Septiembre se dio lugar a una imputacion formal contra mi persona y otros funcionarios en la via penal el cual se encuentra en proceso investigativo y el asunto es el mi smo por el cual se inicio el proceso administrativo. LO CUAL FUE OBJETO DE NUEVOS PEDIDOS DE DESPIDO Y ADVIRTIENDO AL ALCALDE QUE DE NO CUMPLIR SOLICITARIAN UNA SANCION PARA LA AUTORIDAD EDIL.

quisiera saber cuál es la norma o precedente vinculante por el cual se determina que el DL N° 276 y su reglamento. 2011 en 3:36 am Gracias por la info pero aun no me queda claro algo. se pueden aplicar a los docentes y si se refiere a aplicar acualquier artículo o solamente a unaa parte en específico. 2011 en 8:23 am Apreciado Antonio: Si entras al siguente link http://www. ricardoayalagordillo dice: agosto 19.php/component/content/article/58-gerencias/313normatividad-del-servicio-civil-c-indice-regimenes-. a diferencia de la Carrera del Profesorado. Noone Itdoesntexist dice: agosto 18. no le será aplicable de forma supletoria las normas del Decreto Legislativo 276″. Antonio Flores dice: agosto 19. .gob. 715.01.hola Ricardo soy tobias por favor una consulta me han despedido de la municipalidad provincial de arequipa supesta falta grave me encuentro en 728 de actividad privada si me debian hacer un proceso administrativo antes de despedirme solamente me han despedido con una carta de pre-despido despues la carta de despido.html#C. apreciaras que es nada menos que el Tribunal de Servicio Civil quen hace esta prciión: ―En el caso de la Carrera Pública Magisterial. 716. 2011 en 1:09 am Dr. Si la ley 27444 se llama ley del procedimiento administrativo general cual es el reglamento de esa ley si es que la hay o no y como se llama gracias. Espero haber contribuído en despejar tu interrogante Muy agradecido por tu visita y difusio del blog.servir.pe/index. Gracias 717.

digame usted si existe algun recurso o si se podria realzoiar alguan demnada para la reposisiucion como trabajador en el puesto que estab hasta antes de su renuncia procede o no procede por favor necesito su respuesta. . Deseo hacerte una consulta en el caso de que una persona trabajao 7 años de manera ininterrumpida en el sector publico con la ley 728 contrato indeterminado . 2011 en 5:16 pm Estimado Ricardo: Ante todo. Anónimo dice: agosto 25. mas aun que el Fiscal de la nacion ha emtido hace aproximadamente un mes un memorandum señalando la retencion de cargo para los trabajadores en caso accedan a ser fiscal provisionalidad. si hubieran vicios en la absolución. ricardoayalagordillo dice: agosto 22. 719.718. 720. un afectuosos saludo y felicitarte por este espacio que nos permite adsolver las consultas a aquellos que desconcoemos la normativaidad del procedimeitno administrativo . 2011 en 12:37 am Si me han absuelto del proceso administrativo instaurado alguna instancia puede apelar tal decision como por ejemplo el OCI que determino la supuesta falta. 2011 en 7:53 am Apreciado Carlos: No conozco de precedentes asi. sin embargo. y es designado fiscal adjunto pero previamente la institucion le solicita que presente su renuncia y fue asi por lo que se desempeño por casi 3 años de Fiscal adjunta y despues cesa su funcion el 12 mayo del año en curso. Muy agradecido por tu visita y difusion del blog. en mi opinión. nada impediría que el OCI formulara las recomendaciones correspondientes. Carlos dice: agosto 22. pero esta persona despues solicita ser propuesto para ser Fiscal adjunto en la misma institucion esto es en el Ministerio Publico. por provisionalidad y nombramientos de titulares digame por si esta persona puede presentar algun recurso para que se le repónga púes practicamente le hicieron renunciar para acceder a fiscal .

en marzo del 2009 y y se insta proceso adminitrativo en 6 de abril del 2010. y si estoy esperando mi turno ´ra hablar con el FN.721. Y LA VERDAD QUE EXISTEN BASTANTES PROCESOS ERA PARA REALZIAR UNA PREGUNTA RESPECTO A LA PRESCRIPCION . nada perderías en que formules un pedido de gracia procurando su aplicación a tu caso. por lo que llega este proceso en via de revisison a mis manos pero es el caso que los miembros de la comision señalan que no habria prescrito poruqe existe un informe de CADE de fecha 16 de abril del 2009 y que desde alli se debe contar con el plazo de prescricpion por lo tanto no habria prescrito. ricardoayalagordillo dice: agosto 26. ricardoayalagordillo dice: agosto 26. 2011 en 8:08 pm Apreciada colega: Sería conveniente que formules tu petición con arreglo a la Ley 27444. grcias y hst pronto. para mi esto ya habria prescrito . PD. hare esa peticion. Anónimo dice: agosto 26. ES QUE TENGO UN CASO QUE LOS HECHOS OCURRIERON EN EL AÑO 2008 Y SE PONE DE CONOCIMIENTO A LA AUTORIDAD UGEL. Doctor Ricardo estoy viendo casos administrativos disicplinarios en una como asistente en una CPPAD. 2011 en 4:36 am Apreciada colega: En razón de l a renuncia que formulaste dentro del régimen laboral que invocas temo que al acceder a ser Fiscal no es posible la retención de la plaza o al cargo anterior. muchas gracias hastea luego lo molestare mas seguido. doctor deme su opinion . 2011 en 4:54 pm Muchas gracias Doctor por su respuesta. Exitos en tu cometido. salvo que por excepción invocando el Memo del Fiscal de la Nación que aludes este te resulte aplicable. En este propósito procura hablar con el mismo Titular del Ministerio Público. 723. . 722.

sugiriéndote revisar que Ley te están aplicando en tu caso.En cuanto al caso que consultas aún con esa nueva fecha que refieres el procesado podria invocar a su favor la prescripción o el principio de inmediatez. . Exitos 724. ricardoayalagordillo dice: agosto 27. Gracias por escribir y difundir el blog. 726. Gustavo Vega dice: agosto 28. Ley N° 27444 luego del cual puedes o acudir al Poder Judicial o bien esperar hasta que resuelva la autoridad autoridad administrativa. la cual está previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General. Gustosamente podrías volverme a contactar y si te parece mejor visitarme para intercambiar impresiones profesionales. 725. el plazo promedio general es de 30 dias hábiles (descontando feriados sábados y domingos) luego de presentada una apelación. 2011 en 5:00 pm noelia mercado nimh80@yahoo. a falta de plazo especial. 2011 en 4:13 am Me han notificado una resolucion por la cual me inician un proceso adminsitrativo disiplinario. 2011 en 5:49 pm Apreciada Noelia: Este blog es peruano. oficios y otros que respaldan el incio del proceso. En Perú. pero no me han alcanzado copias de dichos informes y otros. Anónimo dice: agosto 27. en esa resolucion he mencionanuna serie de informes. cada plazo esta previsto en la Ley especial que resulta aplicable a cada procedimiento.com buenos dias quiero preguntar que despues de la resolucion y entregado los agravios al departamento general de inspectoria cuanto tiempo espero la notificacion si aceptaron o no la apelacion.

pregunto. pídelo directamente en el acto. Belisario Loayza Oblitas. recorte de la hora pedagógica. deja si constancia de la fecha en la cual te entregan finalmente. ELIAS dice: agosto 29. Informe Nº 01de fecha 31 de marzo del 2005 poniendo en conocimiento sobre la exigencia de compra de libros en local exclusivo Presentados en la mesa de partes de la I. evasiones. corriendo un nuevo plazo para efectuar los descargo y que articulo legal me ampara. 3014 . compra de textos no autorizados. si se opusieran. Gracias por escribir y difundir el blog.E. 3014 Leoncio Prado impuso reducción de hora pedagógica en 35 minutos menos por dia durante años (2005-2006) y UGEL 02 sanciona a denunciante El año 2005 asume la Dirección de la I. gracias 727. 2011 en 7:41 am Apreciado Gustavo: Si no te han entregado copia. Si las copias solicitadas no te entregan o lo hacen tardíamente o de manera incopmpleta se te estará afectando tu derecho a la defensa. 3014 Leoncio Prado. Puedes pedir nueva notificación pero temo que no te concederían. 3014 Informe Nº09 de fecha 27 de mayo del 2005 que da cuenta sobre incremento de tardanzas de docentes Presentados en la mesa de partes de la I. apoyado por una coludida dirigencia sindical. mejor presenta solicitud simple invocando la Ley 27444 o si lo prefieres con Carta notarial. tardanzas e inasistencias de docentes. 2011 en 9:18 pm PRIMER CASO Dirigente de la I.E. el Lic.E.E. ricardoayalagordillo dice: agosto 29. Hago de conocimientos de estos y otros hechos al Director del plantel. 728. Se suscita una serie de irregularidades: agresiones contra los alumnos. si la notificacion de la resolucion del inicio del proceso displinario debe estar acompañada de copias de dichos informes y oficios puedo pedir que se me notifiquen nuevamente la resolucion con los acompañados respectivos .

W Curí y Rubén Sánchez Presentados en la mesa de partes de la I. Exp n º 044707 del 13 de diciembre del 2006 donde solicito autorización para dar lectura a los antecedentes que generan RD 5694-2006. Nº 1712 de de fecha 14 de setiembre del 2005 donde informo sobre la agresión física de la que fui víctima del Prof. quien al parecer se inmolo por los docentes que se sentían afectados por mis diáfanos e imparciales informes.E.E.presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 que repito fue objetado y denegado Exp Nº 046255 del 22 de diciembre del 2006 que trata de mi pliego de descargos presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Exp 0840 de fecha 08 de enero del 2007 donde solicitaba copia de denuncias que generaban la RD 5694-2006 presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Informe Nº 308-CADER –Ugel 02 de fecha 23 de junio del 2008 sobre denuncia contra la I.Exp Nº 862 del 2005 Sobre las tardanzas de la Prof. durante los años 2005 y 2006.E. fui agredido física y verbalmente por el Prof. Rebeca Páez G. Me abren proceso sumarísimo y sin permitirme la lectura de los antecedentes y los cargos .E.E. 3014 Exp Nº 2537 del año 2006 sobre tardanzas de Prof. Carlos Taype Cossío. orquestado presuntamente por el dirigente sindical. la DRELM declaro infundado mi recurso de . Nº 1001-2005 sobre agresión física contra los alumnos por parte de los Prof. Rebeca Páez G. mis informes presentados durante el año 2005 y 2006 donde daba cuenta de un cumulo de irregularidades que se presentaban en esta Institución educativa.me sancionan con un mes de suspensión sin remuneraciones y disponiendo mi RESASIGNACION a otra Institución Educativa. El verdadero móvil. 3014 Leoncio Prado me denuncian con una ―producida‖ figura de ―Rompimiento de Relaciones Humanas‖. El oficio Nº 508-CADER UGEL 02 donde CADER de la Ugel 02 se EXIME de investigar sobre la responsabilidad del docente Alfredo Velásquez Acosta sobre el incumplimiento de su jornada pedagógica durante los años 2004-2005-2006.E. Exp Nº 038476 del 29 de abril del 2010 presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación que trata sobre denuncia contra Alfredo Velásquez Acosta y otros docentes por resultar favorecido con reducción de jornada pedagógica de menos 35 minutos por dia durante 03 años . Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Exp. Carlos Taype Cossío Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Leoncio Prado Interpuse recurso de apelación. el 13 de Setiembre del 2005. Exp. Prof. Presentados en la mesa de partes de la I. Alfredo Velásquez Acosta. 3014 Informe Nº 25 de fecha 21 de agosto del 2006 comunicando el incumplimiento de las charlas de tutoría Al parecer producto de la infidencia de la Direccion. Siendo la más critica LA REDUCCION DE LA HORA PEDAGOGICA por más de 35 minutos diarios. 3014 Exp Nº 1737 de fecha 20 de setiembre del 2005 donde amplio denuncia sobre la agresión de la que fui victima El 27 de octubre del 2005 al parecer con un falso espíritu de cuerpo la mayoría de docentes de la I.

