De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Estrategias
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Asesorando y acompañando la administración para el mejoramiento del Sistema de Control Interno. Fomentando la cultura del Autocontrol. "El control es responsabilidad de todos" Apoyando la elaboración y estandarización de procesos y procedimientos. Compartiendo experiencias con otras Oficinas de Control Interno. Recopilando y actualizando las normas sobre Control Interno. Funciones El Decreto 4530 de noviembre de 2008 establece como funciones de la Oficina de Control Interno, además de las asignadas en la Constitución Política y la ley, las siguientes:
1. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno del Ministerio. 2. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 3. Acompañar y apoyar a los servidores del Ministerio en el desarrollo y mejoramiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional. 4. Aplicar el control de gestión e interpretar sus resultados con el objetivo de presentar recomendaciones al Ministro. 5. Realizar la evaluación de la eficiencia, eficacia, efectividad y ética con que las dependencias del Ministerio cumplen sus funciones y objetivos, bien directamente o a través de terceros habilitados legalmente para el efecto. 6. Asistir a la Alta Dirección en la evaluación sistemática y profesional de las operaciones financieras, administrativas y de vigilancia de la gestión fiscal con el fin de evaluar y verificar el ejercicio del control interno. 7. Fomentar la cultura de autocontrol en el Ministerio.

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8. Proporcionar información, análisis, apreciaciones y recomendaciones de mejora en la gestión institucional de las dependencias del Ministerio. 9. Evaluar el de las políticas, objetivos, estrategias, sistemas, procedimientos, trámites, planes, programas, proyectos, metas, para garantizar que las operaciones, actividades y actuaciones del Ministerio se realicen de conformidad con la Constitución, la ley y el interés general. 10. Ejercer sus funciones frente a la gestión estratégica y operativa del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia, en cumplimiento de las disposiciones legales. 11. Vigilar que la atención de quejas y reclamos se preste de acuerdo con las normas legales vigentes y rendir informes al Ministro sobre el particular. 12. Promover, realizar y presentar los análisis, estudios e investigaciones en los temas de su competencia. 13. Participar en las Juntas, Comisiones, Comités y Grupos Técnicos de los cuales haga parte o por delegación del Ministro o Viceministros. 14. Gestionar en coordinación con la Oficina de Asuntos de Cooperación Internacional, la consecución de recursos complementarios para atender los programas en la materia de su competencia. 15. Ejercer por delegación del Ministro las funciones relacionadas con el control administrativo del Sector en la temática de su competencia. 16. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus recomendaciones. 17. Apoyar las actividades del Centro de Estudios Políticos y el Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio en las materias de su competencia. 18. Atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia. 19. Las demás funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la dependencia.

Objetivos
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Promover el fomento de la cultura de Autocontrol. Disponer de los resultados de medición y evaluación de la eficacia, eficiencia y economía de los controles en los procesos misionales y de apoyo. Mejorar la comunicación y coordinación a nivel institucional y generar mecanismos de participación.

La Oficina de Control Interno trabaja para alcanzar sus objetivos proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión, mediante la ejecución de programas de auditoría y la evaluación y determinación de la eficiencia del Sistema de Control Interno. El MECI resalta la función de la Oficina, de asesoría y evaluación dentro de un proceso retroalimentador y de mejoramiento continuo para la gerencia pública y la lucha contra la corrupción; en tal sentido esta labor debe ser realizada de manera permanente y oportuna, por cuanto uno de los factores de éxito de la Alta Dirección radica en tomar decisiones oportunas y asertivas. Es decir que el logro de los objetivos enunciados requiere del desarrollo de actividades como:

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Fortalecer el liderazgo de Alta Gerencia para lograr que todos los funcionarios participen en el desarrollo del Sistema de Control Interno, fortalecer la operatividad del Sistema Integrado de Gestión Institucional mediante un plan de trabajo encaminado a la adopción de políticas de control interno. Obtener el respaldo y compromiso de la administración, para lograr participación y apoyo con respecto a los roles de la Oficina de Control Interno. Apoyar la gestión del Ministerio en forma permanente para la administración de los recursos financieros necesarios en la realización de planes, programas y proyectos. Apoyar programas para sensibilizar y ampliar los conocimientos mediante fomento de la capacitación a los profesionales de la Oficina de Control Interno. Apoyar programas para generar el compromiso institucional de los servidores públicos expresado a través del ejercicio de una cultura de autocontrol. Servir de apoyo a los organismos de control en los términos establecidos en las normas legales. Posicionar la función asesora y de evaluación para el autocontrol, esencialmente como oportunidad de mejora.

Propósito El propósito de la Oficina es verificar y evaluar el Sistema de Control Interno del Ministerio con el fin de lograr el mejoramiento continuo de la gestión, para el cumplimiento de los planes y programas previstos y fomentar el cambio de actitud del servidor público hacia el autocontrol. De acuerdo con la normatividad vigente en materia de control interno, los elementos fundamentales para materializaer el propósito de la Oficina se enmarcan en los roles definidos, a saber:
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Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento al Plan de Administración de riesgos. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento.

Proyección Posicionar la Oficina de Control Interno, como una dependencia que propende por el mejoramiento del Sistema de Control Interno del Ministerio, la práctica y cultura de la calidad y la gestión efectiva de los recursos orientados al logro de la misión Institucional. La Oficina de Control Interno será considerada el ―Control de Controles‖ por excelencia; a través de su función evaluadora, determina la efectividad del Sistema de Control Interno de la Entidad; asesorando a la Alta Dirección en la toma de decisiones que conlleven el accionar directivo hacia la consecución de la misión de la Entidad. La proyección conlleva tener una dependencia pro activa que genere políticas integrales

para el mejoramiento del Sistema de Control Interno y de los mecanismos de autocontrol en el Ministerio.

De qué se Encarga?

La Misión de la Oficina de Control Interno es apoyar a la administración en el logro de los objetivos, proporcionando información mediante análisis, apreciaciones y recomendaciones relacionadas con su gestión. La Oficina de Control Interno, ejerce el Control de Controles en el Ministerio y Coordina con los Entes Externos la atención de los requerimientos Legales; en particular, con la Contraloría General de la República para la realización de Auditorías Integrales y Especiales, tanto al Ministerio como al Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia. El accionar de la Oficina se enmarca en los roles definidos en la Ley: Evaluación y seguimiento de la gestión institucional. Elaboración de informes para entes externos. Seguimiento a la valoración del riesgo. Fomento de la cultura del autocontrol. Asesoría y acompañamiento. Quién es el Encargado

Nombre: Luz Helena Arango Cardona Cargo: Jefe Oficina Teléfono: 444 31 00 Extensión 1265 PERFIL HOJA DE VIDA

Luz Helena Arango Cardona

Administradora de Empresas Especialización en Gestión para el Desarrollo y Gerencia Ambiental Estudios Políticos con énfasis en Geopolítica (actualmente) Diplomado en norma ISO 9000-2000 Especialización en

Modelo de Comunicación publica organizacional e informativa para entidades del estado USAID-CASALS. Diplomado en MBA. Seminarios sobre auditoría financiera

Experiencia:

Auditora Financiera Empresas Públicas de Medellín Interventora Fiscal. Contraloría General de Medellín Contralora Municipal. Sabaneta Antioquia Directora Administrativa y Financiera. Empresas Varias de Medellín Gerente Encargada. Empresas Varias de Medellín. Secretaria General. Contraloría General de Antioquia. Subcontralora Encargada. Contraloría General de Antioquia Contralora General de Antioquia Encargada.

Miembro de Juntas de:

Central Mayorista de Antioquia Central Ganadera de Antioquia Junta Directiva Empresas Varias de Medellín Consejo Directivo de la Escuela Empresarial de Educación

Procesos

Para el cumplimiento de las funciones legales, la Oficina cuenta con cuatro (4) procesos: Proceso 1: Acompañamiento y Fomento de la Cultura de Control interno. Proceso 2: Gestión de Informes para Entes Externos. Proceso 3: Seguimiento a los Planes de Mejoramiento Proceso 4: Evaluación y Seguimiento sobre Sistemas y Prácticas de Gestión

Productos y Servicios La Oficina entrega los siguientes Productos: Asesorías, informes de Ley a la Contraloría General de la República, Presidencia de la República, Contaduría y Departamento Administrativo de la Función Pública e informes ejecutivos de verificación y auditoría a las dependencias misionales y de apoyo del Ministerio, los cuales son enviados al Señor Ministro, como responsable del Sistema de Control Interno.
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Asesoría de acuerdo con las consultas. Asesoría y acompañamiento en la formulación de planes de mejoramiento. Plan de Mejoramiento Informe de Hallazgos y Recomendaciones. Informes de Seguimiento. Informes Entes Externos. Informes de auditorías y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas propuestas por los auditados. Apoyo para el Fortalecimiento del Autocontrol.

PLANES Proveedores

La Oficina de Control Interno cuenta con Proveedores Internos y Provedores Externos Internos Todas las dependencias del Ministerio del Interior y de Justicia. Servidores Públicos Externos Presidencia de la República. Departamento Administrativo de la Función Pública. Comité Interinstitucional de Control Interno. El Consejo Asesor del Gobierno Nacional en Materia de Control Interno.

Comité Integrado de Gestión Institucional -SIGILas entidades adscritas y vinculadas del Sector Administrativo del Interior y de Justicia. Los Órganos de Control. Ciudadanía. Congreso de la República De qué se Encarga Quién es el Encargado Procesos Planes Productos y Servicios Proveedores Hechos Destacados Estructura Contáctese y Pregunte Fotos Estructura

Ubicación Dentro de la Estructura del MIJ Estructura Funcional de Comunicaciones

Contáctese y Pregunte Comuníquese con: Carmen Maria Lasso Bernal Teléfono: 4443100 Extensión 1271; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co Comuníquese con: Claudia Patricia Diaz Carrillo Teléfono: 4443100 Extensión 1212; Correo Electrónico: controlinterno@mij.gov.co

Control Disciplinario Interno
Jueves, 23 de Diciembre de 2010 11:28 Acerca de la UTCH - Vicerrectoría Administrativa DIRECCIÓN DE CONTROL INTERNO. Es la unidad responsable de diseñar, asesorar, acompañar, y coordinar los procesos de control y auto control, relacionados con la salvaguarda de los recursos, verificación de información administrativa y financiera, promover la eficiencia en las operaciones, estimular el acatamiento en lo relacionado de las decisiones adoptadas, y lograr el cumplimiento de las metas y objetivos programados, de las distintas dependencias de la universidad, conforme el marco funcional consagrado en la Ley, reglamentos y en los Estatutos.

Son funciones de la Dirección de Control Interno, las siguientes: 1. Asesorar y apoyar a la Rectoría de la Universidad en la definición de políticas referidas al diseño e implementación de los sistemas de control interno que contribuyan a incrementar la eficiencia en las diferentes áreas de la entidad, así como la de garantizar la calidad en la prestación de los servicios a la entidad. 2. Diseñar y establecer, en coordinación con las diferentes dependencias de la Universidad, los criterios, métodos, procedimientos e indicadores de eficiencia y productividad para evaluar la gestión y proponer las medidas preventivas y correctivas del caso. 3. Coordinar, implementar y fomentar sistemas de control de gestión administrativa, financiera y de resultados institucionales. 4. Realizar evaluaciones periódicas sobre la ejecución del plan de acción, del cumplimiento de las actividades propias de cada dependencia y proponer las medidas preventivas y correctivas necesarias. 5. Vigilar que la atención de quejas y reclamos presentadas por los ciudadanos en relación con la misión de la entidad, se atiendan en forma oportuna y eficiente y rendir los informes sobre el particular. 6. Diseñar e implementar un sistema de auditoria de sistemas de la entidad estableciendo normas, metas y objetivos, efectuando al análisis de los resultados para la toma de acciones preventivas y correctivas. 7. Asesorar y coordinar el desarrollo de las actividades que busquen la máxima eficiencia en el cumplimiento de los trámites y en el desarrollo de las labores de cada dependencia. 8. Realizar periódicamente, seguimiento y evaluación al Plan Institucional de Desarrollo Administrativo establecido por la Universidad, y reportarlo a las autoridades competentes. 9. Las demás inherentes a su naturaleza y las que le sean asignadas por las normas legales y estatutarias.

¿Qué es la Oficina de Control Disciplinario?

La Oficina de Control Disciplinario Interno, es la que por disposición del Código Disciplinario Único, Ley 734 del 2002, está encargada de adelantar procesos disciplinarios, para investigar y sancionar aquellas conductas en que incurran los servidores de la Universidad en el ejercicio de sus funciones, que afecten la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de los fines y funciones del mismo. ¿A quiénes puede investigar disciplinariamente la Oficina?

debe ser veraz y su contenido una descripción detallada de los hechos a denunciar y las pruebas que los sustenten. Normatividad. respectivamente • Fallos a los procesos disciplinarios adelantados • Asesoría jurídica en temas relacionados con su competencia ¿Qué hechos se pueden denunciar en la Oficina de Control Disciplinario Interno? Los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor de la Universidad o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas. es la Procuraduría General de Nación. Por Informe presentado por cualquier servidor público. De oficio. incursión en prohibiciones. Anónimo siempre y cuando existan medios probatorios sobre la comisión de un delito o infracción disciplinaria que permitan adelantar la actuación de oficio. en estos casos. inhabilidades. que implique el incumplimiento de deberes o funciones. incompatibilidades o conflictos de interés. con excepción del Rector.La Oficina de Control Disciplinario Interno tiene la competencia y la facultad de investigar las conductas y actuaciones de todos los servidores públicos de la Universidad. ¿Cuál puede ser el origen de un proceso disciplinario?     Por Queja presentada por un ciudadano o un particular. incluyendo a exfuncionarios. la entidad competente para adelantar el proceso disciplinario. quien solamente puede ser investigado por la Procuraduría General de la Nación. Productos y Servicios • Las Estadísticas de impacto de la gestión disciplinaria • Planes y jornadas de capacitación diseñados y ejecutadas. y a particulares que ejerzan funciones públicas a nombre del mismo. escrita o por medios de comunicación electrónicos. No obstante. es posible investigar y sancionar disciplinariamente a particulares que cumplan funciones de interventoría en los contratos que suscriba la Universidad. cuando se inicia por decisión de la jefatura de la Oficina o por instrucción directa del Rector de la Entidad. de conformidad con el Código Disciplinario Único. Una queja o informe pueden ser presentados en forma verbal. de conformidad con los artículos 53 y 75 de la Ley 734 de 2002. .

Correo: adisciplinarios@utch. Fiscalía General de la Nación. 09 de 1999. Contraloría General de la República. en efecto. con el fin de investigar y si hay lugar sancionar a los mismos. para rendir informes en ejercicio del poder disciplinario preferente que la Constitución Nacional le otorga. Personerías Municipales de todo el territorio colombiano. para aunar esfuerzos en este programa. La Oficina de Control Disciplinario Interno está ubicada en el Primer Piso del Bloque Administrativo de la Universidad Tecnológica del Chocó. Estatuto Anticorrupción (Ley 190 de 1995). Relaciones y vínculos con otras dependencias y entidades. y tiene facultad para desplazarse a cualquier dependencia a practicar visita especial (inspección). Mercedes Cristina Perea Hinestroza. debe oficiar a la Oficina de Personal y Servicios Administrativos para efectos de antecedentes laborales internos del disciplinado. Doralba Moreno Gamboa. modo y lugar bajo las cuales ocurrió la falta. cuando con las conductas se ha infringido la ley penal. para la práctica de pruebas fuera de Bogotá. Con otras entidades: Procuraduría General de la Nación. Teléfono: 6711616. solicitar declaraciones. entre otras. Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción. desempeña la labor de profesional de apoyo y el ejercicio del Control disciplinario está a cargo de la Dra. Secretarías de Tránsito. verificar archivos. Código Disciplinario Único (Ley 200 de 1995). para certificación de antecedentes disciplinarios y comunicar apertura de investigaciones disciplinarias. Quibdó. con la dependencia donde labora el investigado para conocer las circunstancias de tiempo. Señores Oficina de Control Disciplinario Interno . Ext. Opciones del ciudadano: Los ciudadanos tienen la facultad de denunciar los hechos e irregularidades cometidas por funcionarios de la Universidad.co La Dra.edu. solicitar documentos.Constitución Nacional . 122. cada vez que se adelanta una acción disciplinaria. en caso de detrimento patrimonial de los bienes del Estado. etc. entre otros. para efectos de poner en conocimiento el hecho. ampliar y aportar pruebas. Registraduría Nacional del Estado Civil. De esta manera se hace partícipe a la comunidad de la vigilancia y control de la labor de la institución ejercida por sus funcionarios. Al interior de la Universidad (dependencias): La Oficina de Control Interno Disciplinario tiene relación directa con todas las dependencias. Decreto 2400 de 1968 y Directiva Presidencial No.

TESTIMONIOS: (haga una relación de las personas a quienes les conste los hechos que pone en conocimiento. 3. haciendo una descripción resumida.. coloca CONTRA SERVIDORES EN AVERIGUACION) quien labora en __ (nombre del cargo y la dependencia. identificándolos por algún número de referencia). se pueden tener en cuenta las siguientes: 1. (Si no entiende el contenido anterior. REF. indicando su dirección y teléfono).. 2. por los siguientes hechos que paso a resumir: HECHOS (Debe colocar los hechos de acuerdo al orden cronológico en que sucedieron ¿Por fechas-. (Número del documento de identificación) residente en (ciudad y dirección donde se puede ubicar) formulo queja disciplinaria contra __ (nombres de los implicados.Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luís Córdoba” Ciudad. si lo sabe). clara y detallada de las circunstancias de tiempo.) PRUEBAS Como pruebas que sustentan estas afirmaciones. 3. 2..) (. . modo y lugar como sucedieron los hechos que va a poner en conocimiento) 1. VISITA ESPECIAL: (mencione en qué lugar se pueden ubicar o constar los hechos materia de averiguación).) (. mencione en su sentir con qué pruebas se puede comprobar los hechos objeto de queja). sino sabe.: QUEJA DISCIPLINARIA Implicado (s): (Nombre de los implicados si los conoce) (NOMBRE DE QUIEN PONE LA QUEJA) identificado con la cédula de ciudadanía No... si las conoce. DOCUMENTAL: (Mencione o aporte los documentos que tengan incidencia en los hechos.. (.

conceptuar y apoyar los asuntos relacionados con su actividad y servir de instancia de coordinación en estos propósitos u otros específicos.) (Dirección) (Teléfono: ) (Correo electrónico:) NOTA: La queja escrita se debe presentar en original y dos copias una de las cuales es para el quejoso (interesado). resoluciones o circulares relacionados con su objeto cuando así lo indiquen las disposiciones específicas a ellas aplicables. En todo caso. No.C. las oficinas son dependencias de apoyo directo en la conducción y orientación institucional. contribuir a la formulación de políticas. Revisó: Dr. . También podrán las oficinas elaborar o revisar proyectos de normas. Proyectó: Dra. Harold Fecha: 19 de Folios: Mercedes Cristina Edinson Valoyes Marzo de 2009 1 Perea Hinestroza Valoyes Contraloría » La Entidad » Organigrama » Dependencias » Oficinas » Control Disciplinario -+ « Atrás Oficina de Control Disciplinario Control Disciplinario Es objetivo de las oficinas asesorar.Atentamente (NOMBRE) (C.

01/1/2000 ESTADO DE LOS PROCESOS Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP .

11 2006-127 IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY COPETE ARROYO JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV 14 2006-132 EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR .

24 2007-009 MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO 26 2007-011 EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL .

ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE 39 2007-026 EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 2008-029 2008-030 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT .37 2007-024 EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E.

51 52 2008-033 2008-034 RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 4 NOV 18 NOV 53 2008-035 EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO 19 ENE .

65 2009-003 RONNY MOSQUERA AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE 67 2009-005 ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB ESTADO DE LOS PROCESOS .

Nº RADICADO QUEJOSO DISCIPLINADO FEC 01 2006-096 RONNY MOSQUERA HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO LUIS ALBERTO PALACIOS CONTRERAS ROSA DEL CARMEN GARCES HURTADO RONNY MOSQUERA HURTADO HERBERT MOSQUERA CASTRO JULIA PALACIOS LLOREDA RONNY MOSQUERA HURTADO ALFREDO GIRALDO ALVAREZ RODOLFO MURILLO GUZMAN IDILIA RENTERIA PALACIOS RONNY MOSQUERA HURTADO JOSE HARRY JORGE ISAACS MURILLO PALACIO 3Y4 02 2006-099 OVIDIA DEL CARMEN TORRES MURILLO 10 FEB 03 2006-103 EN AVERIGUACION 9 MAR 04 2006-104 EN AVERIGUACION 16 MAR 05 2006-106 HERNANDO CORDOBA GONZALEZ 14 MAR 06 2006-107 SONIA MARIA PALACIOS 17 MAR 07 2006-116 EN AVERIGUACION 7 ABRI 08 2006-118 JHON JAIRO ARAGON SALAS 20 ABR 09 2006-124 ALDEMAR VALENCIA 13 JUN 10 2006-126 DUDLEY DUQUE SIERRA 29 SEP 11 2006-127 EN AVERIGUACION 5 OCTU 12 2006 .129 EN AVERIGUACION 7 NOVI 13 2006-130 EN AVERIGUACION 20 NOV .

COPETE ARROYO 14 2006-132 JAIRO GARRIDO ARANGO LUIS NORBERTO MOSQUERA DE OFICIO LILA MARIA SIERRA ANDRADE ROSA FERMINA GARCIA HERBERT MOSQUERA OSNAY CUSTA CORDOBA OSNAY CUSTA CORDOBA HERBERT MOSQUERA CASTRO AEDILBERTO MURILLO TELLO ADALBERTO CAICEDO PADILLA MIGUEL MEDINA RIVAS AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA EN AVERIGUACION 21 NOV 15 2006-134 EN AVERIGUACION 21 NOV 16 17 2006-136 2006-137 ESTHER ROMAÑA VALOYES FERNANDO ROJAS TAPI 21 NOV 21 DICI 18 2006-138 FLORENTINO BARRIGA MEMBORA 12 DICI 19 2007-002 JESUS MARIA CUESTA PORRAS 6 FEBR 20 2007-004 FUNCIONARIOS DETERMINADOS 12 MAR 21 2007-005 EDELMIRA RODRIGUEZ MORENO 17 ABR 2007-006 ROBERTO CORDOBA VICTORIA 20 DICI 22 2007-007 AZAEL LOZANO MURILLO 1 NOVI 23 2007-008 EN AVERIGUACION 22 ABR 24 2007-009 EN AVERIGUACION 25 ABR 25 2007-010 EN AVERIGUACION 3 MAYO .

26 2007-011 AMIRA DEL SOCORRO AMPUDIA ARRIAGA JOHANNA EDELMIRA LOZANO MAYA EULOGIO PALACIOS CHAVERRA HERBERT MOSQUERA CASTRO JUAN TULIO CORRDOBA LEMUS CLAUDIA ROSA ROMERO ARRIETA EDILBERTO MURILLO TELLO SIXTA TULIA HERAZO HURTADO DAVID MACHADO ANDRADE JUAN ELIAS CUESTA CUESTA JOHANNA LOZANO MAYA EDILBERTO MURILLO TELLO EDILBERTO MURILLO TELLO EN AVERIGUACION 25 MAY 27 2007-012 EN AVERIGUACION 4 JUNIO 28 2007-013 EN AVERIGUACION 7 MARZ 29 2007-014 JESUS ANTONIO RENGIFO CUESTA 25 JUN 30 2007-017 DIRECTORES DE PROGRAMAS 3 JULIO 31 2007-018 ESTUDIANTES DE MEDICO QUIRIRGUICO III 12 ENE 32 2007-019 COMISION DE ASIGNACION DE PUNTAJE 22 DICI 33 2007-020 AARON RENTERIA 12 JUL 34 2007-021 JAVIER ANTONIO MURILLO MORENO 29 JUN 35 2007-022 CARLOS A CORDOBA CUESTA 16 FEB 36 2007-023 EN AVERIGUACION 24 JUL 37 2007-024 CARLOS CORDOBA CUESTA 11 ENE 38 2007-025 SUETONIMO MORENO LEMOS 11 ENE .

ASPRILLA GOMEZ YOSAYRAN ARAGON PEREA RONNY MOSQUERA ESNEDA MOSQUERA ASTIE HECTOR DIAZ HECTOR DIAZ RONNY MOSQUERA GIOVANNNI CORDOBA EN AVERIGUACION 30 MAY 40 2008-016 EN AVERIGUACION 29 DICI 41 2008-017 EN AVERIGUACION 29 DICI 42 2008-018 LEIDY JOHANA MENA RENTERIA YOUDUTH RIVAS GONZALEZ HERMES BECHARA 29 OCT 43 2008-019 12 DICI 44 2008-020 DEOGRACIA ESCOBAR LUZ MARINA GOMEZ TOVAR ZAMIRA IBARGUEN ASPRILLA 15 SEP 45 2008-021 9 SEPT 46 2008-022 EN AVERIGUACION 10 JUL 47 48 2008-024 2008-025 SAMUEL RODRIGUEZ EN AVERIGUACION 26 AGO 27 AGO 49 50 51 52 2008-029 2008-030 2008-033 2008-034 EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION EN AVERIGUACION 28 AGO 2 SEPT 4 NOV 18 NOV .39 2007-026 PEDRO MANUEL PALACIOS MATURANA OSNAY CUESTA CORDOBA MARIA YOLA MOSQUERA BONILLA LUIS ANTONIO PALACIOS PALACIOS ESTUDIANTES ESTADISITCA II CRISTOBAL SAGURA PALACIOS LILIAN E.

53 2008-035 FRANCISCO RENTERIA JAIRO EUTIMIO PEÑA DIANA MARCELA PINILLOS PABON EN AVERIGUACION 24 NOV 54 2008-037 LUIS DARLINGTON CORDOBA 15 JUL 55 2008-038 ALEXANDER PALACIOS PALACIOS 4 DICIE 56 2008-040 GIOVANNI CORDOBA EN AVERIGUACION MOSQUERA ANA ELEANA CORDOBA CORDOBA RAFAEL BECHARA GENTIL AYALA EN AVERIGUACION 28 OCT 57 2008-041 6 NOVI 58 2008-043 ESTUDIANTES Y CANDIDATOS ESTUDIANTILES AL CONSEJO SUPERIOR ESTUDIANTES DETERMINADOS DE SEPTIMO Y OCTAVO SEMESTRE DE BIOLOGIA Y QUIMICA HAMES AGUILAR RIVAS 25 SEP 59 2008-044 LADYS TORRES 11DICIE 60 2008-045 OSNAY CUESTA CORDOBA DELFINA CORDOBA ROBLEDO ASEUTCH MIGUEL ANGEL MEDINA LUZ MERY MENA CHAVERRA RONNY MOSQUERA 30 OCT 61 2008-046 VILMA LEMUS 4 MARZ 62 63 2008-047 2009-001 GILBERTO PANESSO ARANGO EN AVERIGUACION 20 AGO 6 ENER 64 2009-002 ANA TOVAR ADELA MURILLO AARON RENTERIA MELQUI GUERRERO 19 ENE 65 2009-003 28 ENE 66 2009-004 MARIA YOLA YESSICA GIGLIOLA HINESTROZA ASPRILLA 23 ENE .

MOSQUERA BONILLA 67 2009-005 ANA ELEANA CORDOBA NARCISA DE JESUS MACHADO ARIAS OSNAY DEL CARMEN CUESTA ROSA ISMENIA MORENO DE PALACIOS 28 ENE 68 2009-006 ANTONIO JOSE CASA MATURANA 9 FEBR 2009-007 EN AVERIGUACION 11 FEB .

son los principales órganos encargados de emitir decisiones políticas. La importancia de esta labor de control del poder político alcanza su máxima expresión cuando se relaciona la función jurisdiccional con la garantía de protección y el respeto de los derechos Humanos.6 A modo de conclusión. en caso de que hayan incurrido en arbitrariedades. La corrupción normativa en el control disciplinario.El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El Control Disciplinario En La Funcion Judicial El control disciplinario en la función judicial [1] Sumario: Introducción. 2. Modelo peruano de control.2 Los órganos de control disciplinario peruanos. 3.4 Responsabilidad e independencia judicial. La responsabilidad judicial y el sistema de control de la magistratura. tiene como prioritaria función dentro de la estructura del Estado. 3. Una labor distinta a ésta. 2. Un marco teórico para la responsabilidad judicial: 1. El Judiciario entonces.1 La influencia de la organización judicial en la independencia del juez y su responsabilidad.1 La responsabilidad judicial en el ordenamiento peruano. podría originar. el sometimiento de la población a un estado de indefensión frente al poder estatal. órgano encargado de ejercer la función jurisdiccional.1 La corrupción normativa del proceso de reforma judicial. 3. 1. el Parlamento y el Gobierno. 2. 1. Introducción El Poder Judicial.3 La responsabilidad judicial. 1. 1.3 El desmontaje de la corrupción normativa. Basta recordar . como sucedió en el Perú en décadas pasadas. En nuestro caso. 1.2 La independencia judicial.5 Consideraciones sobre el órgano de control disciplinario.2 Consecuencias de la corrupción normativa en la función de control. 3. garantizará a los ciudadanos la posibilidad de impugnar decisiones políticas de estos órganos. servir de contrapeso de los órganos políticos. 1.

4. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto. informe u oficio.como ejemplo. 3. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación. 6. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho. ¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores. 5. Control Disciplinario Interno 1. que modificó desde la estructura de las salas de la Corte Suprema hasta los tipos penales sobre terrorismo y tráfico de drogas. Control Disciplinario Interno 1. ¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia. . certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado. donde se le garantice su derecho a la defensa.. ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso.. la orden de informar y comunicar dicha decisión. 2. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria. 7. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo.. nuestra legislación penal de emergencia. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. ¿Quién es el organo de control del Grupo de Control Disciplinario Interno? Procuraduría General de la Nación. la relación de pruebas. con una posición acrítica. El juez peruano.

Origen y necesidad de los controles. la orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado. ¿En cuánto tiempo prescibe la acción disciplinaria? En 5 años contados para las faltas instantáneas desde su consumación y para las de carácter permanente o continuado desde la realización del último acto. a controvertir las pruebas y a demostrar su inocencia. a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales..En el vasto contenido del derecho. ¿Quién resuelve el recurso de apelación de segunda instancia ? El Señor Ministro del Interior y de Justicia. 7. ¿Cómo se da inicio a una investigación disciplinaria? Mediante queja. 6. ¿Qué debe contener la decisión que ordena abrir investigación disicplinaria? La identidad del posible autor o autores. la relación de pruebas.Criterio jurisdiccional y control disciplinario. V.Introducción. I.. ¿La sanción disciplinaria en cuento tiempo preescibe? En un término de 5 años contados a partir de la ejecutoria del fallo. en el caso que este presuntamente implicado en la investigación tiene derecho a un abogado o en su efecto a un abogado de oficio que le nombrará el Despacho. 3. donde se le garantice su derecho a la defensa. 4. existen zonas o . ¿Qué derechos tiene el sujeto disciplinado? A un debido proceso. II. IV.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario.2.. certificación a la cual el servidor público o estuviere vinculado. informe u oficio. la orden de informar y comunicar dicha decisión... 5. Una primera aproximación al control disciplinario y su función limitadora del criterio jurisdiccional MARCO FERNANDO CERNA BAZAN (*) CONTENIDO I.. constancia sobre el sueldo devengado para la época de los hechos y última dirección domiciliaria. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión.. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional.Independencia y criterio jurisdiccional. III.Introducción. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales.

Definiciones o instituciones. la consecuencia es jurídicamente trascendente. existe una indeterminación que señale sus contornos. Estimo que al igual que el ejemplo mencionado de intimidad personal versus libertad de expresión. en ocasiones no aparece precisa. El punto de inicio es que la garantía de la independencia y el consabido criterio jurisdiccional del magistrado. Se trata al final de esta propuesta. se conjugan y este último constituye la manifestación por antonomasia de tal garantía. Como no existe un diseño estructurado de esta jurisprudencia que permita fijar las pautas para esos límites inequívocos. Esta sucesión es el proceso y en él el criterio y el control se presentan como una unidad de diferentes. . actual Magistrado de la Unidad Operativa de OCMA. La secuencia continúa y puede ser resumida en la unidad y necesidad de independencia. que distingue el derecho a la intimidad personal y el ejercicio de la libertad de expresión. sostengo que igual acontece en el límite a veces incierto entre control disciplinario y criterio jurisdiccional. aclaran y distinguen los contornos. he acudido a una secuencia que pretende una cierta lógica y coherencia. a veces sumamente graves. Los criterios desarrollados por el TC han diferenciado con cierta claridad una y otra hipótesis. La intervención del control disciplinario en esas situaciones es necesaria e inevitable. en el que la jurisdicción disciplinaria desarrolla una labor importante. cuyos límites no son siempre claros y más bien se presentan imprecisos. Presentados los contornos difusos. estado de cosas al resolver la controversia. o. esta labor está siendo emprendida por las resoluciones de los órganos de control. la delimitación del criterio y el control. tal situación se origina en una indeterminación normativa. las decisiones de la jurisdicción en este caso disciplinaria. como primera entrega. la experiencia indica que la jurisprudencia ha ido decantando el camino y así se me ocurre recordar la decisión del Tribunal Constitucional (TC). Sin embargo. En las líneas que siguen. Cuando este criterio produce una alteración del ___________________________________ (*)Juez penal de Lima. cuando concurren de manera difusa una u otra hipótesis jurídica. El asunto constituye un problema y adquiere dimensiones cuando al optar por una de ellas. criterio jurisdiccional y control disciplinario. de dar una forma estructurada aun cuando incipiente a aquellos límites fijados por la jurisprudencia disciplinaria. la idea es que se pueden ir señalando aproximaciones para acometer tal empresa. ha sido el mecanismo a través del cual se han consumado conductas funcionales irregulares.segmentos que en algunos aspectos se entrelazan. Parto de la constatación que en ocasiones el ejercicio del criterio jurisdiccional de jueces nacionales manifestado en controvertidas resoluciones. aquel se impersonaliza de su emisor y afectando a los receptores. En la elaboración de esta primera aproximación. Dado que entre estos dos últimos. Entonces el control aparece como una institución necesaria e inevitable en la sucesión encadenada de propuestas y contrapuestas. En la generalidad. Esta es una propuesta inicial encaminada a ese propósito. se aviene necesario el ejercicio de los controles. Por supuesto no se pretende que las ideas que desarrollo delimiten en definitiva la en ocasiones imprecisa línea que separa el criterio y el control.

en consecuencia. para pasar a ser el criterio que cambia las cosas. El ejercicio de este criterio constituye una de las expresiones. Si ella se genera. abierto y distante de los intereses de las partes. por lo mismo también supone que pueda ser calificado de razonable o defectuoso. sino también que lo parezca. estoy convencido que producirá conclusiones más definidas y elaboradas. en esta primera entrega. claro está. El asunto está en que ese criterio no se queda sólo en o es simplemente la exteriorización de las expresiones internas de una persona –un magistrado en este caso-.Independencia y criterio jurisdiccional. La calificación del criterio jurisdiccional. Es decir. parcializado o.pues como señalé. el criterio expresado en una decisión jurisdiccional (resolución). que será mayor cuando se culmine la segunda publicación. es repudiable todo aquello que perturbe la forma y el contenido de una decisión. se ven afectados con nuestras decisiones. en todo caso. ya el criterio jurisdiccional deja de ser exclusivamente el nuestro. lógico o irracional. En todo caso. Sólo él es dueño de su criterio. de cómo somos independientes y autónomos en nuestras decisiones o. En este escenario se ha producido un desarrollo de evolución: de ser de uno. el criterio transcurre a ser de algunos (las partes en el proceso).. sólo corresponde a quien lo expresa o manifiesta. amenazas u ofrecimientos de cualquier naturaleza. sesgado. está sin duda unida a nuestro criterio jurisdiccional. de diferenciar y optar por una u otra alternativa frente a un problema o hecho controvertido. Ello porque la decisión jurisdiccional que manifiesta un criterio las afecta. de alguna manera u otra. Por el contrario. En esa línea de argumentación. no se puede negar que el criterio está gobernado por la independencia y autonomía y. que los magistrados estemos provistos de tales garantías. tal ejercicio calificativo corresponde a quienes realizan una labor de crítica constructiva del sistema judicial. tiene naturalmente un resultado: alteramos o modificamos el estado de cosas. sino también de conservarla. cuando no interesado. quizás la más elocuente. Tal independencia y autonomía en la forma de decidir el derecho. entonces ya éste no puede ser apreciado sólo como producto del . Nada más importante para el ejercicio de la función jurisdiccional. presión ya sea mediática o desde el entorno mismo del sistema judicial. por ejemplo el patrimonio o la libertad de una persona. es una atribución que le corresponde a quienes. lo que sigue debe ser tomado como un punto de inicio para invitar a la discusión. de distinguir una cosa de otra. son las formas y manifestaciones concretas de cómo se pretende y. No puede ser de otra manera porque ello constituye afirmación y vigencia de la independencia. de cómo debemos serlo. no sólo se trata de gozar de tal independencia. sino que naturalmente al poner de manifiesto nuestro criterio producimos una alteración del mundo exterior.Las decisiones jurisdiccionales gozan de independencia y autonomía. II. El criterio. entre otras. sólo propongo formas iniciales a ciertas pautas en esa dirección. Al hacerlo. por el contrario. se logra influir en la decisión jurisdiccional. en algunas veces. También. De modo que en este transitar de administrar el derecho e impartir justicia. asirnos de ella para que nuestro camino de decisiones no sólo sea imparcial. ya que constituye juicio o acto de discernir. Interferencia política. esto es..

Con el establecimiento de controles y la exigencia de responsabilidades se persigue un fin idéntico al que busca la independencia. sino también de cara a los receptores. Ocurre sin embargo que en algunos segmentos del derecho y al interno de ellos en particular. Más aún si consideramos que el servicio de justicia tiene un rol fundamental en diversos aspectos. válida para las diversas áreas del derecho dado que en todas ellas se presenta el margen de discrecionalidad: cuánto mas amplio es éste. Sin embargo. mayor debe ser el control. En el derecho penal sustantivo. sino también en el uso y construcción del procedimiento. el desarrollo ordenado de la sociedad. Un asunto final me permite culminar la idea: la responsabilidad social de las decisiones jurisdiccionales. el caso de ubicarse dentro de los márgenes de las penas conminadas. valen más que plazos o términos que no deben ser muy rígidos o que deben ceder ante la primacía de aquellos. etcétera. En efecto. pues como se señala . sino también en el entorno social. este sistema está estructurado de ese modo. entre otros. importa una responsabilidad. Naturalmente la responsabilidad se origina en el control y por éste no se sustrae independencia al juez. este control se hace más evidente y acaso más necesario. el respeto a la libre contratación privada. ello ocurre porque las instituciones del sistema penal permiten una discrecionalidad amplia. en el que ese margen a veces es evidente y notorio. Pero este desarrollo es mayor cuando la decisión supone que puede ser apreciada y valorada cuando no objetada por un universo más amplio. Tal situación ocurre cuando existe un mayor margen de discrecionalidad. en este caso muchas veces los principios del proceso penal. Si ésta pretende desconectar al órgano jurisdiccional de la obediencia a todo acto o situación que pretenda alterar la lógica del principio de jerarquía. No hay controles en perjuicio de la independencia. o. como la seguridad jurídica. los parámetros no son tan tasados como en otras áreas del derecho. Me refiero con esto al control que en general la ciudadanía realiza de las resoluciones judiciales. dado que la misión que se nos encomienda al decidir el derecho (que proviene de la jurisdicción). En el procedimiento penal. con el instituto de la responsabilidad se quiere sancionar toda desviación judicial . Toda función pública. sino que hay independencia gracias a los controles. el buen uso de los fondos públicos. por ejemplo. Ello porque las decisiones repercuten no sólo en el ámbito de las partes que intervienen en el conflicto. y se manifiesta no sólo en instituciones propias del derecho sustantivo. elegir entre o la diferencia de los conceptos de estafa y contrato criminalizado u optar por el cumplimiento o ejecución de obligaciones civiles. Lo precedente me conduce a una consecuencia. el respeto a la autoridad. tiene el correlato que al ser expresión del ejercicio del poder. no se puede negar que ésta manifiesta una importancia superlativa cuando es ejercida en el ámbito del servicio de justicia. puede explicarse en el aludido margen. tiene una especial naturaleza. por ejemplo en el caso del sistema de justicia penal. sino se la refuerza. Este paso hacia adelante resulta en todos los ámbitos del servicio de justicia. la única finalidad que persigue el instituto de la responsabilidad es asegurar que la independencia sirva con la mayor exactitud posible a los fines para los que ha sido respetada en los ordenamientos positivos.emisor.

de afirmaciones y postulados y. regresando al criterio jurisdiccional. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 2 1 manifestada en la contestación de demanda o en los alegatos de defensa del inculpado. principios ambos destinados a asegurar la actuación racional y secundum legem del juez.ya se aleja e impersonaliza de su emisor y ello justifica que debe ser objeto –es necesario que lo sea. En consecuencia. Madrid. el concepto social y político que importa esta expresión. lo que es lo mismo.. En igual forma suscribimos la idea que se trata de un problema de equilibrio entre el valor garantista e instrumental de la independencia judicial y el valor democrático de rendición de cuentas. una manifestación del principio de jerarquía normativa en su vertiente de aplicación. en cierto modo. con la responsabilidad se evita que él mismo se conecte artificialmente con ataduras de todo tipo. considero que éste en su trayecto –en ir hacia los receptores de la resolución. Si con la independencia se desconecta al juez de determinadas vinculaciones. La independencia judicial. 220. Centro de Estudios Constitucionales. Una actitud diligente y responsable y. pág.Ahora bien. se traslada a un escenario jurídico que es el proceso (penal. Esta forma de unidad. representan o se desenvuelven en un universo. profesional y eficiente. expresado como una sucesión y encadenamiento de tesis. más propiamente. de la coexistencia civilizada. esto es. De modo que así presentadas las cosas. Martínez Alarcón. concurrentes en el escenario del proceso como instituciones diferenciadas. civil o de . Más aún: deben convivir porque es necesario para el proceso. ésta es negada por la parte a quien se le imputa o reclama el contenido de aquella postulación. El uno supone el otro. de negaciones.Origen y necesidad de los controles. deben estar unidas. Madrid. manifestada en el control y la responsabilidad disciplinaria. la responsabilidad del juez es.. que es la afirmación o postulación de intereses (demanda o formalización de denuncia fiscal. Jurisdicción e Independencia Judicial. pág. claro está. pues representa la sanción jurídicamente prevista para los casos de incumplimiento de los deberes contenidos en el instituto de la independencia o. para las partes y.respecto de tal principio. la construcción del proceso deviene en una sucesión de afirmaciones y negaciones o de postulados contradictorios. se presenta del modo siguiente: el proceso importa una primera propuesta. 329. luego. De modo que uno y otro. que concluye con que la independencia judicial en el ejercicio de la función jurisdiccional no implica inmunidad o acaso impunidad para aquél que la desarrolla . Juan Luis. El proceso se constituye así en la manifestación jurídica de la democracia. María Luz. En ese escenario. por ejemplo). 2004. 1989. para los supuestos de contravención de la jerarquía normativa por parte del juez. lo que corresponde al juez. 1 2 Requejo Pagés. abierta e igualitaria. III.de controles. De modo que criterio y control. más allá de ellas. nos recomienda que tal labor sea expresión de una actitud transparente. es conducir tal construcción.

tal control si bien no necesariamente debe ser estimulado. instancia plural y revisión de las resoluciones judiciales. abierta y democrática de afirmaciones y negaciones. intervenir o acaso cuestionar su desarrollo. Hoy enfatizo esos postulados incipientes. La afirmación o negación inicial atribuida a una de las partes. es una institución necesaria e inevitable. pues ha sido confirmada por la posición asumida por el juez inferior. Es una actitud igualitaria cuyo propósito no sólo es avenirse al proceso. De modo que a la parte vencida no le corresponde sino contradecir la postura inicialmente vencedora. Luego de ello el nivel de la contradicción adquiere mayor significado. al ser la manifestación de un nivel superior de la secuencia de contradicciones. viene a ser una consecuencia lógica y necesaria del proceso. De ese modo. que posteriormente tomarán una forma más estructurada. Entonces. Es también una manifestación necesaria e inevitable. claro en aquellos casos que se impugnó la decisión primigenia. actuar y valorar la prueba. Una de las posturas o postulados. iniciado y desarrollado el proceso como una secuencia ordenada. evidentemente nadie la desconoce. el nivel que postulo es que al tener esa condición. lo que pretendo enfatizar es su origen 3 Sostengo que la democracia si bien es un concepto político y social. claro está. también debe ser una institución jurídica que se incorpore específicamente al proceso penal.de la sucesión de confrontaciones. En tal situación. mas como señalamos ese nivel de contradicción encuentra a esta última consolidada. Si bien la existencia de este control. entre otros. el derecho de defensa. ya tal labor no le corresponde a las partes que acuden al proceso. 3 que. sino le cabe a quien condujo tal escenario. al juez. En este nivel de comprensión del problema. se ha robustecido. ya expresé mis ideas iniciales de lo que denomino proceso penal democrático . como señalé. De ese modo. el control jurisdiccional que ejerce el juez de revisión. sino participar. por ser parte inherente de la secuencia encadenada de afirmaciones y negaciones. también la libertad para ofrecer. el contradictorio. el vencido impugna la decisión que lo desfavorece y se aviene un escenario mayor: el juez superior que revisa el caso propuesto. Manifestaciones de esta expresión se dan en instituciones como la igualdad de armas. Todos los cuales nos dan la idea que cada una de las partes. nos interesa destacar que la decisión que adopte el juez superior que revisa el caso. en oportunidades anteriores. así como los conceptos de recursos impugnatorios. En el ámbito de la justicia penal. pero. no puede ser negado o por lo menos debe ser aceptado . Mi postura es que igual ocurre con el control disciplinario. es la expresión de un nivel -probablemente final. está consolidada por la postura que asumió quien condujo el proceso. es decir. Y la secuencia de contrapuestas continúa. él tiene que concluir inicialmente en una afirmación (fundada la demanda o condenado el procesado) o negación (infundada la demanda o absuelto el procesado).cualquier índole). debe concurrir al escenario del proceso en igualdad de condiciones.

la existencia de un poder incontrolado e irresponsable.Dos aproximaciones son necesarias. De eso me ocupo ahora. En el límite normativo. 61. han de responder del ejercicio de las funciones que tengan atribuidas. no puede quedar desprovisto de una deliberación fundamental: cuál es el límite del criterio jurisdiccional que pasa a ser objeto del control disciplinario.Criterio jurisdiccional y control disciplinario. todo esto que permite explicar el origen de los controles. lo que la norma pretende es enfatizar la independencia y . Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. 2002.en determinados casos. la ley y los precedentes jurisdiccionales y constitucionales. Sin embargo. De ahí que el control desempeñe un papel fundamental en el Estado social y democrático de Derecho. por el contrario. Pues bien. se adecuan a lo previsto al ordenamiento jurídico en su integridad. La primera de ellas. Estos se refieren naturalmente a la circunstancia procesal que una de las partes que interviene en el proceso. Poder Judicial y Responsabilidad. cuando ciñe su comportamiento al contexto de la Constitución. democrático y de igualdad y que se sitúa al margen de las partes. no puede soslayar un punto de vista final sobre este aspecto. deviene de un límite normativo y. El control constituye la verificación y constatación de que determinadas conductas o comportamientos. pág. la segunda. lo que existe es una disposición jurídica que al prever que no es posible imponer sanción administrativa cuando lo que se cuestiona es el criterio jurisdiccional adoptado. En este sentido. Sería totalmente contrario a la lógica del Estado democrático. En el caso del Poder Judicial. acude al Órgano de Control. siendo los instrumentos de control totalmente necesarios para la existencia del propio Estado de Derecho. conviene señalar desde otra perspectiva que asumo que un juez no tiene porque evadir o negar el control disciplinario. y. cuando conduce un proceso abierto. Constitución. Esta lectura me permite afirmar que al establecer tal límite. él no puede estar exento de todo control ni de toda exigencia de responsabilidad por el ejercicio de su función . Luis Esteban. de una indeterminación legal. constituye el correlato lógico del incumplimiento o inobservancia de lo dispuesto en la normativa integral. para pedir el ejercicio del control disciplinario o cuando éste se aviene por una actitud oficiosa de aquél. 4 4 Cfr. Delgado del Rincón. una de las exigencias ineludibles de principio democrático es que todos los poderes que provengan directa o indirectamente del pueblo. por supuesto cuando está libre de prejuicios y desempeña sus labores en el marco de las funciones que le han sido encomendadas. Madrid.. determina un parámetro para el ejercicio de la función de control disciplinario. la responsabilidad disciplinaria (en el caso del control disciplinario).. IV. Todo esto que nos da la idea de unidad contrapuesta entre control y criterio jurisdiccional y la inevitable necesidad del primero en determinados casos.

De ese modo. el criterio jurisdiccional se justifica por la cantidad. que no se puede propiciar o. ciertamente si el criterio jurisdiccional es la manifestación concreta de la independencia del magistrado. Entonces para conjugar este criterio y el control disciplinario. se originan y tienen su fuente en la experiencia de la jurisdicción encargada del control disciplinario. En este cometido le cabe un rol fundamental a la Oficina de Control de la Magistratura OCMA. mientras que normativamente se señala que el control disciplinario no puede exceder el criterio jurisdiccional. éste no tiene un marco normativo que por lo menos en términos generales fije sus límites y características. en todo caso se trata de evitar. 5 5 Artículos 105º. La segunda aproximación alude. que niegan la sanción disciplinaria o administrativa cuando se trata de cuestionar el criterio jurisdiccional que adoptó el magistrado investigado. En suma.autonomía expresada en el criterio jurisdiccional. V. De modo que el asunto de los límites constituye así un parámetro de legitimación. Primero. mi postura es que ellos vienen siendo determinados por las decisiones (resoluciones) adoptadas por los órganos encargados del control disciplinario. ésta se legitima y consolida cuando se indican las señales que permiten discernir cuando se está ante un uso razonable del criterio jurisdiccional y cuando no ocurre eso.Los límites señalados por el Órgano encargado del control disciplinario. Este es un nivel de conclusión inevitable. que no existe parámetro normativo que determine cuál es el límite del criterio jurisdiccional. De ese modo. pero como tal no puede ser ilimitado. inciso 9) y 212º de la Ley Orgánica del Poder Judicial. así como el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. Dado que en el contexto nacional no existe norma que fije los límites del criterio jurisdiccional. por el contrario. En todo caso. lo cierto es que ellos son necesarios.. dado que ello no está regulado en las normas referidas a la actividad jurisdiccional en el contexto de la estructura orgánica del Poder Judicial y las funciones y deberes de los órganos jurisdiccionales. No obstante ser discutible que tales límites sean fijados por la norma. de razones o fundamentos que dan soporte al margen de discrecionalidad. Segundo. una primera aproximación deviene que éste último está normativamente limitado. porque el poder que manifiesta y expresa el criterio jurisdiccional es de tal magnitud. Es decir. porque dado que el criterio jurisdiccional viene unido al margen de discrecionalidad que aludí anteriormente. constituyen el ejercicio de la libertad de desenvolvimiento funcional del magistrado. por así decirlo. señalados por ejemplo en la Ley Orgánica del Poder Judicial. el uso desmedido y arbitrario de él. De ahí la necesidad de ponerle límites. el criterio y las razones que lo justifican. las señales que permiten fijar los límites del criterio jurisdiccional. ello importa que se deben dar o explicar las razones y fundamentos que conducen a la decisión que se adopte.Si bien son diversos los órganos que ejercen control disciplinario sobre los jueces . a partir de las decisiones que ha ido adoptando.

De ese modo. y cuando éste dejar de ser tal para pasar a ser una forma encubierta que merece la intervención del control disciplinario. ya no sólo aunque sí principalmente por las resoluciones judiciales que se expiden. 6 7 8 www. Un primer nivel de explicación del asunto es que naturalmente el criterio jurisdiccional.ocma . de otro lado. contienen imputaciones que se ponen de manifiesto a través de resoluciones. De un lado. considerativa y resolutiva. el control disciplinario. considerando sus partes expositiva. b) Análisis y control de la resolución judicial desde una perspectiva funcional. Pero como señalamos en este caso se trata de evaluar el comportamiento funcional del emisor de la decisión. a) Dualidad de contenidos de las resoluciones judiciales. Conviene enfatizar que la experiencia de la jurisdicción disciplinaria. Oficina de Control de la Magistratura y Oficinas Distritales de Control. toda resolución judicial en su estructura está diseñada en la normalidad de los casos. Toda resolución judicial –y con ella todo criterio jurisdiccional. nos indica que las principales y más graves conductas disfuncionales 7 . no se puede negar que las resoluciones adoptadas por la Oficina de Control de la Magistratura. y.. Las pautas que siguen no son sino una forma inicial de dar estructura a los criterios desarrollados por OCMA a través de sus resoluciones (en particular las de Jefatura Suprema). el control jurisdiccional de revisión. parto del convencimiento que si bien la resolución expresa una decisión jurídica (y todo Consejo Nacional de la Magistratura. todo el proceso está pleno de decisiones y comportamientos. para revisar la decisión jurídica. adquiere forma y contenido con las resoluciones judiciales. En realidad. en los numerosos procesos disciplinarios resueltos.pj. Para ello. el grueso de los procesos disciplinarios.manifiesta esta dualidad de contenidos y ello permite enraizar los tipos de controles que existen. pero ello que expresa la forma no puede negar que desde el punto de vista de su contenido.gob. permiten una mayor claridad para fijar ciertos límites que disciernen el ámbito del estricto criterio jurisdiccional. que por cierto son de público conocimiento al estar en la página web del Poder Judicial 6 . Por cierto. la resolución manifiesta una decisión jurídica y un comportamiento o conducta funcional. Éstas al constituir el principal sino el único mecanismo a través del cual se van resolviendo los asuntos en controversia. se originan precisamente a través de resoluciones judiciales. Es decir. se hace ahora desde y hacia la conducta y comportamiento funcional del magistrado. para evaluar el nivel de conducta funcional manifestada en la resolución. expresa no sólo una decisión jurídica. se trata que la perspectiva y la lectura de la resolución que manifiesta el criterio jurisdiccional. sino también por actuaciones procesales. sino también un modo y comportamiento funcional. Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.pe.

564). expresada en los usos. el asunto está en que ésta se produce única y exclusivamente como una manifestación del cumplimiento de deberes funcionales. puesto en evidencia en el proceso que el magistrado conduce y dirige. pueden ser esquematizados del siguiente modo. no sólo contiene las razones o explicaciones que analizando el asunto controvertido desde una perspectiva jurídica y fáctica. modos y formas de conducirse en sus diversos ámbitos. familiar y social. disfunción es el desarreglo en el funcionamiento de algo o en la función que le corresponde. se apreciará un nivel superior de conducta funcional correcto y regular. el comportamiento se acercará más a la conducta disfuncional. pág. los deberes y obligaciones señalados en la acotada Ley. la conducta funcional puede devenir de las actuaciones jurisdiccionales en todo el desarrollo del proceso (actos procesales). mientras mayor sea nuestra observancia y respeto de los deberes y obligaciones. Así. sin embargo. como puede originarse específicamente en las resoluciones judiciales que se expiden. está medido por el cumplimiento de deberes y obligaciones funcionales. esto último constituye la media o el parámetro de medición o dosificación del comportamiento funcional. De otro lado. académico. estimo que el comportamiento o conducta funcional del magistrado. c) El control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones funcionales. De cara siempre a discernir entre criterio jurisdiccional y control disciplinario. por ejemplo el señalado en el artículo 4º del Código Procesal Constitucional 9 . como el personal. define a lo disfuncional. un comportamiento funcional digamos jurídico. En sentido contrario. Es decir. una conducta funcional fáctica. En este ámbito. conduce a una decisión.El Diccionario de la Real Academia Española (vigésima segunda edición. sino que también es la exteriorización de la forma y modo cómo se conduce el magistrado. si más alejados nos ubicamos de aquellos. De un lado. 8 el procedimiento o razonamiento que llevó a ella). tienen un universo normativo diverso y amplio. costumbres. y. El mecanismo que permite la respuesta al conflicto (la resolución). Este deber tiene un valor superlativo por su vasto contenido intrínseco. Los deberes y obligaciones funcionales y su correlato de prohibiciones e impedimentos. como perteneciente o relativo a la disfunción. De acuerdo con la secuencia de análisis. profesional. Aquí existe una doble vertiente normativa constituida por los artículos 7º y 184º inciso 1) de la acotada Ley. Un nivel inicial se fundamenta en el deber de conducir el proceso bajo los principios de tutela jurisdiccional y debido proceso. Un primer marco está constituido por la Ley Orgánica del Poder Judicial. Junto a este deber se debe apreciar el previsto por el artículo El artículo 4º del Código entiende por tutela procesal efectiva aquella situación . En realidad el comportamiento funcional del magistrado tiene una doble vertiente. tomo 4. En este particular escenario el magistrado evidencia una conducta o comportamiento funcional y ahí se fundamenta el control disciplinario de cara al criterio jurisdiccional.

sus derechos de libre acceso al órgano jurisdiccional. Un segundo nivel se deriva del debido proceso. La independencia jurisdiccional del magistrado. Así. a la obtención de una resolución fundada en derecho. conforme a la interpretación de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el TC.que concordante con el siguiente 11 10 . Como en el caso de la Ley Orgánica. está constituido por las normas sustantivas y procesales que regulan el comportamiento funcional según sea el segmento del derecho (Código Procesal Constitucional y los distintos códigos de procedimientos. los deberes de observancia del debido proceso y tutela jurisdiccional. por ejemplo. generalmente referidos al cumplimiento de la ley. que en específico se refiere al deber de motivar y fundamentar las resoluciones judiciales.jurídica de una persona en la que se respetan. debemos recordar que el Código Procesal Constitucional prevé que los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos según los preceptos y principios constitucionales. constituye un imperativo de ineludible cumplimiento. constituye un tercer nivel. en este caso como el deber del juez de observancia del precedente vinculante y la labor de interpretación del TC. a probar. de defensa. Con éste que es el cuarto nivel –todos ellos por cierto previstos también en la Constitución. En el artículo 105º inciso 1).artículo VI del Título Preliminar. sin duda más amplio. En todas estas normas podemos ubicar diseminados deberes como imperativos de observancia por los magistrados. En esta caso la perspectiva se sitúa en la obligación del magistrado que al decidir debe ubicarse al margen de las partes o de terceros. pero en este caso presentado como un deber más que como una garantía del servicio de justicia. Un segundo universo normativo. a acceder a los medios impugnatorios regulados. de modo enunciativo. concordante con el artículo 184º inciso 2 de la Ley Orgánica. motivación y fundamentación de las resoluciones judiciales. deber que se encuentra previsto en el artículo 12º de la Ley Orgánica. constituyen los parámetros o media cuyo cumplimiento o inobservancia nos permite conducirnos entre la conducta funcional o la disfuncional. independencia y cumplimiento de las normas legales. que alude a los principios que deben regir la sustanciación del proceso.podemos resumir que desde la perspectiva de la Ley Orgánica del Poder Judicial. por ejemplo). a la actuación adecuada y 9 6º de la Ley Orgánica . siempre desde la perspectiva del cómo y por qué se resuelve en determinada forma. a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos. todo el plexo de normas referidas a los deberes funcionales y diseminadas en todo el ordenamiento jurídico (en . al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso. se alude al deber del magistrado de aplicar las normas legales pertinentes. a no ser desviado de la jurisdicción predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los previstos por la ley.

determinan el discurrir entre una conducta funcional regular y aquella que no lo es. de ese modo.. Deberes de sustanciar –o conducir. dentro de los límites de la normatividad que le sea aplicable.el proceso bajo los principios procesales de legalidad. Regresando al cómo y el por qué. por ejemplo. la decisión (qué se resolvió) puede y deber ser objeto del aludido control. permiten separar uno de otro. oralidad y economía procesal.Una primera pauta alude al razonamiento observando el ordenamiento jurídico. 11 particular los códigos sustantivos y procesales). se debe recordar que la idea es que el control disciplinario se origina en la infracción a los deberes y obligaciones del juez como integrante de una organización estructurada y como funcionario de un “servicio público” que es el servicio de justicia . Pues bien. ello sin embargo. es sólo en su inicio. igualdad de las partes.Las tres variables precedentes constituyen pautas como hilos conductores que orientando criterio jurisdiccional y control disciplinario. el daño al servicio de justicia. Y en esa línea de argumentación.Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia. Finalmente. remarcamos. constituyen el procedimiento o el razonamiento que conducen a la decisión que. una cuestión medular se fija como un punto de encuentro entre un argumento final que a la vez sirve de inicio de otro: el control disciplinario mirando al criterio jurisdiccional surge como respuesta al cómo y el por qué de la decisión. d) El procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. manifiesta el modo cómo se favoreció a una de las partes del conflicto. concentración. es la consecuencia de una absoluta inobservancia de los cánones y parámetros que determina la ley –procesal o sustantiva. se erigen como los fundamentos y soportes primigenios del control disciplinario. inmediación. 10 Artículo VII. lo que es lo mismo.el Órgano de Control no puede abdicar de la función . menor o nula observancia.. o por lo menos explican el origen o fuente de este último con relación al aludido criterio. Si el que conduce a un resultado. a través de determinadas aproximaciones que voy señalando. d. Esto porque como veremos más adelante.temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la observancia del principio de legalidad procesal penal. lo decidido en numerosas ocasiones. preclusión. lo resolutivo). indican que su mayor. Ahora me ocupo entonces del razonamiento. celeridad. en este estado de cosas. Esto pues si posteriormente llegamos a la convicción que el cómo y el por qué de la decisión constituyen una estructura que abierta o notoriamente conduce a la necesidad de un control disciplinario. ellos en nuestra opinión. precisando el extremo de su efecto normativo.1. permite también apreciar la cantidad del injusto administrativo o.. No obstante que en su inicio tal control no puede encarar el qué es lo que se decidió (la decisión jurisdiccional que constituye el fallo.

las que regulan la organización y funcionamiento de los órganos que administran justicia. como los señalados en el artículo VI y VII del TP del Código Procesal Constitucional y el artículo 22º de la Ley Orgánica del Poder Judicial o el artículo 301-A. Existe inequívocamente un solo curso de decisión debido. En algunos casos. cuando no. señalan para un caso específico una sola respuesta jurídica. pág. sin ninguna razón jurídica posible para que ocurra ello.Lo mismo ocurre cuado la pauta unívoca la dan los precedentes vinculantes de la jurisdicción ordinaria y constitucional. No obstante. sin que exista ninguna justificación jurídica posible para ello. merecen una respuesta unívoca de la jurisdicción que vinculan a los órganos jurisdiccionales. d. Tal situación encuentra base normativa. como es lógico. numeral 1 del Código de Procedimientos Penales.de la que ha sido investido por la Constitución. 174.La Constitución. se justifica sólo cuando se presentan las situaciones que la ley determina (el caso del responsable restringido o el delito en su fase de tentativa. Determinados supuestos de hecho. se aprecia que no se dan las razones justificativas o explicativas que conducen a la decisión. se pretende amparar el razonamiento. Así. imponer una pena por debajo del mínimo legal fijado. apreciando las normas que resulten pertinentes para cada caso a analizar. se aprecia que no existe ninguna explicación o argumentación que dé las razones cómo es que en el .. Esta pauta es la que determina la solución de un supuesto particular sobre el que el órgano jurisdiccional tiene que adoptar una decisión. esta pauta es la que da respuesta de un supuesto de hecho.3. Sin embargo. Como en el caso anterior. por la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA. claro está. Sin embargo.. Por ejemplo. Es decir existe inequívocamente un solo curso de acción debido. no se puede sostener justificación para que se pretenda que el Órgano de Control abdique de su función de supervisión y seguimiento. una única solución jurídica. la respuesta que se da al problema. Valencia. una única respuesta jurídica correcta. se aleja o contradice esa pauta unívoca. 1993.2. contradice esa pauta unívoca derivada del precedente vinculante. En el análisis del contenido y estructura del razonamiento o procedimiento. de sanción. No existe margen de dudas para ello. d. pauta normativa unívoca. Esto último resulta naturalmente si el procedimiento adoptado inobserva los parámetros que en cada caso propone la ley pertinente. las leyes procesales o sustantivas. analizando la resolución que así lo determina. Piedad. Es lo que denominaría una 12 12 Gonzáles Granda. d. Independencia del juez y control de su actividad. la resolución que da respuesta al problema controvertido. encubriéndose en un mal entendido criterio jurisdiccional. sobre el que se tiene que adoptar una decisión. la decisión adoptada sólo se puede explicar porque se deben dar determinadas o preestablecidas razones. etcétera). Ciertamente.. Resulta por demás evidente que en este caso el Órgano de Control no puede abdicar de su función de supervisión y seguimiento.4. en una pauta distinta o distante grosera y abiertamente de aquella que el ordenamiento jurídico tiene reservado para el problema. tirant lo blanch.Ausencia abierta de motivación.

la fijación de los hechos defectuosa o construir o inventar los hechos sujetos a enjuiciamiento. acudí a la experiencia desempeñada como juez penal de Lima y. por ejemplo en lo relativo a la estructura de la argumentación. en realidad se realiza una actividad de invención. dejó así cumplido el propósito inicial que me animó a escribir estas líneas: abordar un tema si bien controvertido. así como las motivaciones o fundamentaciones aparentes o sesgadas. Agosto 24. no puede constituir el ejercicio del criterio jurisdiccional que ampara la norma. claro está.caso se dan las situaciones previstas en la ley. Confieso sí que al hacerlo. El abundar en generalidades que no tienen ninguna pertinencia con explicar por qué es que se impone una pena disminuida. . a la actual función que realizo en el Órgano de Control. Luego. esto es. 2010 Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura Abogados marcharán para rechazar control disciplinario del Consejo de Judicatura. en el contexto de la independencia jurisdiccional. serán materia de una segunda publicación. cuando detrás de la articulación de una argumentación que pretende sostener una actividad de interpretación. sin que por cierto tal término sea el más feliz. En ella además continuaremos abordando el procedimiento o razonamiento que conduce a la decisión. Un mayor desarrollo de esto último. como la imparcialidad e independencia. actual y necesario en las circunstancias del ejercicio del control disciplinario. En todo caso. la afectación a bienes jurídicos ligados al servicio de justicia. Todo ello por supuesto en nuestro propósito de delimitar criterio jurisdiccional y el aludido control. La segunda entrega además analizará ya la decisión per se y en ella se tratará lo que en el control disciplinario se ha dado en denominar el favorecimiento. que constituye un requisito ineludible para la intervención del control disciplinario. Queda en consecuencia pendiente una segunda y quizá final aproximación a los límites mencionados.

confirmó Medina. Es decir aquellos que obtuvieron su título en Derecho después del 9 de marzo del 2010. fecha en la que entraron en vigencia los últimos cambios a la ley. a varias normas del Código de la Función Judicial. Entre ellas. de otras normas del Código de la Función Judicial. Alfonso Luz Yunes. hace pocas semanas. en una carta dirigida. Gustavo Medina López. en mayo del 2009. Esta acción legal sigue su trámite en la Corte Constitucional. al presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. ello dejó constancia el mismo presidente del Consejo de la Judicatura. el gremio exigirá un rápido pronunciamiento a la demanda de inconstitucionalidad presentada por ocho colegios profesionales. Los Ríos y Cañar. la posibilidad de que el CJ suspenda hasta por 6 meses a los juristas particulares. aunque ya se ha retrasado mucho. Lo que hará el CJ es solicitar información de los demás profesionales a las respectivas Cortes Provinciales del país. principalmente al control disciplinario que ejercería la Judicatura sobre ellos. prefirió no pronunciarse aunque en una reunión del gremio. como lo son también otras normas…‖. adelantó que . Esmeraldas. de suerte que esa norma es absolutamente inconstitucional. expresó. Santo Domingo de los Tsáchilas. Azuay. según los abogados. esta disposición no procede porque según dijo. en la Constitución consta que el Consejo de la Judicatura es un órgano administrativo del Gobierno y que su control abarca a los especialistas en Derecho que sean servidores judiciales. Los abogados de libre ejercicio lograron pasar el primer obstáculo en el tema de las recientes reformas al Código de la Función Judicial: que en el foro del Consejo de la Judicatura (CJ) se inscriban solo los nuevos graduados en leyes. uno de los primeros gremios en protestar por la mencionada medida.Con la protesta. presidente del Colegio de Abogados de Pichincha. Benjamín Cevallos. ―…Los abogados en libre ejercicio de la profesión no tenemos ninguna dependencia respecto del CJ. La acción de inconstitucionalidad fue presentada por los presidentes de los colegios de abogados del Guayas. hace dos meses. mediante una demanda de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional. Ahora el siguiente objetivo de los abogados de libre ejercicio es declarar la nulidad. Por ello alistan una marcha para el 15 de septiembre próximo. prevista para el 15 de septiembre. Al respecto el presidente del Colegio de Abogados del Guayas. El documento consta de 34 páginas y en este se solicita la nulidad para un total de ocho numerales y cuatro literales de 17 artículos del Código de la Función Judicial. Para Gustavo Medina. Pichincha. Cotopaxi.

habría reuniones de la Federación de Abogados. lleva 510 profesionales registrados desde la vigencia del nuevo Código de la Función Judicial. CJ con poderes para sancionar a abogados A los abogados les preocupa que se dote al Consejo de la Judicatura de facultades para sancionar a los juristas particulares hasta con seis meses de suspensión de ejercicio profesional. ratifica la inocencia del servidor y calificara la queja o denuncia de maliciosa o temeraria. esta disposición atenta a la resolución dictada en el VII Congreso de la Naciones Unidas sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente…‖. sea de libre ejercicio o como funcionario judicial. en 1990. En los peores casos. Diferencia entre las oficinas de control interno y control interno disciplinario Jueves. según su personal. el Consejo de la Judicatura del Guayas. al pago de daños y perjuicios con una indemnización. En ese sentido los titulares de los colegios profesionales aclararon que los ―abogados no somos parte procesal. integrada por los presidentes de los colegios profesionales para determinar medidas como la marcha. lo que según señalan en su demanda. incluso se condena al abogado patrocinador de una queja acreditada de mala fe o temerosa. señala el texto del Código. donde Ecuador suscribió un convenio y se compromete a cumplir con dicho acuerdo. 510 abogados nuevos inscritos en Guayas Desde que empezó con las inscripciones de los nuevos abogados. 06 de Enero de 2011 03:00 . Es decir. el pasado 1 de julio. Solo de esa forma los graduados podrán obtener su acreditación para que puedan ejercer su profesión. constituye un absurdo jurídico sin precedentes. Así lo confirman registros del foro (entidad de afiliación). que recibe a diario de entre diez y quince profesionales para dicho trámite. que si la resolución expedida por el Pleno o Director Provincial (del Consejo de la Judicatura). Eso de acuerdo a lo que estipula el artículo 118 del Código de la Función Judicial que señala que se hará responsables a los abogados por las quejas que presente un ciudadano en contra de un servidor judicial. se impondrá a la abogada o abogado patrocinador de esa queja una multa de uno a tres salarios unificados del trabajador general.

que coadyuva a la respectiva entidad en la administración eficiente. En ningún momento le corresponde a la Auditoria Interna adelantar los procesos disciplinarios. acompañamiento. la investigación y el fallo de primera instancia. (ley 87 de 1993.) Mientras la Oficina de Control Interno (Auditoria Interna) es una dependencia como lo anotamos en el articulo anterior. Con la Ley 734 de 2002 se expidió el “código disciplinario único” como régimen al que están sometidos los servidores públicos en materia disciplinaria.  Discrimina las faltas en que puede incurrir en desempeño de funciones ( acción.Entidades del Gobierno “La aplicación del sistema de control interno presupone la dirección y administración del personal conforme a un sistema de méritos y sanciones”. a quien corresponde adelantar directamente los procesos disciplinarios contra los servidores de la entidad. así como resulta ser de ayuda para determinar los alcances y límites que tiene el ejercicio del cargo. que conlleve a incumplimiento de deberes. y los particulares de acuerdo con el artículo 53.  Contempla el régimen sancionatorio (amonestación escrita. Esta disposición: Regula el procedimiento que guía las actividades de los funcionarios.  . extralimitación en el ejercicio de los derechos y funciones y prohibiciones y violaciones del régimen de inhabilidades. aunque se encuentren retirados de servicio. omisión o extralimitación). Se entiende por falta disciplinaria la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en el código. La administración cuenta con las herramientas diferentes relacionadas con la contratación estatal. evaluación. incluidas las diligencias preliminares. la Procuraduría General de la Nación. multa. La entidad investiga como lo define la ley (art. debe poner el hecho en conocimiento de la oficina o grupo de control disciplinario que se organice. serán disciplinados igualmente conforme a este código. El conocimiento de éste código es obligatorio y permite a los funcionarios defenderse en caso de ser investigado a través de un debido proceso.  Contiene los derechos y deberes de los servidores públicos. no son destinatarios del régimen disciplinario. eficaz y transparente de la misma a través de sus macro tareas de asesoría. los indígenas que administren recursos del Estado. es una dependencia ejecutora en materia disciplinaria. suspensión en el cargo. terminación del contrato destitución según se trate). sino que en el caso de tener conocimiento de alguna irregularidad por parte de un servidor de la entidad. Los contratistas según la sentencia 28 del 25 de junio de 2006. y valoración del riesgo. 25) a los servidores públicos. la Oficina de Control Disciplinario (Auditoría disciplinaria). seguimiento. instructores y falladores. incompatibilidades. impedimentos y conflicto de intereses. fomento de la cultura del autocontrol.

éticas y académicas. perseguir o remitir cualquier investigación o juzgamiento de competencia de los órganos de control disciplinario interno de las entidades públicas. la auditoria disciplinaria debe figurar en las estructuras de las organizaciones a un alto nivel jerárquico. que implique el incumplimiento de deberes o funciones.La procuraduría General de la Nación es titular del ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar.  Graves  Leves. Se pueden denunciar en la Oficina de Control Interno Disciplinario. Las faltas disciplinarias. Igualmente podrá asumir el proceso en segunda instancia. incursión en prohibiciones. integrados por funcionarios de las mas altas calidades tanto morales. se clasifican en:  Gravísimas. según el artículo 42 de la ley 734 de 2002.com Subsecretaría de Control Disciplinario FUNCIONES NORMATIVA AUTORIDADES y FUNCIONARIOS ORGANIGRAMA . Al igual que las auditoria interna. de conformidad con el Código Disciplinario Único. incompatibilidades o conflictos de interés. Marco Hernando Bonilla Martínez marcohbonilla@hotmail. inhabilidades. Recuerde: “El desconocimiento de la Ley no sirve de excusa” Hasta pronto. los hechos relacionados con la actuación u omisión de un servidor público o un particular que ejerza funciones de interventoría o funciones públicas a nombre del mismo en lo que tienen que ver con estas.

por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia. actos u omisiones. b) Practicar las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. e) Recibir las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. funcionarios y empleados. acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia. Verifica el cumplimiento de las leyes. Practica las investigaciones administrativas que establece el Reglamento Disciplinario para Magistrados. g) Elaborar informes y estadísticas referidos a la evolución y funcionamiento del sistema disciplinario con el propósito de identificar e informar aquellos aspectos que deban ser corre . y tiene las siguientes funciones (anexo II acuerdo n° 3536) a) Intervenir en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. Realiza las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. por indicación de la Suprema Corte a través de la Presidencia y recibe las denuncias que funcionarios o particulares deseen formalizar respecto a eventuales irregularidades en la administración de justicia. f) Planificar. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. Funcionarios y agentes del Poder Judicial. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos.CONTACTO Institucional La Subsecretaría de Control Disciplinario interviene en cuestiones referidas a delitos y faltas disciplinarias eventualmente cometidos por magistrados. acordadas y resoluciones que regulan la actividad de las dependencias y profesionales auxiliares de la justicia. así como las de los órganos de prensa que publiquen edictos. actos u omisiones. funcionarios y empleados. coordinar y supervisar las actividades y objetivos asignados a las áreas que la integran. estableciendo los criterios operativos para el cumplimiento del procedimiento establecido por el Acuerdo Nº 3354. denuncias que elevarán inmediatamente a la Suprema Corte. y las actuaciones preliminares cuando sea necesaria una investigación previa para comprobar la existencia de hechos. d) Practicar las inspecciones ordinarias y extraordinarias en los órganos de administración de justicia. c) Verificar el cumplimiento de las leyes. Funciones La Subsecretaría de Control Disciplinario depende de la Suprema Corte de Justicia a través de su Presidente.

la cual recae en coadyuvar a que los jueces y auxiliares jurisdiccionales se desempeñen con observancia de los principios de la administración de justicia acorde a los valores éticos de la función judicial. a lograr que tengamos jueces y auxiliares honestos que no sólo respeten la ley sino que se desenvuelvan dentro de los valores éticos en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales. conforme lo señala el artículo 9º del Reglamento de Organización y Funciones de la OCMA.Organigrama El Aspecto Ético En El Control Disciplinario El aspecto ético en el control Disciplinario como medio invaluable para la construcción de una Cultura de Paz Un aspecto fundamental en el ejercicio de la actividad de control en el Poder Judicial es recuperar la esencia de su finalidad. . como bien lo señala la norma. En ese sentido tanto las funciones de control y prevención de los órganos contralores tienen que estar destinadas.

Este juicio tiene como finalidad identificar el autor o responsable del faltante. y desde el exterior por la Contraloría General de la República. 1. lo que significa que la Contraloría no requiere revisar la totalidad de operaciones que generó la entidad. Otra característica es la revisión selectiva. que dicho faltante se produjo por culpa o dolo del funcionario contra quien se adelanta el juicio fiscal.. la expedición de sentencias dentro de plazos razonables y la tramitación célere de los procesos judiciales sin duda alguna traerá consigo la satisfacción plena del ciudadano en este Poder del Estado por su eficiencia y eficacia. constituyendo así un medio invaluable para la construcción de una cultura de paz. dentro del Ministerio a través del Sistema de Control Interno. Este control se efectúa. en la medida que tiene por objetivo la garantía en la prestación de los servicios a cargo del Estado. y finalmente establecer el valor del faltante y la sanción correspondiente. Este control es posterior. eficacia.. es decir obedece a la misma dignidad del juez y/o auxiliar. economía y acorde con las políticas ambientales. Cuando de una evaluación o auditoría efectuada se identifica un faltante en dinero o en un bien físico. Por lo tanto le está prohibido a la Contraloría revisar operaciones en curso. Control Fiscal (Contraloría General de la República) El control fiscal es la verificación de los resultados de la gestión de las diferentes entidades públicas. eficiencia. es decir una vez terminada la gestión de la entidad. con la finalidad de revisar su legalidad.De lo expuesto podemos señalar que el éxito de la actividad contralora no sólo contribuirá a optimizar el servicio de impartición de justicia sino que también permitirá recuperar la confianza ciudadana en nuestra Institución Judicial toda vez que la oportunidad en la respuesta judicial. la Procuraduría General de La Nación y la Fiscalía General de la Nación. este órgano debe abrir el correspondiente juicio fiscal. Esta exigencia no proviene de una autoridad externa sino que es consustancial al ser humano. Entes de Control La gestión pública. . requiere ser controlada a tal fin. Puede tomar una muestra representativa del total de operaciones efectuadas y a partir de los resultados. Siendo ello así tenemos que el aspecto ético juega un rol fundamental en toda actividad de control y a partir de allí debemos de interiorizar la idea de que los Jueces y auxiliares jurisdiccionales no son sujetos de “punición” sino que son antes que nada seres humanos que están llamados a regir sus actos con pleno respeto a la ley y a los valores éticos fundamentales. concluir lo respectivo.

El servidor público está sometido a las siguientes sanciones: . que hace parte del inventario individual de un funcionario. No todo juicio fiscal termina en una sanción fiscal. 2.Otra forma por la cual se puede abrir el juicio fiscal es cuando se pierde o deteriora anormalmente un bien del estado. la Procuraduría General de la República tiene una competencia prevalente sobre la competencia de la Entidad. funciones públicas. a los funcionarios que laboren en ella. Inclusive es posible adelantar procesos disciplinarios a funcionarios que ya no laboren en la entidad. según la gravedad del faltante. Esta sanción consistirá en la obligación de devolver el valor del bien o faltante. más una indemnización a favor del Estado y puede estar acompañada. Esto significa que en cualquier la Procuraduría puede iniciar o continuar un proceso disciplinario así lo haya iniciado la entidad respectiva. es decir en dinero y no implican la privación de la libertad. No obstante lo anterior. de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado. la cual va dirigida a los funcionarios públicos o a particulares que ejerzan una función pública de manera temporal. por hechos cometidos durante su vinculación laboral en ella. quien es el autor del hecho y cual es su nivel de responsabilidad. Este control deriva del principio constitucional. si constituye falta disciplinaria. Control Disciplinario (Procuraduría General de la Nación) El control disciplinario es el relacionado con las conductas que la ley considera falta disciplinaria. Como consecuencia de un proceso disciplinario se puede o imponer una sanción o archivar definitivamente u obtener un fallo absolutorio. Como desarrollo de este principio constitucional. De acuerdo con la Ley 734 de 2002. según el cual los funcionarios públicos son responsables por sus acciones u omisiones en el ejercicio de su cargo o abusando de él. se dictó la Ley 734 de 2002. en algunas ocasiones no hay lugar a la imposición de una sanción y se procede a la exoneración de responsabilidad fiscal. Las sanciones fiscales son eminentemente pecuniarias. corresponde a la misma entidad aplicar el régimen disciplinario. El proceso disciplinario tiene como finalidad verificar si el hecho irregular ocurrió. En este caso la entidad debe abstenerse de continuar el proceso o de iniciarlo. según los niveles de competencia allí establecidos. En caso de encontrar una irregularidad en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Contraloria.

apropiación indebida de bienes del estado. abusos de autoridad. para las faltas leves dolosas 5. Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas 3. Destitución e inhabilidad general.1. En el Código Penal están descritas una serie de conductas cometidas por funcionarios públicos relacionadas con el enriquecimiento ilícito. Control Penal (Fiscalía General de la Nación) Este control tiene que ver con acciones u omisiones de los funcionarios del Estado. trafico de influencias. están descritas en el Código Penal como conductas que generan responsabilidad penal. corresponde a la Fiscalía General de la Nación. solicitud de dádivas por omitir o hacer un acto propio de sus funciones. para las faltas leves culposas En caso de encontrar una irregularidad Disciplinaria en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Procuraduría. puede consistir en la imposición de multas. Este control y el adelantamiento del proceso en su fase instructiva. acompañada de la imposición de una inhabilidad para ejercer en el futuro y por un tiempo determinado. funciones públicas. Multa. y otras. en el ejercicio de sus funciones. Suspensión. La sanción puede consistir en la privación de la libertad. las cuales además de su connotación disciplinaria. Amonestación escrita. En estos casos la Fiscalía puede iniciar el proceso penal por una denuncia o de oficio. Además. 3. para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima 2. irregularidades en contratación. para las faltas graves culposas 4. En caso de encontrar una irregularidad Penal en nuestra entidad la puede reportar al buzón de Quejas y Reclamos de la Fiscalía .

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miembros de las comisiones permanente o especiales de procesos administrativos disciplinarios como a los que desde que cesan o finalizan la función pública designada en el transcurso de los siguientes 10 años pueden resultar siendo notificados para afrontar un proceso administrativo disciplinario derivado de alguna denuncia o resultado de acciones de control y auditorías realizadas por los Organos de Control Institucional.go.es www. RICARDO PERCY AYALA GORDILLO ABOGADO asesoriadefensa@yahoo.html http://ricardoayalagordillo. orientada al mejor conocimiento y aplicación de este aunque breve pero siempre sensible y álgido articulado aplicable a los funcionarios como a los servidores públicos sujetos nombrados o contratados bajo este régimen laboral que hoy realizan gestión.ricardoayalagordillo.com .cr/intranet/Disciplinario/letra%20d3. a los titulares de las entidades.poder-judicial.“Generación de tensiones en el día a día cuando no se siguen los procesos y los procedimientos”. Leonardo Sánchez Oficina Jurídica http://defensapublica.com/del-proceso-administrativo-disciplinario/ DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Con esta parte del Reglamento del Decreto Legislativo 276REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES damos inicio a esta categoría.wordpress.wordpress.

El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables.El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario.Teléfonos de contacto: MOVISTAR RPM CLARO 985483172 # 98548317 991 264 631 DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES CAPITULO XIII PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º. ..

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA Artículo 164º..El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior será escrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por resolución del titular de la entidad. En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos de su pronunciamiento. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.. debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial “El Peruano”. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. RESOLUCIÓN DEL TITULAR: INSTAURACIÓN FORMAL Artículo 167º.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. para los fines del caso. dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución. COMISIÓN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE Artículo 166º.. . La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios..El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario.

El término de presentación de cinco(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación. EXAMEN Y RECOMENDACIÓN Artículo 170º.. Mientras se resuelve su situación. según la falta cometida.Previo al pronunciamiento de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios a que se refiere el artículo anterior. deberá hacerse por escrito y contener la exposición ordenada de los hechos. .. INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO Artículo 171º. el servidor procesado podrá hacer de sus derechos a través de un informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado.Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado. solicitando los informes respectivos examinará las pruebas que se presenten y elevará un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sean de aplicación.. excepcionalmente cuando exista causa justificada y a petición del interesado se prorrogará cinco (5) días hábiles más. los fundamentos legales y pruebas con que se desvirtúen los cargos materia del proceso o el reconocimiento de su legalidad. para lo que se señalará fecha y hora única. SERVIDOR PROCESADO: REMOCIÓN EVENTUAL DEL CARGO Artículo 172º. podrá ser separado de su función y puesto a disposición de la Oficina de Personal para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad.SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIÓN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS Artículo 168º. EL DESCARGO: FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y FÁCTICA Artículo 169º. licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) días o presentar renuncia.La Comisión hará las investigaciones del caso..El descargo a que se refiere el articulo anterior.El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente en su defensa. COMISIÓN INVESTIGACIÓN. el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones.. para lo cual tomará conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sanción a aplicarse. estando impedido de hacer uso de vacaciones.

El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria.. CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES Artículo 174º. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar..El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior. aún en el caso que haya concluido su vínculo laboral con el Estado y dentro de los términos señalados en el artículo 173º del presente reglamento.. Share this:     StumbleUpon Digg Reddit 839 pensamientos en “DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO” 1. bajo responsabilidad de la citada autoridad.PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA Artículo 173º. 2. ANÁLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS Artículo 175º. Renzo dice: octubre 13. ricardo ayala dice: . en lo que les sea aplicables. 2008 en 9:46 pm que sucede si la notificación de la resolución de inicio del proceso administrativo disciplinario se efectua fuera del año de término? Simplemente es suficiente emitir la resolución dentro del año. para no prescribir la acción.Están comprendidos en el presente capítulo los funcionarios y servidores públicos contratados.

ricardoayalagordillo dice: noviembre 8. Gracias por tu comentario 3. sin considerar que sise esta en la situacion de la segunda parte los descargos deben ser de mayor contundencia y por lo tanto la recoleccion de pruebas sustentatorias requiere de mas tiempo 4. 2008 en 9:54 pm Cual es es el lapso que tiene un docente para efectuar su descargo . en adición a lo cual. al operar la prescripción a favor del servidor o funcionario involucrado en uniformidad a lo establecido por el Artículo 173º ello no lo exime de afrontar el proceso civil o penal si es que hubiere lugar. considerar que el D. pero qué pasa cuando se prevee una sanción mayor ? Existe una disposicion de utilizar cualquiera de los tiempos . 2008 en 11:29 pm Hola Antonio : Confirmado. Gracias por escribir Ricardo Ayala 5. 2008 en 10:56 pm Hola Renzo: Concuerdo tu apreciación. 2008 en 5:13 pm . ANTONIO fLORES CONTRERAS dice: noviembre 6.octubre 13. De otro lado. ya que sólo se refiere a los 15 dias cuando la posible sancion será para las referidas a los literales a) y b) que se consideran leves .S. la autoridad competente que dió lugar a la prescripción incurre en responsabilidad administrativa. luego de iniciado el proceso administrativo Disciplianrio ¿15 dias? o 05 dias . 019-90 ED no lo determina en especifico. el primer plazo es de 15 días Nuevamente. No. Julio Cesar Ramirez Garcia dice: noviembre 25.

jessica cortez dice: . 2008 en 2:41 am ami me avian despedido hace dos meses cuando yo laboraba normalmente y luego hacen aparecer toda las notificaciones aduciendo que no quise recibir y casi todo lo hace el alcalde como es eso no hay un solo documento firmado por mi y me di cuenta despues de dos meses 8. ricardoayala dice: noviembre 25. o por la nulidad de dicha decisión en sede administrativo o el proceso de amparo. sin embargo. te contactes con un abogado especialista en derecho administrativo quien estudiará los documentos que posees y quien te propondrá si optas. es recomendable que. 2008 en 2:22 pm Hola Juan : Lamento que estés pasando por la ingrata situación que refieres Si las cosas no se han revertido aún. Ricardo Ayala 7. es derecho del procesado como de su abogado debidamente acreditado tener acceso integral al mismo. con la urgencia del caso. Mis mejores deseos que la autoridad resuelva lo tuyo con justeza Gracias por escribir 9. a partir de la misma fecha en que fue notificado con la Resolución que le instaura proceso adminstrativo disicplinario. como a que la CPPAD le otorgue copias del expediente. juan aparicio andrade calcina dice: noviembre 28. 2008 en 9:02 pm Hola Julio: La Comisión no hará llegar al procesado el expediente. ricardoayalagordillo dice: noviembre 28.Una vez aperturado el Proceso Administrativo Disciplinario mediante Resolucion de Titular del pliego . en cuantos dias debe hacerse llegar al procesado el expediente donde consignen los cargos en su contra 6. Gracias por escribir. entre otras.

2008 en 9:00 pm Felicitaciones por su blog pues es un espacio de gran interes y consulta para los trabajadores en especial de la administracion´publica. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolucion sino que la notifican al secretario del abogado que firmo mi expediente. llego al gobierno regional el 4 de abril y los primeros dias de mayo emiten respuesta. sin embargo. 2008 en 2:58 pm EN UN PROCESO DISCIPLINARIO QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. han pasado varios meses como usted comprendera y se me ha dicho que mi reclamo de que me notifiquen personalmente es extemporaneo y que ya he perdido mi derecho a apelar a dicha resolucion. el gobierno regional emite una resolcuion en la que declaran improcedente. Muchos exitos en su trabajo. sino mi domicilio. Tambien deseo hacer una consulta. el caso mio es que aqui en la DRET de Tumbes han procesado mi expediente y se emitio una resolucion la que apele respectivamente. sin embargo en los documentos que presente no figura como direccion la oficina del abogado. Es verdad todo esto. . LO QUE PASA QUE LA LEY SEÑALA Q EL PLAZO SE TOMA EN CUENTA DESDE QUE TIENE CONOCIMIENTO LA AUTORIDAD COMPETENTE PUEDE SER EN UN CASO ESPECIFICO EL GERENTE MUNICIPAL? O ES EL ALCALDE? 10. fue procesado en la DRET en abril. pero es el caso que siempre que iba a preguntar a la DRET me decian que mi expediente esta en tramite. me he acercado para preguntar sobre el expediente que lo presente el 27 de diciembrel del 2007.diciembre 1. 2008 en 10:33 pm Hola Jessi: De acuerdo al atículo 20º de la Ley Orgzánica de munciapalidades el titular de la entidad para abrir proceso administrativo disicplinario es el Alcalde. por los 25 años de trabajo efectivo los docentes tenemos derecho dos suledos integros. Anónimo dice: diciembre 1. he perdido mi derecho a esa bonificacion? Le agradezco por anticipado su gentil respuesta. para ello debe contar pronunciamiento favorable en ese sentido por parte de la CPPAD. que siempre es afectada en sus derechos. pero siempre nos lo recor4tan y tenemos que llegar inclusive al poder judicial para hacer valer nuestros derechos. wilfredo Arana Lopez dice: diciembre 4. caso contrario su proceder se hallaría viciadoGracias por escribir Ricardo Ayala 11.

Atentamenente Wilfredo Arana Lopez 12. asimismo.3. eficiente y justa. quien dispuso que te notifiquen en dicha dirección. sin embargo en los documentos que presente no figura como dirección la oficina del abogado. ricardoayalagordillo dice: diciembre 5. de allí que su acceso fue conceptuado como articulación entre quienes administran y los administrados. pero es el caso que no llega a mi persona dicha resolución sino que la notifican al secretario del abogado que firmó mi expediente. Ley General del Procedimiento Administrativo General cuya revisión integral puedes hacerla por Internet o en nuestro siguiente post a publicar. en que momento y porqué motivo dió como tu dirección la del secretario de tu abogado para ser notificado. propias de nuestro querido norte. administradores como los médicos. según tu mejor elección. servidores públicos. adolescentes. los plazos y tu derecho para acudir a la sede judicial no estaría afectado. 10º de la Ley 27444. escolares es decir. profesionales y técnicos de la salud. del ciudadano en general que. 33º de la antes citada Ley. 55º. La materia de tu consulta estaría regulada. entre otros. Lo que resulta extraño y urge esclarecer es. quien. en consecuencia. rico en su siempre noble gente como sus playas y cebiches sin par que departí buenos años desde su vecina Piura. docentes. 2008 en 10:15 pm Wilfredo. madres. por los artículos 21º. la persona que hubiera recibido el documento debió y debe devolverla en razón de no ser el interesado. 33º. sus Directivos. en la búsqueda de atención a sus necesidades o funciones requiere de alguna precisión respecto de los asuntos que tiene en las diversas entidades de la administración pública o del Poder Judicial. De otro lado. podría tratarse de un vicio que podría invalidar la referida notificación. de donde. razones por las cuales es conveniente que hables con . si no fuiste tú. si ello es así. Según explicas el impase procedimental que hoy afrontas consiste en que ―…el gobierno regional emite una resolución en la que declaran improcedente. o esperas hasta cuando seas notificado debidamente la resolución en cuestión. o procedas como prevé el Art. o das por agotada la instancia presentando tu demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial. gracias por tus muy cordiales felicitaciones y deseos. Este blog nació justamente en la confianza que una mejora de la calidad de vida mas digna radica en una administración pública oportuna. sino mi domicilio…‖ lo cual si es tal cual refieres. coadyuvando a salvar la puntual duda legal que unos y otros pudieran tener sobre las materias que abordamos pudiera sea desde la condición de funcionario público Titular de entidad.

a que pudiera acompañarte en horas de oficina a la DRET y personalmente verificar los procedimientos dados íntegramente al Expediente. . Gracias por escribir. 2008 en 6:14 pm Hola Ricardo: Dime. ¿El procesado puede solicitar copias de todo el expediente que forma el antecedente del proceso adminstrativo instaurado? cuàl es la norma que la faculta o lo prohibe URGENTE… gracias 15. Edwin dice: diciembre 13. Suerte en tu cometido y. de ser el caso. 2008 en 6:16 pm Te repregunto: El procesado podrà solicitar copia certificada de todos los antecedentes de su proceso? Gracias por tu respuesta. pedir a ser informado sobre los aspectos que no estuvieran claros y de ser el caso. PEDRO dice: diciembre 13. Edwin dice: diciembre 13. a pedir copias legalizadas del mismo. 2008 en 12:38 am PUEDE EMITIRSE LA RESOLUCION DE DESTITUCION. PREVIO PROCESO ADMINISTRATIVO. Ricardo Ayala 13.tu abogado quien es en todo caso es el mas llamado a coadyuvarte a esclarecer y superar este entuerto. Y DESPUES REGULARIZAR LOS ACUERDOS EN EL LIBRO DE ACTAS DE LA COMISION E INCLUSIVE CON PARTICIPACION EN EL INFORME FINAL DE SOLO DOS MIEMBROS DE LA COMISION Y UN TERCERO CONTRATADO POR SNP EN LA ELABORACION DEL ACTA? MUCHAS GRACIAS 14.

firmado por los tres miembros (representante del titular. con el sello de recibido con la debida antelación. Gracias por escribir. la satisfación oportuna y secuencial que cada fase del procedimiento con sujección a Ley. específicamente el 160.16. Ley del Procedimiento Adminstrativo General. entre otros. Anónimo dice: diciembre 15. Lo contrario puede exponer a que el titular como los miembros de la CPPAD además de la nulidad de lo actuado pudieran afrontar responabilidad adminstrativa. 2008 en 3:44 pm Hola Edwin A tu pregunta y repregunta. Gracias por escribir. jefe de la oficina de personal y representante de los trabajadores). Tienes derecho a obtener gratuitamente las copia legalizadas por el fedatario de la entidad. Anónimo dice: diciembre 15. y la opinión de la CPPAD debe estar debidamente motivada. Ricardo Ayala 18. Ricardo Ayala 17. 2008 en 3:47 pm Hola Pedro Si puede pero no debe Te sugiero revisar mi artículo relacionado: El debido proceso implica. debe tener a la vista el informe de la CPPAD debidamente numerado. invocando el Artículo 160. así para la validez de la resolución sancionatoria el Titular de la entidad previamente.2 de la Ley 27444. así como los principios generales del decho a la defensa y al debido Procedimiento. César Antonio Estrella Oscanoa dice: . civil y penal.

diciembre 18, 2008 en 12:42 am

Congratulaciones por este blog, que es de gran ayuda para todos quienes afrontamos Procesos Administrativos. Mi pregunta es: Se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario por trasgredir los incisos f, g , y h de la ley 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa, en uno de mis considerandos de descargo solicito la prescripción del Proceso por que ya habían pasado mas de 1 año desde que la Institución ―AFECTADA‖ había tomado conocimiento pleno de los hechos, pero en la Resolución de Suspensión por 12 memes, se declara nula la Prescripción debido a que el art. 17º de la Ley 27815 Ley del código de Etica, dice que para la prescripción son tres años, después de reconocido el agravio se tiene este tiempo para prescribir. Es aplicable a mi caso esta Ley 27815 y cuál sería la sanción para los miembros de la Comisión por esta forma de abuso de poder. GRACIAS.
19. Ricardo Ayala dice: diciembre 19, 2008 en 1:19 am

Gracias por tus cordiales palabras; como he dicho antes, el blog, nació orientado a promover el intercambio de opiniones, cual bisagra, a contribuir el mejor ejercicio del derecho para ambas partes, tanto para quienes representan a la administración pública como para quienes se hallan sujetos a ella. Cierto es que a todos los funcionarios y servidores públicos les es aplicable la Ley Nº 27815 resultando por ende Ley general; sin embargo, no todos los funcionarios y servidores públicos son procesados administrativa disciplinariamente, razón por la cual, el plazo de prescripción aplicable para iniciar proceso administrativo es no mayor a un año conforme está previsto en la Ley especial, para el caso, el artículo 173º del D.S. 005-90-PCM, plazo que corre, dice la referida Ley, a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria : El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Confiemos que la autoridad administrativa tenga capacidad de enmienda; de igual modo, ten presente que en estos tiempos, tener trabajo estable en Perú es un privilegio de muy pocos, por lo que, te corresponde dar a la Administración Pública lo mejor de ti, ella a través de los administrados que reciben sus servicios y tu familia te lo agradecerán, evita verte incurso en cargos como los que te imputaron.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

20.

César Antonio Estrella Oscanoa dice: diciembre 20, 2008 en 12:40 am

Hola Ricardo: Sábes, agradezco tu tiempo y sobretodo el compartir tus conocimientos con todos los usuarios que acuden a este gran blog. Mira, no soy empleado de carrera al contrario he venido laborando hasta el día 3112-2006 como Servicios No Personales, el 03 de Enero 2007 no me dieron posibilidad de seguir trabajando asi que planteé un Proceso Contencioso Administrativo de reposición a mi trabajo ya que hasta ese momento tenía cerca de 04 años de trabajo ininterrumpidos y amparándome en la Ley 24041 donde a su tenor dice que habiendo cumplido mas de 01 año de trabajo no se me podía destituir a no ser por causa que motive a un Proceso Administrativo y así lo hicieron, Actualmente hasta el 12 de este mes me encontraba trabajando con Medida Cautelar de Reposición, no pudieron con mi Proceso de Contencioso el cuál lo llevaron hasta la última instancia en Casación a la Corte Suprema y ahora me veo amenazado con esta resolución de suspensión por 12 meses el cual se computa a partir del 12 de Diciembre 2008 al 12-12-2009 dejándome sin Navidad, sin sueldo y sobretodo sin mi trabajo. Todo esto se da por razones políticas, ya que como vine trabajando desde la gestión anterior El Alcalde y sus Asesores no me quiere en la Municipalidad Provincial de Tarma al cual yo lo considero mi segundo hogar. No me quedo muy claro: Solo una pregunta no se puede mezclar agravíos a la 276 y calificar con el plazo de prescripción de la Ley del Código de Etica, verdad…..? Disculpa por ahondar tanto Ricardo, pero me encuentro en una situación muy dificil que encontrar este espacio me ha dado una luz en el túnel. Muy agradecido Atte. César Estrella Oscanoa Tarma-Perú

21.

Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:24 am

Saludos Ricardo, te felicito por tu Blog, es muy interesante, y aprovecho para hacerte la siguiente consulta del sector educación: UN PROFESOR DENUNCIA A LA DIRECTORA DE UNA IE EL 27/ENERO/2007 ANTE EL DIRECTOR DE SU UGEL; EL DIRECTOR DE LA UGEL REMITE EL EXPEDIENTE PARA INVESTIGACIÓN A LA OCI; LA OCI ELEVA SU HOJA INFORMATIVA EL

15/OCTUBRE/2007 A LA DIRECCIÓN DE LA UGEL; EL DIRECTOR LO REMITE A LA COMISIÓN DE PROCESOS Y CON SU OPINIÓN DECIDE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO EL 15/OCTUBRE/2008. La pregunta es ¿la facultad sancionadora de la autoridad administrativa ha prescrito el 26/enero/2008 (al término del año de la denuncia) o el 14/octubre/2008 (al término del año del informe de la oci)? sino ¿entonces cuando?. te agradecere tu valiosa respuesta.

22.

Susan dice: diciembre 22, 2008 en 12:31 am

segunda consulta: LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DE FECHA 15/OCTUBRE/2008 FUE NOTIFICADA EL 20/OCTUBRE/2008, Y CONOCIENDO QUE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SON EFICACES A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE SU NOTIFICACIÓN, ENTONCES ¿la notificación efectuada fuera del año, está incursa en prescripción?
23. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:45 pm

Hola Susan : Gracias por tu apreciación sobre el blog. A tus preguntas, de acuerdo al texto del Art. 173º del D.S. 005.90.PCM -y así lo ha interpretado el Tribunal Constitucional-, el plazo de prescripción para abrir proceso administrativo disciplinario se inicia, no desde que la autoridad competente para abrir dicho proceso recibe el expediente conteniendo la denuncia sino desde el momento en que quien cuenta con atribución para calificarlo le hace saber que el hecho denunciado constituye falta administrativa disciplinaria, lo cual según precisas, habría ocurrido el 15 de octubre 2007fecha a partir de la cual opera la prescripción. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

24.

Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:47 pm

Hola Denwer Muy agradecido por tus gentiles, calurosas y cordiales palabras. Dramático tu testimonio, de verdad. Por la brevedad de los plazos para la renovación de contratos para el 2009 y el impedimento que podrías afrontar dado el predominante criterio de las autoridades en educación a quienes han sido denunciados por hechos como el que expones. Lo que urges es o que la denunciante se rectifique en su denuncia admitiendo que no es verdad lo que denunció contra tu persona; o bien que, dentro del correspondiente proceso administrativo, civil o penal que ella o tu puedan entablar, se evidencie tu inocencia y con sus resultados reclames la correspondiente indemnización. A pesar de lo adverso del momento, por favor, no te desesperes, toma las cosas con serenidad los tuyos te necesitan, sin ofuscaciones, si eres inocente, confío en que impere la verdad legal y te resulte igualmente favorable, aún cuando demore. Con este renovado espíritu y temple pasa con quienes mas quieres una feliz Navidad y el año 2009 te será mas venturoso. Gracias por escribir. Ricardo Ayala
25. Ricardo Ayala dice: diciembre 22, 2008 en 6:49 pm

Hola César: Lamento que justo ante la proximidad de estas navidades la estés pasando como narras. De acuerdo a lo que indicaste, en mi opinión el plazo que debieron aplicarte es el previsto en el Reglamento del D.Leg. 276; salvo que en la Resolución como en el Informe de la CPPAD sea distinta la motivación. Como mejor conoces, tienes sólo 15 días para impugnar la resolución sancionatoria contados a partir de la fecha en que tomaste conocimiento de su contenido o te fue notificada. Confío que prontamente puedas revertir esta nueva ingrata situación.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

26.

Chefo dice: diciembre 26, 2008 en 5:08 am

Hola Dr. Ricardo Ayala Quisiera saber si prosperaría estas acciones legales : 1. Cuando a un servidor público está siguiendo un proceso administrativo y le suspenden de su ejercicio con goce da haber o en su defecto lo ponen a disposición de la jefatura de personal para reubicarlo mientras dure el proceso administrativo, se podrá establecer una ACCION DE AMPARO ?. 2. Cuando no se ha seguido el debido proceso, tal como lo indica las normas especiales, el procesado puede denunciar este hecho o tendría que esperar que el órgano de control interno detecte esta anomalía para instaurar proceso administrativo a quienes omitieron sus funciones ya sea por demasiada carga procesal o simplemente por negligencia. Es competencia de OCI solamente o el afectado en sus derechos ante quien debe solicitar la pronta intervención para que trabajen de acuerdo a Ley. ¿ Será la solución DEFENSORÍA DEL PUEBLO O LA FISCALÍA DE PREVENCIÓN DEL DELITO ?. 3. Cuando en un documento, un servidor público acusa directamente en su informe sin tener pruebas y se basa en la mera acusación de una persona presuntamente agraviada(o) y escribe directamente algo que denigre la HONORABILIDAD DE LA PERSONA acusandolo de un delito o de una falta administrativa sin tener en cuenta la PRESUNCIÓN. Se exime de responsabilidad?. O ese servidor podría recibir una denuncia en la vía penal por el delito de CALUMNIA? O qué pasa?. 4. Opera el principio ‖ NON BIS IN IDEM ‖ cuando a un servidor público ha sido sentenciado por el poder judicial por el tema de violación sexual declarandolo culpable pero concediendole libertad condicional. Ya que la ley 27911 establece medidas administrativas extraordinarias para el servidor público que ha cometido dicho delito. Tendría que invocar el procesado para que no se le sancione dos veces por un mismo delito. O de oficio la autoridad competente debe tomar accionar sobre este particular. O los familiares de la víctima deben dar a conocer este hecho. 5. Por que las personas que administran justicia en la administración pública no aplican el verdadero derecho, por que necesariamente se tiene que ir al contencioso administrativo de poder judicial para hacer velar un derecho afectado.

6. Que acciones debo de tomar cuando he observado que en la norma no se ha seguido tal y como está prescrita. 7. El testimonio de un menor de edad en un proceso administrativo diciplinario es tomada en cuenta de manera referencial o de manera vertebral, fundamental o solamente en la vía penal se da eso.

27.

ricardoayalagordillo dice: diciembre 27, 2008 en 2:27 am

Hola Chefo A tus interrogantes: 1) Sólo si tienes pruebas indubitables que demuestras que el proceso es fraudulento; 2) Puedes intentarlo sin embargo, la autoridad mas llamada a evidenciar y corregir el error y adoptar las medidas rectificatorias, finalmente es la autoridad administrativa; 3, 4 y 7) Debe evaluarse directamente por un abogado con el respectivo detenimiento los hechos que refieres, si sólo si concurren los elementos que la Ley establece es posible que la autoridad ampare lo argumentado. 5 y 6) Como en toda realidad, lo ideal es que la administración pública es que cuente con funcionarios probos y justos, lo cual a veces no ocurre, no obstante, la Ley da por válidas las actuaciones de la administración pública en tanto no se demuestre objetivamente lo contrario, razón por la cual, no es suficiente decir sino saber decir y sobre todo poder demostrar tu verdad en cuanta instancias administrativa se halla establecida y si es necesario judicialmente en lo contencioso administrativo. Gracias por escribir Ricardo Ayala
28. German Ortega Melgar dice: enero 5, 2009 en 6:51 pm

Me gustaria saber , toda Comison de procesos Administrativos Disciplinarios , debera contar con un libro de actas, en que ley se ampara para que este libro de

actas este debidamente legalizado, en caso de Peru, agradeceria un comentario al respecto,

29.

felix canchari dice: enero 6, 2009 en 5:07 pm

hola ricardo, tu pagina es muy oportuna frente a muchos abusos que se cometen en la administración pública agradecería tu ampliación sobre la prescripción para la apertura del proceso administrativo disciplinario, si bien el Art. 173º del Reglamento de la Carrera Administrativa establece dicho que el plazo de prescripción es al año, desde que la autoridad tomo conocimiento, sin embargo el Art. 17º del reglamento del Código de Etica de la Función Pública establece que el plazo de precripción de la acción inicio del procedimiento administrativo es de 03 años contados a partir que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento. Puede las Comisiones de Procesos calificar las faltasy recomendar las aperturas de Proceso fuera del año.
30. ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:16 am

Hola Germán : La CPPAD es un órgano colegiado y como tal su funcionamiento se encuentra regulado supletoriamente por los artículos 96º, 102º y conexos de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Como todo órgano colegiado, antes del inicio de sus funciones debe contar cuando menos con un Libro de Actas debidamente Legalizado por el Notario Público. Con el sello del citado funcionario público, puesto en cada una de las hojas numeradas correlativamente rodea de validez legal el contenido y acuerdos de la CPPAD y los preserva que puedan ser cuestionados por presunta arbitrariedad, de allí la importancia que cuanto se consigne en cada hoja sea anotado cuidadosamente recogiendo todas las circunstancias dadas en el desarrollo de las sesiones, de escribirse sin dejar ninguna hoja en blanco, sin borrones ni enmendaduras, no debe arrancarse ninguna hoja por motivo alguno.El llenado del libro de actas lo realiza el secretario o secretaria de la CPPAD. El libro de actas debe estar disponible para cuando sea requerido por la autoridad administrativa o judicial competente como de los interesados, con arreglo a Ley.

Gracias por escribir. Ricardo Ayala

31.

ricardoayalagordillo dice: enero 7, 2009 en 12:19 am

Hola Félix En mi opinión sólo están sujetos al plazo de 3 años las infracciones previstas literalmente en el Código de Etica de la Función Pública; las tipificadas en el Artículo 28º del D.S. 005-90-PCM se sujetan al plazo de prescripción de un año. Gracias por escribir. Ricardo Ayala

32.

Jessica dice: enero 12, 2009 en 4:21 pm

Felicitaciones por su pàgina Dr. Ricardo, mi consulta es la siguiente, que se debe hacer si el presidente ,secretario titulares y secretario suplente de la comision permanente de procesos adm. se encuentran comprendidos en el caso a evaluar? Gracias por su respuesta Jessica

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Anónimo dice: enero 12, 2009 en 8:02 pm

Hola Jessica : En el supuesto que comentas deben abstenerse. Resulta de aplicación el aforismo que no deben ser ―juez y parte‖ Legalmente, resulta de aplicación supletoria lo previsto en los Artículos 88º al 94º de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Gracias por escribir Ricardo Ayala

34.

Luis H. JIMENEZ MORENO dice: enero 13, 2009 en 6:57 pm

Hola: En primer lugar felicitar por este espacio, ya que verdaeramente hay dudas en la aplicación de las normas, quisiera hacerle tres consultas y si tendría a bien respondermelas: 1.- Un profesor es sentenciado con 4 años de pena privativa de la libertad (libertad condicionada), la administración nunca tomó conocimiento de la falta, asi mismo en la sentencia judicial no dice inabilitarlo, pero sucede que después de haberse cumplido la sentencia judiacial y habilitado en todos sus derechos el accionante; digame ¿porcede la destitución definitiva del servidor? 2.-Un profesor es sancionado administrativamentecon tres años de separación temporal del cargo y a la vez es sentenciado con tres años de libertad condicionada, digame ¿procede su separación difinitiva, a pesar de ya haber sido sancionadao administrativamente? 3.- Si un docente cometió una falta administrativa hace 8 años y recien el 2009 se toma conocimiento, digame se le puede aperturar proceso administrativo por esa falta cometida. ¿que tiempo de prescripción tiene una falta administrativa no concoida por la administración?

35.

ricardoayalagordillo dice: enero 15, 2009 en 12:28 am

Hola Lois Previamente hay que distinguir 2 términos : Delito (a) no es igual que falta (b). Las penas privativas de la libertad -y ellas comprenden a las condicionales- se imponen como resultado de haber hallado a una persona responsable de la comisión de un delito(a) dentro de un proceso penal seguido ante el Poder Judicial. Las faltas(b) pueden ser penales o administrativas. Las primeras también están a cargo del Poder Judicial y las segundas a cargo de la autoridad administrativa. Otro aspecto que amerita precisar es la Ley especial administrativa aplicable en los casos que expones : La relación laboral de los docentes con el Estado, está sujeta al

Enero y Febrero y justo el personal todos los años sale de vacaciones en el mes de Enero. para ser más exacto el 01/12/2008. adicionalmente a ello es de relevancia el ilícito imputado. se le atribuye esa facultad al empleador. 138º establecido en el DS 019 a los demás podría resultarle aplicable lo previsto por el artículo de 233º la Ley 27444. El empleador puede disponer cualquier mes del año otorgale ese derecho por vacaciones. Contra la resolución que lo inhabilita como la que lo vuelve a sancionar con separación definitiva le asiste hacer valer su derecho a través de los recursos impugnativos que le confiere la Ley. 2009 en 6:00 pm Hola señor abogado : Quisiera saber lo siguiente : Una profesora de un colegio privado sale de licencia por maternidad en el mes de diciembre. Osea Diciembre. Ricardo Ayala 36. Gracias por escribir. no hay uniformidad en las normas administrativas. Tengo entendido que el derecho de vacaciones es irrenunciable. ¿ Procede este pedido ?. En el tercer caso. Ley del Procedimiento Administrativo General. Con lo anterior : En el primer y segundo caso que consultas verifica lo dispuesto en los artículos 119º. Pregunto ¿ le corresponde sus vacaciones si o no ?. 019-90-ED Reglamento de la Ley 25212 que modifica la Ley Nº 24029 – Ley del Profesorado. Felicidades por su blog. o solamente al personal administrativo.D. por el mes de Enero que no lo utilizó. ¿ Perdió ese derecho la profesora ?. para el Sistema Nacional de Control el plazo para poder auditar la gestión es de hasta 10 años en consecuencia hasta dentro de ese plazo podría aperturarse proceso administrativo por faltas administrativas no conocidas por la autoridad administrativa competente. Carlos dice: enero 18. 134º y 135º hay una suerte de vacío normativo sobre el extremo materia de tus consultas resultando de aplicación de otros principios del derecho. Carlos. La profesora que dio a luz hace poco solicitó verbalmente al Director de su colegio que le otorgue el mes de Marzo sus vacaciones. otorgándole 3 meses de ese derecho. El plazo de prescripción es de 5 años en los supuestos establecidos en el Art. Gracias por adelantado .S.

Los o las que quieran hacer esas actividades que se reúnan libremente pero que no obliguen a quienes no desean participar de esas actividades. 2009 en 6:12 pm En el trabajo siempre me piden que colabore por diferentes rubros en la institución. por que siento que es un ABUSO DE AUTORIDAD. Y tengo presión por parte de los directivos y de todo el personal. sólo indicas que perteneces al ámbito privado. Quisiera que una institución que regula estos temas visite de forma inopinada y sancione a los directivos. Sería muy encomiable para tu salud emocional que abordes directamente el tema con el titular de la empresa. gracias. PERO YA BASTA !!! todos tenemos necesidades y si uno no puede o no quiere.soles) nace el hijo(a) de fulano ( 10.00 ) cumpleaños de 4 personas en el mes ( 10 soles c/u ) fiesta por aniversario ( 30. 2009 en 3:50 pm Hola Carmen : Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador y no precisas la entidad para la cual laboras. Día de la Madre y Día de la Jueventud ( 20. Y la mayoría gana ‖ x ‖ propuesta. no lo puede obligar a hacer algo que no desea hay otras prioridades como mis hijos y mis padres. es posible que él o ella no hubiera percibido la situación desde el ángulo que expones.00 soles ) se murió el papá o la mamá de mangana ( 20. Carmen dice: enero 18. hay un malestar de un buen grupo. Carmen de Chiclayo. Que se puede hacer. Pronta solución. Yo quiero quejar pero no se a donde. Y todas estas actividades se acuerdan a principio de cada año y yo no estoy de acuerdo.37. 38. y en verdad se notan represalias. por ejemplo : se casa el empleado tal ( 20. Ricardo Ayala dice: enero 20. mayormente no puedo y no es que no quiera participar. hasta eso influye en la evaluación de fin de año que no se identifica una con su institución. y esto debe terminar. Soy una mujer de 38 años y que desea que esto termine. 00 soles ) y esto me afecta a mi economía.00 soles ) Día del Padre. . Y si lo hago también será peor. Hay presión muy fuerte y te miran muy mal. como empresa privada nadie dice nada en su momento y sí en lo pasadizos.

Si no encontrases eco. 2009 en 5:20 pm POR FAVOR URGENTE Saludarlo por sus acertadas orientaciones. de acuerdo a los artículos 46º y 48º del Reglamento de la Ley de Profesorado. considera la posibilidad de plantear tu reclamo verbalmente o por escrito ante el representante del Ministerio de Trabajo y/o la Defensoría del Pueblo. En la resolucion de proceso administrativo en los considerandos. las preguntas son: 1.Me han aperturado proceso administrativo y no se entrega el pliego de cargos? Es necesario que la comision entregue el pliego de cargos 2. en el caso que expones.. leonardo dice: enero 28. Es aconsejable que en todo caso que la docente formule su petición a la autoridad educativa. 2009 en 3:53 pm Hola Carlos: Aún cuando este espacio está reservado para lo relativo al procedimiento sancionador. coméntame como te va. en contrario. Gracias por escribir Ricardo Ayala 39. Gracias por escribir Ricardo Ayala 40. Se señala algunas imprecisiones como son que trabaje hasta junio 2008 en un servicio lo cual . Por favor. Ricardo Ayala dice: enero 20. en mi opinión.Si eres eficiente dudo que por ello pueda tomar represalias contra ti.es posible que dicte alguna medida rectificatoria. salvo que la regulación específica del Ministerio de Educación determine un tratamiento compensatorio o distinto. la docente tiene derecho al uso de licencia por maternidad y al vencimiento del plazo a hacer uso de 60 días por vacaciones.

AGRADECERE SU RESPUESTA. El pedido de nulidad puede formularse dentro del descargo. El plazo corre desde la fecha en que te notifican con la resolución que abre proceso. En cuanto a las imprecisiones que comentas. si los hechos son como expones. la resolución de apertura de proceso administrativo es la que expresamente. es recomendable que tu defensa ante la CPPAD sea asumida con el concurso de un abogado especializado. En cuanto a tu primera interrogante. Puede esto ser causal de nulidad de la resolucion. Corresponde a tu abogado analizar si configura o no causal de nulidad. se puede pedir la nulilidad de la resolucion de proceso administrativo y a la vez hacer el descargo o solo se puede hacer una de estas acciones. 41. consigna el o los hechos (léase cargos) constitutivas de las presuntas faltas que se te atribuye o bien remiten al informe de Control en el cual se sustenta. cuando esas no eran mis funciones y asi sucesivamente no precisan y hablan de generalidades. inclusive ser planteado. 3. En este caso a partir se corre e plazo para la presentación del descargo. Puedes pedir prórroga antes del vencimiento del plazo originariamente otorgado. que debo hacer pedir ampliacion?. 2009 en 11:59 pm Hola Leonardo : Comprendo tu incómoda situación No obstante lo anterior. 4. Ricardo Ayala dice: enero 28.es falso. preferiblemente en derecho administrativo. Me entregaron la resolucion de apertura de proceso administrativo en una fecha y despues de 02 dias me entregaron un pliego de 04 preguntas. simultaneo y posterior de mis funciones especificamente que deberi realizar el control de medicamentos y del sofware de farmacia. Exitos Gracias por escribir Ricardo Ayala . que no hacia el control previo. ellas abonarían a favor de tu defensa y debe ser expresada en esos términos en tu descargo documentado. No siempre te harán llegar un pliego de cargos. si se da el caso en los actos procesales subsiguientes.

sólo propone. Muchas gracias..42. o podría configurar una falta leve y por tanto no ser de competencia de la CPPAD. 2009 en 10:28 pm Hola Dely Me excuso por el involuntario retraso en la respuesta Para mejor entender lo consultado : Debes estar clara en la competencia o atribución que tiene cada uno de los funcionarios que citas: 1) la CPPAD. 2009 en 12:34 am Mi consulta es la siguiente. y ejercer funciones un funcionario que ha sido sancionado en otra Municipalidad con tres meses de supension. 1) La Comisión (CPPAD) tiene como facultad investigar las denuncias que le sean remitidas y emitir INFORMES conteniendo recomendaciones. lo que quiero saber es cual es la base legal para ello no lo encuentro gracias por la respuesta 43. para eso no es posible . Dely dice: enero 29. puede ser integrante de la CEPAD. el director del Colegio y 3) el OCI. que pueden ser: absolutorias o sancionatorias o desestimando la denuncia por haber determinado que el hecho investigado no constituye falta administrativa. Ricardo Ayala dice: febrero 4. Gracias y de ser factible necesito las normas relacionadas a lo expuesto. 2009 en 5:51 pm Mi consulta es la siguiente. la comision de procesos ha sancionado a un docente por las faltas que cometio sin embargo por lo mismo el director ordena se investigue en el oci para volver a aperturar. La Comisión (CPPAD) NO SANCIONA. Graco94 dice: febrero 4. También es importante clarificar que la CPPAD puede haber conocido de los hechos que refieres en dos momentos: Primero. 44.Al recibir la denuncia y calificarla (si el hecho no constituye falta. o configurar presunta falta grave y por tanto necesario que se dilucide su situación .

Suerte Gracias por escribir Ricardo Ayala 45. Segundo: Una vez dictada la Resolución abriendo el Proceso administrativo disciplinario que tendrá a su cargo. Presupuesto. coincido contigo que a una misma persona no debe ser sancionada 2 veces por el mismo hecho. Por lo general. lo cual es compatible con el control concurrente y previo que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control determina a los titulares de entidades. Con lo dicho anteriormente. o Variar la graduación de la sanción recomendada en mas o en menos. el titular de la entidad (léase del Colegio es el DIRECTOR) ES EL ÚNICO FACULTADO A IMPONER LA SANCIÓN. Para evitar suposiciones documéntate bien cual es el contenido de la sanción impuesta luego de lo recomendado por la CPPAD y cual es la denuncia remitida al OCI. por períodos anuales. pedir la reformulación de su informe. El despliegue de sus acciones investigatorias si bien eventualmente puede comprender denuncias por un hecho determinado. predominantemente. etc. La RESOLUCION del titular siempre debidamente fundamentada puede resolver : Reproduciendo en todo o en parte lo recomendado por la CPPAD. Ricardo Ayala dice: .dentro de un proceso administrativo) antes que se emita la Resolución aperturando proceso administrativo disciplinario. los auditores Jefes de OCI suelen devolver a los titulares las denuncias que éstos les remiten precisando que corresponde al titular de la entidad realizar las investigaciones y adoptar las medidas correctivas o disciplinarias. El titular de la entidad tiene facultad también para cuestionar lo actuado por la CPPAD y de ser el caso. a los sistemas administrativos como Personal.o la absolución. en los supuestos que legalmente corresponda. 3) La función esencial de la Oficina de Control Institucional (OCI) tiene que ver con el uso adecuado de los recursos públicos presupuestados y asignados a la entidad. Economía. 2) Por su parte. que se hayan efectuado con arreglo a Ley. ello es vedado por Ley. está orientado a evaluar o auditar. Logística.

Gracias por escribir. sancionado o rehabilitado resulte inhábil para asumir la condición de miembro de la CPPAD. de la Ley del Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento como del estipulado en el Reglamento Interno. Es importante saber hace cuánto el funcionario designado fue sancionado con suspensión temporal y si sus recursos impugnatorios fueron desestimados confirmando final y definitivamente esa sanción en sede administrativa y/o judicial. 2009 en 10:36 pm Hola Graco 94: Puede. al Jefe de la Oficina de Personal. nos sentimos mejor cuando los miembros de la CPPAD carecen de demérito o antecedentes de haber afrontado sanciones. proceso judicial o administrativo alguno. Si bien el Decreto Legislativo Nº 005-90-PCM ni el Decreto Legislativo 276 expresamente no establecen en el capítulo respectivo las causales por la cual un procesado. ricardoayalagordillo dice: febrero 12. Ricardo Ayala 46. Coincido contigo que. 3º y 21º del D.febrero 4.Leg. 47. raúl manzano dice: febrero 11. 2009 en 7:37 pm muy acertadas las respuestas a las interrogantes que se presenta en la apertura de proceso administrativo. pero ¿no debe? Veamos. 276. 2009 en 3:39 am . Directiva o Estatuto de tu Sector o entidad que contempla el procedimiento administrativo como los requisitos para ser miembro de la CPPAD a cuyo contenido puedes acceder solicitando directamente o mediante el procedimiento establecido por la Ley de Transparencia y Control Ciudadano al Titular de tu Sector o de tu entidad. laa idoneidad y moralidad que le deben anteceder preceden de una exigencia general a todos los servidores y funcionarios públicos recogida en los artículos 1º. al Administrador o al propio CPPAD.

ricardoayalagordillo dice: .. SINO TAMBIEN ES REQUISITO INDISPENABLE CUMPLIR CON NOTIFICAR DICHA RESOLUCION DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE (UN AÑO DESDE QUE EL TITULAR TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA). ESTO RESPETANDO EL DEBIDO PROCESO.-Me habren proceso administrativo y yo presento una solicitud de Notificacion Defectuosa a la comision de proceso administrativos disciplinario y no me contestan aduciendo que en la solicitud faltaba mi firma pero estaba la firma de mi abogado en la oficina de tramite documentario no me lo observaron 2. PUES DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. RUTH dice: febrero 17. Luis dice: febrero 17. PRIMERO AGRADECER SU ATENCION..Raúl Gracias por tu elogio Ricardo Ayala 48. EN RELACION A LA EMISION DE LA RESOLUCION DE APERTURA DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO DENTRO DEL AÑO. GRACIAS 50.Yo presento una apelacion a la resolucon del secretario general del ministerio luego de 65 dias me dan una respuesta indicando que era una Reconsideracion nunca la elevaron a la autoridad superior que es el Ministro y en su resolucion confirman la sancion de distitucion y tambien indica que se ha agotado la via administrativa ¿en el ministerio no es posible la apelacion pues es la misma autoridad que ve mi caso dos veces el Secretario General a pesar que en la RM N° 001 no esta facultado para ver apelacion en la sede central 49.BUENO. 2009 en 8:00 pm Hola Ricardo: Felicitaciones y gracias por tu respuesta 1. CABE PRECISAR QUE EN MI CONCEPTO NO ES SUFICIENTE EMITIR DICHO ACTO ADMINISTRATIVO. TODO ACTO ADMINISTRAYIVO SURTE EFECTOS LÑEGALES DESDE SU DEBIDA NOTIFICACION Y NO DESDE LA FECHA DE EMISION. 2009 en 8:06 pm HOLA.

53. 2009 en 4:00 am Hola Ruth Completamente de acuerdo con tu oportuno comentario. yo les he señalado que sólo he cumplido ordenes superiores y que tal proceder se habia institucionalizado. si inclusive mis jefes visaban los informes de las exoneraciones realizadas con ese procedimiento. 2009 en 12:37 am soy analista de creditos en una institucion publica.febrero 18. En mi descargo. se habia institucionalizado dicho procedimiento factico. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 52. es decir. es decir el reglamento se indicaba un procedimiento. Gracias por escrbir 51. pero en la realidad todos los trabajadore y superiores jerarquicos lo realizaban de otra manera. Ricardo Ayala dice: febrero 18. 2009 en 2:00 am . en mi opinión debería prosperar tu Recurso de Apelación y en él deducir las nulidades que estimases. 2009 en 11:04 pm Hola Luis: Si los hechos son como alegas y si has verificado que en la regulación interna defunciones está diferenciada la competencia delegada al Secretario respecto de las que se reserva el titular del pliego. y en ella el procedimientos de exoneraciones se realizaba en la realidad. Como puedo defenderme ante tal situacion. ello porque de esta manera se obtenia una mayor celeridad en el trámite. de una manera diverente a lo que establecia el reglamento de creditos. Actualmente. Luis dice: febrero 21. ha ingresado nuevas autoridades y consideran que las exonraciones que he realizado son ilegales pues se realizaron sin respetar el reglamento de exoneraciones. Leo dice: febrero 20.

El funcionario que asume la titularidad de la entidad o de la oficina como parte de su control simultáneo o previo como el auditor a cargo del control posterior. Tu caso nos permite recordar una verdad recurrente : los funcionarios y servidores optan por adecuarse al procedimiento que impone la autoridad de turno. Es de prever que parte de la evaluación de la magnitud del daño o efecto que pudiera haber causado en el desempeño de tus funciones. etc) participó a sus compañeros de trabajo o superiores. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. sin dar lugar a la doble instancia. ricardoayalagordillo dice: febrero 21. Aunque también es verdad que a mayor autoridad mayor responsabilidad. coordina con tu abogado si en sede judicial optan por la vía constitucional o contenciosa administrativa Gracias por escribir 55. cuantas veces y conqué documentos u otras pruebas (testigos. Entonces de que manera el administrado puede hacer valer su derecho a nivel administrativo. de una manera arbitraria decide dar por agotada la vía administrativa. Para la exoneración de responsabilidad o para la atenuación de la sanción a imponer los nuevos funcionarios o auditores esperan que el servidor o funcionario acredite cuando. 2009 en 11:20 pm Hola Luis Si resolvieron como reconsideración nada te impide que interpongas la apelación. a pesar de saber que la Ley o norma ha establecido un procedimiento diferente. a fin de lograr una segunda decisión.Si una institución pública. siempre verificará si el procedimiento que se emplea o que se empleó es acorde o no a lo establecido. sus reparos sobre la diferencia entre el . 54. 2009 en 11:22 pm Hola Leo Disculpa la involuntaria demora en la respuesta Confiemos que la autoridad a la que corresponde decidir pueda comprender los hechos que has expuesto en tu descargo y que de imponerte alguna sanción esta no resulte la mas grave tanto mas porque según refieres tienes la condición de subalterno. En su defecto.

. 56. ¿Puedo pedir ser procesado por la Comisión permanente? ¿puedo pedir la nulidad del proceso sancionador? ¿a que nivel regresaría de prosperar‘? 3..procedimiento regulado con el aplicado.Me han aperturado Proceso. 2009 en 4:29 pm Hola Luis Como ya sabemos.La RM de apertura del proceso. en los hechos no ha participado nadie con esa categoría. tanto mejor si en respuesta a ellos obtuvo una orden escrita. Ricardo Ayala dice: febrero 23. Luis QUIÑON dice: febrero 23. y tengo entendido que la comisión especial es para los funcionarios. igual derecho? 2. de modo tal que. si no has tenido la condición de funcionario la . fue recomendar que pase a OCI. pero mi caso. 2009 en 7:14 am Felicitaciones y muchas gracias por tu atención: 1. Gracias por escribir y mis mejores deseos para que superes lo que hoy afrontas. resultando singular que la CPPAD recomiende que la OCI se pronuncie sobre los hechos que te atribuyen. el proceso concluye con un Informe absolutorio o proponiendo una sanción.. la apertura de proceso se inicia con una Resolución emitida por el titular de la entidad. ¿Podrías transcribir el texto de la parte resolutiva en lo relacionado a ti? La Constitución recoge la garantía del juez natural que guarda íntima relación con el principio del debido proceso el cual a la vez comprende la competencia como requisito de validez. acaso no se puede aplicar ¿a igual hecho. por razones personales de quien estuvo a cargo de las investigaciones.Debo presentar mi descargo o debo pedir cambio de comisión? Gracias 57. sin embargo la falta que me imputan (los hechos y efectos similares) en el caso de otro compañero fue calificado como falta leve y han recomendado sancionarlo con suspensión de 5 días. encarga a una comisión especial.

por lo que se consideró que la observacion subsiste. correspondiéndole presunta responsabilidad administrativa a los involucrados‖ . por los fundamentos expuestos en la parte considerativa‖ Art. Luis QUIÑON dice: febrero 24. 58. 2009 en 12:29 am Primero. 2009 en 2:15 am LA parte rsolutiva refiere: ―Art. contraviniendo lo estipulado en el TUPAmy en la Directiva 0072007. éxitos en tu cometido. 1…. Gracias por escribir y confiemos que la autoridad ampare tus argumentos.x x 59..Felicitaciones por tan brillante idea de ayudar a esclarecer algunas dudas a quienes no tenemos un abogado a disposición. según correspondiera. personal de servicio del referido puesto de control. sin embargo. ABC.En uno u otro caso es aconsejable que actúes con el concurso de tu Abogado. Instaurar Porceso Administrativo disciplinario a los funcionarios y servidores…. no obstante carecer de permiso de viaje de menores. tercero.. permitieron la salida del país de las ciudadanas Ho ….‖ En la parte considerativa dice ―Que. …plazo de 5 dias para presentar su descargo…. que no contaban con la documentacio establecida perrmitida por el persona del Aeropuerto contraviene las Normas vigentes y lesiona la imagen institucional por denuncia..CEPAD debió eximirse de procesarte por incompetencia.Mil gracias por tu respuesta. por cuanto los TM Luis QUIÑON y Sandra HURTADO. Si la CEPAD ya emitió su informe final nada impide que le puedas formular tu extrañeza por escrito. 2-. salvo fundamentación valedera en contrario. por los fundamentos que alegas es el titular de la entidad. LUIS QUIÑON. emitido su informe la autoridad competente para conocer y resolver tu reclamo o impugnación. CDR…. Luis QUIÑON dice: febrero 24. lña Comisión Especial en lo referente a la irregular salida del país de las ciudadanas….. y sus menores hijas…….. Segundo.

quien incurre en responsabilidad el titular o la comision. Ricardo Ayala dice: febrero 24. 2009 en 9:11 pm Gracias también a tí por tus cordiales palabras y por volver a escribir 62. Ricardo Ayala dice: febrero 24. De acuerdo a lo que transcribes tu condición actual es la de procesado. dentro del cual te corresponde ejercer tu defensa. 61.Tambien queria volver a consultar que en un caso similar a lo referido. empero la comision se lo guarda mas de un ao y deja que prescriba. mi pregunta es. . Con el descargo que formules la CPPAD recién emitirá su informe.. se trata entonces a otro proceso realizado y concluído anteriormente por conducta análoga. 2009 en 9:12 pm Hola Luis Para minimizar confusiones entre lo consultado y absuelto siempre es saludable plantear los hechos con la mayor claridad posible. que la CPPAD es autónoma en su decisión y que en cada proceso pueden existir particularidades en la comisión de la falta como en los antecedentes de los actores que pudieran fundamentar la diferencia de la sanción que finalmente vayan a proponer. Sin embargo. que refieres. debes tener presente. Por la naturaleza del hecho imputado en la parte considerativa es preferible que cuentes con la asesoría de tu abogado. enrique dice: febrero 24. nada te impide invocarlo para que sea merituado al momento de graduar la sanción que propusiera la CPPAD. Si así es. es posible emplear como jurisprudencia? 60. 2009 en 4:00 pm buenas. solo procederon a calificarlo como falta leve. La sanción impuesta a otro compañero de trabajo. que pasa si en una entidad el titular del pliego pasa el expediente a la comision para que elabore el proyesto de resolucion correspondiente.

2009 en 4:14 am Dr Ayala Gordillo : Su opinion para el siguiente caso : El suscrito es servidor de carrera en una institucion publica . 2009 en 7:28 pm . cada caso merece el análisis respectivo previo dentro del correspondiente proceso en el cual sean requeridos a esclarecer y formular sus respectivos descargos. que en la actuaidad no la tiene . hay aspectos jurídicos que son de mejor dominio del Abogado especializado en procesos administrativos disciplinarios. pero ha tenido ocasiones en donde ha sido desigando como funcionario . sin embargo. ha vuelto a su nivel de servidor . que comision es la competente para procesarlo la permanente o la especial . 63. Anibal Jesus Salazar Mendoza dice: febrero 25. Ricardo Ayala dice: febrero 25. Ricardo Ayala dice: febrero 24. sin embargo. en la actualidad ya no lo es . favor indicar la base legal Att Anibal Salazar Mendoza 65. Gracias por escribir y espero que las cosas te resulten dentro de lo que razonablemente corresponda.Todo proceso administrativo o judicial tiene aspectos que si bien pueden resultar comprensibles a los involucrados. si se decide iniicar un proceso administrativo por una supuesta falta cometida por el suscrito cuando teneia la condicion de funcionario . esencialmente cuando está por determinarse la sanción que te fueran a imponer o de ser el caso para que analice los medios de defensa aplicables. Gracias por escribir 64. 2009 en 9:14 pm Hola Kike En mi opinión podría haber co-responsabilidad.

en mi opinión. MARIELA dice: febrero 27. 2009 en 3:15 pm Felicitaciones por su blog ¿que problemas tendria la comisiòn de procesos adm. Ricardo Ayala dice: febrero 27. . 165º 2do párrafo del DS 005-90-PCM. 68. 2009 en 8:17 pm Hola Juna: Para tratar de ser lo mas justos en las respuestas sería pertinente que precises que acto y en que etapa la CPPAD notificó tardíamente. 2009 en 3:52 pm SALUDOS DR.disc. AYALA: Ttanro el CPPAD y CEPAD ¿Tienen plazo para evaluar sobre la procedencia de instaurar o no el Proceso Administrativo Disciplinario?? cual es la norma? muchas gracias.Hola Aníbal Si te fueran a someter a proceso administrativo por hechos que te atribuyen realizados en tu desempeño como funcionario. la Comisión a cargo debería ser la CEPAD conforme a lo previsto en el Art. Siempre es adecuado tener la certeza de lo que se sostiene para determinar si la demora obedeció ciertamente a la CPPAD o a otra persona.disciplinario? 67. En tanto. sería conveniente que indagaras y de ser el caso recabaras la(s) directiva(s) que sobre el particular se hubiera emitido en tu sector Gracias por escribir 66. juna dice: febrero 26. si notifica despues de los 3 dìas que indica la ley para notificar a un comprendido en un proceso adm.

MARIELA dice: febrero 27. es un criterio arraigado que la CEPAD debe conformarse con miembros de igual o mayor nivel que el procesado. Ricardo Ayala dice: febrero 27. 2009 en 8:25 pm Hola Mariela : La única diferencia entre la CEPAD y la CPPAD es que la composición de la primera está orientada a procesar funcionarios y la segunda a servidores. La CEPAD como la CPPAD se rigen por el Decreto Supremo 005-90-PCM y normas conexas. tendrían responsabilidad si sus miembros emitieron tardíamente el documento que fue notificado o en extremo. atribuciones. 2009 en 9:09 pm gracias Dr. entre otros aspectos. funciones ni responsabilidades.S. así lo establece la Ley 27444. 69. asimismo. Gracias por escribir. La queja que pudieras interponer no invalida ni acarrea la nulidad de sus actuaciones. La notificación tardía fuera de los plazos establecidos acarrea responsabilidad responsabilidad del cual lo comete. el daño o perjuicio que ciertamente se hubiera infringido respecto de quien lo acusa Por lo regular. así se infiere del D. 005-90-PCM y lo ha ratificado reiteradamente el TC. quien se encarga de notificar no es la CPPAD sino personal de trámite documentario o la persona natural o jurídica que ha determinado o contratado la entidad. las mismas no establecen criterios diferentes en cuanto a plazos. Gracias por escribir 70. Para determinar la responsabilidad. debe tenerse en cuenta. por no verificar que se notifique dentro del plazo establecido.La comisión es responsable por los actos que realicen en el desarrollo de sus atribuciones. Ayala: .

2009 en 9:51 pm Hola Mariela Los plazos los establece la Ley Los reglamentos pueden regular algunos aspectos no previstos por la Ley Gracias por escribir 73. Y LO SANCIONAN CON 3 MESES SIN GOCE DE HABERES. Ricardo Ayala dice: febrero 28. puede determinar plazos para que el Comité de Procesos Adm. OTRA CONSULTA: QUÉ PASA CUANDO UN EX FUNCIONARIO (DESIGNADO) LE DETERMINAN PROCESO ADM. PERO EL EX FUNCIONARIO YA NO LABORA EN LA ENTIDAD.¿Cada entidad. CÓMO SE HACE EFECTIVO LA SANCIÓN??? GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SU RESPUESTA. 2009 en 9:55 pm Hola Mariela Si el ex funcionario es nombrado (de carrera) la sanción se ejecuta en la sede donde labora Si el funcionario no es nombrado se tendrá presente al momento que postule o contrate nuevamente con el Estado . MARIELA dice: febrero 27. evalue y determien si procede o no instaurar el proceso administrativo disciplinarios?? 71. en su reglameto de procesos Administrativos disciplinarios. Ayala: CORDIALES SALUDOS. 2009 en 10:52 pm Dr. Ricardo Ayala dice: febrero 28. 72.

MARIELA dice: marzo 4. o a pedido de tu parte por la CPPAD o por el titular en el informe final o la resolución que emitan. ES CORRECTO QUE SE ME SANCIONE SI CONSIDERAMOS QUE MI SOLA INTERVENCION NO GENERARIA EL RESULTADO 75. Luis dice: marzo 3. 2009 en 3:09 am SI ENTENDEMOS EL PROCESO COMO UN CONJUNTO DE ACTOS DESTINDADOS A OBTENER UN RESULTADO. respectivamente. Cuál es el delito cuando una persona firma un documento por otra persona.Gracias por escribir 74. salvo que objetivamente demuestren tu única responsabilidad como la eximente de responsabilidad de los demás Gracias por escribir 76. SIN EMBARGO. Ricardo Ayala dice: marzo 4. 2009 en 10:48 pm buenas tarde Dr. deberías tener un trato equitativo que a los demás co-partícipes en el resultado. POR REALIZAR UNO DE LOS ACTOS DEL PROCESO. Ayala: una consulta. lo cual debería ser rectificado de oficio. 2009 en 2:03 pm Hola Luis El PAD implica la aplicación por parte de la CPPAD como del titular de la entidad la debida observancia de la normatividad especial como de los principios que garantizan el proceso adminstrativo sancionador regulados también en la Ley 27444. de allí que si las cosas son como refieres. y cuál seria la sanción. ME DEFIENDO EN EL SENTIDO QIUE SOLO HE REALIZADO UNA ETAPA DEL PROCESO Y EL RESULTADO NO SE HUBIERA PRODUCIDO SI NO SE HUBIERA INTERVENIDO OTRAS PERSONAS EN SU RESPECTIVA ETAPA. civil y/o penal? . SE ME ABRE UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. administrava.

desempeñandose como Psicóloga de la DEMUNA. he publicado un extenso comentario sobre este tema. No pasó nada. de Ventanilla. Pregunto: ¿puedo solicitar nulidad del proceso administrativo por los fundamentos explicados? Muchas gracias por su atención. ante la inasistencia de la titular. En el blog compartido espacio de Rodrich y sus amigos los experiodistas de PERU 21. Se da lugar a un proceso de Investigación que termina con la elaboración de un INFORME CADER que recomienda abrir proceso administrativo. funcionario cesante de la Contraloria General y periodista de investigación cuando las papas quemaban. 2009 en 4:11 am Punta Hermosa 5 MAR 2009 Estimado Ricardo Ayala Quiero preguntarle puntualmente lo siguiente: A raíz de una Visita de Inspección que mi esposa solicitó a la UGEL respectiva por las continuas faltas y tardanzas del personal. En el 2007. 77. lo cual es totalmente irregular. Incurriendo en omisión de denuncia el abogado investigador del CADER y su jefe hicieron caso omiso de la denuncia y pruebas presentadas que incluyen cartas notariales. destacando que la acusadora se hallaba ya acusada por la 14 Fiscalía por Delito contra la Fe Pública. nuevamente presenté las pruebas mencionadas. MORALES CHAVARRIA dice: marzo 6. se constató que la psicóloga del CENTRO ESCOLAR no estaba presente ese día . 2009 en 7:00 pm . la psicóloga en cuestión acusa a mi esposa por ―ruptura de relaciones humanas‖ ante el CADER de la UGEL. Es más. que si usted gusta y me da su dirección email puedo hacerle llegar. de ante mano.Muchas gracias. especificamente la Mun.: 2307577 78. yo. porque había un ―acuerdo‖ para que dicha psicóloga labore sólo tres días por semana. abierto el Proceso Administrativo en base al INforme CADER. Esto sucedió en el 2006 y en el Acta de Verificación que se levantó está la respectiva ddeclaración de quien en ese momento fungía de Directora. Y detallar más esta ya larga comunicación SAmuel Morales Chavarría dni 06655003 teléf. SAMUEL E. Durante el proceso de investigación. Yo presente las pruebas respectivas al CADER y reclamé sosteniendo que la persona que oficiaba de acusadora carecia de credibilidad por estar incursa en la comisión de hechos dolosos. Ricardo Ayala dice: marzo 6. pude constatar y acumular las pruebas respectivas que la psicóloga en referencia durante todo el 2006 laboro también para otra entidad del Estado.

Firma por otra a sabiendas que no debe hacerlo o no está autorizada a tal cometido pero con la intencionalidad de usarlo con provecho para sí o para tercero. Ricardo Ayala dice: marzo 6. Firma por otra falsificando o adulterando la firma. penales o administrativas que pueden afrontar quienes así proceden. una cosa es lo que PUEDEN hacer las personas y/o autoridades y otra es lo que la LEY ordena qué o cómo DEBEN hacer o proceder. Este blog nació justamente con el propósito de contribuir a difundir esta esencial forma de proceder como para generar un espacio para intercambio de opiniones destinadas a corregir las eventuales desviaciones que pudieran ocurrir. o negligencia. válidamente.Querida Mariela Una persona puede firmar un documento por otra. Penalmente. 2009 en 7:03 pm Hola Don Samuel : En nuestras anteriores entregas hemos abundado en ejemplos de cómo en la práctica. La elemental convivencia con dignidad que promueve la Constitución implica que nuestro actos sean acordes al DEBER ser que establece la Ley y el primer agente llamado a CUMPLIR y HACERLA CUMPLIR es la Administración Pública representada a través de los servidores y funcionarios públicos que laboran para ella así como los ciudadanos. condenado a reparar el daño y perjuicio y/o daño moral infligido cuando Firma por otra alegando coacción. Diferente es el tratamiento que la Ley da a la persona que firma como a la que usa el documento en los tres diferentes supuestos que a continuación cito podrían verse incursas en investigaciones y/o procesos con resultado en lo : Administrativo. siempre que esté facultada expresamente por quien es titular y a través del Poder emitido con arreglo a Ley. a que sea condenada por delito contra la función jurisdiccional y contra la fé pública. ser procesado suspendido o destituído del vínculo laboral y en cuyo último supuesto ser inhabilitado para trabajar para el Estado hasta por 5 años. así como sobre las responsabilidades civiles. error. Gracias por escribir nuevamente 79. Civilmente. amenaza. .

Al parecer. las que tienen un procedimiento en particular que en todo caso le corresponde estar atento a su debida tramitación y resultados ocurran dentro del plazo legalmente previsto. como represalia por el cumplimiento de su deber ciudadano de denunciar el acto. SAMUEL E. 2009 en 1:49 am LE AGRADECERE ACLARARME ESTA CONSULTA: SI EN LA RESOLUCION DE DESTITUCION NO INDICA EXPRESAMENTE LA PROHIBICION DE EJERCER SU TRABAJO AL FUNCIONARIO EN EL SECTOR PÚBLICO POR 5 AÑOS SEGUN LA LEY. de otro docente. lo cual no le impediría proseguir las acciones civiles o penales que la Ley le confiere. Confío que pronto llegue la tranquilidad y justicia que ambos merecen. Sin embargo. MORALES CHAVARRIA dice: . MANUEL RAMIREZ dice: marzo 9. SE PUEDE ENTENDER QUE ESTA PERSONA PUEDE CONTINUAR TRABAJANDO EN EL SECTOR PUBLICO NOMALMENTE YA QUE PRIMARÍA EL CRITEERIO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN ―NADIE ESTA PROHIBIDO DEHACER LO QUE LA LEY NO MANDA NI IMPEDIDO DE HACER LO QUE NO PROHIBE‖ MUY AGRADECIDO MANUEL 81. Gracias por escribir 80. dentro del plazo legalmente establecido pueda pedir la nulidad de un proceso. también debe saber que la nulidad sólo se concede nulidad si los hechos que exponen configuran alguna de las causales que prevé el Artículo 10º de la Ley 27444 y dentro del plazo legalmente establecido. Absolviendo su interrogante : Siempre es posible que quien acredite tener interés legítimo y actual. que consideró abusivo. según refiere.Es en este contexto que resulta comprensible la muy incómoda situación que su querida esposa y usted afrontaron y aún vienen pasando. por la medida administrativa que indica le impusieron a ella. el proceso penal al cual hace referencia guarda vinculación con los que motivan sus escritos y nuevas denuncias.

com.marzo 9. los profesores. el adminstrado que no comparta las decisiones de la autoridad adminstrativa tiene expedito su derecho para hacerlo valer en sede judicial. perjudicando al administrado. A mi juicio. sino que la burla. Lo seguro. en tanto concede al administrador excesiva discrecionalidad sobre el procedimiento en su conjunto. ¿Y en este casao qué se puede hacer? Gracias por la respuesta. Ricardo Ayala dice: . confiemos que su tribuna sea prontamente visitada por las autoridades del Sector Educación y en el ámbito de sus atribuciones enmienden cuanto corresponda En relación a que se puede hacer en tanto frente a la Reglamentación del Cader. Ricardo Ayala dice: marzo 10. justamente nuestra siguiente entrega comentaremos al respecto ilustrando con la jurisprudencia vinculada del Tribunal Coinstitucional. SAmuel Morales 82. 2009 en 3:18 am ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡Felicitaciones Don Samuel!!!!!!!!!!!!!!! Mis mejores augurios y deseos de éxito en su blog Sin duda que ya me dí una vuelta por él Siendo usted periodista de profesión es una vuelta a su medio natural desde el cual no dudo que congregará una importante alianza con quienes como usted tienen sólo sed de justicia administrativa. la Resolución del Vice Minsitro de Gestión INstitucional del Ministerio de Educación que aprueba la Directiva del CADER (Comisión de Denuncias y Reclamos).blogspot. para solicitarle un análisis sobre la correspondencia entre la Ley 27444 (la ley de Procedimiento Administrativo General) y una de sus hijas. Espero también que los lectores de su blog se den una vueltecita por el mio. Un fuerte abrazo Ricardo Ayala 83. 2009 en 5:41 am Para comunicarle primero que por fin he podido dar a luz mi blog: educacionsincorrupcionugel01. en este caso. la parte procedimental de la Directiva del CADER no se corresponde con la Finalidad de la Ley del Procedimiento Administrativo General. para que vean el caso particular de un sufrido administrado que detallare documentadamente.

marzo 10. de oficio. Consecuentemente. 84. 2009 en 5:23 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007. es de prever que. MARI LUJAN dice: marzo 11. 2009 en 4:09 pm COMO SE INTERPRETA LO SIGUIENTE: EN CASO CONTRARIO. SE DECLARARA PRESCRITA LA ACCION SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. Gracias por escribir. a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne . VA A SEGUIR EL PROCESO O ALLI TERMINA TODO Y NO HAY SANCION 85. por parte de la autoridad que emitió la Resolución. MARI LUJAN dice: marzo 11. no resulta aplicable la garantía Constitucional que invocas. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 11. en cualquier momento. la omisión del texto que comentas sea susceptible de ser rectificada. 2009 en 4:21 pm POR FAVOR ESPERO SU RESPUESTA 86. 2009 en 3:23 am Hola Manuel : Se trataría de La inhabilitación para laborar en cualquier entidad de la administración Pública hasta por 5 años derivada de una medida disciplinaria por destitución es mandato de orden legal y la sola mención del tipo de sanción impuesta implica el inicio de un procedimiento destinado a inscribir dicha sanción en el Registro de Sancionados que administra la PCM contexto en el cual.

87. se está dejando entrever que el impedimento para procesar o sancionar en sede administrativa. determine el inicio o no de las acciones civiles o penales que eventualmente pudieran corresponder. la CPPAD o a quien le hubieran encomendado opinar o decidir. consecuentemente. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función . debería dar lugar a un proceso administrativo disciplinario. han reparado en que ya ha transcurrido en exceso el plazo de un año que la Ley establece para abrir el PAD. el mismo que. menos imponerle sanción administrativa disciplinaria alguna a quien resultó comprendido(a) en algún informe como presunto(a) autor(a) de alguna falta administrativa grave.se ha consignado en algún Informe o Resolución del titular de la entidad en relación a alguna denuncia que por su gravedad. 2009 en 7:34 pm Hola Mari Luján Se asume que el texto que consultas.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad. -en infinitivo ―declarará‖ salvo que hayas querido decir ―declara‖. lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. Siendo ello así. Ricardo Ayala dice: marzo 11. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007. no impide que la autoridad administrativa remita los actuados administrativos a la Procuraduría Pública del Sector para que. Cuando se dice SIN PERJUICIO DEL PROCESO CIVIL O PENAL A QUE HUBIERE LUGAR. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. cuando SE DECLARA PRESCRITA LA ACCION se está decidiendo que ya no cabe abrir PAD. por lo que debe estar atenta a . el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución.. a partir del mismo hecho que fue materia de la denuncia administrativa que resultó prescrita. cual es el paso a seguir. en mérito a lo que evalúe. ante la invocación de la prescripción por parte del(a) interesado(a) o de oficio.al titular. inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. Gracias por tu asesioramiento.

es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos. 2009 en 3:21 am Tu razonamiento me parece coherente. sin embargo como encargado de la Oficina de Coordinación de Prestaciones se me ha imputado algunas responsabilidad. es probable que la CPPAD asuma competencia. MARCOS GUTIERREZ LAURA dice: marzo 13. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible. Exitos en su cometido Gracias por escribir. el cual se me encargo mediante un memorandum y no mediante una resolución. salvo que aquella o la autoridad judicial las desestime. 89. Ambas funciones las he desempeñado en el ejercicio 2007. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. 2009 en 6:20 pm Sobre apertura de proceso disciplinario Mediante Resolucion ocupo el cargo de confianza de Jefe de Prestaciones Sociales cargo y nivel E-6 periodo 2007.asumir su defensa en esas instancias. Ricardo Ayala dice: marzo 12. si así fuera. En uno u otro caso. a su vez el gerente me encarga las funciones de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones cargo y nivel E 5 hasta que se digne al titular. 88. como Jefe de Prestaciones Sociales no he sido observado en mi función . inspectoria realizo una evaluación y alcanzo las supuestas faltas incurridas durante el desempeño de funciones. lo cual se me ha apertura proceso administrativo disciplinario por la comisión especial de alto nivel que corresponde para funcionarios. La pregunta puedo solicitar la exclusión del proceso por no haber desempeñado el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de Coordinación de Prestaciones si no que .

Gracias por tu asesioramiento. Tu razonamiento me parece coherente.ella fue mediante memorandun que no genero pago por la jefatura y otros. En uno u otro caso. si así fuera. es aconsejable que te proveas de una adecuada defensa legal a efectos que el resultado del proceso te resulte lo mas favorable posible.hasta el día viernes 13/03/2008 debo de sostener mi defensa 90. 2009 en 5:41 pm Dr Ayala gracias de antemano por su contestacion Me habren proceso Administrativo disciplinario y Solicito copias del expediente de la Resolucion de Secretaria General y no me lo quieren dar aduciendo el Articulo N° 15 numeral 3 del texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806 ley de transparencia y acceso a la informacion Publica aprobado por decreto supremo N° 043-2003-PCM Dr Ricardo Ayala gracias por au ayuda 92. Luis dice: marzo 16. 2009 en 2:41 am Hola Luis: . Ricardo Ayala dice: marzo 17. cual es el paso a seguir. es de esperar que la CEPAD lo acoja en iguales términos. ricardoayalagordillo dice: marzo 13. 91. es probable que la CPPAD asuma competencia. Mis mejores deseos de éxito y Gracias por escribir. 2009 en 7:52 pm Hola Marcos : En mi comentario anterior involuntariamente omití tu nombre.

En ese cometido puedes emplear los argumentos expresados en mis artículos ―Derecho a Copias del Expediente I y II‖ publicados el mes de diciembre 2008 o de los autores invocados o bien. Deseo realizar una consulta para que nos de una opinión sobre: El Art. Gracias por escribir y éxitos en tu propósito. 6 de la misma Ley es válida el término de 01 año según el D. 6°.puedes interponer recurso de apelación contra dicha decisión fundamentando vulneración al derecho a la defensa que conllevaría el vicio de los que finalmente actúe. inciso a) D. Nº005-90-PCM y 135 del DS. inc. Leg.Leg.2. ROGER CARRASCO dice: marzo 17. he revizado un sin fin de comentarios. Nº019-90-ED señala que existe un plazo de un año para que la autoridad competente despues de haber conocido la falta administrativa aperture proceso administrativo disciplinario.Si la CPPAD te ha denegado las copias verbalmente o por escrito. 93. Es un momento increible de encontrar esta linea de comunicacion. Ayala Sobre apertura de proceso administrativo Quisiera un análisis y comentario sobre la aplicación del plazo de prescripción al docente que según las faltas administrativas cometidas por transgresión al art. consultas y absoluciones por los que hace bien realizar una correcta administración. 2. 2009 en 8:41 pm Hola Dr. 173 del DS. inc. si lo prefieres transcribir la jurisprudencia emitida por el TC en el EXP. art. art.º 1003-98-AA/TC que igualmente puedes verla en mi artículo del 21 de febrero 2009. caso contrario opera la prescripción. 5. N. 7°. 21. 276 ó 3 años por aplicación de la Ley del Código de ëtica. 94. Confíemos que la autoridad competente enmiende su cometido en aras de la transparencia de la función pública encomendada. Siendo así ¿Opera o no la prescripcion con respecto a la sanción? . 276 y los siguientes de la Ley 27815. 2009 en 10:53 pm Muchos saludos. raúl manzano dice: marzo 17. Quedo muy agradecido por su asesoramiento al respecto.

Esta pregunta lo hago en funciòn a que un administrado incurso de proceso administrativo invoca la causal de prescripciòn porque se le habrìa impuesto sanciòn pasado el año. 95. Puedes ver mas en http://www.wordpress. 2009 en 2:25 am . En espera de su opinion. GRACIAS. 96. si el procesado si no desvirtúa los cargos imputados de manera objetiva y fehaciente podría ser sancionado con una sanción desde 31 días hasta ser destituído e inhabilitado por 5 años. en los casos de faltas leves el proceso se halla a cargo del Jefe inmediato y cuando corresponda sancionar es ejecutada a través de las modalidades que expresamente establecen las normas que invocas. Si opera la prescripción para abrir proceso administrativo consecuentememente tampoco podría imponerse válidamente la respectiva sanción. Gracias por escribir. En contrario.ricardoayalagordillo. Ricardo Ayala dice: marzo 18. si desvitúa debe ser absuelto. 2009 en 2:08 am Hola Roger: La sanción administrativa disciplinaria siempre es la consecuencia de un previo procedimiento administrativo sancionador. Cuando se asume que la falta administrativa es grave debe necesariamente dilucidarse el cargo que se imputa dentro de un proceso administrativo disciplinario.com/2009/03/01/prescripcion-delproceso-administrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Si subsiste alguna inquietud puedes replantear tu pregunta o llamarme al 985335085. Manuel Enrique dice: marzo 18.

como Persona Jurídica. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. Mis preguntas serían Dr.Buenas noches Dr. era verdadero o falso. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. El Director de Rentas. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?. pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. no se me ha notificado resolución alguna. En ese contexto el Director de Rentas. Desde esa fecha hasta la actualidad. que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. ya que los préstamos nunca se efectuaron. ni menos el Banco. emitió su informe el 10 de marzo del 2008. es que fui sorprendido. la Entidad. Por otro lado. en esas funciones y atribuciones. . es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador. di de baja del sistema esa inscripción. recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. contra mi persona. que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. Felicitaciones y continúe con su labor diario. porque todo quedó en averiguaciones. tampoco se perjudicó económicamente. entre el 20 y 28 febrero 2008. España) y contra los que resulten responsables. aún la Dirincri de la Av. Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. un Funcionario de un Banco X. para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. Le agradecería mucho Dr. Hace ya más de un año. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática. apareciendo como si fuera falso. Debo indicar y aclarar. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). en un descuico mío. sin realizar mi informe respectivo. absolver mis preguntas. tal es así que he sido citado. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. Ayala. En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). Sin embargo. Si existe una investigación. para indagar si el autoavalúo emitido. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. me envía un memorándum de rotación). Lo que pasa.

2009 en 7:15 pm Buenas tardes Dr. pasándome a disposición de personal y solicitando se me aperture proceso administrativo disciplinario. apareciendo como si fuera falso. Desde esa fecha hasta la actualidad. por un trabajador del citado banco (no digo el nombre para guardar reserva del caso y quien se presentó premunido de los poderes y documentos solicitados). emitió su informe el 10 de marzo del 2008. es que fui sorprendido. Sin embargo. me envía un memorándum de rotación).97. la Entidad. El Director de Rentas. Manuel Enrique dice: marzo 18. nunca presentaron denuncia o imputación alguna en la Municipalidad. ROGER CARRASCO 98. En base a este informe el Jefe de Personal (quien el día 11 de marzo del mismo año. se apersonó a la Municipalidad donde laboro (06 de marzo 2008). Muy agradecido por su respuesta. Como no se había culminado la inscripcion y quedado satisfecha. en un descuico mío. di de baja del sistema esa inscripción. no se me ha notificado resolución alguna. tampoco se perjudicó económicamente. por cuanto un administrado impugna la sanción por la causal de prescripciòn señalando que despues de un año de apeturado proceso administrativo se le ha impuesto dicha sanciòn. Debo indicar y aclarar. para indagar si el autoavalúo emitido. que el funcionario del Banco X o el Banco X en si. era verdadero o falso. si han denunciado penalmente a su ex trabajor (quien a la fecha está siendo investigado. En ese contexto el Director de Rentas. para rendir mi manifestación y corroborar si emití o no dicho autoavalúo. recién me toma la manifestación el 03 de junio del 2008. España) y contra los que resulten responsables. ni menos el . tal es así que he sido citado. entre el 20 y 28 febrero 2008. Ayala. como Persona Jurídica. aún la Dirincri de la Av. Lo que pasa. un Funcionario de un Banco X. pidió que se averigue quien había emitido ese documento a la Unidad de Informática. ROGER CARRASCO dice: marzo 18. contra mi persona. Hace ya más de un año. Sin embargo mi duda es sobre los plazos para imponer la sanción. sin realizar mi informe respectivo. 2009 en 1:08 pm Dr. Ayala: Mi preocupación es lo siguiente. Por otro lado. se llevó todo los documentos que sirvieron para inscribir un predio y los utilizó para un préstamo bancario. estableciéndose que fue el suscrito quien emitió dicho documento y que ya no existía como tal en la base de datos.

Ayala. no obstante ello. que bien podría pasar a la Vía Penal ¿la Municipalidad tendría que esperar dicho resultado o es independiente?. 276 ―Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público‖ con la FALTA contenida en el inciso a) del Art. el sometimiento a proceso administrativo disciplinario. Si nunca hubo denuncia de parte o no ha habido perjuicio económico en la Entidad ¿Es posible aperturar proceso? Si atendí diligentemente y con arreglo a ley a dicho trabajador. las entidades siguen abriendo procesos administrativo y /o sancionado con su sola invocación. que son delegadas vía Resolución de Alcaldía. Ayala: ¿Desde cuando se computa el periodo de prescripción? teniendo en cuenta que el Director de Rentas. no estaría tipificado como falta disciplinaria dicha accionar ¿Entonces. 28º del DL. 21 del D. 276 ―El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento‖ el cual es una suerte de cajón de sastre para los funcionarios que califican y sancionan. El DS 005-90-PCM faculta. al Jefe inmediato o a la CPPAD calificar si la falta es leve. ya que los préstamos nunca se efectuaron. Si existe una investigación. Ricardo Ayala dice: marzo 18. necesariamente. no es posible que se me aperture proceso alguno? ¿Cuál sería mi defensa en caso que ellos realicen abuso de autoridad y no cumplan con el debido proceso?. en esas funciones y atribuciones. absolver mis preguntas. resultar irrelevante o merecedor de una sanción directa. Felicitaciones y continúe con su labor diario. grave o si sencillamente no tiene el carácter de tal. moderada. 99. 2009 en 10:37 pm Hola Raúl Hay que diferenciar el DEBER contenido en el inciso a) del Art.Banco. Mis preguntas serían Dr. . sobre el cual el TC se ha pronunciado en el sentido que para su ejecución válida la entidad debe predeterminar las figuras que se hallan inmersas dentro de este tipo legal bajo causal de nulidad. La infracción del deber no implica. de acuerdo a su gravedad. Le agradecería mucho Dr. es la Autoridad Competente en ese caso y es el Representante del Alcalde. porque todo quedó en averiguaciones.Leg.

el plazo para prescribir la apertura del proceso es de un año desde que el titular de la entidad toma conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. se considera infracción al presente Código. .Si sólo invocando dicho inciso a) del Art. dentro de cada uno de sus respectivos incisos. Si por ese mismo hecho tu jefe inmediato te hubiera procedido a sancionar directamente con amonestación verbal o escrita o propuesto a su superior que te suspendan temporalmente sin goce de haberes por un plazo entre 1 ó 30 días y formalizado mediante la respectiva Resolución. de 7º deberes (2.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III. Ricardo Ayala dice: marzo 18. la Ley 27815. la Municipalidad estaría impedida de someterte a proceso administrativo disciplinario. Ley del Código de Etica de la Función Pública en su artículo 6º trata de PRINCIPIOS (2 Probidad y 6 Lealtad y Obediencia) y en el Art. generándose responsabilidad pasible de sanción. 10 establece las SANCIONES 10. de la presente Ley. describe la conducta que espera de los servidores y funcionarios públicos sujetos a su alcance. 28 aperturaron proceso administrativo disciplinario. Gracias por escribir 100. salvo que se trate de infracciones continuadas. para el jefe tu conducta fue grave. por eso pidió que sea la CPPAD la que se pronuncie en tu caso. El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción. sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. en cuyo caso el plazo de prescripción se contabilizará a partir de la fecha en que se cometió la última infracción. A diferencia de la vaguedad del inciso a) anteriormente comentado. Sin embargo. califica. Transparencia y Responsabilidad) que literalmente. 2009 en 10:39 pm Hola Manuel Enrique: Absuelvo tus interrogantes en la secuencia siguiente: En cuanto a lo administrativo: La rotación no es sanción. en número clausus. El Art.

Cuando la Ley se refiere a la autoridad competente para abrir proceso administrativo disciplinario se refiere sólo al titular de la entidad. En cuanto a lo penal : No precisas cual es el delito por el cual se ha denunciado al ex servidor del Banco ni quienes han sido comprendidos como denunciados. El inicio de las acciones administrativas. Es a partir de la fecha de recepción de este último documento. Si ello ocurriera con lo pautado aquí como en los artículos que he escrito sobre proceso administrativo cuentas con elementos para poder evidenciar cuando se estaría afectando o no el debido proceso. Dudo por ello que esta facultad haya sido materia de delegación al Jefe de Rentas. el titular de la entidad si bien conoció del hecho. Con lo que describes hasta ahora. que se computa el plazo de un año para invocar la prescripción. que te permita verificar la denuncia y sobre todo el oficio del fiscal. de manera sutil. La Ley no faculta tal delegación a otro funcionario. si es mejor. Exitos y gracias por escribir. Es de esperar que ni te abran proceso ni resultes comprendido como procesado en lo penal. -es preferible que lo hagas acompañado de Abogado. no aprecio elementos que puedan configurar abuso de autoridad o afectación al debido proceso. Corresponde a la CPPAD determinar la existencia o no del perjuicio. Al momento que acudes ante la Policía.pide al PNP instructor que te precise porqué delito se está investigando y a quienes. en todo caso verifícalo en la respectiva resolución delegatoria. no precisas si existe informe de la CPPAD u otro órgano calificado válidamente haciendo conocer al titular de la entidad que tu proceder constituye falta administrativa disciplinaria. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra. . En todo caso indaga. De los hechos que expones. pero si así ocurriera procúrate de un buen abogado. si ya existe o no ese informe de la CPPAD.

transcribe las conclusiones y parte resolutiva el texto del Informe Final de la CPPAD como de la resolución sancionatoria o si consideras mejor.101. toda vez que ésta conoce los . de resultarle amparada podría accionar por el recupero que considere si es que pudiera haber lugar. 102. En todo caso. investigado o testigo. Acudí el año pasado a la Drincri Sala 1 Mezanine. ¿no cree usted que es ilógico esto?. Doctor. es por estafa y como el autoaavalúo. 2009 en 10:41 pm Estimado Roger : Para poder absolver tu inquietud con mayor certeza. a él se le aperturó proceso administrativo disciplinario. en el mes de setiembre y hasta ahora no sé cual es mi condición. Manuel Enrique dice: marzo 19. si procedieran a aplicar la sanción corresponderá a aquél impugnarla. porque si a la Administración. después de tres años de ocurrido el hecho. está mi usuario de atención. Gracias por escribir. Ayala nuevamente buenas noches y gracias por absolver mis preguntas. no le da la gana de ver mi expediente y aperturarme proceso administrativo. Ricardo Ayala dice: marzo 18. La denuncia es contra fulato de tal (ex trabajador) y los que resulten responsables. si es de procesado. hasta que culmine el periodo de un año de la representante de los trabajadores ante la CPPAD. 2009 en 10:43 pm Hola Manuel Enrique Por favor verifica mi respuesta dada a tu correo anterior Gracias por escribir nuevamente 103. 2009 en 1:37 am Dr. escanéamelos a asesoríadefensa@yahoo. entonces he sido llamado a rendir mi manifestación. Ricardo Ayala dice: marzo 18. como ha ocurrido en otro caso con un compañero (sobre hurto agravado) y que fue involucrado sin querer. El delito que ha sido denunciado el ex trabajador del Banco.es.

. El caso es que esta ocurrencia ha generado un gran perjuicio economico a la Instittución y por ende al Estado. ocurrido en el año 1996. GRACIAS 105. 2009 en 3:41 am Hola Maria Elena . Ayala. En cuanto a la siguiente pregunta: De acuerdo al Artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Penal. Ricardo Ayala dice: marzo 20. Esto quiere decir que si no se me incluye en el proceso penal o en la denuncia del Fiscal (que dicho sea de paso. ni mucho menos deriva de un Examen Especial de la OCI. sin embargo tenemos la duda en cuanto a la PRESCRIPCION. buenas tardes otra vez. 106. Muchas Gracias Dr. lo penal prevalece sobre lo administrativo. Ayala.derechos del trabajador y además es la Secretaria General del Sindicato. hasta que salga elegido(a) otro trabajador que les conviene. espero su respuesta a mi anterior pregunta por favor. 2009 en 9:38 pm Estimado Dr. Espero que nuevamente me de la respuesta. Se ha elevado a la CPPAD en el presente año el expediente sobre hechos administrativos. 2009 en 11:55 pm Dr. ante todo agradezco su atención. Ayala. si se inicia simultáneamente un proceso penal y administrativo contra la misma persona y sobre la base de los mismo hechos. que ―…. en cuanto a la fecha de los hechos. deben notificarme) o salgo absuelto. o como usted me repondió anteriormente.el inicio de las acciones administrativas. entonces ¿ya no podré ser sancionado administrativamente?¿eso es verdad Doctor?. civiles y penales no necesariamente están supeditadas a la culminación de una para iniciar la otra…‖ Espero encarecidamente absolver mi duda. digo hechos porque aun no se inicia la investigación para evidenciar una supuesta falta adiministrativa. Maria Elena dice: marzo 19. 104. Manuel Enrique dice: marzo 19. entonces voy a vivir una incertidumbre. y paso a relatar mi consulta.

bajo su respectiva responsabilidad. Que cargo tiene la persona que remitió al titular de la entidad el documento dando cuenta de los hechos que expones. Ricardo Ayala dice: marzo 20. La prescripción administrativa respecto de los que causaron el hecho no exonera que la CPPAD pueda recomendar remitir el Expediente al Titular del pliego para que autorice al Procurador Público interponer las acciones civiles y/o penales contra los que consideren. bien puedes optar por esperar hasta ver si te citan nuevamente o bien verificar el resultado de la investigación policial y sobre todo del dictamen fiscal emitido al respecto. entiendo tu malestar pero es prerrogativa de la CPPAD la calificación oportuna o no de tu expediente. 2009 en 3:55 am Hola Manuel Enrique Para conocer tu condición en lo penal. . para lo cual debes verificar : Si el documento contiene calificación como falta formulada y si ella ha sido hecha por Abogado o Administrador. éste sería el sujeto de la responsabilidad administrativa por haber dado lugar a la prescripción. Lo primero que debes procurar identificar es si está afectada o no por la prescripción. Si ya hubiera sido calificado como falta y el titular que oportunamente recibió no la actuó. En qué fecha. Para lo administrativo. asimismo. Con qué términos le pone en conocimiento de esos hechos.Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control. Gracias por escribir 107. dentro del cual es factible abrir proceso administrativo disciplinario si es que antes no ha sido calificado como falta administrativa por órgano competente. Por la gravedad que aludes ese expediente debe ser evaluado por ustedes debidamente. Verifica si dicho expediente contiene algún informe legal o de administrador Es muy importante además que verifiquen el registro de la fecha con la cual fue ingresado dicho documento por la Mesa de Parte.

108. III es válido siempre que el delito y la falta administrativa estén tipificados del mismo modo como ocurre en el caso del delito de Abuso de Autoridad que lo encuentras como tal en el Código Penal y en el Art. 2009 en 11:15 pm Hola Manuel Enrique Totalmente de acuerdo con la conclusión a la que arribas en mérito del invocado por el citado Art. Como puedes verificar.El servidor cesante podrá ser sometido a proceso administrativo por las faltas de carácter disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los términos señalados en el artículo anterior. 28º por lo que mucho dependerá bajo qué falta administrativa pudiera calificar la CPPAD tu proceder. 2009 en 12:32 am SALUDANDOLO ATENTAMENTE ME GUSTARIA SABER SI COMO DICE LA NORMA Artículo 174. lo cual en ningún modo contradice lo que transcribes entrecomillas. lo mismo no ocurre con el delito por el cual vienen procesando al ex empleado del Banco. ME CESARON EN AGOSTO DEL 2005 Y ME APERTURAN PROCESO EL 05. pero lo que mas debes conservar es la serenidad. MARIA IPANAQUE dice: marzo 22. Gracias por escribir nuevamente.12. no se halla tipificado como tal en el listado de faltas del referido Art. III.Leg 276.Entiendo tu incomodidad ante la incertidumbre. MUHAS GRACIAS .. los hechos son como expones. Ricardo Ayala dice: marzo 20. sobre todo cuando. Gracias por escribir nuevamente.08. ES CORRECTO O PUEDO DEDUCIR LA PRESCRIPCION. 28 del D. EL TERMINO DE UN AÑO CORRE A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE DE LA RESOLUCION DE CESE O TIENE QUE ESPERAR COMO EL SERVIDOR EN ACTIVIDAD PARA CONTRA EL PERIODO DESDE EL DIA SIGUIENTE EN QUE LA AUTORIDAD TOMA CONOCIMIENTO DE LA FALTA. Lo expuesto en el Art. 109.

experto en Derecho Administrativo. 21 del D. . con un Abogado. Ricardo Ayala dice: marzo 22. 2009 en 3:38 pm Felicitaciones. ES IMPUGNABLE UNA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESO. muy agradecido por el asesoramiento sobre la apertura del proceso administrativo disciplinario señalando la aplicabilidad del inciso a) del Art. 2009 en 5:49 pm Hola Maria El plazo de prescripción para la apertura del proceso administrativo no está relacionado a la fecha en que cesas sino como bien señalas a partir del segundo supuesto que refieres.110. Lo que corresponde en consecuencia es que te proveas de una adecuada defensa legal. POR NO HABER SIDO CALIFICADO LA DENUNCIA POR TODO LOS KIEMBROS DE LA COMISIÓN SINO SÓLO POR EL PRESIDENTE. doctor. preferiblemente. elsalastra dice: marzo 23.Leg 276 lo cuál reviste vaguedad y es causal de nulidad. 112. 2009 en 9:14 pm Quedo. a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. Puedes ver mi artículo sobre prescripción en http://ricardoayalagordillo. raúl manzano dice: marzo 23. razón por la cual si bien nada te impide plantear la prescripción no deberá extrañarte que la declaren improcedente.com/2009/03/01/prescripcion-del-procesoadministrativo-disciplinario-jurisprudencia-del-tc/ Exitos en tu cometido Gracias por escribir o 111. por esta página de gran contribución en el Procedimiento administrativo sancionador.wordpress.

plantear dentro de la impugnación la nulidad del acto viciado no sólo es una facultad del impugnante sino inclusive un deber de la administración pública y debería ser declarada. ricardoayalagordillo dice: marzo 24. Ricardo Ayala Le espreso mis cordiales saludos y quedo agradecido por sus importantes comentarios y análisis al tema del procedimiento administrativo disciplinario y si pudiera absolver complementariamente sobre lo siguiente: CASO: Empleado que labora en dos entidades del Estado. 2009 en 4:02 am Hola Raúl Mi agradecimiento a ti por haber hallado en este espacio la utilidad del caso y por difundirlo Confiemos que la autoridad ampare tu pedido en los términos que has expuesto Gracias nuevamente por escribir 114. uno en la función docente y el otro como administrativo directivo . Exitos en tu cometido. raúl manzano dice: marzo 24. por el titular de la entidad. Gracias por escribir. ricardoayalagordillo dice: marzo 24. Ante el vicio que mencionas. La entidad Universitaria apertura proceso administrativo disciplinario.113. por FALTA . 115. 2009 en 4:03 am Hola Elsalastra Mi agradecimiento a ti por tus cordiales palabras. La impugnación de un acto administrativo es una prerrogativa reservada al interesado. 2009 en 9:07 pm Dr. de oficio.

1 y al Art. ART. SALUDOS. Declarar fundado el recurso administrativo de apelación interpuesto por Juan Perez en consecuencia nulas los actos administrativos xxx xxx con efecto retroactivo hasta el momento de expedirse nueva resolución de instauración de proceso administrativo a cargo de la UGEL XX SIN PERJUICIO DEL TIEMPO TRASCURRIDO. inciso 2). . 6) de la Ley 27815. Ricardo Ayala. 116.(el horario en ambas entidades no son incompatibles) En los considerandos de la Resolución señala que se apertura proceso administrativo disciplinario . inciso a) del Decreto Legislativo N° 276. articulo 7° inciso 2). JUAN PEREZ APELA A LA SEGUNDA INSTANCIA SEÑALANDO QUE LA UGEL ZZ NO ERA LA COMPETENTE PARA APERTURAR Y SANCIONAR Y LA SEGUNDA INSANCIA DECLARA LA NULIDAD DE LOS DOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CON FECHA 16 DE OCTUBRE DEL 2008 SEÑALANDO ART. y no le dá validez a los dos certificados médicos presentados por licencia por enfermedad. Espero muy agradecido por su comentario y análisis a este caso. además en esos días no hubo clases académicas y es la primera vez de estos hechos ocurridos. LUEGO DESEO REALIZAR OTRA CONSULTA: LA UGEL XX RECIBE INFORME DE ABANDONO DE CARGO JUAN PEREZ EL 22 DE MARZO DEL 2007. Cabe indicar que el iniciador de la investigación es el Director de Personal y califica la falta administrativa cometida y le hace conocer al titular del sector el 05 de febrero del 2008 para que proceda de acuerdo a sus atribuciones y la apertura del proceso administrativo es de fecha 17 de Marzo 2009 y la notificación es el 19 de Marzo 2009. por que el empleado no asistió a la entidad Universitaria haciendo uso de la licencia por enfermedad y en la otra entidad laboró como administrativo en esos días de la licencia. por haber transgredido el articulo 21°. Ley de Bases de la Carrera Administrativa. 12 numeral 12. Adicionalmente cabe indicar que la licencia en los dos casos es por la misma enfermedad.INJUSTIFICADA a su centro de labores por (03) días en una oportunidad y (02) días en el siguiente del mismo mes y año 2007. 2009 en 5:37 pm Dr. TERCERO. PRIMERO.Ley del Código de Etica de la Función Pública. esto de conformidad al art. y además el articulo 6°. sin perjuicio del transcurrido. 5). disponer la remisión de los actuados a la UGEL XX a fin de que asuma competencia y proceda confore a ley. ROGER CARRASCO dice: marzo 29. PERO ESTE DERIVA A OTRA UGEL ZZ CON FECHA 11 DE ABRIL DEL 2007 Y EN ELLA SE HABRE PROCE ADMINISTRATIVO CON FECHA 14 DE MARZO DEL 2008 LUEGO SANCIONAN CON FECHA 14 DE MAYO DEL 2008. MUY AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS ANTERIORES.

117. ROGER. 2009 en 2:36 am Buenas noeches. de ante mano agradeciendoles por los comentarios. RICARDO. ENTONCES: LA APELACIÓN POR PRESCRIPCION ¿SE COMPUTA O NO EL TIEMPO TRANSCURRIDO EN LA UGEL ZZ A EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION? MIL DISCULPAS. tengo dos preguntas 1. LA APELACIÓN ES POR QUE UNA VEZ DEVUELTA LOS ACTUADOS A LA UGEL XX ESTA INSTAURA PROCESO ADMINISTRATIVO EL 6 DE NOVIEMBRE DEL 2008 Y SANCIONA EL 4 DE DICIEMBRE DEL MISMO AÑO. JUAN PEREZ APELA POR PRESCRIPCION DE LA ACCION.. Ricardo Ayala dice: marzo 31. ROGER CARRASCO dice: marzo 29.233. 2009 en 4:34 pm . ¿TODO ESE TIEMPO TRANSCURRIDO EN OTRA UGEL ZZ IMCOMPETENTE DEBE O NO COMPUTARSE PARA EFECTOS DE PRONUNCIARSE SOBRE LA PRESCRIPCION ? A LA ESPERA DE SU RESPUESTA.2 de la ley 27444. 118. Enrique dice: marzo 31.si no se encuentra responsabilidad en el procesado necesariamente se tiene que emitir una resolucion con la absolucion respectiva o basta el informe de la CDPAD en la cual dice que no procede aperturar proceso gracias 119. cual es la base legal. 2009 en 5:41 pm DR. PRECISANDO LA CONSULTA REALIZADA. 2. ATTE.-PUEDE UNA CDPAD declarar de oficio la prescripcion de los procesos administrativos.

las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios pueden declarar la prescripción en uso de su autonomía administrativa y como parte de la justeza que encarnan sus actos y observancia del debido proceso administrativo. Gracias por escribir 121. sino absolviendo al procesado. hay que definir en que etapa conoce la CDPAD : Si es en la etapa de la calificación de la denuncia o si es luego de haberse emitido resolución aperturando el proceso administrativo. pero sólo si originariamente el Informe de abandono de Cargo ya calificaba la falta administrativa disicplinaria y estaba suscrito por autoridad competente. si es en la segunda etapa ya no cabe recomendar en este sentido. en mi opinión. Ricardo Ayala dice: marzo 31. En cuanto a lo que consultas en el segundo numeral. Si es en la primera etapa es compatible que pueda recomendar o no aperturar proceso. 2009 en 4:38 pm Hola Enrique: En cuanto al primer numeral. Exitos en tu cometido Gracias por escribir nuevamente 120. de manera previa. la prescripción operaría desde la fecha en que la primera UGEL (que remitió los actuados a la UGEL que luego se declaró incompetente). en este supuesto.Hola Roger: No hay nada que disculpar A tus dos interrogantes. siempre será necesario que el titular de la entidad emita la correspondiente resolución . 2009 en 3:09 pm buenos dias Una consulta hace poco el alcalde la de la municipalidad provincial ha resuelto abrir proceso . fernando dice: abril 10.

que ello no siempre es así. esencialmente. Ricardo Ayala dice: abril 12. Es de asumir que por tu cargo debes tener la condición de funcionario por tanto la Comisión competente para procesarte válidamente es la denominada Comisión Especial para Funcionarios. es la primera vez que leo sus consultas y respuestas. Por la brevedad de lo que expones no hay forma de apreciar si el texto del documento remitido por el alcalde se limitó a satisfacer el traslado de la denuncia a la CPAD para que en uso de su autonomía califique los hechos o si tuvo por propósito ordenarle que aquella cumpla con la formalidad de recomendar abrirte proceso. Coincido con tus apreciaciones sobre el Memo previo de aquél reclamándote por el incumplimiento o demora en cuanto a lo que te encomendó. por su carácter ellas obligaran a una implementación inmediata. se han vulnerado mis derechso a la defensa? una consulta mas por favor: mi cargo es gerente municipal. Para diferenciar una disposición e informe emitidos en el regular ejercicio de sus funciones de formas arbitrarias encubiertas debe hacerse un análisis legal directo de los documentos emitidos. sin embarago el alcalde decide sancionarme. también lo es.admisnitrativo mediante resolucion. tengo entendido que deben los integrantes tener igual cargo o mayor muy agradecido. creo que es un proceso gradual. in haberme hecho concoer tal memoramdun par poder aser mis descargos y lo envia diectamente a la comision la pregunta: es valido el actuar del alcalde y la comision. entre una de mis presuntas faltas es el memorandom del alcalde que ennvia a la comison de procesos que dice que ha detectado que no se ha cumplido con implementar las recomendaciones del oci. . salvo que. quienes deberan conformar la comision de procesos. les felicito 122. 2009 en 11:45 pm Hola Fernando : Si bien es cierto que las sentencias judiciales suelen demostrar el frecuente exceso en que incurren los titulares de gobiernos locales. en cuanto a su motivación y antecedentes. y que no hay resultados yo he enviado memos a las gerenciaspara que se srivan implentar las recomendaciones del oci no han pasado mas de 70 dias de eso.

y que hasta la fecha no tengo ninguna llamada de atencion o similar. grasias 124. el represe¡ntante de loas trabajadores renuncio.Exitos en tu cometido. La Resolución de apertura de proceso para su validez debe tener por sustento el Informe de la CPPAD debidamente motivado y firmado oportunamente por los 3 miembros preestablecidos por Ley. javier perez dice: abril 15. 2009 en 10:09 pm Hola Javier En principio hubiera sido saludable que formules. Ricardo Ayala dice: abril 15. y que al dia siguiente conjuntamente con el funcionario de la oci de otra municipalidad revisaron las documentaciones y otros. intervinieron mi oficina una noche antes para luego serrrarla con otro candado. en el cargo de especialista entributacion. . ahora se instalo la CPPAD. Mis deseos porque tu defensa resulte justa y arreglada a Ley. despues de reincoporarme. soy empleado nombrado de una municipalidad. salvo que tu hubieras participado de dicho acto y en tu delante levantado el Acta respectiva en la cual hubieras precisado tu acuerdo o desacuerdo. al día siguiente de los hechos. Aún cuando no hubieras presentado oportunamente esas denuncias esa intervención podría contener hechos que no son acordes al debido procedimiento y compatible con las atribuciones propias a la autoridad. 123. por lo cual mi persona de inmediato solicita las vacasiones que se me adeudaban y las vacasiones del 2008. por lo cual dicho funcionario en su informe solicita la investigacion. se me asigna como fjefe de Almacen. la respectiva denuncia ante el titular de la entidad como ante la Comisaría del Sector. luegop fui designado como funcionario en el cargo de jefe de Rentas de la misma Municipalidad. la pregunta es sin la firma y aceptacion der representande de los trabajadores el alcalde puede remitirme la resolucion de apertura de proceso administrativo diciplinario ya que faltan pocos dias para su prescripcion. que con fecha 23/04/2008. por los echos sucitados en mi opficina. 2009 en 1:38 pm Dr ricardo de antemano grasias por las respuestas a mi consulta que espero sea urgente.

y por defecto no debería ser mayor a 30 días (Ley 27444). Ricardo Ayala dice: abril 17. pregunto. Gracias por tus cordiales palabras y por volver a escribir 127. te agradecería si pudieras clarificarme para poder estar uniformes en su significado La CPPAD cumplió su rol al emitir su informe final La emisión de la resolución es de absoluta competencia y responsabilidad del titular de la entidad La ley no precisa el plazo dentro del cual debe ser emitida. 126. Ricardo quisiera saber lo siguiente. que tiempo tiene el titular para emitir la resolución y notificar? es responsabilidad de la CPPAD que se notifique y exigir la resolución? Gracias por su respuesta y felicitaciones por su blog. 2009 en 10:12 pm Saludos Dr.Gracias por escribir 125. El plazo debería ser inmediatamente después de recibido el informe. 2009 en 4:50 pm gracias por su respuesta y fec¡liciataciones Dr Ricardo . Jessica dice: abril 15.laCPPAD de mi Institución elevó el informe final de la segunda etapa del proceso al titular de la entidad en el plazo que indica la ley(30 días)ya pasaron veinte días en que se presentó el informe y el titular no saca la resolución ni la notificación de sanción a los comprendidos. 2009 en 1:13 am Hola Jessica No me queda claro lo de la segunda etapa del proceso. javier perez dice: abril 24.

debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial ―El Peruano‖.El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto. el D.2.Leg. o personalmente. Ricardo es valida la notificacion de apertura de proceso administrativo por diarios locales y judiciales. . dentro del término de setentidós (72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución‖ en sujeción al Art. 2009 en 2:30 pm gracias por sus comentarios Dr. javier perez dice: abril 27. y que hasta la actualidad mi persona no tubo ninguna llamada de atencion verbal ni escrita. 2009 en 2:51 pm Hola Javier En mi opinión. Ricardo Ayala dice: abril 25. ya la municipalidad tenia conocimiento de mi ausencia. ya que mi persona habia solicitado permiso acuenta de vacaciones el dea 16 a horas 4. de la Ley Nº 27444 Confiemos que la autoridad administrativa ampare tu posición Gracias por volver a escribir 129. o es como la ley señala que tiene que ser por el diario oficial el peruano. mas aun en los diarios de circulacion local. por otro lado estarian cometiendo abuso de autoridad. 005-90-PCM es la Ley especial aplicable al proceso administrativo disciplinario del personal sujeto a los alcances del D. laborando hasta el dia 16 y por lo tando tenia que ausentarme a la capital.1. acompañando el certificado medico de mi menor hija. todo eso afin de evitar la prescripcion del proceso administrativo ya que el dia 23 de abril cumple un año.50 pm. de tal manera mi señora esposa pone en conocimiento al Ministerio publico a fin de garantizar mi derecho a defensa. en la situación que expones. 276 por lo cual la entidad debió adecuar su proceder al Artículo 167º. 128. entonces el proceso en que condicion se encontraria gracias por la respuesta. como anteriormente le comentaba mi proceso administrativo ya que a la actualidad seme quiso notificar con carta notarial el dia 17 de abril la apertuara del proceso administrativo de fecha 15 de abril. 23. tampoco publicaron en le diario el peruano.S. la pregunta es es valida la notificacion si en la misma resolucion indica que se notificara personalmente..Dr.

Sin embargo. Cual es la disposición normativa que asi lo precisa? 2. personalmente o publicada en el diario oficial El Peruano. Maria Elena dice: abril 27. 2009 en 3:31 am Hola Javier: La ley es lo suficientemente específica y clara.130. la notificación de apertura de proceso administrativo sólo ha previsto dos modalidades específicas. .. que el servidor tiene derecho hacer uso de sus derechos osea de no efectivizar la sanción hasta que agote la via administrativo? Atentamente. Ricardo Ayala dice: abril 28. Ricardo Ayala dice: abril 28. una vez recibida el Expediente Administrativo tiene 30 días para pronunciarnos sobre la instauraciòn o no de procesos administrativo disciplinario.Estamos obligados a consignar en ultimo artículo de la Resolución de Sanción. 2009 en 10:55 pm Estimado Dr. conforme precisa literalmente el artículo que trasnscribí en mi respuesta anterior. Gracias por escribir nuevamente 132. para su validez. 2009 en 3:51 am Hola Maria Elena : En relación a tu primera pregunta. Maria Elena 131.. Mi consulta es la siguiente: 1.Me refieren que la CPPAD. el DS 005-90-PCM no ha establecido plazo alguno cuando se trata de la calificación de denuncia a cargo de la CPPAD que en casos extremos puede implicar también la desestimación de la misma. Ayala: Ante todo agradecerle por su atención y felicitaciones por su amplio conocimiento.

S... 005-90-PCM se refiere al que efectivamente dura el proceso adminstrativo disicplinario mismo que se inicia desde la fecha en que el procesado es notificado con la Resolución de instauración del proceso y culmina con el Informe Final de a la CPPAD. 2009 en 8:57 pm Hola Jamby Jart .particularmente. a una procesada del cual. el D. Jamby Jart dice: abril 28. soy su jefe.S. PREGUNTA. a la fecha. Algunas entidades han venido incorporando en las resoluciones sancionatorias de primera y hasta segunda instancia adminstrativa la suspensión o aplicación diferida del inicio de la sanción. en el segundo o en ambos casos? ESPERO SU RESPUESTA GRACIAS. 2009 en 4:37 am Felicitaciones por el foro de consultas.vía acuerdo del pleno de los miembros que componen dicho órgano colegiado o vía reglamentación que algunos sectores o entidades suelen implantar.En cual de los casos procede la abstencion en el primer caso . es decir es mi subordinada. 134. CONSULTA SOBRE CAUSALES DE ABSTENCION. Gracias por tu elogio y por volver a escribir 133. soy partidario que la CPPAD se autodetermine un plazo razonable -a efectos de proceder con celeridad. En que consiste la causal de subordinacion a la que hace referencia el articulo 88 de la ley 27444. El plazo de 30 días al cual hace mención el D. CASO 2. 005-90-PCM no regula al respecto.A la vez tengo que pronunciarme como presidente de la comision de procesos administrativos. ello a efectos de evitar situaciones que pueden resultar mas ser gravosas y difíciles de reparar para ambas partes. Ricardo Ayala dice: abril 28. que faculta la Ley 27444. CASO 1.Actualmente soy miembro de la Comision Especial de Funcionarios ¿Puedo abstenerme en el Proceso Administrativo donde esta involucrado mi ex jefe? Hace poco fui su subordinado.. En cuanto a la segunda pregunta. eficiencia y economía procesal y evitar innecearias prescripciones.

08 hasta el 30. Incumplimiento de Compromiso estipulado en el Comite de Capacitación y Becas. del 03. b) sobre como se aplicarà la sanción. toda vez que en este caso resultará como ―moral‖. Art. Motivo – Renuncia. Gracias por su atención Atentamente. por Licencia por Capacitación Oficializada y no Oficializada. Ayala y nuevamente molestar su atención: Mi siguiente consulta: se ha sancionado a una servidora por 31 dias. no ha asistido a laborar. Pregunta: a) A partir de que fecha se aplicara la sanción. Maria Elena . y 2. lo cual da lugar a que seas reemplazado por el respectivo suplente.09 / 04 meses y 26 dias aprox. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto…‖. debemos manfiestarlo en el Informe Final de la Comisión. 135. Gracias por tu apreciación y por escribir.03. Si tomamos en cuenta que la servidora hasta la fecha del Informe final. Maria Elena dice: abril 29. 8. porque ella a dado por aceptada su Renuncia. fecha en que debio reincorporarse al termino de la Licencia) El 31 de marzo del presente años. ni reingresar al Estado. puesto que ella se encuentra en el extranjero y no piensa regresar. 2009 en 4:57 pm Saludos cordiales Dr.11. Por inasistencia por mas de tres días al centro laboral ( a partir del 03 de noviembre del 2008. se ha emitido el Informe Final de la Comisión con la propuesta de sanción. numeral 5 : ―Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años.Ambos casos configuran los supuestos de abstención previstos en la Ley 27444. las faltas son: 1. Desde el momento de la calificación de la denuncia debes promover tu abstención.

137. tal como se señala en el artículo 17 del D. en la que muchos peruanos y latinos están retornando a sus países de origen. quisiera relizar un preambulo y una sintesis de dos normas legales sobre prescrpción. válidamente. En el marco del D. Luis Marin Perez dice: abril 29. pero estas infracciones deben estar enmarcadas dentro de la Ley 27815. Ricardo Ayala dice: abril 30.136. a partir de esa fecha se computa el plazo para la prescripción? o es cuando la Comisión opina que se abra proceso administrativo.S. 2009 en 10:36 pm Saludos Dr Ayala. se inicia desde el día en que el servidor fue notificado. Nunca puede tenerse certeza anticipada de lo que decida un tercero.S. Con respecto a la prescripción de un proceso administrativo disciplinario establecido en el artículo 173 del D. y el plazo es de tres años. esto quiere decir no cuando ocurren los hechos (civil o penal). Nº 033-2005-PCM Reglamento de la Ley del Código de Etica de la Función Pública Nº 27815. Nº 005-90-PCM . el plazo es de un año. b) No es de competencia de la CPPAD pronunciarse sobre cómo se aplicará la sanción. mi consulta es: ¿ Cuando el Asesor Juridico de la Entidad da a concocer a la autoridad competente mediante un Informe Jurídico que se ha cometido una falta administrativa e identifica al responsable. que ya emitieron informe final al 31 de marzo. el computo para la prescripción se toma cuando la autoridad competente toma conocimiento de la comision de la falta administrativa . El artículo 17 del D. además de opinar por la apertura de proceso administrativo disiciplianrio y que se conforme la Comisión de Procesos Administrativos. . esencialmente. Nº 033-2005-PCM antes referido. Nº 005-90-PCM. y gracias por la oportunidad. En el caso de los cesantes y a quienes con anterioridad les fue aceptada de manera expresa su renuncia la sanción se toma en consideración cuando pretenda reingresar a laborar. 2009 en 1:33 pm Bienvenida nuevamente Maria Elena En relación a tus dos interrogantes : a) La ejecución de la sanción. A mi opinión existen sustanciales diferencias.S. con sujección a la formalidad de Ley y siempre que no hubiera pedido o se le hubiera concedido de oficio la suspensión de la misma.S. durante esta crisis global. establece que la prescripción se computa desde que la Comisión Especial o Permanente de Procesos Administrativos toma conocimiento de la comision de la infracción. tanto mas cuando anotas.

2009 en 12:56 am Hola Luis Muy atinadas tus apreciaciones diferenciales puestas como preámbulo.S. o al superior jerárquico del denunciado o al superior del titular de la entidad) que antes la calificó como tal. son órganos colegiados y como tales deben estar conformados o recompuestos oficialmente periódicamente. dejaron por debajo de la puerta una carta .‖ De donde no basta la sola calificación como tal. 2009 en 4:11 pm saludos Dr Ricardo y muchas gracias por sus valiosa contribucion a mi caso. está reservada a la CPPAD o a la autoridad competente (al no diferenciar la Ley. puede entenderse como tales : al Organo de Control Institucional (OCI). Ricardo Ayala dice: mayo 2. que habia solicitado permiso por salud de mi menor hija. al Abogado o Asesor Legal. al Administrador. de acuerdo al Art. Siendo ello así. La calificación de la falta. javier perez dice: mayo 4. existan o no hechos constitutuvos de faltas administrativas disciplinarias. como ya tiene conocimiento de mi caso es que a la actualidad mi persona presento un documento al titular de la entidad para que se me notifique validamente con fecha 24/04/2009 ya que el dia 17 de abril en mi ausencia. 139. con sujeción a los reglamentos de la entidad o del Sector. Gracias por tus aportes y por escribir. Nº 005-90-PCM. 152º del D. En la resolución que instaura proceso previamente debe estar predeterminado si proceden con sujeción a una u otra norma. es indistinto cual de ellos (si el Abogado o la CPPAD) calificó primero la conducta como falta siendo gravitante que tal calificación haya sido de conocimiento del titular de la entidad para el inicio del plazo de prescripción. Sólo una precisión adicional : Las CPPAD no se constituyen a partir de una falta en particular.Gracias por volver a escribir 138. Lo que exige este artículo en su parte final es que : ―Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito. Dr.

y resepcionada por mi persona el dia de hoy 04/05/09. y hacer mi defensa. es la siguente: que puedo hacer ante esto echos ya que el proceso administrativo prescribia el dia 23 de abril del presente año. Exitos en tu cometido. mis preguntas Dr. MUCHAS GRACIAS POR ABSOLVER LA CONSULTA . 2009 en 11:48 pm LA PREGUNTA ES SI DESPUES DE APERTURADO UN PROCESO ADMINISTRATIVO Y TRANSCURRIDO LOS 30 DIAS PARA EL PRINUNCIAMIENTO DE LA COMISION. PROCEDE DEDUCIR LA PRESCRIPCION. si en contrario decidieras no salir a él por el sólo fundamento de la prescripción es una decisión de orden personal.notarial con la resolucion de apertura de proceso administrativo. 110º inc (c del reglamento de la carrera administrativa. MARIA IPANAQUE dice: mayo 6. Ricardo Ayala dice: mayo 6. ESTA NO SE PRONUNCIA.ya puedo alegar en mi defensa la prescripcion del poceso administrativo. . 2009 en 3:02 am Hola Javier : En mi opinión. me dan respusta a mi petitorio. HAN TRANSCURRIDO TRES AÑOS DESDE ENTONCES. o aceptarlo. en la cual literalmente manifiestan que segun el presidente de dicha comisino la notificacion fue validamente. En ambos casos es recomendable que tu defensa sea asumida con la asesoria de un abogado especializado en la materia. y publicaron en diarios locales. de antemano los agradecimientos por su comentario. la existencia de los vicios que alegas no impide que puedas afrontar el proceso administrativo. gracias…… 140. 141. y me indican que mi persona deberia de solicitar la copia de resolucion y no una nueva notificacion. y que la mencionada comision estaria vulnerando mis derechos como es de el derecho a defensay ellos tenian pleno conocimiento que mi persona estaba con permiso segun el Art. que con fecha 29 de abril. ES INCOMPATIBLE SER MIEMBRO DE LA COMISION ESPECIAL Y A LA VEZ SER MIEMBRO DE LA COMISOON PERMANENTE DE PROCESOS.

2009 en 8:07 pm muchas gracias por atender y responder. El D. MARIA IPANAQUE dice: mayo 12.142. Hay entidades en que el número de funcionarios es tan reducido que deben doblegar sus funciones en tales cometidos. han transcurdido 3 años y 45 días y la comision. 005-90-PCM no determina ningún supuesto de incompatibilidad entre ser miembro de una y otra Comisión. Por favor. en uno u otro caso procede la prescripción. 2009 en 2:41 am Hola Mari Si pasaron 30 días y la CPPAD no se pronuncia se hallan incursas en responsabilidad administrativa. aperturaron proceso el dia 25 de marzo del 2005. Ricardo Ayala dice: mayo 8.S. Ricardo Ayala dice: mayo 14. 2009 en 3:00 am Hola Mari Gracias por escribir nuevamente Por justicia y por el elemental principio de razonabilidad como del deso proces y de . MUCHAS GRACIAS. efectivamente la pregunta esta relacionada a si opera la prescipcion si despues que se aperturó el proceso. 144. trascurrieron los 30 días. la comisión no se pronuncia y además han trabscurrido 3 años desde la apertura y no hay pronunciamiento. por alguna razon(muchos cambios de miembros) no se ha pronunciado hasta ahora. Puede prescribir la falta?. si te refieres a que pasaron los tres años desde que la falta fue conocida por el titular o desde cuando abierto el proceso y pasados 30 días. 84º y 88º. Es decir. Gracias por escribir 143. sólo existirá incompatibilidad en los supuestos de inhibición o abstención que establece la Ley 27444 en sus artículos 81º. En todo caso.

por despejar la duda . 2009 en 12:21 am QUERI APREGUNTAR SI LA LEY 29356 LEY DE REGIMEN DSICIPLINARIO DE LA POLICIA NACIONAL ES UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL Y SI SE ENCUANTRA SUPLETORIAMENTE DENTRO DE LOS ALACANCES DE LA LEY 27444 146. 2009 en 2:36 am Hola Javier Totalmente acertada tu apreciación La primera es la Ley espeial y en lo no previsto supletoriamente resultará de aplicación la Ley 27444 Gracias por escribir 147. JAVIER dice: mayo 29. Ricardo Ayala dice: mayo 25. En tanto serenidad y a evitar situaciones que conlleven potencial riesgo a tus labores. cuando . pero me queda claro que un procedimiento especial pueda sustraerse en cuanto a los principios especiales de la potetad sancionadora que invoca la ley 27444 en su calidad de marco regulador del procedimieto administrativo asi mismo. que se pueda invocar sancinoes de arresto simple y de rigor donde se piva del derecho de locomocion al administrado. Si procediera en contrario es aoonsejable que tu defensa sea asumida por un especialista en la materia. confíemos que el titular de tu entidad declare prescrita toda acción sancionatoria respecto de tu persona. 2009 en 5:07 am ante todo gracias por tu respuesta. Exitos y gracias por escribir nuevamente 145.los plazos perentoriamente establecidos para el caso de 30 días que tuvo la CPPAD para llevar a cabo el proceso que si bien se aperturó pero nunca lo iniciaron por responsabilidad de aquellos. JAVIER dice: mayo 24.

Ricardo Ayala dice: junio 1. que no se invoque la prescripcion de las faltas. Gracias por escribir. según fuera el caso. 2009 en 4:08 pm Soy docente. que es un derecho del administrado. de ser tardía. de igual forma que se reduzcan los plazos para impugnar un acto administrativo de 15 dias habiles a 3 dias sin senalar si son dias habiles. por cuanto la emisión de la Resolución por parte del titular de la entidad dentro del plazo legalmente establecido es un derecho para ti por cuanto no puedes estar sujeto a una situación de incertidumbre por tiempo indefinido y por ello pereder oportunidades de ser promovido a otros cargos por ejemplo. hice mis descargos respectivos y hasta el mes de marzo del 2009 no hubo pronunciamiento bajo acto resolutivo. o bien sólo esperar hasta cuando decidan emitir la resolución. me aperturaron proceso administrativo disciplinario el 18 de agosto del 2008. es decir la irrectroactividad se la ignora solo por ser un procedimiento especial. WALTER dice: junio 1. de antemano graciosa por su respuesta y felicitaciones por su altruista obra 148.las faltas no son de tipo jurisdiccional y es mas solo por comision de delitos la policia puede privar constitucionalmente de la libertad a las personas o por orden mandato judicial debidamnete motivado. defectuosa o nula puede conllevarle a responsabilidad administrativa y la que de ella se derive. Entiendo tu intranquilidad ante la falta de definición por parte de la entidad. . 149. dictarla oportunamente es una obligación para la entidad. 2009 en 9:29 pm Hola Walter : Si tu descargo fue dentro de un proceso instaurado mediante Resolución puedes o reclamar por escrito al titular de la entidad que cumpla con emitir la correspondiente Resolución Sancionatoria o Absolutoria. por ello. La aplicación de la sanción también es susceptible de prescribir aunque no sé si ésa fuera tu mejor espectativa Está en ti elegir. puede proceder el silencio administrativo. ademas si el efectivo policial ha sido sujeto de una condena antes de la entrada en vigencia de dicha norma el administrado sea pasado al retiro. ¿que debo hacer?. naturales o calen dario.

las cuales comparto en parte.agotada ella puedes recurrir al Proceso Contencioso Administrativo o al Proceso Constitucional a que pudiera haber lugar. LUIS ROMAN dice: junio 2. PERO EL DETALLE ES QUE Y ESTOY TRABAJANDO EN OTRA INSTITUCIÓN. GRACIAS POR SU RESPUESTA 152. 2009 en 10:56 pm .150. Ricardo Ayala dice: junio 1. EN CUANTO ME NOTIFICAN PUEDO DENUNCIAR POR ABUSO DE AUTORIDAD Y TAMBIEN PEDIR LA ANULACIÓN POR EXCEDERSE DEL TIEMPO ¿QUÉ ME ACONSEJA TECNICAMENTE? QUE LES PASARÍA A ELLOS SINO SE PRONUNCIARON CON ACTO RESOLUTIVO OPORTUNAMENTE. SIENDO UN PERSONAL CONTRATADO. 151. 2009 en 12:31 am ME INFORME POR OTROS MEDIOS QUE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN YA FUE EMITIDA ME ESTAN DESTITUYENDO POR 3 AÑOS DE LA FUNCIÓN DOCENTE. LUGAR DISTINTO DONDE LABORABA ANTIGUAMENTE Y AÚN NO ME NOTIIFICAN. TAL SANCIÓN LA CONSIDERO ARBITRARIA Y POCO RAZONABLE. 2009 en 9:30 pm Hola Javier Disculpa la involuntaria demora De tu último correo. mas que consulta. PESE QUE LA LEY DICE QUE NO DEBE PASAR MAS DE 40 DÍA HÁBILES Y SE EXCEDIERON DEMASIADO. Si estuvieras afrontando alguna de ellas tienes expedito el procedimiento impugnatorio previsto en la Ley especial y supletoriamente –en lo no previsto en la Ley especial lo establecido en la Ley General. Exitos y gracias por escribir. WALTER dice: junio 2. me parece que formulas apreciaciones en torno a las contrariedades entre las normas que alegas.

Pero el representante de los trabajadores ante la comisión a los dos meses de ser elegido a la comisión de procesos administrativo disciplinario renuncia aduciendo que querían utilizarlo para hacer daño a determinados trabajadores de la entidad que pertenecían a la gestión pasada. Ricardo Ayala dice: junio 2. Apoyando a los que realmente necesitan. . El representantes de los trabajadores que es nombrado fue designado como representante de los trabajadores en la comisión de procesos administrativos bueno todos estuvimos de acuerdo y en la misma resolución que emite el alcalde la conformación de la comisión de procesos administrativos a duce que al ser el único trabajador nombrado y dentro de la carrera administrativa no corresponde elección alguna y lo nombran como integrante. Hasta ahí no hubo problema y todos estaban de acuerdo. 2009 en 11:15 pm Hola Walter : La sanción de destitución es la mas gravosa por cuanto conlleva la inhabilitación para contratar con cualquier entidad del Estado. ayúdeme doctor por favor ayúdenme oriénteme que DIOS SABRA AGRADECERCELO 153. bueno lo considero así ó realmente el que está equivocado soy yo.1. en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demás 79 trabajadores somos contratados permanentes. Soy una persona que cuenta con poco dinero como para defenderme con un abogado yo mismo me defiendo frente a una comisión de procesos administrativos disciplinarios que me aperturo proceso administrativo. y el alcalde con sus funcionarios de confianza elaboran una nueva elección fraudulenta y ponen como representante de los trabajadores ante la comisión de procesos administrativos aun servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa es correcto esto doctor ES PROCEDENTE ESTA COMISION CON UN REPRESENTATE DE LOS TRABAJADORES QUE NO ES NOMBRADA y que solamente es contratada Y que fue elegida por trabajadores que no tienen ni un año de servicios. En la comisión de procesos administrativos uno es designado por el titular del pliego el otro es el jefe de personal y el tercero es un servidor de CARRERA DESIGNADO por los trabajadores. En la municipalidad donde Trabajo sea conformado una comisión de procesos administrativos ilegalmente. Esta comisión reúne la que exige la ley y puede aperturar procesos administrativos o esta mal conformada porque no cumple con los requisitos que exige la ley. Ricardo Ayala Gracias por orientarnos eres alguien que aporta mucho en el camino de la vida.

hace 12 años atras la sentenciaron eso prescribe y puede ser parte de la comision o ya se encuentra como dicen vulgarmente ficha y nunca podra ser miembro de la comision de procesos. el caso del señor Luis Roman es se puede decir igual al de mi entidad el representante de la comisión de procesos administrativos disciplinarios de mi entidad no es estable es contratada ella puede ser miembro de la comisión no están en contra de la ley de lo que dicen en su articulo 165 del decreto supremo 005-90 PCM que el representante de los trabajadores tiene que ser un servidor de carrera. COMO PUEDO PRESENTAR UN ESCRITO QUE SUSTENTANDO. La demora en la notificación conelleva responsabilidad adminstrativa pero no impediría la ejecución de lo resuelto. O TAMBIEN ME ESTOY EQUIVOCANDO Y MAL INTERPRETANDO LA NORMA. APESAR DE ESO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMSION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS una persona que ha sido procesada y suspendida temporalmente por 30 dias por una comision disciplinaria. lucia guerrero dice: junio 3. . se te felicita por esta labor que desempeñas. Lo que el procedimiento adminstrativo te franquea es impugnar la resolucion que te destiotuye y en tanto pedir la suspensión de la ejecución de la sanción. Ricardo Ayala dice: junio 3. para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral. 2009 en 10:53 pm Querida Luisa: Gracias por tus cordiales palabras.De ahí que mucho temo que su alcence pueda comprenderte si la otra entidad donde laboras tambien pertenece al Estado. Servidor de carrera. exitos en tu cometido 154. no surtiendo efecto si se trata de una entidad particular. me puedas dar visiones como realizar un texto y tirarmelo abajo la comision de procesos administrtivos 155. 2009 en 8:15 pm amigo Ridardo.

Ricardo Ayala dice: junio 3.Las faltas administrativas como los delitos cometidos. sin embargo. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada. 2009 en 10:55 pm Hola Luis: Gracias por tus gentiles palabras y tus buenos deseos. desde el plano legal. o de rectificación o revocación. Hay coherencia en todo cuanto comienzas sosteniendo. el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. tenemos la capacidad de aportar para conducirnos a un mejor destino. según fuera el caso. te agradecería clarifiques cuando sostienes por un lado ―…ponen como representante de los trabajadores ante la comision de procesos administrativos a un servidor con 12 años de servicio pero que no es nombrada y no esta inmersa dentro de la carrera administratativa‖ cuando líneas antes refieres ―en la entidad donde hasta ahora vengo laborando de 80 trabajadores que estamos en planilla solo uno es nombrado y los demas 79 somos contrtatados permanentes‖ . legalmente. desde nuestros respectivos roles. 156. para poder darte una mejor apreciación. Todos. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. son sancionables dentro de un plazo determinado. Transcurrido el plazo señalado por Ley. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. Sin embargo. el cumplimiento de la sanción impuesta. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta.

728 dentro del cual en muchos casos se hallan los obreros) o por otra modalidades contractuales como las que antes regulaban a los SNP y ahora a los CAS. 2. en el articulo 165ª del reglamento de la 276 dice: la comision estara constituida por tres miembros titulares y suplentes 1 funcioinario designado por el titular de la entidad. 3. de ser así. 2009 en 1:16 pm gracias amigo ricardo. salvo que su contrato sea por otro régimen laboral (D. ante la instancia superior a él.Leg. te legitimaría a interponer el correspondiente pedido de nulidad de elecciones ante el mismo titular de la entidad y. Verifica la información con la que cuentas y éxitos en la decisión que adoptes Gracias por escribir. LUIS ROMAN dice: junio 4. el jefe de personal. 157. yo creo que solo los nombrados que hacen carrera administrativo solo ellos pueden conformar la comision de procesos administrativos. espero que la aclaracion que me solicito este bien. puede constituir una comision de procesos administrativos displinarios. gracias por ayudame amigo ricardo ayala . 276. lo cual. pero si esta en planilla. mi pregunta va en el sentido de que una persona con contrato permanente que no es nombrada. PERO UN CONTRATADO NO PUEDE SER MIEMBRO DE LA COMISION DE PROCESOS DISCILINARIOS POR QUE LA LEY DICE UN SERVIDOR DE CARRERA. esto quiere decir puede ser elegida para que forme parte de una comision de procesos administrativos disciplinarios en una entidad. Distinto es que la elección haya sido realizada con evidentes vicios y contra el procedimiento establecido en el Estatuto aprobado para dicho proceso electoral. sin embargo para ser procesados por esta comision de proceso administrativo disciplinario si no hay distingos tanto los nombrados como los contratados ya que todos estamos dentro del alcance de la 276. el servidor con 12 años de servicios si estaría comprendido dentro de los alcances de la citada Ley. Y UN SERVIDOR DE CARRERA designado por los servidores.Leg.Ello por cuanto si fuera que todos los contratados están sujetos al D. de ser el caso impugnarlo.

Ricardo Ayala dice: junio 4. Ningún servidor puede ser cesado ni destituido sino por causa prevista en la Ley de acuerdo al procedimiento establecido concordante con el Art. le asiste el cumplimiento de los deberes y obligaciones listados en los Artículos 3º y 21º.Son derechos de los servidores públicos de carrera.Leg. Ricardo Ayala dice: junio 4. 24º inciso b) Gozar de estabilidad. 2009 en 10:32 pm Hola Luis : Gracias por la aclaración y reiteración de tu preocupación Sólo si la contratada desempeña cargo político o de confianza no estaría comprendida como Servidora de carrera.. De lo anterior. siendo vinculado con el cuestionamiento que formulas lo previsto en el inciso: a) Hacer carrera pública en base al mérito. 10º de la Ley 27444. 276 en el primer párrafo de su Artículo 2º cuya parte pertinente subrayo : Artículo 2°. la contratada en mención si goza del derecho de ser elegida por los servidores como representante de los trabajadores ante la CPPAD. 2009 en 10:34 pm Hola Lucia : . Exitos en tu cometido 159.. económica. religiosa. pero si en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. aún cuando puedas compartir.Leg.No están comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores públicos contratados ni los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza. Unas de las normas legales aplicables las encuentras en el D. Siendo ello así. como los DERECHOS contenidos en el Artículo 24°. Como te antelé tu revisión previa al reclamo que consideres hacer pasaría por examinar si la elección de la representante de los trabajadores fue realizada con sujeción al procedimiento establecido o no. Ley del Procedimiento Administrativo General. de raza o de sexo.158. ni de ninguna otra índole. lo cual si es trascendente para determinar la validez o no de los actos que realice como miembro de la CPPAD si no hubiera sido así. así lo dice el D. sin discriminación política. 276 en la parte final del Art.

desde el plano legal. goza de todos los derechos y atribuciones de quien no fue sancionado. en primer lugar. Ambos son susceptibles de prescribir como de rehabilitar. quien obtuvo la prescripción o fue rehab ilitado como quien en sede judicial o administrativa demostró la nulidad o inaplicación de la sanción originariamente impuesta. 160. no la inhabilita de manera permanente para asumir nuevos cargos y responsabilidades. legalmente. para dar Opinión La pregunta es. Servidor de carrera. o de rectificación o revocación. La percepción negativa que formulas -de la persona que refieres es representante de los trabajadores no obstante haber sido sancionada administrativa disciplinariamente hace 12 años – es de orden ético-moral y compatible al mejor ideal de la escala de valores. Te formulo mis excusas por haber distorsionado involuntariamente tu nombre. sin embargo. son sancionables dentro de un plazo determinado. toda vez que. de oficio -por iniciativa de parte de la misma autoridad que la designó. el Estado pierde su potestad sancionatoria y en el segundo caso. varias consultas: En el presente caso.Gracias por tus cordiales palabras. según fuera el caso. sin embargo cada miembro de la CPPAD. si se tendría que plantear el tema de la Competencia de la Comisión Permanente. tiene el Informe de Control respecto a un Proceso de Selección de Exoneración. el cumplimiento de la sanción impuesta. Distinto es que la elección o designación pueda emanar de un acto fraudulento o viciado susceptible de denuncia o impugnación formulada por parte interesada y legitimada. 2009 en 3:51 am Dr. se asume satisfecha la deuda con la sociedad y por ende. no se ha sesioado todavia el Órgano Colegiado. para el Decreto Legislativo 276 es quien tiene la condición de nombrado o contratado con sujeción a dicho régimen laboral. Ayala. Exitos en tu cometido y gracias por escribir. Transcurrido el plazo señalado por Ley. se va a investigar. Edison dice: junio 22. Las faltas administrativas como los delitos cometidos. según el referido .

Ricardo Ayala dice: junio 23. y recepcionado. Enero 2007. y Feliz Día del Padre. a la vez. a personas que ostentaron el cargo de Director de Abastecimiento. el 10 de Junio de este año?. hacen referencia. al anterior Director de Administración. y al Actual Director de Administración. me parece que. Sin duda alguna. de un Memorando de Control Interno. 2009 en 1:06 am Hola Edison. 4 y 5). Si se decide no declarar la incompetencia del Órgano Colegiado. Lo mismo podría plantearse en el caso de Relaciones Públicas. por el Titular de la Entidad. y devolver el Expediente al Secretario General. ese Cargo no era de Confianza. Y. de que ya implementó la recomendación en Marzo. ―comenzar por el comienzo‖ como suele redundante pero necesariamente decir es determinar el tema de la comptencia. justamente. en ese sentido. 2.Diciembre 2008. fue emitido en Mayo. en el momento de la supuesta comisión de la falta disciplinaria. Por otro lado. aunque me queda la duda si sería válida en este caso este argumento. se tendría que ver el tema de la Abstención del actual Presidente de la CPPAD y.Infome de Control (Obervaciones y Conclusiones 1. Las Observaciones mencionadas. es claro. actual Director de Administración. el que se está analizando. Atte: Edison Saludos. cuando el Informe de Control (Final). pienso que la Comisión tendría que declarar su incompetencia (a pesar que los otros Observados por Control Interno no hubieran ostentado cargos de confianza) al caso concreto. 3. bienvenido nuevamente : Ya veo que son varias Veamos. pues es observado en el referido Informe de Control. En este caso. ¿es válido la alegación del Director de Administración. que siempre fue cargo de confianza. también. para que de la misma forma como se conformó la Comisión Permanente. pues. . sino recién en este año. se conforme la Comisión Especial para ver el caso concreto. 161. según se me dijo. es ese Informe de Control.

la autoridad. Ser designado como funcionario. automáticamente. algunos Ministerios los funcionarios de niveles F-3 y en algunos casos hasta del nivel F-2 no pueden ser designados por el titular de la entidad sino únicamente por el Ministro del Sector y la Resolución requiere ser publicada en el Diario Oficial El Peruano. será la asumir válidamente la competencia en este proceso. Si uno de los miembros está comprendido en el proceso debe apartarse. de allí que los miembros de la CPPAD o CEPAD cuenten con el conocimiento suficiente sobre Procesos Administrativos Disciplinarios e inclusive contraten a abogados especializados que les coadyuven a efectuar una debida y mejor valoración y ―calificación‖ de las ―faltas‖ contenidas en el Informe. quien lo reemplace. Hay casos en los cuales el informe de OCI puede consignar hechos cuya gravedad no revisten la necesidad de aperturar proceso o no necesariamente constituye realmente falta administrativa disciplinaria. será su suplente. de oficio. No todas las recomendaciones que formula el OCI son materia de proceso administrativo disciplinario. de la CPPAD o CEPAD en su defecto. requiere la satisfacción previa de un debido proceso con sus particulares formalidades estipulado en la norma antes anotada y en la que dicte el correspondiente Sector. o bien si la CEPAD de la instancia jerárquicamente superior. . el grueso de ellas está relacionado a la gestión administrativa lo cual puede implicar la corrección de procedimientos defectuosos cuyos resultados no siempre pueden constituir falta administrativa disciplinaria. elementos éstos que corresponde ser dilucidados de manera previa a la luz de las normas aplicables a los miembros de la CPPAD. al titular de la entidad y a quienes se encuentren vinculados en el proceso administrativo disciplinario a implementar para determinar si alguna de las dos Comisiones. determina la existencia de una Comisión Especial (CEPAD) cuando se trate de procesar administrativamente disciplinariamente a ―Funcionarios‖ no habla de cargo de ―confianza‖ . debe apartarlo.90. por ejemplo.El DS 005. Gracias por escribir y porque hayas pasado un Feliz Dia del Padre.PCM regula lo concerniente a la Comisión Permanente (CPPADAD) y de manera específica en el Art. si bien puede implicar o no ―confianza‖ (hay casos donde le son impuestos a un titular de entidad). Las CEPAD deben estar predeterminadas y conformadas anualmente y no recién cuando se va a procesar a funcionarios. Y es que por un lado hay entidades en donde se denomina a la función que realiza un servidor como ―cargo de confianza‖ para pretender darles pagos o excluirlos de ciertos alcances de la norma dándoles tratamientos diferenciados que por Ley no corresponden.

2009 en 1:35 pm Hola Moisés En este blog encontrás un artículo titulado ―puede pero no debe‖ que recuerda tu pregunta. 2009 en 3:51 am . Para poder mejor absolver tu interrogante procura indagar por lo menos los 3 aspectos siguientes. AHORA ME QUIEREN ABRIR PROCESO DISCIPLINARIO SIN QUE HUBIERA TENIDO UN VINCULO DE SUBOORDINACION. 2) Tu relación contractual como las responsabilidades que eventualmente pretendieran reclamarte se asume regulada y por tanto sujeta al procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones y por el Código Civil. EN EL AÑO 2005 ESTUVE TRABAJANDO POR LOCACION DE SERVICIOS EN UNA MUNICIPALIDAD POR 8 MESES COMO CONTADOR EXTERNO DE SU GRIFO DE LA INSTITUCION PERO TODO EL TRABAJO LO REALIZABA EN MI CASA SOLO IBA A SACAR ALGUNA INFORMACION Y ME MANDAMAN ELLOS TAMBIEN INFORMACION. 163. GRACIAS. PUEDEN HACER ESTO?.162. MOISES dice: julio 1. o si se trata de una Comisión Ad Hoc y de ser así cual es el fundamento normativo con la cual asume competencia para procesarte. 2009 en 11:34 pm HOLA RICARDO UNA PREGUNTA. williams dice: julio 5. y si gustas. la pregunta que queda es si ‖ deben o no‖ hacerlo. ricardoayalagordillo dice: julio 2. 3) Que falta y de que modo te están notificando. 164. me participas: 1) Si la Comisión investigadora es la misma (CPPAD) que procesa a los servidores nombrados. Preguntas si te pueden abrir proceso administrativo disciplinario no obstante que tu relación refieres ha sido como contratado por locación de servicios con lo cual está demostrado que ―pueden‖.

En mi opinión. aún cuando pudieras pretender denunciar la demora en el plazo para resolver la impugnación como inmersa en una de las causales de nulidad. 10. revocarla parcialmente (variarla. permitamen una inquietud: se puede pedir nulidad de una sanciòn cuando ha transcurrido màs de un año que no resuelven un recurso de reconsideraciòn presentado ante una UGEL o cual serìa la manera legal de anular dicha sancion administrativa de separacion temporal de un año muchas gracias 165. o bien entender a la falta de respuesta como denegada la Reconsideración pudiendo interponer la Apelación a partir del día ―31‖ Lo anterior no impide que formules tu queja o denuncia por retardo e infracción en el plazo para resolver. dudo mucho que amparen la nulidad basada sólo en el extremo. el cual. Ricardo Ayala dice: julio 8. 2009 en 12:01 am Hola Williams : La autoridad que finalmente emita la correspondiente resolución puede : confirmar la sanción. . salvo que demuestres objetivamente que dentro del proceso administrativo instaurado o la decisión sancionatoria existió algún otro vicio administrativo de los descritos en el antes citado Art. o revocarla totalmente. declarar la nulidad. disminuyendo la sanción a una mas benigna). si lo sabes identificar y exponer con la suficiencia del caso y si la autoridad administrativa llamada a resolver es conocedora del procedimiento que le permita identificarla y justa al momento de resolver. La Ley 27444 faculta al interesado a que transcurrido 30 días hábiles (menos sábado. en ella encontrarás cuales son las únicas causales por las cuales puedes plantear la Nulidad de un Acto Administrativo que en este caso contiene una sanción. de oficio. domingo y feriados) sin que se haya resuelto su impugnación puede limitarse a esperar hasta que finalmente aquella decida resolver. En cuanto a la nulidad que refieres: Si revisas el artículo 10 de la Ley 27444. o a tendiendo tu petición. Gracias por escribir.Doctor. felicitaciones por las abosluciones de diversa pregutas de ususarios.

como refieres. si lo hace fuera del año –desde la fecha en que el titular tomó conocimiento que ese hecho constituía falta admiministrativa. Gracias por escribir 168.el proceso ya está afectado por la prescripción y el procesado puede invocar la prescripción en la forma que expone el Art. porque él puede no solicitarlo y quiere que se le instaure proceso para poder demostrar en el debido proceso que es inocente. luis dice: julio 10. fui suspendido mediante proceso administrativo disciplinario. salvo que él renuncie a invocar la prescripción y se someta al proceso. 2009 en 5:02 pm Hola Rosa En el caso de los servidores nombrados o contratados bajo el régimen laboral del D. para demostrar su inocencia. la preguntad es: La CPAD puede calificar una denuncia cuando ya se venció el plazo de prescripción o sólo dentro del plazo? Por el Art. Rosa Loza dice: julio 9. desde el 01 de julio al 30 de julio del 2009.3 de la Ley 27444 (Ley General). 233. Ricardo Ayala dice: julio 10.Leg.3 de la Ley 27444 tengo entendido que la CPAD debe calificar siempre y cuando no hay el pedido del implicando solicitando la prescripción. Por favor quisiera que me confirme. 233.166. ami me corresponde recibir mi . 2009 en 8:48 pm amigo ricardo. ami me han suspendido un mes sin goce de haber soy empleado publico y pertenezco a la ley 276. 167. trabaje hasta el 30 de junio fui suspendido un mes sin goce de haber. 276 esta resulta la Ley especial aplicable que señala el plazo que tiene la CPPAD para calificar la denuncia. 2009 en 3:17 pm Sobre Prescripción: La CPAD no calificó la denuncia para determinar si se instaura o no proceso en el plazo de 1 año.

500 21:29 | El beneficio salarial fue firmado por el presidente Alan García y alcanza al .00 por gratificación para que percibas el total has debido laborar hasta el 30 de junio 2009 conforme reproduzco el texto del artículo publicado el 08 de julio en El Comercio cuya nota íntegra puedes verla al final. 2009 en 8:56 pm amigo ricardo. 2009 en 4:18 pm Hola Luis Lamento lo de tu suspensión Aunque no precisas si antes impugnaste o solicitaste la suspensión de dicha sanción lo cual te podría permitido diferir que sea ejecutada hasta luego de agotada la vía administrativa.500. ―La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año. Disfruta de la oportuna gratificación en el trámite ingrato de la suspensión. para reasumir tus funciones lo cual de ningún modo puede condicionarte a que marques tu asistencia desde el primer día que te reincorporas ante tu jefe inmediato.‖ En cuanto a tu reincorporación la 276 ni el DS 005-90-PCM no establecen algún particular procedimiento. Ricardo Ayala dice: julio 11. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790. Gracias por escribir. atentamente luis 169.gratificacion o tambien la pierdo por estar suspendido. ―Gratificación por Fiestas Patrias a servidores públicos será de S/. o en uso del descanso vacacional. me olvidaba como hago cuando me reincorpore tengo que solicitar algun tipo documento cuando reingrese a laborar despues de haber sido suspendido un mes sin goce me tienen que dar algun documento o asi no ma como si regresara de vacaciones 170. salvo que mediante Resolución o Directiva del Organo Rector que regula tu entidad se regule al respecto. De acuerdo al texto de la norma que dispone el pago de s/. luis dice: julio 10.

El presidente de la República. Decretos Ley Nº 19846 y Nº 20530. También recibirán el aguinaldo de 500 soles el personal de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.elcomercio. o en uso del descanso vacacional. En el caso de los gobiernos locales la norma indica que 300 de los 500 soles se financian con cargo a sus respectivos ingresos corrientes de acuerdo a la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411. o de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.1. La norma precisa que para tener derecho a recibir el aguinaldo de 500 soles los servidores activos deben haber estado laborando al 30 de junio del presente año.. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. El otorgamiento del aguinaldo se sujeta a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Nº 29351. que se otorgan por única vez. Alan García. y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. Decreto Supremo Nº 051-88-PCM publicado el 12 de abril de 1998 y la Ley Nº 28091. firmó hoy un Decreto de Urgencia que aprueba el otorgamiento de un aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276.pe/noticia/311497/servidores-publicos-recibiran500gratificacion-fiestas-patrias (Andina). mediante el cual se reglamentó el otorgamiento del aguinaldo de 500 soles por Fiestas Patrias para los funcionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276. la Policía Nacional y jubilados http://www. En las entidades del gobierno nacional y gobiernos regionales se sujeta a los créditos presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009 y a los recursos no utilizados generados como consecuencia de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 016-2009. De los 500 soles aprobados como aguinaldo.com. y los pensionistas a cargo del Estado comprendidos en los regímenes de la Ley Nº 15117. El pago del aguinaldo de 500 soles se incluye en la planilla de pagos correspondiente al presente mes de julio. Ley que reduce costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad. DECRETO SUPREMO El jefe de Estado. numeral 1. 200 son financiados por los presupuestos institucionales y 300 soles. y los obreros permanentes y eventuales del Sector Público. Alan García. . también firmó un Decreto Supremo. en su artículo 1.personal de las Fuerzas Armadas.

Asimismo. Si no contara con el tiempo de tres meses dicho beneficio se abona en forma proporcional a los meses laborados. Dora dice: julio 14. 171. Gracias por la respuesta 172. Para el caso de los servidores públicos comprendidos en regímenes de carrera propia que laboran a tiempo parcial o jornada laboral incompleta el aguinaldo por Fiestas Patrias será de aplicación proporcional a su similar que labora a tiempo completo. Considero oportuno clarificar que lo anterior no significa en modo alguno que el Estado pueda quedar inerme ante el incumplimiento total o parcial o prestaciones . 2009 en 6:00 pm Hola Sr. Para el magisterio nacional el aguinaldo se calcula de acuerdo a lo previsto en la Ley Nº 24029. contar en el servicio con una antigüedad no menor de 3 meses al 30 de junio del año en curso. legalmente es competente para procesar para los nombrados o contratados sujetos a un régimen laboral. mi pregunta es: nos puesden abrir proceso administrativo por incumplimiento de funciones la Comisión Permanente de Procesos Aministrativos de la DRE-Hco. correspondiendo a los docentes con jornada laboral completa un monto no menor a lo señalado en el artículo 1º de la presente norma. La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). 2009 en 3:50 am Apreciada Dora de Huánuco: Se está volviendo común el tema que consultas. mas no es competente para procesar a los CAS puesto la Ley no le ha dado tal facultad esencialmente porque no tienen relación laboral sino una sui géneris relación de contrato de servicio. ricardoayalagordillo dice: julio 15. Pueden pero NO deben. Las dos normas serán publicadas mañana jueves en el diario oficial El Peruano‖. Ricardo Soy trabajadora por CAS. modificada por la Ley Nº 25212.

y luego lo remite a la CPPAD. el cual lo ha remitido a la Contraloría luego este lo remite a la Entidad para la implementación de las recomendaciones. el Director de la Entidad plantea la Reformulación ante Contraloría. estos se encuentra inactivo por el actual Presidente. este debe suspender sus acciones. Atentamente . la CPPAD solicita los descargos. Dada las circunstancia. Ayala: Ante todo saludarlo muy cordialmente y agradecerle su atención. dado que no se ha convocado a Reunión desde hace 04 meses. 2009 en 5:56 am Hola Ricardo OCI elaboro un Examen Especial. Tengo conocimientos que en despacho de la CPPAD existe expedientes y a la fecha ya tienen 6 meses aproximandamente. si es que el hecho diera lugar a alguna de ellas. sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales. y que es lo que pasaría con aquellos que presentaron sus descargos. podría conducir a aplicar las penalidades que pudieran haberse pactado y de ser grave. Mi pregunta es: 1) si el Director solicitó reformulación. previo debido procedimiento administrativo especial. 2) ya que el Examen Especial esta en la CPPAD. Maria Elena dice: julio 17. a que se resuelva el contrato. Gracias 174. 2009 en 5:44 pm Estimado Dr. Quien suscribe conforma en calidad de suplente la CPPAD. debió esperar a contraloría que informe. Gracias por escribir. de verificarse. y sabiendo que hay una reformulación.defectuosas de las obligaciones pactadas por parte de los CAS que. 173. para la implementación. Raúl dice: julio 17. La politica de quien ahora preside la Comisión es trabajar solamente con los titulares en ningun momentos con los suplentes. si estos expedientes prescribieran la responsabilidad sera de todos los que conformamos la Comisión (Titulares y Suplentes).

La intervención de los suplentes sólo ocurrirá en los supuestos y con las formalidades que expresamente prevé la Ley. los cuales no pueden ser sujetos a variación por criterios distintos. se limita a precisar que es autónoma en sus funciones.175. Esa omisión como la aludida autonomía no significa que sus actuaciones y acuerdos sean sujetas a su libre discreción y albedrío sino con estricta sujeción al debido procedimiento administrativo y a los principios generales que inspiran el derecho administrativo contenido. Otro claro ejemplo para apreciar la intervención de titulares y suplentes lo hallamos en el funcionamiento de los miembros de los Comités Especiales constituídos en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado. 2009 en 10:29 pm Hola Maria Elena Que gusto volver a saber de tí Como sabes el DS 005-90-PCM establece que toda entidad está obligada a contar con una CPPAD con 3 miembros titulares y sus respectivos suplentes. quienes salen a la cancha son los titulares quienes darán paso al suplente sólo cuando alguno de ellos afronten impedimento propio o así lo decida su técnico o el árbitro. en la Ley especial y supletoriamente. Si bien sus malos resultados no podrán sernos ajenos Bajo este correlato entiendo tu incomodidad que el actual presidente de la CPPAD no participe de las actuaciones a los miembros suplentes. aún cuando pudieras no compartir conmigo. Otro ejemplo mas evidente puedes apreciarse en los eventos de futbol. entre otros. Si bien la referida norma no regula de manera expresa. la actuación de unos y otros. lo no previsto se regirá por la Ley 27444. basquet o de voleybol. Ese mismo criterio y apartamiento implícito o expreso de los suplentes por parte del Presidente te exonera de alguna eventual responsabilidad administrativa o civil o penal judicial que pudiera atribuírsete alegando tu sola condición de miembro . en el cual las decisiones son adoptadas únicamente por los titulares. su criterio es arreglado a Ley por cuanto responde a la pregunta que el número de miembros de la CPPAD es de 3 y no de 6. Es en función a dichos marcos normativo que se explica porqué un Sub Director General interviene : ―sólo en ausencia del Director General‖ haciendo sus veces. Ricardo Ayala dice: julio 17.

ricardoayalagordillo dice: julio 18. ellos constituirán los medios probatorios y documentarios que abundarán en mayores elementos de juicio a los que originariamente hubieran percibido para que la CPPAD discrepe o se aparte total o parcialmente respecto de las atribuídas por Contraloría. La CPPAD recibe estos informes sólo cuando el Informe recomienda dilucidar la presunta responsabilidad de los comprendidos en él. sus opiniones deben estar debidamente motivadas con la respectiva documentación sustentatoria. Sin embargo. De allí que. . del titular o de la entidad. si así fue. 2009 en 9:06 pm Hola Raúl Es legítimo que el titular de la entidad pueda pedir la reformulación a la Contraloría. Gracias por escribir nuevamente. pero siempre. de las hechos que en tu opinión pudieran constituir irregularidades que puedan afectar la imagen institucional de la CPPAD. errónea o dolosa. preferiblemente en forma escrita. La CPPAD si bien no tiene un plazo legalmente establecido para calificar las faltas atribuídas en el Informe del OCI. es arreglado a Ley que el titular haya remitido el Informe a la CPPAD. Lo anterior no te impide que. ilegal de la CPPAD. 176. puedas poder en conocimiento del Presidente de la CPPAD y/o del titular de la entidad quien es que te designa mediante RD. en virtud de lo cual.suplente por alguna actuación dilatoria. 24º de su Ley Orgánica en la cual no se ha previsto plazo para que ello ocurra. es legítimo que los comprendidos deberán ser absueltos o sancionados por faltas diminutas. siempre con arreglo a Ley. Por tanto si dentro de un proceso adminstrativo disciplinario aperturado requirió sus descargos a los implicados y con ellos se evidencia a ún mas las presuntas deficiencias que pudiera contener el Informe de Control. LA CPPAD tiene autonomía funcional. es prerrogativa de la Contraloría decidir si reformula o no el Informe conforme a lo previsto en el Art. si está claro que de existir elementos que conduzcan a abrir proceso administrativo disciplinario el plazo sólo es de un año a partir de la fecha en que el titular recibió dicho informe. por ende. puede manifestar su acuerdo total o parcial con lo expuesto en el Informe del OCI o bien apartarse de ella.

la cual deberá ser sobre su autonomía funcional y que ya se pronunció respecto a los exámenes especiales de OCI?. 2009 en 3:46 pm dr. 2. hecho que se informó al Titular de la Entidad ese mismo año. Qué posición debe tomar la CPPAD. puede ser que recomiende se presente la correspondiente denuncia penal en tanto que ya no habría lugar a la apertura de proceso adm.Gracias por escribir 177.? 3. Qué posición debe tomar la CPPAD. remita sus informes. Y la presente es para consultarle lo siguiente: 1. acaba de llegar un expediente sobre pérdida de equipos de cómputo del año 2007. 178. Raúl dice: julio 26. Mi pregunta es sobre la posición de la CPPAD. es el caso que la OCI. el cual me ayude con sus acertados comentarios. suspender sus acciones y esperar el pronunciamiento del Poder Judicial a fin de evitar pronunciamientos contradictorios y en aplicación del non bis in idem? Agradezco su respuesta. La CPPAD. lo cual ha cumplido. 2009 en 8:36 am Hola Ricardo Le escribe un ya nuevo lector de su blog. ha emitido informes sobre varios Exámenes Especiales de OCI. ayala: Mi consulta es la siguiente: Si OCI emite un informe el 31-12-2003. la CPPAD. también tiene conocimiento del hecho y ha solicitado los correspondientes descargos. actualmente OCI está elaborando un Examen Especial respecto de la implementación de las recomendaciones de la misma OCI. cuando prescribe el proceso? o se considera el momento que llega a la autoridad dicho informe? Gracias . por lo que solicita a la CPPAD. ruben kuris dice: julio 26. Algunos servidores han estado vendiendo a usuarios certificados falsos. vuelve a pedir información a la CPPAD respecto a los servidores que no ha recomendado sanción. En la CPPAD. en algunos no encuentra responsabilidad administrativa y recomienda su archivo. en mi trabajo en la CPPAD. este hecho ha sido denunciado a la fiscalía.

por el DS 005-90-PCM es clara en determinar que la CPPAD es autónoma en determinar las opiniones que adopte. con sujeción al debido procedimiento establecido por Ley. entre otros. en la práctica dicho plazo incluso se entiende desde la fecha puesta por la Mesa de Partes. afirma OCI ya ha determinado responsabilidades. entonces se considera la fecha antes inidcada para señalar la prescripción? 180. Gracias por escribir 181. reitero. NO desde la fecha de la emisión del Informe de Control.179. oportunamente sustentó cada caso. motivadamente. De manera que OCI está en sus atribuciones de solicitarles la información requerida como ustedes a entregarles sin necesidad de otra explicación que la que. 2009 en 4:00 pm Hola Raúl En cuanto a tu primera consulta : Del mismo modo como libertad no es libertinaje. 2009 en 3:51 pm como Ud. ruben kuris dice: julio 26. Anónimo dice: julio 26. Ricardo Ayala dice: julio 27. Autonomía no significa decidir al libre albedrío. La Ley especial constituída. en eso siempre hemos estado uniformes como uniformemente hemos sostenido que esas decisiones deben estar lo suficientemente motivadas. 2009 en 11:45 pm Hola Rubén Kuris A tus dos interrogantes La fecha desde la cual corre el cómputo del plazo es a partir desde la fecha en que el titular de la entidad toma conocimiento del informe de OCI. .

en procesos judiciales promovidos por personal PNP sobre la invocación del non bis in idem en los cuales se desestima su aplicación cuando se tratan de calificaciones e infracciones distintas de las denunciadas penalmente. 2009 en 6:40 pm . por lo que es conveniente que reevalúen el caso y pronuncien la calificación que corresponda y en otro numeral propongan que se remitan los actuados al Procurador para el inicio de acciones judiciales a que hubiera lugar (civil para el resarcimiento o reposición) y penal si existieran los presupuestos de Ley Al punto 3: Es recomendable que revisen la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional. OCI o el Asesor Legal o el Administrador le dice al titular que ese hecho constituye falta administrativa. Gracias por escribir 182. La autoridad administrativa no investiga delitos sino faltas administrativas disciplinarias la CPPAD pide descargos dentro de un procedimiento administrativo instaurado del cual no precisas si fue o no aperturado. 183. Ojo : Relean el artículo para el cómputo de la prescripción la Ley no establece que corre desde que el titular (el 2007) toma conocimiento del hecho sino desde la fecha en que la CPPAD. en lo penal tendrá una calificación distinta de la diversidad de faltas que configuran los hechos aludidos de acuerdo a las faltas enunmeradas en el D. benedicto dice: julio 28. benedicto dice: julio 28. La conducta de los servidores. entre otros. 2009 en 6:38 pm quien conforma la comision de procesos administrativos para ver los casos de los funcionarios de una sede de educación? Es la misma que procesa docentes? o administrativos? Gracias por la respuesta.Al punto 2.Leg 276 como el Código de Etica de Funcionarios Públicos.

167º y 170º. lo saludo cordialmente y le deseo un feliz 28 de julio. Contraviniendo el Artículo 172º de la citada ley. que el Subgerente de Personal. en mérito. con un Memorándum de fecha 08 de agosto 2008. Ahora paso a realizarle una consulta. Toda vez que hasta la fecha me encuentro en investigación y no en proceso administrativo. ante esta Comisión? Me gustaría absuelva mi consulta. Gracias. el Subgerente de Rentas de la Municipalidad XXX. referentes a los Procesos Administrativos Disciplinarios. el Reglamento del Decreto Legislativo 276. 184. porque tengo entendido que el legislador debió continuar mencionando Titular de la Entidad o del Pliego y no Autoridad Competente en todos los Artículos.El Gerente de Administración. 2. emitió el un informe indicando mi presunta falta administrativa y opinó que se me aperture proceso. toda vez que a la fecha me encuentro en una incertidumbre que a veces no me deja dormir. el Subgerente de Personal. dice: . quien a su vez. lo remite a la Comisón Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. refiere a Autoridad Competente. ¿qué medidas puedo tomar? y qué es lo que debe argumentar mi densora. para que actúe de acuerdo a su competencia.. poniéndome además a disposición de personal. es decir la representante de los trabajadores. me envía un memorándum. al adelantar opinión?.. 3. donde laboro e inmediato superior a mi persona. por lo siguiente: 1.al Gerente de Administración. de la misma norma. recién en agosto del 2008. 4. Por otro lado. Enrique Rovalin M. Enrique Rovalin M. indica que… la calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios. FAvor de indicar la normatividad que sustenta la rpta. ¿No cree usted.El mismo funcionario me cita en junio 2008. Ayala. Me podría decir cual es la diferencia entre estos dos términos o es la misma. Sin embargo. donde concluye que la presunta falta comitida por mí. hablan de Titular de la Entidad como la persona que actúa ante una falta administrativa. 2009 en 9:44 pm Dr. rotándome de área. en los Artículos 164º. Y de ahí hasta la fecha. eleva al Gerente Municipal. al día siguiente. para rendir mi manifestación por los hechos informados por el Subgerente de Rentas y emite un detallado informr. también ha contravenido la ley. Le manifiesto esto. es suficiente para configurarse como falta grave y recomienda elevar los actuados a la CPPAD. no se ha tocado mi expediente.En marzo del 2008. en el artículo 173º.. 185.los funcionarios a que me refiero son los especialistas de educación. según sea el caso..Al informe emanado. al Artículo 152º del la ley materia de mi consulta. mediante proveído. dice: julio 28.

6. ello no ha sido probado en autos. a fin de que instaure procesos administrativos y expida resoluciones absolutorias y sancionadoras en los procesos que viene conociendo la Comisión Permanente de Procesos Administrativos. Por otra parte. 167º ―. estaríamos hablando de abuso de autoridad y desprotegiendo al trabajador?. corre la Resolución de Alcaldía N. 186.o del funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto‖. juntamente con su familia. 2009 en 9:59 pm No cree usted Doctor ¿cuándo el expediente está uno. Ayala.° 27972. inciso 20).julio 28. Le agradeceré absolver a todas mis consultas Dr. a fojas 15 del cuaderno del Tribunal. de conformidad con el artículo 20°. sin que se pronuncie al respecto. N.° 052-2004-MPPA-A.° 3043-2004-AA/TC UCAYALI ROGER PINEDO FLORES SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) . de autos se encuentra plenamente acreditado que la sanción de cese temporal cuestionada por el demandante proviene de un proceso regular y que ha sido impuesta por la autoridad competente en ejercicio de sus funciones‖ (EXP. En el caso de las municipalidades ―titular de la entidad‖ o autoridad competente para emitir el proceso abrir proceso administrativo disciplinario es el Alcalde. cuando se refiere a Autoridad Competente y no Titular de la Entidad?. 2009 en 7:54 pm Hola Enrique : Algunas aclaraciones previas: 1. de la Ley N. De acuerdo a los artículos que citas. La delegación debe estar contenida en una Resolución de Alcaldía emitida con arreglo a Ley. Orgánica de Municipalidades. respecto a que la resolución que dispuso su cese temporal fue expedida por el Gerente Municipal. cuando se habla de la prescripción ¿el Legislador. y no por el Alcalde. ―Respecto al alegato del demandante de que la emplazada lo ha venido hostilizando y de que su cese temporal se produjo por su enemistad con el Alcalde. en virtud de la cual el Alcalde delegó atribuciones administrativas al Gerente Municipal. como correspondía. Titular de la entidad y Autoridad Competente se refiere a la misma autoridad facultada para abrir proceso administrativo disciplinario como a la que por excepción se delega tal atribución como previene el Art. En todo caso.. ricardoayalagordillo dice: julio 30. Por consiguiente. expedida el 20 de febrero de 2004. en poder de la CPPAD. está prtotegiendo al trabajador. dos o tres años. Que pase un bonitas Fiestas Patrias.

. 3. Lo que al representante de trabajadores le asiste al igual como a todos los demás integrantes de la comisión de la CPPAD es velar porque las actuaciones de dicho comité colegiado sea con estricto respeto al debido proceso y a la Ley. ―En consecuencia. formulando y suscribiese la que sustentan su opinión.° 0745-2003-AA/TC AYACUCHO NERIO JANAMPA ACUÑA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL) En la redacción de normas es válido que el legislador emplee términos con igual sentido a efectos de evitar cacofonías o redundancia. Los elementos que se consideran para calificar la falta serán enunciados por escrito. (EXP. Es un error consuetudinario pensar que el representante de los trabajadores es el defensor del trabajador lo cual no es así. Las que configuran faltas leves tienen por autoridad competente al Jefe inmediato para proponer la sanción y al superior a él para confirmarla prevista para el caso de sanciones de amonestación verbal o escrita y la suspensión sin goce de remuneraciones hasta por treinta (30) días. Tu defensa corre a tu cargo o bien del Abogado especializado que puedas contratar o que tu gremio te pudiera para asumir para que asuma tu defensa. en el caso de autos. si bien parte de las actuaciones anteriores pudieron haberse prescindido. de ser así. para saber si ha prescrito o no la acción administrativa. según corresponda. constituye requisito sine qua non. determinar en qué momento la autoridad administrativa competente. lo que hoy te corresponde es verificar si el Gerente Municipal cuenta con facultad delegada para abrir proceso administrativo disciplinario. de acuerdo a las fechas que citas éste vencería el 8 de agosto del 2009.La calificación de la gravedad de la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). en caso de verificar que algunas de las actuaciones de los otros miembros no fueran así le corresponde dejarlo asentado y firmado en la respectiva Acta. Esta regla confirma que no todas las conductas constitutivas de faltas necesariamente pasan a la CPPAD. desde la fecha en que conoció que dicho hecho constituye falta corre el plazo de un año para que prescriba la apertura de proceso. El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta que describe el Artículo 152º.2. tomó conocimiento de las faltas imputadas al accionante‖. N. de igual modo como debe proceder cuando no compartiese la motivación de las opiniones adoptadas por la mayoría. Si así fuera. En el caso que expones. .

La prescripción preserva el derecho del servidor como de la Administración Pública. 188.S. 2009 en 10:19 pm por favor desearia la rpta a la pregunta de quien conforma la comison de procesoe en una sede educación. ―Artículo 165º. Gracias por los saludos y éxitos en tu cometido. ruben kuris dice: agosto 1. si se abre PAD o no. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y . 165º del D. vencido dicho plazo opera la prescripción administrativa a favor del servidor y la responsabilidad administrativa por omisión o retardo por parte de aquellos.. 005-90-PCM las cuales resultan aplicables al caso de los especialistas de educación. texto normativo que como puedes verificar en los párrafos siguientes no se determina que ella sean conformados con representantes del SUTEP sino en el caso de tu interrogante del representante de los trabajadores de la entidad. ricardoayalagordillo dice: agosto 2. La CPPAD y el titular de la entidad cuentan con el plazo de un año para opinar o determinar. Es cierto que los representantes del gremio tienen que ser de la sede educativa y no del sutep? gracias agradecere que menciona la normatividad que sustente su rpta. respectivamente. 187. donde el procesado es un especilaista de educación. 2009 en 12:01 am Hola Rubén Rukis Excúsame si antes no se publicó la respuesta A tus tres consultas relacionados entre sí Las Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD) para servidores o funcionarios públicos se constituyen con arreglo al Art.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD)estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. Lo importante es que si te abren proceso administrativo disciplinario dentro de él puedas desvirtuarlo totalmente o en el peor de los casos que la sanción que eventualmente te fueran a imponer te resulte la mas benigna posible.

es desde ahí. la titular es mi hermana quien es maestra trabaja para el estado. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Le agradeceré absolver mis consultas y dudas. dice: agosto 7.‖ Gracias por escribir 189. antes y durante un Proceso Administrativo Disciplinario?. según corresponda…‖. 190. mi cuñado obtuvo el seguro de atencion por que mi hermana estava asegurada y trabaja por el estado todo esto lo obtuvimos cumpliendo con la formalidad exigida en su momento por . donde se computa la prescripción? ¿Si la CPPAD. En ese contexto. Si un expediente. mi Jefe Inmediato Superior. no eran casados si no convivientes. que emitió el informe y es desde ahí donde se computa el año y no el Titular del Pliego?. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. Enrique Rovalín M. la Autoridad Competetente ¿no es acaso. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial (CEPAD) integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado.un servidor de carrera designado por los servidores. por favor. LUIS dice: agosto 7. 2009 en 10:17 pm amigo ricardo orienteme por favor: acaba de fallecer mi cuñado conviviente de mi hermana. llega a manos de la Presidenta de la Comisión Permanente de Procesos Administarivos Disciplinarios ¿No cree usted que si ésta. dos o tres años al Alcalde. aún no prescribe la falta? En su respuesta anterior usted manifestó que ―El jefe inmediato o también la CPPAD constituyen la autoridad competente prevista para calificar la gravedad de la falta‖ tal como describe el Artículo 152º de la norma pertinente ―… la falta es atribución de la autoridad competente o de la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (CPPAD). lo saludo cordialmente y paso a preguntarle lo siguiente: ¿Cuál es la diferencia entre la Prescripción y la Caducidad. no informa del hecho en uno. 2009 en 10:09 pm Doctor Ayala Muy Buenas Tardes. ya tomó conocimiento de la falta.

ya que no quisieron darnos por el cagon y gastos de sepelio ya que no era mi cuñado el titular. pero creo que en la ley si habla de dos sueldos cuando fallece el conyuge. como creo dos sueldo o tres. lo es fuera de dicho término (MESSINEO)‖. hija o padres. como es denominada la caducidad en la doctrina italiana. orientenos amigo ricardo . la caducidad o la decadencia.ESSAlud. pero tengo entendido que otros beneficios si puede recibir por la muerte de su esposo que no fueron casados si no convivientes. . en este sentido la prescripción y la caducidad son instituciones de derecho que dan muestra de ello. Ricardo Ayala dice: agosto 10. la segunda extingue el derecho mismo. Para los procesalistas la prescripción es un medio de extinción de las acciones. un derecho no ha sido ejercido o de ser ejercido. se refiere a la pérdida de un derecho debido a que en un determinado término de tiempo señalado por la ley. quisiera que me oriente si ami hermana le corresponde algun sub sidio o beneficio. en tanto que la caducidad o decadencia afecta al derecho mismo (ALZAMORA VALDEZ). mi cuñado al fallecer no le quisieron dar los beneficios que se estila por sepelio ya que la titular era mi hermana y no mi cuñado. Las sanciones administrativas disciplinarias en materia laboral de la administración pública sujetas a los alcances del 005-90-PCM contemplan la prescripción mas no la caducidad de la acción para la apertura de proceso administrativo disciplinario. es posible esto tambien siendo conviviente y no casado. 2009 en 12:54 pm Hola Enrique: La prescripción y la caducidad son instituciones jurídicas que tienen por finalidad extinguir la acción. La diferencia entre una y otra la encuentras reguladas a partir del Art. Del Código Civil y como tales son aplicables a la persona natural o jurídica en sus relaciones privadas en los dos siguientes párrafos te extracto la posición de dos juristas internacionales al respecto: ―El tiempo es un hecho jurídico cuyo transcurso trasciende directamente en las relaciones jurídicas. Así. saludos desde arequipa 191. En tanto que la primera extingue Ia acción.

dentro de un plazo razonable. le corresponde interponer Recurso Impugnativo dentro de un plazo de 15 días de notificada con esa denegatoria. Cuando la Ley habla de autoridad competente se diferencian en : PARA APERTURAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO : Titular de la entidad quien. La demora en la que pudieran incurrir en tal atribución podría conllevar a la CPPAD o al jefe inmediato responsabilidad administrativa como la que a partir del hechos se derive en el caso de verificarse retardo u omisión en sus funciones. puede delegar mediante acto resolutivo tal atribución en otro funcionario. De lo anterior. en ambas. aún cuando ya se lo hubieran denegado verbalmente. conforme a los presupuestos previstos en la Ley 27444. con lo cual dará lugar a que dicha autoridad fundamente la motivación legal y escrita en la cual sustenta su denegatoria. conllevando en ese caso la nulidad de los actuados. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido.Si un servidor conoce la posibilidad que se le abra proceso administrativo o aún cuando ya se le instauró. razón por la cual. el servidor podría invocar interés legítimo y requerir directamente a la CPPAD o al jefe inmediato o al titular de la entidad para que aquellos cumplan en calificar la falta y graduar su gravedad o la inexistencia de ellas. 192. PARA CALIFICAR LAS FALTAS : El jefe inmediato o también la CPPAD. la Ley no ha conferido a la CPPAD o ni al jefe inmediato la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario sólo de calificar la gravedad de la falta. posibilidades puede invocar la prescripción como medio de defensa. Si tal negativa susbsistiese. 2009 en 1:01 pm Apreciado Luis de Arequipa Es aconsejable que tu hermana formule ante ESSALUD por escrito sus peticiones sobre los pagos que me expones no realizado. el Recurso debe ser . La prescripción puede igualmente ser invocada luego de culminado el proceso antes que se expida la resolución sancionatoria y aún después en vía de apelación. por excepción. Ricardo Ayala dice: agosto 10. Es comprensible que una persona no pueda vivir con la permanente zozobra respecto de lo que terceros pudieran decidir sobre su relación laboral.

Gracias por escribir 193. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe. le hago la consulta siguiente: El Subgerente de Recursos Humanos. Enrique Rovalín M. por favor. Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. dice: agosto 10. calificando una falta administrativa como grave y opinando que que el expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean el caso del servidor o debe abtenerse de hacerlo?. por favor. Enrique Rovalín M. Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. 2009 en 11:59 pm Buenas tardes Dr. Le agradeceré reponder a mi inquietud. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse de dar su voto?. . 194. Enrique Rovalín M. 195. Le agradeceré reponder a mi inquietud. calificando mi falta administrativa como grave y opinando que mi expediente sea elevado a la CPPAD ¿es posible que nuevamente vierta otra opinión cuándo ya vean mi caso o debe abtenerse?. le hago la consulta respectiva: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos. dice: agosto 11. 2009 en 11:31 pm Buenas tardes Dr. Ricardo Ayala. 2009 en 12:04 am Buenas tardes Dr. le hago la consulta siguiente: Siendo el Subgerente de Recursos Humanos un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emite un informe. dice: agosto 10. Ricardo Ayala. un miembro nato de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios y éste en su momento emitió su informe. Ricardo Ayala.redactado con intervención de un abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo.

2009 en 5:39 pm PREVIO SALUDO REALICE MI APELACIÓN DE PROCESO ADMINISTRATIVO EL 22 DE JUNIO Y EL 07 DE AGOSTO SE CUMPLIÓ LOS 30 DIAS HABILES SEGUN LA LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 27444. ORIENTEME SOBRE EL MECANISMO A SEGUIR. WALTER dice: agosto 11.Debo aclarar que el informe lo hizo como Subgerente de Recursos Humanos y no como miembro de la Comisión. Ricardo Ayala dice: agosto 11. Ricardo Ayala dice: agosto 12. Le agradeceré reponder a la inquietud. 2009 en 12:26 am Hola Walter En estos casos no resulta aplicable el silencio administrativo Lo que sí puedes hacer es interponer tu Recurso de Apelación o Reconsideración para lo cual es aconsejable que te procures de un Abogado preferiblemente especialista en derecho administrativo Exitos en tu cometido . AGRADEZCO TU ATENTA RESPUESTA. GRACIAS 198. 196. por favor. 2009 en 1:27 pm Hola Enrique Lo aconsejable es que se abstenga o inhiba de participar de no ser así te corresponde plantear tal situación. ME PUEDO ACOGER AL BENEFICIO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO ¿CÓMO Y DE QUE FORMA? Y SI LUEGO DEL 07 ME NOTIFICAN CON RESOLUCIÓN ?QUE HAGO?. 197. siendo pertinente que fuera suplido por su respectivo suplente.

sobre un hecho cometido por un servidor. éste debe abstenerse o inhibirse de participar en el caso y ser reemplazado por el suplente. .199. 2009 en 5:01 pm Muy buenos días Doctor. calificado como falta administrativa a verse en la Comisión. una consulta: Cuando un funcionario siendo miembro titular de la CPPAD. es decir aquel que ya adelantó opinió. Maria Elena Bernal L. 2009 en 1:41 pm Buenos Dias estimado dr. dice: agosto 13. Enrique Rovalín M. Ayala Ante todo. Maria Elena dice: agosto 13. Estos elementos son considerados como medios fehaciente de prueba o solo como elemento de juicio. 2009 en 3:41 am Dr. que el funcionario que emitió su informe.¿en qué base legal. 200. No han presentado un informe sobre el retiro de un personal de la Institución antes de su horario de salida y por ende el marcado de su registro de salida por otro personal usando su fotocheck. Mucho le agradeceré absolver mis consultas por favor. para poder plantear mi situación con los fundamentos de hecho y de derecho. Enrique Rovalín M. Mi consulta se refiere a medios de pruebas que permitan tomar la desición de aperturar o no un Proceso administrativo disciplinario. Lo antes referido puede verse a traves de un video que ha registrado toda esta acción. emite su informe como funcionario. Atentamente. agradecerle por su atención y por su multiple respuesta a nuestras consultas. dice: agosto 12. estipula dicha figura? Le hago estas interrogantes Doctor. 201. es aconsejable que se abstenga o inhiba de participar en mi caso y debe ser reemplazado por su suplente ¿cómo debo plantear mi escrito y en que norma me amparo?. Ayala nuevamente buenas noches: Cuando usted me ha indicado el día de hoy.

debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. 2009 en 10:06 pm Hola Rovalín Disculpa el retraso involuntario El pedido se formula en una solicitud simple ―pidiendo se Abstenga de volver a participar por haber participado anteriormente como…‖ El fundamento legal lo encuentras en la Ley 27444 numeral 2 del Artículo 88.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. 202. pueda plantear su situación. Si ha tenido intervención como asesor. con los fundamentos de hecho y de derecho. 2009 en 2:11 pm Hola Maria Elena Siempre eres bienvenida En mi opinión la foto es prueba del hecho y a la vez es parte de los elementos de juicio para comprender el descargo que formule servidor y con ello merituar integralmente los hechos antes de determinar la sanción a imponer. Ricardo Ayala dice: agosto 14. perito o testigo en el mismo procedimiento. estipula dicha figura?. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. Para que de esta manera el trabajador. Ricardo Ayala dice: agosto 14. No basta la foto para imponer la sanción mas drástica debe evaluarse la debida motivación Gracias por volver a escribir 203.¿Cómo debe plantear el servidor su escrito y en que norma debe ampararse?¿en qué base legal. de . en los siguientes casos: 2..

Saludos a su hijos por el día del niño. 2009 en 2:24 pm puede impugnarse la resolución de apertura del proceso administrativo disciplinario? tengo esa duda ya que pienso que ésta resolución no es la que da fin al proceso sino más bien q lo inicia y además es deber de la autoridad administrativa y también una atribución. 2009 en 4:25 pm Hola Yris La resolución que apertura el CPPAD está considerado un acto de administración y por tal condición. Exitos en tu cometido 204. Enrique Rovalín M. contexto en el cual sí podría ser materia de impugnación y nulidad. espero realizarle más consultas y creo yo que con su blog. todo aquel que es sindicado y conoce que alguna o algunas personas están investigándolo por temor real o figurado s~lo por indignación ante una presunta denunca falsa trastoca todo su quehacer. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. 205. Si bien se sostiene que los actos de administración se funda en que no modifica la situación del procesado. más aún cuando dicha resolución puede resultar siendo ilegal y afectando el debido procedimiento. investigar las denuncias de las faltas de los servidores. 2009 en 12:08 am Buenas Noches Doctor Ayala. gracias 206. Ricardo Ayala dice: agosto 15. en la realidad de los hechos. es inimpunable. Hasta pronto. usted está ayudando a muchas personas a valerse por si mismas y aplicar el derecho a su favor. ello no es tan cierto.modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. yris melisa núñez alcántara dice: agosto 15. dice: agosto 15. de acuerdo a la Ley 27444. . le agradezco mucho por la respuesta.

2009 en 4:28 pm Hola Rovalín Es el objeto del blog coadyuvar a una y otra parte. quisiera fundamentamentación legal… muchas gracias 209. me da mucho gusto que te preocupes por estos problemas que son muy interesantes. 2009 en 2:09 pm Ricardo: le consulto que. Roxana dice: agosto 27. abre una investigación pero por lo general a partir de una investigación o indagación previa formulada por autoridad competente como resultado de una denuncia o de una acción de control. Percy dice: . efectivamente. Ricardo Ayala dice: agosto 15. Roxana dice: agosto 27. Mis saludos también a tus niños y a cuantos conozcas Vuelve cuando gustes y comparte el blog 208. 2009 en 2:05 pm Hola Ricardo. Gracias por escribir 207. etc. para poder llegar a destituir o imponer una sanción por proceso administrativo . es necesario la investigación de los 30 días o tan solo es para algunos casos… muchas gracias 210. a quienes se hallan investidos de autoridad adminstrativa como a los administrados. mi preocupación es por la prescripción. supervisión. lo que quiero es saber si paralelamente nosotros podemos pronunciarnos para su destitución o esperamos el pronunciamiento judicial. mi consulta es: soy miembro de unaCPAD y me pasaron un proceso judicial en el cual hay una sentencia que esta apelada contra un trabajador por falsificación en el cual lo encuentran responsable .Dicha resolución.

a partir del dia 07. 2009 en 4:14 pm Hola Ricardo Se ha emitido una Resolución Administrativa que me sanciona con 30 de suspensión días sin goce de remuneraciones. . Esta bien que el Titular de la Entidad cambie lo pronunciado por la Comisión Permanente. Como. Ayala De nuevo visitandolo y agradecerle por su sìempre apoyo En el mes de agosto. Gracias por escribir y éxitos en tu cometido 212. la Comisión Permanente me absuelve.08. es esta la oficina que debe resolver? o el Titular de la Entidad. este pedido obedecia porque él venia laborando como CAS en otra entidad del Estado.septiembre 4. el dia 27. 2. Mi consulta es: 1. Ricardo Ayala dice: septiembre 4. 211. luego el Titular de la Entidad mediante Informe considera que si me asiste responsabilidad indicando dicha sanción y lo remite a la Oficina de Personal para que emita la Resolución Administrativa. los cuales en la fecha ya habian sido abonados. el procedimiento fue el siguiente: primero la OCI me encuentra responsabilidad por irregularidades en una adquisición. la Oficina de Asesoría Jurídica indica que se debe archivar el expediente.08.08. 2009 en 11:25 pm Estimado Dr. debo presentar mi recurso de reconsideración ante la Oficina de Personal. Maria Elena dice: septiembre 4.09 se da termino a su designación.09. ingresa una carta solicitando que no se le abone su remuneración ni los incentivos. antes del termino del mes 29. Gracias por su respuesta. 2009 en 7:27 pm Hola Percy A tu primera pregunta si el titular de la entidad emitió la resolución sancionatoria es a él y no al Jefe de PErsonal al que corresponde dirigir y resolver la Reconsideración La Ley establece que la CPPAD sólo opina o recomienda y que la única autoridad capaz de determinar la sanción a aplicar es el titular de la entidad. se autorizo las vacaciones de un Funcionario. sabemos es improcedente percibir doble ingreso del Estado.09.

Leg. Gracias por escribir 215. Hasta cuando gustes . 2009 en 3:14 pm MUY BUENO SU BLOCK. debemos aceptar la devolución o deberá el ex Funcionario hacerlo en la otra Entidad en donde viene laborando. 2009 en 3:56 pm Hola Gaby No. por no hallarse sujetos al D. Comparto tu interés y preocupación Si él solicitó la retención aunque ya le habían abonado. Atentamente. MI PREGUNTA ES SI LOS SNP TAMBIÉN PUEDEN SER SANCIONADOS POR LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS A PESAR DE YA NO ESTAR LABORANDO EN LA INSTITUCIÓN 214. 213. 2009 en 4:06 pm Hola Maria Elena Nuevamente. bienvenida. Po nuestra parte. el pago ejecutado es regular. lo saludable sería que él procediera a la respectiva devolución. GABY dice: septiembre 7. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. si se procede con estricta aplicavción del principio de legalidad. puesto ya se sabía en falta. 276. ME HA AYUDADO A DESPEJAR MUCHAS DUDAS.Mi consulta: como prevision en resguardo de los intereses del Estado y el de haber tomado conocimiento del. Ricardo Ayala dice: septiembre 7. puesto que él se encontraba gozando de su vacaciones.

Ricardo Ayala dice: septiembre 11. Pilar dice: septiembre 11. 2009 en 9:04 pm A la de ustedes. 2009 en 4:06 pm B 219. 2009 en 7:34 pm Gracias Dr. 005-90-PCM Prescribe dentro del plazo de un año contado desde la fecha en que el titular de la entidad tomó conocimiento que ese hecho constituye falta: Artículo 173º. Ayala Recibi su respuesta. Pilar dice: septiembre 11. Maria Elena dice: septiembre 7.216. quisiera hacer una consulta.. 2009 en 4:08 pm Buen dìa. Hasta pronto 217. pero tengo cierta duda.S. Ricardo Ayala dice: septiembre 7.El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo . Gracias por su respuesta 220. dado que así lo pidió Exitos en tui cometido 218. cuando Usted nos sugiere la devolución. 2009 en 5:02 pm Hola Pilar De acuerdo al D. deberá hacerlo ante mi Institución o donde el viene laborando a la fecha. cuando prescribe un proceso administrativo.

AYALA HASTA PRONTO 222. 2009 en 1:55 pm Buenos Dias Dr. mi duda es : se deberá hacer antes de que la CPPAD emita su Informe Final determinando los responsables? GRACIAS DR.0000 nuevos soles producto del robo y faltantes del almacen. en el informe han manifestado sus conclusiones y recomendaciones.no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria. bajo responsabilidad de la citada autoridad. resulta que la OCI ha emitido un Informe sobre un caso de faltantes y robo en Almacen. si se niega. En caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Ricardo Ayala dice: septiembre 14. en el primera determina la responsabilidad a ex Funcionarios y servidores por los hechos encontrados los cuales no han sustentados sus descargos y en una de las Recomendaciones determina que los Ex Funcionarios y Servidores deben pagar solidariamente la cantidad de 44. Mi consulta es: Segun el Informe de la OCI el Director de Administracion debera aplicar la recomendaciòn antes citada. Maria Elena dice: septiembre 14. Puedes ver mas en este blog en el Artículo bajo es mismo nombre Exitos en tu cometido 221. Ayala Tengo cierta dudas con la opinión de un Director. 2009 en 2:46 pm Hola Maria Elena : Es posible que los servidores involucrados o algunos de ellos al no haber absuelto los hallazgos que les fueran requeridos por el OCI e incurrieron en silencio admitieran implícitamente admitieran su responsabilidad asumiendo que tal vez les resulte mas conveniente asumir solidariamente el pago requerido lo cual sería un atenuante de responsabilidad administrativa y económica pero de ninguna manera eximente para que su conducta sea evaluada por la CPPAD y por la Procuraduría Pública . debera elevarse a la Procuraduria.

y con mayor razón una vez instaurado el proceso 225. el titular de la entidad lo derivo a la Comision de Procesos Administrativos Disciplinarios a la fecha han trancurrido mas de dos años de la denuncia. Maria Elena dice: septiembre 14. por los antecedentes. el cual es de gran apoyo en las opiniones que puda vertir sobre los casos en la CPPAD. la autoridad administrativa puede notificar a los implicados sobre la responsabilidad económica y el pago inmediato segun les corresponda. en atribución y Recomendacion de la OCI Que. Hasta ponto Doctor. Es asi el procedimiento.223. debo entender que a pesar de no tener el pronunciamiento de la CPPAD sobre este caso. 2009 en 3:54 pm Es correcto cuanto sostienes Como el de ellos si así lo alegan lo cual no exime que el titular de la entidad pudiera rotarlos ya a otras unidades. no obstante ello con la opinion y/o asesoramiento de algunas funcionarios pretende reabrir mi caso aduciendo que no se . Gracias por su atención. en la entidad donde laboro habido cambio de funcionarior entre ellos el Jefe de Recursos Humanos quien al momento de la entrega de los expedientes observo que mi expediente habia prescrito desde hace más de un año el denunciante es representante de los trabajadores en la Comision de Procesos Administrativos. 2009 en 10:30 pm Felcitaciones por su pagina y gracias anticipadamente por la respuesta. La pregunta es la siguiente: Un dirigente del Sindicato de mi entidad hace una denuncia al Titular de la entidad sindicando a mi persona como presunto responsable de la comision de una falta. 2009 en 3:27 pm Gracias por su atención: Ante la respuesta. 224. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 16. manifestando que primero se someteran a proceso. obviamente le corresponde responsabilidad por la prescripcion. Ricardo Ayala dice: septiembre 14. tengalo por seguro que se negarán de hacerlo.

2009 en 7:21 pm Estimado señor: Aun tengo la duda. LADY JANNET dice: septiembre 17. a pesar de existir 1º La denuncia ante autoridad competente con fecha determinada. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 17. 2º Haber transcurrido mas de dos años de la denuncia. 3º Recepcion por parte del nuevo jefe de recursos humanos señalando prescripcion del expediente. quisiera que por favor me absuelva la siguiente pregunta: . 2009 en 7:25 pm Buenos Días. Esto es posible Muy agradecido 226. con supuesto autor y supuesta falta.investigo el caso por tanto no se ha determinado la falta ni al autor de la misma.? Muy reconocido por la respuesta Gracias 228. se puede reabrir el caso aduciendo que no esta determinada la falta ni al causante. Finalmente estimado señor: No existe conflicto de interes por parte del representante de los trabajadores al ser denunciante y al mismo tiempo parte de la comision. 2009 en 2:13 pm Hola Salvador Todo es posible por eso nuestros artículos en este blog Si no obstante haber operado la prescripción decidieran lo contrario ya sabes cuanto te corresponde hacer Gracias por el saludo y éxitos en tu cometido 227. Ricardo Ayala dice: septiembre 17.

Ricardo Ayala dice: septiembre 18. Salvador Elias Gutierrez dice: septiembre 18.Para el caso de entidades publicas bajo el regimen del DL. 2009 en 5:29 pm Disculpe la impertinencia Le agradesco la respuesta Cuando usted me indica que se puede ¿cual es la base legal que lo sustentaria? me podria aclarar el significado legal de: ―La Comision de Falta Administrativa‖ Muy reconocido 231. 2009 en 1:40 pm Hola Salvador: Al primer aspecto que anotas se puede pero no se debe Al segundo aspecto existe conflicto de intereses y debe abstenerse Si no obstante ello así procedieran debes articular tu defensa en los términos que tienes clar0 230. 728 ¿Desde que momento se cuenta la aplicacion del principio de Inmediatez? mucho agradeceré su pronta opinión. Ricardo Ayala dice: septiembre 18. 229. . 2009 en 6:53 pm Apreciado Salvador Muchos de los actos que realiza el ser humano no tienen sustento legal un ejemplo exagerado de ello es que a diario se cometen homicidios pero la Legislación nacional e internacional sanciona a quien lo cometa.

234.gob. Ricardo Ayala dice: septiembre 18. depende del contexto en que se pretenda entender. 2009 en 5:36 pm Buenas tardes.pe/jurisprudencia/2004/00100-2003-AA.tc. al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión .html 233. si a la acreditación probada mediante medio idóneo en que ella se cometió o a la fecha en que ella ocurrió. que documento me avalaría a mí para tener algún derecho sobre una parte del terreno. lo que hasta la fecha sigo haciendo.A lo otro. Un ejemplo que puede mejor ilustrarte al respecto puedes encontrarlo en http://www. dice: septiembre 22. Gracias por la respuesta que podría brindarme. JORGE dice: septiembre 22. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde. 2009 en 6:59 pm H0ola Lady El principio de inmediatez implica actuación inmediata por parte del empleador que se considere agraviado. por si algún día el dueño apareciera o en todo caso que es lo debería hacer. 2009 en 1:45 pm Buen día señor Ayala. quisiera hacerle una consulta respecto a lo siguiente: Tengo casi ya 15 años que vengo cuidando un terreno urbano cuyo dueño hasta la fecha no se ha aparecido. T. 232. entre los mas manidos. Por lo que me refieres deberías tomar con serenidad pero siempre con la atención del caso dado que al interior de ellos mismos ya habrían posiciones encontradas. no sé si el dueño existe o no.. los vecinos me han comentado que dicho terreno no tiene dueño y que siga ahí cuidando y manteniéndole en perfecto estado de conservación. LORENA A. Ahora mi consulta es.

Ricardo Ayala dice: septiembre 30. 238. le expreso mis coprdiales saludos. Gracias por escribir 237. 236. al constituirse este funcionario en el maximo nivel jerarquico en la entidad y al no existir una Comisión de Procesos Administrativos Disciplinariosque pueda evaluar a dicho funcionario.de Procesos Administrativos Disciplinarios. 235. Gracias por su respuesta. Es cierto este comentario. Gracias por su respuesta. 2009 en 6:49 pm Hola Víctor . 2009 en 5:53 pm Buenas tardes. 2009 en 1:51 pm Hola Jorge Comparto tu apreciación Sin embargo ello no libera de las responsabilidades civiles o penales que le eventualmente le pudieran asistir. JORGE dice: septiembre 22. Es cierto este comentario. VICTOR dice: septiembre 28. seguro de contar con su valiosa respuesta. 2009 en 10:26 pm SEÑOR RICARDO: Solicito me indique la normativa se expresa : ―Diez años es el plazo lato máximo que la Contraloría General maneja cuando se trata de hechos que han sido materia de su evaluación o control‖. Ricardo Ayala dice: septiembre 25. lo mismo que ha venido indicando en varias de sus respuestas otorgadas a los visitantes de este blg. la situación de dicho funcionario resulta No Aplicable. la situación del mismo resulta No Aplicable. una consulta en un Proceso Administrativo en el que este involucrado el Titular de una entidad en este caso el Ex Alcalde.

. hayan ocasionado un daño económico a su Entidad o al Estado. en el ejercicio de sus funciones. Roberto dice: octubre 2.. y la acción correspondiente prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el daño económico.Ley Nº 27785. La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carácter contractual y solidaria. Es necesario que el daño económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público sus funciones. ricardoayalagordillo dice: octubre 2. 2009 en 2:19 am Buen dia doctor: Mi pregunta es la siguiente: que diferencias hay en la comision Especial de procesos administrativos indisciplinarios (CEPAD) con la comision permanente de procesos administrativos indiscilplinarios (CPPAD)??? Donde podria encontrar mas informacion acerca de estos medios procesales. sea ésta inexcusable o leve. Gracias por escribir 239.Es aquélla en la que incurren los servidores y funcionarios públicos.Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. (23/07/2002) DISPOSICIONES FINALES Allí econtrarás: Responsabilidad Civil.. por dolo o culpa. que por su acción u omisión. 2009 en 9:03 pm Hola Roberto : Las diferencias esenciales radican en el nombre y en su alcance o competencia respecto a quienes procesan : CEPAD : Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (y no ―indisicplinarios‖) competente para procesar a Funcionarios CPPAD: Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios competente para procesar a Servidores .Te sugiero revisar las DISPOSICIONES FINALES de la LEY Nº 27785 22/07/2002. 240.

2009 en 4:40 pm .La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. Tanto la CEPAD como CPPAD regulan sus funciones por los mismos artículos 163º al 175º del antes citado D. Mayor información de dichos artículos y su aplicación concordada puedes encontrar en los demás artículos del citado D. Está Comisión tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.S. La Ley especial que regula a ambos órganos es el D. sentencias que sirven de marco legal a los Reglamentos que sobre el particular puede tener cada Sector. algunas de las cuales han sido motivo de referencia en los artículos publicados en mi blog.Leg. Ley del Procedimiento Administrativo General y la regulación supletoria establecida a partir del Art. 005-90-PCM aplicable a los servidores o funcionarios públicos sujetos al régimen laboral público del Decreto Legislativo 276.S. 165º es categórico. 229º respecto al procedimiento administrativo sancionador y la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º. y del D. 005-90-PCM. 276.. COMISIÓN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado. el subrayado y resaltado en negrita del Art.S. Espero haber contribuído en tu cometido Gracias por escribir 241. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores.No son medios procesales sino órganos colegiados establecidos por Ley especial. con los principios generales del derecho peruano y de manera específica con los principios que sustenta el procedimiento administrativo general que puedes ubicar en el numeral IV del Título Preliminar de la Ley 27444. ALEJANDRO ORTIZ dice: octubre 5.

728? DE ANTEMANO.E. 2009 en 4:13 pm Hola Caro y Víctor Si por fundamento jurídico entiendes el silogismo jurídico el cual se compone de dos premisas y una conclusión derivada de aquéllas. GRACIS POR SU VALIOSA RESPUESTA.Dr. VICTOR YAIR dice: octubre 6. soy director de una I. Por favor agradeceré eternamente por su respuesta. Una de las diferencias esenciales radica en la competencia. sin embargo hasta la fecha no he recibido respuestas. 2009 en 7:53 pm SALUDOS. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. 728? o. FUNDAMENTEME JURIDICAMENTE. es mas yo pedí el copia certificada del expediente y mi descargo oral ante la comisión . la resolución de apertura se emitió el 18-06-2009-me notificaron el 07 de julio del mismo año. 2009 en 5:26 pm FELICIDADES POR EL BLOG.HH. que en correlato de lo anterior expresado : Si la Ley establece que el funcionario para ser procesado . LADY JANNET dice: octubre 5. en una I. ESTUVE REVISANDO EL BLOG Y ME PARESE IMPORTANTE. ME GUSTARIA SABER CUAL ES LA DIFERENCIA ESCENCIAL ENTRE CEPAD Y LA CPPAD ADEMAS DE LAS YA EMNCONADAS. ¿que debo hacer por favor? 242. Ricardo Ayala dice: octubre 7. presente mi descargo el 16 de julio.E. Tengo proceso por ruptura de RR. de manera tal que se dice que la conclusión será válida si las premisas lo son y que la conclusión se derive de ellas. 244. hasta el momento no se del fallo de la comisión. 243. ¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL.

173 del DS 005. y el funcionario es procesado administrativamente por la CPPAD.28 inc. tipificandole en dicha resolución el art. diana dice: octubre 7. el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho. 2009 en 9:09 pm hola por favor me puede hablar todo sobre el proceso administrativo diciplinario en que consite a quiene sbeneficia todo x favor m mandas la respuesta a mi msn lo necesito lo mas rapido ok gracias muy chevre esta pagina esta importante y favor como incluye esta ley a los contadores 246.21 inc. de la comisión de la falta en este caso debería aplicarse la perscripción de acuerdo al art. y el funcionario es procesado administrativamente por la CEPAD. art. en segundo lugar hacerle unas preguntas a las interrogantes. 1)El representante de los trabajadores en la CPPAD. por haber sido procesado por autoridad incompetente. por haber sido procesado por autoridad incompetente. Lo propio debe ocurrir : Si la Ley establece que el servidor para ser procesado válidamente debe serlo por la CPPAD (en razón que ella es la autoridad competente). es correcto eso.válidamente debe serlo por la CEPAD (en razón que ella es la autoridad competente). si gustases alguna precisión adicional no dudes en compartirla Gracias por escribir 245. Erik Rodriguez dice: octubre 16. puede renunciar a dicho cargo o es irrenunciable tal competencia 2)Aun trabajador se le apertura proceso en Agosto del 2009.a y d del DL. Espero haber contribuído en tu cometido. 2009 en 7:19 pm En primer lugar felicitarlo por sus acertados comentarios respecto a la CPPAD.art. es correcto 3) La CPPAD sugirio apertura de proceso disciplinario en el 2008 a 8 trabajadores y que despues fuerón sancionados con 12 meses de suspensión a pesar que la falta o delito que cometierón fue hace mas de 15 años . el proceso administrativo disciplinario estará afectado de nulidad de pleno derecho.276 y ademas el .5 y 6 del codigo de ética del servidor publico. ademas la autoridad competente tuvo conocimiento el 18 de Febrero del 2008. a .

Ricardo Ayala dice: octubre 19.Leg. Sólo resultarían prescritas las faltas imputadas con arreglo al Artículo 28 del D. La recomendación podría resultar inviable por aplicación del principio de inmediatez. con los cuales se vive hermosos y difíciles momentos pero unidos podemos salir y trascender con nuevas . si estimasen que el hecho configurase algún delito podrá mencionarlo con carácter de presunción.247. En todo caso sería saludable investigar las causas de las omisiones respecto de las anteriores autoridades. La CPPAD es competente para calificar la existencia o no de faltas administrativas. un nuevo día y lista a compartir por este medio la experiencia diaria con las y los adolescentes. 2009 en 2:20 am Hola Eric Gracias por tu apreciación Si revisas el DS 005-90-PCM no regula el procedimiento para la elección de los trabajadores menos aún establece si es renunciable o irrenunciable. no así las imputadas en el marco del Código de Etica. Sería interesante conocer los motivos que motivan su voluntad de renunciar. está obligado a asumir y cumplir el rol electo con la responsabilidad que demanda la función delegada le exige y que sólo podrá renunciar por causas fortuitas o de fuerza mayor. Quien acepta participar en justas electorales para representar a los trabajadores debe tener presente que asume la confianza depositada por sus agremiados y que del mismo modo como libertad no es libertinaje. De ser aceptada. El Ministerio Público es competente para calificar la comisión o no de delito y el Poder Judicial para determinar su comisión o inexistencia. Si existe la certeza de esos años resultaría inexplicable el desconocimiento cierto o inacción por parte de las autoridades. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 23. en su ausencia será reemplazado por quien quedó segundo en la elección y por ende como suplente. Gracias por escribir 248. 2009 en 5:15 pm Buenos dias Ricardito. 276.

Nos estaremos comunicando. 2009 en 10:45 pm Hola Víctor La prescripción sólo es establecida por Ley. ¿QUE PLAZO SE APLICA PARA DECLARAR LA PRESCRIPCION DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL DL. 728? 250. sea embarazo. parece ser que algunas entidades lo han incorporado. Flor 249. 2009 en 8:09 pm FELICIDADES POR EL BLOG. . chicas y chicos desesperados por su situación personal. la verdad que las y los ADOLESCENTES son para mi la fuerza de vida que se necesita. todo esto me ha hecho crecer.Leg 276 del régimen laboral público. VICTOR INGA dice: octubre 23. por lo que a efectos de poder contribuir en mejor precisar mi respuesta. cuídate mucho. La Ley del Procedimiento Administrativo General establece un plazo prescriptorio de 5 años. No obstante lo anterior. Saludos miles. drogadicción y problemas críticos que prefiero reservar para compartir de manera personal. ricardoayalagordillo dice: octubre 24. por lo tanto mi trabajo es Compartiendo y Proyectando nuevos estilos de vida. te recomiendo solicites a tu empleador tener acceso al Reglamento y sobre todo a la norma legal que aprueba el proceso administrativo en tu entidad. En el texto del DL 728 aplicable a quienes se encuentran sujetos al régimen laboral privado no se halla regulado expresamente el proceso administrativo y su correspondiente plazo prescriptorio como si lo está de manera expresa para los sujetos al D.oportunidades y proyectos de vida . 728? o. Al servicio de Adolescencia llegan cada día. a entenderme y a criar mejor a mis hijos. por consultantes como tu. ESTIMARÉ MUCHO DAR RESPUESTA A LA SIGUIENTE INQUIETUD: ¿DENTRO QUE QUE PLAZO PRESCRIBEN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DENTRO DEL DL. lo cual agradezco inmensamente.

Luego de trascurrido un año el OCI en Acción de Control en hallazgo indica negligencia de la CPPAD respecto del estudio y análisis de las presuntas faltas administrativas por que debió haber citado a las personas que conocían los hechos irregulares y además le pidió al Jefe Inmediato de la servidora su apreciación del Informe de la CPPAD. El trabajo del OCI también consiste en revisar el contenido de los informes de la CPPAD.puede proceder a calificar falta como a determinar su gravedad. quien expresa su disconformidad. la CPPAD en su Informe concluye que la servidora no ha incurrido en falta administrativa. Gracias por su respuesta. El Jefe Inmediato de la servidora. sobre presuntas faltas administrativas. si desde su punto de vista encuentra que la trabajadora incurrió en falta administrativa debió sancionarla o proponer la sanción directamente?. Ricardo Ayala dice: octubre 27. Raúl dice: octubre 26. la cual de ser aprobada se oficializa con la correspondiente resolución suscrita por el Jefe de la Oficina de Personal. dicha norma debe consignarse en la Resolución o Carta que cursan al abrir algún ―proceso administrativo‖. Si es leve es competente para proceder a amonestar verbalmente o por escrito o a proponer a su superior los días a suspender temporalmente sin goce de remuneraciones (entre uno a 30 días). 2009 en 4:41 pm Hola Raúl El DS 005-90-PCM establece que ante la comisión de una falta administrativa el jefe inmediato – previo requerimiento del descargo del servidor a su cargo y la debida valoración legal de los hechos. 1.Por regla general. Entendiendo que la autonomía de la CPPAD radica en el fundamento de sus informes. 2009 en 10:42 pm Hola Ricardo La CPPAD recibe una queja del Jefe inmediato de una servidora. . 2. 252. 3. Gracias por escribir 251. Esta bien que el OCI le pida al denunciante si esta conforme con lo opinado por la CPPAD.

De lo anterior queda claro que el Jefe. . La CPPAD a su vez puede analizar los hechos. En cuanto a la OCI (Organo de Control Institucional) su rol predominante es supervisar que el empleo de los recursos asignados a la entidad sea hecho con arreglo a Ley. Por ejemplo. o bien que. La autonomía de la CPPAD debe entenderse como la libertad para no dejarse imponer por las decisiones ilegales de propios o extraños en el informe y recomendación de sanción. atendiendo a la peculiaridad del caso puede sancionar directamente o remitir el caso a al CPPAD. La autonomía no es libertinaje para concluir y recomendar de cualquier modo. pudiendo o no pedir información al jefe denunciante . trabajar y compartir con adolescentes me ha fortalecido en la experienia de vida. concluir y recomendar: 1) darse el caso que solicite al titular de la entidad la correspondiente Resolución abriendo proceso administrativo(al final del cual puede recomendar la sanción a imponer o que se absuelva al procesado) . 2009 en 6:24 pm Buenas tardes. 3) el hecho no reviste el carácter de falta administrativa. arbitrariamente o reproduciendo los designios del titular de la entidad o del denunciantes menos aún por el OCI. con énfasis especial en el presupuesto asignado. sino conforme a los presupuestos taxativamente preestablecidos por el debido proceso administrativo. 2) o bien que se trata de una falta leve recomendando la devolución al Jefe inmediato para que imponga la correspondiente sanción. por tal razón es que nos hemos organizado un grupo de obstetrices de la Maternidad de Lima para llegar a los colegios donde se encuentran chicas y chicos a la espera de compartir o buscar solución a sus porblemas de vida. En el contexto anterior es legítimo que en su rol contralor pueda alcanzar a los actuados por la CPPAD. En uno u otro caso la decisión adoptada debe estar debidamente motivada con arreglo a Ley. Flor María Valencia Crispín dice: octubre 28.Si considera que la falta es grave debe remitirla a la CPPAD para que proceda a calificarla. si cuando se está acabando el año fiscal sólo se ha gastado el 35% asignado cuando debiera estarse por el orden del 85%. Exitos en tu cometido 253. Luego es legítimo que la OCI pueda auditar los actuados por la CPPAD y de ser el caso recomendar las implantación de medidas correctivas y disciplinarias.

se detectó problemas desde el más sencillo hasta el complejo. y que de acuerdo al artículo 157 del D. Flor 254. realizamos talleres por espacio de cuatro dias. henry dice: octubre 30. departamento de huancavelica) se comete un abuso imedio . ricardo. proponga el número de días de suspensión. 2009 en 12:43 am ante todo mis saludos sr. su amiga. es el Jefe Inmediato quien propone el número de días de suspensión. evaluando los hechos con el descargo que al respecto le presente el servidor.alternativas que visualizen mejor calidad de vida. 005-90-PCM. Ricardo reciba mis saludos 255. en donde puedo hacer esta denuncia. el pasado Agosto en el colegio Miguel Grau del Callao. Ricardo Ayala dice: noviembre 9. porfavor se lo agradesco por anticipado sr. 2009 en 7:54 pm Hola Raúl Es factible que así proceda el jefe inmediato. Gracias 256. fueron muy fructíferos tanto para las chicas y nosotras. con esta experiencia hemso quedado agradecidas por la oportunidad y siempre disponiobles a acudir a cada llamado de este grupo humano tan importantee. porq. . y recomienda la suspensión por 30 días.S. Mi consulta es que si es válido que su actual Jefe Inmediato quien no ha tenido conocimiento de estos hechos. hata la fecha no nos an pagado el aguinaldo de fiestas patrias nos salen conque no hay dinero .para poder pagarnos es la peor corrupcion que puede haber en esta institucion y quisiera saber especificamente . es el caso que este funcionario ha regresado a su anterior puesto de trabajo el cual es de menor jerarquia. 2009 en 6:07 pm Hola Ricardo La CPPAD. Raúl dice: noviembre 9. ha encontrado responsabilidad administrativa en un ex Director Administrativo por falta de respeto a su superior (su ex Jefe Inmediato). bueno mi consulta es la siguiente: en el municipio donde trabajo (provincia pampas .

258. en armonía a esa atribución y a las responsabilidades que previene el DLeg 276 y su reglamento correspondería que soliciten titular de la entidad las medidas adoptadas en relación a los miembros de la CPPAD y al titular que no implementó las recomendaciones vertidas con anterioridad. 2009 en 6:08 pm Hola Kenny Contraloría tiene una Directiva que regula lo concerniente el procedimiento aplicable en esos casos (seguimiento de medidas correctivas).. 257.Sin embargo. 2009 en 1:49 pm Soy miembro del OCI de una muncipalidad. es preciso que previamente se verifique si en el Sector al cual trabaja el procesado. 259. dilucidando la alta dirección de cada sector. En mi opinión. lo que pasa es que hay un Informe del 2002 y existen responsabilidades administrativas que no han sido sancionadas por la comisión de procesos administrativos por motivo que desde el 2003 al 2005 no funcionó el OCI cual es el procedimiento que debe seguir…. 2009 en 4:10 pm Hola Ricardo: Si un órgano de control estatal sugiere al Gerente Municipal se inicie un proceso disciplinario al Alcalde: ¿cuál es el procedimiento a seguirse? ¿la CPPAD debe suspender a dicho funcionario? Gracias por la respuesta. Exitos en tu cometido. el OCI podrían también implementar una acción de control al respecto . JOSE CARLOS dice: noviembre 10. cual es la autoridad competente para sancionar: si la de origen (que sería adonde ha retornado) o la de destino (donde antes estuvo y supuestamente cometió la falta) ello por cuanto han existido sectores donde se han planteado controversias en torno a ello. Kenny dice: noviembre 11. Ricardo Ayala dice: noviembre 12. previamente se hubiera dilucidado o no.

en sesión extraordinaria.. a solicitud de parte. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración. su pedido debe .PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. bajo responsabilidad. Ricardo Ayala dice: noviembre 13. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación.Exitos en tu cometido 260. el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. a solicitud de parte. Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones. ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. El recurso de apelación se interpone. debería dar lugar a la sola implantación de lo recomendado. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía. Podrían coordinar con el OCI al respecto o bien pedir la correspondiente reformulación del informe. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. Ayudaría mas que el OCI pudiera adecuar lo recomendado a lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. por cuya naturaleza. 2009 en 3:24 pm Hola José Carlos La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad física y jurídicamente imposible de aplicar por cuanto. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. en el caso que propones no se habría considerado que siendo el alcalde la autoridad de mas alto nivel que incluso no tiene el Gerente Municipal lo recomendado colisionaría con la formalidad prescrita con la segunda parte del antes mencionado Art. 165 de la 005-90-PCM ―Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3) miembros acordes con la jerarquía del procesado‖ salvo que ello esté salvado en el correspondiente reglamento interno de la Municipalidad. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles. sin embargo.

el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. Al Teniente Alcalde. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley. pero que pretendía suscribir un convenio marco con una empresa minera. según la causal. por lo que Asesoría Legal de dicho ministerio. el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata..SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. según corresponda. los suplentes. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. 3. En caso de vacancia del regidor. El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. que surge a partir de que el Alcalde asume la Presidencia de una Asociación sin fines de lucro. Un abrazo 261. 2. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. Por incapacidad física o mental temporal. lo reemplaza: 1. constituyendo el concejo municipal instancia única. me gustaría si es posible ampliar la pregunta: EL ORGANO QUE RECOMIENDA LA APERTURA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO es el MInisterio de la Presidencia (ello en virtud a un aparente conflicto de intereses.estar fundamentado y debidamente sustentado. Por licencia autorizada por el concejo municipal. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal.REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde. JOSE CARLOS dice: noviembre 14. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. ARTÍCULO 25°. sin embargo.. 4. 2. asumía la representación vecinal de la localidad beneficiada con dicho . que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. 2009 en 5:53 pm HOLA NUEVAMENTE: Gracias por la respuesta. concluye que la Asociación que pretendía suscribir el convenio marco entre la empresa minera. ARTÍCULO 24°. A los regidores. con la prueba que corresponda. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. Por el tiempo que dure el mandato de detención.

Luis dice: noviembre 18. podrías verte en incompatibilidad prohibida en el D.convenio. Puedo nombrarme en dos lugares.Leg. 2009 en 1:38 pm Soy profesor de secundaria. hay casos de profesores que están nombrados en colegios fiscales y en una universidad nacional. ¿cómo se constituiría la Comisión Permanente de Procesos Administrativos? GRACIAS POR TU RESPUESTA. con lo cual finalmente indica se ha faltada al Código de ética de la Administración Pública). JOSE CARLOS 262. Ricardo Ayala dice: noviembre 18. Entonces. lo cual colisionaba con la representatividad que tiene el Alcalde de la misma localidad. puesto que si así lo fuera. 263. 2009 en 2:55 pm Desearia poder agregarlo al msn para poder consultarle algo sobre derecho administrativo cuando este en línea. Atentamente. y deseo saber si puedo nombrarme por el colegio privado de la Fap : ministerio de defensa y por el concurso público de nombramiento que convoca el ministerio de educación:colegio fiscal. Luis dice: noviembre 18. 276 Exitos en tu cometido 264. Gracias y ojala triunfe en mi cometido . ¿se tendría pedir a dicha entidad reformule el informe? Una vez recibido nuevamente el informe. 2009 en 1:57 pm Hola Luis Podrías nombrarte siempre que previamente te cerciores que el financiamiento o manejo presupuestal con el que te pagarían en la FAP no proviene del Estado.

265. hasta esa fecha ya transcurrió 9 meses y 6 días= 979 días desde que la Comisión de Procesos toma conocimiento de la presunta comisión de la falta disciplinaria (osea desde el 17/11/08 al 22/08/09). de acuerdo a Ley Nº 27444 en su art. POR FAVOR espero su conformidad. 2009 en 3:19 pm Perdón son 279 días en vez de 979 días. Luis dice: noviembre 18. por causa no imputable al administrado. Gracias 267. en consecuencia quedará PRESCRITA LA ACCIÓN EL 23 DE DICIEMBREL DEL 2009. se suspendio antes del año la prescripción. inciso 3 de esta Ley. En efecto SE REANUDARÍA desde el 28/09/09 quedando 86 días para que prescriba la acción. Dicho cómputo deberá reanudarse inmediatamente si el trámite del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado por más de veinticinco (25) días hábiles.m. Renato dice: noviembre 18. Gracias.m y se retira a las 7:30 a. 266. con fecha 22/08/09 la Comisión de Procesos Disciplinarios instauro proceso administrativo al servidor.‖. con fecha 17/11/08 este órgano conoce formalmente. 233. osea. 2009 en 3:15 pm Pregunta sobre PRESCRIPCIÓN de acuerdo al TC. de acuerdo a lo establecido en el artículo 235. Caso específico: CADER-DRE informa con fecha 13/11/08 a la Comisión de Procesos Disciplinrios sobre la presunta comisión de la falta. 2009 en 5:24 pm El médico que trabaja en Bienestar Social de la Dirección Regional de Educación asiste a las 7:00 a. para ir a trabajar a la Beneficencia . Luis dice: noviembre 18.2 EI cómputo del plazo de prescripción sólo se suspende con la iniciación del procedimiento sancionador a través de la notificación al administrado de los hechos constitutivos de infracción que les sean imputados a título de cargo.

2009 en 8:21 pm Hola Renato No hay Ley que ampare tal cometido que es diferente a que pudieran existir personas que lo consientan Estaría incurriendo no en una sino en varias faltas administrativas disciplinarias A lo cual se denomina ―concurso de faltas‖.Pública.Leg.. lo otro es que estaría evadiendose del trabajo y lo otro es que dejaría en desamparo a todos los maestros y personal administrativo que asisten a Bienestar Social y esperan horas de horas para ser atendidos y les vise su descanso médico emitido por Essalud. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. CAS. Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. usuario interno e externo Exitos en tu cometido. 276 Estas son mas graves a la luz del Código de Etica de la Función Pública Como aprecias. Lo permite alguna modalidad de trabajo. Anónimo dice: noviembre 18. 268. la Ley (DL 276 Art. Ahi no estaría cobrando doble reumeración. recibo por honorarios. 21 inc. contrato de trabajo. pero finalmente los dos sueldos que perciben sería dinero que proviene del Estado. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. por un lado. Hay falta disciplinaria?.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado. como locación de servicios. como también estarían incurriendo en otras las autoridades que así lo permiten Saca tus propias conclusiones en el marco de los artículos del D. allí también trabaja como médico y regresa a Bienestar Social de la DRE a las 12:30 0 13:00 p. en defensa de los intereses del Estado como de los ciudadanos. o hay algún dispositivo legal que lo ampare. INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION.g ) te exige a denunciar este hecho ante la autoridad superior y a ella tomar acciones correctivas y disiciplinarias. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS: .m.

269. aunque no sea reiterada. c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos. f) La utilización y disposición de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros.Son faltas de carácter disciplinarias que. h) El abuso de autoridad. del personal jerárquico y de los compañeros de labor. según su gravedad.. Luis dice: . i) El causar intencionalmente daños materiales en los locales. b) La reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores relacionadas con sus labores. previo proceso administrativo: a) El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su Reglamento. b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos. d) La negligencia en el desempeño de las funciones.Artículo 21°. d) Conocer exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para su mejor desempeño. y l) Las demás que señale la Ley.. pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitución.Son Obligaciones de los servidores: a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público. g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el ejercicio de la función pública. instalaciones. documentación y demás bienes de propiedad de la entidad o en posesión de ésta. cuando por la naturaleza de servicio revista excepcional gravedad. la prevaricación o el uso de la función con fines de lucro. g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes y. k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos o por más de cinco días no consecutivos en un período de treinta días calendario o más de quince días no consecutivos en un período de ciento ochenta días calendario. e) El impedir el funcionamiento del servicio público. c) El incurrir en actos de violencia. j) Los actos de inmoralidad. FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO: INFRACIONES DISCIPLINARIAS Artículo 28°. grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio de su superior. instrumentos. y h) Las demás que le señale las leyes o el reglamento. obras maquinarias.

regula las situaciones especiales. en algunos Gobierno Regionales se ha venido aplicando el plazo de tres años como plazo prescriptorio. donde se menciona a los trabajadores de confianza y los que ocupan cargos de dirección. 2009 en 9:19 am Doctor y mi consulta? 270. y posteriormente mediante Ley Nº 27321. mas no a los empleadores. que a la letra señala: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. (…): ―El Decreto Legislativo 728º. se vario el plazo por cuatro años. .(*) (*) Disposición derogada por la Primera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 27022. POR FAVOR LE AGRADECERÍA ME RESPONDA A LA BREVEDAD. Sin embargo dichos plazos. En el caso de los funcionarios de muchos de los gobiernos regionales y locales.noviembre 19. 728 ni en su reglamento señala taxativamente plazo prescriptorio alguno. Sin embargo ni el D.-Las acciones por derechos derivados de la relación laboral prescriben a los tres años desde que resulten exigibles.L. QUISIERA SABER SI EL SIGUIENTE ANÁLISIS QUE TRANSCRIBO ESTA EN LO CORRECTO. los gerentes y directores están dentro del régimen de la actividad privada del estado. Para efectos del ejercicio de la potestad disciplinaria. debemos agregar que el plazo establecido por dicha disposición ya no es tres años. por lo que no podemos ampararnos en dicho artículo para interpretar forzadamente que el plazo para ejercer la potestad disciplinaria sean los tres años que se refiere dicho artículo. Quizá esto se deba a una mala interpretación de la primera disposicion complementaria del Titulo VII de dicho cuerpo normativo. Del 23-12-98. en su capítulo VI del Título I. no son prescriptorio. sino que la Ley Nº 27022 estableció un nuevo plazo de dos años. TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS Primera. GRACIAS ANTICIPADAMENTE POR SUS COMENTARIOS. Además. 2009 en 3:09 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR. OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. como ya lo hemos dicho. por lo que es de aplicación el decreto legislativo en mención. QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA. Dicha disposición está destinada a los trabajadores.

L. Debido a que el plazo prescriptorio para el caso de los funcionarios públicos no ha sido regulado en ninguna de las leyes especiales vigentes. empleado de confianza y servidor público.En materia de despido por falta grave prevista en el D. que se clasifica en funcionario público. 728 no le es aplicable. en lo que respecta a la comisión de infracciones éticas previstas en la Ley del Código de Ética de la Función Pública. tal como lo establece el artículo ut supra. ya que la Ley Nº 28175 establece que su sanción se aplicara previo proceso administrativo disciplinario. dicho cuerpo normativo ha regulado el procedimiento para esos efectos. 728.L. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar. dichos cuerpos normativos han previsto taxativamente un plazo prescriptorio de tres años aplicable a funcionarios. Sin embargo. si bien la Comisión Especial tendrá las mismas facultades y observara similar procedimiento que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. dicho procedimiento de despido no puede ser aplicable para los funcionarios públicos. en su artículo 21 a la letra dice: Artículo 21. o personal de empleo público. . por ser ésta supletoria. dicho procedimiento está referido a la ordenación del proceso administrativo disciplinario.Procedimiento disciplinario El empleado público que incurra en falta administrativa grave será sometido a procedimiento administrativo disciplinario. la ley hecho mutis respecto del Plazo Prescriptorio. el plazo prescriptorio para determinar sanción administrativa disciplinaria seria de cinco años.. Del articulo se entiende que todo empleado público.L.. por cuanto su reglamento señala que. ello en base a que la Ley Marco del Empleo Público. En ese sentido. no puede ser despedido conforme a la regulación del D. El Artículo 233 de la LPAG señala que: Artículo 233. 728. aun cuando estén dentro del régimen de la actividad privada del estado. Ley Nº 28175. servidores y empleados de confianza indistintamente. Ley del Procedimiento Administrativo General. tal como lo establece el Artículo 4º de la misma ley. se advierte que ante el vacío normativo se recurre a la LPAG. sin embargo. y dado que el procedimiento de despido del D.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. si fuera una acción continuada. Por otro lado. No puede aplicarse el plazo de un año de la 276. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó. En caso de no estar determinado. y su Reglamento. por lo que es de aplicación la Ley 27444. mas no al plazo prescrptorio.Prescripción 233.

SERVIDORES Y EMPLEADOS DE CONFIANZA. PORQUE? LA RESPUESTA QUE ME DIO EL ABOGADO QUE LE HAGO MENCION NO ME CONVENCIO. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. para regular el plazo prescriptorio. que es de cinco años. PERO ME GENERO LA DUDA.‖ PD: DOCTOR. 2009 en 3:13 pm EL ANTERIOR ANALISIS FUE HECHO POR MI PARA EFECTOS DE PRESENTARLO EN UN TRABAJO MONOGRAFICO DE LA UNIVERSIDAD.Por todo lo expuesto se concluye que: POR LA COMISION DE FALTAS ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA se aplica: Artículo 233 de la LGPA. SIN EMBARGO. PARA SERVIDORES PUBLICOS se aplica: Plazo prescriptorio es de un año. UN ABOGADO ME DICE QUE EL PLAZO PRESCRPTORIO PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE CONFIANZA TAMBIEN ES DE UN AÑO. GRACIAS 272. se aplica: Plazo prescriptorio de 3 años. AGRADECERIA ME BRINDE UNA RESPUESTA. POR LA COMISION DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS: PARA FUNCIONARIOS. Indistintamente. Ley 27444. 2009 en 8:59 pm Apreoiado Luis . OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 19. conforme a la Ley del Código de Ética y su Reglamento. DIGAME PORQUE A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS NO SE LES APLICA TAMBIEN UN PLAZO PRESCRIPTORIO DE UN AÑO? NUEVAMENTE GRACIAS POR SU RESPUESTA. 271.