donde se hace mención al cumulo de informes presentados que evidencias el verdadero motivo de la agresión contra mi persona : buscar mi SALIDA de esta institución por denunciar estas irregularidades. Director (e) de la I.) Gracias a los perniciosos contactos de esta docente con el dirigente del SUTEP enquistado en la CPPA de la Ugel 02 y a sus famélicos integrantes.E. (RD N° 8617 del 18 -12. Dos meses después. etc. Hasta la fecha espero la respuesta del la CPPA del Ministerio de Educación Exp. RD Nº2231 de fecha 09 de abril 2010 que cesar temporalmente al Director (e) de la I. Belisario Loayza Oblitas. la Ugel 02.APELACION .2009) En los plazos previstos interpuse recurso de apelación contra la referida resolución ante la Ugel 02 (Exp nº 03993 del 26 de enero del 2010) En vista de la omisión en resolver mi recurso de apelación por parte de la DRELM (05 meses) interpuse silencio administrativo y solicite RECURSO DE REVISION . durante la jornada escolar. al Lic. Nº0153753 de fecha 21 -07-2011 donde solicito adjuntar documentos presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación SEGUNDO CASO Autoridades de la Ugel 02 encubren a docente de la I.E. Nº 026986 del 24 de mayo del 2010 sobre recurso de revisión presentado en la mesa de partes de la DRELM . José Granda de San Martin de Porras por informar a la Dirección que una Profesora tenía el habito pernicioso de ―sacar‖ a los alumnos sin autorización a la calle exponiéndolos al peligro. abre proceso y sanciona con cese temporal por TREINTA DIAS.para ser evaluado por el MINISTERIO DE EDUCACION Exp. me abren proceso administrativo (RD N°4071-de fecha 10-09-2009). El año 2010. al evidenciarse que mis informes efectuadas el año 2005 y 2006 eran reivindicados. me sancionan con TRES MESES DE DE SUSPENSION EN MIS FUNCIONES SIN PAGO DE REMUNERACIONES. 3014 Belisario Loayza Oblitas Debido a la expedición de la RD contra el Director decido interponer recurso DE REVISIÓN contra la DRELM Nº 1505-2010 y contra la RD UGEL 02 Nº 2115 -2007 que me sanciono.E. respuestas negativas y omitidas a mi derecho a dar lectura a los antecedentes. fui denunciado por ―rompimiento de relaciones laborales ―por el SUTEP-José Granda (ver Exp N° 03444 del 13-12-2007.E. José Granda que exponen al peligro a estudiantes al dejarlos salir a la calle durante jornada escolar sin autorización del titular En la I. parcialización en la aplicación del principio de igualdad en la aplicación de reasignación por sanciones. luego de 03 años. a pesar de una serie de irregularidades y errores en el proceso (RD sin firma del titular. Nº 061225 de fecha 19 de julio del 2010 donde solicitaba fecha para audiencia oral presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación Exp. 3014 durante los años (2005-2006) por no informar a la superioridad las irregularidades presentadas en esta institución.

me percato que la I. Nº 25272 del 06-06-2011 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI ingreso con Exp Nº 14284 15/03/2011 a la Ugel 02 Exp. 03 observaciones encontradas en el procedimiento de las investigaciones efectuadas por las autoridades de la CADER de la Ugel 02 con respecto a la denuncia de demora en el tratamiento de TOCAMIENTO INDEBIDO A LA MENOR Oficio Nº 293-2011-ME/OCI ingresado a la DRELM con Exp Nº 024519 del 11 05-2011 En merito a una denuncia formulada ante la DRELM se da cuenta que las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan investigar acuciosamente al Prof.E. N° 040443 del 28 /09/2009 presentado en la Ugel 02 y Exp. envía a la DRELM. José Granda quien rehusó y/o demoro en el caso de tocamiento a menor por parte del profesor de aula. hace un mes atrás.E. el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación el Órgano de Control Institucional. DENUNCIA que su profesor.2009 en el I. N° 040573 del 29/09-2009 presentado en la Ugel 02) El colmo del encubrimiento de TOCAMIENTO A LA MENOR se presenta cuando EL DIRECTOR de la Ugel Nº 02. José Granda NO HABIA TRAMITADO el informe sobre los tocamientos a la menor . (Exp. Germán Leónidas Pacheco Cruzado resuelve archivar el caso sobre los tocamientos a la menor (RD Nº 4761-2010) El año 2011 y en merito a una denuncia. Raúl Alcántara Ricse Ex director de la I. amparado en una extraña maniobra.de 21 de julio del 2010) El Director de la DRELM eleva mi recurso al Tribunal de Servicio Civil SERVIR varios meses después de vencidos los plazos para pronunciarse (Oficio Nº 3688-2010-DRELM el 18-08-2010) La 2da sala del Tribunal de Servicio Civil SERVIR. al llegar. una alumna de 11 años de la I.E sobre el TOCAMIENTO a la menor. (Ver Exp 2011 de 18 -08.E. José Granda encubren tocamiento a menor El segundo semestre del 2009. motivo por el que presente informe.E. José Granda) La Ugel 02. (Exp. me informa que mi recurso ha sido admitido (10 meses después ) (Oficio Nº 13688-2011-SERVIR/TSC el 21-06-2011) Tercer CASO Autoridades de la Ugel 02 y Director de la I. la alumna indica que el Director (e) Raúl Alcántara R.(Exp 037834. que al parecer se había creado una situación de agresión psicológica para retirarme de esta institución. Nº 031591 16-06-2011 presentado en la DRELM) . conocía de estos hechos. le TOCA SU CUERPO Y LE HACE PROPUESTAS INDEBIDAS. entonces decido informar a la CADER lo que se había suscitado en la I. dispone que pase a su disposición. A pesar de ello las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan responder a la solicitud de respuesta documentada de lo actuado. José Granda.E.

La Ugel 02 apertura proceso administrativo a 06 docentes Por acumular más de 160 HORAS EN TARDANZAS E INASISTENCIAS. Mollo Espinoza E. Exp Nº 037906 del 13/04/2011 presentado al Congreso de la República Oficio Nº 996-CECTCPCJD-CR-2009-2010 recepcionada en la Ugel 02 con Exp. y recibir sus remuneraciones de . porque simplemente…LA IMPUNIDAD EXISTE (RD Ugel 02 Nº 6707 del 22-12-2010) Entonces formulo denuncia contra la Ugel 02 por rehusamiento a investigar en merito a lo dispuesto en D.S. José Granda Durante el año 2008 conspicuos dirigentes del Sutep (6) Profesores adeptos al director acostumbrados a inasistir y llegar tarde a sus labores docentes .12-02-2010) Lo incomprensible de todo se presenta cuando la Ugel 02 una semana antes de fin de año 2010. inasistencias.de fecha 11/03/2011-MED/OCI Exp Nº 13049 de 03/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 14284 del 15/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 47899 del 10 /03/2011 en MINEDU EXP Nº 25136 DEL 11/06/2010 en la UGEL 02 EXP Nº 027269 de 24/03/2010 En MINEDU Las autoridades de la Ugel 02 hacen caso omiso a la Comisión de Educación del Congreso de la República que amparado en la no OBLIGATORIEDAD de responder. Nº 015 sobre las funciones y deberes de la DRELM y de las Ugel y por encubrimiento de IRREGULARIDADES a favor del Director (e) la I.Cuarto Caso Ugel 02 encubre 160 horas de inasistencias injustificadas e íntegramente pagadas a 06 Prof. tardanzas y evasiones directamente a la mesa de partes del Ministerio de Educación. José Granda. . Sudario Ramos María por no informar sobre las 160 horas no laboradas y pagadas íntegramente a estos docentes .E.E. Faltas y trasgresiones plenamente demostradas y contrastadas que las autoridades de la Ugel 02 a decidido obviar: Exp Nº 032654 de fecha 22/06/2011 presentados en la DRELM Oficio Nº 143. decido acumular todos los informes presentados en la mesa de partes de la I. Sandoval Álvaro A.E. Raúl Alcántara Ricse . de I. José Granda. Pomajambo Borja Juana. las autoridades de la . hasta la fecha no responden al pedido formulado por esta comisión legislativa. (RD N° 1040-2010. Meléndez Galindo Laureano. emite una Resolución donde ABSULEVEN a todos los docentes y al Director de TODOS los cargos.E. Ósea nadie es responsable de las 160 horas que nunca se desarrollaron por tardanzas e inasistencias y que fueron pagadas íntegramente.. José Granda durante el 2008 y presentar todas las IRREGULARIDADES. Jiménez Tuesta E. manera íntegra sin sanción administrativa de ningún tipo y que como producto de esta situación generaban indisciplina en los alumnos y reclamo de los padres y exigía mayor esfuerzo a mi persona .solo en el 1er semestre del 2008. y los Prof. Nº 10950 el 03/03/2010 Así mismo a pesar que oportunamente se presento denuncia por incumplimiento de la jornada pedagógica de los docentes de la I.

Exp 027269 del 24/05/2010 en MINEDU Exp 25136 del 11/06/2010 En la UGEL 02 QUINTO CASO Director (e) de I. para que en los plazos de ley se eleve y revise mi recurso en la instancia superior. Méndez Sarmiento Victoria . León Rodríguez Néstor. las autoridades de la Ugel 02 disponen trasladarme a sus oficinas para brindar apoyo en la oficina de personal.Valenzuela Cuellar Jaime . Airaldi Lozano Casimiro. según el Exp nº 478-2006 que corre en este Juzgado.E. amparado en lo que dispone la Ley Nº 27444 LPAG interpongo recurso de apelación en la mesa de partes de la Ugel 02. Entonces el 25 de febrero del 2011. me abre proceso y me sanciona con SEIS MESES de separación temporal en mis funciones por supuesto maltrato psicológico. a parecen los padres de familia ―amigos del profesor-Director me denuncian por supuesto maltrato psicológico contra uno de mis mejores alumnos y piden urgente cambio de colegio. Extrañamente el referido sentenciado. Germán Leónidas Pacheco Cruzado tiene una sentencia de 03 AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD SUSPENDIDA Impuesta por el 9veno Juzgado Especializado Penal de Lima POR EL DELITO CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD-LESIONES GRAVES EN AGRAVIO de Zenobio Saturnino Pérez Espinoza. Portillo Ríos Isabel Gladis y Ramírez Martínez Fernando. Talavera Elguera Luz. reitero se niegan a investigar por temor a las represalias vinculantes con la podrida dirigencia del SUTEP. pues confían en su imputabilidad y el respaldo mde las autoridades de la Ugel 02 para cubrir sus tardanzas e inasistencias o dar como verdadero información fraudulenta como en este caso las personas de Prof.E. José Granda. Gavidia Melgarejo Elsa.Ugel 02 se niegan a investigar a los docentes de de la I. José Granda arma patraña y sancionan a docente denunciante Como parte de este tinglado de situaciones. (27 de setiembre 2009) Aquí viene lo inadmisible…la Ugel 02. sin respuesta hasta la fecha. (Exp Nº 11238 del 25-02-2011) Resulta que han transcurrido más del tiempo establecido (04 MESES) y las autoridades de la Ugel 02 no han tramitado mi recurso de APELACION por lo que acudí en denuncia ante el Ministerio de Educación y ante el Tribunal de Servicio Civil SERVIR: (Exp Nº 0150759 del 18-07-2011 ante MINEDU EXP Nº 34451 del 27/05/2011 presentado ante la Autoridad Nacional de Servicio Civil) SEXTO CASO TIENE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD y ejerce como DIRECTOR DE UGEL desde hace mas de 03 años El Lic. ejerce funciones como DIRECTOR DE la . mi expediente de denuncia por tardanzas e inasistencia contra algunos profesores de esta casa de estudios Exp N°01866 de 10-02-2010 (RD N° 031 -2011). Quienes también acumulan tardanzas e inasistencias en el año 2008 y que las autoridades de la Ugel 02. cometiendo el descaro de incluir en este documento. con falacias y sin fundamentos facticos ni legales .