Ok. Luis dice: noviembre 20. ya lo precise. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. llevar a cabo el proceso adminstrativo una vez instaurado De allí la necesidad de clarificar de manera previa cuando tomó el titular conocimiento del hecho por parte del CADER U abrazo 273. confirme mi duda.La CPPAD no tiene facultad para instaurar proceso adminstrativo sino el titular de la entidad. muy buenos dias . 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo. Gracias 275. Luis dice: noviembre 20. Por favor. 2009 en 1:26 pm Doctor Ricardo. La instauración se realiza a través del acto resolutivo que emite el titular de la entidad Lo que realiza la CPPAD es calificar la demnuncia y de ser el caso. muy buenos dias Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. 2009 en 9:02 pm Luis Por favor precisa si la CPPAD está calificando el hecho contenido en el Inform del CADER o si ya está llevando a cabo el proceso y cuando fue instaurado 274. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD.

OMAR BAZALAR PONCE dice: noviembre 20. aclare mi duda. LE TRANSICRIBI UN ANALISIS REALIZADO. Por favor. se entiende que días previos hubo un informe de la CPPAD. VICTOR dice: noviembre 21. DONDE CONCLUIA QUE EL PLAZO SERIA DE 5 AÑOS. 277. QUISIERA QUE PORFAVOR ABSUELVA MI CONSULTA DHECHA EL 19 de Noviembre 2009 a las 3:09 pm SOBRE EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Por las razones expresadas en mi respuesta anterior.Se emite una resolución directoral con fecha 22-08-09 instaurando proceso admiministrativo. verifica si realmente se halla paralizado el proceso en la CPPAD o ya concluy♀ con la respectiva emsisión del informe final. dentro del año. 2009 en 2:52 am . Ok. POR FAVOR ME GUSTARIA SABR SU COMENTARIO Y APRECIACION AL RESPECTO. 2009 en 2:38 pm HOLA ESTIMADO DOCTOR. 2009 en 11:34 pm Apreciado Luis El proceso ha sido instauraqdo válidamente. es preciso que verifiques si realmente el proceso en la CPPAD se encuentra paralizado o ha culminado A efectos de verificar si realmente resulta aplicable o no el cómputo que realizas. Exitos en tu cometido 278. por favor. Gracias 276. MUCHAS GRACIAS. Ricardo Ayala dice: noviembre 20. ya lo precise.

• 5. 2009 en 4:41 pm Hola Víctor En apariencia no hay mayor diferencia Es la Ley la que da un nombre a un procedimiento determinado como a los sujetos y plazo aplicable a quienes comprende ese procedimiento. • 7. Ley Nº 28175. Los Gobiernos Regionales. Ricardo Ayala dice: noviembre 22. se entenderá por ―entidad‖ o ―entidades‖ de la Administración Pública: • 1. • 2. 279. y en la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública.Leg. 276. El Poder Ejecutivo. • 6. Los Gobiernos Locales. 229°). 276 aplicable a los funcionarios y servidores públicos y ex funcionarios y ex servidores y contratados sujetos al régimen laboral del D. incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados. • 3. salvo mandato . la entrecomillada nominación también la encuentras en la Ley Marco del Empleo Público. La pregunta que queda es sólo pueden ser sujetos de disciplina los antes mencionados funcionarios y servidores? En tanto la denominación ―proceso administrativo sancionador ‖ la encuentras en la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General alcanza a los : • funcionarios y servidores públicos nombrados y contratados por el Estado sujetos a cualquier régimen laboral o contractual (DL 276. La denominación ―proceso administrativo disciplinario‖ es empleada en el D. • 4. cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y. por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público. El Poder Judicial. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía.. ambos comprendidos en el Artículo I. proyectos y programas del Estado.Doctor Ricardo: Quisiera saber cual es la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y el proceso administrativo sancionador y cual es el plazo de precripcion de estos procesos.Leg. 728. • Para los fines de la presente Ley.Ámbito de aplicación de la ley 27444:La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la Administración Pública. CAS. El Poder Legislativo. etc) • a los administrados (ver Art. Las demás entidades y organismos.

valga la redundancia. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. el D. conforme a la normativa de la materia. y • 8. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos. Como quiera que tu monografía acaso mas allá de aspirar la mera satisfacción académica que pretendes es posible que al concluirla la publiques. 276 en su Reglamento. respectivamente. 276.Leg. La Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. 2009 en 4:43 pm Apreciado Omar: Te felicito por abordar una materia de permanente y especial relevancia a quienes se ven incursos en la aplicación del proceso administrativo sancionador. delegación o autorización del Estado. normas generales de aplicación supletoria en lo no previsto por las leyes especiales introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años. . Ricardo Ayala dice: noviembre 22. Así. justa. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario.Leg.S. permitiéndome la relectura de tu postura una respuesta mas seria. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad. En cuanto a la prescripción ese regulada por las correspondientes leyes especiales y en lo no previsto y supletoriamente por la Ley General. en respeto a que nuestros ahora comunes lectores saquen sus mejores conclusiones que puedan invocar en sus respectivas defensas. las mismas que deberían conducirlos a la aplicación de lo debido y esencialmente a una justicia. el D. considero pertinente brindarte mi opinión no con la reiterada y comprensible prisa que me invocas que puede motivar una mera lectura al paso un frío sí o no. en virtud de concesión. 005-90-PCM regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente. Gracias por escribir 280. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa. ex funcionarios.expreso de ley que las refiera a otro régimen.

Leg. puesto que cometida o atribuída la falta.Leg. . empleados de confianza o servidores públicos.L. entendiéndose por tal al titular de la entidad o a quien halla delegado previa y expresamente la facultad de abrir proceso administrativo disciplinario) para que el titular de la entidad pueda instaurar o dar inicio al correspondiente proceso administrativo disciplinario. Ley Nº 28175. Coincido contigo en que el D. funcionarios. que pueden invocar. que el D.Leg. objeto y alcance de tu monografía como de las conclusiones si tu análisis se circunscribe a los funcionarios y empleados públicos de los diferentes regímenes laborales o tan solamente de los sujetos al D.S. los sujetos al D.Leg. sí introducen plazos prescriptorios de 3 y 5 años. el plazo para que prescriba la falta administrativa. 276. Creo que en principio deberías determinar en el título. 005-90-PCM que sí regula lo concerniente al proceso administrativo disciplinario ha previsto un año como el plazo prescriptorio(desde que es conocida la falta por parte de la autoridad competente.Al leer la parte introductoria de tu análisis asumí que tu inquietud estaba orientada a la prescripción de las faltas cometidas por los funcionarios públicos sujetos al D. estas dos últimas normas generales de aplicación supletoria y en lo no previsto por las leyes especiales que regulan los regímenes laborales antes indicados. respectivamente. indistintamente. ex funcionarios. si bien es verdad que se hallan vigentes la Ley Marco del Empleo Público. Sin embargo en tus conclusiones como en tus correos en que me recuerdas la necesidad de tu respuesta precisas ―EL PLAZO PRESCRIPTORIO POR FALTAS ADMINISTRATIVAS APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS DE CONFIANZA …ES DE 5 AÑOS‖ Comparto en parte esta posición. la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y la Ley 27816 que aprueba el Código de Etica de la Función Pública. 276 sí encuentran en su Reglamento. de manera taxativa. pero en ambos casos sólo respecto de los sujetos al D. A diferencia del régimen laboral anteriormente citado. Sin embargo. 728 no ha regulado literalmente lo concerniente al procedimiento administrativo sancionador ni lo concerniente a plazo prescriptorio sobre el extremo que abordas. De lo anterior mi conclusión es que en ninguno de los dos regímenes laborales ha previsto. plazo que puede ser invocado indistintamente por funcionarios o servidores públicos públicos. ex servidores sujetos de proceso e incluso de oficio por la misma CPPAD o entidad. 728. 728. El trato entre el empleador y empleado o funcionario propugna ser sumamente expeditivo. el procedimiento administrativo establecido en dicho régimen laboral faculta al empleador curar la carta del preaviso al servidor o funcionario que da lugar al correspondiente ejercicio de la defensa al cual por lo usual sigue el correspondiente despido.

2009 en 3:20 am Doctor Ricardo despues de aver leido su respuesta en cuanto a la diferencia entre el proceso administrativo disiplinario y proceso administrativo sancionador e podido concluir que en el proceso administrativo sancionador castiga a sujetos que no forman parte de la administración estatal o que aplica la sanción (carácter externo). podriamos decir uq esta es la diferencia. pero no hay nada hasta el momento. el titular del pliego no ha emitido una resolución absolviendo o sancionando. Espero haber absuelto tu interrogante y aportado a tu espero exitoso cometido.Tiene un ámbito mucho más reducido. razón por la cual los actos invocando sólo los correspondientes regímenes especiales conservan su respectiva validez. de ahí que sea habitualmente calificado como régimen de autoprotección. por lo tanto el tiempo avanza inexorablemente.Cabe destacar que la aplicación de las antes mencionadas normas generales no siempre son invocadas en las resoluciones o documentos que cursa el empleador dando inicio al preaviso de despido o procesos administrativos sancionador.castiga infracciones al orden jurídico general. no calificadas como delito por el ordenamiento penal. 282. con la finalidad de prevnir los riesgos sociales y por ende de protegr los interess públicos o colectivos en juego. procedimiento. el orden protegido va referido a la organización administrativa y el destinatario de su protección es la propia Administración Pública. 2009 en 4:36 pm Doctor se encuentra paralizada aparentemente. Luis dice: noviembre 24. más aún si se trata de la negligencia de sus funcionarios. reanundándose la contabilidad de los días que por Ley Nº 27444 proscribe. Un abrazo 281. carece de un marco legal general que sirva de aplicación supletoria a los regímenes especiales disciplinarios. En camvio en el proceso admisnitrativo disiplianrio porceso administrativo disciplinari Se ejerce sobre sus propios servidores o integrantes (carácter interno o doméstico). La potestad disciplinaria constituye un poder de coacción para proteger la propia organización de la Administración Pública. VICTOR YAIR dice: noviembre 24. y la prescripción se dará según mis cálculos el 22 de diciembre. ya que no hay pronunciamiento alguno. salvo que en la respectiva resolución o sus antecedentes o en el requerimiento de descargo o en la absolución y presentación del descargo requerido se consigne aquellas como marco legal aplicable. . si la CPPAD ya concluyó se debió notificarme de la decisión que tomo el titular de la DRE.

no me respondío claramente mi pregunta. 283. 2009 en 5:43 pm hoola guapo adiioos pu… uts se me fue 284. 2009 en 5:45 pm lo ciento no meagas caso nome conoses ni yo ati bay 285. 2009 en 12:31 am Gracias a tí siempre es placentero el oasis 286. Gracias. Si de manera cierta sabes que se encuentra paralizado en lo que vedrían incurriendo es en todo caso en responsabilidad adminstrativa por infracción en el plazo concedido para culminar el proceso. 2009 en 12:37 am Apreicado Luis En mi opinión. tu cita dice: noviembre 24. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. En uno u otro caso lo mejor es que el pronunciamiento que emitan te resulte favorable. el proceso fue instaurado dentro del año conforme establece el DS 005-90-PCM. Anónimo dice: noviembre 24. por tanto no comparto el conteo del plazo prescriptorio que vienes realizando.Por favor Doctor. Ricardo Ayala dice: noviembre 25. Un abrazo .

pero en dias naturales. desde que se ha producido el hecho o cuando han cesado los actos lesivos o último hecho. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días hábiles después de que el titular del pliego con un acto resolutivo instauró proceso administrativo) incurren en responsabilidad administrativa. hasta que esos días naturales contabilicen 365 días ósea un AÑO. el plazo de PRESCRIPCIÓN que él refiere en su caso. Y según lo narrado por el señor Luis. Por otro lado.287. 2009 en 3:13 pm Hola Doctor Ricardo Ayala Gordillo. La norma señala que la CPPAD tiene un plazo de un año para pronunciarse si el titular del pliego instaura proceso administrativo o archiva la queja o denuncia por falta de medios probatorios o de otra indole. Por otro lado. y como consecuencia de ello se reanudaría la contabilidad de los días naturales. la norma señala que el plazo de prescripción también se puede invocar a los dos años. y en efecto se solicite la PRESCRIPCIÓN. algo similar le esta pasando a mi sobrino que trabaja como docente en Talara. si los miembros de la CPPAD no califican dentro del plazo que señala la Ley (caso específico: 25 días háb 288. Y su respuesta al señor Luis no le entiendo muy bien. lo que le pasa al señor Luis. contabilizando los días naturales transcurridos hasta la fecha de notificación y recepción del acto administrativo. sin embargo. muy buenos días. efectivamente prescribe el 23 de diciembre. la prescripción SE SUSPENDE. lo que él refiere creo así entenderlo es que si se reanuda el computo para invocar prescripción. si ya se instauró proceso administrativo. por negliencia. de ahi la norma señala que pasado 25 días hábiles de haberse instaurado proceso administrativo y este órgano no SANCIONA NI ABSUELVE. 2009 en 3:21 pm Por otro lado. la norma señala que se REANUDA la contabilidad de los días restantes. . La norma más favorable al procesado. Carlos Bendezu dice: noviembre 25. Hay muchos dispostivos que señala plazos prescriptorios pero se aplica el INDUBIO PRO OPERARIO.

por favor. Un abrazo 290. Hasta luego. 2009 en 10:43 pm Hola Carlos Me parece muy interesante tu aporte. Totalmente de acuerdo con la responsabilidad administrativa de quienes infraccionan con el plazo establecido para el proceso. VICTOR YAIR dice: noviembre 26. amplía tu alcance indicando las otras normas relacionadas a la aplicación del cómputo prescriptorio en materia de procesos adminstrativos disciplinarios. aún cuando la adminstración se muestra renuente a aplicar sanciones por tal concepto. 2009 en 10:51 pm Hola Víctor Interesante enfoque que te agradezco compartirlo con los lectores Un abrazo 291. Confiemos que las autoridades resuelvan según el criterio que propones Si tuvieras a bien. Ricardo Ayala dice: noviembre 26.Espero conocer su comentario. aún cuando reitero mi posición anteriormente vertida. 2009 en 11:01 pm . Ricardo Ayala dice: noviembre 26. voy a tomarlo en consideración. 289.

233 233.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador. reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado. pero la notificación ya lo haran con esta fecha (02-12-2009). realmente es honor consultarle a Ud.Doctor Ricardo . Soy director de una I. me dicen que podrian sacar la resolución con fecha anterior. Espero su Respuesta. me aperturaron el proceso el o7 de julio pero hasta ahora no he recibido ninguna resolución de fallo de parte de la comisión.E. 292. Ricardo. felicitaciones por realizar una labor loable. Calors Bendezú dice: diciembre 2. ricardoayalagordillo dice: noviembre 26. 2009 en 12:24 am Ley Nº27444 Art. 2009 en 11:10 pm Hola Víctor Deberían ser distintos Aunque la Ley no advierte esa diferencia es posible que algunas entidades han reparado en la necesidad de tal diferencia 293. 294. que mi proceso es por ruptura de relaciones a pesar que jamas ocurrió. 2009 en 5:58 pm Dr. ALEJANDRO dice: diciembre 2. a pesar que estoy destacado en la UGEL. Tambien he solicitado copia del expediente y audiencia oral para mi descargo en en .quisiera saber si la comición que lleva a cabo el proceso adminsitrativo disiplinario es la misma comición que lleva a cabo el proceso administrativo sacionador.

Si te negaran como refieres antes hanincurrido en silencio puedes optar por requerir cuantonecesitas mediante carta Notarial o bien esperar a ser notificado con lo que resuelva finalmente el titular de la entidad. Ricardo Ayala dice: . la 276 o ambas gracias por su respuesta 297. si te fuera adverso lo resuelto debes impugnar la resolución que consideres adversa Si consideras puedes también acudir a la Fiscalía de Prevención del Delito Confiemos en la oportuna capacidad de enmienda de las autoridades Exitos en tu cometido 296. Tienes derecho a acceder a él encualquier momento.el termino de Ley hasta la fecha no tengo respuesta. la Ley del Profesorado. 2009 en 11:20 pm Apreciado Alejandro Gracias por tus reconfortantes palabras Enque artículo sustentan la alegada ruptura de relaciones ? Si el proceso se ha llevado a cabo sin que te concedieran fecha y hora para que informes oralmente ni te hagan entrega de copia de los documentos en los cuales se sustenta el proceso todo lo actuado resultaría viciado y sería causal de nulidad Lo que podrías hacer es que tu o tu abogado s apersonen a leer el expediente. Ricardo 295. María Elena Paz Ravines dice: diciembre 6. Ricardo Ayala dice: diciembre 2. ¿Que puedo hacer? ¿procede el silencio administrativo? ¿puedo pedir intervencion de la fiscalia? ¿este proceso puede quedar nulo? ¿Que proceso debo seguir? Le agradeceré eternamente por su respuesta Dr. 2009 en 2:57 pm Que ley se aplica a un profesor que siendo Director de UGEL comete una falta administrativa.

sinceramente es una gran ayuda para lo que estamos inmersos en el sector publico.. ni emplazado se aplica la prescripción de una año?. MANUEL dice: diciembre 11. ¿ al vencerse este termino genera prescirpición también? Agradezco de antemano la atención prestada y ruego responder responder al correo gracias. 2009 en 3:04 pm Apreciada María Elena Ambas. toda vez que estos tienen personeria juridica. edgar alexander dice: diciembre 9. 2009 en 12:43 pm Cordial saludo. MI intéres va relacionado con la calificación del proceso disciplinario: Sí el auto de apertura de la investigación disciplinaria adelantada contra unservidor público. son profesionales y tecnicos. la OCI tendria facultad de auditar al Sub CAFAE. una complementa a la otra Gracias por escribir 298. vale aclarar que.diciembre 6. si fuera asi en que dispositivo estaria amparado. Asimismo. puede apewrturar proceso administrativo a los miembros del directorio del Sub. 2009 en 4:31 pm Muchas gracias por la rapides de tus comentarios. 299. edwin dice: . si la comision especial. ningun miembro pertenece a cargos directivos. no se ah podido notificar personalmente. 2009 en 8:17 pm Gracias por su respuesta. por otro lado sí ya se hubiere notificado del auto de apertura se tiene un termino de 6 meses para calificar. 300. MANUEL dice: diciembre 14. 301.CAFAE. a excepcion que manejan fondos del tesoro publico para el pago de incentivos.

Está claro que el peruano es capaz de los mejores resultados. ¿A caso el proceso pude durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? 302. Un abrazo CPPAD : PLAZO RAZONABLE Por RICARDO PERCY AYALA GORDILLO Edwin nos pregunta: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal Constitucional ha establecido que no hay caducidad. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos. 2009 en 1:42 am Hola Ricardo: Agradeceré absolver la siguiente interrogante: ¿Cuál es el plazo ó tiempo que debe durar un proceso administrativo? mayor aún si el Tribunal constitucional ha establecido que no hay caducidad. ricardoayalagordillo dice: diciembre 17. sino responsbilidad de los miembros de la CPPAD por incumplir los plazos.diciembre 17. si decididamente se lo propone. 2009 en 6:26 pm Hola Edwin Comparto tu preocupación Tu interrogante como mi respuesta a tus interrogantes forman parte del artículo que puedes también ver en el portal del blog. ¿Acaso el proceso puede durar más de un año? ¿Qué se debe hacer quienes su proceso no culmina por mas de un año? ―HECHO EN PERU‖ puede resumir muchos conceptos. El boom de nuestra gastronomía es muestra de ello No se ha requerido la dación de nuevas normas . Hecho en Perú debiera ser nuestro norte en toda acción.

. indudablemente NO. sin embargo ello no puede ser entendido como una puerta abierta al exceso. (Tomado de El derecho a un plazo razonable de Miluska) ―La referencia al plazo razonable esta en el 7. En los procesos administrativos disciplinarios como en los procedimientos administrativos al igual que en los procesos judiciales se habla ―del DERECHO A SER PROCESADO O JUZGADO DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE : LA FINALIDAD ES IMPEDIR QUE LOS ACUSADOS PERMANEZCAN LARGO TIEMPO BAJO ACUSACION Y ASEGURAR QUE SE DECIDA PRONTAMENTE SU SITUACION. turismo e inversiones Sin embargo. conforme a lo que hemos manifestado en la presente sentencia. dure un plazo razonable. en el cual se establece que toda persona detenida debe ser llevada sin demora ante un juez autorizado por Ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable o ser puesto en libertad‖ Treinta días es el plazo que dura el proceso administrativo disciplinario en el caso de los funcionarios y servidores públicos sujetos al DS 005-90-PCM.5 de la Convención en relación a la libertad personal. podrá hablarse de calidad sin considerar el plazo. ya que la falta de pronunciamiento del Tribunal de Honor constituye trasgresión al derecho a la tutela procesal efectiva.El liderazgo y carisma personalísimo como la experiencia de vida y descollantes resultados obtenidos por Gastón Acurio de llevar los productos nacionales hechos manjares de Perú por el mundo ha dado dinamismo a muchas actividades e industrias nacionales en materia educativa. sea judicial o administrativo. o lo que es lo mismo que no sufra dilaciones indebidas. Todo derecho humano está íntimamente ligado al plazo. puesto que toda persona tiene derecho a que un proceso. Hay un momento para iniciar y otro para terminar. en plazo razonable. De allí que el legislador dota a toda Ley de un plazo determinado. Hay un momento para nacer y otro para morir. N° 6390-2006-PA/TC ha admitido demanda por vulneración al plazo razonable : ―7. No hay dos. Por ello consideramos que es evidente que se ha producido la vulneración que el recurrente señala para la obtención de una resolución fundada en la ley. Cierto es que el TC ha emitido jurisprudencia validando procesos que exceden dicho plazo. agroindustria. El PLAZO es inherente a la vida misma. demora o displicencia de la CPPAD como fluye de jurisprudencia emitida por el TC EXP.

lo que corresponde es fomentar liderazgo en los titulares de entidades. formular los respectivos pedidos o reclamos cuando verifique dilaciones indebidas por parte de la administración. ello implicaría una autoridad administrativa ausente en su rol de supervisión a la cual mínimamente le asiste emitir disposiciones correctivas poniendo coto a dicho exceso. ello no confiere licencia. existan procesos administrativos disciplinarios que duren más de un año. Si una CPPAD o CEPAD puede excederse en el plazo de 30 días invocando que proceden acogiendo el criterio vertido por el TC. ricardoayalagordillo dice: diciembre 19. 2009 en 12:46 am A ti Manuel Por tus generosas palabras y difusión del blog entre los funcionarios y servidores públicos de los Gobiernos Locales y Regionales .De lo anterior : Un plazo debe ser cumplido por las partes dentro del expresamente previsto por la Ley. Nunca debería ser igual o mayor al originariamente previsto. éste debe ser entendido como el mínimo estrictamente necesario. a que como refiere Edwuin.S. ello conllevaría pervertir el orden de las cosas. a la CPPAD o CEPAD como al procesado corresponde el ejercitar sus derechos y deberes dentro del plazo conferido. A ambas partes a la administración. De verificarse la existencia de procesos que no culminan dentro del plazo legalmente previsto. Directores de Administración. que de comprobarse pudiera dar lugar a las responsabilidades administrativas a que pudiera haber lugar (D. Si hay un exceso al plazo. El exceso del plazo de 30 días conferido a la CPPAD o CEPAD debe ser entendido como una excepción NUNCA como una regla. como en los procesados que : las CPPAD o CEPAD emitan su informe final dentro del plazo de 30 días. 005-90PCM Art. Abogados. 163º ) . RICARDO AYALA GORDILLO Diciembre 16 2009 303. Miembros de las CPPAD o CEPAD. representantes de trabajadores. Jefes de Personal.

nunca hubo prieba grafotecnica.La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso. un empleado publico. extremo sobre el cual no hay mayor referencia. 2009 en 2:45 pm Hola Víctor El DS 005-90-PCM contempla dos supuestos: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º. 305. victor dice: diciembre 22. si es factible que el comite de procesos se base en la sanción del poder judicial para poder sancionar. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. basandose en esta sentencia el comite del proceso administrativo lo sanciono con 6 meses sin goce de haber un 30 días. El caso que expones se trata de una condena condicional por tanto se encuentra en el segundo supuesto. acarrea destitución automática. Exitos en tu cometido. ni afecte a la Administración Pública. pero quisera saber. gracias por su respuesta. Nunca hubo proceso administrativo y ha pasado tres años. despues detres años en la via judical fue sentenciado a 2 años con libertad condicional. . En uno u otro caso si no compartes la sanción impuesta te asiste el derecho de impugnarla. La Ley en estos caso no exige la apertura de proceso adminstrativo disciplinario sino la evaluación de la condena en torno a los hechos vinculados o no con la función. pero al final se dio la sentencia antes indicada. la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios.304. Ricardo Ayala dice: diciembre 22. por supuesta falcificación de certificados. En el caso de condena condicional.. se supone que al año este ya vencio. 2009 en 1:07 am Hola: Disculpe. ahora la le han abierto proceso administrativo.

2009 en 3:06 pm fui sancionado abusivamente por la comision de procesos administrativos por un mes. Ricardo Ayala dice: diciembre 22. 2009 en 7:45 pm Hola Luis Angel Hasta el peor de los criminales luego de recibir la sanción que le impone la sociedad tiene derecho a ser rehabilitado y en su momento reincorporado a la sociedad..Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en el curso de su Carrera Administrativa debe haber observado: buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción.La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la sanción impuesta proveniente de falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal.306. Se formaliza mediante resolución del funcionario competente.El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubieren aplicado durante su permanencia en un nivel de . REHABILITACIÓN – EFECTOS: ANULACIÓN DE SANCIÓN Y FALTAS REGISTRADAS Artículo 177º. cuanto tiempo estoy limitado para ocupar cualquier cargo administrativo u otro 307. REHABILITACIÓN POR ASCENSO Artículo 178º. En materia laboral y administrativa un servidor o funcionario que fue sancionado tiene derecho a ser REHABILITADO. luis angel dice: diciembre 22. hasta para hacer integrante de la directiva del sindicato se pide que no hayan sido sancionados por la comision de procesos administrtivos... despues de cuanto tiempo puedo ser integratne de una comision de procesos administrativos o ya quede inhabilitado por siempre de postular acualquier cargo de la municipalidad por haber sido sancionado por la comision de procesos administrativos. El texto del DS 005-90-PCM regula el procedimiento y modos en que opera la Rehabilitación. REHABILITACIÓN: REQUISITOS DETERMINANTES Artículo 176º.

Maria Elena dice: diciembre 23. 309. salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un año de haberse cumplido con la sanción impuesta. debiendo tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el artículo anterior. 308. muchas entidades públicas suelen imponer en deteminadas convocatorias públicas ―que el trabajador no haya sido sancionado o procesado administrativa disciplinariamente‖ En estos casos. el interesado podría pedir a la entidad el correspondiente fundamento legal. 2009 en 9:14 pm Estimado Dr. De lo anterior. Para el efecto los procesos de ascenso deberán considerar las sanciones impuestas como deméritos. tratándose de una sanción distinta a la destitución..carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato superior. el servidor sancionado. gracia anombre de todos los que aplicamos sus consejos: . computables a partir de dicho reingreso.La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel sólo procederá transcurrido un año de su postulación a dicho ascenso. TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIÓN Artículo 180.. 2010 en 3:44 pm amigo Ricardo muchas gracias por anticipado su orientacion. REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO Artículo 179º. sino para DESEARLE UNA FELIZ NAVIDAD Y UN PROSPERO AÑO NUEVO Y sobre todo agradecerle por sus multiples opiniones y consejos GRACIAS y Hasta Pronto. Ayala Hoy me dirijo a usted no para perdirle una opinión sobre lo que usted conocer ampliamente. será rehabilitado y podrá ejercer todos sus derechos tan pronto observe buena conducta y obtenido evaluación favorable desde la aplicación de la sanción. en cuyo caso deberá esperarse dicho plazo.La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administración Pública sólo procederá transcurridos tres (3) años.. luis angel dice: enero 20. No obstante lo anterior.

310. me llega de la siguiente forma: debera apersonarse para la recepcion de su declaracion en la denuncia interpueta por el presunto delito de colusion en contra de JUAN PEREZ Y otros en agravio del estado. la misma contraloria general de la republica determino que habia responsabilidad administrativa funcional. Es posible que la citación te comprenda dentro de ―y otros‖ . este tipo de notificacion que da entender que yo estoy demando o voy a solo rendir mi manifestacion..amigo Ricardo a mi persona en el mes de julio del 2009 me sancionaron con un proceso disciplinario por un mes de sancion sin goce de haber. Ricardo Ayala dice: enero 22. aclreme este punto tambien amigo ricardo y Dios lo Bendiga por su orientacion 311. procede este tipo de demanda primero me sancionan administrativamente y ahora por lo penal. 2010 en 3:49 pm amigo ricardo la notificacion es de la division policial de investigaciones departamento de investigacion criminal y apoyo a la justicia………. pero ya pasaron cuantos meses y ahora nos estan demandando o quieren castigar por segunda vez en el mismo delito ahora por lo penal. cabe acalra de juan perez es un compañero de trabajo y no mi perosna. ya que segun la comision de procesos administrativos me hallaron responsabilidad en no elaborar correctamente las especificaciones y terminos de referencia en un proceso de seleccion para la ejecuion de una obra. a la intencionalidad o grado de culpabilidad y a que ese hecho sea o no tipìficado como delito. bueno los errores que tuvimos fueron por desconocimiento. se puede hacer esto sancionarme por segunda vez. a los tres integrantes de la comsion de proceso administrativos nos sancionaron con un mes . luis angel dice: enero 20. 2010 en 3:59 am Apreciado Luis Angel Si estas sujeto a cualquier régimen laboral o contractual una misma conducta puede conducirte a que afrontes responsabilidad administrativa civil y penal Todo esta en relación a la gravedad del hecho. claro que eso no me excluye de responsbilidad.

En tal sentido la CCPAD. bety dice: enero 27. por lo que a la fecha (2006) estas habrian prescrito para una sancion administrativa. elevado a la CPPAD. no lo considero sea elevado a la CPPAD en su momento y que solo recomendo al Titular implementar las recomendaciones. Maria Elena dice: enero 28. y asi lo manifestamos en nuestro Informe Final. este ya no viva ahí y como las notificaciones por edicto son caras.Tu conoces los hechos Lo aconsejable es estudiar el expediente administrativo y el tipo de perjuicio que se le ha casusado al Estado Y en tu caso de que modo habrías participado Lo aconsejable es que un Abogado pueda estudiar el expediente Si te acompaá a declarar mucho mejor Los delitos de Colusión son reprimidos con severidad Confiemos que en todo caso tu participación no sido decisiva para que el delito se cometa Proveete de una adecuada defensa legal Un abrazo 312. las mismas que en el analisis y evaluación de los documentos. Mi consulta es la siguiente…. 2010 en 2:52 pm Buenos Dias mi estimado Dr. Dentro de Informe de Control. 2010 en 8:11 pm en los casos que al notificar al infractor. Ayala Ante todo gracias por su atención. se dectecto que en un informe de la misma OCI. que se puede hacer 313. . se ubico recomendaciones pedientes de implementar de otros ejercicios. al tomar conocimiento. solo se limito atender las recomendaciones del ejercicio 2006 y dio por prescrita la señalada por OCI. refiere que las recomendaciones de otros ejercicios. ha pesar que la habia incluido como parte del informe. sobre temas del ejercicio 2006.

de manera expresa. que la OCI sobre las recomendaciones pendiente de otros ejercicios (2002. recomendando que sea la CEPAD. Ello en razón a que el pedido de la ―atención por parte de la CPPAD‖ tal cual lo planteas. 2. puede tener dos lecturas: 1. Que. ha regresado a la CCPAD para su atención.. la CPPAD se pronuncie por la afectación de la prescripción en los expedientes que revistan tal carácter. Si gustas me avisas la opción que resultó aplicable y si hay visita como les fue Un beso 315. es un requisito obligatorio que el administrado a quien en este caso nominas infractor. si lo prefieren) cruce el puente y visite al Jefe OCI. cumpla con señalar en sus escritos el respectivo domicilio donde debe ser notificado. 2010 en 9:07 pm Apreciada Bety Como probablemente ya hayas verificado en la Ley 27444. 2010 en 9:03 pm Querida Maria Elena Como siempre. si lo hubieray correspondiera o la del MINSA. una vez mas.Es el caso. . ES PROCEDENTE? Gracias 314. además del cual pedirle que consigne la dirección electrónica o fax al cual acepta ser notificado electrónicamente. o. la cual se pronuncie respecto de los funcionarios de nivel superior a F-4.2003). es que no existiendo ningún impedimento para que la CPPAD (en pleno. la CPPAD califique la responsabilidad y recomiende la apertura de proceso administrativo a quienes con su acción u omisión dieron lugar a la prescripción. Ricardo Ayala dice: enero 28. Ricardo Ayala dice: enero 28. Que. Ley del Procedimiento Administrativo General. con el objeto de conversar y aclarar lo que espera uno de otro. bienvenida Mi consejo en este caso.

dejándose constancia de su nombre.La notificación se entiende válidamente hecha por lectura de de lo resuelto en su presencia levantando el acta respectiva firmando en ese acto el interesado o dejando constancia de su negativa.4 y 21. Raúl dice: febrero 1. publicada el 24 junio 2008. sólo cabe notificación por publicación.1. en defecto de ello. documento de identidad y de su relación con el administrado. o que éste sea inexistente. podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio.1 La notificación personal se hará en el domicilio que conste en el expediente.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio señalado en el procedimiento. lo notificará en el que aparece en su DNI. ―21. se dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificación. con sujección a la formalidad expresamente prevista en los numerales 21. De verificar que la notificación no puede realizarse en el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23. ―21.4 La notificación personal. o en el último domicilio que la persona a quien deba notificar haya señalado ante el órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la propia entidad dentro del último año. 2010 en 9:00 pm Hola Ricardo Es válido que se instaure proceso administrativo por causal prevista en el Código de . se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal.2 En caso que el administrado no haya indicado domicilio. se deberá proceder a la notificación mediante publicación 21. Si la entidad ha tomado conocimiento a través del notificador que ya no vive allí el infractor. Ley 27444: Artículo 21.Régimen de la notificación personal 21.. el notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación. Exitos en tu cometido 316.2 del artículo 23. pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación.‖ (*) (*) Numeral incluido por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 1029. Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación en la nueva fecha.5 del Artículo 21 de la Ley 27444 cuyos textos te preciso en el párrafo siguiente. la autoridad deberá emplear el domicilio señalado en el Documento Nacional de Identidad del administrado. Si no fuera así. copia de los cuales serán incorporados en el expediente. es perfectamente válido que la entidad proceda a notificarlo en ese domicilio o en el señalado por él anteriormente.

generándose responsabilidad pasible de sanción. qure hago en este caso a cual de los juzgados interpongo mi . se considera infracción al presente Código. 2010 en 9:37 pm hola Dr.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. estoy en problemas con su padre estamos a punto de separarnos. se tendrá presente las normas sobre carrera administrativa y el régimen laboral aplicable en virtud del cargo o función desempeñada.1 y siguientes del Artículo 10 del referido Código como gloso con este propósito : ―Artículo 10. analuz dice: febrero 2. y que se entiende por ―Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral. pero quisiera hacerle una consulta por que usted es ma´s efectivo y rápido soy madre de dos menores. Para su graduación. 10. Gracias por escribir 318.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en el Capítulo III. no somos casados. 10. pero el problemas es: tengo dos menores hijos el primero reconocido y el segundo no esta reconocido. Ayala yo se que su especialidad es administrativo.Ética de la Función Pública: numeral 6 del artículo 7º. 317.3 Las sanciones aplicables por la transgresión del presente Código no exime de las responsabilidades administrativas. 2010 en 3:18 am Apreciado Raúl La respuesta es afirmativa y se explica de lo puesto en el numeral 10. asumiendo con pleno respeto su función pública‖ Gracias. tengo conocimiento que cuando esta reconocido es otro juzgado y cuando no esta reconocido otro. civiles y penales establecidas en la normatividad‖. de la presente Ley.Sanciones 10.. Anónimo dice: febrero 2.

demanda de alimentos, y si me darán mi asignación anticipada, por favor si la respuesta fuera ahora mismo si no fuera mucha molestia.

319.

CHABUCA dice:

febrero 2, 2010 en 9:42 pm

tengo un proceso administratyivo ganado por un contrato irregular de una tercera persona cuando en realidad yo era la ganadora, pero le dieron con un cotejo de documentos bamba al otro, ya es casi un año que yo gane el proceso, digame por favor donde empiezo el proceso por daños y perjuicios para el pago del monto no percibido, a que dependencia debo recurrir, por que desde junio ya estoy trabajando lo que yo quiero es de los meses marzo, abril mayo, junio, es en el sector educacion
320. Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 2:59 am

Apreciada AnaLuz Haciendo la precisión que formulas podrías interponer la demanda ante el correspondiente Juzgado de Familia La asignación anticipada te darán con certeza respecto de tu niño reconocido, respecto de tu otro niño está sujeto a la merituación de las pruebas que ofrezcas al Juez para que pueda amparar los alimentos a su favor Exitos en tu cometido

321.

Ricardo Ayala dice:

febrero 3, 2010 en 3:18 am

Apreciada Chabuca Lo justo sería que acreditando en sede administrativa todos los actuados que te han sido favorables, la administración dentro de un correspondiente procedimiento administrativo, pudiera proceder a concederte la correspondiente indemnización sin necesidad de recurrir al Poder Judicial, propósito en el cual lo primero que debes realizar es, formular dicha petición indemnizatoria cuando menos por daño moral y lucro cesante. Si en dicha vía no prosperases, debes plantearla en la vía judicial.

Exitos en tu cometido

322.

luis dice:

febrero 3, 2010 en 5:59 pm

Amigo, ricardo por favor necesito que me oriente mi hermano tenia un año trabajando en una constructora la empresa era de lima y gano una licitacion en puno el sur de pais el trabajaba como almacenero, y de improvisto le vino un paro cardiaco lo llevaron al hospital y fallecio que tipo de beneficios le corresponde que liquidacion de beneficios sociales le corresponde, puedo reclamar el seguro de vida, auque la empresa me dijo que tuvo que fallecer donde venia ejecutando la obra y no en un hospital para reclamar los beneficios. al solicitar sus beneficios mediante un escrito como lo hago si yo radico en arequipa o le doy una direccion de un familiar en lima para cualquier respuesta por parte de la empresa, rogaria que me orientara amigo ricadro por favor Dejar un comentario
323. MARINA dice:

febrero 7, 2010 en 3:03 am

DOCTOR AYALA MI CASO VIENE DESDE AÑOS ATRAS, ESPERO QUE USTED ME PUEDA AYUDA SOY SUBDIRECTORA TITULAR POR CONCURSO Y CON RESOLUCION, DE UN CENTRO EDUCATIVO DONDE HACE CUATRO AÑOS APROXIMADAMENTE POR UNA MALA FE CONVOCAN MI PLAZA Y COBERTURAN, APESAR DE LOS RECLAMOS, LUEGO PROCEDI VIA JUDICIAL LA MISMA QUE TENGO GANADO, HE SOLICITADO LA REPOSICION VIA MEDIDA CAUTELAR NO ME LA CONCEDEN HE ENVIADO CARTA NOTARIAL A LA UGEL NORTE . Y HASTA AHORA NO ME RESPONDEN DIGAME QUE PROCESO DEBO SEGUIR PARA EL CUMPLIMIENTO EN VISTA DE QUE ESTOY SIN PLAZA ME DESTACARON A OTRO CENTRO EDUCATIVO QUE TAMBIEN HA SIDO COBERTURADA POR REASIGNACION, QUIERO VOLVER A MI PUESTO DE TRABAJO INMEDIATAMENTE QUE DEBO HACER QUIERO MENCIONARLE que la persona que ocupa hoy mi puesto ha apelado a la suprema
324. ricardoayalagordillo dice:

febrero 8, 2010 en 12:28 am

Apreciada Mariana

Algunas sentencias se limitan a declarar fundada la demanda y no aplicable la resolución adversa.. Lo ideal sería que la sentencia luego de declarar Fundada tu demanda seguidamente ordene tu reposición en el mismo cargo y dentro de determinado plazo De allí que a efectos de mejor precisarte mi opinión te agradecería me precises o escanees el contenido de la sentencia e indiques que tipo de medida cautelar y ante quien has interpuesto. Quedo a tu respuesta

325.

marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:11 pm

EN LA RESOLUCION DE LA MEDIDA CAUTELAR DICE SE EJECUTE LA R.D. POR LA QUE ME ENCUENTRO EN MI PLAZA, ASIMISMO EN ELLA DECLARA LA NULIDAD DE LA RESOLUCION DE LA PERSONA QUE SE ENCUENTRA EN VEZ DE MI. PREVIAMENTE SE HA DECLARADO FUNDAD LA SENTENCIA A FAVOR MIO.
326. marina dice:

febrero 8, 2010 en 3:14 pm

POR FAVOR SI ME PUEDE ACONSEJAR AHORA MISMO, POR QUE YA EMPIEZA OTRO AÑO ESCOLAR Y SIGO SIN PLAZA

327.

Ricardo Ayala dice:

febrero 8, 2010 en 7:05 pm

Apreciada Marina Mi sugerencia ante la urgencia que bien precisas, es que procedas a acercarte ante el Juzgado que amparó tu medida cautelar pidiendo se lleve a cabo la medida cautelar solicitada, si ello no prosperase, acércate a la Fiscalía Penal de Turno de tu localidad a interponer la correspondiente denuncia penal por desacato del mandato judicial, (tienes derecho a poder entrevistarte con la misma Fiscal).

Para dicho propósito deberás precisar : el nombre completo y cargo de (los) funcionario(s) públicos obligados a reponerte en tu plaza ganada y deberás adjuntar copia certificada de la sentencia y de la medida cautelar que mencionas como de los documentos que te hubieran dado en Educación incumpliendo el mandato judicial. Lo que también puedes hacer luego, si es que en tu anteriores demandas no lo hubieses planteado es, pedir la correspondiente indemnización Independientemente de lo antes dicho, por favor, precísame si la sentencia fue confirmada por la Corte Superior y si llegó a la Suprema Si tienes un correo personal, indícamelo Exitos en tu cometido

328.

mariana dice:

febrero 8, 2010 en 11:04 pm

en la corte superior fue confirmada y se encuentra en la corte suprema. Otra consulta en la corte suprema debe demorar tanto? que debo hacer para agilizar ya que mi caso se encuentra desde el pàsado año ya es un año y eso me preocupa. Otra pregunta para el cumplimiento de la medida cautelar puedo presentar ante el juzgado vacacional?

329.

ricardoayalagordillo dice:

febrero 9, 2010 en 1:47 am

Hola Mariana Lamentablemente en algunos casos demora demasiado Lo bueno es que tienes una medida cautelar y es en ella que debes basar la reposición Mi consejo como te dije antes es que fueras al Juzgado que dispuso la cautelar y si hubiera demora alguna nada te impide a que vayas a la fiscalía penal Me avisas como te fue Exitos

330.

Raúl dice:

febrero 9, 2010 en 2:35 pm

Hola Ricardo La CPPAD ha recibido un Examen Especial del periodo 2007-2008, determinando responsabilidad en un Funcionarios F3, actualmente este funcionario es F4. Mi consulta es si este caso debe verlo la CPPAD, por cuanto la falta administrativa se cometió cuando tenía este nivel y que según nuestro Reglamento es competente para conocer los PAD que comprendan a servidores hasta la categoría remunerativa F3; o debe derivar el caso a la Comisión Especial, competente para conocer los PAD, a los funcionarios F-4. Gracias.

331.

Ricardo Ayala dice:

febrero 9, 2010 en 2:58 pm

Apreciado Raúl En mi opinión, es competente la CPPAD para procesar, si es el caso, a quien tuvo la condición de F-3, resultando indistinto que hoy tenga cargo superiores. Exitos en tu cometido
332. Rayo dice:

febrero 10, 2010 en 1:06 pm

se dicto una resolucion de sancion por faltas graves a la institucion sancionando a 15 dias de suspension sin goce de remuneraciones. los administrados plantearon recurso inmpugnatorio de reconsideracion…la pregunta es mediante que documento en primer termino se declara improcedente éste y los sucesivos recursos, y si esta calificacion o respuesta lo debe hacer la comision de procesos administrativos o despacho de alcaldia por ser esta la autoridad que dicto la resolucion de sancion. por otro lado en el otro supuesto de declarar fundado ese recurso o cualquier otro sucesivo, mediante que documento se declara éste?, igual mediante resolucion de alcaldia? gracias por su ayuda.

333.

Ricardo Ayala dice:

febrero 10, 2010 en 1:38 pm

Hola nuevamente Rayo Resuelve el Recurso de Reconsideración la misma autoridad competente que antes impuso la sanción expidiendo la correspondiente Resolución, amparando o desestimando, en este caso el recurso impugnativo interpuesto. La CPPAD no sanciona ni emite resolución, sólo recomienda o propone la sanción que correspondería imponer y emite informes. Ante un Recurso de Reconsideración la CPPAD no está obligada a conocer de la impugnación interpuesta; sin embargo, es saludable que a efectos de mejorar las funciones que le han sido encomendadas se le participe de ella, y de ser el caso, con la urgencia del caso formule su alcance al titular respecto de las posiciones esgrmidas por el impugnante, las pruebas o extremos que, eventualmente podría haber, prescindido valorar o mal interpretado, por acción u omisión. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en pu8nto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo

334.

JESSICA MAGUI dice:

febrero 15, 2010 en 3:49 pm

Buenos días. Mi consulta es la siguiente: Despues de la apertura del proceso administrativo por parte de la autoridad competente, ¿Qué plazo tiene la Comisión de Procesos Administrativos, para recomendar las sanciones a aplicar a los funcionarios procesados?? (Todo ello, en el marco del DL. 276.)

335.

Ricardo Ayala dice:

febrero 15, 2010 en 11:22 pm

Apreciada Jessica: La CPPAD debe emitir su informe final dentro del plazo de 30 días, plazo que se computa a partir de la fecha en que el procesado fue notificado con la resolución de apertura o instauración del proceso adminstrativo disciplinario. Como es sabido dicho informe final contiene las recomendaciones absolviendo o proponiendo la sanción a imponer al servidor o funcionario procesado. Exitos en tu cometido Me olvidaba, en punto aparte; a efectos de procurar formar una mejor base de datos que pudiera permitir intercambiar experiencias y coordinación entre nuestros amables lectores y consultantes, estoy invitando a quienes voluntariamenente quisieran, que me precisen el Distrito, Provincia o Departamento desde donde nos escriben y si es mejor el cargo que ocupan mejor. Un abrazo Ricardo Ayala
336. JESSICA MAGUI dice:

febrero 16, 2010 en 2:32 pm

Muchas Gracias por la respuesta a mi anterior consulta, sin embargo, tengo otra duda: ¿Qué pasaría si por ―X‖ motivos, la CPPAD se desorganiza (renuncian 3 integrantes)? ¿seguiría corriendo el plazo de los 30 días para que emita su informe final o se suspendería ese plazo?. Desde ya, muchas gracias a su valiosa respuesta.

337.

Ricardo Ayala dice:

febrero 16, 2010 en 3:06 pm

Hola nuevamente Jéssica: Si ello ocurriera, el titular de la entidad debe recomponerla con la urgencia del caso.

El plazo es inexorable.

338.

LUCHITO dice:

febrero 16, 2010 en 4:04 pm

una resocucion judicial de reposicion no es cumplida por un Director de UGEL, POR FAVOR DIGAME DONDE PROCEDO A QUEJARLE A ESTE SEÑOR PUEDO HACER ANTE LA DREP. a que normas me amparo por favor si me puede responder ahora mismo. la resolucion judicial todavia no es final es de la corte.
339. DEYDY DIANA dice:

febrero 17, 2010 en 4:18 pm

Señor Ricardo, buenos días. Una consulta: ¿La CPPAD puede declarar la prescripción de un Proceso administrativo? o solo puede recomendar la prescripcion de dicho proceso. Gracias por su respuesta.

340.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 18, 2010 en 2:35 pm

Me es grato dirigirme a este blog que siempre nos da pautas para superar los inconvenientes administrativos y legales que afrontamos trabajadores que nos toca asumir Procesos Administrativos Disciplinarios: Mira, mi amigo Ricardo quisiera que me absuelvas mi pregunta o me des una posible solución: Yo trabajo en la Municipalidad Provincial de Tarma desde el año 2003 el 2007 por Servicios No personales al terminar la gestión me despiden Enero 2007 por lo que inicio Proceso Contencioso Administrativo en vía judicial repuesto con medida cautelar Set 2007 (Poder judicial sentencia a favor, Sala Mixta confirma sentencia y es llevada en casación por la Municipalidad, que por cierto hasta hoy no se recuelve en la Corte Suprema-Lima) continué laborando normalmente con mi medida cautelar hasta que en Noviembre 2008 se me apertura Proceso Administrativo Disciplinario para que en Diciembre 2008 se me cese de mis funciones por espacio de 12 meses sin goce de haberes, DIC2008 – DIC2009 por faltas disciplinarias (Esto es porque en el 2004 fuí encargado de caja chica y en oportunidades el Administrador nos mandaba a cobrar cheques, hacer depósitos, transferencias, giros, cobro de cheques y hacerlos entrega al Administrador todos girados a los nombres de todos los trabajadores del area de Administración y

Tesorería) ―Negligencia a nuestras funciones‖ Muy consciente de mi honestidad y lealtad a mi Institución demanda por segunda vez a la Municipalidad nuevamente con Proceso Contencioso Administrativo esta vez pidiendo la nulidad de la resolución de sanción por no encontrarla arreglada a Ley. Es así que a los 8 meses que estuve separado solicté medida cautelar el cual me fué concedido y repuesto provisionalmente (Apelado por la Municipalidad), en Dic2009 sale la sentencia del Poder Judicial a mi favor declarando FUNDADA mi demanda de Nulidad de sanción administrativa. Mientras que en Sala Mixta declaran fundada la OPSICION planteada en contra de mi medida cautelar. Mi situación en estos momentos es que al haber hablado con el Sr. Alcalde le hice ver todas estas situaciones y la intención que tenía la Municipalidad de hacerme llegar mi carta donde se me haga de conocimiento que la medida cautelar se encuentra sin efecto, Pero que coordinamos que hasta que sala confirme o rovoque la sentencia del Poder Judicial no se tomen acciones de separación en mi contra. Pero cual sería la salida a este caso para que la Municipalidad no caiga en OMISION al no hacer efectivo la OPOSICION declarada FUNDADA. Y que pasa, con la sentencia y la Primera Medida Cautelar que pienso que ahora estaría haciendo efecto por que esta fué confirmada por sala. Disculpa, Ricardo por tanta revuelco a mi caso y espero puedas ayudarme, anteladamente muy agradecido y un fuerte abrazo. Gracias Atte, César Estrella Oscanoa obviamente la Municipalidad

341.

Ricardo Ayala dice:

febrero 18, 2010 en 5:49 pm

Apreciado César de la siempre bella Tarma A efectos de poder mejor precisarte mi opinión Por favor, precísame, si: la primera medida cautelar mantiene su efecto o ha sido derogada por la Corte? Quedo a tu respuesta.

342.

CESAR ESTRELLA OSCANOA dice:

febrero 19, 2010 en 3:49 pm

Gracias mi amigo Ricardo por haber revisado mi caso, mirá la primera Medida Cautelar, está totalmente vigente esta ha sido confirmada por Sala Mixta

o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario .. cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año). ES UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN SENTENCIA DE VISTA LA SALA CONFIRMO LA APELADA . Nuevamente agradezco tu tiempo y la verdad muy preocupado por las acciones que vaya a tomar la Municipalidad pues a la fecha la opinión legal de Asesoría Legal Externa es dar cumplimiento a la revocatoria a la segunda Medida Cautelar. SERÁ QUISA EL RECURSO DE CASACION O ANTES TENGO PRESENTAR REVICION.pero los hechos materia de proceso administrativo como queda . cesar avalos rojas dice: febrero 22.comete falta la comision?…. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve…. 2010 en 8:41 pm Pregunto. Y DECLARO INFUNDADA MI DEMANDA DIME QUE RECURSO IMPUGNATIVO PUEDO PRESENTAR. es decir sacarme del trabajo. Un abrazo Ricardo Ayala 344. 2010 en 12:11 pm HOLA RICARDO AGRADEZCO TU AYUDA.Descentralizada de Tarma. César Estrella O.CESAR AVALOS 345. Ricardo Ayala dice: febrero 22. Atte. 343.hay prescripcion o no…. 2010 en 12:39 am Apreciado César En miopinión debes pelearla porque la primera cautelar te resulte aplicable para esta segunda pretensión y apremiar porque resuelvan en definitiva. esperemos a tu favor. PORFAVOR AYUDEME ATT. mario dice: febrero 22..la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion….

. dime que es lo mas prudente que puedo hacer frente a este caso……?. 2010 en 3:22 am Apreciado Mario El cómputo corre desde la fecha en que es notificado el procesado . CESAR ESTRELLA OSCANOA – Tarma – Perú..pero los hechos materia de proceso administrativo como queda . o el Juez tendría que haber considerado en su parte resolutiva se cumpla con esta garantía.hay prescripcion o no….comete falta la comision?…. mi amigo Ricardo por tu tiempo. Que pasa con la Contracautela de la Medida Cautelar que ha sido revocado. 348. mario dice: febrero 22. Anteladamente muchísimas gracias Ricardo y Dios te siga dotando de ese gran desprendimiento que tienes para ayudar a los que te requieren. Atte. o de todas maneras tiene que haber una respuesta o se aplica los tres años que dice la ley de etica del Funcionario Publico para la prescripcion Gracias 347. que pasa sin han pasado mas dias del termino legal y no resuelve…. 2010 en 8:44 pm Pregunto. 2010 en 10:55 pm Gracias.Publico Gracias 346. La Municipalidad ya emitió opinión del Asesor Legal Externo solicitando a través de una carta la ejecución de este ofrecimiento hecho por mi persona con la Caución Juratoria. CESAR ESTRELLA OSCANOA dice: febrero 22. me es exigible hacerlo efectivo. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. cuando se apertura mediante resolucion proceso disciplinario (esta dentro del termino legal para aperturar menos de un año).la comision tiene 30 dias para resolver mediante una resolucion…. solo una pregunta mas quisiera me puedas absolver: Estando a tu respuesta y con relación a mi caso y la 1º Medida Cautelar la cual se encuentra haciendo efecto sobre la segunda que ha sido declarada Infundada.

Gracias por escribir 349. 2010 en 3:31 am Hola César En mi opinión la revocatoria de la medida cautelar no obliga al inmediato pago de la caución juratoria. de acuerdo a la conducta y hechos que fueran materia de evaluación. dentro del proceso judicial que tendrá que afrontar la entidad demandada. Por tu parte sería pertinente les recuerdes que se halla pendiente de resolver tu apelación. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. Distinto es que. . pudiendo también ser de orden civil y penal. Exitos en tu cometido 350. al declararla el Juez improcedente o infundada. ricardoayalagordillo dice: febrero 24. 2010 en 3:32 am Apreciada Juana Temo decirte que no hay forma legal de impedir a una persona el inicio de las acciones legales que ella estime pertinente. Distinto es que. existieran vicios o causales de nulidad o de prescripción. Si dicho plazo es superado y la CPPAD no resuelve incurre en responsabilidad administrativa.En efecto el plazo que dura el PAD es de 30 días dentro del cual la CPPAD debe emitir su Informe final. de manera concurrente. su demanda y pretensión finalmente sea desestimada. La emisión del Informe Final fuera de dicho plazo no acarrea nulidad ni prescripción.

RAFAEL dice: febrero 26. la misma que tiene un informe de inspectoria regional en el sentido de que se tenga que investigar administrativamente. por lo tantoquiero que no conozcan en mi UGEL. Ayala es de que si puedo yo SOLICITAR LA RECUSACION DE LA COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS para que se eleve a la misma dre por que son amigos y se que se van a favorecer. Ayala de antemano le agradezco su sugerencia por que son muy buenas. si se puede a que artículo me amparo y si tengo plazo .Te sugiero que revises el Código de Etica por cuyo alcance las denuncias que contra ellos se interpongan también podrían ser de conocimiento y competencia de la CPPAD. suerte y gracias 352. mario dice: marzo 3. las dos únicas sanciones que les pudieran ser impuestas como resultado del proceso administrativo son : Multa y Resolución de Contrato. al director lo hará la DRE y a los otros integrantes la misma UGEL. 2010 en 5:43 pm seria posible pudieras definir un crograma en dias del proceso administrativo disciplinario. 2010 en 1:03 pm Dr. 2010 en 3:21 am Hola Rafael Es un pedido interesante A ver como sales en mi siguiente artículo Un abrazo 353. Soy trabajador del sector educación como tal por unas irregularidades que cometieron en contra mia he presentado mi queja en contra de un director de la UGEL asimismo contra toda una comisión. Mi pregunta Dr. Sin embargo. Es posible que por allí viniera su posición Exitos en tu cometido 351. Ricardo Ayala dice: febrero 27.

2010 en 1:39 pm Apreciado Mario Agradezco tus cordiales palabras La facultad de recusar es usado en el ámbito judicial y bajo las causales expresamente estableidas por Ley. Ley del Procedimiento Administrativo General : Artículo 88. mandatarios. por favor si me puede dar su opinión ahora mismo le agradeceré eternamente. 2. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. Si personalmente.para ello. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. aun cuando no se concrete posteriormente. 4. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. ricardoayalagordillo dice: marzo 3. 5. perito o testigo en el mismo procedimiento. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. Cuando tuviere amistad íntima.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 354. 3. El supuesto que planteas estaría contemplado en el numeral 4 del Artículo 88º de la antes citada Ley. en los siguientes casos: 1. En el procedimiento Administrativo estipulado por la LEy 27444 lo que existe es la abstención de oficio o a pedido de parte. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. o con quienes les presten servicios. . tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante.. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. con los administradores de sus empresas. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. Si ha tenido intervención como asesor.

de oficio. el administrado puede hacer conocer dicha situación al titular de la entidad. bajo su directa supervisión. o en que conoció la causal sobreviniente. 91. según el caso. como fundamento del recurso administrativo contra la resolución final. para que sin más trámite. conociendo la existencia de la causal.3 Cuando no hubiere otra autoridad pública apta para conocer del asunto. en cualquier momento.. 90. se pronuncie sobre la abstención dentro del tercer día.2 Sin perjuicio de ello.Artículo 89. coopera para contribuir a la celeridad de la atención del procedimiento. 89.. sin . la abstención del agente incurso en alguna de las causales a que se refiere el Artículo 89 de la presente Ley. 90. o al pleno. sin suspender los plazos para resolver o para que opere el silencio administrativo.Consecuencias de la no abstención 91.Trámite de abstención La tramitación de una abstención se realizará en vía incidental.. no implica necesariamente la invalidez de los actos administrativos en que haya intervenido. Artículo 91.Disposición superior de abstención 90. si fuere órgano colegiado.1 La autoridad que se encuentre en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo anterior..1 La participación de la autoridad en el que concurra cualquiera de las causales de abstención. y le remitirá el expediente. el superior optará por habilitar a una autoridad ad hoc.Apartamiento de la autoridad abstenida La autoridad que por efecto de la abstención sea apartada del procedimiento. dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que comenzó a conocer el asunto. Artículo 93. salvo en el caso en que resulte evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado indefensión al administrado. o a pedido de los administrados. Artículo 94. Artículo 90.1 El superior jerárquico inmediato ordena.. Artículo 92. salvo la posibilidad de alegar la no abstención.Promoción de la abstención 89. preferentemente entre autoridades de igual jerarquía. plantea su abstención en escrito razonado. y remite lo actuado al superior jerárquico inmediato. al presidente del órgano colegiado o al pleno. el superior jerárquico dispone el inicio de las acciones de responsabilidad administrativa. o disponer que el incurso en causal de abstención tramite y resuelva el asunto.Impugnación de la decisión La resolución de esta materia no es impugnable en sede administrativa.. civil o penal contra la autoridad que no se hubiese abstenido de intervenir.2 En este mismo acto designa a quien continuará conociendo del asunto.2 Cuando la autoridad no se abstuviera a pesar de existir alguna de las causales expresadas.

S. y. complementando y actualizando algunos extremos de nuestras anteriores publicaciones cuya lectura recomiendo como punto de partida a fin de proseguir familiarizando a los titulares de entidades. inserto una secuencia del proceso con mención de los plazos y las concordancia entre el D. no es del sute pero que va en todos los casos con nombre de representante con tal de perjudicar a sus colegas 356. a quienes puedan tener la condición de procesados administrativamente o interés en esta especializada temática de crucial importancia en toda entidad. miembros del CPPAD. quiero consultarle si puedo quejarle o que procede frente a una persona que es parte del centro educativo pero que se denomina personalmente representante de docentes y se inmiscue en asuntos que no le compete. Abogados. esta persona es docente pero muy malicioso que es parte del gremio de los Huaynalayas. representantes gremiales. Ricardo Ayala dice: marzo 4. 005-90-PCM con la Ley 27444. aporte y consulta será bienvenida. 2010 en 12:43 am Hola nuevamente Rafael Uno de estos días Rafael nos propusiste elaborar un cronograma del PAD. servidores y funcionarios públicos. Jefes de las Oficinas de Personal. ABREVIATURAS: CPPAD : Comisión Permanente de Proceso Administrativo Disciplinario CEPAD: Comisión Especial de Proceso Administrativo Disciplinario (para Funcionarios) PAD : Proceso Administrativo Disciplinario . pedido que conicidió con el artículo que vengo preparando –y ha resultado un poco mas largo de lo originariamente previsto-. Tu comentario. Exitos en tu cometido 355. en general. julio dice: marzo 3. 2010 en 9:39 pm Muchas gracias Dr. Esta vez. Ayala.participar en reuniones posteriores ni en la deliberación de la decisión.

Notificación al procesado con la instauración del PAD : 72 horas de emitida la Resolución. Presentación del Descargo – Prórroga : al 5to ó 10mo día desde que fue Notificado. Resolución del titular de la entidad : 1 día. 1er día del PAD. Para el último plazo. En la práctica suele demorar hasta cerca al año en que el hecho fue puesto en conocimiento del titular. Recepción de Notificación o publicación – Inicio del Proceso Administrativo Disciplinario : Un día. Informe Oral : 1 día. La Ley no establece límites para la revisión del expediente. . pero debiera ser con la misma inmediatez con la cual se abrió el proceso. Antes de un año desde que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. Mejor si dentro de este plazo se emite la correspondiente Resolución Administrativa. cuando las complejidad o circunstancias del caso ameriten. Apartamiento del cargo o función : Facultativo. dentro de un plazo que no debiera exceder los 30 días desde que fue recibido el informe final. Absolviendo o sancionado al procesado. Acceso al Expediente y copias : 1 día. Apertura del proceso : Un día.PASOS Y PLAZOS: Calificación de Denuncia : Puede ser realizada en 1 día. Informe Final – Fin del Proceso Administrativo : dentro de los 30 días hábiles. o dentro de un plazo de 7 días. previamente. Notificación de la Resolución: La Ley especial no establece plazo. se computa a partir del día siguiente de recibida o publicada la notificación. Preferiblemente al día siguiente de notificado y antes del día 5to. Investigación –Evaluación-Instrucción : Entre 25 ó 20 días. Prescripción : Pasado el año que fue conocido por Titular de la entidad que el hecho constituye falta administrativa. por excepción. Puede estar dispuesta con la Resolución que abre proceso y sólo debe durar el plazo de duración del proceso administrativo disicplinario. debe solicitar prórroga antes del vencimiento del 5to día.

358. muy agradesido por su valiosa ilustración. mi consulta es la siguiente: Si producto de un informe de control se determina una responsabilidad administrativa sobre un presidente regional o sobre un alcalde y sus regidores. Desde ya. La Apelación o el Recurso de Revisión ( cuando se haga uso excepcional de éste) agotan la vía administrativa. LENIN WISTER dice: marzo 4.Impugnación: El procesado que no se encuentre de acuerdo con lo resuelto puede impugnar la resolución interponiendo Reconsideración o Apelación. 2010 en 4:02 pm Muy buenos días señor Ricardo. el recurso preferiblemente debe ser elaborado por un Abogado quien necesariamente lo firmará. Ricardo Ayala dice: marzo 4. No siempre es aconsejable su uso. 2010 en 7:25 pm Apreciado Julio : . Proceso Constitucional de Amparo: La Ley faculta su uso en cualquier etapa. El único requisito es que se encuentre debidamente acreditada la grave amenaza o vulneración de un derecho constitucional. ¿Se podría aperturar el correspondiente proceso administrativo disciplinario a dichas personas? ¿Por que tipo de personas debe estar compuesta la CCPAD que procesaría a dichas autoridades – de ser el caso-?. Espero te resulte de utilidad lo alcanzado Ricardo Ayala 357. el plazo es sólo de 15 días hábiles a partir de la fecha desde que fue notificado. Impugnación de la Resolución en Sede Judicial : Vía Contenciosa Administrativa: El plazo para interponerlo es de 3 meses desde la fecha en que fue notificado con la Resolución que agotó la vía administrativa. Debe ser adecuadamente evaluado con el auxilio del Abogado. quedando expedito para que el interesado pueda impugnar la Resolución en sede judicial en la Vía Contenciosa Administrativa.

queria consultar si se pueden emitir opiniones respecto a consultas de usuarios………. Departamento o Provincia desde donde nos escribes. según prefieras. Gracias por escribir 359. te invito a que de manera pública o privada. suerte y muchas gracias. . 2010 en 7:16 pm Hola nuevamente Rafael: Enhorabuena y bienvenido con los comentarios que puedas aportar. Ricardo Ayala dice: marzo 8. puedas darnos una puntual referencia de tí y tu experiencia. Rafael Vasquez 360. cuando menos al Sector al cual perteneces y la Región. RAFAEL dice: marzo 5. Muuy agradecido por tu antelada contribución. 2010 en 3:03 pm Apreciado Lenin En el caso de los Alcaldes y Regidores el Tribunal Constitucional ha establecido que la vacancia únicamente podrá ser decidida con Acuerdo del Pleno de Consejo. El intercambio de opiniones es uno de los objetivos de este blog. Sin que lo tomes como una condicionante previa. Ricardo Ayala 361. ricardoayalagordillo dice: marzo 5. 2010 en 4:31 pm muy agradecido de su comentario y ayuda.La representatividad no basta ser invocada sino acreditada que es lo que deben exigir a la persona que indicas tanto quienes no lo han facultado a que asuma su representación como las autoridades donde concurra alegando tenerla.

mediante Oficio Circular N° 001-93-MDA. por haberse violado su derecho contenido en el artículo 48° de la Constitución Política del Estado. ni facultados los regidores a funciones de personal. con fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. que desempeñó hasta los primeros días del mes de marzo de mil novecientos noventa y tres. que revocando la apelada declaró improcedente la Acción de Amparo. Vicepresidente. en el manejo de la economía contable de la Municipalidad de Arapa. mediante la cual se le impone sanción disciplinaria de destitución. Que. ha continuado con el Alcalde demandado. supuestamente por haber cometido faltas graves. de fojas doce del cuaderno de nulidad. entre otros. quién presentó informe a la entidad demandada. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. N° 132-95-AA/TC PUNO FELICIANO APAZA AYAMAMANI SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima. que le encargaron ejercer el cargo de Secretario – Tesorero. efectuada por el Contador don Gregorio Choqueneyra Flores. se le hace conocer la apertura de proceso administrativo disciplinario en su contra. refiriendo como hechos que el demandante venía desempeñando varios cargos administrativos en la Municipalidad Distrital de Arapa. previo proceso administrativo. Que. a los ocho días del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho. don Feliciano Apaza Ayamamani interpone demanda de Acción de Amparo contra el Concejo Distrital de Arapa. Nugent y García Marcelo. Díaz Valverde. desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. N° 132-95-AA/TC que adjunto: EXP. en el informe de auditoría se le hace responsable desde el mes de . con el Alcalde cesante. solicitando se deje sin efecto la Resolución de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. resultndo por ende nula su conformación como miembros de una CEPAD y los actos que en tal condición emitan. con asistencia de los señores Magistrados: Acosta Sánchez. sostiene el demandante que el Alcalde ordenó que se realice una auditoría. y. Para mejor apreciación de lo sostenido puedes apreciar lo sostenido. hasta los primeros días del mes de mayo. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. pronuncia sentencia: ASUNTO: Recurso de casación entendido como extraordinario interpuesto por don Feliciano Apaza Ayamamani contra la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. el penúltimo considerando del EXP. ANTECEDENTES: Con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y tres.En consecuencia no procede la destitución. Presidente.

por varios años. en muchos caso sin autorización del Alcalde y que en la mayoría de ellos no había comprobantes de ingreso de bienes y pecosas de salida. no habiendo intervenido en la comisión de procesos administrativos ningún empleado del Municipio Distrital de Arapa. cursándoles las cartas notariales respectivas para que hagan los descargos. cuando en realidad. Sostiene asimismo que. El Juez Mixto de Primera Instancia de Azángaro. fecha en que es notificado. confirma la apelada. y que los cargos que había en contra del demandante eran graves. correspondientes. Que. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República. es decir ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede consentida. y por Decreto de Alcaldía N° 001-93. por considerar principalmente que. FUNDAMENTOS: 1. por lo que se expide resolución destituyéndose del cargo al demandante quién interpuso recurso de reconsideración. haciendo un informe. con fecha veintiocho de enero de mil novecientos noventa y cuatro. el objeto de la presente acción es que se deje sin efecto para el demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA. El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Arapa contesta la demanda precisando que el demandante ha trabajado en la Municipalidad Distrital. para que realice una auditoría. a fojas ciento sesenta y tres. se le obliga a que presente documentos contables y libros de contabilidad. para abrir el proceso administrativo disciplinario tuvieron a la vista el informe donde aparece que el demandante había retirado dinero de tesorería de la municipalidad. por estimar que el demandante fue destituido por una Resolución de Alcaldía y no por un acuerdo del pleno del Concejo. se le ha aperturado proceso administrativo al demandante. Que. con fecha veintidós de setiembre de mil novecientos noventa y tres. por lo que encargaron al Auditor CPC don Gregorio Choqueneyra Flores. en mérito del cual se apertura proceso administrativo disciplinario contra los trabajadores. La Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno. los que son presentados sin aportar pruebas. y que cuando asumió el cargo de Alcalde. a fojas ciento cuarenta y cinco. el cargo de Secretario Tesorero lo ha desempeñado desde el diecisiete de julio de mil novecientos noventa y dos. se le destituye de su cargo. esto es a partir del trece de julio de mil novecientos noventa y tres. Contra esta resolución el demandante interpone recurso extraordinario. que esta medida se ejecuta desde su notificación. motivo por el cual se le destituye. y. de fecha doce de julio de mil novecientos .enero de mil novecientos noventa y dos. del cuaderno de nulidad. encontró con que no existían archivos contables. declara fundada la demanda.de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. hasta el mes de diciembre. que mantiene en su poder el auditor. a fojas doce. con fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. revoca la apelada y reformándola declara improcedente la acción de garantía.

que obra en el expediente de fojas sesenta y ocho. Que. y don Jesús Laura Arpi. 2. Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público. luego de un proceso administrativo disciplinario. por lo que es aplicable la excepción prevista en el inciso 1) del artículo 28° de la Ley N° 23506. conforme lo establece el Artículo 2° de la Ley N° 23506. que revocando la apelada declaró improcedente la demanda. en uso de las atribuciones que le confiere la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. mediante el cual la demandada lo destituye. como Presidente. y ordenaron que la demandada cumpla con reponer en el puesto de trabajo que venía desempeñando al momento de su . 4. del Decreto Supremo N° 005-90-PCM. de fecha doce de junio de mil novecientos noventa y tres. abre proceso disciplinario al demandante. en consecuencia inaplicable al demandante el Decreto de Alcaldía N° 01-93-MDA de fecha doce de julio de mil novecientos noventa y tres. Que. se acredita como regidores a don Gregorio Mateo Alarcón Cahuina.noventa y tres. contraviniendo lo establecido en los Artículos 165°. el Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM del Reglamento de la Carrera Administrativa. careciendo de competencia para realizar acciones que originen la conformación de dicha comisión permanente de procesos administrativos disciplinarios. Que. no siendo exigible el agotamiento de la vía previa. la Resolución Municipal N° 02-91-MDA. las Acciones de Amparo proceden en los casos en que se violen o amenacen de violación los derechos constitucionales. doña Eusebia Amanqui Quispe. establece que la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres miembros titulares. de fojas doce del cuaderno de nulidad. 170°. vuelta. conforme aparece de fojas setenta y uno. su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y cuatro. la Municipalidad Distrital de Arapa. y reformándola declara FUNDADA la Acción de Amparo. Que. Que. la citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. designados para conformar la comisión de procesos administrativos. mediante Resolución Municipal N° 02-91-MDA. el Tribunal Constitucional. y setenta. 3. por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio. y ésta estuvo conformada por tres regidores de la Municipalidad demandada. aparece de la copia de la Resolución de Alcaldía N° 02-91-MDA. consagrado en el inciso 3) del Artículo 139° de la Constitución Política del Estado. resolución que fue ejecutada antes de quedar consentida. en consecuencia se ha vulnerado el derecho constitucional del demandante a un debido proceso. 4. Por estos fundamentos. 5. 3. el demandante fue sometido a proceso administrativo disciplinario por la comisión de faltas disciplinarias. de la Municipalidad demandada. y del Oficio Circular N° 001-93-CPDMDA. FALLA: REVOCANDO la resolución expedida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la República.

tal vez lo mejor resulte esperar el tenor de lo que finalmente decida la casasión. 363. sin goce de haber por el tiempo no laborado.destitución o a otro de igual categoría. Dispone la notificación a las partes. los funcionarios tendrán que dar marcha atrás en su actual proceder. MARINA dice: marzo 16. bajo apercibimiento de ser denunciados penalmente por desobediencia a la autoridad. solo es una burla de estos señores pienso denunciarlos penalmente. 362. por que al que me reemplazó no le sacan otra resolución para que deje el cargo. ACOSTA SÁNCHEZ DÍAZ VALVERDE NUGENT GARCÍA MARCELO. su publicación en el Diario Oficial El Peruano y la devolución de los actuados. Ricardo Ayala dice: marzo 16. hay un proceso contencioso administrativo a mi favor para reponerme en mi cargo solo que esta se encuentra en casacion por lo que no es final. que otra cosa pueso hacer aconsejeme.estoy solicitando que me repongan pero los de la UGEL se hacen la burla por que ellos aducen que ya estoy repuesto en mi plaza por eso que vengo percibiendo el sueldo de un Director. 2010 en 8:26 pm Querida Marina Es de esparar que pronto se resuelva la casación en los términos que estimas Por ahora podrías interponer una medida cautelar o si ya ha transcurrido un buen tiempor desde que está para ser resuelta.S. S. 2010 en 6:02 pm hola doctor Ayala. . quiero que me aconseje que debo de hacer frente al asunto. En caso de ser lo suficientemente claro el mandato judicial para que se te reponga en el mismo cargo y función que venías asumiendo con anterioridad. un centro educativo no puede tener dos Directoras.

Desde que toma conocimiento la autoridad competente que va ha resolver el recurso recién se emizan a computar los plazos. aduzca que desde que recibio el recurso empezará a contar el plazo.Exitos en tu cometido 364. . 2010 en 10:55 pm buenas tardes Dr. ¿la pregunta es: su puede reactivar dicho expediente? ¿se puede realizar una nueva denuncia por despido arbitrario? ¿o simplemente por el tiempo transcurrido ya no se puede hacer nada? 365. le queria realizar la siguiente consulta: una persona que inicio un juicio por despido arbitrario en el año 2007. Ayala. no envio a tiempo al superior jerarquico y solo faltando tres días para que se resuelva el recurso lo envia. 2010 en 3:02 am Abogado Ricardo Ayala. muy buenas noches. Si la entidad. como no se presento a rendir su manifestacion la entidad publica pidio el archivamiento del expediente. el poder judicial paso el expediente al archivo dicho expediente. 2010 en 1:45 pm Hola Rafael Debe tratarse de un archivo temporal Si ese es el estado del proceso cualquiera de las partes podría pedir su desarchivamiento y continuarlo Gracias por escribir 366. gano la medida cautelar. raul quispe dice: marzo 19. Es válida esa afirmación. Un recurso de apelación se resuelve en un plazo de 30 días hábiles o días calendarios. 2. Rafael dice: marzo 17. 3. una consulta: 1. este órgano al recibir tarde. luego la entidad publica logro revocar dicha medida cautelar por la persona interesada no presento a rendir su manifestacion. Ricardo Ayala dice: marzo 18.

Ley del Procedimiento Admin1strativo General. Por favor.en que ciclo y universidad cursas estudios? Muy agradecido por tus gentiles palabras Exitos en tu desarrollo académico y personal Ricardo Ayala 369. De ser cierto. y aprender. tony vela dice: marzo 19. 2010 en 1:33 pm Hola Tony Cordinaremos y tendré en consideración tu pedido para mas adelante. 2010 en 1:52 pm Hola Raúl: Tus preguntas se hallan absueltas en la Ley 27444. la redacción jurídica y otros temas. este órgano que recibió el recurso de apelación y no lo elevo dentro de los 30 días. Te respondo en el orden de tus preguntas: . escritos. para estudiantes de derecho. cuya revisión te recomiendo. por favor. etc. queremos aprender de usted. Ricardo Ayala dice: marzo 19. 2010 en 3:06 am Señor Ricardo. Gracias 368. Ricardo Ayala dice: marzo 19. quejas. ayudeme amplimanete a esclarecer mis dudas 367. podría poner varios modelos de recursos.4. podrías precisarme que materia de las que trato resultan de vuestro mayor interés. en razón de la actual sobrecarga En tanto. no hay computo de plazos. por favor.

No es exacto ni arreglado a Ley lo argumentado por tal funcionario. o que el término expire con la conclusión del último día aun cuando fuera inhábil. 4. la norma legal puede establecer que su cómputo sea en días calendario. notificando la decisión. si antes de esa fecha son cumplidas las actuaciones para las que fuera establecido. esta circunstancia le es advertida expresamente en la notificación.Impulso del procedimiento La autoridad competente. 2. determinar la norma aplicable al caso aun cuando no haya sido invocada o fuere errónea la cita legal. no es cierto.1.Efectos del vencimiento del plazo 140. El plazo es para la entidad no por cada Oficina o funcionario. 3.2 Al vencimiento de un plazo improrrogable para realizar una actuación o ejercer una facultad procesal. como responsabilidad por omisión en el superior jerárquico por no supervisar y controlar que los actos sean oportunos. .El plazo máximo para resolver la apelación es de 30 días hábiles.. aun sin pedido de parte. hay responsabilidad administrativa disciplinaria en sus deberes por quienes no dieron trámite alguno o dilataron su remisión a aquél. la entidad declara decaído el derecho al correspondiente acto..2 Cuando una ley señale que el cómputo del plazo para un acto procedimental a cargo del administrado sea en días calendario. 139. pudiendo inclusive ser menor a él.Cómputo de días calendario 139.1 Tratándose del plazo para el cumplimiento de actos procedimentales internos a cargo de las entidades. Artículo 140. así como evitar el entorpecimiento o demora a causa de diligencias innecesarias o meramente formales.. previo apercibimiento. los cuales no tienen porque afectar al usuario.El plazo corre a partir del día siguiente de presentado por mesa de partes de la entidad. debe promover toda actuación que fuese necesaria para su tramitación. 140. Te adjunto el texto pertinente de la Ley 27444: Artículo 145. Artículo 139. o anticipadamente. Si esa o alguna otra oficina demoró en remitir a la autoridad competente llamada por Ley a resolver. superar cualquier obstáculo que se oponga a regular tramitación del procedimiento. Reitero. adoptando las medidas oportunas para eliminar cualquier irregularidad producida.1 El plazo vence el último momento del día hábil fijado.

deba asegurárselas tratamiento paritario. jaime dice: marzo 22.3 El vencimiento del plazo para cumplir un acto a cargo de la Administración. 143. Mucho apreciaré me precises la entidad o localidad desde donde me escribes Exitos en tu cometido 370. POR FAVOR SI ME PUEDE ABSOLVER MI PREGUNTA GRACIA DE ANTEMANO 371. salvo que la ley expresamente así lo disponga por la naturaleza perentoria del plazo. 140.Plazo máximo del procedimiento administrativo No puede exceder de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la resolución respectiva..Responsabilidad por incumplimiento de plazos 143. Artículo 141. si el incumplimiento fuera reiterativo o sistemático. Artículo 142. puede reducir los plazos o anticipar los términos. QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR.140. sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudiera haber ocasionado. concurrenciales. La actuación administrativa fuera de término no queda afecta de nulidad. Artículo 143.. SOY PROFESOR Y VENIA SUFRIENDO DESCUENTO POR PARTE DE MI MADRE POR ALIMENTOS. ADRIANA dice: . PERO OCURRE QUE MI SEÑORA MADRE FALLECIO HACE DOS MESES. no exime de sus obligaciones establecidas atendiendo al orden público. atendiendo razones de oportunidad o conveniencia del caso. por omisión en la supervisión. y en aquellos que por existir dos o más administrados con intereses divergentes.1 El incumplimiento injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada.2 También alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jerárquico.. dirigidos a la administración. 2010 en 12:14 pm DOCTOR AYALA QUISIERA QUE ME ORIENTE. salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una duración mayor.Adelantamiento de plazos La autoridad a cargo de la instrucción del procedimiento mediante decisión irrecurrible.4 La preclusión por el vencimiento de plazos administrativos opera en procedimientos trilaterales.

marzo 22, 2010 en 12:16 pm

puedo solicitar el cumplimiento de una medida cautelar de reposición despues de haber pasado más de un año? hasta que tiempo tengo?
372. ALEX dice:

marzo 22, 2010 en 12:18 pm

DOCTOR AYALA QUIERO SOLICITAR INDEMNIZACION POR DAÑOS Y PERJUICIOS A UNA UGEL. A QUE NORMA ME AMAPARO, DENTRO DE QUE TIEMPO DEBO REALIZARLO, PUDO TAMBIEN PEDIR EN ELLA EL RECONOCIMIENTO DE MESES NO TRABAJADOS

373.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:35 pm

Querida Adriana Puedes solicitarlo en tanto no hayn resuelto lo principal y satisfagas los requisitos de Ley. Gracias por escribir
374. Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:41 pm

Apreciado Alex Si es derivado de tu relación con la UGEL para la indeminización revisa el art. 238 y siguientes de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y de ser el caso el Código Civil. Lo segundo que planteas no es procedente Exitos en tu cometido

375.

Ricardo Ayala dice:

marzo 22, 2010 en 1:44 pm

Apreciado Jaime: Debes presentar un escrito redactado i firmado por Abogado dirigido al mismo Juez que ordenó los alimentos,pidiendo primero el desarchivamiento del expediente y cuando ello ocurra, otro pidiendo la extinción de tal obligación a favor de tu desaparecida madre adjuntando la partida que así lo acredita. Exitos en tu cometido.
376. Jaime dice:

marzo 22, 2010 en 11:37 pm

Doctor ayala hoy estuve buscando en archivos el expediente pero no existe por que era del año 1987 con que documento puedo presentar no hay copias certificadas por que no existe el expediente

377.

Ricardo Ayala dice:

marzo 23, 2010 en 1:19 pm

Hola Jaime Los expedientes se remiten al archivo de la correspondiente Corte Superior de Justicia Exitos en tu cometido
378. liliana dice:

marzo 24, 2010 en 12:10 pm

hola soy docente titutlar de mayor puntaje en la institucion y fui designada en doble turno y desplazada por personal sin cargo,existen oros dobles turnos en la misma por lo cual considere se violo el Art 94 de la ley 3529 ante lo cual presente Recurso de revocatoria en jerarquico subsidio. Mi inquietudes son: ¿Cual es el plazo para que el superior se expida? ¿Corresponde que se me bonifiquen esos dias? ¿como debo proceder en caso de que no se expidan en tiempo y forma?
379. Ricardo Ayala dice:

marzo 24, 2010 en 1:49 pm

Querida Liliana: Sin duda se trata de un inmerecido acto arbitrario. En Perú no he encontrado la norma ni el tipo de recurso que me indicas para examinarla y contribuir a absolverte ambas interrogantes. Por internet aprecio que se trata del Estatuto del docente de Argentina, por razonesde tiempo procuraré revisarlo mas tarde para poder absolver cuanto planteas. En tanto puedes irlo revisando. Gracias por escribir Siendo ello así te re
380. liliana dice:

marzo 27, 2010 en 1:51 pm

hola, señor Ricardo, efectivamente hago referencia a articulos del Estatuto del docente de la Pcia de Chaco,Argentina,lo que expresan el artic al que hago referencia es claro y perfectamente entendible, pero las superioridades se manejan con parcialidad y de manera soberbia, avasallando todo y cuanto se refrenda, es triste reconocerlo pero es la realidad. Agradezco a Ud. su predisposición e interes puesto de manifiesto ante mi inquietud, lo felicito por tan ardua labor. Que Dios lo bendiga!!!!!!!!

381.

lucho chozan dice:

marzo 28, 2010 en 5:24 am

saludarlo por su especial apoyo de asesor a muchos peruanos como soy yo . Soy director de un centro educativo y por haber tomado la iniciativa de vender como chatarra un tractor chijno que nos entregara Fuguimori y que ha estado por ocho años inservible en el local institucional, por falta de repuesto y otros, se me ha sancionado con un año de suspension de mis remuneraciones . estoy impugnado dicha resolucion. espero justicia. cual es su criterio al respecto . un año sin recibir mis remuneraciones por un tractor cuya traida al peru, siempre fue escandolo..

382.

Ricardo Ayala dice:

marzo 28, 2010 en 10:44 pm

Apreciado Lucho: Muy reconocido por tus cordiales palabras Tu caso me trae a colación que en un foro de abogados una una docente y abogada sostenía que era injusto que la hubieransancionado por haber firmado apelaciones de otros docentes que consideraban abusivas las sanciones impuestas, en ese caso, ella omitió recordar que por Ley se hallaba impedida de poder patrocinar en causas contra el Estado. La disposición de los bienes del Estado está sujeto a una serie de procedimientos adminstrativos regulados entre otros,por la Superintendencia de Bienes Nacionales cuya inobservancia acarrean responsabilidad. Del mismo modo, de responsabilidad y esencialmente la graduación de la sanción adminstrativa disciplinaria está igualmente sujeta a procedimientos y formalidades cuya revisión en todo caso amerita examinar al impugnante o su defensor como a la autoridad adminstrativa que ha de resolver al respecto. Entiendo tu enfoque sobre el hecho que argumentas, sin embargo, para poder expresarte con mayor objetividad mi apreciación si gustas puedes transcribir el fundamento en el cual las autoridades basan sancionarte con tal rigor o mejor aún si escaneas la resolución Un abrazo

383.

piter dice:

marzo 30, 2010 en 2:35 am

HE SOLICITADO CAMBIUO DE NOMBRE EN LA VIA JUDICIAL POR QUE ME VIENE PERTURBANDO LA QUE TENGO POR QUE SOY OBJETO DE BURLA DE MIS AMIGOS Y TENGO UN INFORME PSICOLOGICO POR ANDIEDAD, A PESAR DE ELLO EL JUEZ LO HA DECLARADO INFUNDADA, PUEDO APELAR ESTA RESOLUCIO? CUANTOS DIAS TENGO Y CUANTO DEBO PAGAR POR FAVOR DOCTOR SI ME PUEDE ABSOLVER URGENTEMENTE

384.

ricardoayalagordillo dice:

marzo 30, 2010 en 2:21 pm

Hola Piter:

Se asume que tienes abogado y es quien debe absolver tus interrogantes como preparar tu impugnación Si no fuera así te estas arriesgando a que tu resultado final no te fuera como pretendes No obstante lo anterior Puedes apelar Trabaja sobre el plazo mínimo de 3 días desde que te notificaron en tu domcilio procesal Debes pagar 144 nuevos soles en el Banco de la Nación Exitos en tu cometido

385.

Raúl dice:

marzo 31, 2010 en 9:32 pm

Hola Ricardo Se aperturo proceso administrativo a una servidora por incurrir en falta grave de 15 días de inasistencias injustificadas – consecutivas, en su descargo la procesada presenta que esta siendo tratada por problemas psiquiatricos – esquisofrenia, si la procesada no se encuentra en capacidad para afrontar sus responsabilidades y no siendo prudente que en ese estado labores en la administración pública, que se podría disponer a la procesada, teniendo en cuenta que tampoco podemos desprotejerla. Gracias por su respuesta.
386. Ricardo Ayala dice:

abril 3, 2010 en 2:16 am

Apreciado Raúl: Tu pregunta y reflexión previa es muy atinada El derecho no consiste en una simple suma de elementos que conducirán a un frío resultado

Para el caso: si un servidor falta mas de 3 dias continuos si bien su conducta puede configurar una de las faltas adminstrativas disciplinarias graves previstas en el Art. 28º del D.Leg. 276 y que por ello previo PAD pueda conducirlo a ser destituido La Ley remite en principio a examinar si esas faltas son injustificadas o no Y la interrogante remitirá a muchas otras interrogantes mas que por razones de oportunidad y tiempo procuraremos abordar en otro momento Debemos recordar que el D.Leg. en sus primigenios artículos dispone que los servidores y funcionarios públicos se asume son los mas idóneos es decir aquellos quienes previa rigurosa claificación ingresaron a la adminstración pública para poder prestar desde allí lo mejor de sus conocimientos y servicios a los ciudadanos que lo requieren Para ello se constituyen las Oficinas de Personal y Administración para seleccionar, capacitar, monitorear y supervisar no sólo la asistencia y permanencia de los servidores y funcionarios sino también para velar por el bienestar del personal En el caso que expones, existirán los correspondientes informes de las Oficinas antes mencionadas sobre el particular? Qué sicólogo o siquiatra ocupacional los suscribe? En que fechas? Bienestar de Personal ha monitoreado el tratamiento? Es acaso imperceptible o indiferente a la administración de la entidad que un servidor o funcionario preste servicios al Estado en estas condiciones? Que hay con la calidad de los servicios prestados a los ciudadanos? Sin duda alguna ninguna persona está libre de pasar en el momento menos pensado la frontera de la normalidad al deterioro mental De allí que justo es que merezca el mejor apoyo que le brinde su centro de labores La situación del servidor en particular no puede a la vez ser justificación alguna para que la ciudadanía se vea afectada con la demora, infdiferencia o baja calidad de los servicios públicos que solicita De allí que la evaluación de los hechos no pueden comprender de manera aislada únicamente al servidor sino además al entorno que por el ejercicio de su función le corresponde estar atento a informar y proponer la oportuna solución a situaciones como las que comentas LA decisión que adopte la entidad deberá estar supeditada al pronunciamiento de los profesionales médicos de ESSALUD que de manera colegiada puedan determinar la capacidad o incapacidad relativa o absoluta del servidor. Exitos en tu cometido

387.

Apolinar Mestas dice:

abril 3, 2010 en 4:53 am

Dr Ricardo Ayala: Ante todo mis saludos y felicitaciones por su BLOG mi consulta es referente a los plazos para la Instauracion de proceso administrativo a funcionarios , especificamente a un director,subdirectora, jefe laboratorio, por causal de abuso de autoridad, incumplimiento de funciones, rompimiento de relaciones humanas, la denuncia se encontraba en el CADER UGEL SUR , el cual ha sido elevada al Gobierno Regional Arequipa, desde Nov 2009, el caso es que la denunciante es una docente que sigue laborando en la I.E, como vera la subdirectora es la aludida y sigue creando problemas en la I.E. los cuales atentan con la salud de la docente, por lo tanto Doctor quisiera que nos oriente a fin de accionar juridicamente a los señores encargados de los procesos administrativos en vista que aducen que tienen un año para absolver, pero no entienden que los señores denunciados mientres esten en la I.E. seguiran creando problemas a la docente y esto resquebraje su salud. gracias por la respuesta.

388.

Carlos-Iquitos dice:

abril 3, 2010 en 11:05 pm

Muy buenas tardes Dorctor Ricardo Percy Ayala Gordillo, le feclicito por su labor en este blog y siga adelante, le deseo los mejores parabienes en su vida familiar y profesional, de verdad!. Aprovecho la oportunidad para formularle las siguientes consultas. CASO 1. Presente ante el Gobierno Regional de Loreto un recurso de queja por cuanto hasta la fecha no ha resuelto un recurso de apelación. De conformidad con el art. 158 de la ley 27444 son 3 días hábiles, pero los de asesoria jurídica de la DREL, no tienen conocimiento del recurso. CASO 2. En relación al recurso de apelación que se presento ante la UGEL MAYNAS para que lo eleve al superior en grado, con fecha 09 de febrero, se podría aplicar el silencio administrativo positivo?, con la declaración jurada de la ley 29060?, básicamente el recurso se centra en la validación que hace la comisión de nombramiento de la ugel maynas ha un diplomado de mi contendor, siendo este diplomado expedido por el colegio de psicologos del perú en convenio con una asociacion sin fines de lucro EDCIP, siendo este diplomado sin valor oficial, por cuanto las universidades son las únicas que expedir este documento. CASO 3. Salio la R.M Nº065-2010-ED que por unica vez y de forma excepcional los profesores que aprobaron la etapa nacional pueden postular a una plaza vacante

orgánica declarada desierta, sin embargo en la norma acotada se contradice el artículo 1 habla de puntaje final (suma de nota nacional con la nota institucional y promedidada), y el artículo 4º dice que los que aprobaron solo la etapa nacional ya estan habilitados para participar en esta nueva oportunidad. La Jefatura de Unidad de Personal del Ministerio de Educacion envio un oficio multiple a las Direcciones Regionales de Educación de todo el país precisando acerca del artículo 4, indicando que al articulo mencionado debe entenderse que es la nota nacional aprobatoria más de 14 y que además el postulante debe reunir con un 2º requisito que es la de tener nota aprobatoria más de 14 en la etapa institucional. Con este documento elimina a muchos profesores que desean participar. Pregunta ¿Qué pueden hacer estos profesores para poder postular? Si la misma resolución acotada entra en conlicto en su art. 1 y 4. Lo mejor no hubiera sido que el Ministro saque una Resolucion modificando el alcance de uno de los dispositivos que se colisionan. Sera la solución una acción de amparo y además una medida cautelar? para que puedan participar estos profesores. CASO 4. Existe alguna sentencia del tribunal constitucional o alguna jurisprudencia con fuerza vinculante que hable sobre los daños y perjuicio y otra acerca de la destitución de funcionarios que aplican mal el derecho, tal es el punto que los casos tengan que ventilarse en la via judicial, el contencioso administrativo para que recien tenga que ganar el proceso. Todos los que llegan a ganar sus casos en la via judicial se contentan con ganar pero muy pocos piden la indemnización por daños y perjuicios y además desean que los funcionarios sean SANCIONADOS por negligencia o por incompetencia funcional. Pregunta: QUE ACCIONES SE PUEDEN REALIZAR, debera existir algun fallo en ese sentido, para que LOS FUNCIONARIOS resuelvan conforme al derecho y con la mayor probidad y honestidad posible, por que la corrupción esta en todas partes. QUE HACER DOCTOR RICARDO? Gracias.

389.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:44 am

Apreciado Apolinar: Un servidor o fruncionario público no debería pasar realidades como las que mencionas Si hay queja o denuncia las autoridades que la conocen deberían contatarlas con prontitud, y de ser el caso emitiendo las medidas cautelares del caso para prevenir, corregir o detenerlas en el acto

Si las autoridades adminstrativas superiores no toman medidas para pronunciarse o frenar el abuso, puedes optar porque el hecho sea verificado por la APAFA, los demás colegas, pudiendo solicitar igualmente a la autoridad policial, la defensoría del pueblo, el Juez de paz, el fiscal de prevención del delito con cuya intervención y acta levantada en muchos casos se disuade al infractor de proseguir en su irregular cometido y en ocasiones que quienes evalúan la situación se pronuncien con prontitud, De no ser así, puedes considerar la posibilidad de formular la correspondiente denuncia penal o bien formular tu correspondiente acción de amparo Confío en que la enmienda sea puesta con oportunidad por las autoridades del Sector y que esencialmente no se comentan represalias en tu contra Exitos en tu cometido

390.

Ricardo Ayala dice:

abril 4, 2010 en 12:57 am

Apreciado Carlos Gracias por tus generosas palabras Al primer caso:La queja se presenta al superior jerárquico y él es el llamado a resolverla y darte respuesta, no la Asesoría Jurídica Al segundo caso:Temo que no resulta aplicable la Ley que comentas y que el caso, si ya venció el plazo sin que resuelvan la apelación deberás proseguirlo judeicialmente en sede contenciosa administrativa Al tercer caso:Pueden impugnar esa decisión u opatwsr por la acción de amparo por la afectación inminente del derecho constitucuional al trabajo Al cuarto caso:No tengo alguna jurisprudencia del TC a la mano pero puedes accesar a la páginas del Tribunal Constitucional donde encontrarás sentencias vinculantes que te servirán de buen referente. La aplicación de sanción e indemnización están previstos en la Ley. El tema siempre es probar el daño y obtener una sentencia favorable declarando de manera expresa los abusos y perjuicios causados. Exitos en tu cometido

y este comite elevo un informe a la Ugel Maynas comisión de nombramiento.391. Carlos dice: abril 12. mi contendora presento un diplomado anexado con sus certificados de estudios que registraba 10 meses de estudio dentro del plazo. mi persona ocupo el 5 lugar a pesar que en reiteradas oportunidades cuestione a un diplomado de mi contendora ya que por cuestión de fondo. donde este órgano se baso en el informe de la Comisión de Nombramiento de Profesores 2009-UGEL MAYNAS.SI SE OBSERVA CUATRO COSAS: 1) ETAPA PRECLUYENTE O PERENTORIA VULNERADA. que el diplomado tenga una duración no menor de un año. 3) Existe una presunción de la comisión de un delito. hasta que gestiono un nuevo certificados de estudios pero modificación de meses de estudio. apreciado Doctor Ricardo Ayala Gordillo. ella levanto un acta y se comprometió a traer un nuevo certificado donde demostraba que si había estudiado 12 meses a distancia. lo miembros de la comisión de colegio tuvieron que reconocer ese diplomado y le subieron al 4to lugar desplazando a mi persona al 5to lugar. este informe da por ganadores en estricto orden de mérito a 4 profesores donde postularon 6 en una Institución Educativa del Distrito de Punchana. fecha máx. le felicito por labor que realiza a través de este medio. cuando salieron los resultados en ese entonces estaba el suscrito en el 4to lugar. ella presento su reclamo pero la comisión de colegio lo declaro improcedente. ya no era 10 meses sino 12 meses. FUERA DEL PLAZO LEGAL. para presentar 11 de diciembre y presento su nuevo documento el 11 de enero. le había pasado la fecha de reclamo que era 4 y 5 de enero. así que lo presento a la comisión de colegio ese nuevo documento un 11 de enero. A la sra. ella reclamo con abogado y forzo a los miembros de la comisión de colegio a que se le reconociera ese documento. que contaba con su comite de evaluación institucional. en armonía con la 358-2009-ED. ya que su diplomado no cumplia con el presupuesto que exigía la R. por lo que presento ese documento un 11 de enero. 2010 en 6:36 pm Muy buenas tardes. de acuerdo al cronograma R. yo advertí y no me hicieron caso.todos los postulantes debiamos nuestros legajo pesonal hasta el 11 de diciembre.M 358-2009-ED. 4) El diplomado fue expedido por el Colegio de Psicologos del Perú-sede Iquitods en convenio con EDCIP en el año 2006.M Nº 02952009-ED. falsificación de documentos. que si reclamo pero sin sustento probatorio. Y AQUI FUE DONDE ME COGI PARA SOLICITAR QUE SE MODIFIQUE EL ORDEN DE MÉRITO DE LOS . LAS CONSULTAS QUE LE HAGO LLEGAR ES EN RELACIÓN A LO SIGUIENTE: 1º CASO: Presente un Recurso de Apelación contra una Resolución Directoral emitida por la Unidad de Gestión Educativa Local Maynas. para que lo revise en atención a la 0295-2009-ED. por cuanto no puede existir 2 certificados para un mismo diplomado en el legajo de la postulante. si ya habia vencido el plazo 2) SE OBSERVA UN VICIO.

13 nota institucional.M Nº 065-2010ED. donde me habilita a participar en las plazas vacantes orgánicas declaradas desiertas a nivel de todo el Perú. POR FAVOR ORIENTEME. ya que de acuerdo a Ley corresponde a las Universidades y Escuelas de Post Grado no Universitarias. Que pasaría ahi doctor? Podré escoger cual de los dos deseo trabajar? Si me presento ha esta etapa complementaria pierdo todos los derechos en cuanto al proceso judicial que pretendo realizar. ya que cuento con 17. Si pierdo en esta etapa complementaria.PROFESORES QUITANDOLE ESE DIPLOMADO por cuanto un colegio profesional no tiene capacidad jurídica para otorgar DIPLOMADOS.40 nota nacional y 15. así que debí apelar a la resolución de nombramiento de la señora que me gana por 0. ella: 15. aunque soy conciente que si me corresponde ser declarado ganador por la razones expuestas en el primer caso.29 y YO 15. y la otra parte toma conocimiento puede invocar ante el juez que si ya tengo un nombramiento en x lugar. y luego de un tiempo prolongado ( 1 año. pero las autoridades no actúan con probidad por tal razón me veo en la necesidad de judicializar este tema. Carlos dice: abril 12. sin embargo a pesar de ello.13. no hay una resolución que diga que estoy en el 3ro o 4to lugar del colegio a donde postule en un primer momento.16. el gobierno ha emitido la R. ES VERDAD ESO DOCTOR? QUE DEBO HACER. 392. se mantiene intacto el proceso judicial que siguiré o la otra parte que pretendo ganarle puede invocar que ya no tengo derecho por cuanto estoy participando en la etapa complementaria y tácitamente estoy renunciando al proceso judicial. Pero resulta que me recurso se declaro INFUNDADO. Pregunta Doctor: ¿Qué pasaría si logro nombrarme en esta Etapa Complementaria que convoco el gobierno pero en un lugar muy alejado a la ciudad de Iquitos: Ejemplo: Frontera con Ecuador o Santa Rosa junto a Tabatinga – Brasil. De ganar en la etapa complementariae. si mi situación actual es de PERDEDOR. 2 años o más) el Poder Judicial me da la razón. por que esa resolución que me causa agravio NO PONE FIN AL PROCESO. ya no tiene sentido seguir con el proceso ya que el demandante (que soy yo en este caso) finalmente ya consiguió lo que deseaba que era de nombrarse. deseo postular ante el temor de quedarme sin nada. Quedan en Iquitos muy pocas plazas a nivel de mi especialidad y las que quedan hastan muy alejadas a la ciudad de Iquitos. 2010 en 7:04 pm 2º CASO Sin perjuicio de la demanda contenciosa administrativa que pretendo iniciar por las razones expuestas en el primer caso. por que esa resolución pone fin al proceso. PERO ahí esta el lugar donde que el . Naturalmente yo pretendo postular en mi tierra la ciudad de Iquitos. pero existe un dilema mi estimado y apreciado Doctor.

Que pasa si me nombro 393. 394. en el otras regiones estoy seguro que también hay casos así. muy puntual. Al primer punto : He revisado la norma que invocas y únicamente prevé el reclamo de modo tal que al no haber previsto otro medio lo resuelto con el reclamo debería agotar la vía quedando expedito tu derecho a reclamar en sede judicial en ví contenciosa . esta vez. ORIENTEME y por favor. MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO.trabajo uno en la ciudad casco urbano y la otra en la frontera. 2010 en 3:49 am Apreciado Carlos Una singular situación ha afectado la respuesta que te traía preparada con mayor amplitud Por razones de tiempo voy a procurar ser. y a mi me convendría en renunciar a mi nombramiento de frontera y solicitar que se me declare ganador en el proceso judicial. Carlos dice: abril 12. QUE LA EXPLICACIÓN SEA DIDÁCTICA Y DETALLADA. aca en iquitos somos un grupo de 62 maestros. tenga en cuenta que hay muchos profesores de seguro están en la misma situación que yo. POR QUE SE QUE ESTE ESPACIO ES PARA EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 2010 en 7:08 pm Por favor omita el último enunciado. Pesará la sentencia del Juez? APOYEME. Ricardo Ayala dice: abril 14. pero es el espacio que más respuestas suyas he encontrado con una dinámica impresionante. POR FAVOR LE PIDO. MUCHOS PROFESORES estaran atentos a su respuesta. LE PIDO DISCULPAS. y queremos una luz en el camino. en igual situación. 1. PARA SER EXTENSIVO A MIS AMIGOS COLEGAS Y TODO AQUEL INTERESADO.

y evaluar el costo beneficio que realmente podría obtener o dar si me abstengo participar en esta segunda oportunidad o cuanto podría recibir o dar de ganar una plaza de nombrado en zona de frontera.administrativa. con las implicancias que puede implicar el desarraigo temporal repecto de nuestro futuro o familia Lo sensato y justo fuera que el Estado vía norma pertinente facilitara el retorno progresivo de los docentes a su localidad de origen Un abrazo a los docentes amios de la zona Que la mejor inspiración determine la mejor decisión que cada uno determine. Ricardo Ayala dice: abril 15. Al punto 2. 2010 en 3:33 am Querida Ariana .S: 003-2005?. Ayala.S. Si optases por esta segunda opción y a la vez en impugar el resultado anterior.L. serían dos derechos que la misma norma te habilita. en este caso el plazo prescriptorio seria 1 año como dice el D. 396. 2010 en 10:41 pm Dr. En mi opinión. le agradecezco por anticipado su respuesta. Tengo un caso en el que se aperturó Procesos administrativo disciplinario por faltas contenidas en el D. es posible que en vía interpretativa alguien pudiera sostener que existiría una suerte de intereses en conflicto. 005-90 o 3 años como dice el D. por las dos razones en un solo PAD. En artículo aparte que estimo es el 52 se establece unproceimieno expeditivo para que la autoridad se pronuncie sobre la presentación de documentos falsos con lo que de comprobarse con la celeridad que allí expresa dice expresamente quedaría fuera quien así procedió lo cual te habilitaría para poder aspirar a suceder a quien resulte removida. Ricado Ayala 395. Particularmente yo optaría por la prudencia. 276 y por infracciones al Código de Ética. Ariana Gonzales dice: abril 14.

mediante una Declaración Jurada notarialmente.lo que condujo a la emisión de una resolución en la se aprueba la DIA (Declaración de Impactos Ambientales). dicen que yo elabore la DIA. Luis Burga dice: abril 16. solo me pidio un informe ampliatorio es decir no tenia conocimiento de falta alguna. Quiero que me orientes que hacer. al evaluar el instrumento ambiental de un administrado no me percate de algunos procedimientos que habia que seguir para evaluación de una DIA minera. 2010 en 7:19 am Buenas noches Dr. En el caso de las que se refunden el plazo prescriptorio sería de un año en aplicación del principio que se ha de estar a lo mas favorable al trabajador.dicen que favoreci al aministrado por no evaluar adecuadamente. Gracia Luis 398. Ricardo Ayala dice: abril 16. hasta que me llego esta Resolución aperturando proceso administrativo. es decir no pidio hacer descargo. afrontamos con la institución un proceso contencioso administrativo por despido arbitrario. por que era la primera ves que se presentava este IA (instrumento ambiental. En el caso de las que no y se hallan previstas sóolo en el Código de Etica será de 3. algunas se refunden unas en otras y otras no En este momento no tengo las normas a la vista para poderte ilustrar con un ejemplo. 2010 en 1:05 pm .Cada legislación ha establecido las respectivas faltas. para ello los profesionales que firmaron la DIA. actualmente no trabajo en esa institución. 397. lo que deja sin efecto la resolución emitida según la Ley General de Evaluación de impactos Ambientales. yo era jefe del área de asuntos ambientales de DREM X. Espero haber contribuído en tu cometido. por el supuesto aprovechamiento de mi cargo de para favorecer a un tercero. pero podrías ejercitarte haciendo un cuadro comparativo de unas y otras. la directora nunca me mando un documento para hacer de mi conocimiento que existia denunica alguna. el administrado al percatarce de sus errore pide la modificación de la DIA. Ayala Le quiro felicitar la labor que hace por este medio Me instauraron proceso administrativo. lo que le comento lo se verbalmente.

que debo hacer. Ricardo Ayala dice: . pero que lo esta utilizando estas firmas que proceso puedo iniciarle. sabiendo que los docentes que estan inmersos en ella dicen que en ningun momento han firmado en mi contra sino era para otro asunto. 2010 en 4:19 pm quiero iniciar pago por daños y pèrjuicios de un proceso en la que he ganado anulando una resolución por la que ilegalmente se ha contratado a una tercera persona. 2010 en 4:16 pm Doctor Ayala quiero consultarle una situación sumamente importante para mi. CARMEN dice: abril 19. he ganado un proceso judicial. Candelaria dice: abril 19. Podrías precisarme el motivo de tu actual proceso contencioso con la entidad? Ello en razón a que podría o no tener ingerencia con el proceso que refieres Quedo a tu respuesta 399. ello con el propósito que conociendo puedas formular tu descargo de Ley. aunque todavia esta en casación deben reponerme en un cargo directivo. para lo cual uno de ellos que tiene procesos penales a adjuntado firmas de profesores que no han firmado en mi contra.Apreciado Luis Entiendo tu actual momento Precísame algunos conceptos A qué régimen legal perteneces y que condición laboral tenías con la entidad? Debo entender que es en fecha reciente que te han abierto proceso? Si es así lo primero que debes hacer es pedir copia legalizada de todos los actuados que posee la CPPAD y que deben ser el sustento del proceso. Puedo hacerlo via judicial? a que juzgado interpongo y en que norma me baso? puedo hacerlo via administrativa? a que norma me amparo cuanto tiempo tengo? gracias 401. pero existe unos cuantoa en mi institución cono norte de Lima docentes que supuestamente no quieren que yo vuelva. este señor ya tiene antecedentes por favor si me puede orientar 400. sino un memorial aparte.

parte de alguno de los artículos del Código Civil que podrían o no resultar aplicables . 2010 en 8:34 pm Hola Candelaria: Cierto es que la Ley 27444 antela la posibilidad que la administración pública pueda responder por daños y servicios a quien lo ha cometido. Sin embargo. La demanda implica necesariamente el estudio de tu caso por parte del abogado de tu elección para que haga el correspondiente estudio y preparación de tu demanda y definir con certeza el caracter de tu pretensión coo el cuantum a reclamar A continuación sólo con caracter referencial. pídeles que lo diogan mediante una Carta Notarial dirigida a tí (todos juntos pueden firmarla para abaratar costos) esa Carta puede ser la prueba mas fechaciente para que formules tu correspondiente denuncia penal contra quien he dado uso distinto a dichas firmas Para poder ampliarte mi opinón. salvo ciertos anuncios efectuados por las máximas autoridades efectuadas en ciertos medios de comunicación para indemnizar a quien por ejemplo en unHopiostal del Estado fue víctima de amputación de una pierna equivocada. me inclino porque así debería ser.es Quedo a tu comunicación 402. 2010 en 8:06 pm Apreciada Carmen Si el mandato judicial ordena tu reposición tendrá que cumplirse por mas firmas que presenten Si dicen la verdad quienes te han dicho haer firmado un documnto para otros fines distintos al empleado en tu contra. es muy escaso este tipo de jurisprudencia al menos por ahora.abril 19. Ricardo Ayala dice: abril 19. lo cual a mas de uno ha animado a plantear que en esta vía adminstrativa pueda indemnizarse soin necesidad de recurrir al Poder Judicial. En tanto nada te impediría reclamarla notarialmente y de tener que ser judicializado el tema será la vía Civil la llamada a hacerlo. si gustas escanéame el memorial a mi correo asesoriadefensa@yahoo.

3. 2.Indemnizacion por daño moroso y culposo Aquel que por dolo o culpa causa un daño a otro esta obligado a indemnizarlo. sin culpa.Irresponsabilidad por estado de inconciencia Si una persona se halla.. o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa. El representante legal de la persona incapacitada es solidariamente responsable..Responsabilidad de incapaces con discernimiento La persona sujeta a incapacidad de ejercicio queda obligada por el daño que ocasione...Irresponsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor En los casos del articulo 1970.En la perdida.En el ejercicio regular de un derecho. la indemnizacion sera reducida por el juez. Articulo 1970º. esta ultima es responsable por el daño que cause aquella. el autor no esta obligado a la reparacion cuando el daño fue consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor. Si la perdida de conciencia es por obra de otra persona.Reduccion judicial de la indemnizacion Si la imprudencia solo hubiere concurrido en la produccion del daño.. Articulo 1974º... de hecho determinante de tercero o de la imprudencia de quien padece el daño. segun las circunstancias. siempre que haya actuado con discernimiento. que no exceda lo indispensable para conjurar el peligro y siempre que haya notoria diferencia entre el bien sacrificado y el bien salvado. La prueba de la perdida. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde a su autor. producidos en estado de necesidad.. Articulo 1975º. Articulo 1976º. . causa un daño a otro..Inexistencia de responsabilidad No hay responsabilidad en los siguientes casos: 1.En legitima defensa de la propia persona o de otra o en salvaguarda de un bien propio o ajeno. en estado de perdida de conciencia. esta obligado a repararlo. destruccion o deterioro de un bien por causa de la remocion de un peligro inminente. Articulo 1973º.Responsabilidad de representantes de incapaces sin discernimiento No hay responsabilidad por el daño causado por persona incapaz que haya actuado sin discernimiento.. Articulo 1971º. destruccion o deterioro del bien es de cargo del liberado del peligro.. en cuyo caso responde su representante legal.Articulo 1969º. Articulo 1972º.Responsabilidad por riesgo Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso. no es responsable por el daño que causa.

denuncia ante autoridad competente a alguna persona. responderan solidariamente. incluyendo el lucro cesante. Articulo 1985º.. Articulo 1983º. Cuando no sea posible discriminar el grado de responsabilidad de cada uno.Indemnizacion equitativa Si la victima no ha podido obtener reparacion en el supuesto anterior.Responsabilidad por daño del subordinado Aquel que tenga a otro bajo sus ordenes responde por el daño causado por este ultimo. correspondiendo al juez fijar la proporcion segun la gravedad de la falta de cada uno de los participantes. si ese daño se realizo en el ejercicio del cargo o en cumplimiento del servicio respectivo. debiendo existir una relacion de causalidad adecuada entre el hecho y el daño producido. en vista de la situacion economica de las partes. si esta ha provenido por falta de conservacion o de construccion.Responsabilidad por caida de edificio El dueño de un edificio es responsable del daño que origine su caida...Responsabilidad por denuncia calumniosa Corresponde exigir indemnizacion de daños y perjuicios contra quien.. aquel que pago la totalidad de la indemnizacion puede repetir contra los otros.Responsabilidad por daño causado por animal El dueño de un animal o aquel que lo tiene a su cuidado debe reparar el daño que este cause... aunque se haya perdido o extraviado.Daño moral El daño moral es indemnizado considerando su magnitud y el menoscabo producido a la victima o a su familia. El autor directo y el autor indirecto estan sujetos a responsabilidad solidaria. la reparticion se hara por partes iguales.Responsabilidad por incitacion y/o coautoria Tambien es responsable del daño aquel que incita o ayuda a causarlo. Empero. puede el juez. . Articulo 1982º. el daño a la persona y el daño moral. El grado de responsabilidad sera determinado por el juez de acuerdo a las circunstancias. Articulo 1979º. Articulo 1981º.Contenido de la indemnizacion La indemnizacion comprende las consecuencias que deriven de la accion u omision generadora del daño.Responsabilidad solidaria Si varios son responsables del daño. Articulo 1978º. El monto de la indemnizacion devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el daño. considerar una indemnizacion equitativa a cargo del autor directo. a no ser que pruebe que el evento tuvo lugar por obra o causa de un tercero. atribuyendole la comision de un hecho punible.. Articulo 1984º. Articulo 1980º.Articulo 1977º. a sabiendas de la falsedad de la imputacion o de la ausencia de motivo razonable...

acaba de llegar una queja por presunto acoso sexual. 405. Les pido por favor un concejo. 2010 en 9:35 pm Hola Ricardo En la CPPAD. Articulo 1987º.Nulidad de limites de la responsabilidad Son nulos los convenios que excluyan o limiten anticipadamente la responsabilidad por dolo o culpa inexcusable.pero tengo intendido que cuando uno comete falta grave tiene que ser notificado en un lapso de 30 dias habiles para aperturarse proceso administrativo. Actualmente la trabajadora CAS.. el caso es que la queja indica que los actos ocurrieron en los meses de marzo a mayo de 2009. por el tiempo de transcurridos los hechos. como tenian una ―recargada labor‖ los 2 primeros miembros recien llaman a reunión para sancionar a los trabajadores les solicite el apoyo de un profesional Abogado me indicaron que no era necesario y que todo era simple les hable de los Articulos 163 y 165 del DS 005-90 PCM solo indicaron que ya estaban a puertas de archivarse los casos y que el señor Alcalde les habia llamado la atención si no sancionaban a los trabajadores. en la Municipalidad que yo laboro se ha abierto procesos a 4 trabajadores por diferentes motivos pero es el caso que ninguno de los trabajadores NO han sido notificados el mas antiguo tiene un proceso de hace 1 año y otros hace 6 meses. 403. Gracias de antemano. 2010 en 1:07 pm Reciba mis saludos fraternos. el suscrito ha sido elegido como miembro en los Procesos Administrativos Disciplinarios por parte de los trabajadores como titular. la víctima es CAS y el agresor es nombrado (su jefe inmediato). quien respondera solidariamente con el responsable directo de este.Responsabilidad del asegurador La accion indemnizatoria puede ser dirigida contra el asegurador por el daño. ha sido rotada a otro establecimiento. 404. también tiene observacíones en su desempeño laboral. José dice: abril 25. Gracias por su respuesta.. Ricardo Ayala dice: . mi pregunta e interrogante es la siguiente. habría inconveniente para la apertura de proceso administrativo. Raúl dice: abril 20.Articulo 1986º. También se aprecia de los antecedentes que la víctima ha incurrido en negligencia en sus funciones en el mes de marzo y en el año 2008.

Es posible que haya responsabilidad administrativa en los miembros de la CPPAD Abrir proceso sin notificar puede equivaler a no haberlo abierto. o cuando corresponda el tipo de sanción a aplicar. ya habrás podido apreciar que la CPPAD carece de facultad para sancionar. sólo en los casos que considere la existencia de presunta falta adminsryativa disciplinaria grave.afortunadamente no siempre-. Si has revisado ya los artículos y comentarios publicados. Tu rol como el de los demás miembros de la CPPAD es el de cumplir las antes enunciadas funciones CUIDANDO QUE SE RESPETE EL DEBIDO PROCESO de modo tal que. 2010 en 1:28 pm Apreciado José: Felicitaciones por la nueva función encomendada. lo que ahora te corresponde es emitir tu informe escrito como miembro y cuando sean revisados cada uno de los casos dejar constancia de tus observaciones u oposiciones en las respectivas actas que debes procurar que queden redactadas y firmadas por tu parte en el sentido adecuado de lo que opinas. Sabes también que no eres el abogado de los trabajadores. es decir. la absolución. . Es posible que algunos ya hayan prescrito. recomendar la apertura del PAD.abril 26.por lo general. Confiemos en que puedan ser mas reflexivos los otros miembros. siendo distinto su atribución de calificar la falta y. y al final del PÂD RECOMENDAR O NO. La primera vez que tomé contacto con este especial tipo de proceso yo tenía la condición de egresado de la facultad y el Alcalde había ordenado a la CPPAD como al Jefe de Personal recientemente ascendido destituir a un importante número de trabajadores que según la misma autoridad había reconocido lo habían insultado durante una reunión con ellos por el no pago de sus remuneraciones. hacen todo lo posible por atender las indicaciones del titular sin pensar en las consecuencias que mas adelante podrían asumir tanto ellos como el titular de la entidad. siendo representantes de la gestión los otros dos miembros. Frente a la respuesta que ellos te han dado frente a tus alcances. En los casos que refieres debes verificar la fecha en que la CPPAD y el titular tomaron conocimiento siendo distinta esa la fecha con la cual les abrieron proceso. po lo que a la vez exigieron lo propio a la Oficina de Asesoría Jurídica la cual afortunadamente compartió mi oposición.

la comisión no tuvo en cuenta los reclamos de mi persona en cuestiones: 1. Ricardo Ayala. CARLOS dice: abril 29. sin embargo. Dr. OTORGAR EL DOCUMENTO EN CUESTIÓN. necesito por favor su ayuda profesional y si es posible la asesoría y conducción del proceso a fin de hacer JUSTICIA. Acerca de un DIPLOMADO que fue expedido por un COLEGIO PROFESIONAL DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ. nuestro argumento se basa en la cuestión de que este órgano colegiado NO TIENE FACULTADES PARA OTORGAR DICHOS DOCUMENTOS. para que proceda a corregir o rectificar los errores advErtidos por la Comision Central de Nombramiento. 406. Se presento un recurso de apelación en contra de una Resolución Directoral de la UGEL donde resuelve DEVOLVER el informe final de un colegio. recien este lunes 3 de Mayo es la 1ra reunión y solicitare los actuados de los trabajadores que seran sometidos a los respectivos procesos y le pido por favor que estare en contacto con usted para su apoyo profesional y me indique si estoy procediendo bien o mal como miembro CPPAD. 2010 en 3:20 pm Dr. 2010 en 1:03 am Buenas noches. reciba mis fraternos saludos y aprovecho la oportunidad para AGRADECERLE por su respuesta a mi comentario. 2010 en 12:04 am Bien. la profesora con quien compito presentó inicialmente el DIPLOMADO adjuntando a ello un certificado de . y PRESUNTA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS.Exitos en tu cometido. Ricardo Ayala dice: abril 29. José Revvisa de manera permanente la norma aplicable Ricardo Ayala 408. Acerca de el PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN. GRACIAS HASTA LA PROXIMA 407. en el primer enunciado de la cuestión 2. 2. YA QUE CORRESPONDEN A LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS DE POST GRADO NO UNIVERSITARIAS. JOSE dice: abril 28. Ricardo Ayala Gordillo.

se pronunció indicando que POR ERROR INVOLUNTARIO DE LA SECRETARIA omitió considerar los dos cursos de práctica que son dos meses más.…. Que en consecuencia de la lectura del recurso interpuesto y los anexos presentados por el recurrente esta Oficina de Asesoría Jurídica. Que de la revisión de los actuados se colige que el apelante. sobre la BASE DE LO PRESENTADO (documentos-expediente) CON FECHA LÍMITE 11 DE DICIEMBRE. conteniendo allí la certificación ya no de 10 meses sino de 12 meses. por cuanto se publicó un cronograma estableciéndose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo. Siendo el pronunciamiento de la DRE Loreto declarar INFUNDADO EL RECURSO. art. sin embargo. QUE CURIOSO?. y los actos de trámites que determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefesión. presenta con fecha 11 de enero. lo siguiente: Se debe tener presente que: SOLO SON IMPUGNABLES. a fin de ser evaluados y verificados. Por esta razón repito el recurso de apelación se baso SOLO en la cuestión de FORMA. otro certificados de estudios nuevos. ya que la cuestión de FONDO. impugna una Resolución QUE NO PONE FIN A UN PROCEDIMIENTO. 206 de la ley 27444. se debieron hacer el 4 y 5 de enero del 2010. Por estas razones.10 meses de estudio con fecha antes del 11 de diciembre. FUERA DEL PLAZO LEGAL. al no ser considerado el DIPLOMADO por la profesora ya que su certificado de estudios del diplomado era de 10 meses. considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de Evaluación de coelgio. Exponiendo en sus CONSIDERANDOS. El recurso interpuesto debió haber sido resuelto en la UGEL. y es por ello que a solicitud de la interesada se procedió a entregar un nuevo certificado de estudios. los actos administrativos que ponen fin a la instancia. por las denuncias alli planteadas sobre documentos presentados por la profesora XXXX. ósea de 10 a 12 meses. 206. a pesar que el registo y código son iguales pero NO SON IGUALES los NUMEROS DE LIBROS. El diplomado es del 11 de Diciembre del 2006.2 del art.M Nº0358-2009-ED). no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. solamente se presento el recurso de apelación en el extremo de que la DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN se pronuncie por la cuestión de FORMA. y la comisión evaluadora de colegio. por el contrario con el mismo SE DEVUELVE EL INFORME FINAL emitido por el colegio a fin de que subsane las observaciones realizadas y vuelva a emitir un nuevo informe. se pronuncie sobre la la validez o el valor oficial del DIPLOMADO EN CUESTIÓN. por lo que deviene en INFUNDADO el recurso planteado. a pesar que se ADVIRTIÓ no hizo caso y VALIDO el diplomado de la profesora. asi como también las firmas de la secretaria. según el cronograma. para que la DRE de Loreto. los reclamos (R. la entidad que formo a distancia a la profesora. . antes que el Comite de Evaluación de la referida Institución Educativa XXX emita un nuevo Informe Final. TANTO NO SE DIÓI CUENTA LA INTERESADA? Paso aproximadamente más de DOS AÑOS Y MEDIO para que ella se de cuenta del error. se colige que no hay elementos probatorios suficientes que amparen el pedido del recurrente.

410. quiero saber si ya agote la via administrativa. precísame: ¿El Colegio ya subsanó las observaciones y devolvió el expediente al requiriente? Mi apreciación con lo que expones por ahora Radica en que la Comisión Central aún cuando no ha resuelto de manera expresa cuanto has demostrado con tu apelación. 409. 2010 en 11:28 pm Señor Ricardo Ayala. a efectos de mejor absolver tu consulta. Ricardo Ayala dice: mayo 2.Dr. al parecer al trasladarle ―las observaciones‖ lo que están haciendo en el fondo es esperar el pronunciamiento de . Ricardo Ayala. cual es la base legal que regulA este tema?. Al respecto revisa la Ley 27444 Ley del Procedimeinto Adminstrativo General En otros procedimientos adminstrativos especiales agota la vía los recursos establecidos en cada procedimiento Gracias por escribir 411. para mayor detalle. Y le reciba mis sinceras FELICITACIONES POR LA LABOR QUE REALIZA. Ricardo Ayala dice: mayo 2. necesariamente tiene que decir en la resolucion administrativa eso o no. Gracias por anticipado. Tambien le escribire a su correo de asesoría defensa. POR FAVOR QUE DEBO HACER. 2010 en 1:41 am Hola nuevamente Carlos: Por favor. Rosita dice: abril 30. 2010 en 1:33 am Hola Rosita Dentro de un procedimeinto adminstrativo General lo resuelto sobre un recurso de apelación o el silencio adminstrativo recaído sobre él da por agotada la vía adminstrativa .

omitiendo pronunciarse en ese extremo. desplazaría a aquella y podría facilitar tu nombramiento por prelación. Por ello. Independientemente de tu reclamo (que me parece fue el nombre empleado en el reglamento) debiste y si no lo has hecho deberías denunciar ante la autoridad señalada en dicha norma. siendo mi presión permanente a la comisión de colegio que no otorguen puntos a un documento que carece de valor oficial independientemente si mi contendora estudio o no. y también dice la RD de la DREL que debí presentar un recurso ante la UGEL y también dice que si en su momento no reclame conforme el cronograma R. asumo sobre cada uno de los hechos que tu has observado y al cual ellos eventualmente pudieran haber añadido Si así fuera enhorabuena y sería de esperar que la requerida comisión de Evaluación del Colegio se rectifique invalidando lo que fue materia de tu cuestionamiento. que acerca de la validez o valor oficial de ese diplomado. como que perdi mi oportunidad. Quedo a tu respuesta 412. si efectivamente la comisión de colegio ya cumplio en corregir su informe final y nuevamente elevo uno nuevo informe final a la UGEL. en tal sentido deviene en INFUNDADO. Ricaro muy buendos días. Empero. Esa RD de la DREL dice en una parte: Esta oficina de asesoría jurídica considera que los hechos planteados por el apelante debieron ser verificados y subsanados en la Comisión de colegio. Carlos dice: mayo 2. 2010 en 4:14 pm Dr. al no observar la comisión central la cuestion de forma. la DREL saca una Resolución declarando INFUNDADO mi pedido. sin pronunciarse sobre el fondo del asunto. no hay elementos ..la comisión de evaluación del colegio. al ver que la comisión central no se pronuncia en ese sentido apelacmos para que la DREL se pronuncie sobre la validez de ese diplomado que me causa perjuicio por cunato no cuenta con los presupuestos que exige la ley. en tal sentido al no pronuciarse en ese extremo validan una irregularidad otorgandoles 5 ptos más a mi contendor. incluso plantear las denuncias respectivas (SI SE HIZO ESTO DOCTOR EN SU MOMENTO) si en caso algún postulante consideraba que estaba siendo vulnerado su derecho al no ser evaluado correctamente…. Se basa esa resolución de la DREL en que la RD de la UGEL Maynas NO PONE FIN A LA INTANCIA. esta comisión de colegio se baso en corregir su informe nuevo en atención a la Resolución que fue materia de apelación por cuanto me producia agravio. lo cual de ser así.M Nº358-2009-ED. por cuanto en el proceso de evaluación se publico un cronograma estableciendose las fechas para todas las actividades a realizarse en el mismo.

Y FUE ASI PERO LA DIRECTORA QUE ESTABA EN MI CARGO NO QUIERE ENTREGARME LA OFICINA SE ESCAPO Y AHORA ESTA PIDIENDO VACACIONES. QUE SE PUEDE HACER DOCTOR? Muchas gracias apreciado y admirado Doctor RICARDO PERCY AYALA GORDILLO. bajo responsabilidad administrativa. si en base a esa RD es que el colegio subsana y me perjudica. . ES MUY ADMIRABLE LA LABOR QUE REALIZA. SIGA ASÍ. no se encuentra acciones que conlleven a la acreditación de vulneración de derecho alguno. 2010 en 8:29 pm Apreciada Mirtha La misma autoridad que te repuso debe notificar a tu suplente ahora ausente y renuente a que dentro de plazo perentorio. PERO YA LA UGEL CHIMBOTE ME HA REPUESTO LO QUE NO TENGO ES LA OFICINA QUE PROCEDIMIENTO DEBO SEGUIR 415. Ricardo Ayala dice: mayo 3.suficientes que amparen el pedido del recurrente.cumpla con entregarte el cargo como el inventario de los bienes a su cargo. QUE HACEMOS DOCTOR? COMO ES ESO QUE LA RD QUE SE APELO NO PONE FIN A LA INSTANCIA? tan solo por que resuelve DEVOLVER EL INFORME FINAL al colegio para que subsane. POR CAUSAS INJUSTAS ME SUSPÈNDEN TENGO UNA MEDIDA CAUTELAR QUE ME REPONGA. 414. QUE PROCEDIMIENTO DEBO HACER. MIRTA dice: mayo 3. 2010 en 7:49 pm DOCTOR SOY DIRECTORS DE UN PLANTEL DE CHIMBOTE. 413. 2010 en 7:39 pm Estoy a la espera de su respuesta Doctor. Carlos dice: mayo 3.

MIRTA dice: mayo 4.En su defecto. En uno u otro caso. Ricardo Ayala dice: mayo 3. ricardoayalagordillo dice: mayo 4. emn salvaguardfa de tu mejor derecho puedes denunciar estos hechos ante la correspondiente Fiscalía Penal e interponer la correspondiente acción judicial en vía contenciosa administrativa Un abrazo 417. la misma autoridad. a tu pedido podría coordinar con la fiscalía de prevención de delito y/o bien con la autoridad judicial de la localidad a efectos que les autorizace proceder a ingresar y entregarte la toma de posesión de la Dirección. 2010 en 11:25 pm Querida Mirtha Reitero. 2010 en 5:13 pm DOCTOR SIGO CON MI CONSULTA ES SEÑORA MI SUPLENTE SE FUE SEGUN DICEN CON VACACIONES. acude a la Autoridad administrativa de la UGEL y . Y EN EL JUZGADO ANTE QUE JUEZ RECURRO POR FAVOR SI ME PUEDE EXPLICAR AHORA MISMO 418. 2010 en 8:43 pm Apreciado Carlos : Te reitero por tus generosas palabrs No has precisado o no te he entendido bien si llegaste o no la interponer la respectiva denuncia en sede administrativa. PUEDO SOLICITAR EL DESERRAJE DE LA CHAPA. Exitos en tu cometido 416. ANTE QUIEN.

con ellos al Fiscal de Prevención del delito de Turno o al Juez de Paz Letrado de la localidad a denunciar y pedirle cuanto planteas Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 419.La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso.DESTITUCION AUTOMATICA POR CONDENA PENAL.. pueden hacerlo suspender con esta sentencia en el cargo de director que tiene? 420.Leg. anais dice: mayo 6.. 276 establece: Artículo 29º. 276 establece: CONDENA PENAL: DESTITUCIÓN AUTOMÁTICA Artículo 161º.La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso cometido por un servidor público lleva consigo la destitución automática El Reglamento del D. Como puedes verificar el Reglamento establece dos un supuesto semejante mas no igual al tipo de sentencia aplicada a tu hermano. siempre y cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas. En el caso de condena condicional. Ricardo Ayala dice: mayo 6. 2010 en 3:04 pm doctor quisiera hacerle una consulta por favor si me podsria responder con urgencia. 2010 en 3:26 pm Querida Anaís: El D Leg.. mi hermano ha sido sentenciado a 2 años suspendida con reparación civil y con reglas de conducta. acarrea destitución automática. ni afecte a la Administración Pública. y habla no de suspensión sino de destitución cuando así fuera acordase la Comisión Especial para Funcionarios de . la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios evalúa si el servidor puede seguir prestando servicios.

el 22 o 23 de febrero de 2009. 422. situación que debió preveerse antes que tome vacaciones tanto tas si estaban con plazo a término para emitir informe final. entonces no tendría porqué preocuparse. cuándo se cumple el año para instaurar el proceso administrativo. 2010 en 5:55 am Dr.agradeciéndole por la respuesta.mi consulta es la sgte: el Miembro representante de los trabajadores de la CPPAD se tuvo que abstener de participar en el proceso por ser el jefe inmediato del procesado y el Miembro suplente está de vacaciones. por así requerirlo la prioridad institucional. Jessica dice: mayo 6. pero siempre que la sentencia penal sea proveniente de un delito relacionado a su función pública. Exitos en tu cometido 424. por lo que. 2010 en 3:13 pm Querida Jessica: Aún cuando el procedimiento para la nueva elección estuviera reglamentado como expeditivo corresponde que el suplente asuma su función. Carlos dice: mayo 7. 423. 2010 en 9:30 pm Reciba un cordial saludo. Mi pregunta es si se debe convocar a otra reunión para elegir otro representante? Agradezco su respuesta. Si proviniera de otro tipo de delitos.Procesos Administrativos Disciplinarios. de no haber sido así. Ricardo. mi consulta en la siguiente: Si el titular de la entidad conoció la presunta falta administrativa con fecha 23 de febrero de 2008. Exitos en vuestro cometido 421. Vicky dice: . lo aconsejable es que se disponga la suspensión de sus vacaciones. ni afecte a la adminstración pública. Ricardo Ayala dice: mayo 7.

es decir. la misma que dio inicio al proceso disciplinario contra el recurrente. la conducta irregular que se le imputó al actor tuvo lugar el 3 de marzo de 2000. 2010 en 6:28 pm Hola Vicky : El procedimiento es el mismo que está reglado en la norma que glosamos al inicio de los comentarios que hoy nos ocupan. Exitos en tu cometido puedes ubicarlo en el texto . El Tribunal Constitucional no comparte el argumento del demandante por dos razones fundamentales. integrada por funcionarios de igual o mayor NIVEL que el procesado. acto o conducta‖. por lo que la prescripción debía operar el 3 de marzo de 2002. Sin embargo. 2010 en 3:28 pm Buenos días. en todo caso. Ricardo Ayala dice: mayo 7. El referente del día aplicable lo ilustro con el numeral 6 de la Sentencia expedida por el TC en mi artículo Prescripción del PRoceso Adminstrativo Disciplinario que puedes visitarlo en este mismo blog y gloso a continuación: ―…6. la diferencia es que está a cargo de una CEPAD (COMISION ESPECIAL DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS). En primer lugar. Ricardo Ayala dice: mayo 7. En el caso concreto. se dictó la Resolución N.º 015-2002-PCNM. 426. 425. deseo hacer una consulta… en el caso de funcionarios de confianza? cómo se les sigue el procedimiento administrativo disciplinario? Gracias. Exitos en tu cometido.mayo 7. antes de que transcurrieran dos años desde que se produjo la conducta antes mencionada‖. 2010 en 9:29 pm Apreciado Carlos: Prescribiría el 23 del año siguiente. con fecha 28 de febrero de 2002. prescribe a los 2 años de ocurrido el hecho. porque la legislación vigente al momento en que se produjeron los hechos. establecía que el acto procesal ―(…) [i]nterpuesta la denuncia.

resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art.427. el cual por extensión. Independientemente del antes mencionado procedimiento adminstrativo. 075-2008-PCM es la norma especial que preve cada uno de los derechos y deberes que asiste a cada una de las partes. Exitos en tu cometido . 11. El Decreto Legislativo 1057 y su Reglamento aprobado con D. dentro de dicho marco restrictiva. la sanción a imponer. Uno es el incumplimiento de las obligaciones pactadas que puede suscitar la existencia de controversias que de conformidad con el Art. Ricardo Ayala dice: mayo 10. 276 o en la LEy 27444. En los casos de comisión de hechos constitutivos como presuntas faltas administrativas -rectificando alguno de mis artículos anteriores-. lo que resulta aplicable es ponderarlo con las previstas como faltas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005PCM. se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer. Ayala: en el caso de los trabajadores que laboran bajo Contrato Administrativo de Servicios no pueden ser sometidos a la CPPAD? existe alguna instancia similar que vea las faltas que ellos cometen? que normas legalews si le son aplicables para evaluar el cumplimiento de sus funciones? Muchas gracias por la respuesta. pueden resultar comprendidos en responsabilidad administrativa y civil. que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. 2010 en 5:37 am Estimado Dr.2). 2010 en 7:42 pm Apreciado Pedro: La primera norma aplicable a los contratos CAS y que te sugiero revisar es el Contrato mismo. 428. de manera específica los términos de referencia pactados. 15 del Reglamento debe ser resuelta en instancia única por el órgano responsable de cada entidad designado por la entidad en resolver lo relacionado a los Contratos CAS.S. por tanto también la llamada a revisar. Pedro Albujar dice: mayo 9.

pues entiendo que el acto administrativo además de lo que dice la ley 27444 es unilateral y lo realiza la administración pública. felicitaciones por ello. visito su página después de mucho tiempo. y veo cambios muy importantes e interesantes. el proceso se paralizó hasta ahora en que recién notifican la respuesta de dicha apelación desestimandola por improcedente mi pregunta es desde cuando se empieza a contabilizar los 30 días? desde que notifican a la CPPAD dando a conocer la respuesta de apelación y continuación del proceso o desde que notifican al comprendido comunicandole el fallo de apelación teniendo en cuenta que fue notificado antes que la comisión. . el titular de la entidad poede emitir una resoluyción de medida cautelar de separarlo de la institución. Victor dice: mayo 10. y veo cambios muy importantes e interesantes. 2010 en 8:51 pm Estimado Doctor :en un proceso que se aperturó en octubre del año pasado el procesado presentó apelación no a la resolución de apertura de proceso sino impugnando a la comisión. estado leyendo y en realidad no encuentro información sobre la duda que tengo. 432. Jessica dice: mayo 11. Gracias. Ojala me pueda decirme si el acto administrativo es un acto jurídico. Tengo una duda en cuanto a que si el acto administrativo es un acto jurídico. qisiera saber si. le felicitó por sus comentarios. 2010 en 9:01 pm Doctor. visito su página después de mucho tiempo. quisiera saber si un acto administrativo es un acto juridico. instaurado el proceso admnistrativo disciplinario contra un servidor. 431. en cambio el acto jurídico es manifestación de voluntad de las partes. 2010 en 9:05 pm Doctor. hector dice: mayo 10.429. 2010 en 10:30 pm Dr. felicitaciones por ello. 430. Victor dice: mayo 10.

Gracias por retomar nuestras comunicaciones 434. en tanto humanos los funcionarios. por que en realidad por que son esposos al parecer han absuelto a un directod de UGEL. Ricardo Ayala dice: mayo 12. Exitos en tu cometido . si mediara acto administrativo implementando la recomendación del informe de OCI.433. por favor ayudeme 435. de poder ser verificado documentadamente. y de ser el caso. No obstante lo anterior. puede legitimarte a acarrear la respectiva denuncia ante la Contraloría General -por depender funcional y/o adminstrativamente el Jefe de OCI de dicho órgano rector-. vía denuncia o recurso impugnativo. simultáneamente ante el titular de la entidad. no comparto que el proceso tuviera que haberse suspendido. sin duda. 2010 en 12:42 pm Doctor quisiera consultarle si el informe de OCI por una queja administrativa se basa de aspectos que no he solicitado en mi escrito puedo tener el derecho de impugnar este informe? que peticion me cabe presentar?. mirta dice: mayo 12. 2010 en 2:03 am Querida Jessica: Particularmente. es posible que por acción u omisión puda ser defectuoso o viciado que. si eses fuera el criterio se reanudaría a partir de la fecha en que se notificó al impugnante. en cuanto tiempo y ante que autoridades. pero con fundamentos de otros procesos que no tiene nada que ver. Ricardo Ayala dice: mayo 12. 2010 en 1:49 pm Querida Mirta: Un Informe emitido por el OCI se presume hecho en el marco de la legalidad. Sin embargo.

2010 en 4:24 pm Gracias por sus consejos siempre le escribo. no puedo apelar a la region? o tiene que ser siempre donde la contraloria General.436. se faculta a la CPPAD pronunciarse sobre estas faltas como a proponer. Ricardo Ayala dice: mayo 12. mi duda es si siendo personal bajo el regimen del CAS se le puede abrir proceso administrativo ? 439. con estricta sujección al marco legal previsto como ocurre sólo con las faltas tipificadas en la Ley 27815 Ley que aprueba el Código de Etica de la Función Pública y su Reglamento DS 033-2005-PCM. Pero. es posible que a un CAS sea sometido a proceso administrativo disciplinario. dentro de . o quer otra instancia que este a mi alcance en una provincia 437. el cual por extensión. 2010 en 5:21 pm Querida Mirtha: La Contraloría se encuentra desconcentrada con Oficinas en Regiones que cumplen el propósito recomendado.2). Daniel F. 2010 en 2:20 pm buen dia estimado amigo. resulta igualmente aplicable a los contratados CAS y por cuya regulación (Art. Ricardo Ayala dice: mayo 13. Ch dice: mayo 13. 2010 en 3:15 pm Apreciado Daniel: Si. NAda te impide que puedas plantearlo también en la Región Gracias por mantenernos en contacto y difundiendo el blog 438. MIRTA dice: mayo 12. 11.

me parece que ni jefe incurrio en abuso de autoridad ya que sabiendo el todo las implicancias dque acarrearia haber dejado pasar tanto tiempo confiando en su palabra y luego ante esa negativa dejar el puesto por compromisos que debia asumir. 276 o en la Ley 27444. y ahora que quiero cobrar la cts me dicen que no puedo xq me abrieron proceso administrativo esprobable por abandono de puesto . que dicho sea de paso no son iguales ni todas las previstas en el DLeg. acordando q correria a partir del 19 de abril 2010 . 2010 en 10:32 pm estimado Ricardo: con fecha 31 de marzo comunique a mi jefe mi intenciòn de renunciar al cargo q venia ocupando por haber encontrado mejores oportunidades laborales en una entidad privada. karina novoa dice: mayo 18. con fecha 28 de mayo me indica que no de daria la licencia ante lo cual le increpe la falta de seriedad y el tiempo que me habia hecho perder creyendo yo ciegamente en su palabra de darme la licencia. por lo cual presente ese mismo dia una carta de renuncia y solicte se me exonerara del plazo de los 30 dias . 2010 en 10:42 pm perdon quiero corregir fechas del comentario anterior donde dice ‖ me pide quedarme hasta el 30 de mayo‖ debe decir 30 de abril despues . con fecha 19 de abril mi jefe me solicita que empieze la licencia recien el lunes 26 afirmando nuevamente que si me la concederia .dicho marco restrictiva. la sanción a imponer. el dia 30 de abril le comunique a mi jefe verbalmente y mediante carta que el lunes 03 de mayo ya no vendria a trabajar y un listado del estado de los procesos que habia entregado a la persona que me indicaron. y todas las implicancias. con fecha 26 de abril 2010 aduciendio la carga laboral me pide quedarme hasta el 30 de mayo y que empezara mi licencia la siguiente semana a lo cual accedi ya que en el nuevo trabajo empezaba el 03 de mayo. lo cual acepte. 440. karina novoa dice: mayo 18. al dia siguiente se me denego e plazo solicitado paralelamente se me instruyo dejar los expedientes a mi cargo a otra persona del area indicandome que ella se haria cargo de los mismos. ante esto mi jefe me indico y recomendo que mejor me concederia una licencia son goce de haber. tambien sime puede recomendar un abogado que me defienda gracias 441.quiero saber si eso es justo y cuanto demorara.

005-90-PCM Y EN LA ACTUALIDAD DE ACUERDO A LA LEY 28715 Y SU REGLAMENTO D. enviado al titular de la entidad y sus copias a Contraloría y al OCI central y al titular del pliego. incompleto y lleno de falencias. luis carlosrestrepo dice: mayo 20. FREDY GARRO MATA dice: mayo 28. quiero preguntarle que procedimiento debo seguir por que tiene una serie de documentos en la que se compromete para tal o cual fecha pero nunca llega digame por favor en forma usgente que denuncia interpongo ante la via administrativa y penal si me puede enviar algun articulado para ampararme si es posible puede ser en horas de la mañana. 033-2005. BUEN DIA. LA PRESCRIPCION POR FALTAS DE CARACTER DISCIPLINARIO ETICO ES DE 3 AÑOS?. ¿ES POSIBLE PROCESAR A EX FUNCIONARIOS QUE SE LES APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO MEDIANTE RESOLUCION DEL TITULAR DE LA ENTIDAD Y LA CEPAD NO CUMPLIO CON SU INFORME FINAL DE ACUERDO A LO PRESCRITO EN EL D. se me inició proceso penal en Diciembre del 2007.donde dice 28 de mayo debe decir 28 de abril gracias 442. gracias de antemano 444. 2010 en 5:35 pm DR. MIRTHA dice: mayo 28.en Agosto del 2007. completamente tergiversado. 2010 en 3:47 pm doctor quisiera pedirle un consejo. Walther dice: mayo 30. Me sorprende recientemente el . la persona que estaba ocupando ese cargo no quiere entregar la oficina lo tiene encerrado mas de un mes. 2010 en 9:04 pm Por informe de OCI.S. SERA POSIBLE? 445. hace tiempo le consulte de una medida cautelar que me reponiai en mi cargo de jerarca en Trujillo solo un funcionario de la UGEL. 2010 en 4:25 pm antecedente diciplinarios 443. el que como corresponde ha sido finalmente archivado.S. LA INTERROGANTE ES.

Gobierno Regional. por razones politicas. aperturándome proceso administrativo. Ricardo Ayala dice: mayo 31. se supone que el titular de la entidad tomó conocimiento en Agosto 2007?. hace 10 días. y acaso el abuso que aludes De ser como refieres . se estaría afectando tu derecho a la debida defensa como al debido proceso En el referido supuesto puedes formular tu respectiva defensa ante el titular de la entidad como dentro del PAD a cargo de la CPPAD. Anónimo dice: mayo 31. Es evidente que hay intención de hacer daño. 2010 en 10:49 pm . sin embargo me indicaron que segun ley tienen hasta siete días para entregarme la información. 2010 en 10:44 pm Hola Fredy Si están dentro del referido plazo Es legalmente factible instaurarles PAD 448. ¿No ha prescrito la acción?. ¿Esto es correcto?. Ricardo Ayala dice: mayo 31. solicité la documentación necesaria para sustentar mi descrago. 2010 en 10:32 pm Apreciado Walter: Si se tratan de los mismos hechos. o es que se puede guardar el documento y luego de algunos años (más de dos) pasarlo a la Comisión de Procesos e instaurar el PAD?. Confiemos en la capacidad de oportuna enmienda por parte de las autoridades respectivas Exitos em tu cometido 447. ¿esto no es abuso de autoridad? 446. No es correcta la respuesta que te han dado y podría configurar la prescripción. e incluso participar al OCI al respecto.

recomienda al titular para que el CPAD se pronuncie sobre una supuesta apertura de proceso administrativo a los involucrados. Manuel dice: junio 9. 2010 en 11:30 pm Buenas tardes Dr. 2010 en 3:21 am Apreciado Manuel Gracias por tus encomiables palabras. MIS AGRADECIMIENTOS POR SU RESPUESTA.Querida Mirta En mis anteriores respuestas te indiqué el procedimiento a seguir Por favor precísame si los llegaste a implementar De no ser así que te impidió proceder conforme te sugerí La entrega de cargo no es potestativo sino obligación del funcionario que ya no tiene tal titularidad Los superiores administrativos tienen la obligación de cumplir y hacer cumplir la medida cautelar haya sido expedida por autoridad administrativa y con mayor razón si deriva de mandato judicial. ello en razón que es de asumir que allí se haya consignado el documento al cual hace referencia o invoca como antecedete la hoja informativa(HI). Para una mejor orientación es mejor visualizar el documento al cual se hace menció. ES VALIDO LA APERTURA DEL PROCESO ADINISTRATIVO POR LA CPPAD. dando como resultado la apertura de un proceso administrativo. en cuya omisión. vale precisar que dicha hoja informativa resulta de una accion de control. . Ricardo Ayala dice: junio 10. Ayala. 450. MAS AUN NO SE HA INFORMADO A LA CONTRALORIA. felicitarle por su blog que seguro a muchos de nosotros nos ha sido util. SIN QUE EL OCI HAYA EMITIDO UN INFORME CON LAS DE LA LEY. podrían ser también denunciadas con quien incumple entregar el cargo en delito de omisión de ejercicio de función Exitos en tu cometido 449. mi consulta si con una hoja informativa de parte del jefe de OCI. mas no en un informe tal como lo establece el SNC.

cual es lo correcto que el proceso sea en contra de la entidad? o especificamente contra el funcionario que cometiò el abuso? ò ambos estan ligados? pienso que es contra la entidad que tomo la decisiòn arbitraria de despido como consecuencia de las acciones de dicho funcinario sin antes analizar y tener en cuenta la versiòn dada por el trabajador. En cualquiera de ambas condiciones la HI se está limitando a indagar las acciones adoptadas por parte de la actual gestión. RICARDO Una consulta y gracias por su atencion: ¿Fui trabajador administrativo por casi 07 años.Conforme planteas el tema. 2010 en 10:31 pm Estimado Ricardo: Me despisieron producto de un Abuso de Autoridad y voy a iniciar in proceso judicial. mas no siempre recabar pronunciamiento previo del OCI. es de asumir que la HI trate de un puntual SEGUIMIENTO DE alguna MEDIDA CORRECTIVA respecto de alguna acción de control hecha anteriormente. Gracias por escribir y difundir el blog 451. fallando el Juez en el año 2005 a mi favor y que se me reponga a mi centro de labor… Pero hasta la fecha no hice uso de tal resolucion por encontrarme laborando en otra entidad… ENTONCES ESA RESOLUCION EMITIDA POR EL JUEZ EN EL AÑO 2005 SIGUE VIGENTE…? ¿PUEDO REINCORPORARME AUN A LA UNIVERSIDAD…? La Universidad no fijo fecha ni hora para mi reincorporacion.? espero sus valiosos comentarios saludos Karina 452. y en el año 2004 me separaron de mi centro laboral (Universidad Publica). KARINA NOVOA dice: junio 11. de algún hecho que antes le hubiera sido participado al OCI y que por su sola naturaleza y gravedad revista la necesidad que el titular de la entidad previa opinión y calificación de la CPPAD de aperturar de proceso administrativo disciplinario. o. de la que en Primera y Segunda Instancia gane el proceso. GRACIAS DOCTOR POR SU RESPUESTA . 2010 en 1:55 pm Dr. lo cual SI es SIEMPRE exigible. por abuso de autoridad y otros. luego presente mi accion de amparo y otros. Pablo dice: junio 23.

Si existe un Poder debe ser evaluado por el Abogado que asesore a la CPPAd o a la entidad para deteminar el alcance. Las reglas y formalidad en relación a la notificación personal verifícalo en la Ley 27444. La CPPAD procede desde que tiene conocimiento cierto de los documentos que le remitan oportunamente. En uno u otro caso lo aconsejable es que presentes tu correspondiente solicitud. Raúl dice: junio 23. Mi pregunta es como es que se debe proceder a notificar de la apertura de proceso. Gracias 455. Ricardo Ayala dice: junio 23. Ricardo Ayala dice: junio 23. 276 es Ley especial. 2010 en 8:12 pm Apreciado Raúl: El Reglamento del D. y en su artículo 167º precisa que debe ser notificado EN FORMA PERSONAL o PUBLICARSE EN EL DIARIO OFICIAL.Leg. La Universidad podría alegar que habría existido desinterés por parte tuya. suficiencia y vigencia y si se trata de un Poder Especial otorgado mediante Escritura Pública que lo faculte de manera expresa a . pero es el caso que se conoce por un documento que presentó que actualmente reside en el extranjero y que tiene un apoderado. 2010 en 2:08 pm Apreciado Pablo Para tener la certeza al respecto sería conveniente que hagas el seguimiento a tu expediente en la universidad y de ser el caso.453. 2010 en 7:51 pm Hola Ricardo Se ha aperturado proceso administrativo a un ex servidor. Exitos en tu cometido 454.

Si no lo has hecho lo que debes pedir ahora.-¿cuantos dias tiene la entidad para responder a tus descargos? o ya pueden dar su fallo de frente 2. Otro es el caso del Informe Oral a cargo de apoderado del cual trata el Art. Ricardo Ayala dice: junio 23. 2010 en 8:20 pm Hola Ricardo: Cuando te abren un Proceso Administrativo te dan 6 dias para hacer tus descargos. No está previsto que te den respuesta. KARINA NOVOA dice: junio 23.¿tienen que citarte a rendir declaraciòn alguna? o pueden dar el fallo sin eso gracias por tu ayuda valiosa 457. preferiblemente. me temo que sería infucifiente. dar declaraciones personalmente. por escrito es que te concedan fecha y hora para que tu o mucho mejor tu abogado INFORME ORALMENTE porqué pides tu absolución.supongamos que ya los hiciste. 2010 en 8:56 pm Querida Karina: Te llegaste a contactar con algún Abogado para que proyecte tu descargo? Tus descargos serán evaluados por la CPAD y son la base sobre la cual girará la posibilidad que salgas airosa o no del que te aperturaron. De sus resultados conocerás cuando emitan ellos su informe final al titular de la entidad.determinados o todos los actos que requiera el proceso. Exitos en tu cometido 456.-¿si es que tu solicitaste en al carta de descargo. 1. . o si se trata sólo de un Poder General simple o fuera de Registro Notarial en cuyo caso. 171 del Reglamento.

Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. 2010 en 5:20 pm HOLA RICARDO gracias por el dato ya me comunique con la doctora estoy a la espera de su llamada.y lo unico que estoy pidiendo es que mi jefe directo reconozca que el pre aviso a pesar de haber sido verbal fue con mucha entelaciòn a los 30 dias incluso. 2010 en 9:11 pm GRACIAS RICARDO por tus comentarios. si contacte y me ayudaron un poco a hacer el descargo escrito. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. Que se me acepte mi renuncia y no sea despedida por abandono de puesto. ¿la ley estipula que el pre aviso cuando renuncias debe ser por escrito? tiene validez el pre aviso oral aceptado por el jefe directo quien en pleno conocimiento de todas las formalidades lo acepto verbalmente tambien? te agradecere me ayudes con el contacto para el informe oral gracias 459. es la de Normar y Fiscalizar. GRACIAS POR SU RESPUESTA 460. 2010 en 9:37 pm Dr. Pablo dice: junio 23. quiero hacerte otra consulta. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. KARINA NOVOA dice: junio 24.Exitos en tu cometido 458. el abuso de autoridad esta en que el sabia de los procedimientos administrativos que circundan el regimen 728 y dejo que pasara el tiempo para avisarme que no aceptaria mi renuncia faltando solo dos dias para que me vaya al otro trabajo. RICARDO En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. sobre tu pregunta soy del regimèn 728. KARINA NOVOA dice: junio 23. osea . no tengo abogado que haga mis descargos orales.

incluso la ultima semana no me fue asignado mas trabajo a fin de que dejara todo en orden y saneado. por favor doctor Ricardo me puede asesorar un poco mas si estoy errando o estoy en lo cierto Gracias por su respuesta 462. En caso se opusieran emite un oficio dirigido al Presidente de la CPPAD como al titular de la entidad. y yo como miembro por parte de los trabajdores le manisfeste que no podia asumir dicho cargo ya que no era miembro de la comisión.fue con premeditaciòn e intencional el daño. está incurriendo en el ilícito de usurpación de autoridad resultando nulas sus actuaciones. 461. Distinto es que él Abogado pueda absolver en reunión privada o por escrito las inquietudes legales que le curse la CPPAD. 2010 en 10:55 pm Dr. reciba mis mas fraternos saludos. persona a a cual hice entrega fisica de los mismos. es tu rol velar por el DEBIDO PROCESO. Exitos en tu cometido . mi pregunta es que al existir los 3 miembros de la CPADa a parte de los suplentes ya se inicio el PAD a un CC trabajador pero es el caso que un abogado externo es el que esta realizando y efectuando las preguntas en dicho proceso y que no tiene nada que ver en la CPAD segun indica que el titular es decir el 1er miembro se encuentra ocupado (viaje)el puede asumir esta responsabilidad. por no estar previsto así en la Ley. al Abogado no le asiste proceder como lo viene haciendo. 2010 en 1:47 pm Apreciado José Gracias por escribir nuevamente. Ricardo Ayala. correspondiéndote dejar constancia de ese hecho en el Acta de cada sesión y si se opusieran a exigirle que aquel la firme precisando el cargo con el cual interviene. JOSE dice: julio 1. Conforme a cuanto te indicara en mi respuesta signada con el número 404 y siguientes. prueba de ello es que sabiendo de mi retiro voluntario me indicò quien se haria cargo de expedientes. Ricardo Ayala dice: julio 2. informadole a mi jefe con carta de icho acto.

Ricardo Ayala dice: julio 12. ANDRES dice: julio 12. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?. se deben aplicar al Proceso Administrativo Disciplinario. juan carlos chacon farfan dice: julio 13. 2010 en 3:38 am Que principios del procedimiento administrativo regulados en la ley 27444. 465. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. Y teniendo en consideracion que adquieren no son causales de vacancia.463. para garantizar la defensa y los derechos del administrado. GRACIAS 464. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. 2010 en 8:37 pm Apreciado Andrés En la Ley 27444 Puedes revisar los principios generales que inspiran el procedimiento general contenido en el Título Prelimar y especialmente los principios que garantizan el procedimiento sancionador establecidos en el Art. 230 Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 466. es la de Normar y Fiscalizar. 2010 en 9:33 pm Mi pregunta radica que tipo de responsalidad comenten los miembro de una comision si estos emiten un informe imponiendo una sancion al un administrado sin . Pablo dice: julio 7. 2010 en 8:16 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal.

temo que carecería de legitimidad para proceder como tal. Ayala. a efectos de estar claros en lo que es tu materia de consulta. Ricardo Ayala dice: julio 14. si tengo que un funcionario (por ejemplo gerente de administracion) es uno de los miembros de la comision especial de procesos administrativos. primero felicitaciones por el blog. 2010 en 10:57 pm . 2010 en 5:14 pm Apreciada Verónica Gracias por las felicitaciones Las CEPAD estan conformadas. Si no fuera así. es de gran ayuda.que existas pruebas de los hechos investigados y asi mismo que delitos se a cometido 467. la consulta puesta es. 2010 en 4:24 pm Buenos dias Dr. Por lo que. Ricardo Ayala dice: julio 15. que se encuentra involucrado en un proceso. 468. Exitos en tu cometido Ricardo Ayala 469. vicio que invalidaría su actuación. Verónica López dice: julio 14. necesariamente. que antelada y formalmente son 2) designados en dicha especial función mediante las correspondientes Resoluciones emitidas por el Titular de la entidad. precísame si el funcionario reemplazante ha satisfecho las dos condiciones que te indico. 1)por tres titulares y tres respectivos suplentes. anteriormente lo ocupaba otro. osea puede firmar el acta o debe ser reemplazado por un miembro suplente?? teniendo en cuenta que era otra persona la involucrada. puede éste formar parte de la comision. por favor. pero con el mismo cargo.

por acción o por omisión. contexto en el cual. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años. de afrontar también en esa eventualidad de ser denunciados y si es el caso procesados por las faltas administrativas. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. No es inusual el reclamo formulado contra los abusos cometidos por los miembros CEPAD y de la CPPAD. que por otro lado. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado. Jorge Miguel Alarcón Meléndez cuyo texto íntegro lo puedes ver en el portal del TC o bien en mi artículo ―JURISPRUDENCIA DEL TC SOBRE EL PROCESO ADIMINISTRATIVO DISCIPLINARIO‖ Cuyo extracto y texto íntegro gloso: ―los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico.Apreciado Juan Carlos De antemano mi excusa por el involuntario retardo en darte respuesta Por la información que sobre ti proporciona Internet entiendo que eres un distinguido colega del Ilustre Colegio de Abogados del Cuzco. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. como en el caso de autos. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República. como en algunas otras ocasiones también se han denunciados a los Auditores de los OCI cuando apartándose o abusando de sus funciones por actos propios o encargos de instancias superiores emiten informes en términos como los que expones. el contrabando y el lavado de dinero.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo . Probablemente con mayor versación y autoridad puedas apreciar cuanto sostengo de lo resuelto por el Tribunal Constitucional en el caso de magistrados destituídos como fue el caso del Dr. entre otras figuras delictivas. entre otros. por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99. e ilícitos penales o civiles que pudieran cometer en el ejercicio de sus funciones. en caso de proceder como refieres. por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento. Quienes tienen la privilegiada función de hacer lo que algunos colegas o administrados gustan llamar ―justicia administrativa‖ en su condición de miembros de la CPAD o CEPAD son o funcionarios o servidores públicos sujetos a las mismas normas que ellos aplican a quienes califican o denuncian y por ende. de manera sucinta absuelto tu interrogante.

proceder que. De singular valía. enfatiza la determinación de la responsabilidad de los infractores respecto del daño cometido al recurrente. N.º 1003-98-AA/TC LIMA JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL . de oficio. Sin mayor preámbulo ni comentario lo comentado. BARDELLI LARTIRIGOYEN para quien. para la mejor comprensión del marco teórico y la aplicación de los casos concretos que nos toca afrontar. 02-94-JUS. la decisión del TC. pone de manifiesto la presente resolución del TC. Jefes de las Oficinas de Personal o Recursos Humanos y a los Administradores. • Afectación al derecho a la defensa. si los Jefes o titulares de entidades de la administración pública lo consignaran como parte del control interno previo y simultáneo en uno de los numerales resolutivos en las resoluciones que emiten en el ámbito de sus atribuciones probablemente aleccionarían y sería un freno a la quienes con su acción u omisión incurren en abusos como los que. resulta el voto en minoría del DR.S. aplicable supletoriamente. al no entregar al procesado copias de los actuados previos a la defensa. como la privación del informe oral. recaída en el Expediente Nº 1003-98-AA/TC sobre Acción de Amparo interpuesto por el Juez don JORGE MIGUEL ALARCÓN MENÉNDEZ contra la medida disciplinaria de destitución reafirma lo sostenido en nuestros artículos anteriores.° 23506. con carácter ilustrativo lo destacamos en letra cursiva y negrita. EXP. respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez‖. La periódica revisión de las sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional en su condición de supremo intérprete de la Constitución resulta de suma utilidad para los administrados como para quienes representan a la Administración como miembros de la CPPAD como a los titulares de entidades. entre otros. Abogados. por razones de temporalidad. lo relacionado a : •Abusos por parte de la administración pública •Vicios de la CPPAD como de la autoridad resolutiva •Aplicación del silencio administrativo negativo •Afectación al debido proceso.° de la Ley N. al estar previsto en la Ley. en este caso.11. en nuestra opinión. La sentencia que hoy reproducimos.

Asimismo. ANTECEDENTES El recurrente interpone acción de amparo contra los Vocales de la Corte Suprema. y en el curso del citado proceso solicitó al Presidente de la Corte Suprema. Titular del Pliego del Poder Judicial y el Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del Poder Judicial. se le expida copia del informe recaído en los procesos disciplinarios y se le conceda el uso de la palabra a fin de ejercer su derecho de defensa. por ello. Mario Urrelo Álvarez. proceso disciplinario por supuestas irregularidades administrativas en el desempeño de sus funciones. el cual no fue resuelto pese a su escrito de requerimiento. razón por la cual a través de ―recurso‖(sic) presentado a la Comisión Ejecutiva del Poder Judicial. mediante escritos recepcionados con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. con asistencia de los señores Magistrados Rey Terry. se le reponga en el citado cargo. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. el cual tampoco fue resuelto en el plazo de ley. Gonzales Ojeda y García Toma. Moisés Pantoja Rodulfo. del Magistrado Bardelli Lartirigoyen. fue nombrado Vocal Titular de la citada Corte Superior. Bardelli Lartirigoyen. doctores Victor Raúl Castillo Castillo. de fojas doscientos ocho. su fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y ocho. Alva Orlandini. de fecha dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. Ricardo Nugent López-Chávez. agotando así la vía administrativa. mediante escrito de fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete. con el fundamento de voto. dio por denegado su recurso de reconsideración y formuló recurso de apelación. César Fernández Arce. Afirma que contra la resolución cuestionada con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. con fecha veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y cuatro. Manifiesta que. consideró denegado el recurso de apelación. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. y que en el año mil novecientos noventa se le instauró. junto a otros magistrados. a los seis días del mes de agosto de dos mil dos. pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso extraordinario interpuesto por don Jorge Miguel Alarcón Menéndez contra la sentencia de la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Público de la Corte Superior de Justicia de Lima. reunido el Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional. Vicepresidente. . que declaró improcedente la acción de amparo de autos. al impedírsele ejercer su derecho de defensa. Revoredo Marsano. Luis Edmundo Serpa Segura.En Lima. adjunto. Solicita se declare inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. lo que no le fue otorgado. el Comandante José Dellepiane Massa. en razón de haberse conculcado el derecho al debido proceso en el trámite (sic) administrativo seguido en su contra. interpuso recurso de reconsideración. los ex Vocales. haciendo uso del silencio administrativo negativo.

extremo que. declara improcedente la acción incoada por considerar que ha operado la caducidad. en el segundo. revocando la apelada. toda vez que ejerció los recursos de reconsideración y apelación. debido proceso y tutela jurisdiccional. 0294-JUS. por no haber agotado la vía administrativa y por considerar que la presente vía no es la idónea. en el caso de la acción de amparo. D. porque estima que no se ha acreditado la violación de ningún derecho constitucional del demandante.° 23506). máxime el derecho de defensa. El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público de Lima. afectando así el derecho de defensa.La Procuradora Pública a cargo de los asuntos judiciales del Poder Judicial solicita declarar improcedente o infundada la acción de amparo. expedida por Acuerdo de Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. Silencio administrativo negativo El Tribunal Constitucional interpretó que. a fojas setenta y tres. dado que el recurso de apelación fue interpuesto por el demandante después de seis años de interpuesto el recurso de reconsideración y no dentro de los treinta días que establece la ley. . con fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y ocho. en el presente caso.º del que fuera el Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos. La recurrida. dado que.º y 99.S.º. antes de analizar el fondo de la controversia. Ley N. de esperar el pronunciamiento expreso de la autoridad administrativa o de acogerse al silencio administrativo cuando considerara que conviniera a su derecho. por considerar que la sanción disciplinaria se dictó obviando que el demandante informe verbalmente antes de dicha decisión y que se le expidiera copia del informe de la Jefatura del Órgano de Control Interno del Poder Judicial. y se le reponga en el citado cargo. en el primer caso. operaba siempre el silencio administrativo negativo. debiendo acudirse al proceso contencioso-administrativo. FUNDAMENTOS El objeto del presente proceso constitucional es que el órgano jurisdiccional disponga la inaplicabilidad de la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. declaró fundada la acción de amparo. en el supuesto de que el administrado interpusiera recurso de reconsideración o de apelación. la vía previa se habría agotado a consecuencia de su acogimiento al silencio administrativo negativo ante la omisión de resolución expresa frente a los recursos de reconsideración y de apelación interpuestos. deberá evaluarse el requisito de procedibilidad relativo al agotamiento de la vía previa (artículo 27. por la que se le impuso medida disciplinaria de destitución del cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Áncash. según alega el demandante. exige el análisis del silencio administrativo negativo. de modo tal que aquél no tenía la opción señalada en los artículos 98. Tratándose el acto cuestionado de un acto administrativo.

le impone un plazo. así ―el acceso a la vía jurisdiccional una vez cumplidos los plazos [queda] abierto indefinidamente en tanto la Administración no [dicte] la resolución expresa‖ (subrayado nuestro. el Tribunal Constitucional modifica dicho criterio. se beneficia de su propio incumplimiento‖ (Ernesto García-Trevijano Garnica.A. la no resolución del recurso impugnatorio dentro del plazo de treinta días no puede considerarse como causal de exclusión de la potestad del administrado de esperar el pronunciamiento expreso de la administración. 31).. p. indefinidamente. a abrir la vía de recurso‖. el administrado.. ninguna norma del citado cuerpo normativo establece. Madrid. Edit. Estima que. ―la incumplidora de dicho deber de resolver. Eduardo García de Enterría y Tomás-Ramón Fernández. La interpretación aún vigente del Tribunal Constitucional no concuerda con estos dos aspectos. p. por lo tanto. podrá acogerse. porque en lugar de abrir indefinidamente la vía judicial en tanto la Administración no resuelva expresamente. Civitas S. transcurrido el plazo para que la Administración resuelva el recurso impugnativo interpuesto. porque no se aplica en beneficio del particular.En el presente caso. sin que medie resolución. La norma en cuestión consagra una facultad del administrado a la que.o de esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. Edit. En efecto.. transcurridos los cuales. Civitas S. en sustitución del acto expreso. por el contrario. Madrid. sino de la Administración. Las razones que fundamentan este cambio de criterio son las siguientes: En principio. El silencio administrativo en la nueva ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. en su caso.‖ (subrayado nuestro). para protegerlo ante la eventual mora de ésta en la resolución de su petición. Sobre el particular. 1ª ed. limitados. el que. y su efecto es abrir la vía jurisdiccional. 1996. resultando que ésta. el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Revisión o la demanda judicial.º del citado dispositivo legal cuyo texto es análogo al citado artículo 99. La norma precisa que el administrado ―podrá‖ considerar denegado el petitorio y no que ―deberá‖ hacerlo. Curso de Derecho Administrativo. o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración Pública.º de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos: ―El término para la interposición de este recurso es de quince (15) días y deberá resolverse en un plazo máximo de treinta (30) días. Se trata de ―una simple ficción de efectos estrictamente procesales. además. Naturaleza El silencio administrativo constituye un privilegio del administrado ante la Administración. deben resaltarse dos aspectos: Se trata de una presunción en beneficio del particular únicamente.A. 7ª ed. si así lo desea. La misma consideración ha de extenderse al recurso de reconsideración contemplado por el artículo 98. en tanto la Administración no haya resuelto expresamente el recurso. En el segundo caso. 573). tiene la potestad de acogerse al silencio administrativo –y así acudir a la vía jurisdiccional. En el primer caso. una interpretación literal del dispositivo legal regulatorio de la materia descarta la referida tesis interpretativa. No se trata de una obligación. 1994. .. de conformidad con el artículo 99.º. además. pero ―en beneficio del particular únicamente‖.

entiende. es el Reglamento de la Ley de Simplificación Administrativa (Decreto Supremo N. No resulta acorde con el principio pro homine y pro libertatis de la interpretación constitucional. que se debe interpretar el silencio administrativo negativo. descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio. deben interpretarse de conformidad con el principio pro actione. esto es.Constituye un criterio que limita irrazonablemente el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional reconocido por el artículo 139. como en el presente caso. de conformidad con su Sexta Disposición Transitoria ―Los procedimientos administrativos en giro adecuarán su trámite a la norma contenida en el artículo 25. la ley impone exigencias excesiva o irrazonablemente formalistas o. en este caso. Las . el principio pro homine impone que. justamente. se debe optar por aquélla que conduzca a una mejor protección de los derechos fundamentales. ocasionándose en cualquiera de tales supuestos la imposibilidad del ejercicio de ese derecho fundamental. Es en los términos antes establecidos que el Tribunal Constitucional. como concierne al caso. inciso 3). en particular. en lugar de asumir la interpretación restrictiva. por el contrario.° 070-89-PCM). Es decir. las normas que la regulan y. consiguientemente. Vale decir.º. como a continuación se analiza. porque ocasiona caducidad en el ejercicio del derecho de acción. de ocasionar la caducidad y así impedir el ejercicio del derecho a la tutela judicial. ante eventuales diferentes interpretaciones de un dispositivo legal.° en la fecha de vigencia del presente Reglamento. en un sentido de apreciación desvariado o desmesuradamente formal. Considerando que el agotamiento de la vía previa constituye un presupuesto procesal de cuya satisfacción depende el acceso a la tutela jurisdiccional. para acceder a la tutela jurisdiccional. optar por la tesis que posibilite que el particular pueda ejercer su derecho a la tutela jurisdiccional. Tal es el caso. La interpretación efectuada restringe finalmente el derecho del particular de acceder a la vía judicial. de la Constitución. La tesis interpretativa que posibilita esto último es justamente la que proviene del propio tenor literal de la norma antes referida y de la propia naturaleza del silencio administrativo negativo. según los cuales. las que regulan el sistema recursivo. se tenga que. siendo dicha doctrina aplicable al caso. puede acogerse al silencio administrativo o esperar el pronunciamiento expreso de la Administración. El demandante impugnó el citado Acuerdo de Sala Plena con el recurso de reconsideración de fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. toda vez que. Este derecho fundamental puede verse lesionado si. para impugnar el acto administrativo presuntamente lesivo. la que establece que el administrado. en cuanto concierne al plazo para resolver el referido recurso y la resolución ficta denegatoria (silencio administrativo negativo). luego de haber impugnado un acto administrado y transcurrido el plazo para resolverlo. sin que la opción por esta última alternativa genere la caducidad en el ejercicio del derecho de acción. La norma aplicable a dicho proceso. en sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela jurisdiccional y. se interpreta las existentes u otras relacionadas. de la interpretación anterior del Tribunal. con exclusión de toda opción interpretativa que sea contraria a ese propósito.

recurso de apelación. debe interpretarse como un requerimiento de resolución expresa del recurso de reconsideración. Ahora bien. permisos. en este caso. Por tal motivo.° 002-90-PCM. tratándose el acto impugnado de un Acuerdo expedido por un órgano no sometido a subordinación jerárquica como la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. el demandante optó por esperar el pronunciamiento expreso de la administración pública.° al 29. dio por denegado el denominado recurso de . el escrito en el que el demandante interpone un ―recurso de apelación‖ y da por denegado el recurso de reconsideración. ello en aplicación del principio pro actione antes citado y el principio de no formalismo del procedimiento administrativo que se desprende del artículo 103º del citado Texto Único de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos (Decreto Supremo N. Sin embargo. el silencio administrativo negativo. Ante ello y. simultáneamente. no se produjo no obstante el escrito de requerimiento de pronunciamiento por él presentado con fecha cinco de febrero de mil novecientos noventa y seis. el silencio administrativo negativo operará igualmente en el plazo de sesenta días de interpuesto el recurso impugnatorio. conforme al segundo párrafo del artículo 27.no obsta para entender el efecto real que debe atribuirse a él en el procedimiento que. ―Cuando se trata de (…) procedimientos administrativos distintos a los conducentes al otorgamiento de licencias. ―Cada una de las entidades competentes deberá resolver el asunto solicitado o impugnado en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de iniciado el procedimiento o interpuesto el recurso impugnativo bajo responsabilidad(…)‖.º de la precitado Decreto Supremo N.° 02-94-JUS). en los mismos plazos. el recurso de reconsideración fue interpuesto con fecha dos de setiembre de mil novecientos noventa y uno. autorizaciones. no es sino el de requerir el pronunciamiento expreso de un recurso de reconsideración interpuesto. el cual empero. el mismo que no fue resuelto dentro del referido plazo de sesenta días. la norma antes citada es aplicable al referido proceso. acogiéndose al silencio administrativo negativo e interponiendo.° regirán en los procedimientos administrativos que se inicien a partir del 02 de octubre de 1989″. con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y siete lo da por denegado. por escrito recibido el dieciocho de febrero de mil novecientos noventa y ocho. el demandante.º del Decreto Supremo N. Teniendo en cuenta que el proceso disciplinario del que proviene el acto impugnado se inició con fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa. Por otro lado. por norma expresa. también modificado por el artículo 3. vale decir que. de conformidad con el segundo párrafo del artículo 25.normas sobre silencio administrativo a que se refieren los artículos 26. en el resto de procedimientos administrativos distintos a los antes señalados. de conformidad con el citado dispositivo. salvo que la propia entidad. En el presente caso. concesiones y similares. modificado por el artículo 2.º del mismo dispositivo. La errónea calificación del administrado de un acto –el recurso.º del citado dispositivo. disponga que opera el silencio administrativo positivo‖.° 002-90-PCM. no procedía la interposición de recurso de apelación. Posteriormente. En tal sentido. operará.

los principios constitucionales y. dos días antes de emitirse la resolución sancionatoria. lesiona o no el derecho a la defensa. . habiéndose satisfecho las requisitos de procedibilidad de la acción de amparo. Al respecto. En cuanto derecho fundamental se proyecta como principio de interdicción de ocasionarse indefensión y como principio de contradicción de los actos procesales que pudieran repercutir en la situación jurídica de algunas de las partes de un proceso o de un tercero con interés. Planteamiento del problema de fondo de la controversia constitucional El demandante. en particular. en el contexto de un Estado de Derecho (artículo 3. Corresponde. con idéntica pretensión. solicitó también que se le hiciera entrega de una copia del informe recaído en los procesos disciplinarios instaurados en su contra. debe resaltarse la vinculatoriedad de la Administración en la prosecución de procedimientos administrativos disciplinarios. con fecha seis de agosto de mil novecientos noventa y uno. entonces. razonabilidad. con lo cual. Como toda potestad. al irrestricto respeto del derecho al debido proceso y. petición que. la vía previa había sido agotada. conforme consta a fojas ciento sesenta y cuatro. además de reiterar el pedido de uso de palabra. reiteró otra anterior.gr. La demanda ha sido interpuesta el quince de marzo de mil novecientos noventa y ocho. Es. interdicción de la arbitrariedad) que lo conforman. corresponde analizar el fondo de la controversia. de fecha veintiocho de febrero del mismo año. de los derechos fundamentales procesales y de los principios constitucionales (v. Constitución). materia de análisis determinar si la omisión a una solicitud de informe oral o palabra. según dice el referido escrito. analizar si la omisión de la entrega de los citados informes lesiona o no el derecho de defensa. En consecuencia. Límites de la potestad administrativa disciplinaria La aplicación de una sanción administrativa constituye la manifestación del ejercicio de la potestad sancionatoria de la Administración. así.―apelación‖ y se acogió al silencio administrativo negativo. El demandante. solicitó a la Sala Plena que se le concediera el uso de la palabra ante dicho órgano.º. de la observancia de los derechos fundamentales. con fecha tres de junio de mil novecientos noventa y uno. al respeto de la Constitución. Derecho de defensa El derecho de defensa constituye un derecho fundamental de naturaleza procesal que conforma el ámbito del debido proceso. legalidad. en cuanto a su propia validez. ante un pedido en ese sentido. está condicionada. proporcionalidad. no obstante. en consecuencia. luego de haber agotado la vía previa en los términos antes precisados y dentro del plazo de sesenta días posterior al agotamiento de dicha vía.

porque el procesado está en desventaja respecto a la Administración. el Tribunal Constitucional. controvertir o contradecir ante aquél –en cuanto órgano decisorio– los cargos efectuados por el órgano que se hizo del procedimiento de investigación. directamente. en consecuencia. dispone. el derecho al debido proceso. ante un pedido a ese respecto. porque ocasionó indefensión en el demandante. poder controvertirlos y exponer o persuadir al órgano sancionador de todo cuanto conviniese a su derecho. de ese modo. sino ante el órgano que ha de aplicar o resolver la sanción. Idónea en cuanto era la forma apropiada o indicada. la declara FUNDADA. ordena la reposición del demandante en el cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Ancash. respecto a ello. revocando la apelada. en uso de las atribuciones que le confieren la Constitución Política del Estado y su Ley Orgánica. Debe destacarse singularmente este extremo. que si efectúa el descargo respecto a la acusación no ante el referido órgano. puesto que no puede ilustrar o controvertir. La omisión a la solicitud de informe oral ante la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República.En el presente caso. y. Y. como efectivamente ocurrió en este caso. por consiguiente. El órgano resolutor sólo conoce la apreciación de los hechos por parte del órgano investigador. y prescrito el proceso administrativo que originó la medida disciplinaria. reformándola. FALLA REVOCANDO la recurrida. por cuanto el propósito de impedir indefensión frente al criterio asumido por el órgano investigador (Comisión y Jefe de la Oficina General de Control Interno del Poder Judicial) se alcanzaba sólo conociendo la conclusión final que aquél asumía en el citado informe. además una situación de desigualdad de fondo incompatible con el debido proceso. Esto crearía. Por estos fundamentos. computándose los años de servicios solo para efectos pensionables. al no posibilitarle la ocasión de defenderse ante el órgano sancionador respecto de los cargos que se le imputaban en el informe de la comisión y. no existiendo otra a través de la cual podía ilustrar al órgano que debía imponer la sanción y. expedida por Acuerdo de la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la República. eficaz. lesionó también el derecho a la defensa y. el procesado haya podido ejercer su derecho de defensa. el Tribunal Constitucional estima que se ha lesionado el derecho de defensa en la medida en que la omisión de proveer el informe de la comisión que sustentaba la sanción propuesta no permitió que el demandante conociera los exactos términos de la forma en que el órgano investigador había analizado los cargos atribuidos y su responsabilidad en las infracciones imputadas. declara inaplicable la resolución administrativa de fecha ocho de agosto de mil novecientos noventa y uno. sin que. el demandante podía ejercer su derecho de defensa de manera idónea y eficaz. dado que no es lo mismo que el procesado controvierta y ejerza su derecho de defensa ante el órgano investigador. así. que. Sólo conociendo estos aspectos. frente al órgano sancionador los cargos del informe. declaró improcedente la acción de amparo. que la presente sentencia se ponga .

a efectos de que proceda de conformidad con el artículo 11. N. por haber sido destituidos indebidamente mediante decretos leyes u otro tipo de resoluciones expedidas por el Gobierno de facto en su momento.° 1003-98-AA/TC FUNDAMENTO DE VOTO DEL DR. respecto de los funcionarios que hubiesen actuado con negligencia o dolo no aplicando las normas contenidas en el Reglamento General de Normas de Procesos Administrativos aprobado por el D. SS REY TERRY REVOREDO MARSANO ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDA GARCÍA TOMA EXP. como en el caso de autos. BARDELLI LARTIRIGOYEN Hago mío el voto que antecede.° de la Constitución del Estado y de la Fiscalía de la Nación para la aplicación de lo dispuesto por el artículo 11.° 23506. por razones de temporalidad. por lo que la presente resolución deberá ponerse en conocimiento del Congreso de la República a fin de que proceda en virtud de las facultades que le señala el artículo 99. Dispone la notificación a las partes. al reclamo administrativo que en su momento formulara el actor Jorge Miguel Alarcón Meléndez. aplicable supletoriamente.° 23506.en conocimiento del Congreso de la República a fin de que inicie el procedimiento de antejuicio. así como a la Fiscalía de la Nación.S. o por procesos digitados contra los jueces que se presumía no apoyarían las acciones de corrupción que se proponían dentro del Poder Judicial a fin de favorecer el narcotráfico. entre otras figuras delictivas. situación que le fue cuestionada al plantearse la caducidad de su reclamo en el proceso de garantía incoado. los magistrados del Poder Judicial fueron víctimas de una serie de atropellos a su persona y su dignidad. por culpa de la autoridad administrativa de la Corte Suprema de Justicia de la República. el recurrente no ha tenido las garantías al debido proceso al demorarse el trámite de su reclamación más de siete años. BARDELLI LARTIRIGOYEN RICARDO AYALA GORDILLO ABOGADO .° de la Ley N. que por otro lado. por lo que el actor se vio precisado a tener que recurrir a la figura del silencio administrativo. 02-94-JUS. su publicación en el diario oficial El Peruano y la devolución de los actuados. el contrabando y el lavado de dinero. SR.° de la Ley N. que tal hecho debe ser investigado a efectos de determinarse si las autoridades denunciadas actuaron con dolo o negligencia en el trámite del reclamo. entre otros. agregando: Que durante la última década.

473. Ayala. le explico uno de los miembros de la comision es jefe de una de las personas involucradas es en un delito cometido dentro del sector publico.es 470. a propósito le hago una interrogante: ―La CPPAD acordó que la queja interpuesta contra mi persona no amerita sanción alguna al quejado y que se deje sin efecto la Resolución de apertura de Proc. En ese sentido el titular de pliego puede variar la recomendación y sancionar al quejado. Hernán dice: julio 21. Gracias de antemano 471. 2010 en 9:40 pm Estimado doctor mi pregunta es si se puede ser juez y parte en un caso de proceso administrativo disciplinario. Teniendo en consideracion que la facultad de los Consejeros Regionales y Regidores Municipales. Ricardo Ayala dice: julio 22. Iris Rodriguez dice: julio 20. Muchas gracias por la respuesta. Adm. Pablo dice: julio 20. 2010 en 11:08 pm En el caso de Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales: cuando existe responsabilidad administrativa del Presidente Regional o Alcalde Municipal. Disciplinario‖. esto tiene a lugar o hay alguna norma que desestime esto. 2010 en 9:54 pm Felicitaciones por el blog Dr. para que califiquen y lleven a cabo el proceso. 2010 en 2:00 pm . GRACIAS 472. es la de Normar y Fiscalizar.asesoriadefensa@yahoo. y ¿Quienes tendrian la facultad de sancionarlos?. Y teniendo en consideracion que sus faltas administrativas no son causales de vacancia. ¿A quienes se deben designar como miembros de la Comision Especial de Procesos Administrativos?.

tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante. Cuando tuviere amistad íntima. cuya resolución pueda influir en la situación de aquél. con los administradores de sus empresas. o si como autoridad hubiere manifestado previamente su parecer sobre el mismo. aun cuando no se concrete posteriormente Exitos en tu cometido 474. mandatarios. en los siguientes casos: 1. Ricardo Ayala G: Previo cordial saludo. aprovecho esta oportunidad a fin de felicitarlo por este blog tan importante. debe abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida. por lo que todo acto contrario a ello además de vedado es susceptible de ser denunciado en sede adminstrativa como judicial. Tengo dos consultas que realizar: . Si es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. un miembro de la CPPAD o jefe no puede tomar decisiones o emitir opiniones en los presupuestos que la Ley 27444. con cualquiera de los administrados o con sus representantes. salvo la rectificación de errores o la decisión del recurso de reconsideración. Si personalmente. le dispone que debe Abstenerse: Artículo 88. o con quienes les presten servicios. relación de servicio o de subordinación con cualquiera de los administrados o terceros directamente interesados en el asunto. enemistad manifiesta o conflicto de intereses objetivo con cualquiera de los administrados intervinientes en el procedimiento. 2010 en 9:44 pm Buenas tardes. 5. que se hagan patentes mediante actitudes o hechos evidentes en el procedimiento. 4. o si tuviera en proyecto una concertación de negocios con alguna de las partes.. sin ser la única norma.Querida Iris: El debido proceso implica una variedad de elementos y condiciones legales destinados a que las actuaciones de la autoridad administrativa sean imparciales. DR. Cuando tuviere o hubiese tenido en los últimos dos años. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General. a través del cual usted va absolviendo las distintas consultas que le hacen llegar. 3. de modo que pudiera entenderse que se ha pronunciado sobre el asunto. Si ha tenido intervención como asesor. justas. perito o testigo en el mismo procedimiento. Sólo como parte referencial.Causales de abstención La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución. 2. transparentes. o bien su cónyuge o algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Gladys Pérez Meza dice: julio 25.

2. en estos mismos hechos presumían indicios razonables de comisión de delito por lo que fueron elevados ante el poder judicial.La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – se puede invocar la prescripción. tuvieron su origen en el Informe de tipo Administrativo e Informe Especial emitidos por el Órgano de Control Institucional de dicha Municipalidad. Es correcto que se utilice la norma señalada en el párrafo precedente? y de ser asi. de otro lado. 477.Se puede apelar la resolución de apertura de proceso disciplinario conforme lo explicado. 3..a) ¿Es posible instaurar proceso administrativo disciplinario al Alcalde y/o regidores? teniendo en consideración que èstos fueron elgidos por voto popular? si la respuesta fuera positiva. Que acción encaminar. abel dice: agosto 1. ¿Cuál es la norma legal que contemplaria la instauración de dicho proceso administrativo? b) Mediante una Resolución de Alcaldía en la que se invoca el Artículo 230º de la Ley 27444 se revoca otra Resolución de Alcaldía que instauraba proceso administrativo disciplinario contra un grupo de ex funcionarios por faltas cometidas durante el ejercicio de sus funciones. 153º del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM? Agradezco anticipadamente su respuesta. 2010 en 9:57 pm 1.. Gladys Pérez M. Ricardo Ayala dice: agosto 2. 475. Preciso también que los procesos señalados anteriormente. Anónimo dice: agosto 1. cómo se entendería el Art. 2010 en 1:29 pm ..La resolución del 30 de junio del 2009 lo notifican a los 13 días. 2010 en 9:46 pm se puede apelar una resolución que apertura proceso administrativo 476.

sin embargo en el caso de determinar su responsabilidad a dicho funcionarios están sujetos a un procedimiento administrativo especial y diferente del que regula la CPPAD estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades ARTÍCULO 23°. por un lado se asume que las recomendaciones de los OCI constituyen prueba preconstituída. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la vacancia es susceptible de recurso de reconsideración.. a solicitud de parte. en sesión extraordinaria. habría prscrito Nada te impide hacerlo. dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. Ello no te impide que en dicha impugnación o en cuantos escritos presentes invoques la prescripción.PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN DE VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal. El recurso de apelación se interpone. no desde su emisión. Ricardo Ayala dice: agosto 2. el plazo corre a partir de la fecha en que el servidor es notificado con la resolución. que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles. por lo que en el que señalas. Exitos en tu cometido 478. aunque normativamente se considera un acto de administración. previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros. . el cual elevará los actuados en el término de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones. ante el concejo municipal que resolvió en recurso de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes.Apreciado Abel A tus dos primeras interrogantes. por cuya naturaleza. La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es definitiva y no revisable en otra vía. El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es susceptible de apelación. bajo responsabilidad. por ende inimpugnable. a solicitud de parte. 2010 en 1:52 pm Querida Gladys Por lo que planteas tus interrogantes La recomendación formulada por la OCI planteada en esos términos podría conllevar a una incongruencia e imposibilidad jurídica de aplicar por cuanto.

Al Teniente Alcalde. él correrá traslado al concejo municipal respectivo para que proceda conforme a este artículo. si es que se encontrase sufientemente encauzado. el alcalde o regidor reasume sus funciones en forma automática e inmediata. respetando la precedencia establecida en su propia lista electoral. los suplentes. 2. el regidor hábil que sigue en su propia lista electoral. Comentario por Ricardo Ayala | Noviembre 13. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento interno del concejo municipal. ARTÍCULO 24°. ello no exime que el procedimiento judicial prosiga su cauce. 2009 Los Alcaldes y Regidores 479. por un período máximo de 30 (treinta) días naturales. 3. En caso de que la solicitud sea presentada al Jurado Nacional de Elecciones. 2.REEMPLAZO EN CASO DE VACANCIA O AUSENCIA En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo reemplaza el Teniente Alcalde. Por incapacidad física o mental temporal.SUSPENSIÓN DEL CARGO El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo en los siguientes casos: 1. Por el tiempo que dure el mandato de detención. Concluido el mandato de detención a que se refiere el numeral 3. Acordada la suspensión se procederá de acuerdo a lo señalado en el artículo 24° de la presente ley.. Dicho procedimiento diferenciado fundamentaría la nulidad del acto administrativo que refieres. 2010 en 10:58 pm . El concejo se pronuncia en sesión extraordinaria en un plazo no mayor de 30 (treinta) días hábiles después presentada la solicitud y luego de notificarse al afectado para que ejerza su derecho de defensa. sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. ARTÍCULO 25°. En caso de vacancia del regidor. 4. según la causal. su pedido debe estar fundamentado y debidamente sustentado. A los regidores. abel dice: agosto 3. que es el primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral.Cualquier vecino puede solicitar la vacancia del cargo de un miembro del concejo ante el concejo municipal o ante el Jurado Nacional de Elecciones.. con la prueba que corresponda. según corresponda. constituyendo el concejo municipal instancia única. Por licencia autorizada por el concejo municipal. lo reemplaza: 1.

1.- La autoridad competente toma conocimiento de los hechos el 30 de junio del 2008 y emite la resolución de apertura de proceso disciplinario el 30 de junio del 2009 – pero en le informe del CPPA agregan UN INFORME DE ABRIL DEL 2009 POR OTRO HECHO se puede invocar la prescripción. o posibilita la apertura del proceso. gracias por su respuesta.

480.

Ricardo Ayala dice:

agosto 4, 2010 en 2:14 am

Apreciado Abel Podrías, sin embargo, en relación al informe de abril 2009 pueda que no prospere. Dos precisiones adicionales, la respuesta vertida anteriormente sobre la procedencia de la prescripción : 1) está sujeta a que se traten de informes emitidos por autoridad competente en las cuales le precisen al titular que esos hechos constituyen falta administrativa disciplinaria; y 2) que sólo se haya invocado las faltas previstas en el D.Leg. 276 mas no en el Código de Etica, cuyo pllazo prescriptorio es de 3 años.

481.

GONZALO dice:

agosto 5, 2010 en 4:25 pm

La Oficina de Control Institcional es parte del Gobierno Regional de Tacna, tuvo conocimiento en forma anonima una denuncia con fecha 2 de febrero del 2009, su informe que realiza tiene fecha de 19 de noviembre donde indicada una serie de recomendaciones, y una de sus recomendaciones es la devolución den biene o el recupero en dinero, es el caso en junio del 2010 recien instauran la comisión de Proceso administrativo, y se me notifica para que haga mis descargos en mes de julio, en este caso cabreria la prescrición del proceso. Si en caso de sanción por parte de la Comisión es apelable. si fuera tan amable de responder a esta inquietud.

482.

Ricardo Ayala dice:

agosto 5, 2010 en 6:18 pm

Apreciado Gonzalo de Tacna Si los hechos son como precisas temo que por la fecha de emisión del informe del OCI no prospere la prescripción que hubieras invocado al absolver los descargos solicitados. LA CPPAD no sanciona solo informa Es el titular de la entidad quien sancionará Si así ocurriera es legítimo que puedas apelar la sanción, en cuyo caso, será el Tribunal del servicio Civil el que resolverá tu apelación Exitos en tu cometido
483. Pablo dice:

agosto 6, 2010 en 1:01 am

Estimado doctor: A que tipo de Comision de Procesos (Especial para Funcionarios o Permanente para Servidores) le compete iniciar un proceso administrativo disciplinario en contra de los Miembros de un Comite Especial de Proceso de Seleccion.

484.

Carlos Burgos dice:

agosto 11, 2010 en 1:31 am

Doctor Agradezco de antemano su respuesta : Conforme con el pliego cargo se me notifica el 12 julio-2010 (y me dan un plazo de 15 días) quiere decir que el plazo rige a partir del M-13 – M14 – J15- V16 / S17D18 – 19L M20- M21 J22 V 23 S24 25 D -26L 27M- 28 FERIADO 29 FERIADO 30 FERIDO LARGO 31S DE JULIO -2010 luego 01 D- 02 L – 03M- 04M – 05-J DE AGOSTO 2010 y el descargo se presenta el 06 de agosto 2010- La pregunta es esta dentro del plazo? Si no que acción tomar o como se debe regularizar? Atentamente Carlos Burgos
485. Anónimo dice:

agosto 11, 2010 en 1:41 am

Apreciado Carlos: Si el proceso se rige por el DS 005-90-PCM el plazo es de 5 días, prorrogable a 5 dias mas. Precisa la norma que están aplicando. En todo caso habrías presentado un día después del plazo conferido. Pudiste haber solicitado prórroga antes del vencimiento del otorgado. Los criterios antes anotados deben ser ponderados por el CPPAD, pueden sencillamente por tener no presentado tu descargo; o si tienen a bien apreciarlo e incorporar las parte que consideren como prueba de oficio por parte de ellos. Confiemos que su decisión no te resulte muy gravosa.
486. CARLOS BURGOS dice:

agosto 11, 2010 en 7:10 pm

Gracias Doctor por su atención - Bueno el proceso se rige por DS Nº 019-90 ED. / D S Nº 005-90-PCM y el Decreto Legislativo 276 ARTICULO 28 º y numérales b) y C) y EL PLIEGO DE CARGOS DICE PLAZO DE 15 DÍAS notificada el 12 julio y descargo presentado el 06 de agosto 2010. ¿Que debo hacer? Agradeceré su respuesta con gran esperanza de Ley

487.

Carlos Burgos dice:

agosto 12, 2010 en 1:11 am

Para decirle Doctor el régimen normativo o la norma que estan aplicando es la siguiente: El CPAD dice: Asiendo un análisis del documento que forman parte del expediente de conformidad a lo dispuesto al artículo 166° del DS N°005-90 PCM reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa Advierte de los actuados que existen suficientes indicios para instaurar proceso administrativo disciplinario las cuales se encuentran contempladas en el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Como le mencione me notifican el 12 de julio y conforme pliego de cargo me dan

un plazo de 15 días y presento el descargo el 06 de agosto del año en curso. ¿Qué mecanismo jurídico encamino? Gracias Doctor por su respuesta oportuna

488.

Ricardo Ayala dice:

agosto 12, 2010 en 3:32 pm

Apreciado Carlos Es aconsejable que tu descargo haya sido elaborado por un abogado, preferiblemente, con experiencia en derecho administrativo Si ello no ha ocurrido así, sería saludable que tomes los servicios de uno de manera que vigile el debido proceso por parte de la CPPAD, esencialmente porque vas en desventaja de haber presentado al parecer, extemporóneamente tu descargo, mas aún cuando ese plazo otorgado no es acorde a Ley Lo que sigue es que, puedas pedir por escrito a la CPPAD que te señalen fecha y hora para que tu o tu abogado informe oralmente Es el último acto que la Ley te confiere dentro del proceso, de allí que es mejor contar con un abogado. Lo que sigue es que estés atento a que la CPPAD cumpla con el plazo para emitir su informe final De recomendar sanción a tí y oficializarse con la correspondiente reolución sancionatoria tienes derecho a presentar un recurso impugnatorio con firma de abogado quien deberá realizar el respectivo fundamento jurídico, previo estudio del expediente y de como se habría llevado a cabo tu proceso.
489. CARLOS BURGOS dice:

agosto 12, 2010 en 10:38 pm

Esto esta bajo el régimen normativo DS Nº 019-90 ED – el artículo 28° del DL N° 276; enciso b) y c) concordante con el artículo 234° del DS N° 019-90 ED ―ruptura de relaciones humanas‖ Artículo 234.- Cuando en el centro de trabajo se produzca situaciones que alteren el clima organizacional propicio, que en todo momento debe existir para favorecer el proceso educativo o el desarrollo de las funciones, se procederá a la reasignación de los que resultan responsables, previo proceso administrativo.

En los Centros Educativos se tomará en cuenta, especialmente para este efecto, el caso de ruptura de relaciones humanas entre el personal directivo, jerárquico, profesorado y padres de familia o cuando se hayan suscitado hechos que pongan en peligro la integridad física o moral del profesorado a alumnos. Artículo 120.- Los profesores que incumplen los deberes y obligaciones correspondientes a su cargo son objeto de las siguientes sanciones: a. Amonestación. b. Multa de 2 a 10/30 avas partes de sus remuneraciones principales; c. Suspensión en el ejercicio de sus funciones, sin derecho a remuneraciones de 10 a 30 días; d. Separación temporal en el servicio hasta por 3 años; y, e. Separación definitiva en el servicio. Artículo 123.- Para aplicar las sanciones establecidas en los incisos a) y b) del Artículo 120 del presente Reglamento los cargos que se imputen serán comunicados por escrito al profesor, a fin de que pueda ejercer su derecho a defensa en el término de 15 días hábiles a partir de la fecha de notificación. Cumplido el trámite anterior y después de haberse investigado y comprobado el hecho materia de la denuncia la autoridad competente dictará Resolución. En este caso la resolución de instauración es del 30-06-2010 y notificada a los 12 días al encausado , lo que no es razonable con el articulo 167º del D L Nº 276 donde precisa que el plazo de la notificación es dentro del termino de 72 horas contadas a partir del día siguiente de expedida la resolución. Y la ley 2744 en su Artículo 24º.Plazo y contenido para efectuar la notificación 24.1 Toda notificación deberá practicarse a más tardar dentro del plazo de cinco (5) días, a partir de la expedición del acto que se notifique ¿QUE OCURRE SI LA NOTIFICACION SE RELIZO FUERA DEL PLAZO Y POR TERCERAS PERSONAS Y NO TRABAJADORES DEL CPPD O DE LA ENTIDAD DEL AMINISTRADO? . Artículo 124.- Las sanciones señaladas en los incisos c), d) y e) del Artículo 120 del presente Reglamento serán aplicables previo proceso administrativo que no excederá de 40 días hábiles improrrogables. El incumplimiento del plazo señalado constituye falta que será sancionada de acuerdo a ley. Artículo 125.- El proceso administrativo a que se refiere el artículo anterior será inscrito y sumario y estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por Resolución del titular de la entidad. La Comisión Permanente deberá atender en forma exclusiva, durante el lapso para el cual haya sido designada, el procesamiento de los casos a su cargo. ¿ CUAL ES EL CANIMO LEGAL A TOMAR? gracias por su respuesta Dotor.

490.

José dice:

agosto 12, 2010 en 11:55 pm

Estimado Dr. Ricardo Lo felicito por su valiosísimo blog, es el mejor que existe en la red. Sólo quiero plantearle algunas preguntas concretas, aunque sobre un mismo supuesto: ¿Puede la comisión de procesos disciplinario pronunciarse después del plazo de 30 días que establece el artículo 163 del reglamento de la ley de bases de la carrera administrativa? o es que lo único que se podría hacer es sancionar a los miembros de la comisión como lo indica dicho artículo? Por favor, conocerá algún pronunciamiento judicial o del tribunal constitucional que aclare esto?. Muchas gracias Jose

491.

Ricardo Ayala dice:

agosto 13, 2010 en 3:08 pm

Apreciado José Puede hacerlo, existen sentencias del Tribunal Constitucional aunque no tengo a la mano alguna de ellas. Te invito a que ingreses a revisar las Sentencias que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil de SERVIR, hay jurisprudencias muy interesantes para la administración como para los adminstrados, algunas de las cuales prontamente espero estar comentando. Un abrazo
492. Ricardo Ayala dice:

agosto 14, 2010 en 2:40 am

Apreciado Carlos La norma especial aplicable que debería prevalecer es la establecida en el DS 01990-ED. De acuerdo al nuevo dato que alcanzas, la autoridad habría optado por aplicarte el procedimiento administrativo para aplicar una de las dos sanciones directas previstas en el Art. 123 y no propiamente un proceso administrativo como originariamente propuso la CPPAD. Es irrelevante quien te notificó si fue delegada expresamente tal función. Un abrazo

493.

Pablo dice:

agosto 17, 2010 en 8:19 pm

Estimado doctor: Si bien es cierto que existen dos Comisiones de Procesos Administrativos Disciplinarios: Uno Especial (para funcionarios), y otro Permanente (para Servidores)… Pero estas comisiones actuan cuando se incurren en faltas establecidas en el D.Leg. 276 y su Reglamento D.S. 005-90-PCM. Pero se da el caso, que el Art. 25 de la Ley de Contrataciones del Estado (D.Leg. 1017) establece que los Miembros de un Comite Especial (de procesos de seleccion) son solidariamente responsables de que el proceso de selección realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Por su parte el Art. 46 de la Ley de Contrataciones (D.Leg. 1017) De las responsabilidades y sanciones, señala: Los funcionarios y servidores, así como los miembros del Comité Especial que participan en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la presente norma y su Reglamento. En caso que las normas permitan márgenes de discrecionalidad para la actuación del servidor o funcionario, éste deberá ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artículo 4º del presente Decreto Legislativo. La evaluación del adecuado desempeño de los servidores o funcionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el párrafo precedente, es realizada por la más alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeño de los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podrá disponer, en forma periódica y selectiva, la realización de exámenes y auditorías especializadas. En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluación es efectuada por el Directorio. En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo se aplicarán, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestación escrita; b) Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) días; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y, d) Destitución o despido. Entonces se hara necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…?? Que tipo de comision calificaria la falta…?? O sera necesario designar una comision Ad Hoc para su calificacion…???

O simplemente el Titular puede sancionar con cualquiera de las indicadas en el Art. 46 del D.Leg. 1017…??

494.