(Exp. Nº 29088 del 15/07/2010 presentado en la Ugel 02 Exp.confundirme e intimidarme con futuras represalias por supuesta difamación . situación legal que viene investigando el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación.DSAA del 05/05/2011 NOVENO CASO La CGR se rehúsa atender solicitud de protección al denunciante Acudo a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA donde el personal que labora en esta instancia pública Abogada Malena Labado Vera y el Contador Luis Edgardo Hernández Mendoza .UGEL 02 hasta hoy 10 de agosto del 2011. Oficio Nº 436-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Oficio Nº 435-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Informe Nº 007-2011-PCM. me indica que correspondía a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA atender mi petición en marco a la Ley Nº 29542 Ley de protección al denunciante. pues utilizan sellos y códigos de recepción pequeños e ILEGIBLES . tratando de .20 céntimos (Exp. Nº 26719 del 25/06/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 3784-2010-DUGEL02/OAJ Exp.SGP. Nº 0127170 del 02 /06/ 2011 presentado en el MINEDU Oficio Nº 142-de fecha 15/03/ 2011-ME/OCI) SÉPTIMO CASO AUTORIDADES DE LA UGEL 02 SE REHUSAN FACILITAR DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA Las autoridades de la UGEL 02 resuelve ARCHIVAR una denuncia negándose a entregar información en merito a la ley de acceso a la información Publica relativos a documentos que me incriminan por los que requiero copia o lectura de documentos presuntamente presentados en forma fraudulenta. desorientarme . Nº 01867 13/01/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI Exp. La secretaria de Gestion Publica de la PCM Nilda Rojas Bolívar . . al parecer tiene la CONSIGNA de evitar a como dé lugar denuncias . Nº 135657 de fecha 17 / 06/ 2011 presentado en el MINEDU) OCTAVO CASO La PCM indica que corresponde a la CGR atender solicitudes de protección por formular denuncias Acudí a la Presidencia del Consejo de Ministros Pidiendo protección ya que a la fecha soy víctima de represalias por denunciar actos de corrupción por parte de las autoridades de la Ugel 02. limita el derecho a reclamar de los usuarios . Una de las excusas de las autoridades es que el suscrito se niega a pagar 0. tal como lo dispone su marco legal orgánico. las personas que me atendieron se rehusaban a intervenir en la resolución de mi denuncia . es decir 0.50 céntimos por cada copia de los documentos solicitados (más de 75 Folios) cuando la norma especifica que la copia de reproducción no DEBE EXCEDER su valor en el mercado.

Nº18501 del 13/04/2011 presentado en la CGR Exp. por otro lado encontre un articulo que señala que : El plazo de un (01) año para abrir el proceso administrativo disciplinario.por cumplir mi deber cívico y ético. Nº 28056 de 20/06/2011 presentado en la CGR Oficio Nº 00328-2011CG-DAE Exp.FEB. sin embargo asesoria juridica en fecha 23 AGO. TONCES SE CONTABILIZARIA EL PLAZO DE . es FALSO el sistema NO TE PROTEGE . habiendo ingresado dicho expediente a la comision en fecha 17 de mayo del 2010.2010 Y A LA COMISION INGRESO EN FECHA 17 MAYO DEL 2010. los mimso que fueron derivados a asesoria Juridica quienes refieren que el la CPPAD quienes tiene que pronunciarse si proicede aperturar PAD.actualmente estoy bajo sanción de seis meses sin remuneraciones . me responde con oficio. señaldno que es la cppad quein debe pronunciarse respecto a la procedencia o no mas aun siendo una dneuncia de parte con la cual ya se identifico al responsable y la falta administrativa . 2011. y en fecha 01 de agosto 2011 la CPPAD devuelve dicho docuemtno a sesoria juridica. Y SIN EMBRAGO LA COMISION NO HIZO NADA DE NADA YO ESTOY LABORANDO RECIENTEMENTE DESDE EL 20 DE ESTE MES . sin embargo al revisar el mimso considero que este ya habria prescrito pues ingreso la denuncia en fecha 16.Llegando al colmo de Negar la existencia y vigencia de la Ley Nº 29542 y su Reglamento referente a la Ley de Protección al Denunciante En todo momento se negaron dar respuesta documentada de lo actuado. pues ya le hice algunas preguntas. digame doctor tendria que hacer mi proyecto prescribiendo la misma y cual seria la responsabilidad del CPPAD. al permitirnos poder hacer algunas preguntas y ser usted yan amable en respondernos . Nº 08538 del 12/02/2010 presentado en la CGR Oficio N 00014-2011CG/AI recibido el 729. vengo laborando como asistente de una CPPAD y me dieron un caso en fecha 24-08-2011 poara emitir pronuncimianto de responsabilidad o no. Al interponer denuncia contra los funcionarios. 2011 en 9:25 pm Doctor Ricardo ante todo muchas gracias por su valioso tiempo. deberá contarse desde la fecha en que la autoridad competente toma conocimiento de la falta o DENUNCIA FORMULADA POR ESCRITO . el órgano de Control Institucional señor Janes Rodríguez López . que: ―NO SE ENCONTRO A EVIDENCIA DE APARTAMIENTO de las normas y procedimientos‖ en otras palabras todas las propagandas sobre cumple con tu deber cívico y denuncia. sin embargo al revisar el expediente el mismo se tiene que en fecha 16 de feb. Magaly dice: agosto 31. 2010 ingreso una dnuncia d eparte ante le Gobierno Regional. Exp. Nº22190 del 12/05/2011 presentado en la CGR Exp. la presente es para hacerle una consulta . devuleve a la CPPAD.

El plazo para que culmine el PAD incluye la emisión del Informe Final por parte de la CPPAD. en armonía a los principios de oportunidad y eficacia.PRESCRIPCION DESDE EL MOMENTO QUE INGRESO LA DNEUNCIA . Gracias por escribir y difundir el blog 731. QUISIERA SU OPINION MUCHAS GRACIAS lo seguire molestando. 730. ricardoayalagordillo dice: septiembre 2. de ser el caso. dos o mas trabajadores en una sola resolución. 2011 en 1:22 am Apreciada Sicely: Se puede aperturar PAD a uno. 2011 en 8:24 am Apreciado ELIAS: De los 8 casos que expones uno es de agosto y tienes 2 en apelacion. Confiemos que te brinden las pautas necesarias para la mejor atención de los hechos que expones y. sicely saravia pineda dice: septiembre 1. por ser ellos legalmente los competentes para evaluar los que denuncias. La Resolución sancionatoria o absolutoria o la que correspondiera imponer al titular de la entidad no debiera ser mayor a un plazo máximo de 7 dias. es de 30 dias hábiles. emitan las disposiciones a que hubiera lugar. ricardoayalagordillo dice: septiembre 1. La referencia se explica por cuanto si consideras conveniente podrías poner en conocimiento de las nuevas autoridades de Gobierno y del Ministerio de Educación los casos que expones. 2011 en 9:29 pm muy buenas tardes y gracias por su respuesta lo que quiero saber es si se puede aperturar proceso administrativo en una sola resolucion a dos trabajares y cuanto es el plazo para el pronunciamiento una vez recibida el informe del CEPAD GRACIAS 732. .

Cabe que yo haga una denuncia de abuso de autoridad? 734. quisiera solicitarle una consulta de lo siguiente: Durante mi trabajo en una oficina de mas de 4 años me entregaron certificados de buen desempeño ademas de Certificado de Felicitaciones. es esto posible?. Porfabor me agradaria saber su opinion sobre este caso a la brevedad posible. eso habria sucedido en el 2009. incluso cuando el jefe actual tambien era jefe en el 2009. sin embargo el nuevo jefe de esa oficina acaba de enviar un documento a dirección general diciendo que cometi infidencia y que entregue documentos confidenciales de esa oficina. ricardoayalagordillo dice: . Ana Maria dice: septiembre 2. 733. Sin embargo se vuelve a emitir ese mismo día otra Resolucion Gerencial Regional con la misma fecha del 3 de julio de 2011 con informe 1406 en donde se instaura el pedido de nulidad de dicha resolucion es decir le dan paso al recurso de revision interpuesto por el recurrente.Gracias por escribir y difundir el blog. Ahora dicha resolucion se eleva con informe 1405. ya que ya ingrese un tengase presente debido a la contradiccion de estas dos resoluciones ya que ademas de estas dos resoluciones existe una tercera que nunca me fue notificada y que sin embargo existe que tambien le declara improcedente el pedido de revision. Como es de verse se advierte claramente la animadversión y mala intención del recurrente y el mal manejo por parte de esta entidad administrativa. y recien ahora me acusa. 2011 en 8:54 pm Estimado Dr. 2011 en 11:11 pm Hola Dr. que seguridad juridica me ofrecen como admiistrado si sus propias resoluciones no tienen sentido logico y mucho menos credibilidad. si ya emitida una resolucion gerencial regional en donde le declaran improcedente el recurso de revision al recurrente y se lo declaran improcedente por carecer de legitimidad para obrar ya que si bien ha denunciado presuntas negligencias no ha sido parte en el proceso disciplinario seguido por que carece de interes legitimo para impugnar una RGR. Ricardo primero felicitarlo por su blog es de mucha ayuda. del 3 de julio del 2011. pudiendo hacerlo la misma Direccion Regional d Educacion y no el. Que cabe interponer en este caso. Ahora quieren pasar ese documento a la Comisión de Procesos. Elizabeth dice: septiembre 2. 735. Muchas gracias de antemano. pero tambien quisiera que me aclare algo.

ricardoayalagordillo dice: septiembre 4. lo cual pone de manifiesto la necesidad de mejor fortalecer el conocimiento administrativo y legal de los funconarios a efectos que susdecisiones resulten eficaces y oportunas. QUE TENIENDO EN CUENTA LA TEORIDA DE LA TRIPLE SANCION QUE ESTABLECE LA LEY NRO.septiembre 4. Y DENUNCIADO POR PECULADO PROVENIENTE DEL MISMO HECHO. Si tu jefe conciendo de tu falta callo por alguna razon desde el 2009 debera igualmente hacer el deslinde por la omision de no denunciar oportunamente. Gracias por escribir y difundir el blog. QUE HA SIDO ABSUELTO POR LA SALA PENAL. en resguardo de los derechos de quienes tienen interés legítimo. Oscar Piscoche dice: septiembre 4. 2011 en 3:38 am CON MI SALUDO CORDIAL. en todo caso dichas felcitaciones seran ponderadas como atenuantes al momento de apreciar tu conducta como la sanción que eventualmente propusieran proponer y aplicarte. Gracias por escribir y difundir el blog. QUIERO CONSULTARLES. 2011 en 1:50 am Apreciada Ana Maria: El que hayas obtenido felicitaciones reiteradas no enerva la posibilidad que deslindes tu responsabilidad administrativa si realmente cometiste alguna falta. 2011 en 12:59 am Apreciada Elizabeth Aunque no me dices dejas de entrever que tienes interés real en el caso que expones. A UN FUNCIONARIO DESTITUIDO A CONSECUENCIA DE PROCESO ADMINISTRATIVO. 736. Exitos en tu cometido. Aprecio que compartas tu procupación y experiencia en el acto administrativo de la entidad que refieres. 27444 Y TAMBIEN LAS NORMAS DEL SERVIDOR PUBLICO. SE . 737.

QUISIERA TU OPINION LEGAL REFERENTE A LA NO APELACION DE UNA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SOBRE EL 30% DE BONIFICACIONES POR PREPARACION DE CLASES . producto de un informe de auditoria la CPAD me instauró proceso administrativo y me absuelvió ahora yo pienso denunciar .? CUAL SERIA EL PLAZO PARA SOLICITAR DICHO DERECHO??‘. ricardoayalagordillo dice: septiembre 5. Anónimo dice: septiembre 6. Gracias por escribir y difundi el blog. LA MISMA QUE NO LO HE APELADO DENTRO DE LOS 15 DÍAS . Exitos en tu cometido. De acuerdo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional no siempre quien fue absuelto dentro de un proceso judicial por un delito es repuesto en su centro de trabajo. 740. 738. 2011 en 2:38 am Hola Ricardo quisiera tu opinion. salvo que guarde directa conexión con la falta administrativa que motivo la destitución. 2011 en 5:45 pm HOLA RICARDO . ¿QUE ACCIONES PUEDO REALIZAR? GRACIAS. Att. 2011 en 12:11 am Apreciado Oscar: Siendo una falta administrativa grave la que motiva la destitución interesa que resultes absuelto de esta dentro de la vía administrativa o judicial lo cual conllevaría la reposición inmediata sin perjuicio de la indemnización por el perjuicio que tal medida le hubiera causado.LE PUEDE REPONER. LUIS dice: septiembre 5. es posible 739. puesto lo que es mas esencialmente porque la falta administrativa disciplinaria que motivo la destitución es autónoma y difiere ue . OSCAR PISCOCHE.