Ricardo Ayala dice:

agosto 17, 2010 en 9:53 pm

Apreciado Pablo : El día de hoy en las normas legales de el diario Oficial ElPeruano se han publicado 3 PRECEDENTES VINCULANTES del Tribunal de Servicio Civil, dichos precedentes SON DE APLICACION OBLIGATORIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA. El Tribunal de Servicio Civil, aparece en el escenario de la Administración Pública y desde el 15 de enero del 2010 es la AUTORIDAD COMPETENTE que constituye SEGUNDA INSTANCIA para CONOCER Y RESOLVER LAS APELACIONES interpuestas por los administrados en las 5 causales expresamente determinadas por Ley y cuyas decisiones agotan la VIA ADMINISTRATIVA. Decíamos que su aparición resulta oportuna esperanza esencialmente para los procesados, reclamantes, administrados y sancionados que venían acusando haber sido injustamente o no atendidos o no atendidos debidamente, o procesados y sancionados con infracción de la adecuada aplicación del debido proceso y procedimientos previstos en la Ley y en la Constitución. Es oportuna también para la Administración porque su rica y vasta jurisprudencia alecciona y permite la pronta corrección de las actuaciones que tiene en curso. El grueso de sus resoluciones así lo confirman. Te invito por ello a darte una vuelta por su portal; de muestra prueba a ver un botón en http://www.servir.gob.pe/files/Tribunal/Res_015-2010-SERVIR-TSCPrimera_Sala.pdf Sin perjuicio de lo anterior como marco a la consulta que me planteas. Preguntas si en el caso de determinarse alguna infracción por parte de los miembros de los Comités Especiales, si se hará necesario aperturar proceso administrativo disciplinario…o si será suficiente que el titular proceda a sancionar directamente. No toda infracción obliga a aperturar proceso administrativo disciplinario. Cada hecho en particular amerita ser revisado, avaluado y calificado por LA AUTORIDAD COMPETENTE.

El grueso de las infracciones derivadas de los actos del Comité Especial son detectadas como producto de una apelación o durante la revisión de los actuados por parte de la Oficina de Logística o de la documentación previa a la suscripción del contrato o por alguna denuncia, que en algunos casos conllevan a declarar la inmediata nulidad del proceso retrotaendo hasta la etapa anterior al vicio y disponiendo la respectiva investigación y calificación del hecho que lo motivó, esta facultad, en mi opinión, está legalmente reservada a las CPPAD remitiéndose para ello a la aplicación de la norma especial, en el caso de los servidores y funcionarios sujetos al D.Leg. 276 o a los contratados por la modalidad CAS sujetos al D.Leg 1057 y su Reglamento como al Código de Etica y su Reglamento. Las infacciones detectadas como resultado de auditorías, supervisiones o evaluaciones en esa prelación, resultan menos frecuentes, aunque en ocasiones mas copiosas en sus hallazgos. En uno u otro caso, la remisión del expediente a la CPPAD se funda en que es un órgano colegiado especializado y capacitado en su función, para que emita CALIFIQUE el hecho sometido a su consideración NO SIEMPRE para la apertura de proceso adminstrativo, puesto que antes puede verificar : si tal hecho es o no constitutivo de presunta falta administrativa disicplinaria O si la presunta falta, es grave o leve. Sólo recomendará apertura de proceso cuando a priori estime que podría resultar aplicable las sanciones previstas en los incisos c) o d) del Art. 46 de la Ley de Contrataciones del Estado. En los demás casos compete la calificación directa y propuesta de sanción o no a la autoridad administrativa con facultad delegada. Finalmente, la CALIFICACION en armonía a la Aplicación del Principio de Inmediatez del cual la Resolución de la Sala Plena Nº003-2010-SERVIR/TSC no implica esperar un mes y menos aún un año para calificarla. Espero haber contribuído en tu esclarecer tu interrogante.

495.

HERNÁN dice:

agosto 20, 2010 en 5:57 pm

DR. RICARDO, BUENAS TARDES, MI CONSULTA ES EL SIGUIENTE: LA CDPAD ACORDÓ QUE NO SE ME SANCIONE Y SE DEJE SIN EFECTO LA RESOLUCIÓN DE APERTURA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS; PERO ES EL CASO QUE MEDIANTE INFORME LEGAL DECLARAN NULO EL

AHORA QUE DESPUES DE 4 MESES QUE SUCEDIERON LOS HECHOS Y ESTANDO LABORANDO NORMALMENTE SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO QUE INICIALMENTE MENCIONO. Ricardo Ayala dice: agosto 22. DE ANTEMANO GRACIAS POR SU RESPUESTA. 498.ACUERDO DE LA CDPAD Y EL TITULAR DE PLIEGO ACATA DICHO INFORME LEGAL Y EN SU ARTÍCULO 2° INDICA QUE LOS MIEMBROS SUPLENTES DE LA CDPAD DEBERÁN ASUMIRJURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA PARA INVESTIGAR NUEVAMENTE MI PROCESOM ADM. 497. MI PREGUNTA ES QUE ACCIONES DEBO TOMAR PARA IMPUGNAR DICHA RESOLUCION Y QUE DOCUMENTOS PRESENTAR. RICARDO SOY DOCENTE Y QUISIERA QUE ME ORIENTE AL RESPECTO. jaime dice: agosto 24. en todo caso. LUEGO ESTUVE A DISPOSICION DE LA UGEL POR ESPACIO DE UN MES EN LA CUAL LLEGA UN CONTRAMEMORIAL FIRMADO POR LOS MISMOS PADRES DE FAMILIA Y AUTORIDADES EDUCATIVAS REVOCANDO EN SU CARGO AL PRESIDENTE DE APAFA POR LA MANERA IMPROCEDENTE DE ACTUAR A LIBRE ALBEDRIO Y SOLICITANDO LA REPOSICION EN MI CARGO COMO DOCENTE. ¿ES LEGAL EL ACCIONAR DEL ASESOR Y EL ALCALDE?. DESPUES Y DEBIDO A QUE SE ENVIO UN MEMORIAL POR PRESIDENTE DE APAFA Y OTRAS AUTORIDADES QUE POSTERIORMENTE IMPIDIERON QUE INGRESE A MI CENTRO DE LABORES ADUCIENDO QUE TENIA MUCHAS LICENCIAS POR MOTIVO DE SALUD. GRACIAS. 496. Ricardo Ayala dice: agosto 24. SE ME APERTURO PROCESO ADMINISTRATIVO POR RUPTURA DE RELACIONES HUMANAS E INCUMPLIMIENTO DE DEBERES. 2010 en 1:24 pm . MUCHAS GRACIAS POR LA RESPUESTA. 2010 en 5:22 am DR. 2010 en 12:51 am Apreciado Hernán La Ley prevee no prevee exactamente tal facultad en esos términos. es muy importante conocer los fundamentos en los cuales se sustenta la autoridad.

justeza. Winter dice: agosto 25. Mas que las propias entidades la diferencia radica en la adecuada capacidad. de valiosa utilidad te resultará el llamado contramemorial. 2010 en 9:31 pm BUENAS TARDES. CUAL ES SU APRECIACIÓN RESPECTO A QUE LA CONTRALORIA GENERAL TENGA FACULTAD SANCIONADORA. . PARA FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES QUE SE LES HA DETERMINADO RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONAL. Exitos en tu cometido 499. Independientemente de lo anterior tendrías expedito de accionar legalmente contra el removido presidente de la APAFA. lo que te corresponde es presentar tu correspondiente descargo. Una vez aperturado el proceso y notificado a ti. Ricardo Ayala dice: agosto 26.Apreciado Jaime: Temo que tu recurso impugnativo no prospere. hace indistinto que sea la entidad o la Contraloría la llamada a tener dicho rol. 2010 en 1:50 pm Apreciado Winter: Mi posisición en particular es que. la facultad sancionadora siempre que sea respetuosa de los plazos y de los principios administrativos y de derecho que la regulan. por estar considerado un acto de administración. 500. ompetencia. Confiemos que los amigos miembros de la CPPAD como el titular de la entidad actúen con justeza y reviertan tu actual situación. independencia y probidad de los servidores y funcionarios públicos a cargo de aquellas. Si los hechos son como expones y si por sólo esa única falta te abrieron proceso.

2010 en 1:11 am Mi agradecimiento a ustedes por ayudar a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder. algunas veces. cuando el servidor o funcionario afectado ya fue injustamente estigmatizado. 501. cristina dice: agosto 26. tengo dos hijas. 2010 en 4:53 pm En marzo de este año. 503. pero si yo soy carga de él en este momento debido que sufro de un angioma cerebral y no puedo trabajar debidos a mis transtornos jaquecosos. Luis castillo dice: septiembre 7. que de prosperar tal propuesta. destituído o procesado en vía judicial. inclusive respecto de cuestionamientos formulados contra algunos Jefes de OCI. no siempre. hemos recibido finalmente la respuesta oportuna o arreglada a Ley por parte de dicho Organismo Superior de Control. una de 11 años y otra de 2 años pero no son de mi marido. Ricardo Ayala dice: septiembre 7.Quienes hemos tenido oportunidad de esperar reformulaciones de informes viciados emitidos por parte de algunos funcionarios de OCI. la segunda es reconocida por su padre. Confiemos en todo caso. las modificaciones normativas puedan preveer la oportuna solución a eventualidades com las anotadas. Será igual efectivo que no me corresponde nada? en el caso de morir antes de este plazo. Espero que me oriente. actualmente yo tengo 35 años. Mire mi pregunta es si el integrante o represenatnte de los trabajadores a la comosicion de Proceos Disciplinarios debe ser elegido mediante la Asmablea de su sindicato o solo basta que los dirigentes lo eligan sin previa consulta a sus integrantes. me case con un hombre de 82 años. 2010 en 3:14 pm Apreciado Luis . digo esto porque a veces tambien los dirigentes busca acomodar para hacer daño a sus propios compañeros. De ante mano muchas gracias 502. En la inp nos dijeron que en caso de fallecimiento solo tendre derecho de pension despues de tres años de casados. el pronunciamiento nunca salió o salió tardíamente.

por razón del tiempo y el espacio destaco tres. es el conocimiento y la decisión que cada uno adopte frente a un problema en particular. ¿Cual es tu reacción si ingresas a una tienda al final de beber una gaseosa y te encuentras con un maloliente insecto? ¿Reclamas al bodeguero que te vendió? ¿Te resignas a la situación? ¿Exiges la devolución de tu dinero? ¿Formulas una denuncia ante las autoridades públicas? ¿Reclamas directamente a la empresa que produjo la bebida?. de modo tal que un mismo hecho. denuncias. Previamente déjame manifestarte que tu expresión ―… a los que menos derechos a veces tenemos frente al poder…‖ motiva una puntual pero necesaria reflexión. Cierto es que en la práctica muchas veces nuestros pedidos. basta oir. Como aprecias estoy exponiendo un ejemplo en el que cualquier persona puede encontrarse. puede llevar a diversidad de reacciones por parte del afectado. ante el escándalo. o no es resuelto a tiempo o no acoge nuestras pretensiones en los términos que esperamos. etc. quejas. leer o mirar cuando una indignada persona acude a los medios de comunicación sin invocar muchas veces el derecho. y. salen presurosas las autoridades a poner la atención debida a lo denunciado. reclamos. Para agotar esta parte. Nuestra propuesta es que no se necesitaría recurrir a los medios de comunicación si todo pedido fuera resuelto a tiempo. Lo cual en algunas realidades ocurre cada vez menos. . lo que diferencia muchas veces. de las cuales. recursos impugnativos no siempre es resuelto. • Uno es el desconocimiento sobre los derechos esenciales • Otro es el desconocimiento de que y cual y como es el procedimiento aplicable. • Si cada persona hace bien lo que tiene que hacer. Todo esto sería mucho mejor aún : • si las autoridades públicas cumplen con supervisar a quienes tienen bajo su cargo y competencia. con mayor razón si es servidor o funcionario público. • El sistema administrativo existente Con lo anteriormente anotado procuro aclararte que todas las personas tienen iguales derechos. De acuerdo a la Constitución y a la Ley todas las personas somos iguales y tenemos los mismos derechos.A ti por tus gentiles palabras. Del mismo modo que hay múltiples preguntas muchas son las respuestas.

. sino por los servidores. en la respectiva condición de titular y suplente. Gracias nuevamente por escribir y difundir el blog. en este caso.S. En cuanto a tu pregunta: La única mención que el D. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. Te toca hacer tu parte. Ricardo Ayala 504. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Como puedes observar NO dice que el representante sea designado por ―los dirigentes‖ de los trabajadores. del derecho administrativo.que pasa si en ese plazo no se llega a una conclucion y se exede . Dicha elección suele realizarse bajo un proceso eleccionario debidamente llevado de manera autónoma en las entidades y el electo y proclamado como su respectivo suplente son quienes comprondrán el CPPAD. 2010 en 1:42 pm al respecto con plazos de 30 dias para un proceso.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. De modo que si el representante ha sido propuesto de modo distinto podría hallarse viciada dicha conformación de la CPPAD y viciados sus actos. salvo que así lo hubieran acordado en el respectivo estatuto los trabajadores. el administrado podra solicitar nulidad de su . 005-90-PCM hace en relación al representante de los trabajadores es en el Artículo 165 y justamente trata de la forma de la composición de los integrantes de la CPPAD: COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º.Este blog procura aproximar al funcionario como al servidor público como al ciudadano al conocimiento y mejor aplicación del derecho. Daniel dice: septiembre 8.

Chela dice: septiembre 8. etc. en razón de no haberlo establecido expresamente la Ley. mi caso es el siguiente: Trabajaba en una OPD desde el año 2004. ni da lugar a la nulidad o caducidad de los actuados. agradeceria la pronta respuesta. asi como documentos para efectuar los descargos. ante esto y como venian las fiestas navideñas asi como necesitaba documentos pedi lña ampliacion del plazo. para los miembros de la CPPAD. en este caso. Gracias por escribir y difundir el blog 506. y en coordinancion con la Gerencia se efectuo los pagos los mismos que ocacionaron multas e intereses. Presupuesto. ante todo le doy las gracias por l apoyo que me pueda brindar. no obteniendo respuesta a este pedido. 2010 en 3:15 pm Buen dia.proceso por caducidad . mas no invalida. es procedente o no esa peticio.12. 505. en ese año yo pretaba el servicio como contadora y admionistradora a la ves. En el año 2008 por desicion personal efectue una revision de todos los procesos de esos eños entre ellos estaba las DJ a SUNAT y se determino que no se incluyo en las DJ algunos recibos. Como no existian procedimientos establecidos asi como al no contar con personal suficiente y capacitado es que se paso y no se declararon en el PDT todos los recibos de honorarios que se pagaron en el año 2005. y me daban tres dias. y solo se contaba con 9 personas en la parte administrativa.2008. ya que era una organizacion que venia funcionando y no dejo de operar. al momento de aprobar el pago con una Resolucion señalan que se nombre una comision investigadora para que determine responsabilidades. y estaba contratada como SNP.. en su momento de ceracion no tenia documentos de gestion ROF. Esta comision determino que los contadores eran responsables. MOF. Esta resolucion se emitio el 30. pero previo a esto el 17 de diciembre me notifico las observaciones para que efectue mis descargos. El 29 de Diciembre presente mi descargo y con otro documento solicite fecha y hora para presentar ademas mis . la misma que fue recompuesta en setiembre del 2009 por la renincia de uno de los integrantes. fecha en que se crea esta opd. 2010 en 2:28 pm Apreciado Daniel Si bien podrías plantearlo temo que sería rechazado de plano. Ricardo Ayala dice: septiembre 8. por cuanto el exceso del plazo por parte de la CPPAD genera responsabilidad administrativa. por mi conocimiento en la administracion publica apoye en la implementacion.

la cual estaba precidida por tres profesionales de salud.paran en el ROF.2009 nos pasaron a CAS. 2010 en 7:10 pm . con lo que ha agotado la via administrativa.01. Ese proceso nunca antes me fue notificado con la Resolucion corresondiente. Es importante hacer notar que para sancionarme se am. no se si eso esta bien? Esta comision me hizo llegar una carta en la que me citaba para un pliego interrogatorio en relacion al prioceso administrativo que me habian iniciado.descargos orales. asi como la Resolucion en la que determinan que los contadores son responsables y me separan del cargo de contador pasandome a asesora de la Gerencia de Administrracion. ( yo labore ecomo contados hasta agosto 2005). Gracias 507. De acuerdo a lo indicado con mi abogado me dijo que no me presentara. ya que no existia . mas bien presentamos un escrito en el que se le indicaba que el procedimiento empleado no era el correcto y que se estaba bulnerando las normas relacionadas a esto. El 30 de enero del 2010 me dijeron que no podia seguir `prestando servicios en la GAF y me proponian que me fuera a otra area. Es importante decirle que a partir del 01. El 06 de enero del 2010 en mio docmicilio recibo una carta notarial en la que devolvian mis descargos indicando no admitidas. En ese lapso formaron una comision de procesos administrativos. El 30 de abril me hicieron llegar la resolucion en la que sancionan resoviendome los contratos y separandome definitivamente de la entidad y que me van a iniciar acciones civiles. MARIA dice: septiembre 8. Este documento lo elaboraron en fecha posterior y lo aptrobaron con fecja abril del 2005. Hemos impugnado las resoluciones las cuales han sido declarardas improcedentes. Espero que lo que le he comentado pueda servirle para queme pueda recomendar que puedo hacer para defenderme de este abuso. Presente un escrito pidiendo la anulacion de la Resolucion por haberme violado mis derechos de defensa a la cual declararon improcedente señañalndo que lo unico que hacia era entorpecer la justicia. doumento que nunca me fue entregado. me contrataron hasta abril del 2010. la cual acepte para no genmerar mas conflictos. por supuesto bvajandome el honorario.

toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. Gracias por escribir . La Ley establece que las sanciones de amonestación escrita o suspensión temporal sólo lo puede imponer previo descargo del adminstrado. los cuales constituyen falta grave. 2010 en 7:27 pm Querida Elizabeth: Tiene razón en parte. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion. tengo una consulta que hacerte. a propuesta del Jefe inmediato previa aprobación del superior al Jefe y se oficializa mediante Resolución Directoral. teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. tengo una consulta que hacerte. 509. antes le sancionaron mediante un memorando puede invocar cuanto alega.Hola Ricardo. en un proceso administrativo disciplinario un servidor alega que ya no pueden sancionarlos. Ocurre sin embargo. teniendo en cuenta que este memorando se emitio antes de emitir la resolución que aperturaba el proceso administrativo. toda vez que el titular de la entidad ya le envio un memorando sancionando por los hechos acaecidos. 2010 en 7:11 pm Hola Ricardo. ella puede alegar el nom bis in idem administrativo y ampararse en el memorando para que ya no le impongan otra sancion. los cuales constituyen falta grave. 508. ELIZABETH dice: septiembre 8. en cuyo defecto lo impuesto con dicho memorando requiere que sea declarado nulo. Si por el mismo hecho que hoy le aperturan proceso. muchas gracias por tu atencion. que lo mas probable es que la sanción impuesta con memorandun adolezca de diversidad de vicios que lo invalidan y configuran su nulidad de pleno derecho. de manera previa a la apertura de proceso. Ricardo Ayala dice: septiembre 8.

Mi solidaridad en tamaña entrega de parte tuya a la entidad sin prever el ingrato pago que te ha conducido a tanta adversidad. Gracias 511. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. quien investigaría? Un abrazo 512. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. en mi opinión. pero que de los actuados se evidencia que el procesado ha incurrido en faltamiento de palabra en agravio de los compañeros de trabajo. en todo caso la pregunta es. es decir. Respecto de lo segundo lo aconsejable.510. salvo que no cuenten con elementos suficientes de juicio al respecto. 2010 en 5:35 pm Apreciada Chela: Tantas veces Pedro. Mi pregunta es como es que se debe concluir el informe el Informe Final: recomendando archivar el caso que dio origen a la apertura y respecto al otro punto recomendar se realice las investigaciones a fin de solicitar el correspondiente descargo. si ya agotaron la vía administrativa lo que tendrias expedito es iniciar las acción contenciosa administrativa impugnando los . Si los hechos son como expones. dice el dicho. 2010 en 5:16 pm Apreciado Raúl: Bienvenido nuevamente. Raúl dice: septiembre 9. 2010 en 5:07 pm Hola Ricardo: En un Proceso Administrativo aperturado por abuso de autoridad se concluye que no hay responsabilidad al respecto. sería recomendar que se aperture proceso y dentro del mismo se pidan los descargos. De acuerdo con lo primero.

saludos 515. y apta para buscar y obtener un mejor empleo. toda vez que indican que la Presidenta debió de abstenerse de formar parte de la comisión y seguir con los procesos queriendo que se declare la nulidad de su procesos y se forme nueva comisión. por tu respuesta.actuados. eso es porque no he encontrado libros que traten este tema tan interesante. esta siendo investigada por una poisble comisión de falta disciplinaria. serena. ELIZABETH dice: septiembre 9. 2010 en 8:01 pm hola Ricardo. en caso. contrario procura obtener una segunda opinión legal. 2010 en 8:30 pm Gracias querida Elizabeth Es parte de la propuesta . o de lo contrario debio abstenerse para conocer todos los procesos en si 514. razón por lo cual algunos trabajadores q estan siendo procesados por esta comisión alegan nulidad. o es que esta presidenta solo debe de abstenerse para conocer su propio caso por el cual seria sancionada. te sigo molestando haciendote otra consulta. a pesar de todo. donde de confirmarse los vicios imputados espero que se clarifique tu horizonte. gracias. Ricardo Ayala dice: septiembre 9. ELIZABETH dice: septiembre 9. 2010 en 8:14 pm te felicito por tu blog. Lo urgente es que te mantengas.Podrías también accionar en sede penal y civil por los vicios y abusos causados en tu agravio. La Presidenta de la CEPAD. y te animo a sacar un libro en base a toda la experiencia que tienes. Corresponde esto. Exitos en tu cometido 513. en caso si lo tienes hazmelo saber. Conversa bien con el colega que te patrocina sobre la estrategia que él estima seguir.

2010. dicho hpja informativa.2009 al Director regional de educación.AGO. Nº 005-90-PCM. Corresponde a la CPPAD pronunciarse por estos hechos recomendando se imponga sanción (amonestación escrita) o no es potestad de la CPPAD. y me aperturan proceso administrativo el 21. de acuerdo al articulo 17º del Reglamento . legalmente está obligada a hacerlo respecto a las causales de Abstención que prevee la Ley 27444. La CPPAD. Sin embargo. el caso ya prescribió. Ricardo Ayala dice: septiembre 9.S. Le pregunto doctor. no cree usted que para el incicio del procedimiento administrativo. el Director lo deriva a la CPPAD. Gracias por la difusión del blog 517. Saúl dice: septiembre 11. una presunta falta administrativa que cometí.JUL. no obstante que de los actuados hay sufientes elementos de juicio para que se imponga sanción (se aprecia también en su declaración). 2010 en 8:34 pm Querida Elizabeth Desde elpunto de vista moral debería abstenerse de todos en tanto es investigada. dice prescribe a los 3 años. conforme lo establece el articulo 173º con el D. esencialmente en los casos donde ella podría verse como Juez y parte. se hizo de conocimiento el 10. en el que se encuentra responsabilidad por hechos que no fueron considerados en la Apertura del Proceso. 518. 2010 en 5:14 pm A traves de una Hoja Informativa emitido por OCI.eres bienvenida a ella Ricardo Ayala 516. o confirmando su opinión pedir la apertura de proceso administrativo. Ley del Procedimeinto Adminstrativo General. Raúl dice: septiembre 9. 2010 en 10:13 pm Hola Ricardo Sobre mi caso. Gracias nuevamente por su respuesta.

2010 en 6:14 am Saludo doctor Ricardo. SAUL.Puede inpugnarse o apelarse una Resolución de Apertura de proceso Administrativo Disciplinario. Ricardo Ayala dice: septiembre 11. Doctor. 2. 1. Antonio Arevalo dice: septiembre 18. gracias por sus respuestas. aprobado por Decreto Supremo Nº 0332005-PCM. LA CONSULTA ES QUE TIPO DE SANCIÓN LE CORRESPONDE Y CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA APLICARLA? AL RESPECTO. CABE APLICAR UNA MULTA SEGUN EL CODIGO DE ETICA? COMO SE HACE EFECTIVA? GRACIAS. 519. 2010 en 11:18 pm Apreciado Saúl Si te abrieron proceso adminstrativo invocando el DLeg. quedaré eternamente agradecido. 521. SE LE ESTABLECE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CUANDO DESEMPEÑO EL CARGO DE SUPERVISOR. le ruego sean lo más pronto posible porque los cinco días para el descago estan corriendo. 2010 en 4:08 pm A UN EX SERVIDOR CAS DE UNA ENTIDAD PÚBLICA. Berit Berrospi dice: septiembre 17.Se debe y puede aperturar proceso administrativo disciplinario a un servidor por . Un abrazo 520.del Código de Etica de la Función Pública. por su aclaración. 276 prescribe al año Si te abrieron proceso invocando faltas Contenidas en el Código de Etica prescribe a los 3 años Reexamina la resolución que te apertura proceso y si gustas me vuelves a escribir.

Cuanto refieres sobre tu segunda interrogante. 3. salvo que e encuentre viciada A la segunda es posible A la tercera. 276. En uno u otro caso el procedimiento aplicable es el previsto en los articulos 1. 15 y 16 del DS 075-2008-PCM Reglamento del DL 1057. 2010 en 7:02 am Apreciado Berit El DLeg 1057 no establece que el ex contratado CAS sea sujeto al procedimiento administrativo sancionatorio. exitos en tu cometido 524.13.una presunta falta administrativa cometida cuando era personal CAS y al momento de aperturar el PAD ya es nombrado .como si precisa el DS 005-90-PCM respecto de los cesantes sujetos al DLeg. MUCHAS GRACIAS 522. no la llego a comprender Exitos en tu cometido 523.4 y 10 de la Ley 27815 y 11 de su Reglamento. con lo dicho inicialmente puedes revisar lo previsto en el 1.Puede aperturarse PAD a un personal CAS y nombrado( 276) mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM. Antonio Arévalo dice: . por favor replanteala. Anónimo dice: septiembre 18.De existir un error para el personal CAS es válida( la Resolución ) para el nombrado. Ricardo Ayala dice: septiembre 18. 2010 en 6:27 am Apreciado Antonio A tu primera pregunta puedes pero temo la rechazaron por ser ininpugnable.

Leg. Ricardo Ayala dice: septiembre 19.S. 2010 en 1:56 am Gracias por la respuesta dr.septiembre 19. 10 de la Ley 27444 o cuando así lo declare la Ley Especial aplicable. el cual trasladado al procesado no tuviera forma de demostrar válidamente que dichas inasistencias fueron justificadas o desvirtuarlas. uno de los documentos probatorios sería el documento aportado por la entidad conteniendo el reporte de asistencia emitido por la Oficina de Personal. Ricardo 1. deberá entenderse como ¿a un contratado CAS puede imputársele falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM? Si es así. por cuanto el contratado CAS. legalmente hablando. 3-Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion donde se invoca una presunta falta de acuerdo a artículos del DS 005-90-PCM.Podría comentar como se prueban las faltas referidas en el Art.De existir un vicio para el trabajadorl CAS es válida( la Resolución ) para el servidor nombrado. ni es trabajador o servidor público ni está sujeto al alcance del D. 005-90-PCM. 525. 276 y al D. Precisa la segunda parte de tu segunda pregunta A tu tercera interrogante dividámosla para mejor comprensión: ¿Puede aperturarse PAD a un trabajador CAS y a un servidor nombrado( 276) al mismo tiempo mediante una misma Resolucion? Puede. Finalmente. 526. En cuanto a la pregunta 2: Si por ejemplo la falta contenida en el Art. La segunda parte de tu tercera pregunta. puede pero no debe. Antonio Arévalo dice: . si en ello consiste el vicio que alegas no necesariamente alcanzaría al servidor nombrado quien si se encuentra sujeto al D. 2. 2010 en 2:57 pm Apreciado Antonio A la primera pregunta. 129 del DL 276. 28 del DS 00590-PCM y en el Art. 28 inciso ―k) Las ausencias injustificadas por más de tres días consecutivos‖.Cuando se considera que una resolución de Apertura de PAD es viciada. Gracias por escribir y difundir el blog.S. hay vicio cuando concurren algunos de las causales previstas en el art. 005-90PCM.

Lo dicho aqui es de orden generico.―Los funcionarios y servidores deberán actuar con corrección y justeza al realizar . 2010 en 5:47 pm BUENAS TARDES DR RICARDO AYALA.. cuyo bien no estaba bajo mi directa responsabilidad sino en un servicio que tiene su propio personal y jefatura. 2-En relación a mi pregunta anterior está de acuerdo a ley que nos procesen sólo a los vigilantes y a la máxima autoridad y no a los directamente responsables del uso y la custodia del bien.La segunda consulta esta referida a saber si un presidente regional puede ser sancionado administrativamente y en todo caso cual es la comision encargada de hacerla 528. teniendo en cuenta la pérdida de un bien y yo como procesado soy la máxima autoridad de la institución afectada.-Mi primera consulta es saber si resulta factible que se declare de oficio la prescripcion de los procesos administrativos o necesariamente tiene que ser a pedido de parte. cual seria el articulo aplicable para hacerlo o no? 2. Enrique dice: septiembre 20. Por lo que aludes. El ejemplo que planteo en el parrafo siguiente graficaria la FALTA administrativa imputada como negligencia por infracion al Artículo 129º del DS 005 90 PCM. quería saber como se prueba las faltas descritas en el Art. de antemano agradecerle por las respuestas a mis consultas y obviamente felicitarle por el blog esperando que siga adelante. 2010 en 4:43 pm Dr.septiembre 20. Ricardo Ayala dice: septiembre 21. Gracias por la respuestas 527. le agradesco por su tiempo y consejos. 28 inciso d)(negligencia de función) del DL 276 en relación con el Art. debo inferir que se te esta atribuyendo la condicion de negligente al no haber actuado ni con correccion ni justeza al cautelar el patrimonio del estado. 129 del DS 005-90-PCM. 2010 en 6:04 am Apreciado Antonio: Cada caso amerita un analisis en particular de todos sus elementos.Para precisar mi segunda pregunta de ayer. 1. 1.

a continuacion mediante informe posterior señala responsabiidads administrativas. un Presidente de Region puede ser sancionado administrativamente por el Consejo Regional conforme a las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales. . Gracias por escribir y difundir el blog. si no en mas. Ayala Por Resolucion el titular designa CPPAD y señala . cerraduras y vigilancia idonea suficiente para prevenir o minimizar evitar riesgo de sustraccion de dicha PC. 173 del DS 005-90-PCM. Si la sustraccion de una computadora de la entidad -a tu cargo. La CPPAD ha emitido informe englobando no solo el informe 1 por el cual se le designo.ha ocurrido en razon a que hiciste caso omiso a los diversos documentos que en fechas diversas te remitieron servidores -a quienes antes les asignaste la computadora. A tu segunda pregunta. 2010 en 1:17 pm Dr.pidiendote colocar una puerta. La norma deja entrever que tambien la CPPAD pueda declararlo. que su designacion es para evaluar e investigar la actuacion de 5 funcionarios . Es preferible que seas tu quien invoque la prescripcion. ANA LUCIA dice: septiembre 22. 530. Ricardo Ayala dice: septiembre 21. 2010 en 6:16 am Apreciado Kike El articulo que podrias invocar es el Art. que es un informe que determina la comision de ilicitos penales. Exitos y espero haber contribuido a esclarecer tu cometido 529. cautelando la seguridad y el patrimonio del Estado que tengan bajo su directa responsabilidad‖ como podria justificaria la exclusion del proceso de algun(os) de algunos otros. no solo en los cinco funcionarios.los actos administrativos que les corresponda. si no que ademas ha incluido el informe 2. de acuerdo a informe de OCI.

Exitos en tu cometido 532. lo cual explicaría su proceder. . Aun así confio que remontes de la mejor forma el proceso instaurado. le agradezco que me haya dado respuesta al tema sobre la sancion administrativa del presidente regional. la designacion del CEPPAD . debo indicar que la comisión especial de procesos nos devolvio la documentacion aducuiendo que por el nivel del Preciednete regional y el nivel de quienes conforman el comite no resulta procedente la atecion. Como debes saber. ante ello que comision de procesos resulta la competente para que de inicio a la sancion?. Enrique dice: septiembre 27. Bueno. 2010 en 6:18 am Querida Ana Maria Es válida tu atingencia. pero tengo entendido que ello es unicamente como ud bien lo dice para las causales y procedimiento establecido en los articulos 30 y 31 de la Ley 27867 Ley de Gobiernos Regionales (VACANCIA) … PERO MI pregunta esta relacionada al tema en la cual el OCI en una accion de control determinó responsabilidad del Presidente regional. aunque tengo mis reparos que prospere por lo previsto en los articulos 13 y 14 de la Ley 27444 tanto mas cuando seria subsanable de oficio la limitacion puesta a la CPPAD cual comision AD HOC. Ricardo Ayala dice: septiembre 23. podrias plantear la nulidad. la naturaleza de la función de la CPPAD es PERMANENTE y GENERAL para conocer y calificar cuanta denuncia reciba como a procesar administrativamente en los casos que se aperture PAD. Gracias doctor por ayudarnos 531. Ricardo. sustenta en sus considerandos . es valida la resoluciono procede solicitarsu nulidad por o haber cumplido con el debido proceso al excedr la delegacion expresa.con ese informe el titular ha aperturado proceso administrativodisciplinario. no pudiendo por ello circunscribirse a conocer únicamente el contenido materia del vicio subsanable. 2010 en 5:28 pm Buenas tardes Dr. resaltando su colaborcion en los temas juridicos.

Leg. susan menchola dice: septiembre 29. Hernan dice: septiembre 30. 2010 en 8:02 pm . 2010 en 3:10 pm hola… una prefunta un trabajador puede ser sometido a un regimne deciplinario si el ah cesadoo 535. por lo que en mi opinión el informe debiera ser canalizado al Consejo Regional. Exitos en tu cometido.Ahi esta mi duda Dr Ricardo. por las razones legales antes expuestas. las recomendaciones del OCI no siempre pueden implantarse tal cual. solo si ha pertenecido al régimen del D. 2010 en 5:53 pm Apreciado Enrique: Lo que ocurre es que. mejor. gracias atte Enrique 533. 276 Gracias por escribir 536. 2010 en 4:58 pm Querida Susan Puede. Ricardo Ayala dice: septiembre 29. En todo caso. 534. Ricardo Ayala dice: septiembre 27. pueden formulen la consulta directa a la Contraloría General de la República telefónicamente al teléfono 330000 y si es por escrito. es una situacion que hasta la fecha no se ha podido implementar.

Para el caso que comentas. Ricardo Ayala dice: septiembre 30. a la que regula los procedimientos administrativos. pero me han dicho que esto no se dá en e derecho administrativo. 2010 en 5:21 pm Hola Ricardo Quisiera saber desde cuando se ejecuta la Resolución de Sanción (suspensión por 30 días).Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución. Es producto de la interpretación jurídica no siempre clara que en ocasiones procuramos contribuir en hacer comprensible en este blog. 539. mi consulta es: hay un principio constitucional que dice que nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda. gracias por su respuesta.Primero que nada quiero felicitarle por su gran aporte a quienes buscamos justicia. en este caso. dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. ni impedido de hacer lo que ella no prohibe. 537. Principio de legalidad. Raúl dice: octubre 6.. por tanto todos los actos administrativos tienen que estar autorizados por norma expresa. es correcto cuanto te han manifestado. 2010 en 9:07 pm Apreciado Hernán Comprendo tu natural turbación. Espero haber contribuido en tu cometido 538.1. la Constitución remite a la Ley aplicable. Ricardo Ayala dice: octubre 7. desde que es notificada o hay que esperar 15 días hábiles para que impugne y de presentarlo hasta que se resuelva y quede consentida. y si no está no se puede dar el acto administrativo. la ley y al derecho. la cual circunscribe ―su actuación a las facultades conferidas‖ como precisa al final del principio de legalidad : 1. 2010 en 9:41 am Bienvenido nuevamente Raúl .

Ricardo Ayala 542. y el Art. se encuentra o no inscurso en alguna de los tipos que expresamente configuren falta administrativa disciplinaria o en D. 2010 en 5:14 pm Apreciada María La CPPAD es la autoridad competente para calificar si la conducta de ujn funcionario o servidor o contratado sujeto a los alcances de su competencia. La Comisión puede aplicar el Reglamento del Código de Etica? o solamente se tiene que tener en cuenta lo dispuesto en el DS. 2010 en 4:16 pm Reciba mis saludos cordiales y agradecimiento a la absolución de mi pregunta como integrante de la CPPA.Debería ejecutarse desde que es notificada. sin embargo. Maria dice: octubre 7.S. Ricardo Ayala dice: octubre 7.Leg. nos refiere sobre plazo de Prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios toma conocimiento de la comisión de la infracción. 005-90? o en que casos tener en cuenta uno o el otro? Gracias y benciones en su vida. el Art. resultará aplicable el correspondiente plazo prescriptorio. Exitos 540. 17 Reglamento de la Ley del Código de Etica de la función Publica. Maria 541. La Ley 27444 faculta en todo caso al sancionado interponer una medida cautelar siendo pertinente que la entidad la conceda en tanto se agota la vía. ello con el objeto de evitar que de ser revocada el daño pudiera resultar irreparable. Jorge cardozo Mateo dice: . 276 o en infracción al Código de Etica. de acuerdo a la calificación a la que arriben. 005-90 establece un plazo no mayor de un año para la prescripción. hay sectores como en el Ministerio de Salud en los cuales se ha establecido que se ejecute desde que se agotó la vía administrativa. 173º del D. Gracias por escribir y difundir el blog.

2010 en 5:07 pm Dr. por el cual. Hernan dice: octubre 15. 2010 en 4:40 pm Doctor Ayala. Hernan dice: octubre 15. Gracias por su respuesta.octubre 14. y en que norma administrativa está prevista la falta admininstrtiva de abuso de autoridad y en que se diferencia del incumplimiento de deberes funcionales. 2010 en 4:02 am Apreciado José: Si te sientes realmente responsable podría resultarte conveniente. lo cual hice mi descargo oportunamente dentro del plazo establecido pero a pasado mas de un año y no me a llegado ninguna resolución absolutoria ni muchos menos donde me sancionan. 544. 545. 2010 en 12:15 am En mi caso me notificaron con una Resolución de Alcaldía donde me instauran proceso administrativo disciplinario. el paso del tiempo sin sancionarte podría equivaler al desinterés de la administración para hacerlo. Gracias por escribir y difudir el blog. Gracias por su respueta. previo saludo quiero consultar lo siguiente: Que hechos constituirían lo que se llama ABUSO DE AUTORIDAD en el derecho administrativo. en aplicación del principio de inmediatez. 543. . considero que es diferente al delito de abuso de autoridad prevista en el código penal peruano. en este caso que debería hacer la CPPAD. otra consulta: Cuando hay una denuncia administrativa contra un funcionario público y simultaneamente una denuncia penal por los mismos hechos. debería suspender el proceso o continuar considerando que el proceso administrativo se lleva independientemente del proceso penal. Ricardo Ayala dice: octubre 14.

las de ―prevaricación o el uso de la función con fines de lucro‖.Abuso de autoridad . La misma conducta se encuentra tipificada como delito en el código Penal ―Artículo 376. Como puedes apreciar la mención es genérica. Gracias por escribir y difundir este blog. por favor esta es mi consulta: Se cosideraria la fecha de ingreso de un expediente por mesa de partes como inicio de la contabilizacion del plazo de prescripcion del proceso administrativo? GRACIAS . 2010 en 2:35 pm Apreciado Hernán Agradezco tu preguntas que suelen ser cotidianas y espero poderlas ampliar en algún articulo mas adelante.Leg.S. por razones de brevedad de tiempo absuelto tus inquietudes en los términos siguientes: a. 2010 en 11:29 am Apreciada Eliza Si. 276 encontrarás entre el listado de faltas el denominado ―abuso de autoridad‖. ricardoayalagordillo dice: octubre 17. eliza dice: octubre 17. Ricardo Ayala dice: octubre 17. 2010 en 2:41 am Dr. En el inciso h) del Art.. 548. al extremo que se encuentra ubicado conjuntamente con otras faltas. si está dirigida al titular de la entidad. y en el caso de los servidores o funcionarios públicos sujetos al D. 276 cuando satisface el requisito del Art.546. 173 del D. 28 del D. 547. 005-90-PCM. no existe mayor referencia‖.Leg.

Omisión. un acto arbitrario cualquiera. a diferencia de la sucinta cita que hace el DLeg 276 el Código Penal en el art. abusando de sus atribuciones. podremos citar el caso del titular de la entidad que tiene entre sus facultades instaurar proceso administrativo disciplinario. publicada el 06-10-2004. rehusamiento o demora de actos funcionales . o sn verificar que el antes mencionado informe o es carente de motivación o es insuficientemente motivado. en perjuicio de alguien + un acto arbitrario cualquiera.‖ ―Artículo 376-A. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva. en perjuicio de alguien. se precisan los elementos que necesariamente deben encontrarse presentes para que la conducta del funcionario se encuadre dentro del delito de abuso de autoridad : que el causante sea funcionario público + abusando de sus atribuciones + comete u ordena +. 376 y los siguientemente antes enunciados.. con la finalidad de obtener ventaja política y/o electoral de cualquier tipo en favor propio o de terceros. Hay innumerables ejemplos cotidianos. o se ha emitido prescindiendo las formalidades de Ley. valiéndose de su condición de funcionario o servidor público. etc. la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años. pero prescinde de contar con un informe de la CPPAD o de autoridad competente que previamente. condiciona la distribución de bienes o la prestación de servicios correspondientes a programas públicos de apoyo o desarrollo social. para no apartarnos del proceso administrativo.El funcionario público que. Como puedes apreciar.‖ (*) Artículo reubicado y reformado por el Artículo 2 de la Ley N° 28355. hubiera evaluado y calificado que la conducta constituye falta administrativa disciplinaria.. La primera diferencia del abuso de autoridad con el incumplimiento de deberes funcionales es que éste último se encuentran regulado aparte en artículo distinto y siguiente del Código Penal Artículo 377. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal. o es emitido por quien no tenía competencia. Si faltara alguno de dichos elementos no será delito. o se ha prescindido del derecho a al defensa o no ha observado el debido proceso. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. comete u ordena.Abuso de autoridad condicionando ilegalmente la entrega de bienes y servicios El que.

de acuerdo con la IV Disposición Final y Transitoria de la Constitución.° 2050-20002-AA/TC. entre las cuales puedes verificar en la sentencia emitida en el EXP. toda persona tiene derecho.4 de la Convención Americana de Derechos Humanos. está implícito en el derecho al debido proceso reconocido por el artículo 139°.. rehusa o retarda algún acto de su cargo. por otro... condiciones que no necesariamente son exigibles para calificarla como falta en la vía administrativa.. puesto que tal proceder constituiría un exceso del poder sancionador. hecho y fundamento‖. en plena igualdad. 4. Su aplicación. el enunciado según el cual «nadie puede ser castigado dos veces por un mismo hecho». Y el derecho al debido proceso se encuentra reconocido en el artículo 8. ―[. Respondiendo a tu siguiente correo relacionado a la procedencia o no del principio del denominado ―non bis in ídem‖ que deriva de la prohibición constitucional DE NO SER ENJUICIADO dos veces por el mismo hecho‖ Al respecto el Tribunal Constitucional ha emitido sendas precisiones. N. el principio non bis in ídem ―procesal‖. los derechos y libertades fundamentales se aplican e interpretan conforme a los tratados sobre derechos humanos en los que el Estado peruano es parte. de la Constitución. pues. impide que una persona sea sancionada o castigada dos veces (o más) por una misma infracción cuando exista identidad de sujeto.] Durante el proceso. rehusa o retarda + algún acto de su cargo Un ejemplo del mismo orden que en el ejemplo anterior ocurre en la falta de la emisión oportuna de la correspondiente resolución absolutoria o sancionatoria. ―El principio non bis in ídem material tiene conexión con los principios de legalidad . a tenor del cual. contrario a las garantías propias del Estado de derecho. ilegalmente. Jur. omite. el Tribunal Constitucional sostuvo que ―El derecho a no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho. una connotación procesal: a) En su formulación material. a las garantías mínimas:[.El funcionario público que. Siguiendo la ilustración anterior deben concurrir todos los siguientes elementos: El funcionario público que + ilegalmente+ omite. En ese sentido. expresa la imposibilidad de que recaigan dos sanciones sobre el mismo sujeto por una misma infracción. En el caso de los delitos se requiere además y de manera imprescindible que la conducta del funcionario sea dolosa. antijurídica y culposa. se precisó que ―El principio non bis in ídem tiene una doble configuración: por un lado. será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa. una versión sustantiva y. Esta condición de contenido implícito de un derecho expreso se debe a que. típica. En la sentencia recaída en el Exp.º 1176-2003-AA/TC LIMA JULIO MARREROS VALLES a partir de su tercer fundamento: ―3. N. 18). inciso 3. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos‖ (Fund. esto es.] 4.

el elemento consistente en la igualdad de fundamento es la clave que define el sentido del principio: no cabe la doble sanción del mismo sujeto por un mismo hecho cuando la punición se fundamenta en un mismo contenido injusto. si se quiere. De lo anterior. Exp. inciso 24.tc. ya que si la exigencia de lex praevia y lex certa que impone el artículo 2°. obedece. de ante mano muchas gracias: Soy docente. puesto que muchas veces es desestimada durante la etapa preliminar de la investigación a cargo del Ministerio Público. pudiese ser objeto de una nueva sanción. N. Con ello se impide.° 6)– a la necesidad de garantizar a los ciudadanos un conocimiento anticipado del contenido de la reacción punitiva o sancionadora del Estado ante la eventual comisión de un hecho antijurídico. el inicio de un nuevo proceso en cada uno de esos órdenes |jurídicos (dos procesos administrativos con el mismo objeto. De igual modo debe verificarse que entre hechos ―debe existir identidad de sujeto. El 09 de marzo del presente el presidente de apafa y algunos padres de familia ya . por otro. que se inicien dos procesos con el mismo objeto. ordinal d). lo cuales con mayor amplitud puedes ver en http://www. Jur. que un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos o. De otro lado. la dualidad de procedimientos (por ejemplo. el principio non bis in ídem ―En su vertiente procesal [.gob. 2010 en 9:00 pm Dr. tal cometido garantista devendría inútil si ese mismo hecho. hecho y fundamento‖. N. jaime dice: octubre 17.pe/jurisprudencia/2003/01176-2003-AA.y proporcionalidad. En el caso de lo resuelto por el TC se desestimó su aplicación por no verificar que la sanción se hubiera impuesta con identidad de fundamento los fundamentos. lo que comportaría una punición desproporcionada. 19)‖.html. Jur. en la lesión de en un mismo bien jurídico o un mismo interés protegido (Fund. por ejemplo)‖…..] significa que «nadie pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos». Ricardo Quisiera que me oriente. debería suspender el proceso. Fund. uno de orden administrativo y otro de orden penal) y. de la Constitución. Por ello.. por un lado. esto es. entre otros motivos – como lo ha expresado este Tribunal en el Caso Encuestas a Boca de Urna. Gracias por volver a escribir y difundir el blog 549.° 0002-2001-AI/TC.adviértase que la Constitución remite su aplicación a un JUICIO el cual es diferente de la simple denuncia de un hecho. 5. es decir. y por igual fundamento. sólo en esos casos la CPPAD.

He visto un caso en el que el Colegio Profesional impone sanción en el ejercicio profesional por dos meses (la cual se hizo efectiva desde el día siguiente de su notificación). finalizando el mes de mayo el Director de la ugel atraves de un oficio me repone en el cargo. 551. En ese caso también habría un non bis in idem. 2010 en 1:08 am . 550. Javier Rios dice: octubre 23. ratificandose los padres de familia que no qerian a cuatro profesores. la quincena de mayo llega a la ugel un memorial de la I. en el mes de mayo se me puso a disposicion de la ugel y los otros fueron destacados. firmado por padres de familia y autoridades educativas solicitando mi reposicion en el cargo solamente a mi persona y haciendo mension que dejan las quejas y observaciones en contra de mi persona por un mal proceder del presidente de apafa que fue revocado en el cargo. aduciendo execesivas licencias por motivo de salud a la ugel.habiendo emitido un memorial en contra de cuatro profesores. mi pregunta es. Ricardo Sobre su comentario anterior. teniendo en cuenta que hay un mismo sujeto. Gracias por su respuesta. no encuentra responsabilidad y recomienda el archivo del expediente (la Entidad dispone el archivo). cada uno evaluando de acuerdo a su respectivo Código de Ética. luego de que la ugel tuvo conocimiento se apersonaron a la institucion educativa y levantaron un acta. realizando reuniones por separado entre docentes y padres de familia. luego en proceso administrativo la CPPAD. Raúl dice: octubre 22. hecho y el fundamento de falta a la ética. se emite otra resolucion el 06 de octubre sancionandos a los cuatro profesores por 30 dias sin goce de haber y ser reasignado al término de la sancion. y de ser así el profesional sancionado podría ir contra el Colegio Profesional para exigir reparación por la sanción impuesta. incluido el director . no dejaron ingresar a nuestro centro de labores a ningun docente de ocho docentes que somos en total. realizando los descargos correspondientes. y como cuestión aparte el Poder Judicial emite resolución de auto de no ha lugar a la apertura de instrucción. ahora que pasa si un mismo caso es visto por el Colegio Profesional y por la CPPAD. entre ellos esta mi persona. GRACIAS.E donde laboraba. luego laborando normalmente en el mes de agosto se apertura proceso administrativo a los cuatro docentes por presunta ruptura de relaciones humanas e incumplimiento de funciones. ¿es correcto el proceso?. porque a pesar de que los padres de familia solicitaron nuevamente mi retorno y estando laborando normalmente yo creo que es injusto de que se me sancione y cual es el camino que debo seguir ahora que otras pruebas presentar. 2010 en 3:38 pm Dr.

los CAS pueden ser sujetos a Proceso Administrativo Disciplinario. por ejemplo. Raúl dice: octubre 26. 2. 276..Leg. Ricardo Ayala dice: octubre 24.Uno de los miembros del CPPAD esta como miembro de la comisión como representante de los docentes con resolución desde el 15 enero del 2008 a l 15 setiembre del 2010. Y que debo hacer. Esta designación es correcta o incorrecta. 2010 en 2:57 pm Hola Ricardo Nuevamente consultando. . es regular o irregular tal acción. Gracias por tu nueva visita 553.. y esto podía configurar un abuso de autoridad o que debo hacer o cuáles son los pasos a seguir. final derivo su caso Administración. nombre con el cual si dicha figura es tipificada tanto en el Código Penal como en el D. Ahora bien como uno de los miembros firma el informe de inicio del proceso administrativo en mi contra con fecha 15 de junio del 2010. 552. Por lo usual los Códigos de Etica de los colegios profesionales. prácticamente estuvo en el cargo 2 años y 8 meses aproximadamente. Gracias por su sabia respuesta. y es necesario ver el tema en conjunto.Buenas noches Doctor Para preguntarle 1. no regulan el Abuso de Autoridad como tal. 2010 en 6:23 am Hola nuevamente Raúl: No necesariamente cabría la aplicación del referido principio. En todo caso también en los colegios existe la doble instancia.Que la CPPAD no merituo de modo razonado mi Descargo respectivo. lo que pasa es que en un caso tengo a nombrados y personal CAS. Con la única resolución arriba mencionada que lo reconoce como tal es sin tener en cuenta los estatus gremiales. o le pido sus aclaraciones y con el inf. Gracias por su respueta.

554. no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art. no podria sancionarse en mérito al codigo de etica (Art.QUE PUEDO INVOCAR PUES EL INFORME INICIAL UNO DE LOS MIEMBROS AL 09 DE JUNIO DEL 2010 NO TENIA RESOLCION QUE LO RECONOCA COMO TAL SOLO MEDIA UNA RESLUCION DEL 20 DE FEBREO DEL 2008. 2010 en 7:50 pm Estimado Dr. 555.Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario. recomienda 10 días de separación sin goce de haber pero por prerrogativa del titular del pliego dice es 30 días . 2010 en 7:51 pm Estimado Dr.Ahora esa comisión en el informe final. 4) y su reglamento? . Si bien señala que un CAS que ha cesado en sus funciones no es susceptible para apertura de procedimiento disciplinario. diana dice: noviembre 2. Gracias por su respuesta atinada. Por todo lo manifestado cual sería la estrategia aplicar a que bebo hacer. CASTTLLO CARLOS dice: noviembre 1.EL INFORME FINAL SOLO FIRMAN DOS MIENBROS. Y SI ESTO ES VALIDO CON RESPECTO AL DECRETO SUPREMO 19-90 CUANDO EN RELIDAD DEBEN SER CUATRO. diana dice: noviembre 2. 4) y su reglamento? Agradezco la respuesta DPP 556. 2010 en 10:14 pm A-Que ocurre cuando uno de los miembros de la CPPA hasta reconocido con resolución des el 20 De febrero 2008 y recién modifican su relució con fecha 20 de setiembre del 2010 ahora bien su participación es legal o ilegal si al momento de firmar el informe de apretura en mi contra no tenía ninguna posterior al 20 de febrero 2008. C. B.

2010 en 3:35 am Apreciada Diana: En mi opinión. previsto en el D. 10| d la Ley 27444 estarían afectados de nulidad de pleno derecho por haber sido emitido por falta de quórum y por infracción a la Constitución y a la Ley. podría pero no debería. Gracias pro escribir y difundir el blog. . esos actuados. Anónimo dice: noviembre 3. Anónimo dice: noviembre 3. 559.Leg. 2010 en 5:12 am Apreciado Cattlo Carlos: Aunque no me queda clara tus dos primeras preguntas. 2010 en 5:40 am Aprciado Raúl A tu pregunta del 26 de octubre Si la conducta del CAS se encuadra dentro de los presupuestos de infracciones previstos por el Código de Etica de la Función Pública es legítimo que pudiera ser comprendido dentro del respectivo PAD. salvo que de manera expresa así lo facultasen las normas que invocas. Gracias por escribir y difundir el blog. de conformidad con el Art. 558. Anónimo dice: noviembre 3. Otro es el procedimiento administrativo expeditivo por incumplimiento contractual como CAS. 1057 y su Reglamento.Agradezco la respuesta DPP 557. Si uno de los miembros no contaba con reolución alguna que lo designe como miembro de la CPPAD y en adición a ello se te sancione con un informe final suscrito solo por 2 de sus cuatro miembro.

Gracias por difundir el blog 561.Gracias por tu nuva visita y por difundir este blog. 2010 en 3:18 pm Dr RICARDO TENGA USTED MUY BUENOS DIAS AGRADECIENDOLE POR LA RESPUESTA AL CASO EN CONSULTA UN SERVIDOR FUE SANCIONADO POR LA CPAD A UNA SEMANA DE SUSPENSION. 560. AHORA TIENEN LA POSIBLIDAD DE REGRESAR A TRABAJAR A OTRA ENTIDAD DEL ESTADO COMO QUEDA LA SANCION ANTERIOR HABIENDO DO RASCURRIDO MAS DE UN AÑO DE ESO. AGRADECIENDOLE POR LA RESUESTA ME DESIDO DE USTED ATTE. salvo que en dichas normas exista alguna fórmula o causal que convalide sus actos. qu de manera previa haga un escrupuloso estudio de tu expediente y la documentación conexa. ENRIQUE . kike dice: noviembre 3. 2010 en 5:59 am Apreciado Javier A tu consulta del 23 de octubre Si el representante persiste en el cargo contra lo dispuesto en los estatutos. podría ser cuestionable la validez de sus actos. HAY PLAZO DE PRESCRIPCION? SE VUELVE INEJECUTABLE? O SE EJECUTARA EN LA NUEVA ENTIDAD DONDE LABORARÁ. Ricardo Ayala dice: noviembre 3. Podría ser cuestionable y acaso nulo el que la CPPAD haya emitido un informe final sin valorar tu descargo y prueba aportadas Provéete de una buena defensa Legal. La pregunta que queda es que ha hecho el gremio de trabajadores para no llamar a nueva elección. EL HECHO ES QUE EN EL TRASCURSO DE EJECUTAR LA SANCION DICHO TRABAJADOR DEJO DE LABORAR E LA ENTIDAD Y SE QUEDO SIN LA EJECUCION.

Exitos en tu cometido 563. 2010 en 1:46 pm Apreciado Raúl Es absurdo como en ocasiones pueden la persona puede cambiar su estado de felicidad (nombramiento) por un inmediato mal futuro desempleado. con responsabilidad penl y civil En mi opinión el PAD y la nulidad siguen sus procedimientos respectivos por separado. también puede ser sujeto de Proceso Administrativo Disciplinario. inhbilitado. 2010 en 8:04 pm Apreciado Kike En mi opinión. debieron y deberían notificarlo en su domicilio con arreglo a la Ley 27444 Es posible que si así ocurre él alegara inaplicación invocando el principio de inmediatez. Ricardo Ayala dice: noviembre 10. 564. En este caso. Supuesto en el cual debería determinarse la responsabilidad de quien la tuviera. Ricardo Ayala dice: noviembre 3.562. la Administración. estigmatizado . actualmente tiene seis meses de nombrado y de la evaluación posterior de su expediente se ha tomado conocimiento de este hallazgo. Raúl dice: noviembre 9. . ha presentado la denuncia penal por presentar documentación falsa en proceso administrativo y también se esta viendo la Nulidad Administrativa de este nombramiento. es redundar sobre el tema o es necesario para que se anote en el Registro Nacional de Sanciones conforme lo indica el Código de Ética. si se esta procesando la Nulidad. 2010 en 2:00 pm Hola Ricardo Un personal (ex CAS) ha presentado documentación falsa para su nombramiento.

pero a uno de sus integrantes (presidente) lo dan por concluida su designación en la institución con fecha 07/06/2010 y con fecha 14/06/2010 lo vuelven a designar en el mismo cargo. debido a que en la Municipalidad donde laboro se me ha sancionado previo proceso administrativo por la CEPAD. a su respuesta anterior le voy a reiterar la pregunta que le hace una de sus lectoras (María Mart{inez). 2010 en 1:57 pm Doctor Ayala como está nuevamente. 566. pero dicho de otra forma: . mi pregunta puede este servidor siendo parte de la comisión especial o tendria que tener una nueva resolución para conformar la CEPAD. Ángel Gabriel dice: noviembre 19. 2010 en 3:43 pm Doctor Ricardo: Una comisión especial de procesos administrativos disciplinarios se conforma con fecha 22/02/2010. pero no existe otra resolución para que siga siendo presidente de la CEPAD. Jorge dice: noviembre 18. y la ley 27444 sostiene que procede recurso de apelación entre otros. Gracias por tu nueva visita y por difundir el blog 565. y que se debe presentar ante la misma autoridad que dictó la Resolución (Alcaldia o CEPAD)para que ésta lo remita al Superior Jerarquico. muchas gracias por su respuesta. 2010 en 5:35 pm Quisiera saber ante que instancia se eleva la apelacion planteada por un funcionario de la Municipalidad contra la Resolución de Alcaldía que lo sanciona. En este caso quién es el Superior Jerarquico?…. MARIA MARTINEZ dice: noviembre 18.La inscripción de la inhabilitación ocurrirá cuando quede firme la sanción impuesta. entonces quiero saber cual es el destino que va a correr mi apelación y sobre todo cual es la instancia que debera resolverla Alcaldía o una comisión superior con la que debera contar la institución(la cual no existe) 567.yo interpuse la apelación ante la CEPAD pensando que ellos lo remiten a la instancia superior correspondiente pero me acabo de dar cuenta que quién a dictado la resolución es Alcaldía por recomendación de la CEPAD como establece la ley.

Ello en tanto el TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL (creado por el D. Ricardo Ayala dice: noviembre 19. tendrá competencia respecto de las . 1023 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2010-PCM) no amplíe su competenciadado dado que para este año 2010. cuál es la última instancia administrativa. Ricardo Ayala dice: noviembre 19.Leg. en lo que respecta a SANCIONES ADMINISTRATIVAS establecidas por el Decreto Legislativo 276 y su Reglamento y en que sede se puede impuganar la resolución del Alcalde y cuál es el plazo para interponerlo? Agredeceré su valiosa respuesta y parabienes para usted y su familia. al salir el titular.En una Municipalidad Distrital. siendo este quien debería proseguir asumiendo la el PAD. debió reemplazarlo. Exitos en tu cometido. La noma establece que. 568. Ley del Procedimiento Adminstrativo General. 569. En este caso NO se requiere NUEVA PRUEBA. solo conoce de las impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas también a los trabajadores sujetos a todo régimen laboral de las entidades del Gobierno Nacional. 2010 en 4:46 pm Apreciada María: En el caso de las Municipalidades el Alcalde es la máxima y única instancia a la cual corresponde conocer y resolver tu RECURSO IMPUGNATIVO como uno de RECONSIDERACION. 2010 en 4:35 pm Apreciado Jorge: En mi opinión. inmediatamente su suplente respectivo. De otro lado. nada impediría que reasuma tal condición salvo disposición en contrario. sin necesidad de nueva resolución. progresivamente. si la Resolución anterior que designó como titular al repuesto en la CEPAD no ha sido modificada. conforme previenen los artículos 208 y 218 de la Ley Nº 27444. Con lo que resuelva dicha autoridad o vencido el plazo de 30 DíAS sin que ella resuelva puedes considerar comodenegado (DENEGATORIA FICTA) y recurrir al Poder Judicial en la Vía Contenciosa Administrativa.

ya se sanciono y al haber sido sancionado tanto por falta al d. 2010 en 1:43 am De antemano gracias por la respuesta. 276. ROSA dice: noviembre 28. de que modo se puede impugnar dicha sancion?. 2010 en 5:38 pm MI HIJO NO CUENTA CON LOS APELLIDOS DE SU PADRE BIOLGICO. 2010 en 2:30 am Apreciada Rosa: Tu caso alecciona una vez mas porque la paternidad no puede ser motivo de decisiones como por la que optaste. . 276 y la ley 27815. LO FIRMO MI ACTUAL PAREJA AL NACER. 276 y a la Ley 27815. Legalmente.prescribio el plazo de un año para poder sancionar por el DL.L. el padre es quien firmó reconociendo a tu hijo. es a él a quien deberías reclamarle la correspondiente pensiónde alimentos. (01 año) . Tengase en cuent que el proceso disciplinario e sui duro mas de 6 meses (aunado con el plazo desde que se tomo conocimiento suman 18 meses).l. uno de los padres debería promover un juicio de negación de la actual paternidad. 571. En un proceso adinistrativo disciplinario donde se sanciono por faltas al D. Para que pudieras reclamarle pensión de alimentos al padre biológico. previamente. . ricardoayalagordillo dice: noviembre 29. GRacias. Exitos en tu cometido. COMO RECTIFICO SU PARTIDA Y COMO SOLICITO PENSION DE ALIMENTOS DE SU PADRE BIOLOGICO? 572. 570.impugnaciones contra las sanciones administrativas disicplinarias impuestas por los titulares de Gobiernos Regionales y Locales.Si bien el plazo para sancionar por la Ley 27815 no ha prescrito (03 años). Willy Sanz dice: noviembre 27.

he recibido una resolucion que me apertura proceso administrativo disciplinario. o si solo ha existido un enunciado para la adopción de la sanción. 574. Gracias por escribir y difundir el blog. JOSE LUIS ANDRADE dice: diciembre 1. 573. Sin perjuicio de lo antes expuesto. si existe la elemental congruencia entre los hechos imputados con la normativa invocada y con la cual se recomiendó y sancionó. gracias por atender mi consulta. mis preguntas son: ¿que pasa con lo establecido en el articulo 167º? ¿puedo solicitar el informe de la CPAD en el que basan la motiviacion para aperturame el proceso administartivo? 575. ricardoayalagordillo dice: diciembre 2. con mayor razón habría que estudiar además de la certeza de las fechas y plazos. 2010 en 12:34 am . Buenas Tardes. A efectos que pudieras mejor ilustrarte en aspectos como el que enuncio te invito a revisar las resoluciones que viene emitiendo el Tribunal de Servicio Civil las cuales podrías acceder dando clih al link ―Apelaciones Tribunal de Servicio Civil Servir‖ puesta al final de mi blog o bien en Google. en el modo genérico que planteas el caso. 2010 en 2:05 pm Apreciado Willy Cada caso en particular amerita un escrupuloso estudio de todos los actuados por parte del abogado que elijas para la correspondiente impugnación a partir de cuya base es él quien debería preparar la correspondiente impugnación. 2010 en 11:52 pm Dr. puedes ingresar al ―indice temático‖ o ―índice analítico‖ de resoluciones emitidas por el referido Tribunal.salvo que el padre biológico reconozca su condición de tal y voluntariamente acepte pasar alimentos a tu hijo. la resolucion tiene fecha de emision 23-11-2010 y fui notificado con fecha 01 de diciembre 2010. Ricardo Ayala dice: noviembre 29. Otro es el tema de las confusiones que a futuro pudiera generarse en tu menor hijo.

El titular del pliego delega o facultar a otro funcionario la apertura del proceso disciplinario. Si.Apreciado José Tienes derecho a que pedir. Es un acto de adminstración. si está hecha en función a la persona. muy agredecido por su dedicacion absolver las consultas necesarias. y ante la renuncia del funcionario resposable renuncia al cargo el nuevo funcionario automaticamente asume competencia o tiene que emitir nueva resolucion el titular del pliego. 2010 en 1:21 am Estimado Dr. preferiblemente por escrito. en su opinio es inimpugnable. y a que te entreguen si es posible en el acto copia certificada de todos los documentos relacionados al proceso que te han expedido Exitos en tu cometido 576. 2010 en 3:57 am Apreciado Virigilio: No si la resolución está hecha en función al cargo. que acciones administratvias se puede realizar. Virgilio dice: diciembre 2. sin embargo si esta adolece de vicios trascedentales y vilotorios al debido procedimiento. en relacion a su respuesta de que la apertura e de responsabilidad es un acto de administracion. 578.es inimpugnable o impugnable agradecreia su respuesta 577. 2010 en 2:59 am Estimado Dr. dicha resolucin es un acto administrativo o acto de administracion. Anónimo dice: diciembre 2. por ende es inimpugnable.mas aun de manera gratuida. Exitos en tu cometido y graias por difundior el blog. por otrolado la resolucion de apertura de responsabilidad con plazo perentorio de 05 dias mas el plazo ampliatorio por el mismo tiempo. Virgilio dice: diciembre 3. .

580. Mi respuesta está orientada a un trámite regular. conforme al Decreto Supremo N° 089-2006-PCM. gracias Atentamente. 2010 en 7:43 am Apreciado Virgilio: Totalmente de acuerdo contigo. el Juez penal inicia el correspondiente proceso. En tanto no sea declarada la nulidad por la autoridad competente no queda sino afrontarlo. Hay casos en los cuales se ha aconsejado lo contrario con consecuencias nefastas para el procesado. Asumo que por analogía haces mención respecto a un viciado ―auto de apertura de instrucción‖. si existe un vicio trascedente incurso en alguna de las causales del Art. si el auto apertorio de instruccion atenta contra la tutela porcesal efectiva es materia de apelacion o en su defecto procede accion de garantias constitucionales. Su respuesta aclarara mis duda. Obviamente. 10 de la Ley 27444. ricardoayalagordillo dice: diciembre 3. virgilio 579. Gracias por tu aporte y difundir el blog.No obstante tenga en cueta. o como el nombre dice solo son para sanciones de destitución y despido. es desde que se expide la misma o desde que quede firme consentida? . ELIZABETH dice: diciembre 6. cierto es que tienes derecho a deducir la respectiva nulidad en sede administrativa e independientemente de accionar sin dilación en sede judicial si correspondiera. con el cual. 2010 en 6:43 pm Querido ricrado la pregunta es… La resolución que resuelve imponer sancion de cese temporal sin goce de remuneraciones debe ser anotada en el registro nacional de destitución y despido. Cual es el plazo para inscribir o anotar esta resolución. conforme he precisado en anteriores artículos y respuestas.

la que deben asumir los servidores públicos que dieron inicio al trámite irregular o deficiente en la administración o por demora.581. Me puedes decir el Artículo por favor?? Saludos LUZ. 239 y siguientes: Responsabilidad de la administración pública Artículo 238. 2010 en 10:08 pm Apreciada Elizabeth Unicamente es para las destituciones y despidos por falta grave. Gracias por escribir y difundir el blog. La Ley 27444 trata de la responsabilidad de la adminstración pública entre otros. 2010 en 3:02 pm Apreciada Luz: Muy agradecido por tus palabras. 582.Disposiciones Generales 238. 583.1 Los administrados tendrán derecho a ser indemnizados por las entidades de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos. 2010 en 2:12 pm HOLA RICARDO: Lo primero felicitarte por tu blog. salvo en casos de . tengo una consulta: En la mayoría de los casos el titular de la entidad responde por la ineficiencia de los servidores públicos. Anónimo dice: diciembre 6.. Ricardo Ayala dice: diciembre 10. en los artículos 238. Y cuando la sanción queda firme. LUZ dice: diciembre 10. existe en la Ley Nº 27444 un artículo que no recuerdo ahora que se refiere a la responsabilidad concreta.

5. Ejecutar un acto que no se encuentre expedito para ello. la reincidencia.Faltas administrativas Las autoridades y personal al servicio de las entidades. el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado. valuable económicamente e individualizado con relación a un administrado o grupo de ellos. 3. aprobando dicho acuerdo mediante resolución. Artículo 239. No entregar. Negarse a recibir injustificadamente solicitudes. 238. recursos. independientemente de su régimen laboral o contractual. en caso de: 1. informaciones o expedir constancia sobre ellas. 2.4 Sólo será indemnizable el perjuicio producido al administrado proveniente de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la ley. actuados o expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo. suspensión. la entidad podrá acordar con el responsable el reembolso de lo indemnizado. Sin embargo.. 6. los documentos recibidos a la autoridad que deba decidir u opinar sobre ellos. tomando en cuenta la existencia o no de intencionalidad. incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y. Demorar injustificadamente la remisión de datos. podrá repetir judicialmente de autoridades y demás personal a su servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido. 238.5 La cuantía de la indemnización incluirá los intereses legales y se calculará con referencia al día en que el perjuicio se produjo. la responsabilidad profesional del personal involucrado y su relación con la producción y el perjuicio. siempre que el perjuicio sea consecuencia del funcionamiento de la administración. 238. 4. por ende. declaraciones. .6 Cuando la entidad indemnice a los administrados.fuerza mayor. son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestación. dentro del término legal. Resolver sin motivación algún asunto sometido a su competencia. No comunicar dentro del término legal la causal de abstención en la cual se encuentra incurso. 238. 238. cese o destitución atendiendo a la gravedad de la falta.2 La declaratoria de nulidad de un acto administrativo en sede administrativa o por resolución judicial no presupone necesariamente derecho a la indemnización.3 El daño alegado debe ser efectivo.

584.Criterios para la aplicación de sanciones. se ceñirá a las disposiciones legales vigentes sobre la materia. ANDRES FLORES dice: enero 3. Incurrir en ilegalidad manifiesta. criterio. para el comite considera como validads las facturas presentadas por el postor y para el auditor no le parece. 8. Las demás faltas incurridas por las autoridades y personal a su servicio con respecto de los administrados no previstas en el artículo anterior serán sancionadas considerando el perjuicio ocasionado a los administrados. Intimidar de alguna manera a quien desee plantear queja administrativa o contradecir sus decisiones. 9. 10. segun el fondo del asunto es que para la evaluacion en un proceso de seleccion. Las correspondientes sanciones deberán ser impuestas previo proceso administrativo disciplinario que. en relación con las faltas. Exitos en tu cometido. entendiendo que cuanto mayor sea la jerarquía de la autoridad y más especializada sus funciones. así como la naturaleza y jerarquía de las funciones desempeñadas. Dilatar el cumplimiento de mandatos superiores o administrativo o contradecir sus decisiones. mayor es su deber de conocerlas y apreciarlas debidamente. nuestro criterio esta amparado en los principios que rigen las adquisiciones y contrataciones demostrado tecnicamente en sujeccion estricta a la normativa de contrataciones en el descargo presentado oportunamente. aqui lo que se trata es de interpretaciones de la normatividad y nuestro criterio como comite y el criterio del auditor. en lo que fuere pertinente.7. Difundir de cualquier modo o permitir el acceso a la información confidencial a que se refiere el numeral 160. la afectación al debido procedimiento causado. Artículo 240. en el caso del personal sujeto al régimen de la carrera administrativa. efecto) . debiendo aplicarse para los demás casos el procedimiento establecido en el Artículo 235 de la presente Ley. quien audita a los auditores cuando no saben formular bien sus hallasgos con los requisitos que estos deben de tener ( condicion . Como poder demostrar que nuestra actuacion (a falta de norma experesa) esta sujeta a los principios que rigen las contrataciones y que a criterio del auditor no son asi .1 de esta Ley.causa.. 2011 en 9:51 pm Dr como puedo levantar un hallasgo de auditoria que ha derivado en la apertura de un porceso administrativo sancionador.

Una defensa. Cierto es que eventualmente pueden darse caso de errores o abusos por parte de determinados auditores. en ocasiones. como los que hemos dado cuenta en alguno de nuestros artículos. que con igual rigor es el fundamento legal en el cual se basa el ―criterio‖ en el cual el auditor sustenta su hallazgo. ya no cabe que levantes hallazgo alguno de auditoría. observación y conclusión. también hemos demostrado que. lograr no ser comprendido en observación o responsabilidad alguna en el Informe de Control finalmente emitido. estas situaciones deben entenderse como la excepción y no la regla. lo cual.585. es mucho mas satisfactorio que. descargo o hallazgo jamás puede sustentarse únicamente en el criterio del auditado ni del auditor. 2011 en 6:13 am Apreciado Andrés: Si ya hay un Proceso Administrativo Disciplinario (PAD) aperturado lo que te corresponde es que ante la CPPAD formules tu descargo documentado. ha sido ni oportuno ni expeditivo. precindiéndose invocar el correspondiente fundamento normativo. según fuera el caso. antes que se emita el respectivo Informe de Control. es de suponer debería ser conocido y corregido. es elementalmente imprescindible. de las autoridades administrativas que acogen su decisión deben ser arregladas a la Ley y/o a la opnión especializada de la OSCE como ente normativo y rector. Cierto también es que. lo cual. tampoco. ricardoayalagordilo dice: enero 4. por las instancias superiores del Sistema Nacional de Control. Si lo anterior no prosperase. . es verdad. término este último reservado para el momento en que eres requerido por el OCI u Organo de Control que te audita. ante la cual el procesado con su descargo escrito y oral. podría procurar demostrar la certeza de su posición ante la CPPAD en cuyo informe final aspiraría ser absuelto o con una responsabilidad diminuta. lo cual. no aprecio de la consulta que formulas. conocer de modo expreso el fundamento de ambas posiciones. En todo caso. puesto que se expone sólo una posición y de modo genérico. cuando la Comisión auditora traslada el hallazgo ese es el primer momento que tiene el auditado para procurar revertirlo y con ello. el PAD se presenta entonces como la siguiente primera posibilidad administrativa. esgrimido por cada parte. de oficio o a pedido de parte. Tanto la posición del Comité Especial. Para procurar emitir una ecuánime opinión. dentro de gestión.

cese temporal o destitución Actualmente hay todo un todo un engranaje legal para perseguir y sancionar todo asomo de fraude en materia de Contrataciones del Estado y delitos contra la Administración Pública. Recuerda que la Ley exige que es obligatoria para quienes se desempeñan en tal función. a partir del 15 de enero del 2011. aún suele ser no ponderada por la mayoría de servidores o funcionarios procesados en razón que suelen prescindir de contar con aquella. en la vía contenciosa administrativa. en materia de Contrataciones del Estado. en este último caso será resuelto por el Tribunal de Servicio Civil en el caso de las entidades de alcance nacional o por la autoridad competente en el caso de Gobiernos Regionales o Locales. b) Por Ley se ha dispuesto que. posición que si bien no comparto en razón de los riesgos y experiencia expuesta. 3. La ASESORIA LEGAL y/o ADMINISTRATIVA especializada con la cual la Ley de Contrataciones faculta contar a los Comités Especiales. albergando únicamente la confianza que dichas sanciones no resulten una mera prolongación y ratificación de confirmar lo concluído en el Informe de Control. La ASESORIA LEGAL especializada con la cual deberían contar las CPPAD como los titulares de las entidades públicas para minimizar los riesgos previos. La DEFENSA LEGAL especializada en derecho administrativo. La CAPACITACION en la función pública encomendada. 4. 2.Mas si. concurrentes o posteriores en las decisiones que adopte y en las sanciones con justeza y ecuanimidad. De persistir la disconformidad con la sanción. El asunto que hoy es materia de tu consulta pone de manifiesto recordar cuando menos cuatro aspectos esenciales previstos en la Ley con antelación. del mismo modo. por un lado: a) La Contraloría General legalmente ahora cuenta con facultades de sancionar a quienes audita. mas en tanto resulte Ley no queda sino acatarla. . al no hallarse con la impuesta a él le asiste impugnar interponiendo la correspondiente reconsideración o apelación. lo cual implica que los juicios serán breves y las condenas impuestas con prontitud y ya no con largos e interminables procesos como ocurría con la legislación procesal penal anterior. a pesar de ello fuera hallado en responsabilidad y sancionado. en el caso de Lima y del 1erode junio 2011 a nivel nacional la entrada en vigencia o aplicación del Código Procesal Penal en el Poder Judicial para los funcionarios o servidores que incurran en la mayoría de los delitos cometidos contra la Administración Pública. hay la tendencia de buscar al abogado especializado cuando se afronta una eventual suspensión. le asistirá impugnar el acto adminstrativo en sede judicial. pero que en la práctica habitual suele preterirse o soslayarse: 1. en este caso. del mismo modo que el peruano prefiere ir al boticario que al médico y sólo buscar a éste cuando el estado es tardío o irreversible.

al extremo de . nuestro deseo sería que ningún servidor o funcionario afrontara la maquinaria descrita en ninguno de las instancias o vías.EL DIA 15 DE DICIEMBRE PRESENTE EL OTRO CERTIFICADO MEDICO QUE SUSTENTA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE Y NO HAN QUERIDO RECIBIR .ENERO . Gracias por escribir y difundir el blog. debiste o remitirlo mediante Carta Notarial o denunciar ante el OCI o el superior jerárquico o la Policía la negativa para el recibo de tu documento.FEBRERO O NO ——GRACIAS 587.SIN ENBARGO MESA DE PARTES DE LA UGEL ME RECEPCIONO LA SOLICITUD Y EL DESCANSO MEDICO HASTA EL 14 DE DICIEMBRE .EN EL MES DE DICIEMBRE SOLICITE LICENCIA POR SALUD . ricardoayalagordillo dice: enero 5. Una cosa es afrontar este ingrato periplo estando en ejercicio del Poder y otra.POR LO ESTOY PREUCUPADO ……DESEO SABER SI ME CORRESPONDE COBRAR MI HABER DEL MES DE DICIEMBRE . 2011 en 11:59 pm DOCTOR GRACIAS POR RESPONDER MI PREGUNTA. CARLOS ALBERTO dice: enero 4.MI CASO SE TRATA DE QUE COMO DOCENTE NOMBRADA SOLICITE LICENCIA SIN GOCE DE HABER DE MARZO HASTA EL MES DE NOVIEMBRE . De acuerdo a la LEy del Profesorado temo que al no haber justificado tu inasistencia por mas de 3 das consecutivos hayas incurrido en falta grave por abandono de trabajo y las consecuencias te resulten terriblemente desfavorables. si no fue así. 2011 en 10:30 am Apreciado Carlos Alberto: De acuerdo a la Ley 27444 Mesa de Partes estaba obligada a recibirte. justamente hoy ha comenzado el cambio de autoridades en los Gobiernos Locales y en pocos meses del Gobierno Central.c) Existen Juzgados y Salas Penales especializados en ANTICORRUPCION exclusivamente creadas para procesar a quienes se encontrasen involucrados en los antes mencionados delitos contra la Administración Pública.ADJUNTANDO EL CERTIFICADO MEDICO PARTICULAR Y VISADO POR EL AREA DE SALUD . después de estarlo. Finalmente. 586.

Víctor dice: enero 12. se negaron a firmar en un principio hasta que llegó un representante del Procurador del Sector. vamos a iniciar proceso penal y civil hasta que se sancione como se debe a este mal elemento. no quiere que se involucre a la entidad o que ésta se vea perjudicada con alguna sanción económica. remitiendo cuanto antes la Certificación Médica que refieres. Iniciamos proceso de Acción de Amparo. . mi madre. El año pasado la despidieron arbitrariamente alegando culminación de contrato CAS (hasta julio 2009 estuvo como SNP). Exitos en tu cometido y por difundir el blog. La entidad nunca contestó su carta de reconsideración. y fue restituída mediante medida cautelar.exponerte a ser cesada o separada tempora o definitivamente. A la fecha nunca contestaron las comunicaciones del juzgado y hoy hemos presentado un escrito al juez para que dicte sentencia ya que se vencieron todos los plazos de ley. es más.y cuando estuvo como Jefa de Abastecimiento. hemos descubierto que la misma persona. paralelamente a ello. empezó un proyecto que generaba RDR para la entidad. 2011 en 4:47 am Estimado Ricardo: Te felicito por tu blog y por tu constancia en mantenerlo actualizado. notarialmente. Pero por otra parte. todos lo años fue autosustentable y generó cerca de 3 millones de soles de ingresos. demoró cerca de 1 año o más la atención de sus requerimientos. ex Directora de Administración. En el interín. Veo que tienes bastante experiencia y me gustaría tener tu opinión sobre el caso de mi madre. Por esto. retasó sus pagos durante varios meses en el 2008 y 2009. Mi consejo es que procures justificar tu ausencia ya mismo. la cual. además que continua a la fecha como Jefa de Personal. Ella labora desde el año 1998 en un OPD. 588. previo proceso administrativo discipinario. pide hablar con tu superior inmediato o el titular de tu entidad. la forma en que la sacaron fue intempestiva y previo hostigamiento tratando por todos los medios de sabotear su proyecto.

enviarle todo el expediente para que pueda analizarlo y publicarlo. Claro.Por ello. Finalmente. según refieres. entiendo que tu querida mamá cuenta con la asesoría y defensa de abogado que ha logrado revertir. al respecto: . El tema es algo picante y largo. ricardoayalagordillo dice: enero 16. le propongo. muchisima gente no sabe nada sobre hacer respetar sus derechos laborales adquiridos. ya que en esta batalla descubrimos que estos despidos son co munes y mucha. si acepta la propuesta. se lo agradecería muchísimo. 589. Como quiera que fuera. Cuando la sacaron. el no pago oportuno de las remuneraciones. en cuanto el juicio tenga sentencia. pero no sabemos si esto es posible o qué base legal se puede invocar. en parte. todo esto. así como el uso o adjudicación de bienes a favor de intereses personales. así que lo que bien pueda aconsejarme. Se asume que el colega a cargo habría absuelto las interrogantes que planteas. queremos presentar un escrito solicitando la se ordene una investigación a cargo de la OCI para determinar todas estas irregularidades así como demostrar que hubo un agravio a la dignidad de la persona (mi madre) y a los intereses de la institución. En el DL 728 indica que es falta grave que amerita destitución. Slds. a título gratuito y los ingresos se repartirían entre los trabajadores nombrados. las arbitrariedades cometidas en su agravio por parte de la entidad. pretendieron dar su proyecto en concesión al CAFAE. si así fuera ayudaría conocer su posición. 2011 en 2:40 am Apreciado Víctor: Mis sentidas excusas por el retardo involuntario en mi respuesta y mi agradecimiento por tus alentadoras cordiales palabras. En principio. Muchas garcias por su interé y atención. por las promovidas por una funcionaria pública que antes fue la Administradora y hoy la responsable de Personal (Recursos Humanos).

refieres. 590. la autoridad administrativa se resiste en dar cumplimiento al mandato judicial. siendo la entidad la empleadora de la funcionaria que desacata aquella podría ser comprendida en los procesos judiciales como tercero civilmente. los contratados CAS se regulan por el DLeg 1057 y su Reglamento. debería continuar laborando. 728. lo cual legitima a tu mamá a denunciar ante el Juzgado a través de la respectiva acción y de manera especial ante el penal de turno interponer la correspondiente acción por desacato al mandato judicial. dado que está ordenada judicialmente su reposición. Exitos en tu cometido.Antes. asistiéndole a este último por ende la facultad de disponer de los producidos y generados por ella. dado que suele pactarse mediante dichos contratos que los resultados que el contratado produjera se reputan de la entidad. en la capacidad reflexiva y de pronta enmienda por parte del titular y responables de la entidad. Manuel dice: . Finalmente. Acaso la posición que esgrimes si le podría haber resultado sumamente favorable si su contrato y propuesta la hubiera formulado fuera de los regímenes contractuales y legales bajo los cuales ella fue contratada por la entidad y mucho mejor aún si su propuesta la hubiera planeado y aceptado alguna empresa privada. Como ahora mejor sabrás. debo asumirla lo invocas para referirte al vínculo laboral que une a la entidad con la funcionaria que aludes. no obstante lo cual. Confiemos en todo caso. Es a los Juzgados penales -y no a los OCI. ojalá hubiera sido posible que ella le hubiera reportado parte del ingente ingreso que afirmas generó a favor de la entidad pública en la cual laboró y donde según me dices. todo acto abusivo o arbitrario puede denunciar ante el OCI y/o el titular de la entidad. mucho dependerá de los recursos humanos que cuente como con la disponibilidad de su siempre escaso tiempo.Leg. aunque es impreciso el tiempo que aquel pudiera emplear para evaluar y formular las recomendaciones a que hubiera lugar. Sin duda. de modo que la mención que haces al régimen del D.a los cuales les corresponde recibir las Querellas por delitos contra el honor o dignidad de tu mamá y a los juzgados laborales o civiles a los que les corresponderá conocer y/o resolver los aspectos indemnizatorios que le pudiera asistir. Lo que no me parece coherente con la naturaleza de los contratos que suscribíó la OPD en tanto entidad pública con los SNP y ahora los CAS es que se prevea para la contratada algun derecho o tipo de titularidad. te felicito por la brillante propuesta de tu mamá.

en el caso de autos. El 06. pese que ya interpuse la prescripcion dentro del plazo. desde ya mis agradecimientos por tu respuesta valiosa. el mismo es por no cumplir la entrega de informes a una fecha indicada segun directiva.2011 esta recomendando al titular para que se me sancione con dos dias de suspencion de mis labores.DIC.2009 de la supuesta falta. 2011 en 6:54 am . sin embargo la CEPAD esta solicitando que se me suspenda dos dias. tal plazo debe computarse desde que el fefe de OCI recomendó la apertura del proceso administrativo. y que se haga de conocimiento al CEPAD.2010 con RD recien se me apertura el proceso administrativo contraviniendo el art. MIL GRACIAS 592. como verá esto es un acto de abuso de autoridad. Dr. este debe contabilizarse desde que se haya determinado la falta cometida e identificado al presunto responsable de la misma. como debo hacer valer mis derechos y ante quien. por tanto no han pasado del año. 173 del DS 005-90-PCM el 13. mi caso ya fue consultado anteriormente. 2011 en 11:34 pm Siempre felicitandote por tu blog y que sin duda nos ayuda a defendernos quienes no contamos con abogados especializados. creo SERVIR es la ultima instancia competente. por lo que. 2011 en 3:16 am FELCITACIONES POR LA LABOR SOCIAL QUE REALIZA. ODEON COTA QUISPE dice: enero 21.DIC. 591. ricardoayalagordillo dice: enero 21. El caso es que segun hoja informativa de OCI comunica al titular de la entidad el 30.ENE. SOY DEL SECTOR EDUCACION ESPERO SU RESPUESTA.set.2010 interpuse prescripcion inclusive le adjunte varias sentencias del TC que precisa. tendria argumentos de poder denunciar al CEPAD.enero 20. UNA PREGUNTA CUANTOS DIAS DE PLAZO ES PARA REALIZAR EL DESCARGO POR UN PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO. seria apelando?. Sin embargo como le mencione la CEPAD el 18. elegando que segun la ley 27815 ley del codigo de etica señala como autoridad competente a la CEPAD. por desconocimiento. y al titular si en caso me sancionan? y cuales serian.

ricardoayalagordillo dice: enero 23. mi consejo es que procures hablar directamente con el titular exponiéndole tu posición. Si eres docente. el plazo para que realices tu descargo debería estar señalado en el mismo documento o Resolución con el cual se te apertura proceso y requiere a presentar tu descargo. de acuerdo al Reglamento de la Ley del Profesorado el proceso dura 40 días y si bien se ha omitido en el artículo pertinente señalar de manera expresa el plazo originario para absolver el descargo . si eres docente. consecuentemente. podrás seguir alegando la prescripción en la apelación que. La entrevista que puedas tener con dicha autoridad no te exonera que le presentes tus argumentos legales por escrito.Leg. 2011 en 11:43 am Apreciado Odeón Si bien indicas que eres del Sector Educación . 276 el proceso dura 30 días. por extensión y esencial equidad debiera entenderse que es de 15 días (previsto en el artículo 123 cuando se trata de absolver los descargos por presuntas faltas leves). en mi opinión. Confiemos en la capacidad reflexiva del titur Exitos en tu cometido 593.Apreciado Manuel Gracias por tus siempre generosas palabras Estas en la etapa posterior al informe final de la CPPAD y antes de la resolución por parte del titualr de tu entidad. Como quiera que fuera . 5 días de los cuales son para el descargo prorrogables a 5 días mas. los cuales se prorrogan a 5 dias (Art. de manera previa a la resolución que él emita. éxitos en tu cometido . o si has ingresado a la carrera magisterial o si eres servidor administrativo o si Testas sujeto a contrato CAS. Gracias por escribir. le correspondería resolver al TSC. En caso persistiera en acoger lo recomendado por la CPPAD. en efecto. mejor. Si laboralmente estas sujeto al D. 131). si lo haces a través de tu abogado. no precisas el régimen laboral o contractual al cual perteneces.

Ahora. agradezco tu dedicación por mantener este blog actualizado y a todos los que lo visiten. sin embargo ¿ es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo?. Me aclaraste muchas dudas sobre el proceder. hacía 2 informes al año (semestral) y una especie de memoria anual. Es más. tenemos que demostrar que hubo mala intención ya que mi mamá siempre reportó los ingresos y además. algo que nos ha dado más fuerza para continuar. no tendremos ningún remordimiento si la institución sale como tercero civilmente. luis alberto dice: enero 25. el estado es el primero en incumplir las normas laborales pero si recurren a la vía judicial y tienen todo en orden van a ganarles. Víctor dice: enero 26. Finalmente. 595. y te comprendo por que yo también ando algo ajstado de tiempo. De acuerdo a los lineamientos y normativa de control se conoce que las responsabilidades administrativas discilinarias de los servidores publicos se realiza cumpliendo el debido proceso. ya enviamos una carta formal a la entidad para que inicie investigaciones y determine responsables y sanciones.594. y esta se traduce mediante un Informe de Control. ricardo ayala dice: . 596. acabamos de descubrir que han estado mal informando estos datos e incluso han estado registrándolos en una partida equivocada a través del SIAF. y les estamos dando un plazo de respuesta (inicio del proceso). peleen por sus derechos. así que sí estaban al tanto de los resultados de proyecto. vamos a iniciar pronto las acciones legales contra las personas. 2011 en 3:51 pm reciba el saludo cordial y felicitaciones por su amplia colaboracion en resolver temas de aspecto administrativo que por desconocimiento de la personas muchas veces la administracion resuelve afectando los derechos de los usuarios. caso contrario. Slds. les digo. LA pregunta mi estimado docente es . 2011 en 12:39 am Muchas gracias Ricardo por tu respuesta.

a través de las atribuciones conferidas a la correspondiente Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios. salvo que deriven de un Informe de Control debidamente identificado y emitido con sujección a la formalidad preestablecida en los artículos 10 y 11 de la Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República como en las NAGU (Normas de Auditoría Gubernamental) relacionadas a las formalidades y debido proceso que se exige para la emision del Informe resultado de Acción de Control.enero 26. incluyendo el señalamiento de responsabilidades que. efectúa la verificación y evaluación. la oportunidad de conocer y hacer sus comentarios y aclaraciones sobre los hallazgos en que estuvieran incursos. sean éstas de . se hubieran identificado.. aprobada por el Titular de la entidad. Cuando en el informe respectivo se identifiquen responsabilidades. salvo en los casos justificados señalados en las normas reglamentarias. procedimientos y principios que regulan el control gubernamental. Como consecuencia de las acciones de control se emitirán los informes correspondientes. Ley 27785 Artículo 10º. bienes y operaciones institucionales. 2011 en 1:57 pm Apreciado Luis Alberto: No es procedente que mediante una Hoja Informativa se determine responsabilidad administrativa y recomiende proceso administrativo. correspondiendo a la entidad DETERMINAR la existencia de ella o no. salvo que se encuentre comprendido como presunto responsable civil y/o penal. Las acciones de control se realizan con sujeción al Plan Nacional de Control y a los planes aprobados para cada órgano del Sistema de acuerdo a su programación de actividades y requerimientos de la Contraloría General. objetiva y sistemática. mediante la aplicación de las normas. la Contraloría puede solicitar el DESLINDE de responsabilidad.Acción de control La acción de control es la herramienta esencial del Sistema. Artículo 11º. En adición a lo anterior. encontrándose protegidos por el principio de reserva.. en su caso. Sus resultados se exponen al Titular de la entidad. Dichos planes deberán contar con la correspondiente asignación de recursos presupuestales para su ejecución. de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de los recursos. por la cual el personal técnico de sus órganos conformantes. los mismos que se formularán para el mejoramiento de la gestión de la entidad.Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de control Las acciones de control que efectúen los órganos del Sistema no serán concluidas sin que se otorgue al personal responsable comprendido en ellas.

dice: febrero 2. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO. Es incompatible asimismo la percepción simultanea de remuneraciones y pensión por servicios prestados al Estado. civil o penal. adoptarán inmediatamente las acciones para el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional y aplicación de la respectiva sanción. Gracias por escribir y éxitos en tu gestión a cargo. Las sanciones se imponen por el Titular de la entidad y. inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta.Leg.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. por presunta incompatibilidad y doble percepción. temo que sí. LA FUNCIÓN EDUCATIVA Artículo 7°. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º. las autoridades institucionales y aquéllas competentes de acuerdo a ley. por el organismo o sector jerárquico superior o el llamado por ley. aquéllas de orden legal que consecuentemente correspondan a la responsabilidad señalada.. 2011 en 4:10 pm Apreciado Víctor Si está sujeto al D. La única excepción a ambos principios está constituida por la función educativa en la cual es compatible la percepción de pensión y remuneración excepcional. INCOMPATIBILIDAD: EXCEPCION. e iniciarán.naturaleza administrativa funcional. en este caso corresponde a un proceso administrativo disciplinario? 598. DS. respecto de éste en su caso. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de . 2011 en 3:47 pm De antemano muchas gracias por la respuesta: la consulta es: si un trabajador designado como Director del Sistema Administrativo II de una Municipalidad y a la vez presta sus servicos profesionales a otra entidad publica mediante Recibo por honorarios en la prestacion de serviicos de consultoria. Velasquez J. 276 . 597.. ante el fuero respectivo. a través de una entidad. ricardoayalagordillo dice: febrero 2.Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado. Victor F.

. salvo para el desempeño de un cargo docente. tanto los funcionarios como los servidores están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado. dice: febrero 3. 2011 en 7:46 pm Nuevamente agradeciendo su gentil comprension. cierto que no es doble remuneración. la pregunta es incompatible el pago de çeste servicio por presunta doble remuneracion? gracias de antenamo. para replantear la pregunta anterior. el caso es: un servidor publico activo de una municipalidad se presenta a una invitacion como consultor externo para evaluacion de estudio de pre inversion a nivel de prefactibilidad y presenta por este servicio como persona natural Recibo por Honorarios a otra entidad publica. 005-90-PCM DESEMPEÑO LABORAL PROHIBIDO. pero si doble percepción de ingresos e infracción de una prohibicón expresa ―…están impedidos para desempeñar otro empleo remunerado y/o suscribir contrato de locación de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública ‖ Exitos en tu cometido DS. 600. norka dice: . Victor F.Mientras dure su relación laboral con la Administración Pública. 2011 en 7:41 am Apreciado Víctor Gracias por tu nueva visita. SALVO CARGO DOCENTE Artículo 139º. 601.servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pública o empresa del Estado. salvo para el desempeño de un cargo docente. Gracias por escribir y difundir el blog 599. Velasquez J. a través de una entidad. ricardoayalagordillo dice: febrero 5.

604. tambien solo pide licencia hasta diciembre luego le siguen pagando en la institucion tambien en el poder judicial. milton dice: febrero 7. ahora esta ingresando para una fiscalia seguro que hara igual. milton dice: febrero 7.febrero 5. CUANTO TIEMPO TENGO PARA SOLICITAR POR DAÑOS Y PERJUICIOS DESPUES DE UNA RESOLUCION FAVORABLE EN UNA UGEL? 603. ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGIO SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. comete delito? quien tiene que sancionarle?. 2011 en 9:08 pm doctor quiero hacerle consulta que tiempo tengo para solicitar por daños y perjuicios a una dirección regional por haberle ganado un ‗proceso administrativo. 2011 en 9:23 pm una profesora es tambien abogada. me da mucho coraje por que soy padre de familia a quien recurro? . ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER 602. 2011 en 8:54 pm DOCTOR AYALA QUISIERA HACERLE UNA CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE AL DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. ANTE TODO MIS SALUDOS QUISIERA CONSULTARLE. DIANA dice: febrero 7. 2011 en 12:16 pm DOCTOR AYALA. pero esta señorita pide licencias solo parciales por 20 dias en 20 dias y perjudica a los alumnos por que no hay contrato. ella trabaja en el poder judicial pero tiene su cargo de docente en un centro educativo es nombrada.

mi consejo es que cuanto antes acciones. o el derecho a la protección de sus derechos como al acceso a la celeridad en la justicia a la cual legítimamente tienen derecho los alumnos. denunciantes y litigantes o procesados. daño a la persona humana. A sus respectivos superiores y/o empleadores les corresponde verificar que cada uno de los trabajos del funcionario o servidor NO afecte al otro trabajo. 2011 en 8:04 pm Apreciado Milton: Todo ciudadano tiene derecho a denunciar ante las autoridades los actos que considere irregulares. . 2011 en 3:58 am Apreciados Diana y Milton: De las respectivas y comunes interrogantes: Por la naturaleza de sus componentes (lucro cesante. Esta facilidad y derecho que la Ley reconoce a quienes tienen tal condición no significa en ningún modo que un profesor o un fiscal o un juez deba ausentarse dentro de sus horas programadas en alguno de sus respectivos para ir a laborar al otro sin importarle que con ello afecte o no el derecho a la educación por parte de sus educandos. mejor.605. mas. A la adminstración pública le asiste recibir dichas denuncias. Gracias por escribir y difundir el blog. es entonces al empleador a quien le corresponde verificar. ricardoayalagordillo dice: febrero 8. procesarlas y comunicar de sus resultados al denunciante. cierto es que la Ley ampara al servidor o funcionario público a tener otro trabajo remunerado siempre que este sea como docente. ricardoayalagordillo dice: febrero 8. 606. corregir y/o solucionar poniendo los respectivos reemplazos por horas. En el caso que refieres. cuidando siempre de proceder con estricto apego a la verdad. daño moral etci) pueden demandar dentro de los 10 años desde la comisión del daño. y de contar con prueba aportarlas. denunciados. Si es el empleador quien concede licencia en horas de atención al estudiantado o público.

ES EL CASO DOCTOR AYALA QUE EN ESTA REGION SE HA NOMBRADO A AUXILIARES CON 18 MESES DE TRABAJO Y PARA QUE COMPLETE LOS 20 MESES HAN EXPEDIDO UNA ORDENANZA REGIONAL RECONOCIENDO LOS MESES DE ENERO Y FEBRERO DEL 2009 COMO MESES TRABAJADOS. QUE DEBO DE HACER POR QUE NOSOTROS QUE SOMOS UN GRUPO NO SOMOS FAVORECIDOS CON ELLO. 608. . 2011 en 3:37 am DOCTOR AYALA LE REPITO MI CONSULTA SOY DE PUNO OCURRE QUE EXISTE UNA DIRECTIVA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO DE AUXILIARES DE EDUCACION QUE DICE QUE A DICIEMBRE DEL 2009 DEBEN DE ESTAR EN PLAZA ORGANICA Y CON 20 MESES DE TRABAJO EFECTIVO. Ayudaría también a que las apelaciones interpuestas las eleven ante el superior jerárquico de dicha autoridad para que conozca y adopte las medidas a que hubiera lugar. 607. 2011 en 2:21 pm Apreciada Norka de Puno: Lo que te corresponde hacer a ti como a tus colegas en tanto agraviadas con esa decisión de la autoridad es interponer la correspondiente apelación para que se revoque dicha decisión con el concurso de un Abogado. NORKA dice: febrero 9. MAS A LO CONTRARIO QUIEREN CONVOCAR A UNA REASIGNACION PARA CUBRIR ALGUNAS PLAZAS QUE QUEDAN. SIN DEJARNOS NI SIQUIERA EL CONTRATO QUE ESTA ESTIPULADO MEDIANTE NORMA NACIONAL. PUEDEN HACER LO QUE MEJOR LES PAREZCA CADA REGION INCLUSO YENDO EN CONTRA DE UNA DIRECTIVA NACIONAL. ES FACTIBLE ESTO POR QUE LA DIRECTIVA ES CLARA DICE MESES TRABAJADOS POR FAVOR SI ME PUEDE ORIENTAR QUE DEBO HACER. ricardoayalagordillo dice: febrero 9.Lo que te asiste es apersonarte mediante denuncia escrita ante cada una de las respectivas Direcciones o Jefaturas de las cuales depende el servidor y si te parece ante el Organo de Control Institucional (OCI). POR QUE ENERO Y FEBRERO COMO SABEMOS ESVACACIONES Y NO SON MESES TRABAJADOS EFECTIVOS. Exitos en tu cometido y mi agradecimiento por sifundir el blog.

luz sofia dice: febrero 10. es muy .. NORKA dice: febrero 9. mas NO DEBERIA ser así No conozco ninguna de las normas que me mencionas. sin embargo. 2011 en 9:57 pm mi pregunta doctor es si la ordenanza regional es factible para este nombramiento teniendo conocimiento que existe una directiva nacional para nombramientos de auxiliares 610. ricardoayalagordillo dice: febrero 10. 2011 en 1:50 am hola: señor ayala me han abierto proceso administrativo 1.Exitos en tu cometido y por difundir el blog 609.el 31 de octubredel 2010 de aperturo mi proceso mediante resolucion y ya han pasado casi 80 dias habiles y hasta la fecha de hoy 9 de febrero del 2011 no hay nimguna resoolucion quisiera saber en cuanto tiempo prescribe 2 se esta voceando que para el 15 de febrero sale la resolucion de sanciom de 2 meses de suspension y reasignacion por rompimiento de relaciones para las dos 3 se me aperturo proceso por una gresca dentro de la escuela donde fui agredida por otra colega siendo yo la mas afectada ya que tuve perdida pero en la ugel me preguntabam ¿porque me defendi?digame no tenia derecho a defenderme y si la sancion debe ser por igual haci no la aya enpezado yo 4 mientras me suspenden y yo apele ante la drep ¿no voy a trabajar? ¿que va pasar ? por favor asesoreme ya que estoy en la nuena ley 611. 2011 en 8:25 pm Querida Norka En uno de mis artículos diferencio lo que se HACE con lo que de DEBE HACER Cuando me dices si es factible tu misma lo verificas por eso es lo que han hecho allí. una norma regional no tendría porque desnaturalizar una norma de alcance nacional.

apeles con la que no estas de acuerdo. Como ya te han abierto proceso y se asume tu presentado tu descargo.ustedes son modelos para los alumnos sus diferencias deben resoverlas a través de los mecanismos legales. cesar dice: . 3° Si fuiste la agredida claro que tienes dicho defenderte. 4° Si te llegasen a suspender puedes apelar la desión como a plantear la suspensión de esa medida. legalmente. Exitos en tu cometido 612. Debes sabrsin embrgo quem a ley faculta defenderse legítimamente lo cual implica toda una serie de conceptos que en resumen plantea que no todo tipo de defensa es válida para la ley. 613. de ahí que persisto en mi recomendación que si te afecta. Lo contrario es exponerte a riesgo que aun teniendo derecho te sea mas conculcado lo que te asiste. el momento ideal para invocrl es antes o apenas te hubieran abierto proceso. éxitos en tu cometido. Este análisis y su defensa por ser jurídica su discusión debe ser encomendado a un abogado. Confiemos en que la decisión sea justa. ricardoayalagordillo dice: febrero 11. No me precisas cuando han ocurrido ls hechos y sobre todo cuando tomó conocimiento el titular de la entidad que esos hechos constituyen falta administrativa por lo que no es posible decirte cn certeza si resutaría aplicable o no invocar la prescripción. lo que podrías invocar por la demora en no sancionarte pudiera ser el principio de inmediatez. revisa tus deberes y obligaciones en a Ley de carrera magisterial.importante ver el fundamento legal puesto en la parte considerativa de cada uno de ambas ordenanzas. 2011 en 12:15 pm Aprciada Luz Sofía: Te doy respuesta en el orden de tu pregunta: las N°1 y 2. lo mas probable es que llegue a ser competncia del Tribunal de SERVIR o bien del Poder Judicial. La autoridad evaluará los hechos y es de asumir que su decisión será con equidad.

2011 en 4:20 pm Apreciado César : Es una ―aparente‖ contradicción en realidad. tipo de falta que prescribe cada Ley. plazo de prescipción. resultando supletoria tanto el Código de Etica como la Ley General del Procedimiento Adminstrativo General. Hasta aquí estas servido. no la hay. 2011 en 2:28 pm Buenos días. cual es el deber u obligación infringido. Leg.febrero 24.. fecha de cómputo. 614. Ahora que lo haz hecho te pregunto. ya que si bien es cierto segun la 005 es de 1 año. En complemento de lo anterior: Lo que hay de común en ellas es que todas estas leyes: 1. y en las variables de arriba horizontal y separadamente: alcance (a quienes les resulta aplicable). ricardoayalagordillo dice: febrero 24. mi inquietus es respecto del plazo de prescripcion para iniciar el proceso administrativo disciplinario. gracias por la respuesta. etc.de manera especial los que informan al procedimiento sancionador. cual es el hecho. Si gustas puedes volver a escribirme en cuanto hayas planteado lo anterior para darme mi opinión. Te sugiero traces un rectángulo con 4 divisiones consignando como variables fijas del lado derecho y hacia abajo ―Leyes‖ bajo las cuales consignes las dos leyes que citas a las que te sugiero añadir la Ley 27444. cual la Ley aplicable. 2. cual es la falta. La interpretación y aplicación de las normas especiales como generales se aplican en armonía a los principios generales del Derecho Administrativo y en este caso. . Remiten a la aplicación prioritaria y preferente de la Ley especial en el caso de los funcionarios o servidores públicos.276. tipo de procedimiento. es una contradiccion o es que re refieren a casos diferentes. cual es el plazo prescriptorio y si dicho plazo es para abrir proceso o para sancionar. en este caso de los sujetos al D. ante todo felicitarlo por el blog. por ende. el codigo de etica de la función publica establece un plazo de 3 años. apreciarás que cada una tiene sus peculiaridades.

Exitos en tu cometido y por difundir el blog. . 616. gracias opr la oportunidad que da su blog. al Funcionario representante del Titular del Piego y al representante de los trabajadores. los trabajadores contratados bajo el Régimen CAS son sometidos a proceso administrativo disciplinario en razón a que desempeñan actividades en nombre del servicio del Estado. 615. Ante ello. Muchas gracias por su comentario. habida cuenta que la comisión como tal no tiene la capacidad para investigar sino calificar la falta y en casos puntuales efectuar alguna investigación de algo que no esté debidamente claro. Disciplinarios de nuestra institución. Caso contrario tendríamos al Director de Personal. creo q todos aprendemos de todos. por ende. que incluyan las investigaciones realizadas con las recomendaciones pertienentes conforme a la naturaleza de un documento de control. resultan de pronto designados como autoridades. Verokiou dice: marzo 5. deducimos lo siguiente: Dada la conformación de la Comisión Permanente y sus atribuciones. desplazándose para hacer las investigaciones correspondientes. por lo que se pedirán los informes y cuanto documento sea necesario para poder resolver. pero consideramos que el órgano de control por su función debe ser el que investigue y haga llegar los indicios arribados e informes. 2011 en 5:57 pm SOY BIOLOGA CONTRATADA POR SERVICIOS PERSONALES QUE TRABAJE EN EL GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH POR CINCO MESES . así lo manifestó la Secretaría de Gestión Pública de la PCM ante una consulta efectuada por la Comisión Permanete de Procesos Adm. de ahí la importancia de nuestos cursos de capacitación en esta especialidad.asesores o miembros de CPPAD ode los procesados. Mi inquietud es la siguiente: Estando a lo que dispone el Código de Ética y su Reglamento. obligados por tal función a opinar o decidir sobre temas tan álgidos.Sin duda el tema es vasto y es comprensible la ―confusión‖ o errores en la invocación o aplicación no solo por parte de quienes no siendo abogados sino incluso colegas cuya especialidad pueden ser de otros ámbitos distintos al derecho administrativo. 2011 en 4:50 pm Estimado Doctor. los casos de personal CAS que serían derivados a la Comisón Permanente deben previamente ser conocidos e investigados por el órgano de control de la institución para las investigaciones correspondientes. Carla Ponce dice: marzo 5.

Las posibilidades en contra dependerán del argumento o pruebas en contrario que ofreciera la otra parte o las que de los actuados hiciera uso el Juez.. Gracias por escribir y difundir el blog. EN EL INFORME DE AUDITORIA SE RECOMIENDA QUE SE PROCEDA CONFORME AL ART. la cual respeto mas no comparto su viabilidad. 2011 en 8:44 pm Apreciada Verikou: Quiero entender bien tu propuesta. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. SOLICITANDO LA DEVOLUCION DE DINERO PAGADO EN EXCESO. QUE SE ME INICIE UN PROCESO ADMINISTRATIVO PREVIO. 28 DEL D. ricardoayalagordillo dice: marzo 6. 2011 en 7:49 pm Apreciada Carla: Si existe objetividad entre cuanto expones y has demostrato tu excepción debería ser amparada. QUIERO SABER QUE POSIBLIDADES EXISTEN QUE SE DECLARE FUNDADA MI EXCEPCION 617. HUBO AUDITORIA EN EL AÑO 2009 Y RESULTA QUE EN EL INFORME DE AUDITORIA. Sabes por casualidad si por ese informe de Auditoría se abrió proceso a los funcionarios que te pagaron? Confiemos que se aclare lo tuyo en sede administrativa. 618. 276. . CONCLUYEN QUE SUPUESTAMENTE SOLO HE TRABAJADO 1 MES DE LOS 5 MESES QUE FUI CONTRATADA (Teniendo como base que no aparezco registrada en la asistencia) Y ME HAN INICIADO UN PROCESO JUDICIAL SOBRE INEJECUCION DE OBLIGACION POR RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. HE INTERPUESTO LA EXCEPCION DE FALTA DE AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.L. ES DECIR. PERO NO SE ME HA INICIADO NINGUN PROCESO. SOLO SE ME REMITIO UNA CARTA NOTARIAL PARA QUE DEVUELVA LA SUMA PAGADA EN EXCESO…. por que bajo tal presupuesto se plantea la que has deducido.EN EL AÑO 2008 (de julio a noviembre). entre otras. planteas que sean los OCI los que se encarguen de las investigaciones.

Dime si has tenido la . reparar o indemnizar a la entidad y al erario nacional. en la mayoría de entidades hay primero un desconocimiento. muchas veces o por ―no comprarse el pleito‖ o porque pueden estar involucrados en el cometido personajes importantes dan lugar a que los infractores persistan en su cometido o a que prescriba la oportunidad para abrir procesos adminstrativos y esencialmente para evitar. Los OCI ya tienen funciones y actividades preestablecidas y previamente aprobadas en el respectivo Plan Anual de Control en la entidad que les aprueba la CGR. de la Contraloría o de las Sociedades de Auditoría que de acuerdo a la complejidad acredite y apruebe la CGR. mas que investigar lo que se requiere es que haya una actuación inmediata por parte de los jefes inmediatos y a la vez de los respectivos superiores respecto de ellos. Algo mas no todos los OCI cuentan siempre con reursos humanos suficientes para el cumplimimiento de su plan anual. En el caso de los sujetos al D. Primero: Porque.Leg. 276 y por aproximación en los demás regímenes especiales la norma habilita la competencia al jefe inmediato para que ante una falta leve no solo para conozaca el hecho o conducta infrigida sino para pedir informes y descargo. de cuyo tiempo aprobado sólo tienen un pequeño remanente para poder atender los encargos del titular de la entidad o de la CGR. corregir. por ende. Segundo :El otro aspecto a considerar a partir de esta norma es que las faltas adminsntrativas discipinarias están diferenciadas en leves y graves. Porqué? porque se prefiere el sanbenito ―cumplí con informar al superior‖ dando como resultado a que esta suerte de gran bonetón se terminan generando graves históricos que. El CONTROL INTERNO simultáneo y previo dice la norma está a cargo de los funcionarios y servidores públicos de la entidad y se realiza durante el ejecución de los procesos o procedimientos establecidos en el regular ejercicio de sus funciones. o desapego o desinterés porque los funcionarios y servidores en actividad implanten l control intrno previo o simultáneo. Estos hechos que pudieron y debieron ser resueltos por la entidad luego resultan siendo los ―históricos‖ revelados en los requerimeinto de absolución de hallazgos requieren a los implicados o a sus sucesores durantes sus acciones de control los OCI. Sin embargo. a partir del Artículo 7° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Cotrol (SNC) y de la Contraloría General de la República (CGR) con claridad que dicho articulado trata del CONTROL INTERNO simultáneo y previo diferenciéndolo el CONTROL INTERNO posterior. En tanto el control posterior (lo que suele llamarse como lo histórico está a cargo de los Organos de Control Institucional.por las dos razones que por razones de tiempo y espacio procuro desarrollar mas adelante. evaluándolos pueda o sancionar o proponer las sanciones directas (desde la amonestación verbal hasta proponer que se suspenda temporalmente al infractr hasta con 30 dias sin goce de remuneraciones).

que acciones le recomendaría y porqué? 620. por lo tanto con fecha 07 de Julio del 2009 mediante Resolución Regional se le aperturado proceso administrativo disciplinario. al citado servidor se le está acusando por haber cometido una falta. El otro mal aparejado a lo anterior es que las Comisiones de Procesos Adminstrativos Disciplinarios (CPPAD) paa calificar las denuncias pueden llegar a tenerlas hasta cerca al año que la Ley faculta abrir procedos administrativo disciplinario (PAD) cuando tal calificación no debería pasar ni 3 o 7 días días. ricardoayalagordillo dice: . no sin antes mencionarles que la autoridad que denunció el hecho. Finalmente si por leyes especiales la norma ahora ha ampliado la carga y competencia no sol de las CPPAD para calificar las faltas que incurrieran los CAS. mayor razón para que las CPPAD asuman un rol mas proactivo como el mayor apoyo con capacitación y asesoría especializada. tuvo conocimiento de tal falta el 05 de julio del 2008. Responda las siguientes preguntas: (04 puntos) • Si usted fuera abogado (a) de Pedro Jiménez. 2011 en 6:06 am ME PODRIAN AYUDAR A RESOLVER ESTA PREGUNTA SE LO AGRADECERIA URGENTEEE Pedro Jiménez es un servidor público. En resumen que cada quien haga lo que la Ley le ha previsto como función cn la debida antelación. sin o también antes de los usuarios. Espero haber contribuído en tu búsqueda de mejor dilucidar tu panteamiento.oportunidad de verificar con que frecuencia la mayoría de jefes procede como expongo. Gracias por escribir y difundir el blog. 619. LUIS REYES CHUÑE dice: marzo 17. máxime cuando muchas de ellas pueden resultar siendo merecedoras de faltas leves por ende proponiendo sean remitidas al jefe inmediato y en ocasiones lo mas grave es que se da lugar a la prescripción no sólo admnistrativa sino se archiva el expediente omitiendo dterminar si subsistiría o no responabilidades civiles o penales que son de competencia de la Produraduría Pública del Sector o de la entidad. que se desempeña como asistente en el área de tesorería del Gobierno Regional de Lambayeque. de las Oficinas responsables encargadas de los CAS.

con medida cautelar en la Jefatura de Personal (antes de su juicio fue contratado por CAS). Saludos cordiales 622. o que mecanismos administrativos y legales podriamos utilizar. solo esta vez. o no tendría impedimento para el desempeño del cargo en la CPPAD. Lucio dice: marzo 22. en mi opinión. Gracias por escribir y difundir el blog 623. de ser así. 2011 en 2:13 am Le manifiesto que en la Municipalidad de Pucará. 2011 en 4:24 pm Apreciado Luis: tratándose de un curso. 2011 en 3:00 am Apreciado Lucio: Se asume que quien ha sido repuesto judicialmente habría revertido la sanción o causal de separación. pero nos hemos encontrado que el Jefe de Personal está repuesto por el poder judicial. Raúl dice: marzo 25. paola fabiola hernandez toledo dice: marzo 24. se está conformando la Comisión de Procesos Administrativos. Esta situación.marzo 17. tu que opinas? Gracias por escribir y difundir el blog 621. 2011 en 8:38 pm . pondría en riesgo los procesos. aunque podamos discrepar. fundamento 624. 2011 en 11:47 pm puede un contralor interno municipal cerrar un expediente por falta de interes del quejoso cuando ya transcurrieron 6 meses. ricardoayalagordillo dice: marzo 22. yo deduciría excepción.

Leg.Leg. ricardoayalagordillo dice: marzo 27. 625. de estimarlo así es aconsejable pedir la correspondiente opinión legal y/o remitir a la Procuraduría correspondiente. si bien es cierto que de todas manera le alcanza el proceso administrativo disciplinario (porque su falta configura en infracción al Código de Ética y a la 276). conforme a los procedimientos que internamente estuvieran establecidos en tu entidad. Gracias por su respuesta. el caso es que entre los presuntos responsables se encuentra un empleado público nombrado que en la fecha que ocurrieron los hechos era personal CAS. no cabría abrir proceso a un ex CAS. lorena dice: marzo 30. lo mismo no no ocurre con los contratados en el régimen CAS en razón que el D. que sucede cuando un funcionario publico en este caso de semarnat firma un documento estando de vacaiones? tiene validez o se puede tumbar el asunto por k no esta en funcion?? graciaaaassss!!! bue dia . y su Reglamento no faculta procesar a los ex CAS. Lo anterior es coherente con uno de mis comentarios publicados en mi blog. no exime evaluar la responsabilidad civil o penal que les pudiera asistir. solo son sujetos de proceso administrativo disciplinario en tanto dure su relación laboral en este régimen especial laboral. si el hecho materia de imputación fue cometido siendo CAS y ya no tiene talcondición. Lo anterior. 276 y su Reglamento si preven de manera expresa aperturar proceso a los cesantes. mi consulta es en que condición se le va a procesar como nombrado o ex CAS. 2011 en 1:28 pm Apreciado Rubén Bienvenido como siempre. Gracias por volver a escribir y diifundir el blog. en el cual preciso que en tanto el D. 626. 2011 en 4:19 pm hola me podras sacar de una duda…. En mi opinión. por ende. para su mejor evaluación y determinación.Hola Ricardo: En la CPPAD ha ingresado un informe sobre irregularidades en el abastecimiento de papel por el área de almacén y la oficina de logística.

RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 1. RICARDOAYALAGORDILLO dice: marzo 31.salvo que medie dispensa o autorización expresa o legalmente resulte insustituible aquel. juan dice: abril 1. 2011 en 1:01 am Apreciada Lorena de Méjico: En mi opinión. las vacaciones implican el derecho a licencia con goce de haberes o remuneraciones y alguien que reemplace a quien se halla de vacaciones.627. por lo que resultaría irregular que firme en tal estado. tengo un familiar que es pensionario de una Adiministradora de Fondos de Pensiones. Gracias por escribir y difundior el blog 628. Ricardo. uno que esta contratado por locacion de servicios puede integrar la comision de procesos administrativos. y ala vez para hacerte una consulta. Rafael Vasquez Escobar dice: abril 1. 2011 en 4:14 am Apreciado Juan : Sólo si estuviera designado con arreglo a las formalidades establecidas en el D. Gracias por escribir y difundir el blog 630. 2011 en 3:31 pm buenos dias mi estimado Dr. la viuda (casados civilmente) ¿le toca algun porcentaje .Leg. la consulta es: si al fallecer esta persona. la consulta es la siguiente. con una pension vitalicia. 2011 en 12:32 am felicitaciones amigo por tus comentarios. 276. para representar como funciorario publico a la alta direccion en esta comision 629.

Gracias por escribir y difundir el blog 632.Leg 1025. 2011 en 6:49 am Apreciada Alicia De acuerdo al Art. 2011 en 2:34 pm Apreciado Rafael La viuda tiene derecho a percibir hasta el 35% de lo que percibía el afiliado y el hijo meor de 18 años 4 . no precisándose exclusión alguna. RICARDO: ¿EXISTE ALGUNA JURISPRUDENCIA SOBRE LA INAPLICACION DEL DS 025-2007-PCM DADO LA AUTONOMIA DE LOS GOBIERNOS LOCALES? AGRADEZCO ANTICIPADAMENTE SU RESPUESTA. pero en ese caso solo durante un breve plazo. Debe apersonarse ante la AFP con su DNI y las respectivas Partidas de Matrimonio. pudiendo ser mas previa gestión. Defunción y Nacimiento de Hijos menores de 18 años para acreditar su estado de casada y heredera universal lo cual se acredita con la respectiva sucesón intestada. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 3. 18 del referido D. . Rafael Vasquez 631.por viudez o le toca el 100% de la pension que venia percibiendo el pensionario? cual es tramite que de se debe de realizar ante la afp. este resulta de aplicación a TODO el personal del Estado. 2011 en 4:22 pm ESTIMADO DR. ALICIA YUPANQUI 633. en la espera de su atencion. ATENTAMENTE. un fuerte abrazo. ALICIA YUPANQUI dice: abril 4. RICARDOAYALAGORDILLO dice: abril 5.

retiraron su denuncia y afirmaron la verdad.me tienen que pagar el sueldo normalmente?.Ya llego el pliego de cargo…adjunto a mi descargo la copia del retiro de lña denuncia y una declaracion jurada diciendo la verdad. el 2009 tuve un altercado con una alumna que culminaba el 5to año de secundaria. yo no te hecho una consulta pero en unmbre de todos te agradesco infinitamente. por no estar caorde con el fallo. 2011 en 3:46 pm soy docente y fui denunciado falsamente por la apafa por presunta violacion de una menor de edad…los padres de la menor que me denunciaron en primera instancia por presion de la apafa. Por favor podría darme una idea clara pero sencilla. permiten un gasto ingente para el Estado debiendo disponer del mismo para situaciones en verdad problemáticas qu existen.. 2011 en 3:37 pm Estimado Doctor. Gracias por escribir y difundir el blog. Ricardo Felicitaciones por obsequiar tu valioso tiempo. 636.sera sufiiente para cerrar el caso?…no trabajo desde hace un mes.. Elarchi dice: abril 6. 2011 en 5:19 am Dr. bueno se siguieron las instancias del órgano intermedio y posteriormente y gracias al manipuleo de dos docentes que incitan a la madre de familia de la alumna.. 634. javier dice: abril 19. GRACIAS 635. e incluso le ofrecen dádivas el caso pasó al poder juzgado de familia quien el 31-02-11 declara infundada la demanda.Gracias por asu ayuda . Lo que no entiendo es como el poder judicial ante un caso simple donde solamente le llamé la atención a mis alumnos y alumnas con un acto que me pareció desleal con su compañera. de de mucha salud y sabiduria. Posteriormente las mencionadas docentes reavivan el caso pidiendo casación ante la corte superior.. que Dios te bendiga. Piter Pol dice: abril 7.Confiemos que no haya motivos fundados para tu expresado temor.que fueron induciods a mentir…. hojala mas profesionales hicieran lo que tu haces el PERU Seria Otro.

siempre que la verdad esté de tu lado. integrando mi respuesta dada en el blog si te es posible e interese. para mejor precisarte mi respuesta � Un abrazo � Ricardo Ayala � � 639. Uno y otro delito son denunciados y de competencia de la policía. tienes derecho a accionar judicialmente planteando la respectiva indemnización contra quienes mancillaron tu honor y promovieron esta calumnia. ricardoayalagordillo dice: abril 20. 2011 en 4:50 am Apreciado Javier � Gracias por escribir. Exitos en tu cometido y gracias por difundir el blog. Nada mas escabroso que sindicar falsamente a una persona y mucho mas grave si se imputa a un docente como autor de dicho delito a sabiendas que nunca ha ocurrido . reitero. 2011 en 10:00 pm . ricardoayalagordillo dice: abril 20.637. �escan�ame la resoluci�n con la cual te suspendieron de tus funciones como del pago de remuneraciones. javier dice: abril 21. 2011 en 4:44 am Apreciado Javier Nada tan execrable que la violación sexual. si. concluyendo tu responsabilidad o absolución . la fiscalía y los juzgados penales. Mucho peor si se produce en menores de edad o en quienes fueron confiados a cuidado. A pesar de los graves y duros momentos que has de haber pasado. como sostienes la sindicación a tí fue falsa y así lo reconoce la menor de edad como sus padres. 638. Lo que no tengo claro es como con la sola denuncia por falta grave procedan a suspenderte de tus funciones como docente como del pago de tus remuneraciones sin que de manera previa hubiera terminado tu proceso.

por encono hacia mi persona y por la pesima relacion q existe entre la apafa. estos señores me denunciaron en la ugel argumentando esta misma acusacion.. Anónimo dice: abril 22.S. La consulta es: 1.. en Julio de 2002 hasta el 31 de Diciembre de ese año.Puede haber tomado conocimiento recién la autoridad competente luego de 9 años es decir haber pasado la gestión de dos alcaldes? 2. 2011 en 3:36 am . 005-90-PCM. A pesar que los padres y la menor reconocieron su error al mentir en esta grave acusación hacia mi persona y retirar la denuncia en la fiscalia en forma legal. 165 del D. Muchas Gracias 641. le doy mas luces al tema: La denuncia en mi contra se da por presión de tres integrantes de la apafa de la IE donde laboro.. yo Asumí el cargo de Alcalde en una Municipalidad Distrital.que debo exigir en Cader?.Gracias por su ayuda. no haber emitido resolución de alcaldía imponiendo sanción administrativa.hacia los padres de la menor. estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Espero sus comentarios Dr.Cuando me debo reintegrar a mi trabajo?.hasta ahora no tengo ningun docmento en mis manos y tampoco el fallo de Cader….. la que dispone que La Comisión Especial. ricardoayalagordillo dice: abril 24. se me hace llegar una resolución de Alcaldía en el sentido que se instaura proceso administrativo a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de aquel entonces y se me incluye al suscrito en mi condición de Ex Alcalde según se dice por no haber concluido procesos administrativos en curso. incluso haciendo publico este caso en los medios de comunicación..Gracias por su orientación Dr.Los padres y la menor ya declararon en Cader y reafirmaron su retiro de la denuncia y explicaron las razones de su acusación incial…Qué hacer ante eso?…A pasado un mes y no recibi mi sueldo de Abril y tampoco estoy laborando…Me deben pagar?…. docentes.El Suscrito En su condición de Alcalde Tenia el Nivel F4 y la comisión que pretende instaurarme proceso administrativo no tiene ese nivel jerárquico a tenor de los dispuesto en la parte final del Art. Por tal razon la ugel me envia un pliego de cargo para explicar y sustantar esta acusación y su falsedad. 2011 en 8:15 pm Mi Estimado Dr. al equivocarse en sus funciones y atribuciones. es decir 6 meses. 640. Ricardo: Mi consulta es la siguiente. sin embargo recién después de 9 años.

entre otras. mejor. En esos extremos debe irte bien. Gracias por escribir y difundir el blog. mas no debieron comprenderte. le agradezco de antemano por su ayuda. ricardoayalagordillo dice: abril 24. Gracias por escribir y difundir el blog. pueden aperturarte proceso como está demostrado que lo han hecho. Tienes derecho a pedir copia de todos los actuados siendo aconsejable que acciones a través de Abogado. por favor necesito jurisprudencia y/o pronunciamientos sobre la prescripción de oficio de procesos administrativos. si puede como tu puedes deducir la defensa que la Ley te confiere y estimo te resulte favorable. tengo la certeza que muchas personas se benefician con sus aportes. ricardoayalagordillo dice: abril 28. 2011 en 6:42 am . confiemos que en los demás también. Ricardo: Felicitaciones por su página. confiemos que te den pronta respuesta. 2011 en 2:10 pm Dr. Ana dice: abril 27. A tu segunda pregunta. 643. 2011 en 5:43 am Apreciado Ex Alcalde Distrital: A tu primera pregunta. 642. por las mismas razones que argumentas.Apreciado Javier : Mi consejo es que expongas tu situación y pedidos ante la autoridades del CADER y UGEL si lo haces personal y notarialmente. muchas gracias 644.

2011 en 8:11 pm Estimado Dr. quisiera saber cual seria el vicio de nulidad. 645. puede ser anulable?. A mi parecer no seria justo que se vaya al retiro si estuvo inconciente todo ese tiempo. mi pregunta es la siguiente: Un efectivo policial fue pasado a la situación de retiro por abandono de destino. gracias 646. Ricardo De acuerdo al D. no contiene vicios de nulidad como para retrotraer todo el procedimiento hasta la etapa de evaluacion de . livia dice: abril 28. se establecen medidas sobre incentivos otorgados por CAFAE en pliegos a nivel Nacional y Regional. es decir desapareció de la PNP por 52 días. pero ademas se le incrementa 300 soles. en un gobierno Regional con 200 soles se nivela las escalas por Unidad Ejecutora de los incentivos y estímulos otorgados a sus trabajadores. Joel dice: mayo 9. gracias por su tiempo y dedicación altruista que tiene con los administrados. y ahora en vía de apelación solicita la nulidad de oficio de la resolución que aun no cumple un año de consentida. 003-2011. es conveniente merituar las pruebas presentadas en apelación?. 2011 en 9:33 pm Dr. sujetándolos a lo regulado en la Novena Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411. la Ley N° 29356. que este efectivo regresó después de 52 días. trayendo consigo certificados médicos oficiales que acreditan que estaba inconsciente y en tratamiento psiquiátrico.Apreciada Ana Estas en lo cierto y asi lo confirman muchos de mis lectores Puedes encontrar las jurisprudencias que requieres ingresando si gustas a través de mi blok al portal del Tribunal de Servicio Civil dale clik y de allí vas al INDICE TEMATICO y dentro de él en Prescripción Gracias por escribir y difundir el blog. que debería hacer la administracion? si la resolucion que lo paso a retiro. si se tiene en consideración que al momento que se generó se respetaron todas las garantias y principios sancionadores. Ricardo.U. la prgunta seria si es legal este incremento y cual es la consecuencia para los trabajadores y cual la responsabilidad de la Entidad. Ley del Régimen Disciplinario PNP. señala que el PNP que falte por más de 5 días será dado de baja. Pero es el caso.

modificados o sustituidos de oficio por razones de oportunidad. en cualquiera de los siguientes casos: 203. ya que segun el asesor legal de nuestra municipalidad. yo no puedo ejercer ese cargo solamente los nombrados que se encuentran dentro de la carrera administrativa 648. jose eduardo dice: mayo 10.pruebas… Gracias de antemano por su respuesta… 647.276 Gracias por escribir y difundir el blog 649. 2011 en 4:03 am Apreciado José Eduardo De acuerdo en parter con el colega. salvo que seas contratado o designado mediante Resolución dentro de los alcances del régimen laboral del D..2. . puedo integrar la comisión de procesos administrativos. mérito o conveniencia. con efectos a futuro. ricardoayalagordillo dice: mayo 10.2 Excepcionalmente.1 Los actos administrativos declarativos o constitutivos de derechos o intereses legítimos no pueden ser revocados.Leg. 203.Revocación 203. 203. 2011 en 4:24 am Apreciado Joel: Si los hechos son como expones acaso mas que nulidad podría ser el caso que aquí resultase aplicable la revocatoria y siempre que concurran los elementos previstos en el art. cabe la revocación de actos administrativos. ricardoayalagordillo dice: mayo 10. 2011 en 12:43 am quisiera saber si como trabajador contratado permanente llevo 05 años inenterrumpidos. Artículo 203.1 Cuando la facultad revocatoria haya sido expresamente establecida por una norma con rango legal y siempre que se cumplan los requisitos previstos en dicha norma.2 y conexos de la Ley 27444 .

2.2. o en su defecto cual seria la mejor alternativa para la administracion.203. Gracias por escribir y difundir el blog. agradeciendo previamente su valiosa atencion.2 Cuando sobrevenga la desaparición de las condiciones exigidas legalmente para la emisión del acto administrativo cuya permanencia sea indispensable para la existencia de la relación jurídica creada. ricardoayalagordillo dice: mayo 13.3 Cuando apreciando elementos de juicio sobrevinientes se favorezca legalmente a los destinatarios del acto y siempre que no se genere perjuicios a terceros. Alonso Zapata dice: mayo 12. 203. en un caso particular que se haya notificado por conducto notarial y haya sido recibida por la esposa del procesado y no éste y que conforme lo establece la normativa que la notificacion tiene que ser personal. 14 de la citada Ley (conservación del acto) dado el vínculo que une al notificado con su cónyuge y en el domicilio señalado ante su empleador o en su DNI ante RENIEC. es pertinente que revises el artículo 21 de la Ley 27444 en el cual se precisa en lo que debe entenderse por el régimen de notificación personal contexto en el cual se habría practicado la que es motivo de tu consulta. en ese caso es factible o no que la administracion subsane de oficio el vicio cometido? y vuelva a iniciarse el procedimiento. 651. 2011 en 4:13 pm Buenos Días Doctor Ricardo. la pregunta es que hay si él se niega a recibir o sencillamente se hacer negar para evitar la recepción? Tendrían que recurrir a publicar el correspondiente aviso en los medios de comunicación. puede ser pasible de vicio de nulidad dicha notificacion ?. 203. mis interrogantes son las siguientes: . previa oportunidad a los posibles afectados para presentar sus alegatos y evidencia en su favor. Sin embargo. En un proceso administrativo disciplinario si ha sido notificada la resolucion que apertura el proceso. . 650.3 La revocación prevista en este numeral sólo podrá ser declarada por la más alta autoridad de la entidad competente. si eventualmente exisitera algún vicio estaría incursa en los alcances del Art. 2011 en 9:23 pm Apreciado Alonso: Si gustan pueden procurar volverlo a notificar.

Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 9:26 pm Apreciado anónimo : El autor de este blog es peruano No teniendo certeza de tu nacionalidad por ende de la legislación aplicable. 2011 en 7:55 pm Apreciada Yaneth: Es procedente en tanto no se hubiera anulado su designación como miembro de la CPPAD. YANETH GOMEZ RAMIREZ dice: mayo 16. 2011 en 4:23 pm Quisiera saber si es procedente que me suspendan por 12 meses siendo el presidente del CPPAD con proceso administrativo disiciplinario en otra Municipalidad como tambien tiene antecedentes penales gracias por su respuesta 654. ricardoayalagordillo dice: mayo 16. Gracias por escribir y difundir el blog. Lo que te queda es apelar y de considerarlo plantear en ella la respectiva nulidad. sin embargo. 652. ricardoayalagordillo dice: mayo 13. empleando los principios generales del derecho. Raúl dice: . 655. es mejor hacer el análisis puntual del caso a la luz de la normativa especial de tu pais que resulte aplicable. sería aconsejable que se acogiera cuanto expones.Gracias por escribir y difundir el blog. 653.

luego consta un poder consular (agosto de 2010) encargando a su apoderado el ejercicio de todo trámite administrativo y para que en su nombre y representación participe en los actos ante esta Entidad donde requiera firma. queda obligada a . establece a las entidades públicas: Artículo 32. 2011 en 12:35 pm Apreciada Karim. debería abrirse para que dentro del proceso se dilucide lo pertinente. Gracias por su respuesta. ricardoayalagordillo dice: mayo 21. no olvides que la Ley 27444. Ricardo La Oficina de Recursos Humanos.1 Por la fiscalización posterior. 2011 en 5:01 am Dr. la entidad ante la que es realizado un procedimiento de aprobación automática o evaluación previa. y señala domicilio en Pueblo Libre.Fiscalización posterior 32. pero que en el expediente administrativo evaluado por la CPPAD figura una declaración jurada que indica domicilio en Lince (abril 2010). Mi consulta es ¿Dónde lo notifico? para que el proceso sea válido. bajo los alcances del Código de Etica de la Función Pública. 656. Si. karim dice: mayo 21. 2011 en 8:57 pm Dr. ―apreciarse‖ o ―haber verificado‖ empleo de firmas falsas. Sin perjuicio de lo anterior. si el término ―se advierte‖ debe entenderse por ―estimarse‖. Ricardo. atte 657.. sin duda. el caso es que revisado el legajo del servidor público tiene como domicilio en San Martín de Porres (actualizado al 2007). suplantaciones de identidades. finalmente se ha verificado en Reniec el domicilio del servidor figurando la ciudad de París.mayo 20. es posible iniciar un procedimiento administrativo disciplinario en merito a un documento en el cual se advierte el empleo de firmas falsas. ha recibido una resolución de apertura de proceso administrativo disciplinario para su notificación. Una pregunta.

además. ésta deberá ser comunicada al Ministerio Público para que interponga la acción penal correspondiente. si lo hubiere. en la seguridad o en la salud ciudadana pueda conllevar la ocurrencia de fraude o falsedad en la información. imponga a quien haya empleado esa declaración. y. 2011 en 1:28 pm Apreciado Raúl: En mi opinión deberían notificarlo en el último domicilio señalado ante la entidad a través de su apoderado. Dicha fiscalización deberá efectuarse semestralmente de acuerdo a los lineamientos que para tal efecto dictará la Presidencia del Consejo de Ministros. información o en la documentación presentada por el administrado. 32. un vedero VALOR HUMANO. Exitos en tu cometido. es ud. la autenticidad de las declaraciones.verificar de oficio mediante el sistema del muestreo. en la economía. 32. procediendo a comunicar el hecho a la autoridad jerárquicamente superior. la entidad considerará no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos. información o documento una multa en favor de la entidad entre dos y cinco Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago. para que se declare la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaración.2 La fiscalización comprende no menos del diez por ciento de todos los expedientes sujetos a la modalidad de aprobación automática. si la conducta se adecua a los supuestos previstos en el Título XIX Delitos contra la Fe Pública del Código Penal. 659. información o documento. 2011 en 7:53 pm dr lo felicito por labor tan encomiable que viene prestando por este medio dando luz a tanta gente de manera generosa. de las informaciones y de las traducciones proporcionadas por el administrado. .3 En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaración. de los documentos. eduardo dice: mayo 23. ricardoayala gordillo dice: mayo 23. pudiendo incrementarse teniendo en cuenta el impacto que en el interés general. documentación o declaración presentadas. 658. con un máximo de 50 expedientes por semestre. en Pueblo Libre. Exitos en tu cometido y gracias por difundr el blog.

ricardoayalagordillo dice: mayo 24. El proceder que describes sin duda no es el previsto. El agraviado debería hacer valer su derecho ante los superiores de aquel y de considerarlo pedir el apoyo a su caso a la Defensoría del Pueblo o como alli se llame. 661. BUEN NOMBRE Y ENTORNO FAMILIAR Y LABORAL (A SABIENDAS QUE HAY UN CONTROL DISCPLINARIO ) SIN QUE ELLO MENOSCABE EL DEBIDO PROCESO TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE PRESUNCION DE INOCENCIA? GRACIAS POR SU OPINION 660. .dr en el entendido que las normas procesales en suramerica difieren poco de uno a otro pais quisiera saber su posicion respecto a lo siguiente: PUEDE UN SUPERIOR JERARQUICO RETIRAR LAS HERRAMIENTAS DE TRABAJO A UN FUNCIONARIO PUBLICO ADEMAS DE NEGARLE LA ENTRADA AL SITIO DE TRABAJO A CRITERIO PROPIO A MENOSCABO DE LA INTEGRIDAD MORAL. INDICANDOLE QUE HE REALIZADO LA BUSQUEDA DE MI EXPEDIENTE PRINCIPAL. CON FECHA PASADA. puede sin duda (proceder como ahora has verificado). 2011 en 11:06 am Apreciado Eduaro de Cali: Un funcionario. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 12:21 am BUENOS NOCHES DR. El funcionario está obligado a seguir el procedimiento establecido en cada entidad pública. La conducta que describes en cualquier orbe es un evidente abuso del derecho. pero no debe. RICARDO AYALA G. YESENIA CHANG BAZALAR dice: mayo 25. LE REALICE UNA CONSULTA.

provincia de UtcubambaAmazonas y le consulto lo siguiente: ESTANDO LLEVÁNDOSE A CABO. CONSULTO ELLO. EN CASO DE NO PODER CONTINUAR CON EL EXPEDIENTE PRINCIPAL. AMILCAR MINO PARDO MORENO dice: mayo 25. EN LA RESOLUCION EN MENCION NO SE SEÑALA EL TIEMPO QUE SE LE CONCEDE A LA SUSCRITA. TODA VEZ QUE DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION INDICADA NO HE REALIZADO ACCION LEGAL ALGUNA (17/07/2008). HA TERMINADO DE EVALUAR. Y RESULTA QUE LES ALCANZAN COPIAS DE LOS DOCUEMNTOS ESTANDO EN PLENO DESARROLLO DEL PROCESO. CONTRATO. A FIN DE APELAR DICHA RESOLUCION. PUEDE SOLICITAR INFORMACIÓN. ES DECIR EN PLENO DESARROLLO DE UN PROCESO SEA DE NOMBRAMIENTO. O ME PUEDE INDICAR CUAL ES EL TIEMPO PERENTORIO QUE TUVE PARA CONTINUAR DICHA ACCION LEGAL? ¿PUEDO INICIAR UNA NUEVA ACCION LEGAL. PORQUE HAY USUARIOS QUE SOLICITAN COPIAS DE DOCUMENTOS DE PARTICIPANTES SIN QUE AUN LA COMISIÓN QUE LLEVA A CABO DETERMINADO PROCESO. QUE SE ORDENE LA DECLARACION DE ABANDONO POR PARTE DE LA SUSCRITA DE DICHO EXPEDIENTE PRINCIPAL. DE FECHA 17 DE JULIO DEL 2008. DADO EL TIEMPO TRANSCURRIDO. MEDIANTE NUEVO EXPEDIENTE. EL CUAL SE ENCUENTRA EN EL ARCHIVO DEFINITIVO. MÁS AÚN NO SE HA PRONUNCIADO NI EMITIDO LOS RESULTADOS. MI CONSULTA DE ACUERDO A LO QUE ESTOY SEÑALANDO. CALIFICAR. TOMANDO COMO BASE QUE LA SUSCRITA NO SE PRESENTO A LA AUDIENCIA INDICADA. YESENIA CHANG BAZALAR 662.Soy profesor de Bagua Grande. ES LA SIGUIENTE: ¿PUEDO REINICIAR MI DEMANDA LABORAL CON ESTE EXPEDIENTE PRINCIPAL. 2011 en 6:11 pm Lo saludo cordialmente. POR EL TIEMPO TRANSCURRIDO? EL PRESERNTE CASO JUDICIAL SE ENCUENTRA DESARROLLANDO EN LA CIUDAD DE BARRANCA ESPERANDO SU ATENCIÓN.HE REALIZADO LA BUSQUEDA DEL EXPEDIENTE PRINCIPAL. ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO U OTROS. UN USUARIO INMERSO EN CIERTO PROCESO. MEDIANTE RESOLUCION Nª 17. COMO FOTOCOPIAS U OTROS DE LOS DOCUMENTOS DE OTROS USUARIOS QUE COMPITEN CON ÉL. NO HABIENDOSE ENCONTRADO DOCUMENTO ALGUNO (RESOLUCION). .

en tal sentido se habian formulados las adendas correspondientes( Para la ampliacion de tiempo asi como la modificacion de unas especificaciones tecnicas). para la cual se habia ya realizado un Proceso de Contrataciones de una Licitacion Publica del año 2009 (Nov-2009). en donde se habia formulado el Contrato de Llave en Mano en el cual caasi todo el año pasado se habia realizado la instalacion de los equipos asi como las pruebas correspondientes. Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en mchos lugares se encuentran inoperativo …… por lo que se ha abierto un proceso de investigacion por mi canal (Inspectoria) con motivo de no cumplir con la normatividad que implica la Ley de Contrataciones del estado. me presento y expongo a fin de solicitarle una consulta: El AF-2010 (A partir del mes de Set. Adquisiciones en un instituto del sector Defensa (FFAA). Mi pregunta es ¿Que grado de responsabilidad tengo yo?……tanto en lo que es el Procedimiento Administrativo asicom la Ley de Contrataciones 664. 2011 en 5:49 pm Dr Ricardo. 2010). me encontraba desempeñandome como Jefede la Secc. Jorge Sarmiento Osores dice: mayo 26. DE POR QUÉ. Las únicas excepciones a dicho derecho son las contenidas en el TUO del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la información ciudadana prevista en el artículo 15-B de la 27927 modificatoria de la citada norma: . 2011 en 2:50 pm Apreciado Amilcar : La Ley 27444 faculta a los administrados a pedir copia y a que las entidades se las entreguen con la debida inmediatez. gusto en saludarlo y ante Ud. Agradecido por su atención pronta 663. practicamente el tiempo que estuve a cargo de la seccion adquisiciones se vio la Parte contractual al cual el suscrito no participe en vista que se dispuso la conformacion de un equipo de trabajo para ver dichos trabajos en vista de que habian problemas tecnicos en tal sentido luego se termino la entrega de dicho sistema y el cual se procedio al pago segun lo esablece la Ley antes mencionado.DE GRAN FAVOR LE PIDO ME INSTRUYA SOBRE ELLO. CUÁNDO Y CÓMO Y EN QUÉ MOMENTO PEDIR INFORMACIÓN. ricardoayalagordillo dice: mayo 27. SEGÚN NORMAS Y PROCEDIMIENTOS. esta es la regla general.

La información referida a la salud personal. y los demás por la legislación pertinente.Artículo 15-B. o de cualquier tipo de información protegida por el secreto profesional que debe guardar el abogado respecto de su asesorado. La información protegida por el secreto bancario. En este caso. industrial. Gracias por escribir y difundir el blog. en cuyo caso la exclusión del acceso termina cuando la resolución que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren más de seis (6) meses desde que se inició el procedimiento administrativo sancionador. recomendaciones u opiniones producidas como parte del proceso deliberativo y consultivo previo a la toma de una decisión de gobierno. unos por el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución. tributario. Una vez tomada la decisión. Esta excepción termina al concluir el proceso. La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar. La información preparada u obtenida por asesores jurídicos o abogados de las entidades de la Administración Pública cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la tramitación o defensa en un proceso administrativo o judicial. recomendaciones u opiniones. Espero haber contribuído a esclarecer tu posición. comercial.. ricardoayalagordillo dice: mayo 30. sólo el juez puede ordenar la publicación sin perjuicio de lo establecido en el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Estado. Aquellas materias cuyo acceso esté expresamente exceptuado por la Constitución o por una Ley aprobada por el Congreso de la República.Excepciones al ejercicio del derecho: Información confidencial El derecho de acceso a la información pública no podrá ser ejercido respecto de lo siguiente: La información que contenga consejos. La información vinculada a investigaciones en trámite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración Pública. se considera comprendida dentro de la intimidad personal. salvo que dicha información sea pública. 665. esta excepción cesa si la entidad de la Administración Pública opta por hacer referencia en forma expresa a esos consejos. sin que se haya dictado resolución final. 2011 en 2:35 pm . Como podrás advertir entre ellas no se encuentra las que son motivo de tu consulta. tecnológico y bursátil que están regulados.

orientará sus acciones a recabar la información conducente a determinar si el procedimiento a cargo por parte de cada uno de los partícipes hasta el momento del pago ha sido hecho con arreglo a Ley o si han existido algunas falencias o irregularidades. contexto en el cual aunque no precisas. De lo que expones. inspcciones o revisiones de la propia gestión. técnicas y de una Ley especial. Confiemos en todo caso que. Exitos y gracias por difundir el blog. cobrando sin entregar lo pactado o en la calidad o con afectación del plazo. pudiendo concluir que los hechos han ocurrido de manera inevitable por causa de un proceder negligente o doloso por parte del proveedor. habrías firmado el v°b° y la conformidad necesaria para que la entidad proceda al pago por tramos que refieres ―…. sorprenden a la entidad entregando un producto por otro. si bien refieres. es de asumir que por lo menos una o mas personas que formaron parte de esos equipos de trabajo se asume fueron en representación de la oficina a tu cargo y con cuyas opiniones. la Ley incide mucho en exigir que sus actuaciones no solo sea adecauadas a los principios y normas sino con gente calificada Ad Hoc enfatizando en la responsabilidad que de su infracción derive. en sujección a un conjunto de procedimientos regulados a través de disposiciones administrativas. las Oficinas de Adquisiciones son medulares para el funcionamiento de toda entidad pública en razón que se encargan de dotar de los recursos materiales necesarios que requiere la institución para el cumplimiento de su objeto y fines. Las oficinas encargadas de contrataciones del Estado. Para su cometido suelen ser las oficinas que ejecutan los mayores presupuestos e interrelacionan con proveedores. no participaste del proceso de convocatoria y adjudicación mas si durante el proceso de ejecución del contrato. algunos de los cuales. en este caso.se procedió al pago segun lo esablece la Ley … Pero a la fecha han habido inconvenientes con el sistema en vista que en muchos lugares se encuentran inoperativo…‖ de donde la Inspectoría bajo el entndido que la funcin se puede delegar mas no la responsabilidad. a pesar de ser una de las mas reguladas. o por negligencia o dolo por alguno de los funcionarios que directa o indirectamente participaron como representante de la Oficina de Adquisiciones que tuviste a tu cargo. . con recurrencia son donde los examenes especiales efectuados por Contraloría. llegando otros al extremo de concertar voluntades con determinados funcionarios.Apreciado Jorge: Como ha de ser de tu mejor conocimiento. la Ley de Contrataciones del Estado. detecta con mas recurrencia vulneración del control interno previo y concurrente y por ende de corrupción. de allí que. en su proprósito de vender al Estado en ocasiones. la evaluación de la gestión a tu cargo te encuentre sino exento de toda responsabilidad con la menor responsabilidad posible. OCI o Sociedades Auditoras o supervisiones.

venia trabajando con contrato bajo el regimen de la 276. el cual. la adquisición a realizar era la de una ―Pileta ornamental‖. al ser el bien especializado – de adquisición poco usual – y al no contar con algún integrante del Área usuario desconocía el valor real del bien. el mismo que determino el valor referencial para la convocatoria. 2011 en 9:18 pm Dr. aparte de eso. primeramente dentro del procedimiento el Área de Adquisiciones efectuó el estudio de mercado. mi persona fue integrante del Comité Especial Permanente de un Municipio. Alfredo Quispe dice: mayo 31. 2011 en 4:38 am Muy estimado doctor: Anteladamente gracias por la respuesta. asimismo el Titular no designo al Comité Especial Ad Hoc para la adquisición y en consecuencia asume el proceso el Comité Especial Permanente. el dia que ella se reincoropora a sus labores (ya que habia estado haciendo uso de su licencia por maternidad). tomando en consideración que el bien es especializado y con características singulares ―pileta ornamental‖. mas no – la estabilidad laboral que la trabajadora habia adquirido a la fecha (por que estaba en planilla desde abril del 2008 hasta el 31 de Abril del 2011). Jorge. en mayo del 2010 la nombran con resolucion. Bien. amparado en la 3ra disposicion transitoria de la Ley N° 29151. posterior a la consentida de la buena pro. motivo por la cual no se realizo observación alguna al respecto del valor referencial. . se supone que. Zuly dice: mayo 31. los integrantes del Área usuaria nos hacen conocer que el valor referencial es muy alto.666. y como dicha resolucion adolecia de vicios – el actual alcalde deja sin efecto dicha resolucion y notifica a dicha trabajadora. argumentando que las cotizaciones no correspondían o no fueron efectuados por técnicos… Dentro de esta figura cual sería la responsabilidad del Comité Especial Permanente. Entonces. Muchas gracias por su atención… 667. sin embargo el Titular bajo Resolución declaro improcedente la nulidad del proceso. los mismos que presentaron las cotizaciones con montos inferiores y solicitaron la nulidad del proceso. sin embargo desde la fecha de la notificacion (03-MAY-2011) hasta la fecha no asiste a trabajar. lo que se dejo sin efecto fue solo la resolucion de nombramiento. para el caso. En una Municipalidad. una persona desde abril del 2008. es así que con esa información el Comité efectúa la bases y el proceso hasta la buena pro.

2011 en 11:21 pm Apreciada Dora: Podrían deducir prescripción para aperturar proceso una vez notificados con la Resolución que asi dispone. en vista que la trabajadora ya no asiste a trabajar – la municipalidad PUEDE mediante procedimiento administrativo disciplinario DESPEDIRLA?. Anónimo dice: junio 8. 2011 en 4:51 pm Estimado Dr. ricardoayalagordillo dice: junio 1. hace el año 2009 un examen especial a las acciones prespuestales del año 2008.Leg. Que la decisión sea justa. estamos al mes de junio del presente año 2011. 669. DORA dice: junio 7. proede ahi la prescripcion o no agradeceré nos oriente sobre elparticular. ya que la ley señala que tres dias de inasistencia ES CAUSAL DE DESPIDO. Mi nombre es Ricardo Habría que evaluar el sentido cierto y justo de lño resuelto en la referida resolución que habría dado lugar a la prolongada ausencia de la servidora. Ayala: lo felicito y pasa hacer la siugiente consulta: el OCI. 670. Gracias por escribir y difundir el blog. 668. siempre que los comprendidos en el informe del OCI son funcionarios y servidores sujetos al D. pero su infore determinando que habido responsailidades administrativas las remite al titular de la entidad en el mes de marzo del año 2010. y en dicho mes en forma inmedfiata la pasa a lA CPAD. . 276 y las faltas infringidas tipificadas en el mismo ordenamiento legal. y la CPAD haee un informe recomendado la apertura de proceso administrtivo disiplinario a los seridores inmersos en dicho infore dele xamen especial del OCI.a parte de ello. lo saludamos y felciitamos. 2011 en 3:09 am Apreciada Zuly.

no teniéndose en consideración que el art. 6° y 8° de la mencionada norma. 196° inc. éxitos en vuestro cometido y gracias por difundir el blog. cuando era trabajador del poder judicial. debe tenerse presente que la relación laboral y contractual entre el suscrito y el poder judicial se encontraban suspendidas desde el 24 de enero del 2006. teniendo en consideración en la ley n° 27815 ―ley del código de ética‖ el suscrito no ha vulnerado los principios de la función publica ni las prohibiciones ética de la función publica señaladas en el art. 287° numeral 7 y el art. los presuntos elementos de prueba que generan convicción del colegiado son: -copia de demanda presentada por el investigado. haber autorizado 1 demanda como abogado independeinte y laborar en la ugel.Muy reconocido por tus palabras. remuneracion y ni horario de trabajo. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 13. -resolución directoral de la ugel n° 16 barranca -solicitud de renuncia al poder judicial de fecha 30 de marzo del 2006 en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: el suscrito con fecha 02 de marzo del 2006. -auto resolutivo suscrito por el presidente de la corte superior de justicia de huaura. señala que unicamente existe incompatibilidad por razones de funcion. suscribió una demanda de tenencia y con fecha 31 de enero del 2006 suscribió contrato con la unidad de gestión educativa local n° 16 – barranca. 671. no existiendo subordinacion. en el que se otorga licencia sin goce de haber por asuntos de indole personal o particular. en relacion a los fundamentos de destitucion expuesto a la resolucion del consejo ejecutivo del poder judicial: 1. presentada por el suscrito. 6 de la ley orgánica del poder judicial. luego de haberse aceptado mi renuncia como trabajador 728. a partir del 24 de enero del 2006 al 22 de julio del 2006. . en la que se solicita licencia sin goce de haberes por un lapso de seis meses (06 meses). Ayala: El suscrito trabajo en el poder judicial hasta el 2006. se me viene procesado administrativamente ya 4 años 4 meses. 2011 en 3:00 am Estimado Dr. existe un hecho no considerado: -la solicitud de fecha 23 de enero del 2006. ya que el suscrito solamente ha actuado a merito de su derecho al trabajo y al ejercicio de su profesión.

276 en varios extremos. en relacion a los medios probatorios de descargo obrantes en el expediente y no han sido considerados: -oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura.Leg. -al respecto con el oficio n° 713-2008-mp-ds-huaura se demuestra la falsedad del oficio n° 162-2006-mp-ds-huaura referido estos hechos.los hechos pueden en el peor de los casos ser considerados faltas administrativas o faltas jurisdiccionales 2.2. cuando en el Reglamento Interno de Trabajo del Poder Judicial aplica como maxima sancion el despido. en los que se indica expresamente: … ―por lo que no son registrados los ingresos del personal del poder judicial en los libros de visitas de este distrito judicial‖..S. sin embargo no registra ingresos ni salidas de las instalaciones de las mismas con: los presuntos elementos de prueba que generan convicción en el colegiado inferior son: -boletas de permiso. expedido por el fiscal superior decano del distrito judicial de huaura. 1.como trabajador 728 se me puede aplicar la sancion de destitucion aprobada recien el 2009 en el Reglamento de Regimen Disciplinario de Auxiliares del Poder Judicial. haber solicitado permiso por comision de servicios a diversas dependencias. mi interrogante segun su experiencia en temas disciplnarios. por lo que. 2011 en 5:13 am Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D. De uno u otro modo. Tu caso está sujeto a una reglamentación especial en materia administrativa disicplinaria que por lo que dices dista del D.Leg. hecho que no se configuraria por que renuncie en abril del 2006. -oficio n° 162-2006-mp-fn-da-huaura. habría que revisar aquella para poder mejor opinar. 005-90-PCM reglamento del D. en todo caso. ricardoayalagordillo dice: junio 14.. 672. Agradecere su opinion. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas. a la luz de los principios que resultan aplicables a los procesos administrativos en mi opinión: .

2011 en 10:56 pm La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios(CPPA) ha recibido un informe de la Comisión de Investigación Sumaria de la UGEL sobre nombramiento docente 2011. el colega que tuviera a cargo tu defensa.Las conductas que aceptas haber incurrido son incompatibles con la asumida contractualmente. 2011 en 2:05 am Estimado Ricardo: . con qué argumento lo haría. si te fueran a sancionar no se te impusiera la mas grave-.) . -Me puede informar la norma respecto a las funciones y procedimientos de dicha comisión invest.Si la CPPA decide devolver este informe. 673.suma. sumaria para un mejor entendimiento y accionar de la CPPA.Quisiera me diga cuál es la estructura específica de este informe que remite dicha comisión invest. . Confiemos en todo caso en que.Es obligación de la comisión de invest. amilcar pardo 674. pudiera demostrar y conseguir dentro el proceso administrativo -que las autoridades en todo caso mejor meritúen tus pruebas aportadas y en todo caso. etc. Attte. respecto a denuncias. lo cual igualmente podrías prcurar en vía de impugnación de la eventual sanción. Gracias por escribir y difundir el blog. . No me queda claro que estes siendo procesado administrativa disciplinariamente desde hace 4 años 4 meses. o dentro del eventual proceso judicial contencioso administrativo.sumaria citar a todos los implicados para deslindar responsabilidades(En su informe sólo existen actas de reuniones e investigaciones. El plazo se cuenta a partir de la fecha en que te notificaron con la Resolución aperturandote proceso. Confiemos que. solicitudes de veracidad de un documentos como actas. en todo caso se te impute solamente falta administrativa disciplinaria. amilcar pardo dice: junio 15. La regla es que las normas no son retroactivas. Carlos Alberto Romero Garcia dice: junio 16.

Te remitan o no dicha información. 276 como de aquellas otras normas especiales que se aparejan a ellas. por ende. 005-90-PCM reglamento del D. quisiera saber si en el peor de los casos pese haber laborado bajo el regimen de 728 y se me aplica la sancion de destitucion (ultima instancia). Desconozco la norma especial que solicitas. Carlos Romero 675. 2011 en 4:07 pm un profesor puede presentar una medida cautelar ante la comisión de procesos administrativos . Lo otro implicaría un servicio especial.Muy agradecido por la absolucion de fecha 14 de junio.S. lo cual no significa libre albedrío para sus decisiones sino para que sus actos y acuerdos se ciñan a las reglas del DEBIDO PROCESO. sería recomendable que solicites dicha información a los comisionados para conocer la legalidad de su competencia y procedimiento. 2011 en 1:49 pm Apreciado Amilcar: Apreciado Carlos: Las respuestas vertidas en el blog están encuadradas predominantemente al PAD derivado del D. bajo la causal de regimen disciplinario Atte. LEGALIDAD. si eres miembro de la CPPAD o funcionario con capacidad de decisión.Leg. recuerda que de acuerdo a las normas arriba mencionadas la CPPAD es un órgano COLEGIADO y AUTONOMO en sus atribuciones. puedo recurrir a SERVIR. pueden acoger o rechazar en todo o en parte los documentos que contienen las denuncias. en todo caso. jorge luis dice: junio 16. a LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO como a LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO al momento de calificar las denuncias como al realizar el PAD y emitir el respectivo informe final. ricardoayalagordillo dice: junio 16. Gracias por escribir y difundir el blog 676.

sin hacer distinciones entre los regímenes laborales. regulado por el Decreto Legislativo Nº 728. . No obstante ello. ha establecido como precedente administrativo de observancia obligatoria que es competente para evaluar el despido de los trabajadores del Estado bajo el régimen laboral de la actividad privada. 678. en su calidad de máxima instancia administrativa de revisión de las decisiones emitidas por las entidades que componen el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. el Estado ha decidido limitar la facultad disciplinaria al haber establecido que el Tribunal del Servicio Civil tiene la competencia de revisar en última instancia administrativa las apelaciones en materia disciplinaria y de terminación de la relación de trabajo. En efecto. 2011 en 11:54 pm Apreciado Carlos alberto: Sin duda a tenor de la Resolucin siguiente aplicable.677. la cual me releva de mayores comentarios: ―Resolución de Sala Plena N° 002-2010-SERVIR/TSC. En ese contexto. 2011 en 11:41 pm Apreciado José Luis Podría presentar una medida cautelar aún cuando en el proceso no se encuentra previsto. Diario El Peruano del 17 de agosto de 2010 El Tribunal del Servicio Civil. reconoce también que tal facultad disciplinaria del empleador no es irrestricta y tiene un límite en aplicación del principio de proporcionalidad de las medidas sancionadoras. respecto de sus obligaciones derivadas de la relación de trabajo. el Tribunal del Servicio Civil reconoce la facultad disciplinaria del empleador. ricardoayalagordillo dice: junio 16. estatutarios o de cualquier otra índole. para sancionar las faltas cometidas por los trabajadores. Gracias por escribir y difundir el blog. distinto es si prospera o no. por acción u omisión. ricardoayalagordillo dice: junio 16. el Tribunal del Servicio Civil señala que en el caso de las entidades públicas. que vinculen a la entidad con la persona que le presta servicios.

LUEGO DE UN MES DE HABERME RETIRADO DEL CARGO SE ME APERTURA PROCESO ADMINISTRATIVO POR PRESUNTA NEGLIGENCIA EN MIS FUNCIONES RELACIONADO A LA CONSTRUCCION DE UNA OBRA EN BASE A UN INFORME LEGAL EMITIDO POR LA ASESORIA LEGAL DE LA INSTITUCION. Pregunto : CUAL DE ESAS FECHA SE TOMA COMO VÁLIDO PARA INICIAR EL SIGUIENTE PROCESO ? Hasta pronto esperando una respuesta Gracias Luisa 680..Finalmente. 2011 en 8:21 am POR FAVOR. 679. y mi pregiçunta es Cuando a uno le cesan temporalmente después de un proceso administrativo. Que pasa si la Región de Educación me entrega un 10 de Junio la misma resolución. y se dispone mi cese desde esa fecha. 2011 en 10:57 pm agradecida por este espacio. luisa dice: junio 19. EN LA CUAL INTERVIENE EL ABOGADO JUAN PEREZ. sino que está transformando de laboral a administrativa la naturaleza de las sanciones disciplinarias y el despido en el régimen laboral privado cuando el empleador es una entidad estatal bajo el ámbito del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos‖ Gracias por escribir y difundir el blog. y mi entidad (UGEL Canchis) me notifica digamos un 16 de Junio de 2010. CON EL CARGO DE DIRECTOR . no sólo está regulando la competencia de dicho Tribunal con respecto a ese fin. HABIENDO PUESTO SUS . Vincent Lino dice: junio 20. se señala que cuando el artículo antes referido crea el Tribunal del Servicio Civil como última instancia administrativa para revisar las distintas materias de conflicto entre la entidad pública y la persona que le presta servicios. . QUISIERA TENGA LA GENTILEZA DE ABSOLVERME LA SIGUIENTE CONSULTA: SOY TRABAJADOR NOMBRADO DL 276 INGENIERO EN UNA INSTITUCION PUBLICA . es decir se me quita la tarjeta de contral de asistencia y se dispone que me retire de la Entidad PREGUNTO Ésta se considera la fecha de Notificación. lo que quiero es preguntar.

HABIENDO SIDO MI JEFE INMEDIATO AL MOMENTO DE LA PRESUNTA NEGLIGENCIA. 2011 en 7:37 am Apreciado Ingeniero Vincent De acuerdo a los factores que enumera. ESO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD DEL PROCESO? 5) HE PEDIDD COPIA DE LAS ACTAS DE LA CPPAD DONDE ESTARIA REGISTRADO LA PARTICIPACION DEL ABG JUAN PEREZ COMO ASESOR DE LA CPPAD. ricardo ayala gordillo dice: . ESTO TAMBIEN ACARREARIA NULIDAD? 4)EL TITULAR DE LA INSTITUCION FIRMO LAS RD DE APERTURA Y SANCION. QUE PASARIA SI NO LO HAN REGISTRADO EN LAS CATAS. SI ES DE PUBLICO CONOCIMIENTO QUE ES EL ASESOR DE LA CPPAD? TODAS ESTAS IRREGULARIDADES LO PODRIA PONER EN MI RECURSO DE RECONSIDERACION? QUE OPINA DE MI PROCESO? MUCHAS GRACIAS POR ANTICIPADO POR SU GENTIL ATENCION. Gracias por escribir y difundir el blog. LUEGO EL ABOGADO JUAN PEREZ PARTICIPA COMO ASESOR EN LA CPPAD. 681. resultando mas aconsejable interponer apelación la cual estimo sea de competencia del TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL en cuya competencia estimo debe resultarle favorable. EMITIENDO DCUMENTACION QUE CONSTA EN EL EXPEDIENTE DE PROCESO ADMINISTRATIVO. LO CUAL NO CONSTA EN EL EXPEDIENTE. PARTICIPANDO EN LA INSTAURACION Y EN EL INFORME FINAL QUE OPINA SANCIONARME: MIS INTERROGANTES SON 1) EN MI CALIDAD DE DIRECTOR NO ME DEBIA PROCESAR UNA COMISION ESPECIAL ? 2) EL ABOGADO JUAN PEREZ DEBIO ABSTENERSE DE ACTUAR EN LA CPPAD SABIENDO QUE HABIA PARTICIPADO EN LA OPINION DE ASESORIA LEGAL Y ESTO NO ACARREARIA NULIDAD DE APERTURA DE PROCESO Y TAMBIEN DE LA RD DE SANCION? 3) COMO PUEDEN DETERMINAR MI PRESUNTA NEGLIGENCIA LOS ABOGADOS QUE NO SABEN NADA DE TEMAS DE INGENIERIA. ricardo ayala gordillo dice: junio 21.INICIALES EN LA PARTE FINAL DEL INFORME QUE FUE SUSCRITO POR EL ABGADO JEFE DE ASESORIA LEGAL. Mi consejo en todo caso es que lo patrocine un abogado de su elección. el PAD como la sanción impuesta estarían afectadas de nulidad. 682. NO DEBIERON TENER LA OPINION DE UN PERITO INGENIERO.

2011 en 4:37 pm Estimado Doctor Ricardo Ayala Se puede presentar Recurso de Reconsideracion respecto de una sancion administrativa y en el mismo recurso pedir la nulidad de la ResolucionDirectoral de sancion por tener vicios de nulidad? como lo tramitarian o resolverian si la RD esta suscrita por el titulr de la institucion? Por que la nulidad la resuleve el superior de quien dicto la RD? o ellos lo pueden tramitar como un recurso de apelacion? Muchas gracias por su ilustrada respuesta y mis felicitaciones por su blog y su loable contribucion en favor de las personas. Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no está sometida a subordinación jerárquica. Gracias por escribir y difundir el blog.Instancia competente para declarar la nulidad 11. 684. asi se deprende del numeral 11. la nulidad se declarará por resolución de la misma . si vas a apelar la sanción.junio 21. 2011 en 7:49 am Apreciada Luisa: De acuerdo a que expones. ricardoayalagordillo dice: junio 24. aunque al parecer la autoridad de la Ugel la implementa desde el 17 de junio 2011. 683. mi consejo es que consideres el cómputo a partir de11 de junio te asesores con el abogao de tu elección ..1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley. 2011 en 5:36 am Apreciado César: De acuerdo a la Ley 27444 es posible plantear la nlidad mediante los recursos que preve la Ley.2 La nulidad será conocida y declarada por la autoridad superior de quien dictó el acto. En uno u otro caso. el plazo debería correr a partir del día siguiente 11 de junio 2011. 11. Cesar Terreros dice: junio 23.1: Artículo 11.

Anónimo dice: junio 24. en donde trabajo acusaron a una compañera de falsificacion de recibos de pago de matriculas. 2011 en 9:58 pm primeramente felicitarlo por el espacio que nos brinda y por sus respuestas a cada interrogante.3 La resolución que declara la nulidad. es porque así lo ha establecido la Ley conforme puedes verificar a partir del numeral 11. En todo caso. muchas gracias.autoridad. y ese caso con diversos informes han pasado a la cppad para que se pronuncie.2. no existiendo el comprobado delito por via judicial es posible que la responsabilicen de las falsificaciones?. a efctos de evitar dilaciones innecesarias ante la certeza de vicios que acarrearían nulidad lo mas saludable es plantear la correspondiente apelación. ricardoayalagordillo dice: julio 1. 2011 en 3:51 pm Dr. 2011 en 4:22 am Apreciada Diana: . 687. o se le denuncia penalmnete? gracias por su respuesta. se apertura proceso administrativo al responsable del área. En cuanto a por que resuelve la nulidad el superior y cual es el procedimiento a seguir. Buenos Dias Tengo una consulta. mi pregunta es. mi pregunta es ¿si en una municipalidad se han sustraido bienes muebles. ademas el cppad tien las facultades de realizar una investigacion para encontrar a los responsables? a que se debe limitar? . 11. 686. además dispondrá lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido. diana dice: junio 30. Muy reconocido por tus palabras finales como por la difusión del blog. 685. si apertura o no procedimiento administrativo.

penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por las faltas que cometan. VA MI CONSULTA: SE DIO ESTE AÑO EL PROCESO DE CONTRATOS DE AUXILIARES DE EDUCACIÓN.Leg. CADER QUÉ TENDRÍA QUE MANIFESTAR AL RESPECTO.Si revisas el D. 28 del D. a la vez. YA SE CULMINÓ ESTE PROCESO CON RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE UGEL PARA LOS QUE RESULTARON GANADORES. 276 apreciarás que en su artículo 25 se establece: RESPONSABILIDAD CIVIL. les resultase imponible. configura alguna de las faltas administrativa disciplinaria previstas en el Art..DIRECTORAL SOLO PUEDE APELARSE A LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN. .D. AMILCAR PARDO M. los cuales por su naturaleza obligan a la autoridad administrativa a formular la respectiva denuncia ante la fiscalía penal de turno a efectos que sea dilucidada la responsabilidad que pudiera asistirles o no a los implicados en ella. la falsificación de documentos o el uso de ellos como si fueran verdaderos o insertar datos falsos en uno verdadero. De lo anterior y lo expuesto en tu consulta. CÓMO PUEDE ACTUAR CADER?…PASAR A OCI? ASESORÍA LEGAL? DIRECCIÓN UGEL? DRE? O EN TODO CASO CÓMO DEBE PRONUNCIARSE CADER? ATTTE. PENAL Y ADMINISTRATIVA: Artículo 25°. dice: julio 5. AMILCAR PARDO M. El inicio de dicha vía penal no impide en modo alguno que la CPPAD evalúe si dicha conducta. SABIENDO QUE UNA RESOL.Los servidores Públicos son responsables civil. 2011 en 10:25 pm CORDIALES SALUDOS. RESULTA QUE UNA DOCENTE PRESENTA UNA DENUNCIA DE HABER SIDO AFECTADA EN SU DERECHO EN ESTE CONCURSO. Gracias por escribir y difundir el blog. 688. configuran diversas variantes de delitos contra la Fé Pública.Leg.. ESTA DENUNCIA VA A CADER PARA QUE SE PRONUNCIE…PERO SI YA SE DIO ESTE ACTO CON R. 276 o en el Código de Etica de la Función Pública o en el cada vez mas amplio abanico de faltas administrativas que de acuerdo a la Ley especial aplicable.

LA PROPIA ENTIDAD.689. la única autoridad para abrir proceso administrativo es el titular de la entidad. O QUIEN? 690. QUISIERA PORFASVOR HACER UN PAR DE PREGUNTAS. QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE. en el caso que se opte por ladestitución se inscribirá la sancion en el Registro aargo de la PCM. Gracias por escribir y difundir el blog.¿RESPECO A LA PRESCRIPCION. y se les sanciona solo con las previstas en dicha norma legal oficiando para su cumplimiento a la entidad donde actualmente laboren o fueran a laborar. LA COMISION DE PROCESOS. HENRY dice: julio 7.salvo que delegue ta atribución a otro funcionario. ESTOY SEGURO QUE ILUSTRA A BASTANTE GENTE A TRAVES DE ESTE MEDIO. . CONTROL INTERNO. ricardoayalagordillo dice: julio 7.¿ES PROCEDENTE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO A FUNCIONARIOS QUE YA NO LABORAN EN LA INSTITUCION. 2011 en 7:45 am Apreciado Henry Es posible procesarlos administrativa disciplinariamente solo si estan o estuvieron sujetos al D. LE FELICITO POR LA INICIATIVA. COMO SE LES SANCIONA SI YA NO HAY VINCULO CON LOS MISMO? 2. 2011 en 7:55 am Apreciado Amilcar: Cierto lo aconsejable es que la agraviada interponga la correspondiente apelación.Leg. 276.. 2011 en 12:56 am SEÑOR RICARLO. LA LEY HABLA DE UN AÑO DESDE QUE LA AUTORIDAD COMPETENTE TOMA CONOCIMIENTO.. 691. El plazo de un año es para abrir proceso administrativo disciplinario. ricardoayalagordillo dice: julio 7. DE SER ASI. LE AGRADECERIA LAS RESPONDA: 1.

cabría la posibilidad que podría resultar electo y propuesto como representante de los trabajadores ante la CPPAD. 692. Un contratado sujeto al nuevo régimen laboral especial del D. condición que aunada al subjetivismo con el cual muchas veces la entidad determina la continuidad o . carecerá de objeto resolver la apelación por sustracción de la materia.Sin embargo. eso es lo que podría corresponder a CADER. podría afiliarse al sindicato de trabajadores de la entidad . 2011 en 2:47 am Buenas Noches: Por favor podria indicarme si un trabajador CAS como responsable de la oficia de personal pueder ser integrante de la CPPAD y de la CEPAD??? Caso contrario cual es la modalidad del servidor que debe integrar estas comisiones??? Muchas Gracias 693. dado que en la realidad un contratado CAS puede resultar siendo designado como funcionario de confianza por nde sujeto temporalmente al D. Maria Fernanda dice: julio 8. 276. si asi se amparase. dado que el ejercicio sindical se basa en esencia en la defensa y reclamo de los derechos colectivos mas que individuales y que los derechos de ambos regímenes laborales no son ecuánimes. tal posibibilida podría ocurrir. Cabe advertir sin embargo que.Leg.Lg. Sin embargo. 2011 en 4:54 am Aprciada Maria Fernanda Interesante pregunta. 276 por la modalidad no podría formar parte de la CPPAD esa es mi opinión a priori.por ende. ricardoayalagordillo dice: julio 8. ello no impide que cualquier autoridad o servidor administrativo que verifique la certeza de vicio denunciado proponga la nulidad de oficio de la resolución solo en el extremo denunciado o el que tabién verifique. Del mismo modo. dado que ahora quien es contratado por la modalidad CAS es reconocido que tiene unarelación laboral con el Estado. Gracias por escribir y difundir el blog.

quién ve este tipo de situaciones la comisión de administrativos o la de docentes. siendo que la Ley establece que los contratos CAS no deben superar el ejercicio fiscal aunque si bien puede ser renovado indefinidamente. amilcar pardo dice: julio 11. Se debe continuar hasta la culminación estos procesos ya aperturados 695. Gracias por escribir y difundir el blog. tales condiciones. Y. 2011 en 2:11 pm Siempre agradecido por su atención y respuestas.renovación o no del contratado CAS. asimismo. sucede que docentes activos fueron ex trabajadores de la UGEL Utcubamba (fueron desplazados de sus Instituciones Educativas a la UGEL para cumplir trabajo administrativo) y ahora están inmersos en proceso administrativo a la fecha. salvo disposición legal que expresamente dispusiera lo contrario. en la práctica. desde mi percepción. David Chacón dice: julio 19. 2011 en 5:04 am Apreciado Amilcar de Utcubamba : En mi opinión siendo los procesados docentes la CPPAD competente para procesarlos válidamente es la de Docentes. Gracias por escribir y difundir el blog. bueno. aún cuando las faltas imputadas que dan lugar a la apertura del proceso hubieran sido por haber desempeñado funciones administrativas. pero manifiestan que debieron ser tratados sus casos por la Comisión de Procesos Administrativos-DOCENTES. Concretamente. ricardoayalagordillo dice: julio 14. la valoración de los actos sometidos a su consideración como representante de los trabajadores que requieren de una representatividad anual en la CPPAD. El caso es que éstos ya se les aperturó proceso por la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios (Administrativos concretamente). 696. 2011 en 1:50 am . representatividad que no siempre se inicia a comienzos sino a mediados de año. 694. podrían hacer precaria.

lo que paso fue que a mi profesor lo pusieron en consejo disciplinario por q un niño le dijo a sus padres q el les pegaba . YA ES SEPARACIÓN DEFINITIVA.EL AÑO 2009(RETIRÓ DINERO PERO SE LO ―LLEVÓ‖) Y POR ABANDONO DE CARGO AL YA NO ASISTIR A SUS LABORES.POR LO DEL DINERO SE RECOMNEDARÍA IR AL PROCURADOR. —-LA CPPA DEBE DERIVAR AL PODER JUDICIAL PRIMERO Y ESPERAR SU RESOLUCIÓN PARA DESPUES EMITIR LA SUYA LA CPPA —-EN FIN. POR LO TANTO. MUY AGRADECIDO AMILCAR . QUE DE HECHO ES SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO. megustaria hacerles una pregunta mi profesor es uno de los mejores de mi colegio yo soy dde el curso7° . ASÍ CREE LA CPPA. por supuesto eso no es verdad haora esta investigando si eso es verdad o no . —-DESEO ME ORIENTE QUÉ PASOS SEGUIR EN ESTE CASO.EL AÑO 2010 (ABRIL) FUE DENUNCIADO POR LAS AUTORIDADES Y PADRES DE FAMILIA DE LA LOCALIDAD. POR HABERSE APROPIADO DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO ASIGNADO A LA INST. MEJOR ESPERAR SUS RESPUESTAS.LA SITUACIÓN. se puede hacer algo para quitar ese proseso en el q el se encuentra????‘Por favor me gustaria saber eso GRACIAS…. POR ABANDONO DE CARGO. AMILCAR dice: julio 19. ES MI PRIMER CASO: . CÓMO POR EJEMPLO. 2011 en 11:50 pm SIEMPRE AGRADECIDO POR SUS RESPUESTAS Y ABSOLUCIONES.YA SE LE APERTURÓ PROCESO Y ESTAMOS EN LA CULMINACIÓN. .EDUC.EL AÑO 2002 (14 DE ENERO) UN PROFESOR FUE SEPARADO TEMPORALMENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL POR UN AÑO. —-QUIÉN IMPONE LA SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO: PODER JUDICIAL O LA CPPA U OTROS. 697. .hola soy colombiano de bogota . COMO TRATAR LA RESOLUCIÓN DE CULMINACIÓN RESPECTO A LA SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO DEL PROFESOR.. . ES POR LA REINCIDENCIA EN EL ABANDONO DE CARGO. Y VA MI CONSULTA SOBRE ESTE.SE VERIFICA QUE YA ES UN PROFESOR REINCIDENTE EN ABANDONO DE CARGO Y. . . SE HIZO TODO POR LO LEGAL(PUES ESTÁ INUBICABLE O NO HABIDO) CON LOS TÉRMINOS Y TIEMPO ESTABLECIDO. —-ES LO MISMO SEPARACIÓN DEFINITIVA EN EL SERVICIO QUE LA INHABILITACIÓN PROFESIONAL.

2011 en 2:04 pm Apreciado Amilcar de Bagua Grande En principio si has revisado mis artículos anteriormente publicados apreciaras que de acuerdo a Ley. Un abrazo y gracias por escribir y difundir el blog. . Como correlato de ella. el primer numeral (de RECOMENDACIONES) recogería el acuerdo por unanimidad o mayoría al cual ustedes refieren haber arribado: Imponer la Separación definitiva de don……es una sanción que recomienda la CPPAD en uno de los numerales de su informe final. es muy importante que verifiques si el procesado que refieres esta inubicable fue debidamente notificado.698. Antes. Confiemos que tu apreciado profesor salga bien librado del proceso. de ser el caso. el quehacer de la CPPAD en cada caso. 2011 en 11:15 am Apreciado David de Bogota Mucho dependera del tipo de falta que hubiera cometido. . Ricardo Ayala 699. ricardoayalagordillo dice: julio 21. mediante edicto publicado en el diario oficial y de mayor circulación. el monto afectado y la falta administrativa disciplinaria aplicable al procesado. Ese informe tendrá en la parte final un rubro denominado CONCLUSIONES y como correlato de aquellas otro rubro denominado RECOMENDACIONES : En las CONCLUSIONES debe precisarse con taxativa claridad cuando menos la conducta cometida el daño y perjuicio infringido en agravio de los intereses de la entidad y del Estado. ricardoayalagordillo dice: julio 21. en todo caso mucho podría ayudar que consiga un buen abogado. finaliza con la emisión del respectivo informe final dirigido al titular de la entidad que abrió el respectivo proceso administrativo.

QUE LO PRESENTE EN LA UGEL DE LA CONVENCION. opine o informe el Procurador Público pues son vias separadas. atentamente ana maria escajadillo muñoa.Otro de los numerales podría recomendar remitir los actuados al Procurador Público de la entidad a efectos que interponga las acciones judiciales civiles o penales a que hubiera lugar. ana maria dice: julio 23. 2011 en 7:32 pm MUY BUEN DIA MI PREGUINTA ES CUANTO DEMORA EN ATENDER LA DREC CUSCO UNA APELACION DE UN PROCESO ADMINISTRATIVO.com Gracias de ante mano. La separación definitiva. Es al titular de la entidad al único que la Ley lo faculta a aplicar la sanción administrativa propuesta por la CPPAD. Exitos 700. en mi opinión. La penal esta reservada a sancionar la conducta delictiva si es que de los actuados se configura tal caracter. SAGITARIO dice: julio 26. ES sumamente urgente por favor no se si podriAs responderme con la brevedad posible. 701.escajadillo@hotmail. NO TENGO NINGUNA RESPUESTA DESDE EL 3 DE ENERO Y QUE DEBO DE HACER PARA HALLAR UNA RESPUESTA A MI APELACION . acarrea la correspondiente inhabilitación de igual caracter para el desempeño profesional solo en entidades públicas. Te nedjo mi correo ok ana. 2011 en 7:40 pm Hola querido Ricardo: Queria consultarte como puedo saber cuales son los procedimientos para poder ser acreditar que soy conviviente y asi poder heredar los bienes que hemos adquirido durante la relacion. por ende es a sus asesores legales a quienes les correspondería proyectar la resolución. salvo que normativamente se hubiera encomendado tal labor a la CPPAD La aplicación de la sanción administrativa no está supeditada a lo que previamente actúe. La acción civil es la destinada al recupero de las sumas de dinero y correspondiente indemnización a favor de los agraviados.

Cómo puede hacerse la desvinculación laboral de este médico? El tiempo de la plaza es de 1 año y a la fecha lleva suspendido 5meses. y el tiempo de laplaza de rural se vence estando el médico suspendido. ricardoayalagordillo dice: julio 31. Olga Beatriz. 2011 en 9:54 pm doctor Ayala: por favor quiero saber si los remanentes en procesos administrativos tienen prescripción.. revisa si el contrato te permite optar por la resolución. 2011 en 11:27 pm Doctor Ayala. se pierden. Gracias por escribir y difundir el blog. Se devuelven.702. ANDREA dice: julio 29. albertini dice: . gracias 703. La sanción debe ser inscrita en el Registro de Sancionados de la PCM. gracias. 704. Olga Beatriz dice: julio 31. Es de preveer que la población que necesita los servicis de un médico rural no se haya afectado con la aención de sus necesidades. etc. 2011 en 10:02 pm Apreciada Andrea Que objeto tiene contratar a quien se le sanciona por casi igual periodo? Habría sido conveniente por resolver el contrato sin perjuicio que la sanción fuera impuesta con areglo al debido proeso. 705. Si un médico rural está suspendido por un proceso discipplinario.

2011 en 5:17 pm albertini Dr. ese es el caso por la que ahora se me apertura proceso administrativo. no asumiendo el cargo de presidenta de la CPPA la Jefa de AGP . por cuanto la CPAD emitio una resolucion de no ha lugar a aperturar proceso administrativo. si tiene su propia ley en la materia. se ha designado como presidente de la comision de proceso administrativo a un profesor que ha sido contratado como especialista en la UGEL . sin embargo la UGEL nunca me notifico dicho oficio para hacer mi descargo. pero en dicho caso yo con un escrito me inhibi de la investigacion que se le seguia. sin . dicha causal no esta estipulada expresamente como conducta sancionable en la ley del profesorado y en el extremo tampoco esta prevista expresamente en el DL 276. como ya era vacaciones . de defensa tipicidad y licitud. 7 inc. 01 oficio para que por su intermedio me notificaran un oficio emitido por la DREL. en dicha comision se investigo una denuncia mutua entre un director de colegio y mi hermano . si habian determinado no ha lugar a aperturar procesos administrativo a ambos . el caso es que soy docente nombrado y de acuerdo al art. por cuanto eso es una falta . pero en la misma resolucion equivocadmente le consignan un articulo que se les llame la atencion atravez de la jefa de personal para que en lo sucesivo no se ocasionan actos que puedan poner en riesgo la relaciones humanas. los cuales solo en parte se me puede aplicar . no podian en otro articulo recomendar llamar la atencion. 230 numeral 1) y 4) de la ley 27444.agosto 1. ademas la DRELa los tres meses de conocido el hecho. porque dicha persona esta como irregular en dicha jefatura ya que cuenta con solo año de nombrada. el caso es que en la UGEL 10. con ese poder interpuse un recurso de reconsideracion a su nombre cuestionando la resolucion por cuanto. no tiene nel perfil para el cargo . El caso es que en el año 2009 fui mienbro de una comision de proceso. ademas al finala ambos nunca se le aperturo proceso. DESPUES DE 03 MESES ME ENTERE DE DICHOS OFICIOS Y SOLICITE HASTA EN FORMA REITERATIVA ALA ugel QUE ME NOTIFICARAN DICHOS OFICIOS. a mi no me estan aperturando proceso por faltas cometidas en la ley delñ profesorado 24029 y su reglamento 19-90-ED. en dos oportunidaddes envio a la UGEL.Art. el caso es que la comision en acta acordo recomendar declarar fundado el recurso de reconsideracion . A de la ley 27815 (deber de neutralidad) . LA UGEL NUNCA accedio a mi peticion. LA ugel TAMPOCO CUMPLIO CON NOTIFICARME . por cuanto mi regimen laboral de docente. mi hermano viajo y me dejo un poder . despues de 2 meses volvio a reiterar con oficio a la UGEL para que por su intermedio me notificaran otro oficio de la drel DONDE ME PIDEN QUE HAGA DESCARGO. se ha trasgredido el principio del debido procedimiento. ademas me han aperturado un proceso administrativo por trasgresion al codigo de etica. ademas dicho proceso esta prescrito. Ricardo Ayala gordillo. quisiera saber alguna normatividad que de valor legal a la conformacion de una comision de proceso administrativo. es el caso que la autoridad conocio el caso hace mas de un año 7 meses. sin embargo despues de 8 meses me aperturan proceso por ese motivo. pero el que emitio la direccion de la UGEL fue infundado. que regula expresamente la conducta sancionable. que tambien es docente.

ricardoayalagordillo dice: agosto 3. acusar o tomar una decisión respecto a un servidor o persona (absolviendo o sancionando) que es materia de denuncia. a mi parecer. En ese orden de ideas no es exacto que los miembros de la CPPAD o de la CEPAD no cuenten con independencia en las atribuciones que le han sido encomendada por la Administración Pública lo que en realidad sucede es que por lo usual. Ayala. . y siempre con los principios del derecho y de manera específica con los que regulan el procedimiento adminstrativo y el proceso sancionador a los cuales ante presunto vacío normativo puede y debe recurrir como la luz de grandes faros o guías los funcionarios y servidores como el administrado. que el recurso se presento sin que el administratrado estuviera con proceso administrativo. con la jurisprudencia y precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional. se requiere además. yo firme dicho escrito porque tenia poder notarial. 276) con las normas generales (como la Ley 27444). por el Tribunal de Servicio Civil. opinar. 2011 en 12:57 am Apreciado Juan Daniel : La presente respuesta formará parte de uno de mis artículos. todos sabian que mi hermano habia viajado . por tanto no podia hacer su firma . De allí la importancia .Leg. en algunos casos inclusive con los Tratados Internacionales (OIT). sin embargo. con con la la Constitución Política del Estado. Comprendo tu punto de vista el cual parte de una interpretación literal de la norma especial que invocas. defender. ademas yo estaba inhibido. Juan Daniel Cabrera Guerra dice: agosto 2. orienteme por favor al respecto 706. siendo así. 2011 en 5:20 pm Hola Dr. exhibe un vacío legal al no prever que las Comisiones de Proceso Administrativo Disciplinario. sean estas Permanente o Especial gozan de independencia en sus decisiones. cuando menos. El Reglamento de la Carrera Administrativa. 707. desconocen lo antes mencionado y por ello pueden resultar influenciables. una interpretación sistemática de la norma adjetiva (DS 005 90 PCM) con la norma sustantiva (D. cuando de analizar. le consulto: ¿Qué normatividad supletoria puede aplicarse para el comentario al respecto? Gracias.considerar.

sin perjuicio de las responsabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir.La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estará constituida por tres (3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes..Los servidores públicos serán sancionados administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones. en el caso que uno de ellos no concuerde con la decisiones de los demás está obligado a dejar sentada en Acta el fundamento en que basa su opinión diferente como el hecho que en caso de abusar o ser negligente en el plazo o en el proceso pueden ser susceptibles de responsabilidad administrativa civil o penal. PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE FALTA Artículo 163º.S..de una capacitación espcializada permanente y que el artículo 165 prevea que : ―La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios‖.Contenido .. El incumplimiento del plazo señalado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Ley. 005-90-OPCM SANCIÓN ADMINISTRATIVA: IMPOSICIÓN POR INCUMPLIMIENTO Artículo 153º. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables. COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIÓN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES Artículo 165º..son los antes referidos miembros que. Solo a manera de graficar lo dicho pego los siguientes articulados: D. Tan independientes -dentro de la Ley. La citada comisión será presidida por un funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores.El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. La comisión podrá contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Ley 27444 Ley del Procedimiento Adminstrativo General Artículo II.

califiquen infracciones. Artículo III. dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. Principio de legalidad. así como los derechos y deberes de los sujetos del procedimiento. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.. 1. cuando creen obligaciones. sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo: 1.2. garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general.Principios del procedimiento administrativo 1.1.Las decisiones de la autoridad administrativa. la ley y al derecho. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios. a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho. Las autoridades administrativas al reglamentar los procedimientos especiales. impongan sanciones. establecidos en la presente Ley.3. Principio de razonabilidad.. atendiendo a la singularidad de la materia. que comprende el derecho a exponer sus argumentos. deben adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a . se rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no son tratados expresamente de modo distinto. La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo.. Principio del debido procedimiento. 3.Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo. La presente Ley regula las actuaciones de la función administrativa del Estado y el procedimiento administrativo común desarrollados en las entidades.Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias. 2. 1. o establezcan restricciones a los administrados.4.Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución. 1. cumplirán con seguir los principios administrativos.1. Artículo IV. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa. Principio de impulso de oficio....Finalidad La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general.

Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados. Ninguna regulación del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal.emplear y los fines públicos que deba tutelar... evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos.. en general.En la tramitación del procedimiento administrativo. 1. Principio de imparcialidad. 1.9. resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general. Principio de eficacia. a fin de alcanzar una decisión en tiempo razonable.Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los administrados. Esta presunción admite prueba en contrario.. Principio de celeridad. En todos los supuestos de aplicación de este principio. los administrados. la colaboración y la buena fe.8. no disminuyan las garantías del procedimiento.10. todos los partícipes del procedimiento.7. responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental.La autoridad administrativa. siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público. se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley. Principio de presunción de veracidad.11. Principio de conducta procedimental. 1.Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible. a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.5. de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento. otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento. Principio de informalismo. Principio de verdad material. realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo.6. 1. la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deberá ajustarse al marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad pública que se busca satisfacer con la aplicación de este principio. 1... la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus . no determinen aspectos importantes en la decisión final. 1. sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.. sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en su validez. ni causen indefensión a los administrados. 1. sus representantes o abogados y.En el procedimiento.

Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos. completa y confiable sobre cada trámite. Principio de uniformidad. Principio de simplicidad. y para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo. Sin embargo. la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público..La autoridad administrativa deberá establecer requisitos similares para trámites similares. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes. 1. aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.. las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley.14. el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada. es decir. los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. .La tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior. Principio de participación. Toda diferenciación deberá basarse en criterios objetivos debidamente sustentados.. sin expresión de causa. 1. debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria.12.Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la información que administren.13. 1. 1. 1.decisiones.. sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio que corresponde a éstas. el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la información presentada no sea veraz.La autoridad administrativa deberá brindar a los administrados o sus representantes información veraz. para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley. salvo aquéllas que afectan la intimidad personal. reservándose la autoridad administrativa.. el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cuál será el resultado final que se obtendrá. Los principios señalados servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento. garantizando que las excepciones a los principios generales no serán convertidos en la regla general. en aquellas decisiones públicas que les puedan afectar.15. de modo tal que a su inicio. el servicio de acceso a la información y la presentación de opinión. 2. Principio de predictibilidad.16. Principio de privilegio de controles posteriores. como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general. mediante cualquier sistema que permita la difusión. y extender las posibilidades de participación de los administrados y de sus representantes.

3 En caso de ausencia justificada. a cargo de asegurar la regularidad de las deliberaciones y ejecutar sus acuerdos. Formular peticiones de cualquier clase. Recibir con la antelación prudencial. Artículo 96º.2 A falta de nominación expresa en la forma prescrita por el ordenamiento. y cuenta con un Secretario. los cargos indicados son elegidos por el propio órgano colegiado entre sus integrantes.Régimen de los órganos colegiados Se sujetan a las disposiciones del presente apartado. en particular para incluir temas en la agenda.. de manera que puedan conocer las cuestiones que deban ser debatidas. por quien el colegiado elija entre sus miembros. así como expresar los motivos que lo justifiquen. 4. La fundamentación de un voto singular puede ser realizada en el mismo momento o entregarse por escrito hasta el día siguiente. a cargo de preparar la agenda. pueden ser sustituidos con carácter provisional por los suplentes o. actualizar y conservar las actas de las sesiones.Atribuciones de los miembros Corresponde a los miembros de los órganos colegiados: 1.Autoridades de los órganos colegiados 96. en su defecto. 96. el funcionamiento interno de los órganos colegiados. 2. incluidos aquéllos en los que participen representantes de organizaciones gremiales. con la agenda conteniendo el orden del día y la información suficiente sobre cada tema.1 Cada órgano colegiado de las entidades es representado por un Presidente. 5.Organos colegiados Artículo 95º. sociales o económicas no estatales. comunicar los acuerdos. permanentes o temporales de las entidades. por mayoría absoluta de votos. Recibir y obtener copia de cualquier documento o acta de las sesiones del órgano colegiado.. otorgar copias y demás actos propios de la naturaleza del cargo. Artículo 97º. y formular preguntas durante los debates. la convocatoria a las sesiones. Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo considere necesario su voto singular..Régimen de las sesiones .. Artículo 98º. llevar. Participar en los debates de las sesiones. 96. 3.

98. cuando se reúnan todos sus miembros y acuerden por unanimidad iniciar la sesión. Artículo 100º. con cargo a continuarla en la fecha y lugar que se indique al momento de suspenderla. el órgano se constituye en segunda convocatoria el día siguiente de la señalada para la primera.3 Instalada una sesión. De no ser posible indicarlo en la misma sesión.1 Los acuerdos son adoptados por los votos de la mayoría de asistentes al tiempo de la votación en la sesión respectiva. 98.2 Si no existiera quórum para la primera sesión.2 La convocatoria de los órganos colegiados corresponde al Presidente y debe ser notificada conjuntamente con la agenda del orden del día con una antelación prudencial. en que podrá obviarse la convocatoria.Quórum para sesiones 99. en número no inferior a tres.1 El quórum para la instalación y sesión válida del órgano colegiado es la mayoría absoluta de sus componentes. (OJO: Solo en esta parte el Tribunal Constitucional ha sentado jurisprudencia que en materia sancionadora se requiere el pronunciamiento de los 3 miembros.1 Todo colegiado se reúne ordinariamente con la frecuencia y en el día que indique su ordenamiento y. con un quórum de la tercera parte del número legal de sus miembros. correspondiendo a la Presidencia voto dirimente en caso de empate. queda válidamente constituido sin cumplir los requisitos de convocatoria u orden del día.3 No obstante. salvo que estén presentes todos los integrantes del órgano colegiado y aprueben mediante su voto unánime la inclusión. y en todo caso. El Secretario hará constar este voto en el acta junto con la decisión adoptada.Quórum para votaciones 100. 99. salvo que la ley expresamente establezca una regla distinta. salvo las sesiones de urgencia o periódicas en fecha fija. en razón a la urgencia de adoptar acuerdo sobre ello.4 Iniciada la sesión.2 Los miembros del órgano colegiado que expresen votación distinta a la mayoría deben hacer constar en acta su posición y los motivos que la justifiquen. 98. puede ser suspendida sólo por fuerza mayor. no puede ser objeto de acuerdo ningún asunto fuera del orden del día. 100. la Presidencia convoca la fecha de reinicio notificando a todos los miembros con antelación prudencial. consecuentemente deben sesionar los 3 miembros en ausencia del titular debe concurrir el suplente). a falta de ambos.. cuando él lo acuerde.. . Artículo 99º. 99.98.

el Presidente. este Capítulo se aplicará con carácter supletorio.Acta de sesión 102. El acuerdo expresa claramente el sentido de la decisión adoptada y su fundamento.100.1 Las disposiciones del presente Capítulo disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados.2 En las entidades cuya potestad sancionadora está regulada por leyes especiales.. así como del lugar y tiempo en que ha sido efectuada. 229. Artículo 102º. luego de aprobada. los integrantes de órganos colegiados asistentes a la sesión y no impedidos legalmente de intervenir. deben afirmar su posición sobre la propuesta en debate.Ambito de aplicación de este Capítulo 229. 101.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por ley. Artículo 101º. La potestad sancionadora disciplinaria sobre el personal de las entidades se rige por la normativa sobre la materia. tal posición deberá ser fundamentada por escrito. que contiene la indicación de los asistentes.2 El acta es leída y sometida a la aprobación de los miembros del órgano colegiado al final de la misma sesión o al inicio de la siguiente.. cada acuerdo por separado. Subcapítulo I De la Potestad Sancionadora Artículo 230º. al acuerdo mayoritario se acompaña el voto singular que hubiere. por quienes hayan votado singularmente y por quienes así lo soliciten. con indicación de la forma y sentido de los votos de todos los participantes. Procedimiento Sancionador Artículo 229º..1 Salvo disposición legal en contrario.. pudiendo no obstante el Secretario certificar los acuerdos específicos ya aprobados.Principios de la potestad sancionadora administrativa . es firmada por el Secretario.3 En caso de órganos colegiados consultivos o informantes.1 De cada sesión es levantada un acta. 102.3 Cada acta. así como el pleno autorizar la ejecución inmediata de lo acordado.Obligatoriedad del voto 101. estando prohibido inhibirse de votar. los puntos de deliberación. 102.

La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales: 1.Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.Las entidades aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso.Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción... Tipicidad. 9. Debido procedimiento. Irretroactividad.Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de aplicar a un administrado. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquéllas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones.. sin perjuicio que puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes. 4. 2. las circunstancias de la comisión de la infracción y la repetición en la comisión de infracción.Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad. Razonabilidad. sin constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente. se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días desde la fecha de la imposición de la última sanción y se acredite haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infracción dentro de dicho plazo. . así como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia o no de intencionalidad. Causalidad.Para imponer sanciones por infracciones en las que el administrado incurra en forma continua.Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar. Concurso de Infracciones..Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales.. salvo que las posteriores le sean más favorables. 5. el perjuicio causado.. Continuación de Infracciones... Presunción de licitud. salvo los casos en que la ley permita tipificar por vía reglamentaria. 7. las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación de libertad.. 8. sin admitir interpretación extensiva o analogía.La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable. 3. Legalidad. 6.

.Estabilidad de la competencia para la potestad sancionadora El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades administrativas a quienes le hayan sido expresamente atribuidas por disposición legal o reglamentaria.2 Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente. los que serán determinados en el proceso judicial correspondiente. Artículo 232º. 233. Artículo 233º. sin que pueda asumirla o delegarse en órgano distinto. hecho y fundamento. debiendo en caso de estimarla fundada.Prescripción 233. 233.3 Los administrados plantean la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos. si fuera una acción continuada.1 Las sanciones administrativas que se impongan al administrado son compatibles con la exigencia de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado anterior. 2011 en 4:04 pm . disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inacción administrativa. Gracias por escribir y difundir el blog 708. se cometan..Determinación de la responsabilidad 232. livia dice: agosto 5. Non bis in idem.10.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo que establezcan las leyes especiales. Artículo 231º. 232. así como con la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados. reanudándose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al administrado.No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto. En caso de no estar determinado. en su caso. sin perjuicio de los plazos para la prescripción de las demás responsabilidades que la infracción pudiera ameritar. prescribirá en cinco años computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde que cesó.. La relación de principios anteriormente enunciados no tiene carácter taxativo. y de las sanciones que se impongan. responderán en forma solidaria de las infracciones que.2 El plazo de prescripción sólo se interrumpe con la iniciación del procedimiento sancionador..

para tapar las verdaderas faenas grandes.S Nº 005-90-PCM. Le agradecería sus comentarios para el caso que me toca vivir: En el 2008. Ayala. el cual es una guia y apoyo. Ayala. tomando en cuenta que se instaura proceso cuando ya habría prescrito la acción. Hace unas semanas y despues de 2 años y medio. Cual sería la responsabilidad del Titular y de la Comisión de Procesos Administrativos disciplinarios en un caso de destitución debido a sentencia por delito doloso.CXX. Espero su pronta respuesta Dr. 2º solicitar el cese de la arbitrariedad hacia mi persona pues a los otros miembros han considerado q su falta es leve. 2011 en 2:12 am . la OCI de la entidad en la q prestaba servicios como CAS hace una examen especial a la unidad de logistica y observa un proceso de seleccion en que yo era miembro.Estimado Ricardo Respecto del Art. 161 del D. me han enviado una carta notarial diciendo que debo devolver el dinero sino tomaran acciones legales. me enviaron una carta diciendo que el OCI recomendó el recupero administrativo por el perjuicio económico y que se instaure un proceso de deslinde responsabilidad. junto con 2 personas CAS tambien. que no toma en cuenta éste artículo y por unanimidad opina sólo por una sanción de separación temporal de 45 días sin goce de remuneración. pues un funcionario debe responder por sus actos. el OCI observa que se calificó mal al postor ganador y que el 2º lugar debio ganar y que por ello se habria ocasionado un mayor pago x S/. 2011 en 4:59 pm Dr. Muchas gracias. pero no es posible que algunas autoridades abusen. Quisera su orientacion pues pienso solicitar: 1º la reformulacion del INFORME DEL OCI xq considera que existe perjuicio económico aun cuando la entidad pagó dentro del valor referencial del proceso y a conformidad de lo adquirido. Cuando sali de la entidad en enero de 2009. Existe un trato discriminatorio y abusivo… Por favor su orientacion doctor. sea generadora de un perjuicio ecconomico. En marzo de 2009. lo que representa la diferencia entre lo ofertado por el 1º y lo ofertado por el 2º lugar. Tambien quisiera saber si puedo denunciar esto ante la CGR. Lo mas curioso del caso es que el que supuestamente fue mal calificado ofertó por debajo del valor referencial del proceso y entregó los bienes en los plazos y condiciones ofertadas y se alcanzó un objetivo del PEI de la Entidad. 709. Bueno. con un documento de la OGA sancionaron con amonestación escrita por falta leve (segun el RIT de la Entidad) a los otros 2 miembros. habiendose cumplido una meta del PEI. ricardoayalagordillo dice: agosto 9. pues quiero contestar a la OGA actual que me envio la ultima carta notarial y enviar al Titular del Pliego via denuncia. 710. Clara dice: agosto 8. siendo incoherente que una conducta sancionada por la OGA como leve segun el RIT. felicitaciones por su blog.

es solidaria lo cual hace pensar que las responsabilidades y sanciones serían ecuánimes proporcionales.E. puesto que de no ser asumirlo lo mas probable es que afronten un proceso civil de incierta duración. En caso de haber sido sancionados en via de impugnación de ellas en sede administrativa 4. aunque en razón del tiempo dudo que prospere y sobre todo que te resulte oportuno en razón de los breves plazos con que cuentas para dar respuesta al requerimiento para el pago. JUAN JOSE SANCHEZ VARGAS dice: agosto 10. 3. etc para otorgar la buena pro. Puedes pedir la reformulación del informe del OCI esencialmente si en su formulación hubieran vicios anteriores a la emisión del informe. esos aspectos debieron ser rebatidos por ustedes cuando menos en 4 momentos: 1. 711. si asi hubiera sido.Apreciado Clara: De acuerdo a la Ley de Contrataciones la responsabilidad de los miembros de la C. Si como dices la sanción impuesta es solo por el factor económico cuando la CE tuvo algún otro criterio de calidad. Al ser requerido por la autoridad a presentar sus descargos de manera previa a la sanción impuesta. Tampoco tengo claro si la entidad ha requerido el recupero económico a los otros dos miembros o solamente a ti. Hay lógica en parte en cuanto sostienes pues si hay un significativo perjuicio económico debió configurar una falta grave y no una mera amonestación. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la gestión. Puedes volverme a escribir para mejor comprender tu caso y mis alcances. 2011 en 6:44 pm . 2. Alegas que eres objeto de discriminación sin embargo no me queda claro si también fuiste sancionado con igual sanción leve que a los otros dos miembros y si la sanción fue impuesta con arreglo a la formalidad establecida por Ley siendo ustedes CAS. En caso de impugnar lo resuelto por la última instancia en tu demanda contenciosa administrativa. Al trasladarles los ―hallazgos‖ antes de la emisión del Informe de OCI salvo que no haya sucedido asi.