el presidente de la comisión no quiere atenderme. Mirtha 741. .la han valorado y se niegan a darme el informe incumpliendo así la ley de protección de datos.gracias. por ser un funcionario y ejercer un cargo de alta responsabilidad. no estoy deacuerdo que mi hija siga en ese centro puesto que me he pasado el curso anterior presentando mis disconformidad con el departamento de orientación y con el director del centro no puedo volver a llevar a mi hija a ese centro.Es posible instaurar proceso Administrativo Disciplinario al Gerente General Municipal? . Ayala: Después de leer las consultas y respuestas de este Blog.solicite dentro del plazo estimado un cambio de centro cansada de poner instancias tanto al centro. entre ellos. recomienda que se instaure proceso administrativo disciplinario a un grupo de funcionarios. ¿Como deberia plantear la denuncia? gracias. el Gerente General Municipal por haber incurrido en actos irregulares durante su gestión. le agradeceria su contestación inmediata puesto que el día 12 empiezan las clases en la comunidad donde resido. 2011 en 7:05 pm Estimado Dr.2011 en18:35 tengo una niña de 7 años la cual tiene problemas en el centro donde cursa. considero que sí. que puedo hacer? gracias ya no se a quien acudir me encuentro que me cierran las puertas allí donde voy. JoseLuis dice: septiembre 7. De ahí me surgen varias preguntas: . quisiera que me absuelva las siguientes consultas al siguiente caso: El Órgano de Control Institucional de una Municipalidad Provincial.El Gerente General Municipal tiene responsabilidad administrativa y es pasible de ser sancionado por incurrir en ella? Al parecer.penalmente a la Comisión de Auditoria por abuso de autoridad y calumnia. elabora su informe final de examen especial y en las conclusiones.como al departamento de educación y hoy mismo me han notificado telefonicamente la desestimación a mi solicitud. 742. anónima dice: septiembre 7. 2011 en 4:38 pm anónima en septiembre 7.

qué funcionarios y de qué nivel podrían conformar la comisión? Me formulo las interrogantes planteadas pues la Ley Orgánica de Municipalidades establece que el Gerente Municipal es un funcionario de confianza del alcalde y éste puede removerlo de su cargo sin expresión de causa y que el concejo municipal puede solicitar su destitución. tal como sucede en el caso de los Alcaldes. desde el punto de vista de jerarquía: . cómo sería todo esto en el caso de un Exgerente General Municipal? Agradezco de antemano sus respuestas. estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Entonces. considero que si no fuera posible sancionar mediante un proceso administrativo disciplinario al Gerente General. se dé el mismo tratamiento al Gerente General Municipal y al Alcalde? Finalmente. esta sanción es válida? .Si el Alcalde emite una Resolución de Alcaldía disponiendo sancionar al Gerente General Municipal. es posible o válido considerar que no basta con separar mediante dichos mecanismos al funcionario del cargo que ocupaba? Personalmente considero que no es suficiente con ello.Si todo esto fuera posible. Ahora bien. Saludos Atentamente José Luis 743. la Comisión Especial. entonces.Es posible que la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (que necesariamente estará conformada por funcionarios de menor jerarquía) lleve a cabo el proceso y recomiende la sanción a imponer? . GRACIAS X TAN MAGNIFICA MISION DE ORIENTAR A LA SOCIEDAD. POR . 2011 en 3:13 am HOLA DOCTOR. tras un proceso administrativo disciplinario cuya comisión estuvo conformada por funcionarios de menor jerarquia.En la recomendación efectuada por OCI no existiría una incongruencia que sea un imposible jurídico? .. Anónimo dice: septiembre 8. SOY FUNCIONARIO DRAGONEANTE DEL INPEC. éste sí podría ser demandado y/o denunciado ante el Poder Judicial. y además conforme al Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM.Mi duda en este punto recae en que dicho funcionario es quien tiene la más alta jerarquía dentro de la estructura municipal. sería válido considerar que a estos efectos.

sin una recomendación de la CPPAD?. GRACIAS. 2011 en 2:39 pm Apreciada Ana María La autoridad PUEDE aperturar PAD sin un infome previo de la CPPAD tal cual describes. por favor decirme si una RD de sanción admnistrativa de sanción se hace efecto al dia siguiente de su notificación. Sin duda ese acto esta viciado. Anónimo dice: septiembre 9. La autoridad Administrativa.ESTOY ACTUAL/ LABORANDO. EL INPEC ME PUEDA DESTITUIR. NO DEBE. 744. y conllevará su Nulidad por parte de la autridad competente. ESTUVE 40 MESES SUSPENDIDO DISCIPLI/DEL INPEC DE LOS CUALES DURE 14 MESES CON DETENCION PREVENTIVA. FUY ABSUELTO PENAL/ A LA PAR SE INICIO EL PROCESO DISCI/. 2011 en 11:13 pm Estimado Dr. PARA DESTITUIRME. puede aperturar proceso administrativo. QUE SI EL JUEZ LABORAL AUTORIZA DEL LEV/ DE FUERO SINDICAL. PERO EL INPEC INSISTE DESPUES DE 5 años y 10 meses DESTITUIRME DEL CARGO. ES LEGAL. SI ESTA DENTRO DE LOS TERMINOS. sin embargo. RIVERAS. solo con un informe de otro trabajador? o sin un Informe Legal? Gracias Ana María 745. ya se que existen 15 días habiles para solicitar la reconsideración de la RD. y al dia siguiente que recibio la RD no le permitieron ingresar asus labores de trabajo. pues la Ley ha reservado esa facultad a la PAD. TENGO EL REPORTE EN LA PROCURADURIA DE 12 AÑOS DE DESTI/ Y CINCO DE INHABI/. A PESAR DE NO ESTAR EN FIRME LA DECISION. Lo digo pues a un familiar lo sancionaron con suspensión de 30 días hábiles. POR LO QUE HA INICIADO UN LEVANTA/DE FUERO SINDICAL ANTE JUEZ LABORAL.SER SINDICALISTA Y DENUNCIAR LA CORRUPCION FUI Y SIGO SIENDO PERSEGUIDO SINDICAL Y LABORAL/. Gracias por escribir y difundir el blog . ricardoayalagordillo dice: septiembre 10.

acabo de encontrar su pagina y realmente es un alivio saber que existen profesionales competentes que nos aclaren dudas respecto a los abusos que comenten las autoridades. Daniela dice: septiembre 11. 2011 en 2:44 pm Estimado Dr. Es esto abuso de autoridad? Gracias Ana 749. Gracias por su atencion.746. Carmen Mendoza dice: septiembre 12. que tiempo tiene plazo la entidfad para ejecutar la sancion de suspension. Anónimo dice: septiembre 12. 748. 2011 en 5:10 am Apreciada Ana . inicie mi proceso legal en el poder judicial. de Sanción Administrativa a los 5 días de recibida el documento. Pues yo tenia entendido que se tiene 15 dáis habiles para apelar o reconsiderar. Buenas noches. ahora que dieron los 400 soles a nosotros no nos pagan porque dicen que no nos corresponde por ser docentes. cuando se hace efectivo una R. 2011 en 8:44 am Soy profesora del colegio de las Fuerzas Armadas. 2011 en 2:25 am Dr. el sábado 3 de Setiembre y el 8 ya no le dejaron entrar a su trabajo. hecho que tambien tiene conocimeinto la entidad. la persona sancionada? Lo digo pues mi hermana recibio una RD de sanción administrativa con supensión sin goce de haber. mi pregunta es.D. estoy contratada bajo el régimen 276. Mi caso es el siguiente: me han notificado un resolucion de sancion de 30 dias sin goce de haber . mi pregunta es. ricardoayalagordillo dice: septiembre 13. Quisiera saber si es así 747. es eso posible? incluso el 03 de Set 2011 era sábado. a la cual he apelado y me han ratificado la sancion.

en una esc. Judicial. la situecion es la siguiente. pedi medida cautelar y me denegaron en el P. me notificaron la resolucion de sancion por 30 dias. rivera dice: septiembre 13. solo hace referencia que se me sanciona con 30 dias sin goce de haber. abusa de su autoridad y po si eso fuera poco descrimina a los niños. de gob tenemos una directora que es prepotente .De acuerdo a la Ley 27444 la sanción se efectiviza a partir del dia siguiente de notificada la resolución que la contiene. La interposición del recurso impugnativo no impide que sea ejecutada la sanción. 752. 2011 en 4:42 pm hola. Presente en el poder judicail mi caso. pero tengo otra inquietud. Sin embargo también es verdad que la antes citada Ley franquea la posibilidad que al interponer el correspondiente recurso impugnativo. la sancionada pida la concesión de la medida cautelar de suspensión de la ejecución de la sanción hasta que sea agotada la vía administrativa. ya nos hemos quejado varias veces en supervicion y en departamento regional y nada que dan solucion antes todo lo contrario intentamos negarle el paso a la esc. sra. el 15 de julio. Carmen Mendoza dice: septiembre 14. pero los profesores le ayudron y no pudimos tampoco cfomo podemos hacer para que esta persona deje el plantel y llegue un nuevo director 751. 2011 en 4:26 am Apreciada Carmen . Gracias por su gentileza y que Dios lo bendiga por la orientación que nos brinda. Gracias por escribir y difundir el blog 750. ricardoayalagordillo dice: septiembre 14. De esa fecha 15 de julio a qué fecha. pueden comunicarme la ejecucion de la sancion de suspénsion temporal sin goce de haber?. Pero a la fecha no me notifican la ejecucion de la suspencion. cuando la sanción resultaría de difícil reparación. 2011 en 1:53 am Dr. gracias por su respuesta. yo apelé y me ratificaron la sancion. pues en la resolucion no se menciona ninguna fecha.

753. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. Giovana dice: septiembre 19. yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 755. me ah dicho el gerente de la municipalidad. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI. jorge nunez dice: septiembre 14. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. oscar dice: septiembre 17. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses.Reitero la ejecución de la sanción es a partir del dia siguiente de la notificación de la sanción. y con que . Gracias por escribir y difundir el blog. La omisión de la ejecución de la sanción en todo caso conlleva responsabilidad de los obligados a implantarla. 2011 en 5:03 pm buenas soy un trabajador y me despidieron sin responsabilidad laboral ya q hace 4 meses falta a laborar y en el mes pasado reincidi ya q ocupaba unos dias y nos me los dieron tengo derecho a poner una demanda???? con cuantas cartas de amonestacion me pueden despedir sin responsabilidad laboral ??? tienen q ser en un mismo mes ????? GRACIAS DE ANTEMANO POR CUALQUIER DATO Q PUEDA BRINDARME 754. no requiere de otra resolución que así lo disponga. 2011 en 7:42 pm hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. 2011 en 2:21 am Buenas noches Dr.

ricardoayalagordillo dice: septiembre 21. 2011 en 7:49 pm hola. crees que el servidor publico incurrió en responsabilidad. 758. ¿La tienes que hacer valer solicitando el pago de daños y perjuicios por la responsabilidad civil en que incurrió el servidor no importando cual sea su función. esto en cuanto a el Recaudador de Rentas del Estado.documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. israel castellon dice: septiembre 21. dicha acción la tienes que . israel castellon dice: septiembre 21. Gracias por su respuesta. podrian sancionarme solo con suspencion. Requieres de una adecuada defensa y si se te brinda la oportunidad de seguir en la Administración Pública de enmendar tus yerros. 2011 en 9:53 pm Si tu como particular. o necesariamente seria con cese de mas tiempo…gracias 757. ¿El fin en realidad es el cese del servidor público y solamente ese o que tanto abarca? 759. y tengo 3 resoluciones de apertura de proceso. tengo una sancion por 31 dias de cese sin goce de haber. 756. Anónimo dice: septiembre 20. los cuales se abren cuando la falta es grave. 2011 en 9:46 pm Disculpa la verdad no me queda claro el fin del proceso administrativo disciplinario. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 11:29 am Apreciado anónimo: La Ley es clara al precisar que por cada falta administrativa disciplinaria puede llevarte hasta a ser destituído previo proceso administrativo disciplinario.

mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. ley 27444: titulo I capitulo II Artículo 11.vale decir pudierace invocar la nulidad sobre defectos de primera resolución sancionadora habiendo no sido sido esta invocada en el recurso de Reconsideración?. Gracias 761.Instancia competente para declarar la nulidad 11.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les .hacer valer ante un Juez Civil demandado al recaudador y al Estado o quien es competente para conocer de ello? 760. me ah dicho el gerente de la municipalidad. podria darme mayor alcance a mis dudas. 2011 en 1:38 am Dr. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses. PDT.o. 2011 en 4:28 am Previo cordial y respetuoso saludo le extiendo mi interrogante que espero tenga a bien disipar: ¿La pretensión de nulidad recurrida por el administrado en un Recurso de Apelación es restrictiva solo a la concurrencia de causale(s) en la resolución que respondio a su recurso de reconsideracion. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI.disculpe. 2011 en 12:56 am Dr... Beto Carica dice: septiembre 23. y con que documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. 762. que vuelva nuevamente soy Giovana. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. Giovana dice: septiembre 23. o es extensiva también a aquellas presentes en la resolución que de oficio origina el procedimiento administrativo sancionador.s. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. Giovana dice: septiembre 22. Gracias. Necesito conocer su opinion al respecto s.

Gracias por escribir y difndir el blog. ergo cuando colisionan la discrecionalidad de la entidad a la hora de aplicar sanciones contra el principio de legalidad. Por tu lado es conveniente a tu interés pretender la inejecución de la sanción presentando un escrito con el fundamento jurídico pertinente esgrimido por un Abogado. Exitos en tu cometido. 2011 en 4:29 am En mi opinión : A la entidad le corresponderá absolver ante el OCI por la inejecución oportuna de la sanción. Un estudiante de Derecho 763. cabe mencionar que la inquietud es puramente académica. 2011 en 5:28 am A usted por responder . 764. ricardoayalagordillo dice: septiembre 23. oscar dice: septiembre 24.Conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley Formada mi posición al respecto no encuentro mejor camino que el de agradecerle anticipadamente por su respuesta. Beto Carica dice: septiembre 23. …mas.¿prima el interés publico o el derecho a debido proceso ? 765. me interesaría saber que opina al respecto: ¿pretender la inejecucion de la sancion atacando una mal motivada resolución habiendo transgreciones al principio de tipicidad por ejemplo seguiría siendo preferente antes de recurrir la nulidad? entendiendo que la motivación ―insuficiente‖ no se extiende a la falta de normatividad sancionadora para la conducta ―antijuridica‖ materia de sanción. Atte. 2011 en 5:49 pm .

titulares de entidades. la nulidad podrá ser invocada por el impugnante o bien declarada por la autoridad. En los casos que son materia de consulta hay un planteamiento en concreto y dependiendo de la persona que consulte se sugiere la pauta pertinente. 767. profesionales o abogados para tener una luz ante casos concretos. de oficio. La aclaración anterior se explica por cuanto cuando se trata de dilucidar intereses académicos las respuestas pueden ser disímiles sobre todo cuando se plantea en abstracto sin una posición determinada si de sancionado o de autoridad que procede a recomendar o imponer alguna sanción . yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 766. funcionarios. 2011 en 6:39 am Apreciado Beto: En mi opinión. servidores. . aún cuando ella no hubiera sido objeto de invocación anterior.oscar hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. predominantemente para no abogados. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 7:38 am Apreciado Beto: De manera previa. o abogados interesados en compartir sus experiencias a administrados. considero de necesidad previa recordar que el blog en lo relacionado a Procesos Administrativo Disciplinarios está orientado a ser un instrumento de consulta. sin embargo. te felicito y agradezco tu interés académico en tu proceso formativo que seguidamente paso a absolver.

edison dice: septiembre 26. Ayala: por intermedio de la presente reciba Ud. Un hombre sabio es aquel que comparte sus conocimientos con los demás y sobre todo que tiene la sencillez de explicar los términos legales a las personas que no comprenden del mundo del derecho. se elaboró en el 2009 y se remitió a la Alcaldía para su implementación y demas fines en Marzo de 2009… lamentablemente los funcionarios de aquella fecha no tomaron nigún tipo de acción…. de acuerdo al razonamiento que planteas. 173 del D. Gracias por escribir y difundir el blog. yessi dice: septiembre 26. ya que constituyen la mayoria. sabe los Informes emitido por los Organos de controles de cada Municipalidad son anuales. al ver su gran dominio en el tema de los procesos administrativos. mi pregunta es que sucede si uno de los mienbros de la comicion es renuente a firmar el informe que se presentara ante el titular de la entidad.S. 2011 en 12:53 am Dr. desearía que me absolviera la siguiente interrogante (agradeciéndole por adelantado su respuesta) el hecho es: Como Ud. 2011 en 9:03 pm Dr. En cuanto a tu segunda pregunta.Aclarado lo anterior. 768. tengo un examen de Control realizado a los estados financieros del año 2008.PERO el D. 005-90-PCM. la duda mía es la siguiente: el Art. para este año piden un informe legal con respecto a este informe (procede o no procede iniciar proceso administrativo) y debo remitir informe legal. prevalece el debido proceso. Dr. 769. indica que la prescripción para inicio de un proceso administrativo es de 1 año. mis más cordiales saludos y mis más grandes felicitaciones por el blog. la discrecionalidad de la entidad debe necesariamente estar sujeta y sometida a la norma como a los principios.S N° 033-2005 en su . lo felicito por su blog es muy interesante y una ayuda muy importante . a la luz de este artículo se puede apreciar que el caso indicado YA PRESCRIBIÓ tanto para el fncionario comprendido en las Observaciones como para aquel que no ha cumplido con elevar a la Comisión dicho informe ´para que proceda de acuerdo a Ley……. en lo relacionado a tu primera pregunta la inejecución de una sanción deberá entenderse como la pretensión perseguida por el sancionado teniendo como sustento cuando corresponda la nulidad pudiendo ser el caso que le resulte aplicable o la prescripción o la aplicación del principio de inmediatez o alguna otra causal según fuera el caso en particular. es valido el informe si solo es firmado por los demas mienbros.

no prescribe a los tres años. del previsto por las faltas éticas contenidas en el Reglamento del Código de Etica. 2011 en 3:50 am Apreciada Jessi Muy reconocido por tus gentiles palabras. Artículo 17 ―El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años. sería pertinente que aún vencido el plazo la actual CPPAD recomendara. 770. yessi dice: . Gracias por escribir y difundir el blog. por cuanto. en rigor de Ley. por lo tanto NO SON PASIBLES DE SER PROCESADOS DENTRO DE LOS TRES AÑOS QUE INDICA COMO TIEMPO PARA PRESCRIPCION?????? Esa es mi dudar Dr. No comparto el razonamiento que a efectos de salvar el PAD derivado de una acción de control a los estados financieros se pretenda la aplicación de un mayor plazo prescriptorio derivado de la aplicación. por defecto. entendiéndose que cualquier actuación que realiza dicho empleado público debe estar dirigida a asegurar el interés público y no a favorecer intereses personales o de terceros se debe de aplicar este Decreto . Lo que el OCI está haciendo es el seguimiento de sus recomendaciones. salvo que por su naturaleza si le resulte aplicable.Así mismo conforme el Art. la prescripción debe ser invocada en vía de defensa por el procesado y no de oficio por la entidad. si revisamos el Art. conforme a la lógica que le expongo? Atte. siendo ello así. informando al respecto al OCI con las copias de las respectivas Resoluciones. reitero. tanto mas cuando es posible que pudiera subsistir alguna eventual responsabilidad civil o penal que de ser así correponderá ser elevada al Procurador Público para el iicio de las acciones judiciales a su cargo .y 6. 5. las acciones observadas por el OCI son trasgresiones que ha realizado el funcionario y/o servidor a la Ley de ética. de ser el caso. ricardoayalagordillo dice: septiembre 27. Responsabilidad de la Ley 27815. 3 del DS 033-2005 cuando la Situación en la que los intereses personales del empleado público colisionan con el interés público y el ejercicio de sus funciones. y el titular abriera el correspondiente PAD a los incursos en presunta responsabilidad como a los que con su acción u omisión propiciaron el actual estado. cuanto sostienes es correcto en parte.Art. 771.

Miluska Casanova Camino dice: septiembre 28. dicho derecho de 3 dias al año ¿pueden ser consecutivos? 3. me es de muchisima utilidad sus recomendaciones y ha esclarecido mi panorama. lo dicho es un derecho o una obligación de la administración? 773. EDITH MARCELO PUENTE dice: septiembre 28. 2011 en 3:37 pm BUEN DIA DOCTOR AYALA Y PIDO A DIOS LO BENDIGUE YA QUE ESTE BLOG HA DE SER UN ESPACIO QUE VELE POR LAS PERSONAS A LAS CUALES SE HAN PISOTEADO SUS DERECHOS.. en la cual la semana pasada sin . Yo estuve laborando normal en una Municipalidad. 2011 en 3:52 am Hola. Atte. Que Dios le prodigue de bendiciones.el art.a los docentes de la ley del profesorado. mis más cordiales saludos…………agradezco infinitamente su respuesta. ¿Porqué es inimpugnable la resolucion que abre proceso administrativo disciplinario?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la prescripcion?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la caducidad? 774.. 137 del reglamento de la ley del profesorado señala que los docentes luego de haber cumplido su sancion tienen derecho a reasignarse a una plaza distinta a la que ocupaban. Lenin dice: septiembre 28. 772.. una consulta . 2011 en 2:41 am Hola doctorazo !! un par de consultas y de antemano gracias por su valioso tiempo 1. 2011 en 5:38 pm Dr.septiembre 27.Los docentes de la ley de la carrera publica magisterial tienen derecho a los 3 dias con goce que sostiene el reglamento de asistencia y permanencia del personal del MINEDU? 2.

Luego me voy al Ministerio de Trabajo donde me dicen enviar un documento pidiendo reposicion del puesto. mi consulta es si debo o no enviar esa carta pidiendo reposición o habria otro medio en el cual no quisiera ni volver a ese lugar y hacer valer mis derechos. y le imploro lo colme de mil bendiciones. Espero su repuesta muchas gracias. 775. La prescripción extingue la acción mas no el derecho. comprenderá ya no se sentiría con la confiabilidad de hacer nada pues al minimo descuido tengo la seguridad de que puedan atentar en todo sentido contra mis labores u ocasionar situaciones que al Alcalde le permita cobrarme la denuncia que yo si fui capaz de hacer ya que este sr.‖ Alcalde no decide decirme nada ni darme la cara. ayer se comunicó el Abogado del Ministerio de Trabajo con el Alcalde donde le dijo que me habían abierto proceso administrativo cuando nunca tuve ningun tipo de memo u amonestación siquiera verbal. 2011 en 8:48 pm Apreciada Miluska La RD que apertura el PAD es inimpugnable por considerarse un acto de administración.decirme o comunicarme absolutamente nada ni verbal ni escrito. La caducidad extingue la acción como el derecho. Ahora Dc. me entero que ya ni puedo seguir laborando y razones no me la dijeron nadie pues el ―Sr. . se siente el todopoderoso. con llanto en los ojos le agradezco a Dios por existir este medio que lo inicio UD. hasta la fecha yo por recursos propios me asesoré con un abogado en al cual me sugirió hacer una constatación policial lo cual fue efectuada donde en resumen dice el acta que no me permiten seguir laborando. asi consta en el acta. una Ud. Otro es que acciones mas debo seguir y si vale la pena seguir con este proceso ya que solo tuve le apoyo de un abogado momentaneamente por lo recursos que no cuento. Sabe Ud. deberá admitirse en los casos que se verifiquen vicios que conlleven la nulidad de oficio o de parte. año. sin embargo. y es exigencia del proceso solicitar eso pero ahi mi pregunta es cómo volver a un lugar donde maquinaron de la forma mas vil bajo hostilidad el despído mas inhumano. es más despues de recibir honores de las labores que desempeñe. Y si salgo victoriosa que derechos puedo exigir. Mi contrato es CAS y vencia todavía el 31 de Octubre del pte. no teniendo control de asistencia y otras anomalias mas. pues fueron tantas agresiones verbales injustificadas de sus errores que él cometía este se pagaba con quien este en frente y por tener el puesto de Sug Gerencia permanecia en la Muncipalidad mas que los otros colegas. ricardoayalagordillo dice: septiembre 30. bueno era de esperarse está sacando sus cartas negras para seguir haciendome daño.