LOS REGIDORES EN SESION DE CONCEJO ACORDARON DAR POR CONCLUIDO EL CONTRATO DE LOS INDICADOS TRABAJADORES. LO CUAL FUE OBJETO DE NUEVOS PEDIDOS DE DESPIDO Y ADVIRTIENDO AL ALCALDE QUE DE NO CUMPLIR SOLICITARIAN UNA SANCION PARA LA AUTORIDAD EDIL. 713. SOLICITO A UD. en el mes de Septiembre se dio lugar a una imputacion formal contra mi persona y otros funcionarios en la via penal el cual se encuentra en proceso investigativo y el asunto es el mi smo por el cual se inicio el proceso administrativo. MAXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE UNA MUNICIPALIDAD. SANCHEZ VARGAS 712. A SER ESCUCHADOS O A ALGUNA NORMA QUE AMPARE SUS DERECHOS Y EL ACUERDO DE REGIDORES. 2011 en 6:14 pm ESTIMADO ABOGADO QUE SUCEDE SI A PESAR DE LAS PRUEBAS Y EVIDENCIAS ( INASISTENCIAS Y TRADANZAS COMPROBADAS) LA CPPA Y EL DIRECTOR DE UGEL DECLARAN NO HA LUGAR APLICAR SANCION.SE HA BUSCADO FORMAS DE CONCILIACION PERO LOS REGIDORES PERSISTEN EN SU PEDIDO DE DESPIDO A PESAR DE NO SER SU FUNCION NI MENOS SU ATRIBUCION. frank dice: agosto 16.MOLESTO SU ATENCION POR LO SIGUIENTE: 03 TRABAJADORES CAS EXPRESARON SU DESCONTENTO POR EL NULO APORTE NORMATIVO QUE LES TOCA CUMPLIR A LOS REGIDORES. INDICAR SI LOS TRABAJADORES TIENEN DERECHO A UN PROCESO ADMINISTRATIVO. PERO EL ALCALDE LES RATIFICO SU CONFIANZA Y SIGUEN TRABAJANDO. es posible ―detener‖ el proceso administrativo en vista de encontrarse en desarrollo el proceso penal? 714. Anónimo dice: agosto 15. ELIAS dice: agosto 13. 2011 en 7:31 pm Me siguen un proceso administrativo interno por contravencion a la Ley SAFCO. ATENTAMENTE JUAN J. 2011 en 8:52 pm . A UN PROCESO SIMPLE. MUNICIPALES.

se pueden aplicar a los docentes y si se refiere a aplicar acualquier artículo o solamente a unaa parte en específico. 716. 715.php/component/content/article/58-gerencias/313normatividad-del-servicio-civil-c-indice-regimenes-. no le será aplicable de forma supletoria las normas del Decreto Legislativo 276″.servir.01.hola Ricardo soy tobias por favor una consulta me han despedido de la municipalidad provincial de arequipa supesta falta grave me encuentro en 728 de actividad privada si me debian hacer un proceso administrativo antes de despedirme solamente me han despedido con una carta de pre-despido despues la carta de despido. quisiera saber cuál es la norma o precedente vinculante por el cual se determina que el DL N° 276 y su reglamento.gob. Espero haber contribuído en despejar tu interrogante Muy agradecido por tu visita y difusio del blog. . Antonio Flores dice: agosto 19. a diferencia de la Carrera del Profesorado.html#C. 2011 en 3:36 am Gracias por la info pero aun no me queda claro algo. Noone Itdoesntexist dice: agosto 18. ricardoayalagordillo dice: agosto 19. Si la ley 27444 se llama ley del procedimiento administrativo general cual es el reglamento de esa ley si es que la hay o no y como se llama gracias. apreciaras que es nada menos que el Tribunal de Servicio Civil quen hace esta prciión: ―En el caso de la Carrera Pública Magisterial. 2011 en 8:23 am Apreciado Antonio: Si entras al siguente link http://www. Gracias 717.pe/index. 2011 en 1:09 am Dr.

pero esta persona despues solicita ser propuesto para ser Fiscal adjunto en la misma institucion esto es en el Ministerio Publico. 2011 en 7:53 am Apreciado Carlos: No conozco de precedentes asi. mas aun que el Fiscal de la nacion ha emtido hace aproximadamente un mes un memorandum señalando la retencion de cargo para los trabajadores en caso accedan a ser fiscal provisionalidad.718. . Anónimo dice: agosto 25. 720. ricardoayalagordillo dice: agosto 22. un afectuosos saludo y felicitarte por este espacio que nos permite adsolver las consultas a aquellos que desconcoemos la normativaidad del procedimeitno administrativo . si hubieran vicios en la absolución. 2011 en 12:37 am Si me han absuelto del proceso administrativo instaurado alguna instancia puede apelar tal decision como por ejemplo el OCI que determino la supuesta falta. por provisionalidad y nombramientos de titulares digame por si esta persona puede presentar algun recurso para que se le repónga púes practicamente le hicieron renunciar para acceder a fiscal . nada impediría que el OCI formulara las recomendaciones correspondientes. Carlos dice: agosto 22. Deseo hacerte una consulta en el caso de que una persona trabajao 7 años de manera ininterrumpida en el sector publico con la ley 728 contrato indeterminado . Muy agradecido por tu visita y difusion del blog. sin embargo. digame usted si existe algun recurso o si se podria realzoiar alguan demnada para la reposisiucion como trabajador en el puesto que estab hasta antes de su renuncia procede o no procede por favor necesito su respuesta. en mi opinión. y es designado fiscal adjunto pero previamente la institucion le solicita que presente su renuncia y fue asi por lo que se desempeño por casi 3 años de Fiscal adjunta y despues cesa su funcion el 12 mayo del año en curso. 2011 en 5:16 pm Estimado Ricardo: Ante todo. 719.

muchas gracias hastea luego lo molestare mas seguido. Exitos en tu cometido. salvo que por excepción invocando el Memo del Fiscal de la Nación que aludes este te resulte aplicable.721. ricardoayalagordillo dice: agosto 26. En este propósito procura hablar con el mismo Titular del Ministerio Público. para mi esto ya habria prescrito . 723. y si estoy esperando mi turno ´ra hablar con el FN. ricardoayalagordillo dice: agosto 26. 2011 en 8:08 pm Apreciada colega: Sería conveniente que formules tu petición con arreglo a la Ley 27444. grcias y hst pronto. 2011 en 4:36 am Apreciada colega: En razón de l a renuncia que formulaste dentro del régimen laboral que invocas temo que al acceder a ser Fiscal no es posible la retención de la plaza o al cargo anterior. Anónimo dice: agosto 26. ES QUE TENGO UN CASO QUE LOS HECHOS OCURRIERON EN EL AÑO 2008 Y SE PONE DE CONOCIMIENTO A LA AUTORIDAD UGEL. 722. Doctor Ricardo estoy viendo casos administrativos disicplinarios en una como asistente en una CPPAD. doctor deme su opinion . por lo que llega este proceso en via de revisison a mis manos pero es el caso que los miembros de la comision señalan que no habria prescrito poruqe existe un informe de CADE de fecha 16 de abril del 2009 y que desde alli se debe contar con el plazo de prescricpion por lo tanto no habria prescrito. PD. hare esa peticion. . en marzo del 2009 y y se insta proceso adminitrativo en 6 de abril del 2010. 2011 en 4:54 pm Muchas gracias Doctor por su respuesta. Y LA VERDAD QUE EXISTEN BASTANTES PROCESOS ERA PARA REALZIAR UNA PREGUNTA RESPECTO A LA PRESCRIPCION . nada perderías en que formules un pedido de gracia procurando su aplicación a tu caso.

cada plazo esta previsto en la Ley especial que resulta aplicable a cada procedimiento. Gustavo Vega dice: agosto 28. 2011 en 5:49 pm Apreciada Noelia: Este blog es peruano. a falta de plazo especial. en esa resolucion he mencionanuna serie de informes. 2011 en 5:00 pm noelia mercado nimh80@yahoo. ricardoayalagordillo dice: agosto 27. . Gustosamente podrías volverme a contactar y si te parece mejor visitarme para intercambiar impresiones profesionales. 2011 en 4:13 am Me han notificado una resolucion por la cual me inician un proceso adminsitrativo disiplinario. sugiriéndote revisar que Ley te están aplicando en tu caso. Ley N° 27444 luego del cual puedes o acudir al Poder Judicial o bien esperar hasta que resuelva la autoridad autoridad administrativa. 725. Exitos 724. En Perú. pero no me han alcanzado copias de dichos informes y otros.com buenos dias quiero preguntar que despues de la resolucion y entregado los agravios al departamento general de inspectoria cuanto tiempo espero la notificacion si aceptaron o no la apelacion.En cuanto al caso que consultas aún con esa nueva fecha que refieres el procesado podria invocar a su favor la prescripción o el principio de inmediatez. Anónimo dice: agosto 27. la cual está previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General. el plazo promedio general es de 30 dias hábiles (descontando feriados sábados y domingos) luego de presentada una apelación. 726. oficios y otros que respaldan el incio del proceso. Gracias por escribir y difundir el blog.

Hago de conocimientos de estos y otros hechos al Director del plantel. 728. tardanzas e inasistencias de docentes. el Lic. ELIAS dice: agosto 29. Gracias por escribir y difundir el blog. mejor presenta solicitud simple invocando la Ley 27444 o si lo prefieres con Carta notarial. 2011 en 7:41 am Apreciado Gustavo: Si no te han entregado copia. gracias 727.E. Si las copias solicitadas no te entregan o lo hacen tardíamente o de manera incopmpleta se te estará afectando tu derecho a la defensa. Belisario Loayza Oblitas. 3014 Leoncio Prado. compra de textos no autorizados. Puedes pedir nueva notificación pero temo que no te concederían. Informe Nº 01de fecha 31 de marzo del 2005 poniendo en conocimiento sobre la exigencia de compra de libros en local exclusivo Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Leoncio Prado impuso reducción de hora pedagógica en 35 minutos menos por dia durante años (2005-2006) y UGEL 02 sanciona a denunciante El año 2005 asume la Dirección de la I. recorte de la hora pedagógica. Se suscita una serie de irregularidades: agresiones contra los alumnos. evasiones. deja si constancia de la fecha en la cual te entregan finalmente. apoyado por una coludida dirigencia sindical.pregunto. 3014 . 3014 Informe Nº09 de fecha 27 de mayo del 2005 que da cuenta sobre incremento de tardanzas de docentes Presentados en la mesa de partes de la I.E.E. 2011 en 9:18 pm PRIMER CASO Dirigente de la I.E. si la notificacion de la resolucion del inicio del proceso displinario debe estar acompañada de copias de dichos informes y oficios puedo pedir que se me notifiquen nuevamente la resolucion con los acompañados respectivos . corriendo un nuevo plazo para efectuar los descargo y que articulo legal me ampara. ricardoayalagordillo dice: agosto 29. pídelo directamente en el acto. si se opusieran.

3014 Exp. Rebeca Páez G. Nº 1712 de de fecha 14 de setiembre del 2005 donde informo sobre la agresión física de la que fui víctima del Prof. Rebeca Páez G. 3014 Exp Nº 1737 de fecha 20 de setiembre del 2005 donde amplio denuncia sobre la agresión de la que fui victima El 27 de octubre del 2005 al parecer con un falso espíritu de cuerpo la mayoría de docentes de la I. Siendo la más critica LA REDUCCION DE LA HORA PEDAGOGICA por más de 35 minutos diarios. Exp n º 044707 del 13 de diciembre del 2006 donde solicito autorización para dar lectura a los antecedentes que generan RD 5694-2006. 3014 Leoncio Prado Interpuse recurso de apelación. Alfredo Velásquez Acosta. 3014 Leoncio Prado me denuncian con una ―producida‖ figura de ―Rompimiento de Relaciones Humanas‖.E. El verdadero móvil. Me abren proceso sumarísimo y sin permitirme la lectura de los antecedentes y los cargos .E. mis informes presentados durante el año 2005 y 2006 donde daba cuenta de un cumulo de irregularidades que se presentaban en esta Institución educativa. la DRELM declaro infundado mi recurso de . Prof.E.Exp Nº 862 del 2005 Sobre las tardanzas de la Prof.me sancionan con un mes de suspensión sin remuneraciones y disponiendo mi RESASIGNACION a otra Institución Educativa. W Curí y Rubén Sánchez Presentados en la mesa de partes de la I. El oficio Nº 508-CADER UGEL 02 donde CADER de la Ugel 02 se EXIME de investigar sobre la responsabilidad del docente Alfredo Velásquez Acosta sobre el incumplimiento de su jornada pedagógica durante los años 2004-2005-2006. Presentados en la mesa de partes de la I.E. quien al parecer se inmolo por los docentes que se sentían afectados por mis diáfanos e imparciales informes. Nº 1001-2005 sobre agresión física contra los alumnos por parte de los Prof. el 13 de Setiembre del 2005. Exp.presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 que repito fue objetado y denegado Exp Nº 046255 del 22 de diciembre del 2006 que trata de mi pliego de descargos presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Exp 0840 de fecha 08 de enero del 2007 donde solicitaba copia de denuncias que generaban la RD 5694-2006 presentados en la mesa de partes de la Ugel 02 Informe Nº 308-CADER –Ugel 02 de fecha 23 de junio del 2008 sobre denuncia contra la I. fui agredido física y verbalmente por el Prof. durante los años 2005 y 2006. Carlos Taype Cossío Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Informe Nº 25 de fecha 21 de agosto del 2006 comunicando el incumplimiento de las charlas de tutoría Al parecer producto de la infidencia de la Direccion. Exp Nº 038476 del 29 de abril del 2010 presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación que trata sobre denuncia contra Alfredo Velásquez Acosta y otros docentes por resultar favorecido con reducción de jornada pedagógica de menos 35 minutos por dia durante 03 años . Presentados en la mesa de partes de la I. 3014 Exp Nº 2537 del año 2006 sobre tardanzas de Prof. Carlos Taype Cossío.E.E. orquestado presuntamente por el dirigente sindical.

fui denunciado por ―rompimiento de relaciones laborales ―por el SUTEP-José Granda (ver Exp N° 03444 del 13-12-2007. El año 2010.2009) En los plazos previstos interpuse recurso de apelación contra la referida resolución ante la Ugel 02 (Exp nº 03993 del 26 de enero del 2010) En vista de la omisión en resolver mi recurso de apelación por parte de la DRELM (05 meses) interpuse silencio administrativo y solicite RECURSO DE REVISION .E. donde se hace mención al cumulo de informes presentados que evidencias el verdadero motivo de la agresión contra mi persona : buscar mi SALIDA de esta institución por denunciar estas irregularidades. a pesar de una serie de irregularidades y errores en el proceso (RD sin firma del titular. (RD N° 8617 del 18 -12. la Ugel 02. durante la jornada escolar. Dos meses después. Hasta la fecha espero la respuesta del la CPPA del Ministerio de Educación Exp. al Lic. RD Nº2231 de fecha 09 de abril 2010 que cesar temporalmente al Director (e) de la I. me abren proceso administrativo (RD N°4071-de fecha 10-09-2009). abre proceso y sanciona con cese temporal por TREINTA DIAS. respuestas negativas y omitidas a mi derecho a dar lectura a los antecedentes. José Granda de San Martin de Porras por informar a la Dirección que una Profesora tenía el habito pernicioso de ―sacar‖ a los alumnos sin autorización a la calle exponiéndolos al peligro. 3014 Belisario Loayza Oblitas Debido a la expedición de la RD contra el Director decido interponer recurso DE REVISIÓN contra la DRELM Nº 1505-2010 y contra la RD UGEL 02 Nº 2115 -2007 que me sanciono. Nº0153753 de fecha 21 -07-2011 donde solicito adjuntar documentos presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación SEGUNDO CASO Autoridades de la Ugel 02 encubren a docente de la I.E.E. 3014 durante los años (2005-2006) por no informar a la superioridad las irregularidades presentadas en esta institución.E.) Gracias a los perniciosos contactos de esta docente con el dirigente del SUTEP enquistado en la CPPA de la Ugel 02 y a sus famélicos integrantes. Nº 026986 del 24 de mayo del 2010 sobre recurso de revisión presentado en la mesa de partes de la DRELM . etc.para ser evaluado por el MINISTERIO DE EDUCACION Exp.APELACION . Nº 061225 de fecha 19 de julio del 2010 donde solicitaba fecha para audiencia oral presentado en la mesa de partes del Ministerio de Educación Exp. me sancionan con TRES MESES DE DE SUSPENSION EN MIS FUNCIONES SIN PAGO DE REMUNERACIONES. luego de 03 años. José Granda que exponen al peligro a estudiantes al dejarlos salir a la calle durante jornada escolar sin autorización del titular En la I. Belisario Loayza Oblitas. al evidenciarse que mis informes efectuadas el año 2005 y 2006 eran reivindicados. parcialización en la aplicación del principio de igualdad en la aplicación de reasignación por sanciones. Director (e) de la I.

(Ver Exp 2011 de 18 -08. motivo por el que presente informe. Nº 031591 16-06-2011 presentado en la DRELM) . entonces decido informar a la CADER lo que se había suscitado en la I. dispone que pase a su disposición.E. Germán Leónidas Pacheco Cruzado resuelve archivar el caso sobre los tocamientos a la menor (RD Nº 4761-2010) El año 2011 y en merito a una denuncia. José Granda.E.E. conocía de estos hechos. la alumna indica que el Director (e) Raúl Alcántara R. le TOCA SU CUERPO Y LE HACE PROPUESTAS INDEBIDAS. (Exp. el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación el Órgano de Control Institucional. amparado en una extraña maniobra. (Exp. José Granda encubren tocamiento a menor El segundo semestre del 2009.de 21 de julio del 2010) El Director de la DRELM eleva mi recurso al Tribunal de Servicio Civil SERVIR varios meses después de vencidos los plazos para pronunciarse (Oficio Nº 3688-2010-DRELM el 18-08-2010) La 2da sala del Tribunal de Servicio Civil SERVIR. hace un mes atrás. N° 040573 del 29/09-2009 presentado en la Ugel 02) El colmo del encubrimiento de TOCAMIENTO A LA MENOR se presenta cuando EL DIRECTOR de la Ugel Nº 02. una alumna de 11 años de la I.E sobre el TOCAMIENTO a la menor. José Granda quien rehusó y/o demoro en el caso de tocamiento a menor por parte del profesor de aula. que al parecer se había creado una situación de agresión psicológica para retirarme de esta institución. Raúl Alcántara Ricse Ex director de la I. N° 040443 del 28 /09/2009 presentado en la Ugel 02 y Exp.E. envía a la DRELM. me percato que la I. 03 observaciones encontradas en el procedimiento de las investigaciones efectuadas por las autoridades de la CADER de la Ugel 02 con respecto a la denuncia de demora en el tratamiento de TOCAMIENTO INDEBIDO A LA MENOR Oficio Nº 293-2011-ME/OCI ingresado a la DRELM con Exp Nº 024519 del 11 05-2011 En merito a una denuncia formulada ante la DRELM se da cuenta que las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan investigar acuciosamente al Prof. José Granda NO HABIA TRAMITADO el informe sobre los tocamientos a la menor .2009 en el I. Nº 25272 del 06-06-2011 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI ingreso con Exp Nº 14284 15/03/2011 a la Ugel 02 Exp. me informa que mi recurso ha sido admitido (10 meses después ) (Oficio Nº 13688-2011-SERVIR/TSC el 21-06-2011) Tercer CASO Autoridades de la Ugel 02 y Director de la I.E. al llegar. A pesar de ello las autoridades de la Ugel 02 se rehúsan responder a la solicitud de respuesta documentada de lo actuado.(Exp 037834. José Granda) La Ugel 02. DENUNCIA que su profesor.

y los Prof.E. José Granda. porque simplemente…LA IMPUNIDAD EXISTE (RD Ugel 02 Nº 6707 del 22-12-2010) Entonces formulo denuncia contra la Ugel 02 por rehusamiento a investigar en merito a lo dispuesto en D. La Ugel 02 apertura proceso administrativo a 06 docentes Por acumular más de 160 HORAS EN TARDANZAS E INASISTENCIAS.E. tardanzas y evasiones directamente a la mesa de partes del Ministerio de Educación. decido acumular todos los informes presentados en la mesa de partes de la I. José Granda. (RD N° 1040-2010. José Granda Durante el año 2008 conspicuos dirigentes del Sutep (6) Profesores adeptos al director acostumbrados a inasistir y llegar tarde a sus labores docentes . José Granda durante el 2008 y presentar todas las IRREGULARIDADES.solo en el 1er semestre del 2008.E. . y recibir sus remuneraciones de . manera íntegra sin sanción administrativa de ningún tipo y que como producto de esta situación generaban indisciplina en los alumnos y reclamo de los padres y exigía mayor esfuerzo a mi persona . emite una Resolución donde ABSULEVEN a todos los docentes y al Director de TODOS los cargos. Mollo Espinoza E. las autoridades de la . Pomajambo Borja Juana. inasistencias. Faltas y trasgresiones plenamente demostradas y contrastadas que las autoridades de la Ugel 02 a decidido obviar: Exp Nº 032654 de fecha 22/06/2011 presentados en la DRELM Oficio Nº 143.E.S. Sandoval Álvaro A.12-02-2010) Lo incomprensible de todo se presenta cuando la Ugel 02 una semana antes de fin de año 2010.. hasta la fecha no responden al pedido formulado por esta comisión legislativa. Nº 10950 el 03/03/2010 Así mismo a pesar que oportunamente se presento denuncia por incumplimiento de la jornada pedagógica de los docentes de la I.Cuarto Caso Ugel 02 encubre 160 horas de inasistencias injustificadas e íntegramente pagadas a 06 Prof. Jiménez Tuesta E. Raúl Alcántara Ricse . Ósea nadie es responsable de las 160 horas que nunca se desarrollaron por tardanzas e inasistencias y que fueron pagadas íntegramente. Nº 015 sobre las funciones y deberes de la DRELM y de las Ugel y por encubrimiento de IRREGULARIDADES a favor del Director (e) la I. Meléndez Galindo Laureano. Exp Nº 037906 del 13/04/2011 presentado al Congreso de la República Oficio Nº 996-CECTCPCJD-CR-2009-2010 recepcionada en la Ugel 02 con Exp. Sudario Ramos María por no informar sobre las 160 horas no laboradas y pagadas íntegramente a estos docentes .de fecha 11/03/2011-MED/OCI Exp Nº 13049 de 03/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 14284 del 15/03/2011 en la Ugel 02 Exp Nº 47899 del 10 /03/2011 en MINEDU EXP Nº 25136 DEL 11/06/2010 en la UGEL 02 EXP Nº 027269 de 24/03/2010 En MINEDU Las autoridades de la Ugel 02 hacen caso omiso a la Comisión de Educación del Congreso de la República que amparado en la no OBLIGATORIEDAD de responder. de I.

Exp 027269 del 24/05/2010 en MINEDU Exp 25136 del 11/06/2010 En la UGEL 02 QUINTO CASO Director (e) de I.E.Ugel 02 se niegan a investigar a los docentes de de la I. León Rodríguez Néstor. sin respuesta hasta la fecha. para que en los plazos de ley se eleve y revise mi recurso en la instancia superior. me abre proceso y me sanciona con SEIS MESES de separación temporal en mis funciones por supuesto maltrato psicológico. Extrañamente el referido sentenciado. Entonces el 25 de febrero del 2011. las autoridades de la Ugel 02 disponen trasladarme a sus oficinas para brindar apoyo en la oficina de personal. Airaldi Lozano Casimiro. amparado en lo que dispone la Ley Nº 27444 LPAG interpongo recurso de apelación en la mesa de partes de la Ugel 02. Germán Leónidas Pacheco Cruzado tiene una sentencia de 03 AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD SUSPENDIDA Impuesta por el 9veno Juzgado Especializado Penal de Lima POR EL DELITO CONTRA EL CUERPO LA VIDA Y LA SALUD-LESIONES GRAVES EN AGRAVIO de Zenobio Saturnino Pérez Espinoza. reitero se niegan a investigar por temor a las represalias vinculantes con la podrida dirigencia del SUTEP. (Exp Nº 11238 del 25-02-2011) Resulta que han transcurrido más del tiempo establecido (04 MESES) y las autoridades de la Ugel 02 no han tramitado mi recurso de APELACION por lo que acudí en denuncia ante el Ministerio de Educación y ante el Tribunal de Servicio Civil SERVIR: (Exp Nº 0150759 del 18-07-2011 ante MINEDU EXP Nº 34451 del 27/05/2011 presentado ante la Autoridad Nacional de Servicio Civil) SEXTO CASO TIENE PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD y ejerce como DIRECTOR DE UGEL desde hace mas de 03 años El Lic. cometiendo el descaro de incluir en este documento. ejerce funciones como DIRECTOR DE la .Valenzuela Cuellar Jaime . José Granda arma patraña y sancionan a docente denunciante Como parte de este tinglado de situaciones. Portillo Ríos Isabel Gladis y Ramírez Martínez Fernando. pues confían en su imputabilidad y el respaldo mde las autoridades de la Ugel 02 para cubrir sus tardanzas e inasistencias o dar como verdadero información fraudulenta como en este caso las personas de Prof. José Granda. Quienes también acumulan tardanzas e inasistencias en el año 2008 y que las autoridades de la Ugel 02. (27 de setiembre 2009) Aquí viene lo inadmisible…la Ugel 02.E. según el Exp nº 478-2006 que corre en este Juzgado. Méndez Sarmiento Victoria . con falacias y sin fundamentos facticos ni legales . mi expediente de denuncia por tardanzas e inasistencia contra algunos profesores de esta casa de estudios Exp N°01866 de 10-02-2010 (RD N° 031 -2011). a parecen los padres de familia ―amigos del profesor-Director me denuncian por supuesto maltrato psicológico contra uno de mis mejores alumnos y piden urgente cambio de colegio. Talavera Elguera Luz. Gavidia Melgarejo Elsa.

. desorientarme . al parecer tiene la CONSIGNA de evitar a como dé lugar denuncias .50 céntimos por cada copia de los documentos solicitados (más de 75 Folios) cuando la norma especifica que la copia de reproducción no DEBE EXCEDER su valor en el mercado. La secretaria de Gestion Publica de la PCM Nilda Rojas Bolívar .confundirme e intimidarme con futuras represalias por supuesta difamación . es decir 0. Nº 0127170 del 02 /06/ 2011 presentado en el MINEDU Oficio Nº 142-de fecha 15/03/ 2011-ME/OCI) SÉPTIMO CASO AUTORIDADES DE LA UGEL 02 SE REHUSAN FACILITAR DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA Las autoridades de la UGEL 02 resuelve ARCHIVAR una denuncia negándose a entregar información en merito a la ley de acceso a la información Publica relativos a documentos que me incriminan por los que requiero copia o lectura de documentos presuntamente presentados en forma fraudulenta. me indica que correspondía a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA atender mi petición en marco a la Ley Nº 29542 Ley de protección al denunciante. las personas que me atendieron se rehusaban a intervenir en la resolución de mi denuncia . limita el derecho a reclamar de los usuarios .20 céntimos (Exp. tal como lo dispone su marco legal orgánico.SGP. tratando de . Nº 29088 del 15/07/2010 presentado en la Ugel 02 Exp. Una de las excusas de las autoridades es que el suscrito se niega a pagar 0.UGEL 02 hasta hoy 10 de agosto del 2011. Nº 26719 del 25/06/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 3784-2010-DUGEL02/OAJ Exp. Nº 135657 de fecha 17 / 06/ 2011 presentado en el MINEDU) OCTAVO CASO La PCM indica que corresponde a la CGR atender solicitudes de protección por formular denuncias Acudí a la Presidencia del Consejo de Ministros Pidiendo protección ya que a la fecha soy víctima de represalias por denunciar actos de corrupción por parte de las autoridades de la Ugel 02. pues utilizan sellos y códigos de recepción pequeños e ILEGIBLES . Nº 01867 13/01/2010 presentado en la Ugel 02 Oficio Nº 143-2011-MED/OCI Exp. situación legal que viene investigando el Sr Jaime Rodríguez Rodríguez jefe de la OCI del Ministerio de Educación. (Exp. Oficio Nº 436-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Oficio Nº 435-2011-PCM/SGP del 05/05/2011 Informe Nº 007-2011-PCM.DSAA del 05/05/2011 NOVENO CASO La CGR se rehúsa atender solicitud de protección al denunciante Acudo a la CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA donde el personal que labora en esta instancia pública Abogada Malena Labado Vera y el Contador Luis Edgardo Hernández Mendoza .

Al interponer denuncia contra los funcionarios. Nº22190 del 12/05/2011 presentado en la CGR Exp.FEB. Y SIN EMBRAGO LA COMISION NO HIZO NADA DE NADA YO ESTOY LABORANDO RECIENTEMENTE DESDE EL 20 DE ESTE MES . 2011 en 9:25 pm Doctor Ricardo ante todo muchas gracias por su valioso tiempo. sin embargo al revisar el mimso considero que este ya habria prescrito pues ingreso la denuncia en fecha 16. los mimso que fueron derivados a asesoria Juridica quienes refieren que el la CPPAD quienes tiene que pronunciarse si proicede aperturar PAD. señaldno que es la cppad quein debe pronunciarse respecto a la procedencia o no mas aun siendo una dneuncia de parte con la cual ya se identifico al responsable y la falta administrativa . TONCES SE CONTABILIZARIA EL PLAZO DE . al permitirnos poder hacer algunas preguntas y ser usted yan amable en respondernos . Nº 28056 de 20/06/2011 presentado en la CGR Oficio Nº 00328-2011CG-DAE Exp. Exp.Llegando al colmo de Negar la existencia y vigencia de la Ley Nº 29542 y su Reglamento referente a la Ley de Protección al Denunciante En todo momento se negaron dar respuesta documentada de lo actuado. Magaly dice: agosto 31. Nº 08538 del 12/02/2010 presentado en la CGR Oficio N 00014-2011CG/AI recibido el 729. digame doctor tendria que hacer mi proyecto prescribiendo la misma y cual seria la responsabilidad del CPPAD. 2011.por cumplir mi deber cívico y ético. habiendo ingresado dicho expediente a la comision en fecha 17 de mayo del 2010. me responde con oficio.actualmente estoy bajo sanción de seis meses sin remuneraciones . 2010 ingreso una dnuncia d eparte ante le Gobierno Regional. por otro lado encontre un articulo que señala que : El plazo de un (01) año para abrir el proceso administrativo disciplinario. devuleve a la CPPAD. es FALSO el sistema NO TE PROTEGE . sin embargo asesoria juridica en fecha 23 AGO. la presente es para hacerle una consulta . deberá contarse desde la fecha en que la autoridad competente toma conocimiento de la falta o DENUNCIA FORMULADA POR ESCRITO . pues ya le hice algunas preguntas. y en fecha 01 de agosto 2011 la CPPAD devuelve dicho docuemtno a sesoria juridica.2010 Y A LA COMISION INGRESO EN FECHA 17 MAYO DEL 2010. el órgano de Control Institucional señor Janes Rodríguez López . que: ―NO SE ENCONTRO A EVIDENCIA DE APARTAMIENTO de las normas y procedimientos‖ en otras palabras todas las propagandas sobre cumple con tu deber cívico y denuncia. vengo laborando como asistente de una CPPAD y me dieron un caso en fecha 24-08-2011 poara emitir pronuncimianto de responsabilidad o no. Nº18501 del 13/04/2011 presentado en la CGR Exp. sin embargo al revisar el expediente el mismo se tiene que en fecha 16 de feb.

en armonía a los principios de oportunidad y eficacia. ricardoayalagordillo dice: septiembre 2. La Resolución sancionatoria o absolutoria o la que correspondiera imponer al titular de la entidad no debiera ser mayor a un plazo máximo de 7 dias. 2011 en 8:24 am Apreciado ELIAS: De los 8 casos que expones uno es de agosto y tienes 2 en apelacion. sicely saravia pineda dice: septiembre 1. es de 30 dias hábiles. 730. QUISIERA SU OPINION MUCHAS GRACIAS lo seguire molestando. 2011 en 1:22 am Apreciada Sicely: Se puede aperturar PAD a uno. emitan las disposiciones a que hubiera lugar. El plazo para que culmine el PAD incluye la emisión del Informe Final por parte de la CPPAD. La referencia se explica por cuanto si consideras conveniente podrías poner en conocimiento de las nuevas autoridades de Gobierno y del Ministerio de Educación los casos que expones. por ser ellos legalmente los competentes para evaluar los que denuncias. . de ser el caso. 2011 en 9:29 pm muy buenas tardes y gracias por su respuesta lo que quiero saber es si se puede aperturar proceso administrativo en una sola resolucion a dos trabajares y cuanto es el plazo para el pronunciamiento una vez recibida el informe del CEPAD GRACIAS 732. dos o mas trabajadores en una sola resolución. ricardoayalagordillo dice: septiembre 1. Gracias por escribir y difundir el blog 731. Confiemos que te brinden las pautas necesarias para la mejor atención de los hechos que expones y.PRESCRIPCION DESDE EL MOMENTO QUE INGRESO LA DNEUNCIA .

que seguridad juridica me ofrecen como admiistrado si sus propias resoluciones no tienen sentido logico y mucho menos credibilidad. sin embargo el nuevo jefe de esa oficina acaba de enviar un documento a dirección general diciendo que cometi infidencia y que entregue documentos confidenciales de esa oficina. Ricardo primero felicitarlo por su blog es de mucha ayuda. Sin embargo se vuelve a emitir ese mismo día otra Resolucion Gerencial Regional con la misma fecha del 3 de julio de 2011 con informe 1406 en donde se instaura el pedido de nulidad de dicha resolucion es decir le dan paso al recurso de revision interpuesto por el recurrente. y recien ahora me acusa. Porfabor me agradaria saber su opinion sobre este caso a la brevedad posible. Ana Maria dice: septiembre 2. incluso cuando el jefe actual tambien era jefe en el 2009. del 3 de julio del 2011. ya que ya ingrese un tengase presente debido a la contradiccion de estas dos resoluciones ya que ademas de estas dos resoluciones existe una tercera que nunca me fue notificada y que sin embargo existe que tambien le declara improcedente el pedido de revision. Cabe que yo haga una denuncia de abuso de autoridad? 734. 735. ricardoayalagordillo dice: .Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 11:11 pm Hola Dr. Elizabeth dice: septiembre 2. Ahora quieren pasar ese documento a la Comisión de Procesos. si ya emitida una resolucion gerencial regional en donde le declaran improcedente el recurso de revision al recurrente y se lo declaran improcedente por carecer de legitimidad para obrar ya que si bien ha denunciado presuntas negligencias no ha sido parte en el proceso disciplinario seguido por que carece de interes legitimo para impugnar una RGR. Como es de verse se advierte claramente la animadversión y mala intención del recurrente y el mal manejo por parte de esta entidad administrativa. eso habria sucedido en el 2009. Que cabe interponer en este caso. 2011 en 8:54 pm Estimado Dr. quisiera solicitarle una consulta de lo siguiente: Durante mi trabajo en una oficina de mas de 4 años me entregaron certificados de buen desempeño ademas de Certificado de Felicitaciones. pudiendo hacerlo la misma Direccion Regional d Educacion y no el. Ahora dicha resolucion se eleva con informe 1405. Muchas gracias de antemano. pero tambien quisiera que me aclare algo. es esto posible?. 733.

A UN FUNCIONARIO DESTITUIDO A CONSECUENCIA DE PROCESO ADMINISTRATIVO. QUIERO CONSULTARLES. QUE TENIENDO EN CUENTA LA TEORIDA DE LA TRIPLE SANCION QUE ESTABLECE LA LEY NRO. Exitos en tu cometido. en resguardo de los derechos de quienes tienen interés legítimo.septiembre 4. lo cual pone de manifiesto la necesidad de mejor fortalecer el conocimiento administrativo y legal de los funconarios a efectos que susdecisiones resulten eficaces y oportunas. en todo caso dichas felcitaciones seran ponderadas como atenuantes al momento de apreciar tu conducta como la sanción que eventualmente propusieran proponer y aplicarte. ricardoayalagordillo dice: septiembre 4. 2011 en 12:59 am Apreciada Elizabeth Aunque no me dices dejas de entrever que tienes interés real en el caso que expones. Gracias por escribir y difundir el blog. Y DENUNCIADO POR PECULADO PROVENIENTE DEL MISMO HECHO. 736. 2011 en 3:38 am CON MI SALUDO CORDIAL. SE . Oscar Piscoche dice: septiembre 4. 737. Aprecio que compartas tu procupación y experiencia en el acto administrativo de la entidad que refieres. 2011 en 1:50 am Apreciada Ana Maria: El que hayas obtenido felicitaciones reiteradas no enerva la posibilidad que deslindes tu responsabilidad administrativa si realmente cometiste alguna falta. Si tu jefe conciendo de tu falta callo por alguna razon desde el 2009 debera igualmente hacer el deslinde por la omision de no denunciar oportunamente. Gracias por escribir y difundir el blog. 27444 Y TAMBIEN LAS NORMAS DEL SERVIDOR PUBLICO. QUE HA SIDO ABSUELTO POR LA SALA PENAL.

Att. OSCAR PISCOCHE. producto de un informe de auditoria la CPAD me instauró proceso administrativo y me absuelvió ahora yo pienso denunciar . Anónimo dice: septiembre 6. QUISIERA TU OPINION LEGAL REFERENTE A LA NO APELACION DE UNA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SOBRE EL 30% DE BONIFICACIONES POR PREPARACION DE CLASES . Exitos en tu cometido. De acuerdo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional no siempre quien fue absuelto dentro de un proceso judicial por un delito es repuesto en su centro de trabajo. ricardoayalagordillo dice: septiembre 5.LE PUEDE REPONER.? CUAL SERIA EL PLAZO PARA SOLICITAR DICHO DERECHO??‘. LUIS dice: septiembre 5. LA MISMA QUE NO LO HE APELADO DENTRO DE LOS 15 DÍAS . 2011 en 2:38 am Hola Ricardo quisiera tu opinion. ¿QUE ACCIONES PUEDO REALIZAR? GRACIAS. Gracias por escribir y difundi el blog. salvo que guarde directa conexión con la falta administrativa que motivo la destitución. puesto lo que es mas esencialmente porque la falta administrativa disciplinaria que motivo la destitución es autónoma y difiere ue . 738. es posible 739. 2011 en 5:45 pm HOLA RICARDO . 2011 en 12:11 am Apreciado Oscar: Siendo una falta administrativa grave la que motiva la destitución interesa que resultes absuelto de esta dentro de la vía administrativa o judicial lo cual conllevaría la reposición inmediata sin perjuicio de la indemnización por el perjuicio que tal medida le hubiera causado. 740.

742. ¿Como deberia plantear la denuncia? gracias. no estoy deacuerdo que mi hija siga en ese centro puesto que me he pasado el curso anterior presentando mis disconformidad con el departamento de orientación y con el director del centro no puedo volver a llevar a mi hija a ese centro.el presidente de la comisión no quiere atenderme. De ahí me surgen varias preguntas: . .Es posible instaurar proceso Administrativo Disciplinario al Gerente General Municipal? . 2011 en 7:05 pm Estimado Dr.2011 en18:35 tengo una niña de 7 años la cual tiene problemas en el centro donde cursa. Ayala: Después de leer las consultas y respuestas de este Blog. considero que sí. por ser un funcionario y ejercer un cargo de alta responsabilidad. elabora su informe final de examen especial y en las conclusiones. anónima dice: septiembre 7. que puedo hacer? gracias ya no se a quien acudir me encuentro que me cierran las puertas allí donde voy.penalmente a la Comisión de Auditoria por abuso de autoridad y calumnia. Mirtha 741. recomienda que se instaure proceso administrativo disciplinario a un grupo de funcionarios. 2011 en 4:38 pm anónima en septiembre 7. le agradeceria su contestación inmediata puesto que el día 12 empiezan las clases en la comunidad donde resido.gracias. JoseLuis dice: septiembre 7.solicite dentro del plazo estimado un cambio de centro cansada de poner instancias tanto al centro. quisiera que me absuelva las siguientes consultas al siguiente caso: El Órgano de Control Institucional de una Municipalidad Provincial.como al departamento de educación y hoy mismo me han notificado telefonicamente la desestimación a mi solicitud.El Gerente General Municipal tiene responsabilidad administrativa y es pasible de ser sancionado por incurrir en ella? Al parecer.la han valorado y se niegan a darme el informe incumpliendo así la ley de protección de datos. el Gerente General Municipal por haber incurrido en actos irregulares durante su gestión. entre ellos.

y además conforme al Artículo 165° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM. se dé el mismo tratamiento al Gerente General Municipal y al Alcalde? Finalmente. entonces. considero que si no fuera posible sancionar mediante un proceso administrativo disciplinario al Gerente General. tras un proceso administrativo disciplinario cuya comisión estuvo conformada por funcionarios de menor jerarquia. éste sí podría ser demandado y/o denunciado ante el Poder Judicial.En la recomendación efectuada por OCI no existiría una incongruencia que sea un imposible jurídico? . Ahora bien. Anónimo dice: septiembre 8.Si el Alcalde emite una Resolución de Alcaldía disponiendo sancionar al Gerente General Municipal..Si todo esto fuera posible. esta sanción es válida? . cómo sería todo esto en el caso de un Exgerente General Municipal? Agradezco de antemano sus respuestas. Saludos Atentamente José Luis 743. estará conformada por 3 miembros acordes con la jerarquía del procesado (igual o mayor nivel jerárquico) Entonces.Es posible que la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios (que necesariamente estará conformada por funcionarios de menor jerarquía) lleve a cabo el proceso y recomiende la sanción a imponer? . desde el punto de vista de jerarquía: .Mi duda en este punto recae en que dicho funcionario es quien tiene la más alta jerarquía dentro de la estructura municipal. 2011 en 3:13 am HOLA DOCTOR. POR . GRACIAS X TAN MAGNIFICA MISION DE ORIENTAR A LA SOCIEDAD. tal como sucede en el caso de los Alcaldes. qué funcionarios y de qué nivel podrían conformar la comisión? Me formulo las interrogantes planteadas pues la Ley Orgánica de Municipalidades establece que el Gerente Municipal es un funcionario de confianza del alcalde y éste puede removerlo de su cargo sin expresión de causa y que el concejo municipal puede solicitar su destitución. sería válido considerar que a estos efectos. es posible o válido considerar que no basta con separar mediante dichos mecanismos al funcionario del cargo que ocupaba? Personalmente considero que no es suficiente con ello. SOY FUNCIONARIO DRAGONEANTE DEL INPEC. la Comisión Especial.

GRACIAS. y conllevará su Nulidad por parte de la autridad competente. QUE SI EL JUEZ LABORAL AUTORIZA DEL LEV/ DE FUERO SINDICAL. Gracias por escribir y difundir el blog . ricardoayalagordillo dice: septiembre 10. 2011 en 2:39 pm Apreciada Ana María La autoridad PUEDE aperturar PAD sin un infome previo de la CPPAD tal cual describes. PARA DESTITUIRME.SER SINDICALISTA Y DENUNCIAR LA CORRUPCION FUI Y SIGO SIENDO PERSEGUIDO SINDICAL Y LABORAL/. sin una recomendación de la CPPAD?. 2011 en 11:13 pm Estimado Dr. FUY ABSUELTO PENAL/ A LA PAR SE INICIO EL PROCESO DISCI/. ya se que existen 15 días habiles para solicitar la reconsideración de la RD. EL INPEC ME PUEDA DESTITUIR. Sin duda ese acto esta viciado. PERO EL INPEC INSISTE DESPUES DE 5 años y 10 meses DESTITUIRME DEL CARGO. RIVERAS. sin embargo. 744. SI ESTA DENTRO DE LOS TERMINOS. Anónimo dice: septiembre 9.ESTOY ACTUAL/ LABORANDO. La autoridad Administrativa. TENGO EL REPORTE EN LA PROCURADURIA DE 12 AÑOS DE DESTI/ Y CINCO DE INHABI/. POR LO QUE HA INICIADO UN LEVANTA/DE FUERO SINDICAL ANTE JUEZ LABORAL. puede aperturar proceso administrativo. Lo digo pues a un familiar lo sancionaron con suspensión de 30 días hábiles. NO DEBE. y al dia siguiente que recibio la RD no le permitieron ingresar asus labores de trabajo. pues la Ley ha reservado esa facultad a la PAD. ES LEGAL. por favor decirme si una RD de sanción admnistrativa de sanción se hace efecto al dia siguiente de su notificación. ESTUVE 40 MESES SUSPENDIDO DISCIPLI/DEL INPEC DE LOS CUALES DURE 14 MESES CON DETENCION PREVENTIVA. solo con un informe de otro trabajador? o sin un Informe Legal? Gracias Ana María 745. A PESAR DE NO ESTAR EN FIRME LA DECISION.

746. estoy contratada bajo el régimen 276. que tiempo tiene plazo la entidfad para ejecutar la sancion de suspension. la persona sancionada? Lo digo pues mi hermana recibio una RD de sanción administrativa con supensión sin goce de haber. Pues yo tenia entendido que se tiene 15 dáis habiles para apelar o reconsiderar. inicie mi proceso legal en el poder judicial. cuando se hace efectivo una R. Buenas noches. Gracias por su atencion.D. 2011 en 2:44 pm Estimado Dr. 748. hecho que tambien tiene conocimeinto la entidad. 2011 en 8:44 am Soy profesora del colegio de las Fuerzas Armadas. Quisiera saber si es así 747. Es esto abuso de autoridad? Gracias Ana 749. Carmen Mendoza dice: septiembre 12. ricardoayalagordillo dice: septiembre 13. 2011 en 2:25 am Dr. mi pregunta es. es eso posible? incluso el 03 de Set 2011 era sábado. a la cual he apelado y me han ratificado la sancion. Daniela dice: septiembre 11. ahora que dieron los 400 soles a nosotros no nos pagan porque dicen que no nos corresponde por ser docentes. de Sanción Administrativa a los 5 días de recibida el documento. mi pregunta es. Mi caso es el siguiente: me han notificado un resolucion de sancion de 30 dias sin goce de haber . 2011 en 5:10 am Apreciada Ana . Anónimo dice: septiembre 12. acabo de encontrar su pagina y realmente es un alivio saber que existen profesionales competentes que nos aclaren dudas respecto a los abusos que comenten las autoridades. el sábado 3 de Setiembre y el 8 ya no le dejaron entrar a su trabajo.

pero tengo otra inquietud. rivera dice: septiembre 13. la sancionada pida la concesión de la medida cautelar de suspensión de la ejecución de la sanción hasta que sea agotada la vía administrativa. 2011 en 4:26 am Apreciada Carmen . 2011 en 1:53 am Dr. Pero a la fecha no me notifican la ejecucion de la suspencion. Carmen Mendoza dice: septiembre 14. la situecion es la siguiente. 2011 en 4:42 pm hola. yo apelé y me ratificaron la sancion. pueden comunicarme la ejecucion de la sancion de suspénsion temporal sin goce de haber?. en una esc. sra. abusa de su autoridad y po si eso fuera poco descrimina a los niños. Judicial. cuando la sanción resultaría de difícil reparación.De acuerdo a la Ley 27444 la sanción se efectiviza a partir del dia siguiente de notificada la resolución que la contiene. ya nos hemos quejado varias veces en supervicion y en departamento regional y nada que dan solucion antes todo lo contrario intentamos negarle el paso a la esc. el 15 de julio. me notificaron la resolucion de sancion por 30 dias. De esa fecha 15 de julio a qué fecha. Gracias por escribir y difundir el blog 750. gracias por su respuesta. pedi medida cautelar y me denegaron en el P. ricardoayalagordillo dice: septiembre 14. Sin embargo también es verdad que la antes citada Ley franquea la posibilidad que al interponer el correspondiente recurso impugnativo. Presente en el poder judicail mi caso. de gob tenemos una directora que es prepotente . Gracias por su gentileza y que Dios lo bendiga por la orientación que nos brinda. solo hace referencia que se me sanciona con 30 dias sin goce de haber. pero los profesores le ayudron y no pudimos tampoco cfomo podemos hacer para que esta persona deje el plantel y llegue un nuevo director 751. pues en la resolucion no se menciona ninguna fecha. 752. La interposición del recurso impugnativo no impide que sea ejecutada la sanción.

2011 en 2:21 am Buenas noches Dr. y con que .Reitero la ejecución de la sanción es a partir del dia siguiente de la notificación de la sanción. me ah dicho el gerente de la municipalidad. oscar dice: septiembre 17. yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 755. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. 2011 en 7:42 pm hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. La omisión de la ejecución de la sanción en todo caso conlleva responsabilidad de los obligados a implantarla. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI. 2011 en 5:03 pm buenas soy un trabajador y me despidieron sin responsabilidad laboral ya q hace 4 meses falta a laborar y en el mes pasado reincidi ya q ocupaba unos dias y nos me los dieron tengo derecho a poner una demanda???? con cuantas cartas de amonestacion me pueden despedir sin responsabilidad laboral ??? tienen q ser en un mismo mes ????? GRACIAS DE ANTEMANO POR CUALQUIER DATO Q PUEDA BRINDARME 754. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses. no requiere de otra resolución que así lo disponga. 753. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. Gracias por escribir y difundir el blog. jorge nunez dice: septiembre 14. mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. Giovana dice: septiembre 19.

ricardoayalagordillo dice: septiembre 21. los cuales se abren cuando la falta es grave. Gracias por su respuesta. 2011 en 9:46 pm Disculpa la verdad no me queda claro el fin del proceso administrativo disciplinario. israel castellon dice: septiembre 21. ¿La tienes que hacer valer solicitando el pago de daños y perjuicios por la responsabilidad civil en que incurrió el servidor no importando cual sea su función. dicha acción la tienes que . Gracias por escribir y difundir el blog. esto en cuanto a el Recaudador de Rentas del Estado. y tengo 3 resoluciones de apertura de proceso. israel castellon dice: septiembre 21. Anónimo dice: septiembre 20. 756. ¿El fin en realidad es el cese del servidor público y solamente ese o que tanto abarca? 759.documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. 2011 en 11:29 am Apreciado anónimo: La Ley es clara al precisar que por cada falta administrativa disciplinaria puede llevarte hasta a ser destituído previo proceso administrativo disciplinario. 2011 en 9:53 pm Si tu como particular. podrian sancionarme solo con suspencion. crees que el servidor publico incurrió en responsabilidad. o necesariamente seria con cese de mas tiempo…gracias 757. 2011 en 7:49 pm hola. 758. tengo una sancion por 31 dias de cese sin goce de haber. Requieres de una adecuada defensa y si se te brinda la oportunidad de seguir en la Administración Pública de enmendar tus yerros.

Necesito conocer su opinion al respecto s. Para que ejecuten la sancion cómo harian o ya no la ejecutaran. les esta pídiendo las acciones que han hecho respecto a las resoluciones de suspencion sin goce. que vea otro medio para que no ejecuten la sancion porque OCI. 2011 en 4:28 am Previo cordial y respetuoso saludo le extiendo mi interrogante que espero tenga a bien disipar: ¿La pretensión de nulidad recurrida por el administrado en un Recurso de Apelación es restrictiva solo a la concurrencia de causale(s) en la resolución que respondio a su recurso de reconsideracion.o. Beto Carica dice: septiembre 23. Gracias.hacer valer ante un Juez Civil demandado al recaudador y al Estado o quien es competente para conocer de ello? 760.1 Los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les .vale decir pudierace invocar la nulidad sobre defectos de primera resolución sancionadora habiendo no sido sido esta invocada en el recurso de Reconsideración?. podria darme mayor alcance a mis dudas. 2011 en 12:56 am Dr..Instancia competente para declarar la nulidad 11.disculpe. mi caso es que me notificaron la resolucion de sancion de suspencion temporal sin goce de remuneracion. pero sigo trabajando esto es hace 5 meses. PDT. y con que documento me indicarian que se inicia mi cese temporal?. que vuelva nuevamente soy Giovana.s. Gracias 761. ley 27444: titulo I capitulo II Artículo 11. Giovana dice: septiembre 23.. Giovana dice: septiembre 22. 762. 2011 en 1:38 am Dr. o es extensiva también a aquellas presentes en la resolución que de oficio origina el procedimiento administrativo sancionador. me ah dicho el gerente de la municipalidad.

me interesaría saber que opina al respecto: ¿pretender la inejecucion de la sancion atacando una mal motivada resolución habiendo transgreciones al principio de tipicidad por ejemplo seguiría siendo preferente antes de recurrir la nulidad? entendiendo que la motivación ―insuficiente‖ no se extiende a la falta de normatividad sancionadora para la conducta ―antijuridica‖ materia de sanción. 2011 en 5:28 am A usted por responder . 2011 en 4:29 am En mi opinión : A la entidad le corresponderá absolver ante el OCI por la inejecución oportuna de la sanción. ricardoayalagordillo dice: septiembre 23. Atte. 764. Gracias por escribir y difndir el blog. Exitos en tu cometido.Conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III Capítulo II de la presente Ley Formada mi posición al respecto no encuentro mejor camino que el de agradecerle anticipadamente por su respuesta. oscar dice: septiembre 24. 2011 en 5:49 pm . Por tu lado es conveniente a tu interés pretender la inejecución de la sanción presentando un escrito con el fundamento jurídico pertinente esgrimido por un Abogado. cabe mencionar que la inquietud es puramente académica. …mas. Beto Carica dice: septiembre 23. Un estudiante de Derecho 763. ergo cuando colisionan la discrecionalidad de la entidad a la hora de aplicar sanciones contra el principio de legalidad.¿prima el interés publico o el derecho a debido proceso ? 765.

de oficio. La aclaración anterior se explica por cuanto cuando se trata de dilucidar intereses académicos las respuestas pueden ser disímiles sobre todo cuando se plantea en abstracto sin una posición determinada si de sancionado o de autoridad que procede a recomendar o imponer alguna sanción . sin embargo. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. funcionarios. 767. titulares de entidades. Gracias por escribir y difundir el blog. servidores. En los casos que son materia de consulta hay un planteamiento en concreto y dependiendo de la persona que consulte se sugiere la pauta pertinente. ricardoayalagordillo dice: septiembre 25. te felicito y agradezco tu interés académico en tu proceso formativo que seguidamente paso a absolver. considero de necesidad previa recordar que el blog en lo relacionado a Procesos Administrativo Disciplinarios está orientado a ser un instrumento de consulta. 2011 en 6:39 am Apreciado Beto: En mi opinión. yo en mi descargo les demuestro q el sistema no suma bien y sobre todo el encargado del sistema tambien a reportado estos sucesos 766. predominantemente para no abogados. profesionales o abogados para tener una luz ante casos concretos. . o abogados interesados en compartir sus experiencias a administrados.oscar hola como estas quisiera comentarte estoy en un proceso disciplinario estaba en el dpto de economia en el area de caja sabes que me estan procesando por que segun las autoridades falta dinero pero estas asu vez saben que el sistema de caja no funciona bien y que siempre los reportes no cuadran por que son 2 reportes que sacamos y los 2 reportes reportan distintos cantidades se ha hecho saber con documento y verbalmente sovre estos sucesos. 2011 en 7:38 am Apreciado Beto: De manera previa. aún cuando ella no hubiera sido objeto de invocación anterior. la nulidad podrá ser invocada por el impugnante o bien declarada por la autoridad.

a la luz de este artículo se puede apreciar que el caso indicado YA PRESCRIBIÓ tanto para el fncionario comprendido en las Observaciones como para aquel que no ha cumplido con elevar a la Comisión dicho informe ´para que proceda de acuerdo a Ley…….Aclarado lo anterior. mi pregunta es que sucede si uno de los mienbros de la comicion es renuente a firmar el informe que se presentara ante el titular de la entidad.S N° 033-2005 en su . 173 del D. Dr. tengo un examen de Control realizado a los estados financieros del año 2008. Ayala: por intermedio de la presente reciba Ud. Un hombre sabio es aquel que comparte sus conocimientos con los demás y sobre todo que tiene la sencillez de explicar los términos legales a las personas que no comprenden del mundo del derecho. 769. la duda mía es la siguiente: el Art. prevalece el debido proceso. la discrecionalidad de la entidad debe necesariamente estar sujeta y sometida a la norma como a los principios. ya que constituyen la mayoria. 2011 en 9:03 pm Dr. en lo relacionado a tu primera pregunta la inejecución de una sanción deberá entenderse como la pretensión perseguida por el sancionado teniendo como sustento cuando corresponda la nulidad pudiendo ser el caso que le resulte aplicable o la prescripción o la aplicación del principio de inmediatez o alguna otra causal según fuera el caso en particular.PERO el D. sabe los Informes emitido por los Organos de controles de cada Municipalidad son anuales. En cuanto a tu segunda pregunta. 005-90-PCM. Gracias por escribir y difundir el blog. es valido el informe si solo es firmado por los demas mienbros.S. lo felicito por su blog es muy interesante y una ayuda muy importante . indica que la prescripción para inicio de un proceso administrativo es de 1 año. 2011 en 12:53 am Dr. 768. al ver su gran dominio en el tema de los procesos administrativos. de acuerdo al razonamiento que planteas. se elaboró en el 2009 y se remitió a la Alcaldía para su implementación y demas fines en Marzo de 2009… lamentablemente los funcionarios de aquella fecha no tomaron nigún tipo de acción…. yessi dice: septiembre 26. para este año piden un informe legal con respecto a este informe (procede o no procede iniciar proceso administrativo) y debo remitir informe legal. edison dice: septiembre 26. desearía que me absolviera la siguiente interrogante (agradeciéndole por adelantado su respuesta) el hecho es: Como Ud. mis más cordiales saludos y mis más grandes felicitaciones por el blog.

3 del DS 033-2005 cuando la Situación en la que los intereses personales del empleado público colisionan con el interés público y el ejercicio de sus funciones. por defecto. 771. 770. de ser el caso. 2011 en 3:50 am Apreciada Jessi Muy reconocido por tus gentiles palabras. sería pertinente que aún vencido el plazo la actual CPPAD recomendara. Lo que el OCI está haciendo es el seguimiento de sus recomendaciones. siendo ello así. en rigor de Ley. Responsabilidad de la Ley 27815. 5. Gracias por escribir y difundir el blog. informando al respecto al OCI con las copias de las respectivas Resoluciones. ricardoayalagordillo dice: septiembre 27. tanto mas cuando es posible que pudiera subsistir alguna eventual responsabilidad civil o penal que de ser así correponderá ser elevada al Procurador Público para el iicio de las acciones judiciales a su cargo . no prescribe a los tres años. del previsto por las faltas éticas contenidas en el Reglamento del Código de Etica. conforme a la lógica que le expongo? Atte. si revisamos el Art. por cuanto. por lo tanto NO SON PASIBLES DE SER PROCESADOS DENTRO DE LOS TRES AÑOS QUE INDICA COMO TIEMPO PARA PRESCRIPCION?????? Esa es mi dudar Dr. yessi dice: . la prescripción debe ser invocada en vía de defensa por el procesado y no de oficio por la entidad. Artículo 17 ―El plazo de prescripción de la acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario es de tres (3) años.Así mismo conforme el Art. y el titular abriera el correspondiente PAD a los incursos en presunta responsabilidad como a los que con su acción u omisión propiciaron el actual estado.Art. No comparto el razonamiento que a efectos de salvar el PAD derivado de una acción de control a los estados financieros se pretenda la aplicación de un mayor plazo prescriptorio derivado de la aplicación. las acciones observadas por el OCI son trasgresiones que ha realizado el funcionario y/o servidor a la Ley de ética. reitero. cuanto sostienes es correcto en parte. entendiéndose que cualquier actuación que realiza dicho empleado público debe estar dirigida a asegurar el interés público y no a favorecer intereses personales o de terceros se debe de aplicar este Decreto . salvo que por su naturaleza si le resulte aplicable.y 6.

una consulta . 772. Atte.. Miluska Casanova Camino dice: septiembre 28. 2011 en 5:38 pm Dr. Yo estuve laborando normal en una Municipalidad. 2011 en 2:41 am Hola doctorazo !! un par de consultas y de antemano gracias por su valioso tiempo 1. 137 del reglamento de la ley del profesorado señala que los docentes luego de haber cumplido su sancion tienen derecho a reasignarse a una plaza distinta a la que ocupaban. Lenin dice: septiembre 28.el art. en la cual la semana pasada sin . Que Dios le prodigue de bendiciones.Los docentes de la ley de la carrera publica magisterial tienen derecho a los 3 dias con goce que sostiene el reglamento de asistencia y permanencia del personal del MINEDU? 2. mis más cordiales saludos…………agradezco infinitamente su respuesta.septiembre 27. dicho derecho de 3 dias al año ¿pueden ser consecutivos? 3. EDITH MARCELO PUENTE dice: septiembre 28. 2011 en 3:37 pm BUEN DIA DOCTOR AYALA Y PIDO A DIOS LO BENDIGUE YA QUE ESTE BLOG HA DE SER UN ESPACIO QUE VELE POR LAS PERSONAS A LAS CUALES SE HAN PISOTEADO SUS DERECHOS.a los docentes de la ley del profesorado. 2011 en 3:52 am Hola. ¿Porqué es inimpugnable la resolucion que abre proceso administrativo disciplinario?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la prescripcion?¿Cuales son los efectos o consecuencias de la caducidad? 774. me es de muchisima utilidad sus recomendaciones y ha esclarecido mi panorama. lo dicho es un derecho o una obligación de la administración? 773...

La prescripción extingue la acción mas no el derecho. sin embargo. no teniendo control de asistencia y otras anomalias mas. ricardoayalagordillo dice: septiembre 30. mi consulta es si debo o no enviar esa carta pidiendo reposición o habria otro medio en el cual no quisiera ni volver a ese lugar y hacer valer mis derechos. deberá admitirse en los casos que se verifiquen vicios que conlleven la nulidad de oficio o de parte. Otro es que acciones mas debo seguir y si vale la pena seguir con este proceso ya que solo tuve le apoyo de un abogado momentaneamente por lo recursos que no cuento. comprenderá ya no se sentiría con la confiabilidad de hacer nada pues al minimo descuido tengo la seguridad de que puedan atentar en todo sentido contra mis labores u ocasionar situaciones que al Alcalde le permita cobrarme la denuncia que yo si fui capaz de hacer ya que este sr. con llanto en los ojos le agradezco a Dios por existir este medio que lo inicio UD. me entero que ya ni puedo seguir laborando y razones no me la dijeron nadie pues el ―Sr. bueno era de esperarse está sacando sus cartas negras para seguir haciendome daño. 775. año. hasta la fecha yo por recursos propios me asesoré con un abogado en al cual me sugirió hacer una constatación policial lo cual fue efectuada donde en resumen dice el acta que no me permiten seguir laborando. una Ud.‖ Alcalde no decide decirme nada ni darme la cara. . 2011 en 8:48 pm Apreciada Miluska La RD que apertura el PAD es inimpugnable por considerarse un acto de administración. Ahora Dc. Luego me voy al Ministerio de Trabajo donde me dicen enviar un documento pidiendo reposicion del puesto. es más despues de recibir honores de las labores que desempeñe. y es exigencia del proceso solicitar eso pero ahi mi pregunta es cómo volver a un lugar donde maquinaron de la forma mas vil bajo hostilidad el despído mas inhumano. La caducidad extingue la acción como el derecho. Mi contrato es CAS y vencia todavía el 31 de Octubre del pte. Sabe Ud. y le imploro lo colme de mil bendiciones. ayer se comunicó el Abogado del Ministerio de Trabajo con el Alcalde donde le dijo que me habían abierto proceso administrativo cuando nunca tuve ningun tipo de memo u amonestación siquiera verbal. se siente el todopoderoso.decirme o comunicarme absolutamente nada ni verbal ni escrito. pues fueron tantas agresiones verbales injustificadas de sus errores que él cometía este se pagaba con quien este en frente y por tener el puesto de Sug Gerencia permanecia en la Muncipalidad mas que los otros colegas. Espero su repuesta muchas gracias. asi consta en el acta. Y si salgo victoriosa que derechos puedo exigir.

vicky dice: octubre 3. 2011 en 2:43 pm Quisiera hacerle una consulta: Tengo a la vista una Resolución Gerencial Regional del sector Educación la cual se sancional al trabajador de un centro educativo con cese temporal sin goce de remuneraciones por 60 días. Anónimo dice: octubre 2. ES EL CASO Q ME HAN ALCANZADO UN MEMORANDO DE LLAMADA DE ATENCION POR NO HABER ASISTIDO AL IZAMIENTO DEL PABELLON NACIONAL EN LA PLAZA DE ARMAS DEL DISTRITO Y SE BASA EN EL ARTICULO 44 INCISO G DEL DECRETO SUPREMO N°019-90ED. 2011 en 1:22 am hola yo laboro en el edo mex. 2011 en 2:18 pm FELICITACIONES AMIGO POR HABER APERTURADO ESTE MEDIO POR LA CUAL SE PUEDEN REALIZAR COSULTAS . deseo saber si un acta en contra de servidor publico emitida en 2008 en mesa de responsabilidades ya preescribio o que paso pues despues de audiencias y contestacion a las impugnaciones no hubo nada de nada hasta este momento. AL RESPECTO COMO PUEDO HACER MI DESCARGO TENIENDO EN CUENTO QUE EN NINGUN MOMENTO E FALTADO LOS VALORES ETICOS DE LA COMUNIDAD ASIMISMO DICHA INVITACION FUE HECHA DE CONOCIMIENTO EL DIA VIERNES A LA HORA DE SALIDA. por haber ejecutado en su calidad de administrador .Sobre estas últimas instituciones puedes ver mas en los artículos 1989 y 2003 del Código Civil cuya regulación es general respecto de las previstas en la legislación especial contenida en las normas adminstrativas.00 AM POR FAVOR ORIENTARME COMO PUEDO HACER MI DESCARGO Y EN QUE NORMA ME PUEDO AMPARAR. o podra estar en reserva? gracias 777. 776. ATTE VICKY 778. Charlie Walls dice: octubre 5. LLEGO PUNTUALMENTE A LA HORA DE CLASES CUMPLO MI HORARIO DE TRABAJO ES DECIR CUMPLO CON MIS FUNCIONES ENCOMENDADAS LA INVITACION HA SIDO PARA UN DIA DOMINGO A LAS 10.

779. por quienes deben estar firmados o visados algo asi como tiene que ir . oscar valverde dice: octubre 13. Gracias. Carlos dice: . AGRADECERIA SU RESPUESTA. 780. RGR. hasta que se agote la via administrativa es mas valido. 2011 en 8:23 am DR ayala muy buenas yo e presentado mi medida cautelar quisiera preguntarle si el oficio circular Nº 118-2007-OGGRH/MINSA.2010 y la presente RGR de sanción se expide el 29 de setiembre y notifica el 5 de octubre. 2011 en 8:26 am Dr disculpe ud sabra si hay una directiva de como tiene que ser una resolucion directoral. ¿cabe apelar a cierta prescripción por haber pasado más de un año desde la instauración del proceso y la sanción ? Gracias por su atención y felicitaciones por su blog. donde dice que NO DEBERAN EJECUTARSE LAS RESOLUCIONES MIENTRAS NO HAYA RESUELTO EL RECURSO ADMINISTRATIVO QUE LAS IMPUGNE . Charlie Walls dice: octubre 5. La RGR de instauración del poroceso administrativo es de fecha 13. gracias le agradeceria comentarme sobre eso. obvié indicar que la RGR de sanción se ha expedido y notificado en el presente año 2011. 782.07. Mi pregunta es: Sí el trabajador sancionado impugna la pte. 781.gastos indebidos. oscar valverde dice: octubre 13. que el informe legal Nº 190-2010-servir/gg-OAJ donde dice: que los efectos de las resoluciones generadas en procesos administrativos disciplinarios no se suspenden por la interposicion de recurso administrativo alguno. 2011 en 2:46 pm Disculpe.

en mi opinión. 2011 en 6:43 pm Dr. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional…. la Ley 27444 al regular las medidas cautelares con claridad dispone que su concesión está sujeta a la ponderación de la concurrencia de los hechos y requisitos en cada caso en particular. 2011 en 9:42 pm Dr Ayala. su pagina es nuy interesante y una ayuda para todos. luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada.octubre 13. la consula que tengo es la siguiente : Se emitio una resolucion de Alcaldia que sanciono a Funcionarios . ricardoayalagordillo dice: octubre 14. Empleados y obreros previo informe de la CEPAD .dada esta circunstancia. edison dice: octubre 16. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos 783. En cuanto a la posición de tu entidad invocando el Informe de SERVIR frente a la interposición de tu medida cautelar. 784. … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo. lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP. la infracción de algún extremo solo será nula si es congruente a las causales de nulidad previstas en el artículo 10° de la Ley 27444. el area de Asesoria Legal presento su nulidad ya la comision Especial no puede . 2011 en 12:36 pm Apreciado Oscar: En relación a si existe alguna Directiva que indique como debe ser una Resolución Directoral cada Sector o entidad debe tener una determinada. sin embargo. Gracias por escribir y difundir el blog. en tanto. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. me ley casi todas las preguntas para ver si había alguna pregunta como la mía y así no molestarlo y creo que al final no la encontré…. SERVIR en su condición de órgano rector precisa que los informes legales absolviendo consultas son de orden general.

primaria dicho oficio dice por dictamen de incapacidad para que usted pueda gozar de su pensión por inhabilitación.qué puedo hacer puedo solicitar un amparo. Anónimo dice: . Exitos en tu cometido y gracias por escribir y difundir el blog.pronunciarce sobre empleados y obreros. lo aconsejable es promover la nulidad de oficio y una vez declarada remitir los actuados a la CPPAD para su correspondiente pronunciamiento. 2011 en 6:27 am Apreciado Edison: Sin duda la resolución está afectada de nulida porque otra debio ser la Comisión competente. ¿cabria la posibilidad de que esta resolucion sea valida ?¿ hay alguna salida legal para que se evite su nulidad?. Carlos dice: octubre 18. bety dice: octubre 19. 2011 en 12:04 am Dr Ayala estoy a la espera de su respuesta a mi consulta enviada el dia 13 de octubre del 2011 muchas gracias de antemano pór su tiempo y dedicacion… Atte Carlos 787. 786. 2011 en 1:39 pm Hola mi nombre es bety y me encuentro en una situación dificil soy profesora del estado de México y tuve un accidente automivilistico por riesgo de trabajo me dieron un dictamen de incapacidad permanente.Ahora después de un año del accidente yo me presente a mi trabajo y luego a los seis meses me llaman para darme de baja en subdirección de educ. yo no entiendo porque si todavia no tengo ningun documento donde diga que estoy inhabilitada mi seguro aún no determina eso. gracias por la respuesta qu pudiera darme lo felicito por su pagina 785. ricardoayalagordillo dice: octubre 17. 788.

789. luego me enteré que hay un Art 122 de la ley del profesorado que prohíbe laborar en uso de licencia en una entidad pública o privada. 2011 en 7:28 pm Apreciado Anónimo Los miembros de los Comité de Concesiones integado por terceros ajenos a la relación con la entidad. … (trabajo en un colegio por 24 horas y soy nombrado) paso el tiempo. me recuperé y para no perder los aportes que realizo a AFP un amigo me sugirió ingresar a su planilla para yo pagar el aporte lo cual hice durante 3 meses. 2011 en 10:16 pm Dr Ayala. ricardoayalagordillo dice: octubre 19. Gracias por escribir y difundir el blog 790. Mi pregunta es: Solicité licencia sin goce de haber por motivos de salud y para no molestar a dirección la pedí por un año. Muchisimas gracias por sus respuestas que el señor lo bendiga… Atte Carlos . lo que no entiendo es si se prohíbe a trabajar en entidades que tengan que ver con el sector educación o en una ajena a ese rubro… en todo caso si fuera así como se entera el estado que estuve en una planilla y que debo hacer seguir o no pagando mis aportes a AFP. La consulta es si los miembros de un Comité de Concesiones nombrado por Resolución del Titular e integrado por terceros que no tienen relación laboral con la Entidad. Felicitaciones por tan importante medio de apoyo incondicional…. Carlos dice: octubre 19. 2011 en 4:43 pm Buenos dias y gracias de antemano por la respuesta . tienen la condición de servidores o funcionarios públicos y como tal pueden ser sometidos a proceso administrativo disciplinario. lo cual no significa que por ello no debieran responder si con sus acciones u omisiones cometieran perjuicio a la entidad o al erario.octubre 19. en cuyo caso les resultará aplicable el contrato o normas especiales que regula su designación y de ser el caso. las acciones judiciales a que hubiera lugar.estare a la espera de su Rpta. al no estar vinculados con la entidad en algun régimen laboral no tendrían la condición de funcionarios o servidores públicos por ende no podrían ser sometidos a un PAD. en mi opinión.

Gracias Tomàs venegas 793. espero estar a tiempo de absolver las formuladas. o los posteriores 05 dìas habiles al primer vencimiento? Notificacion de apertura de proceso 28 de setiembre 2011 venciminetopara presentar descargo 05 de octubre 2011. el plazo vence el 17 de octubre tomando los 05 dìas habiles despues que me contestan. En estos tiempos en que vivimos el imperio del mundo electrónico y virtual.Si pido la ampliaciòn de plazo para mi descargo. o. cada vez es mas facil sobre todo para el Estado. el mismo dìa que se me vence.791. cruzar la información que le interesa con las diversas base de datos para saber su uno esta o no en planillas. sigas pagando a la AFP 792. 2011 en 12:43 am . Finalmente. dicha ampliaciòn cuenta desde la fecha que me conteste la CPPAD de la ampliaciòn solicitada. Es lo correcto. 2011 en 6:39 am Apreciado Carlos: Mi sentida excusa por el involuntario retardo en tu respuesta que en gran parte obedece al incremento de consultantes y actividades privadas. amador Tomas Venegas mayma dice: octubre 20. solicita ampliaciòn para descargo 05 de octubre contestan mi peticiòn de la ampliacion el 10 de octubre y me dicen que el plazo de los 05 diàs adicionales vencen el 12 de octubre. ricardoayalagordillo dice: octubre 20. 2011 en 4:37 pm Buenos dìa: La consulta es si se apertura el proceso administrativo disciplinario: 1. es mejor que... Como mejor aprecias la Ley es amplia no hace distingo por lo que estamos prohibidos de hacerlo nosotros.Para presentar el desacargo se tiene 05 dìas habiles de la fecha de notificaciòn. ricardoayalagordillo dice: octubre 21. si te conviene. 2.

Exitos. MI PREGUNTA ES SI UN ALCALDE PUEDE SER SANCIONADO DICIPLINARIAMENTE. Como HAGO????? 796. 794. Anónimo dice: octubre 21. te sería de mucha ayuda el que tomes contacto con mi colega mejicana LUZ DE MORELOS a quien puedes ubicar en su domicilio puesto en el link que aparece en este blog bajo el nombre resaltado.Apreciado Tomás El plazo es prorrogable a continuación del vencimiento del primer plazo: Vence el 12. Anónimo dice: octubre 21. seria adecuado revisar el expediente. 2011 en 1:05 am Apreciada Bety de México Comparto tun incertidumbre. Exitos Gracias por escribir y difundir el blog 795. Gracias por escribir y difundir el blog. 2011 en 9:16 pm BUENAS TARDES. SIN NO SE PUEDE SANCIONAR CUAL ES LA NORMA QUE DICE QUE NO ALCANZA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA A LOS ALCALDES 797. Anónimo dice: . ricardoayalagordillo dice: octubre 21. 2011 en 3:19 am quisiera que ya no me sigan llegando mas correos de este BLOG a mi cuenta personal.

2011 en 12:57 am estimado doctor ayala: puedo renunciar si me encuentro en sumario interno? 799. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución. 800. Sería aconsejable que revises tu contrato y las leyes y normas especiales que regulan tu relación laboral. En Perú no es posible renunciar cuando ya te abrieron proceso administrativo disciplinario.ESTE PLAZO EMPIEZA A OPERAR DESDE LA FECHA DE LA RESOLUCION O DESDE LA FECHA DE LA NOTIFICACION??Q PASA SI SE PASA EL PLAZO DE 30 DIAS? 798.octubre 21. Anónimo dice: octubre 22. si te es posible coordina con los Abogados de la entidad donde laboras. . será sometido a proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) días hábiles improrrogables. 2011 en 5:21 am Apreciado anónimo El plazo surte efecto a partir de la fecha en que es notificado debidamente el procesado. ricardoayalagordillo dice: octubre 22. 2011 en 2:10 am Apreciado anónimo de Argentina Entiendo que Sumario Interno es lo que en Perú llamamos Proceso Administrativo Disciplinario. ricardoayalagordillo dice: octubre 22. 2011 en 9:38 pm BUENAS TARDES MI INQUIETUD ES LA SIGUIENTE: DE ACUERDO AL ARTICULO DS 005-90PCM QUE ESTABLECE El servidor público que incurra en falta de carácter disciplinario. Gracias por escribir y difundir el blog.

sin embargo. 2011 en 4:39 pm Hola. Gracias por escribir y difundir el blog. Gustavo Jone dice: octubre 24. 2011 en 1:41 pm Apreciado anónimo : En cuanto a si un Alcalde puede ser sancionado disciplinariamente. los actuados serían nulos. si la pregunta es si puede ser sometido a un proceso a cargo de la CEPAD la respuesta es puede ser (como ha ocurrido algunas veces). Ricardo. Cecilia Mera Jiménez dice: octubre 25. solo incurren en responsabilidad por infracción en el plazo. En adición a lo anterior el reciente D. que tiene por órgano Rector a la Contraloría General de modo expreso excluye de su alcance a las autoridades electas por elección popular. para hacerle una consulta. que diferencia hay entre destitucion e Inhabilitación y por que tiempo se da cada sanción 803. S. 2011 en 9:51 pm Saludos Dr. Gracias por escribir y difundir el blog 802. si asi se procede.Si la CPPAD o CEPAD se excede del plazo de 30 dias igual deben emitir su informe. Nº 023-2011-PCM que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29622. denominado «Reglamento de infracciones y sanciones para la responsabilidad administrativa funcional derivada de los informes emitidos por los órganos del Sistema Nacional de Control. 801. Anónimo dice: . ricardoayalagordillo dice: octubre 23. por cuanto uno de los requisitos es que la los miembros de la CEPAD tengan igual o superior jerarquía que quien procesan lo cual nunca ocurre. En base a que articulo me baso par a emitir un certificado si un doccente ha sido sancionado 804.

2011 en 1:16 am Apreciado anónimo : Si ganado el Proceso Contencioso no te reponen puedes pedir a la autoridad judicial el cumplimiento del mandato y poner en conocimiento la conducta del empleador. La Ley o norma que les faculta a emitir tal certificación La Ley o norma que regula el PRINCIPIO DE VERACIDAD en el cual se sutenta la información certificada. solo bastará. Si aún así quisieras colocar la norma. que certifiques tal cual te han solicitado.octubre 25. en mi opinión. 2011 en 5:40 pm Previo saludo y felicitación por la pagina que resulta ser muy útil … me permito consultar si un trabajador que gano un proceso judicial contencioso administrativo aún no fue repuesto y le inician un proceso en control interno argumentando falsas acusaciones esto es licito – al parecer se quiere impedir su reingreso ??? 805. sin embargo. por ti. . 806. en tal sentido. No conozco tu legislación para poderte sugerir que artículo poner en el certificado. me entero los llaman Sumarios Administrativos) es un gusto tomar contacto contigo por este medio. los principios y reglas en su mayoría son universales. que abordo tema relacionados a PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS (Allá. Toda acusación si realmente adolece de falsedad. ricardoayalagordillo dice: octubre 26. Gracias por escribir y difundir el blog. sin necesidad de invocar norma alguna. ricardoayalagordillo dice: octubre 26. 2011 en 2:16 am Apreciada Cecilia del Ministerio de Educación del Ecuador Soy Abogado peruano. es susceptible de ser denunciada ante la autoridad administrativa o judicial competente. te sugiero elegir una de las 3 siguientes: La Ley o Reglamento que trata sobre la recategorización y el artículo específico en el cual se requiere la certificación por parte de ustedes.

por ende he formalizado mi relacion y nos hemos casado puede tener complicaciones en mi centro de trabajo puede ser un causal de despido o me pueden reubicar a un centro educativo 809. 2011 en 12:29 am Apreciado tocayo El sentido de la Legislación procura disuadir o sancionar es el abuso del funcionario público quien usando o influenciando con su cargo contrata o hace contratar a sus parientes. 2011 en 4:44 pm que ocurre si un funcionario tiene abierto un proceso disciplinario de destitucion. ricardoayalagordillo dice: octubre 29. 2011 en 3:07 pm hola en suscrito he trabajado en una ugel digo he trabajado por que estoy haciendo mi juicio de reposicion del cual ya gane en primera instancia y en el trabajo enamore con mi compañera de trabajo a la fecha mi enamorada esta embarazada. condición que en mi opinión.Gracias por escrbir y difundir el blog. 807. LUISANGEL_CAMPOS_20@HOTMAIL. ricardo dice: octubre 28.COM dice: octubre 26. Gracias por escribir y difundir el blog. salvo que tu contrato o las normas especiales allí aplicables expresamente asi lo establecieran. no debería generarte mayor inconveniente. 810. Anónimo dice: noviembre 2. y renuncia que decision debe tomar la administracion . 2011 en 3:02 pm QUE OPINIO LE MERECE ACERCA DE QUE MUCHOS DOCTRINARIOS OPINAN QUE LA QUEJA ADMINISTRATIVA Y LA NULIDAD VIENEN A SER RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CUALES SERIAN SUS FUNDAMENTOS ACERCA DE SU RESPUESTA 808. revísalos.

luego en el mes de agosto despues de tres meses la Dirección Regional de Cajamarca expide una Resolucion disponiendo la Prosecución de dicho proceso administrativo. ricardoayalagordillo. al menos en lo administrativo. no obteniendo respuesta hasta la fecha es decir que han transcurrido más de cuatro años y aun no tengo ninguna respuesta del proceso administrativo Pregunto: ¿ Nuevamente me expediran otra resolucion de prosecucion del proceso. lo que dio motivo para efectuar mi descargo y solicitar la nulidad de dicha resolución por caducidad. haciendome llegar nuevamente el pliego de cargos. Gracias por escribir y difundir el blog 814. 28 de la ley 276. Gracias por escribir y difundir el blog 812. 2011 en 1:37 am Felicitaciones por apoyar de esta manera a los que tenemos sed de justicia mi caso es el siguiente: Fui un trabajador del Sector Educacion de la UGEL. a la fecha estoy jubilado. me aperturan un Proceso Administrativo Disciplinario por supuestamente haber infringido el Art.Cutervo. dice: noviembre 8. en Abril del año 2007. Fidel Salazar dice: noviembre 8. wilfredo dice: .811. al cual hice mis respectivos descargos con las evidencias correspondientes. ricardoayalagordillo dice: noviembre 3. debes dedicarte a disfrutar de tus actividades ordinarias. en razón del tiempo transcurrido la acción que evenutalmente adoptase contra ti la administración te resultaría ineficaz. 2011 en 1:57 am Apreciado anónimo: Durante el PAD de acuerdo al DS 005-90-PCM el procesado esta impedido de presentar renuncia. que debo hacer? 813. 2011 en 2:29 am Apreciado Fidel de Cutervo: En mi opinión.

pero justo cuando se disponían a aperturar proceso. dice: noviembre 9. 815. 2011 en 3:15 am Apreciado Wilfredo: El DS 005-90-PCM regula únicamente la prescripción para abrir PAD. De acuerdo al Art. por situaciones anómalas. paso a consultar lo siguiente: procede la prescripcion de la acción a una R. La fecha denunciada por el funcionario fue en Dic 2009 y la fecha que fue remitido el expediente a la instancia superior fue noviembre 2010. La Ley 27444 (Ley del PGA) trata de la prescripción de la infracción desde pasados 5 años de cometida o desde que cesó. donde resuelve instaurar proceso administrativo disciplinario? por otro lado de conformidad con el Art. 005-90-PCM. 005-90-PCM. 2011 en 4:52 pm . inicie las acciones del caso. 173 del D. cuando la infracción es continuada. Gracias por su respuesta. 10 de la Ley 27444. ricardoayalagordillo. 173 del D. que amerita la apertura de Proceso Administrativo Disciplinario. D. este servidor es cambiado a la instancia superior. que fue puesto en conocimiento de la instancia superior y que a su vez este expediente fue remitido a la instancia en el cual se encontraba laborando para que la CPPAD de ésta. el cómputo del plazo para abrir PAD corre desde la fecha en que la autoridad COMPETENTE para abrir el PAD toma conocimiento que la conducta denunciada es constitutiva de presunta falta administrativa. a la instancia superior y la CPPAD decide aperturar proceso administrativo. 005-90-PCM. D. 2011 en 7:46 pm previo un cordial saludo. existiendo una denuncia de un funcionario contra un servidor. de apertuara de Proceso Administrativo Disciplinario en una entidad Publica? Asimismo procede la nulida de una R.S. 173 del D. y el expediente fue nuevamnete remitido aduciendo no tener competencia.S. Gracias por escribir y difundir el blog. Puede declararse la nuliad de una Resolución aperturando PAD si realmente concurre alguna de las causales previstas en el Art. A apartir de cuando procede el computo y los alcances del Art.S.noviembre 8. 816. SOFIA dice: noviembre 9.

Willy Sanz dice: noviembre 10. En el mes de diciembre del 2010 se me notifico una sancion administrativa de tres meses. Dr. saludos. por lo que. despues de once meses. Esto es correcto?. 2011 en 4:29 am Apreciada Sofía Sin duda. la Ley del mismo nombre y su reglamento con suficiente claridad determina el tipo de responsabilidad que incurren cada uno de los partícipes. Sofía 817. no es correcto. Tengo conocimiento que las sanciones se deben ejecutar una vez que se es notificado (es decir debio ejecutarse a partir de diciembre del 2010). Conciente o inconcientemente se está exponiendo a riesgo a la Prescripción Administrativa para abrir PAD con la inminencia de responsabilidad administrativa de titular de la entidad como de los miembros de la CPPAD . adquisiciones. consecuentemente solicita que los actuados sean pasados al Órgano de Control para que sea este quien deslinde responsabilidades. ricardoayalagordillo dice: noviembre 10. . En materia de Contrataciones del Estado. es impropio alegar no estar individualizados los incursos en presunta responsabilidad. sin embargo no se concluye en quienes son los responsables de los hechos irregulares. la misma que efectua un informe en el sentido de que e no se ha individualizado a los autores. Gordillo: Ojala pueda contestar a la brevedad mi pregunta. 2011 en 9:30 pm Buenas. Posteriormente el informe con su documentación sustentatoria se remite a la comisión de procesos administrativos. Tengo entendido que el que debe realizar la investigación es la Comisión. en mi opinión. Pienso que el INPE mediante su facultad sancionadora debió efectivizarla oportunamente… encontrandose a la fecha prescrita debido a su inactividad o perdon tácito. La consulta respecto a lo siguiente: En una entidad en el área de abastecimientos se realiza un informe en el sentido de que se ha producido una serie de irregularidades en algunas licitaciones.Mis cordiales saludos y agradeciendo anticipadamente su respuesta. misma que apele por considerarla injusta y abusiva… el caso es que recien ahora. la institucioon que me ha sancionado (INPE) ha decidido hacerla efectiva. 818.

821. ricardoayalagordillo dice: noviembre 11. MI PREGUNTA ES LA SIGUIENTE PUEDE LA COMISION ESPECIAL DE PROCESOS APERTURAR PROCESO EN UN CASO EN QUE ESTEN COMPRENDIDOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES? LE AGRADECERIA PROPORCIONARME JURISPRUDENCIA. Gracias por escribir y difundir el blog. se menciona que : la sancion impuesta será efectivizada una vez que se haya agotado la via administrativa. Willy Sanz dice: noviembre 12.2 de la Ley 27444 que establece ―La resolución será ejecutiva cuando ponga fin a la vía administrativa. Willy Sanz. 2011 en 1:16 pm DENIS…BUEN DIA ESTMADO DR. 2011 en 12:14 am . Gracias anticipadas por su respuesta 819. 820. 2011 en 7:08 am Apreciado Willy: En mi opión no resulta aplicable la prescripción que aludes. en la resolucion sancionatoria. Como dije dicha sancion ha sido apelada ante el SERVIR y hasta la fecha no se ha pronunciado al respecto.‖ la misma que se agota con lo que finalmente decidiera el TSC.Por otro lado. Anónimo dice: noviembre 11. Confiemos en la capacidad de enmienda de la autoridad. ¿Que accion puedo interponer para hacer que se declare prescrita la sancion y se me reincorpore a mi puesto de trabajo ó en todo caso pedir que se suspenda su ejecucion hasta que se pronuncie el SERVIR? Atentamente. lo que pdrías invocar es la aplicación de l regla contenida en el Artículo 237.

me pregunto si es que la institución publica con su poder sancionador no cumple con efectivizar una sancion oportunamente (una vez notificada). 2011 en 1:44 am Mis saludos respetuosos. le recuerdo que increiblemente en la resolución de sancion se mencionó taxativamente que ―la sanción sera ejecutada una vez que se agote la via administrativa‖ por eso no me parecio oportuno solicitar medida cautelar dentro de mi apelacion. se rio. por abuso de los derechos humanos. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. y otras instituciones. forjamos mas de 60 metros hasta llegar al local de juzgado mixto de lambayeque. LA cual seguramente será denegada y apelada posteriormente al SERVIR (implica mucho tiempo) Asimismo. luego acudio a la oficina del cliente le dije que ya habia solucionado el comiso-deteccion y le dije que tenia que cancelarme mis honorarios. en este caso se puede aplicar en mi caso el articulo 1971? gracias por su amable respuesta . El SERVIR. difacion e injuria. pero si lo denuncie ante inspectoria del EP. muchas gracias por su respuesta… Entonces cree Usted que en mi caso la via idonea sería la accion de amparo? o solicitar una medida cautelar ante el INPE de suspensión de la ejecucion de sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y dicha sanción quede firme ó sea revocada?. recien alli me solto. el SERVIR ya ha establecido el precedente de qu las sanciones se ejecutan una vez que ha sido notificada. hoy esa persona me ha denunciado por calumnia. sobre La Ley 27444 solo preve la aplicación de la sanción en el caso de sanciones del Estado hacia los administrados como el caso de multas de tránsito por ejemplo. esta persona al contrario se levanto de su escritorio y me dijo que tenia que firmar el poder simple que ya me habia revocado y que ese dia me entere.No impide la ejecución de la sanción la interposición del recurso de apelación. mi pregunta va en el siguiente sentido: el dia 4 de agosto termine de realizar una gestion en la sunat por comiso-deteccion a un cliente-soldado del ejercito peruano-. muchas gracias anticipadas por su amable respuesta Willy Sanz. 822. por haber denunciado por intert. y pretende aplicarla despues de diez meses (habiendo impuesto una sanción de 4 meses) no opera la prescripción? ¿que me aconseja hacer? lo que pretendo es suspender la aplicacion de la sancion hasta que se pronuncie el SERVIR y quede firme. Nuevamente le escribe Willy Sanz. lo denuncie por internet ante los generales del ejercito. Al respecto….Doctor Gordillo. le dije que no. le dije al cliente soldado que lo iva a denunciar ante inspectoria del EP. hice esfuerzo lo saque a la calle. se prendio de mi brazo izquierdoy de mi maletin.. Por otro lado… sobre la aoportunidad para hacer efectiva la sanción.

dni 17561015. jose cristian serquen sanandrees dice: noviembre 12. . jose cristian serquen sanandres. gracias CPC. sino llevar a cabo el aperturado por el titular de la entidad. en ese orden. te. 074424247-979900157. 2011 en 1:49 am Estimado. email jocrisss0112@yahoo. lo aconsejable sería que hicieras uso de la acción de amparo. sin embargo. En el contexto que me expones. mucho agradezco su respuesta por mi correo electronico. 2011 en 2:43 pm Apreciado Anónimo : No es parte de las facultades de la COMISON ESPECIAL (CE) abrir PAD.cpc.com 823. 825. Acaso lo que hubieras querido decir es si la CE puede procesar a funcionarios y servidores mi respuesta es si puede. Gracias por escribir y difundir el blog. JOSE CRISTIAN SERQUEN SANANDRES 824. ricardoayalagordillo dice: noviembre 12. Gracias por escribir y difundir el blog. ricardoayalagordillo dice: noviembre 13. para no desviarlos de sus respectivas competencias. En uno u otro caso confiemos en la capacidad de enmienda de la entidad. lo aconsejable es que se circunscriba a procesar sólo a funcionarios y que los servidores sean procesados por la COMISION PERMANENTE. 2011 en 1:18 pm Apreciado Sanz : Mis apellidos son Ayala Gordillo.

soy una trabajadora del estado con un nivel tecnico. es justo que mi jefe me mande hacer funciones de secretaria. 2011 en 2:01 pm Buenos días Dr. 829. Agradeciéndole anticipadamente por la respuesta. En otra circunstancia. . jacky dice: noviembre 13. tu jefa por su sola decisión. pero mas de 8 años soy profesional. en todo caso. Gracias por escribir y difundir el blog. o esta cometiendo abuso de mi persona. gracias 828. ricardoayalagordillo dice: noviembre 14. no sería justo pero podría resultar válido tal proceder. agradecerle anticipadamente su respuesta. 2011 en 6:46 am Apreciada Jacki: Podría existir abuso de autoridad si durante alguno de los 8 años te hubieras venido desempeñando en tu institución como profesional y mediante alguna Resolución Ministerial o Resolución Directoral que te asignara o designara en tu función profesional de modo permanente y sin haber sido revocado mediante documento de igual grado. 2011 en 9:33 pm Dr. habría que revisar la normativa especial aplicable en materia de recursos humanos. Willy Sanz dice: noviembre 13. 2011 en 8:14 pm Gracias Señor Ayala Gordillo 827. te asignase funciones técnicas. kamila2011 dice: noviembre 14.826. en el tiempo que estuvo fuera de la entidad podía patrocinar en contra de la misma entidad? y si estaba impedido por cuanto tiempo sería eso?. Kamila. la presente es para consultarle si un funcionario que reigresó a una entidad estatal por una medida de cautelar amparo.

por lo que si pudiera decirme que norma puedo alegar para el sustento aparte de la Ley 276. gracias espero su respuesta 832. hace 8 años ya no hago labores de técnica. hasta que regrese la titular. hubo un delito penal y que los jueces aun no ha dictado sentencia. jacky dice: noviembre 14. EN EL PROCESO DESCENTRALIZACIÓN DEL MIMDES LOS TRABAJADORES DE TUMBES QUEDAMOS EN EL ABISMO POR TRES MESES Y MEDIO DEBIDO A QUE NI EL MUNICIPIO NI EL MIMDES SE HACIA RESPONSABLE DE NUESTROS PROGRAMAS. Y QUE DEBIDO AL PROCESO Y LOS PROBLEMAS PRESENTADOS SEA MI JUSTIFICACIÓN PARA LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO TENIENDO EN CUENTA QUE HASTA . 2011 en 4:57 pm Muy amable por su respuesta. 831. Vivi Córdova dice: noviembre 15. AHORA QUE EL MUNICIPIO HA ACEPTADO HACERSE CARGO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES ME PIDEN QUE REALICE LA SUSPENSIÓN DEL SERVICIO SIN CONTRAPRESTACIÓN EN ESTE MES DE OCTUBRE POR HABER ELABORADO EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE UN PROYECTO EL CUAL FUE PAGADO POR DICHO MUNICIPIO. en este caso la Gerente renuncia y me gustaria hacer un documento legal en donde ella se compromete a rendir declaración o a dar informacion que se requiera por la contraloria general de la Republica o el juez. si en caso insisten gracias. EN EL MES DE OCTUBRE TOME MIS 15 DÍAS DE DESCANSO Y REALIZE LA CONSULTORIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DE UN PIP PARA DICHA MUNICIPALIDAD. efectivamente. pero que durante ejercio su cargo. al no haber una sentencia. TENIENDO EN CUENTA QUE MI CONTRATO ES CAS. le puedo realizar a un Gerente Municipal que renuncia. puesto que me querían dar un memorándum con funciones de secretaria. en consecuencia quieren hacer abuso de autoridad. Dr. pero no lo recíbí. 2011 en 11:13 pm Hola Soy JUlio Me gustaría saber que tipo de documento legal. Rossy dice: noviembre 14. no podriamos saber si tiene responsabilidad administrativa o penal en su caso.830. hago labres profesionales. 2011 en 9:05 am BUENOS DÍAS DR.

sine embargo. Y EL PNCVFS TAMPOCO ALEGANDO QUE SEGÚN DS 010-2011 YA NO PERTENECIAMOS A DICHO PROGRAMA. Gracias por escibir y difundir el blog 834. ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. en todo caso la Ley establece el impedimento hasta dentro de un año de haber mantenido vínculo con la entidad. Si como refieres se halla incursa en un proceso judicial. PORQ TENDRIA ALGÚN PROBLEMA O SANCIÓN. aunque no precisas con certeza si es por hechos derivados de su prestación como Gerente ni el régimen laboral aplicable. como al cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas en el respectivo contrato. 2011 en 2:45 pm Apreciada Kamila: Puede como de hecho ha procedido. 2011 en 3:40 pm Apreciado Julio: La presentación de la renuncia no implica la inmediata aceptación por parte del destinatario sino está supeditada a que satisfaga el plazo establecido hasta la aceptación de la renuncia. CABE RESALTAR QUE EN ESTOS MESES EL MUNICIPIO NO HA ACEPTADO DOCUMENTACIÓN ALGUNA ALEGANDO QUE NO HA FIRMADO EL CONVENIO. POR LO QUE ME GUSTARIA SABER SI EN ESTE CASO PODRIA HACERLO DE LA MANERA QUE SE ME PLANTEA O TENDRIA QUE INGRESAR MI RENUNCIA.AHORA NOS DEBEN LOS SUELDOS DESDE EL MES DE AGOSTO Y AUN EL MUNICIPIO NO A FORMALIZADO EL CONVENIO DE GESTIÓN PARA NUESTRA ACEPTACIÓN PERO QUE AL HACERLO TENDRA QUE RECONOCER LOS MESES ANTERIORES (DESDE AGOSTO) PARA EL PAGO DE NUESTROS HABERES. LE AGRADESCO DE ANTEMANO POR SU RPTA 833. si estaba claro que pretendía su reincorporarción lo coherente hubioera sido mejor que se abstuviera. ricardoayalagordillo dice: noviembre 15. . el cual te sugiero revisar. lo aconsejable es que directamente o a través de los abogados verifiques porque delitos y hechos viene siendo procesada si estos son derivados del ejercicio del cargo lo sensato sería apartarla del mismo.

2011 en 1:51 pm Dr. Gracias por escribir y difundir el blog. cuando menos en tanto dure el proceso y siempre que la funcionaria estuviera sujeta al régimen del D. Anónimo dice: noviembre 17. por favor que es lo que opina usted. mi criterio es que se le sancione pero tomando en cuenta el Código de Ética. si dicha comisión opinase la necesidad de abrir proceso administrativo disciplinario y esta fuera aperturada. también ha vislumbrado que ese mismo funcionario a incurrido en irregularidades relacionadas indirectamente a los mismos hechos relacionados a las causales de la sanción de destitución que le aplicó la CPPAD. sabiendo que ya se le sancionó con destitución por la Comisión Permanente. 276. mi consulta es la siguiente: Pertenezco a la Comisión Especial de Procesos Administrativos de mi Institución. la CEPAD a la que pertenezco. a uno de ellos previamente mediante Resolución de Alcaldía se le sancionó con destitución. pero la interrogante es: ¿qué sanción se le debe de imponer por parte de la Comisión Especial a este funcionario?. CESAR AMESQUITA RENTEROS dice: noviembre 17. Dr. 836. se esta consignando a varios ex funcionarios.Leg.Si tienes conocimiento de otros hechos que podrían constituir falta administrativa disciplinaria lo aconsejable sería promover la respectiva calificación por parte del OCI o de la CEPAD. 835. pero por la Comisión de Permanente de Procesos Administrativos. los mismos que ya no laboran en la Institución. y en el informe para la apertura. Ricardo. pero el proceso que le seguirá la Comisión Especial. la renuncia no podría ser aceptada. 2011 en 3:14 pm pregunta contra la resolucion de inicio de proceso disciplinario administrativo ¿se puede plantear algun recurso ? 837. indicando la multa a imponer. ahora bien. donde se encuentra inmerso el funcionario en mención. es en mérito a una auditoria realizada por una sociedad auditora. ricardoayalagordillo dice: . en primer lugar felicitarlo por el asesoramiento que brinda. Dr. Dr. mi duda recae es que la Comisión Especial a la que pertenezco ya cuenta con la resolución de apertura. La sanción que el dispuso la CPPAD fue en relación al descubrimiento de irregularidades por parte de esa comisión.

igual proceder resultaría aplicable al ser sancionado con suspensión con 120 dias. Fill in your details below or click an icon to log in:   . 2011 en 4:14 pm Dr. Gracias por escribir y difundir el blog. 839.. 2011 en 3:28 pm Apreciado anónimo Es inimpugnable por ser un acto de administración. Sin embargo. Deja una respuesta Enter your comment here. que efectos tiene la suspensión por 120 días a un ex funcionario de una entidad edil. danth joe dice: noviembre 17. en mi opinión. cuales son las repercuciones.. 838. Anónimo dice: noviembre 18. nada impide impugnar si ella contiene vicios que acarrean su nulidad de pleno derecho..noviembre 17. 2011 en 3:41 am Apreciado Danth Si el hubiera sido destituido se encontraria inhabilitado para contratar con cualquier otra entidad pública del Estado hasta por 5 años. la pregunta es. Gracias por escribir y difundir el blog. teniendo en cuenta que ya no tiene vinculo con la institución. Ricardo para felicitarlo por la estupenda columna que tiene.

ACTA DE NACIMIENTO. Ayala Gordillo DESTITUCION-PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO…… LUEGO ¿QUE? (2da edición) DIA DE LA TIERRA. FUKUSHIMA. Páginas             “¿DÓNDE PUEDO PONER UNA DENUNCIA CONTRA UN SERVIDOR o FUNCIONARIO PÚBLICO?” (II) ADOLESCENCIA Y FLOR APUNTES SOBRE DERECHO DE FAMILIA : ¿Que diferencia hay entre CERTIFICADO DE NACIMIENTO. GEOGRAFIA Y EPIDEMIA DEL SIDA VIOLENCIA FAMILIAR Ley del Procedimiento Administrativo General : DEL PLAZO . DESOLACION. CONSTANCIA DE NACIMIENTO?* BIENVENIDO(A) CONSULTAS Y COMENTARIOS CONTACTAME EN : CONVIVIENTES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y RESPONSABILIDAD LUZ DE MORELOS – MEXICO VIOLENCIA FAMILIAR Entradas recientes      CURSO: “LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS Y EL PROCESO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO EN EL SECTOR PUBLICO” Expositor: Dr. PETER GOULD. DNI. Correo electrónico (Not published) Nombre Web Recibir siguientes comentarios por correo. VIDA. Ricardo P. CHERNOBYL. PARTIDA DE NACIMIENTO.

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