776. deseo saber si un acta en contra de servidor publico emitida en 2008 en mesa de responsabilidades ya preescribio o que paso pues despues de audiencias y contestacion a las impugnaciones no hubo nada de nada hasta este momento. Anónimo dice: octubre 2. Charlie Walls dice: octubre 5. 2011 en 2:43 pm Quisiera hacerle una consulta: Tengo a la vista una Resolución Gerencial Regional del sector Educación la cual se sancional al trabajador de un centro educativo con cese temporal sin goce de remuneraciones por 60 días. AL RESPECTO COMO PUEDO HACER MI DESCARGO TENIENDO EN CUENTO QUE EN NINGUN MOMENTO E FALTADO LOS VALORES ETICOS DE LA COMUNIDAD ASIMISMO DICHA INVITACION FUE HECHA DE CONOCIMIENTO EL DIA VIERNES A LA HORA DE SALIDA. 2011 en 1:22 am hola yo laboro en el edo mex. ATTE VICKY 778. o podra estar en reserva? gracias 777. ES EL CASO Q ME HAN ALCANZADO UN MEMORANDO DE LLAMADA DE ATENCION POR NO HABER ASISTIDO AL IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL EN LA PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO Y SE BASA EN EL ARTICULO 44 INCISO G DEL DECRETO SUPREMO N°019-90ED. por haber ejecutado en su calidad de administrador .Sobre estas últimas instituciones puedes ver mas en los artículos 1989 y 2003 del Código Civil cuya regulación es general respecto de las previstas en la legislación especial contenida en las normas adminstrativas.00 AM POR FAVOR ORIENTARME COMO PUEDO HACER MI DESCARGO Y EN QUE NORMA ME PUEDO AMPARAR. 2011 en 2:18 pm FELICITACIONES AMIGO POR HABER APERTURADO ESTE MEDIO POR LA CUAL SE PUEDEN REALIZAR COSULTAS . LLEGO PUNTUALMENTE A LA HORA DE CLASES CUMPLO MI HORARIO DE TRABAJO ES DECIR CUMPLO CON MIS FUNCIONES ENCOMENDADAS LA INVITACION HA SIDO PARA UN DIA DOMINGO A LAS 10. vicky dice: octubre 3.

RGR. 2011 en 8:23 am DR ayala muy buenas yo e presentado mi medida cautelar quisiera preguntarle si el oficio circular Nº 118-2007-OGGRH/MINSA.gastos indebidos. AGRADECERIA SU RESPUESTA. Charlie Walls dice: octubre 5. Gracias. 781. que el informe legal Nº 190-2010-servir/gg-OAJ donde dice: que los efectos de las resoluciones generadas en procesos administrativos disciplinarios no se suspenden por la interposicion de recurso administrativo alguno. donde dice que NO DEBERAN EJECUTARSE LAS RESOLUCIONES MIENTRAS NO HAYA RESUELTO EL RECURSO ADMINISTRATIVO QUE LAS IMPUGNE . oscar valverde dice: octubre 13. ¿cabe apelar a cierta prescripción por haber pasado más de un año desde la instauración del proceso y la sanción ? Gracias por su atención y felicitaciones por su blog. 779. 2011 en 8:26 am Dr disculpe ud sabra si hay una directiva de como tiene que ser una resolucion directoral. oscar valverde dice: octubre 13. por quienes deben estar firmados o visados algo asi como tiene que ir . obvié indicar que la RGR de sanción se ha expedido y notificado en el presente año 2011. 780. Mi pregunta es: Sí el trabajador sancionado impugna la pte. hasta que se agote la via administrativa es mas valido.07. 2011 en 2:46 pm Disculpe. Carlos dice: .2010 y la presente RGR de sanción se expide el 29 de setiembre y notifica el 5 de octubre. 782. gracias le agradeceria comentarme sobre eso. La RGR de instauración del poroceso administrativo es de fecha 13.

2011 en 6:43 pm Dr. lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP.dada esta circunstancia. 2011 en 12:36 pm Apreciado Oscar: En relación a si existe alguna Directiva que indique como debe ser una Resolución Directoral cada Sector o entidad debe tener una determinada. 2011 en 9:42 pm Dr Ayala. sin embargo. en mi opinión. 784. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. edison dice: octubre 16. SERVIR en su condición de órgano rector precisa que los informes legales absolviendo consultas son de orden general. la infracción de algún extremo solo será nula si es congruente a las causales de nulidad previstas en el artículo 10° de la Ley 27444. ricardoayalagordillo dice: octubre 14. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional…. Empleados y obreros previo informe de la CEPAD . Gracias por escribir y difundir el blog. en tanto. la consula que tengo es la siguiente : Se emitio una resolucion de Alcaldia que sanciono a Funcionarios . … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo. la Ley 27444 al regular las medidas cautelares con claridad dispone que su concesión está sujeta a la ponderación de la concurrencia de los hechos y requisitos en cada caso en particular. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año.octubre 13. En cuanto a la posición de tu entidad invocando el Informe de SERVIR frente a la interposición de tu medida cautelar. el area de Asesoria Legal presento su nulidad ya la comision Especial no puede . luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos 783. su pagina es nuy interesante y una ayuda para todos. me ley casi todas las preguntas para ver si había alguna pregunta como la mía y así no molestarlo y creo que al final no la encontré….

pronunciarce sobre empleados y obreros. 788.qué puedo hacer puedo solicitar un amparo. Anónimo dice: .Ahora después de un año del accidente yo me presente a mi trabajo y luego a los seis meses me llaman para darme de baja en subdirección de educ. 786. ricardoayalagordillo dice: octubre 17. Exitos en tu cometido y gracias por escribir y difundir el blog. Carlos dice: octubre 18. 2011 en 1:39 pm Hola mi nombre es bety y me encuentro en una situación dificil soy profesora del estado de México y tuve un accidente automivilistico por riesgo de trabajo me dieron un dictamen de incapacidad permanente. 2011 en 6:27 am Apreciado Edison: Sin duda la resolución está afectada de nulida porque otra debio ser la Comisión competente. lo aconsejable es promover la nulidad de oficio y una vez declarada remitir los actuados a la CPPAD para su correspondiente pronunciamiento. 2011 en 12:04 am Dr Ayala estoy a la espera de su respuesta a mi consulta enviada el dia 13 de octubre del 2011 muchas gracias de antemano pór su tiempo y dedicacion… Atte Carlos 787.primaria dicho oficio dice por dictamen de incapacidad para que usted pueda gozar de su pensión por inhabilitación. gracias por la respuesta qu pudiera darme lo felicito por su pagina 785. bety dice: octubre 19. yo no entiendo porque si todavia no tengo ningun documento donde diga que estoy inhabilitada mi seguro aún no determina eso. ¿cabria la posibilidad de que esta resolucion sea valida ?¿ hay alguna salida legal para que se evite su nulidad?.

2011 en 4:43 pm Buenos dias y gracias de antemano por la respuesta . las acciones judiciales a que hubiera lugar. 789. 2011 en 7:28 pm Apreciado Anónimo Los miembros de los Comité de Concesiones integado por terceros ajenos a la relación con la entidad. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año. lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP. al no estar vinculados con la entidad en algun régimen laboral no tendrían la condición de funcionarios o servidores públicos por ende no podrían ser sometidos a un PAD.octubre 19. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos . La consulta es si los miembros de un Comité de Concesiones nombrado por Resolución del Titular e integrado por terceros que no tienen relación laboral con la Entidad. lo cual no significa que por ello no debieran responder si con sus acciones u omisiones cometieran perjuicio a la entidad o al erario. Gracias por escribir y difundir el blog 790. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. Carlos dice: octubre 19. ricardoayalagordillo dice: octubre 19. tienen la condición de servidores o funcionarios públicos y como tal pueden ser sometidos a proceso administrativo disciplinario. en cuyo caso les resultará aplicable el contrato o normas especiales que regula su designación y de ser el caso. 2011 en 10:16 pm Dr Ayala. en mi opinión. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional…. luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada.estare a la espera de su Rpta. … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo.

sigas pagando a la AFP 792. 2011 en 6:39 am Apreciado Carlos: Mi sentida excusa por el involuntario retardo en tu respuesta que en gran parte obedece al incremento de consultantes y actividades privadas. 2. amador Tomas Venegas mayma dice: octubre 20. solicita ampliaciòn para descargo 05 de octubre contestan mi peticiòn de la ampliacion el 10 de octubre y me dicen que el plazo de los 05 diàs adicionales vencen el 12 de octubre. ricardoayalagordillo dice: octubre 20.Para presentar el desacargo se tiene 05 dìas habiles de la fecha de notificaciòn. Como mejor aprecias la Ley es amplia no hace distingo por lo que estamos prohibidos de hacerlo nosotros. espero estar a tiempo de absolver las formuladas. el plazo vence el 17 de octubre tomando los 05 dìas habiles despues que me contestan. el mismo dìa que se me vence. es mejor que. Gracias Tomàs venegas 793. cruzar la información que le interesa con las diversas base de datos para saber su uno esta o no en planillas. En estos tiempos en que vivimos el imperio del mundo electrónico y virtual. ricardoayalagordillo dice: octubre 21. Es lo correcto..Si pido la ampliaciòn de plazo para mi descargo.791. 2011 en 4:37 pm Buenos dìa: La consulta es si se apertura el proceso administrativo disciplinario: 1. si te conviene. o los posteriores 05 dìas habiles al primer vencimiento? Notificacion de apertura de proceso 28 de setiembre 2011 venciminetopara presentar descargo 05 de octubre 2011.. o. 2011 en 12:43 am . cada vez es mas facil sobre todo para el Estado. Finalmente. dicha ampliaciòn cuenta desde la fecha que me conteste la CPPAD de la ampliaciòn solicitada.

2011 en 3:19 am quisiera que ya no me sigan llegando mas correos de este BLOG a mi cuenta personal. seria adecuado revisar el expediente. MI PREGUNTA ES SI UN ALCALDE PUEDE SER SANCIONADO DICIPLINARIAMENTE. Exitos. Anónimo dice: octubre 21. 2011 en 1:05 am Apreciada Bety de México Comparto tun incertidumbre. Anónimo dice: . Exitos Gracias por escribir y difundir el blog 795. Gracias por escribir y difundir el blog. ricardoayalagordillo dice: octubre 21. te sería de mucha ayuda el que tomes contacto con mi colega mejicana LUZ DE MORELOS a quien puedes ubicar en su domicilio puesto en el link que aparece en este blog bajo el nombre resaltado.Apreciado Tomás El plazo es prorrogable a continuación del vencimiento del primer plazo: Vence el 12. Como HAGO????? 796. 794. 2011 en 9:16 pm BUENAS TARDES. SIN NO SE PUEDE SANCIONAR CUAL ES LA NORMA QUE DICE QUE NO ALCANZA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA A LOS ALCALDES 797. Anónimo dice: octubre 21.

. 2011 en 5:21 am Apreciado anónimo El plazo surte efecto a partir de la fecha en que es notificado debidamente el procesado. Sería aconsejable que revises tu contrato y las leyes y normas especiales que regulan tu relación laboral. En Perú no es posible renunciar cuando ya te abrieron proceso administrativo disciplinario. ricardoayalagordillo dice: octubre 22. ricardoayalagordillo dice: octubre 22.ESTE PLAZO EMPIEZA A OPERAR DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION O DESDE LA FECHA DE LA NOTIFICACION??Q PASA SI SE PASA EL PLAZO DE 30 DIAS? 798. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. 2011 en 2:10 am Apreciado anónimo de Argentina Entiendo que Sumario Interno es lo que en Perú llamamos Proceso Administrativo Disciplinario. 2011 en 9:38 pm BUENAS TARDES MI INQUIETUD ES LA SIGUIENTE: DE ACUERDO AL ARTICULO DS 005-90PCM QUE ESTABLECE El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables.octubre 21. 2011 en 12:57 am estimado doctor ayala: puedo renunciar si me encuentro en sumario interno? 799. 800. Gracias por escribir y difundir el blog. Anónimo dice: octubre 22. si te es posible coordina con los Abogados de la entidad donde laboras.

que diferencia hay entre destitucion e Inhabilitación y por que tiempo se da cada sanción 803. si la pregunta es si puede ser sometido a un proceso a cargo de la CEPAD la respuesta es puede ser (como ha ocurrido algunas veces). 801. los actuados serían nulos. Nº 023-2011-PCM que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29622. En adición a lo anterior el reciente D. ricardoayalagordillo dice: octubre 23. sin embargo. Anónimo dice: . En base a que articulo me baso par a emitir un certificado si un doccente ha sido sancionado 804. para hacerle una consulta. denominado «Reglamento de infracciones y sanciones para la responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes emitidos por los órganos del Sistema Nacional de Control. por cuanto uno de los requisitos es que la los miembros de la CEPAD tengan igual o superior jerarquía que quien procesan lo cual nunca ocurre. 2011 en 9:51 pm Saludos Dr.Si la CPPAD o CEPAD se excede del plazo de 30 dias igual deben emitir su informe. que tiene por órgano Rector a la Contraloría General de modo expreso excluye de su alcance a las autoridades electas por elección popular. S. Gustavo Jone dice: octubre 24. 2011 en 4:39 pm Hola. Cecilia Mera Jiménez dice: octubre 25. solo incurren en responsabilidad por infracción en el plazo. si asi se procede. 2011 en 1:41 pm Apreciado anónimo : En cuanto a si un Alcalde puede ser sancionado disciplinariamente. Gracias por escribir y difundir el blog 802. Ricardo. Gracias por escribir y difundir el blog.

octubre 25. Si aún así quisieras colocar la norma. que abordo tema relacionados a PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS (Allá. 806. sin embargo. solo bastará. te sugiero elegir una de las 3 siguientes: La Ley o Reglamento que trata sobre la recategorización y el artículo específico en el cual se requiere la certificación por parte de ustedes. los principios y reglas en su mayoría son universales. es susceptible de ser denunciada ante la autoridad administrativa o judicial competente. me entero los llaman Sumarios Administrativos) es un gusto tomar contacto contigo por este medio. . que certifiques tal cual te han solicitado. sin necesidad de invocar norma alguna. 2011 en 5:40 pm Previo saludo y felicitación por la pagina que resulta ser muy útil … me permito consultar si un trabajador que gano un proceso judicial contencioso administrativo aún no fue repuesto y le inician un proceso en control interno argumentando falsas acusaciones esto es licito – al parecer se quiere impedir su reingreso ??? 805. Gracias por escribir y difundir el blog. Toda acusación si realmente adolece de falsedad. en mi opinión. por ti. 2011 en 2:16 am Apreciada Cecilia del Ministerio de Educación del Ecuador Soy Abogado peruano. ricardoayalagordillo dice: octubre 26. 2011 en 1:16 am Apreciado anónimo : Si ganado el Proceso Contencioso no te reponen puedes pedir a la autoridad judicial el cumplimiento del mandato y poner en conocimiento la conducta del empleador. en tal sentido. No conozco tu legislación para poderte sugerir que artículo poner en el certificado. La Ley o norma que les faculta a emitir tal certificación La Ley o norma que regula el PRINCIPIO DE VERACIDAD en el cual se sutenta la información certificada. ricardoayalagordillo dice: octubre 26.

810. Gracias por escribir y difundir el blog. no debería generarte mayor inconveniente. salvo que tu contrato o las normas especiales allí aplicables expresamente asi lo establecieran. ricardo dice: octubre 28.COM dice: octubre 26. LUISANGEL_CAMPOS_20@HOTMAIL. 2011 en 3:07 pm hola en suscrito he trabajado en una ugel digo he trabajado por que estoy haciendo mi juicio de reposicion del cual ya gane en primera instancia y en el trabajo enamore con mi compañera de trabajo a la fecha mi enamorada esta embarazada.Gracias por escrbir y difundir el blog. revísalos. ricardoayalagordillo dice: octubre 29. por ende he formalizado mi relacion y nos hemos casado puede tener complicaciones en mi centro de trabajo puede ser un causal de despido o me pueden reubicar a un centro educativo 809. Anónimo dice: noviembre 2. 2011 en 3:02 pm QUE OPINIO LE MERECE ACERCA DE QUE MUCHOS DOCTRINARIOS OPINAN QUE LA QUEJA ADMINISTRATIVA Y LA NULIDAD VIENEN A SER RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CUALES SERIAN SUS FUNDAMENTOS ACERCA DE SU RESPUESTA 808. condición que en mi opinión. 2011 en 4:44 pm que ocurre si un funcionario tiene abierto un proceso disciplinario de destitucion. y renuncia que decision debe tomar la administracion . 807. 2011 en 12:29 am Apreciado tocayo El sentido de la Legislación procura disuadir o sancionar es el abuso del funcionario público quien usando o influenciando con su cargo contrata o hace contratar a sus parientes.

Cutervo. haciendome llegar nuevamente el pliego de cargos. en razón del tiempo transcurrido la acción que evenutalmente adoptase contra ti la administración te resultaría ineficaz. que debo hacer? 813. Fidel Salazar dice: noviembre 8. ricardoayalagordillo. al cual hice mis respectivos descargos con las evidencias correspondientes. Gracias por escribir y difundir el blog 812. wilfredo dice: . me aperturan un Proceso Administrativo Disciplinario por supuestamente haber infringido el Art. 2011 en 1:37 am Felicitaciones por apoyar de esta manera a los que tenemos sed de justicia mi caso es el siguiente: Fui un trabajador del Sector Educacion de la UGEL. en Abril del año 2007. al menos en lo administrativo. luego en el mes de agosto despues de tres meses la Dirección Regional de Cajamarca expide una Resolucion disponiendo la Prosecución de dicho proceso administrativo. a la fecha estoy jubilado.811. no obteniendo respuesta hasta la fecha es decir que han transcurrido más de cuatro años y aun no tengo ninguna respuesta del proceso administrativo Pregunto: ¿ Nuevamente me expediran otra resolucion de prosecucion del proceso. debes dedicarte a disfrutar de tus actividades ordinarias. ricardoayalagordillo dice: noviembre 3. 2011 en 2:29 am Apreciado Fidel de Cutervo: En mi opinión. lo que dio motivo para efectuar mi descargo y solicitar la nulidad de dicha resolución por caducidad. Gracias por escribir y difundir el blog 814. 2011 en 1:57 am Apreciado anónimo: Durante el PAD de acuerdo al DS 005-90-PCM el procesado esta impedido de presentar renuncia. 28 de la ley 276. dice: noviembre 8.

por situaciones anómalas. 173 del D. y el expediente fue nuevamnete remitido aduciendo no tener competencia. que fue puesto en conocimiento de la instancia superior y que a su vez este expediente fue remitido a la instancia en el cual se encontraba laborando para que la CPPAD de ésta. D. Gracias por su respuesta. pero justo cuando se disponían a aperturar proceso. inicie las acciones del caso. de apertuara de Proceso Administrativo Disciplinario en una entidad Publica? Asimismo procede la nulida de una R. existiendo una denuncia de un funcionario contra un servidor. cuando la infracción es continuada. 2011 en 3:15 am Apreciado Wilfredo: El DS 005-90-PCM regula únicamente la prescripción para abrir PAD.S. 2011 en 4:52 pm . 005-90-PCM. que amerita la apertura de Proceso Administrativo Disciplinario. 2011 en 7:46 pm previo un cordial saludo. dice: noviembre 9. Puede declararse la nuliad de una Resolución aperturando PAD si realmente concurre alguna de las causales previstas en el Art. este servidor es cambiado a la instancia superior. De acuerdo al Art. D. 815. 173 del D. Gracias por escribir y difundir el blog. A apartir de cuando procede el computo y los alcances del Art. La fecha denunciada por el funcionario fue en Dic 2009 y la fecha que fue remitido el expediente a la instancia superior fue noviembre 2010. el cómputo del plazo para abrir PAD corre desde la fecha en que la autoridad COMPETENTE para abrir el PAD toma conocimiento que la conducta denunciada es constitutiva de presunta falta administrativa. paso a consultar lo siguiente: procede la prescripcion de la acción a una R. SOFIA dice: noviembre 9. 005-90-PCM. 173 del D. ricardoayalagordillo. 10 de la Ley 27444. 816.S.noviembre 8. donde resuelve instaurar proceso administrativo disciplinario? por otro lado de conformidad con el Art. 005-90-PCM. La Ley 27444 (Ley del PGA) trata de la prescripción de la infracción desde pasados 5 años de cometida o desde que cesó. a la instancia superior y la CPPAD decide aperturar proceso administrativo.S.

despues de once meses. saludos. Gordillo: Ojala pueda contestar a la brevedad mi pregunta. Willy Sanz dice: noviembre 10. misma que apele por considerarla injusta y abusiva… el caso es que recien ahora. Pienso que el INPE mediante su facultad sancionadora debió efectivizarla oportunamente… encontrandose a la fecha prescrita debido a su inactividad o perdon tácito. la Ley del mismo nombre y su reglamento con suficiente claridad determina el tipo de responsabilidad que incurren cada uno de los partícipes. 2011 en 4:29 am Apreciada Sofía Sin duda. no es correcto. En el mes de diciembre del 2010 se me notifico una sancion administrativa de tres meses. adquisiciones. Sofía 817. Tengo entendido que el que debe realizar la investigación es la Comisión. consecuentemente solicita que los actuados sean pasados al Órgano de Control para que sea este quien deslinde responsabilidades. Dr. en mi opinión. 2011 en 9:30 pm Buenas. es impropio alegar no estar individualizados los incursos en presunta responsabilidad. Conciente o inconcientemente se está exponiendo a riesgo a la Prescripción Administrativa para abrir PAD con la inminencia de responsabilidad administrativa de titular de la entidad como de los miembros de la CPPAD . Posteriormente el informe con su documentación sustentatoria se remite a la comisión de procesos administrativos. la misma que efectua un informe en el sentido de que e no se ha individualizado a los autores. sin embargo no se concluye en quienes son los responsables de los hechos irregulares. la institucioon que me ha sancionado (INPE) ha decidido hacerla efectiva. Esto es correcto?. ricardoayalagordillo dice: noviembre 10. . 818. Tengo conocimiento que las sanciones se deben ejecutar una vez que se es notificado (es decir debio ejecutarse a partir de diciembre del 2010). La consulta respecto a lo siguiente: En una entidad en el área de abastecimientos se realiza un informe en el sentido de que se ha producido una serie de irregularidades en algunas licitaciones. por lo que. En materia de Contrataciones del Estado.Mis cordiales saludos y agradeciendo anticipadamente su respuesta.

Como dije dicha sancion ha sido apelada ante el SERVIR y hasta la fecha no se ha pronunciado al respecto. Anónimo dice: noviembre 11. Willy Sanz.2 de la Ley 27444 que establece ―La resolución será ejecutiva cuando ponga fin a la vía administrativa. 2011 en 1:16 pm DENIS…BUEN DIA ESTMADO DR. Gracias anticipadas por su respuesta 819. 820. ricardoayalagordillo dice: noviembre 11.Por otro lado. 821. 2011 en 12:14 am . se menciona que : la sancion impuesta será efectivizada una vez que se haya agotado la via administrativa.‖ la misma que se agota con lo que finalmente decidiera el TSC. Confiemos en la capacidad de enmienda de la autoridad. MI PREGUNTA ES LA SIGUIENTE PUEDE LA COMISION ESPECIAL DE PROCESOS APERTURAR PROCESO EN UN CASO EN QUE ESTEN COMPRENDIDOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES? LE AGRADECERIA PROPORCIONARME JURISPRUDENCIA. en la resolucion sancionatoria. lo que pdrías invocar es la aplicación de l regla contenida en el Artículo 237. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 7:08 am Apreciado Willy: En mi opión no resulta aplicable la prescripción que aludes. Willy Sanz dice: noviembre 12. ¿Que accion puedo interponer para hacer que se declare prescrita la sancion y se me reincorpore a mi puesto de trabajo ó en todo caso pedir que se suspenda su ejecucion hasta que se pronuncie el SERVIR? Atentamente.

pero si lo denuncie ante inspectoria del EP. El SERVIR. mi pregunta va en el siguiente sentido: el dia 4 de agosto termine de realizar una gestion en la sunat por comiso-deteccion a un cliente-soldado del ejercito peruano-. el SERVIR ya ha establecido el precedente de qu las sanciones se ejecutan una vez que ha sido notificada. le dije que no. le recuerdo que increiblemente en la resolución de sancion se mencionó taxativamente que ―la sanción sera ejecutada una vez que se agote la via administrativa‖ por eso no me parecio oportuno solicitar medida cautelar dentro de mi apelacion. se rio. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. difacion e injuria.No impide la ejecución de la sanción la interposición del recurso de apelación. sobre La Ley 27444 solo preve la aplicación de la sanción en el caso de sanciones del Estado hacia los administrados como el caso de multas de tránsito por ejemplo. muchas gracias por su respuesta… Entonces cree Usted que en mi caso la via idonea sería la accion de amparo? o solicitar una medida cautelar ante el INPE de suspensión de la ejecucion de sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y dicha sanción quede firme ó sea revocada?. le dije al cliente soldado que lo iva a denunciar ante inspectoria del EP. hice esfuerzo lo saque a la calle. luego acudio a la oficina del cliente le dije que ya habia solucionado el comiso-deteccion y le dije que tenia que cancelarme mis honorarios. se prendio de mi brazo izquierdoy de mi maletin. por haber denunciado por intert. por abuso de los derechos humanos. muchas gracias anticipadas por su amable respuesta Willy Sanz.Doctor Gordillo. recien alli me solto. me pregunto si es que la institución publica con su poder sancionador no cumple con efectivizar una sancion oportunamente (una vez notificada). y pretende aplicarla despues de diez meses (habiendo impuesto una sanción de 4 meses) no opera la prescripción? ¿que me aconseja hacer? lo que pretendo es suspender la aplicacion de la sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y quede firme. 822. y otras instituciones. Por otro lado… sobre la aoportunidad para hacer efectiva la sanción. forjamos mas de 60 metros hasta llegar al local de juzgado mixto de lambayeque. 2011 en 1:44 am Mis saludos respetuosos. esta persona al contrario se levanto de su escritorio y me dijo que tenia que firmar el poder simple que ya me habia revocado y que ese dia me entere. LA cual seguramente será denegada y apelada posteriormente al SERVIR (implica mucho tiempo) Asimismo. Nuevamente le escribe Willy Sanz. en este caso se puede aplicar en mi caso el articulo 1971? gracias por su amable respuesta . hoy esa persona me ha denunciado por calumnia. Al respecto…. lo denuncie por internet ante los generales del ejercito..

dni 17561015. en ese orden. Gracias por escribir y difundir el blog.cpc. email jocrisss0112@yahoo. sino llevar a cabo el aperturado por el titular de la entidad. Acaso lo que hubieras querido decir es si la CE puede procesar a funcionarios y servidores mi respuesta es si puede. 2011 en 2:43 pm Apreciado Anónimo : No es parte de las facultades de la COMISON ESPECIAL (CE) abrir PAD. En el contexto que me expones. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. ricardoayalagordillo dice: noviembre 12. 825. jose cristian serquen sanandres. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la entidad. JOSE CRISTIAN SERQUEN SANANDRES 824. 2011 en 1:49 am Estimado. . ricardoayalagordillo dice: noviembre 13. Gracias por escribir y difundir el blog. lo aconsejable sería que hicieras uso de la acción de amparo. para no desviarlos de sus respectivas competencias. 074424247-979900157. te.com 823. gracias CPC. sin embargo. lo aconsejable es que se circunscriba a procesar sólo a funcionarios y que los servidores sean procesados por la COMISION PERMANENTE. mucho agradezco su respuesta por mi correo electronico. 2011 en 1:18 pm Apreciado Sanz : Mis apellidos son Ayala Gordillo.

jacky dice: noviembre 13. 2011 en 2:01 pm Buenos días Dr. la presente es para consultarle si un funcionario que reigresó a una entidad estatal por una medida de cautelar amparo. en todo caso. Kamila. Willy Sanz dice: noviembre 13. tu jefa por su sola decisión. 2011 en 8:14 pm Gracias Señor Ayala Gordillo 827. en el tiempo que estuvo fuera de la entidad podía patrocinar en contra de la misma entidad? y si estaba impedido por cuanto tiempo sería eso?. es justo que mi jefe me mande hacer funciones de secretaria.826. Agradeciéndole anticipadamente por la respuesta. ricardoayalagordillo dice: noviembre 14. En otra circunstancia. agradecerle anticipadamente su respuesta. 2011 en 9:33 pm Dr. soy una trabajadora del estado con un nivel tecnico. 829. o esta cometiendo abuso de mi persona. te asignase funciones técnicas. 2011 en 6:46 am Apreciada Jacki: Podría existir abuso de autoridad si durante alguno de los 8 años te hubieras venido desempeñando en tu institución como profesional y mediante alguna Resolución Ministerial o Resolución Directoral que te asignara o designara en tu función profesional de modo permanente y sin haber sido revocado mediante documento de igual grado. gracias 828. no sería justo pero podría resultar válido tal proceder. kamila2011 dice: noviembre 14. pero mas de 8 años soy profesional. habría que revisar la normativa especial aplicable en materia de recursos humanos. . Gracias por escribir y difundir el blog.

le puedo realizar a un Gerente Municipal que renuncia. 2011 en 9:05 am BUENOS DÍAS DR. pero que durante ejercio su cargo. Y QUE DEBIDO AL PROCESO Y LOS PROBLEMAS PRESENTADOS SEA MI JUSTIFICACIÓN PARA LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA QUE HASTA . Dr. al no haber una sentencia. Vivi Córdova dice: noviembre 15. gracias espero su respuesta 832. si en caso insisten gracias. en consecuencia quieren hacer abuso de autoridad. AHORA QUE EL MUNICIPIO HA ACEPTADO HACERSE CARGO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES ME PIDEN QUE REALICE LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN CONTRAPRESTACIÓN EN ESTE MES DE OCTUBRE POR HABER ELABORADO EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE UN PROYECTO EL CUAL FUE PAGADO POR DICHO MUNICIPIO. 2011 en 11:13 pm Hola Soy JUlio Me gustaría saber que tipo de documento legal. hace 8 años ya no hago labores de técnica. hubo un delito penal y que los jueces aun no ha dictado sentencia. en este caso la Gerente renuncia y me gustaria hacer un documento legal en donde ella se compromete a rendir declaración o a dar informacion que se requiera por la contraloria general de la Republica o el juez. EN EL MES DE OCTUBRE TOME MIS 15 DÍAS DE DESCANSO Y REALIZE LA CONSULTORIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DE UN PIP PARA DICHA MUNICIPALIDAD. hago labres profesionales. jacky dice: noviembre 14. puesto que me querían dar un memorándum con funciones de secretaria. efectivamente. hasta que regrese la titular. 2011 en 4:57 pm Muy amable por su respuesta. por lo que si pudiera decirme que norma puedo alegar para el sustento aparte de la Ley 276. pero no lo recíbí. TENIENDO EN CUENTA QUE MI CONTRATO ES CAS. EN EL PROCESO DESCENTRALIZACIÓN DEL MIMDES LOS TRABAJADORES DE TUMBES QUEDAMOS EN EL ABISMO POR TRES MESES Y MEDIO DEBIDO A QUE NI EL MUNICIPIO NI EL MIMDES SE HACIA RESPONSABLE DE NUESTROS PROGRAMAS.830. 831. Rossy dice: noviembre 14. no podriamos saber si tiene responsabilidad administrativa o penal en su caso.

ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. Si como refieres se halla incursa en un proceso judicial. sine embargo. 2011 en 2:45 pm Apreciada Kamila: Puede como de hecho ha procedido. Gracias por escibir y difundir el blog 834. POR LO QUE ME GUSTARIA SABER SI EN ESTE CASO PODRIA HACERLO DE LA MANERA QUE SE ME PLANTEA O TENDRIA QUE INGRESAR MI RENUNCIA. Y EL PNCVFS TAMPOCO ALEGANDO QUE SEGÚN DS 010-2011 YA NO PERTENECIAMOS A DICHO PROGRAMA. . en todo caso la Ley establece el impedimento hasta dentro de un año de haber mantenido vínculo con la entidad. si estaba claro que pretendía su reincorporarción lo coherente hubioera sido mejor que se abstuviera.AHORA NOS DEBEN LOS SUELDOS DESDE EL MES DE AGOSTO Y AUN EL MUNICIPIO NO A FORMALIZADO EL CONVENIO DE GESTIÓN PARA NUESTRA ACEPTACIÓN PERO QUE AL HACERLO TENDRA QUE RECONOCER LOS MESES ANTERIORES (DESDE AGOSTO) PARA EL PAGO DE NUESTROS HABERES. CABE RESALTAR QUE EN ESTOS MESES EL MUNICIPIO NO HA ACEPTADO DOCUMENTACIÓN ALGUNA ALEGANDO QUE NO HA FIRMADO EL CONVENIO. PORQ TENDRIA ALGÚN PROBLEMA O SANCIÓN. 2011 en 3:40 pm Apreciado Julio: La presentación de la renuncia no implica la inmediata aceptación por parte del destinatario sino está supeditada a que satisfaga el plazo establecido hasta la aceptación de la renuncia. LE AGRADESCO DE ANTEMANO POR SU RPTA 833. lo aconsejable es que directamente o a través de los abogados verifiques porque delitos y hechos viene siendo procesada si estos son derivados del ejercicio del cargo lo sensato sería apartarla del mismo. como al cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas en el respectivo contrato. ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. aunque no precisas con certeza si es por hechos derivados de su prestación como Gerente ni el régimen laboral aplicable. el cual te sugiero revisar.

es en mérito a una auditoria realizada por una sociedad auditora. mi duda recae es que la Comisión Especial a la que pertenezco ya cuenta con la resolución de apertura. CESAR AMESQUITA RENTEROS dice: noviembre 17. pero por la Comisión de Permanente de Procesos Administrativos. la renuncia no podría ser aceptada. donde se encuentra inmerso el funcionario en mención. por favor que es lo que opina usted. sabiendo que ya se le sancionó con destitución por la Comisión Permanente.Leg. indicando la multa a imponer. pero el proceso que le seguirá la Comisión Especial. Gracias por escribir y difundir el blog. Dr. Ricardo. en primer lugar felicitarlo por el asesoramiento que brinda. también ha vislumbrado que ese mismo funcionario a incurrido en irregularidades relacionadas indirectamente a los mismos hechos relacionados a las causales de la sanción de destitución que le aplicó la CPPAD. si dicha comisión opinase la necesidad de abrir proceso administrativo disciplinario y esta fuera aperturada. mi criterio es que se le sancione pero tomando en cuenta el Código de Ética. 835. pero la interrogante es: ¿qué sanción se le debe de imponer por parte de la Comisión Especial a este funcionario?. La sanción que el dispuso la CPPAD fue en relación al descubrimiento de irregularidades por parte de esa comisión. Anónimo dice: noviembre 17. a uno de ellos previamente mediante Resolución de Alcaldía se le sancionó con destitución. se esta consignando a varios ex funcionarios. 2011 en 1:51 pm Dr. la CEPAD a la que pertenezco. ricardoayalagordillo dice: . 2011 en 3:14 pm pregunta contra la resolucion de inicio de proceso disciplinario administrativo ¿se puede plantear algun recurso ? 837. 836. 276. mi consulta es la siguiente: Pertenezco a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de mi Institución.Si tienes conocimiento de otros hechos que podrían constituir falta administrativa disciplinaria lo aconsejable sería promover la respectiva calificación por parte del OCI o de la CEPAD. Dr. los mismos que ya no laboran en la Institución. cuando menos en tanto dure el proceso y siempre que la funcionaria estuviera sujeta al régimen del D. ahora bien. Dr. y en el informe para la apertura.

838. en mi opinión. Ricardo para felicitarlo por la estupenda columna que tiene. cuales son las repercuciones.. danth joe dice: noviembre 17. Deja una respuesta Enter your comment here. igual proceder resultaría aplicable al ser sancionado con suspensión con 120 dias. Sin embargo.. 2011 en 3:41 am Apreciado Danth Si el hubiera sido destituido se encontraria inhabilitado para contratar con cualquier otra entidad pública del Estado hasta por 5 años. Gracias por escribir y difundir el blog. Gracias por escribir y difundir el blog. Fill in your details below or click an icon to log in:   . que efectos tiene la suspensión por 120 días a un ex funcionario de una entidad edil. la pregunta es. 2011 en 4:14 pm Dr. nada impide impugnar si ella contiene vicios que acarrean su nulidad de pleno derecho. Anónimo dice: noviembre 18. teniendo en cuenta que ya no tiene vinculo con la institución. 2011 en 3:28 pm Apreciado anónimo Es inimpugnable por ser un acto de administración.. 839.noviembre 17.

GEOGRAFIA Y EPIDEMIA DEL SIDA VIOLENCIA FAMILIAR Ley del Procedimiento Administrativo General : DEL PLAZO . CONSTANCIA DE NACIMIENTO?* BIENVENIDO(A) CONSULTAS Y COMENTARIOS CONTACTAME EN : CONVIVIENTES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y RESPONSABILIDAD LUZ DE MORELOS – MEXICO VIOLENCIA FAMILIAR Entradas recientes      CURSO: “LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y EL PROCESO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO EN EL SECTOR PUBLICO” Expositor: Dr. Correo electrónico (Not published) Nombre Web Recibir siguientes comentarios por correo. DESOLACION. FUKUSHIMA. Ayala Gordillo DESTITUCION-PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO…… LUEGO ¿QUE? (2da edición) DIA DE LA TIERRA. Ricardo P. VIDA. ACTA DE NACIMIENTO. PETER GOULD. Páginas             “¿DÓNDE PUEDO PONER UNA DENUNCIA CONTRA UN SERVIDOR o FUNCIONARIO PÚBLICO?” (II) ADOLESCENCIA Y FLOR APUNTES SOBRE DERECHO DE FAMILIA : ¿Que diferencia hay entre CERTIFICADO DE NACIMIENTO. CHERNOBYL. DNI. PARTIDA DE NACIMIENTO.

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