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REGLAMENTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL – SISTEMA NACIONAL DE

INFORMACIÓN AMBIENTAL SINIA
In teg ran tes Docente
Sal azar A gu i rr e Mer il y n Celes te Curso
Rando Porras Olarte
To rr es L óp ez J osé Carl o s Seguridad y gestión de riesgos en la construcción
INTRODUCCION
Este sistema surgió cuando se identificaron algunos problemas con la información ambiental útil para la
toma de decisión y la conciencia ambiental. Estos problemas como la información no esta disponible o el
acceso esta restringido, la burocracia del proceso para llegar a la información, no había un estándar de
calidad con la información, muchas veces es poco exacta y limitaciones tecnológicas y económicas para
sus generación y difusión. A través de eso se crea SINIA con nuevas tecnologías que facilita la información
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene
por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de
las políticas, planes, programas y acciones
destinados a la protección del ambiente y
contribuir a la conservación y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
Articulo 3 Ley 28245
¿QUE ES EL SINIA?
1. El Sistema Nacional de Información Ambiental -
SINIA, constituye una red de integración
tecnológica, institucional y humana que  facilita la
sistematización, acceso y distribución de la
información ambiental, así como el uso e
intercambio de esta siendo soporte de los procesos
de toma de decisiones y de la gestión ambiental.
 ¿QUE ES EL SINIA?
2. Un modelo de red conformado por un conjunto
de nodos (organismos) con capacidad de
comunicar información mutuamente sin
importar el sector o nivel a que pertenezcan.
- Característica
a. Cada nodo es una organización de cualquier
sector o nivel
b. Cada nodo acopia, genera, procesa y administra
la información de acuerdo a sus funciones y
políticas.
¿QUE ES EL SINIA?
Intercambio:
a. Cada nodo puede solicitar información
especifica de otro.
b. Cada nodo puede responder a las solicitudes
especificas de información del otro.
c. Cada nodo puede sistematizar y procesar la
información generada o solicitada de acuerdo a
sus necesidades (fiscalización, vigilancia,
evaluación, toma de decisiones.
IMPORTANCIA DEL SINIA
1. Brinda información para contribuir al diseño,
evaluación e implementación de políticas, planes,
programas e instrumentos de gestión ambiental.
2. Se constituye en un instrumento que ayude a la
toma de conciencia y a fomentar la participación
ciudadana en torno a la gestión ambiental
3. Provee de información para la elaboración de
boletines e informes del estado del ambiente.
IMPORTANCIA DEL SINIA
4. Apoya la educación y la ciudadanía ambiental permitiendo el acceso a
información ambiental diversa de manera irrestricta y amigable.
5. Facilita el uso e intercambio de información entre los diferentes niveles de
gobierno e instancias sectoriales, así como instituciones publicas y privadas que
generen y utilicen información ambiental
6. Contribuye en la mejora de calidad y disponibilidad de la información de
interés ambiental
ORIGEN DE SINIA

◦ Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental,

2004 se formaliza el Sistema Nacional de Información

Ambiental, el CONAM conforma el primer sistema de
información ambiental del país denominado - SINIA
ORIGEN DE SINIA

2005
◦ Ley General de Ambiente, precisa la importancia y
necesidad de contar con información ambiental
articulada en los niveles nacional, regional y local
ORIGEN DE SINIA

◦ Ley de Creación del Ministerio del Ambiente, el

2008 MINAM como órgano rector asume la gestión y

coordinación del SNGA y el SINIA
ORIGEN DE SINIA

◦ El MINAM a través de la DGIIA relanza el servicio

2009 de información del SINIA, a través de la web, y se

inicia la interconexión con los SIAR/ SIAL y
sistemas Temáticos
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION AMBIENTAL - SINIA
◦ Es un instrumento de gestión conformado por una red de integración: tecnológica,
institucional y humana.
◦ Facilita el uso e intercambio de la información.
◦ Brinda información vía internet para apoyar la gestión ambiental.
 BASES
JURÍDICAS
◦ El derecho al acceso a la información ambiental
El mejor modo de tratar la cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados.
En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente
que dispongan las autoridades publicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que
encierren peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de
decisiones.
Los estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población poniendo la
información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y
administrativos, entre estos el resarcimiento de daños y recursos pertinentes

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992

LA INFORMACIÓN AMBIENTAL
COMO UN DERECHO
◦ LEY N° 27806 ( LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA)
◦ DECRETO SUPREMOS N° 066-2011-PCM ( PLAN DE DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACION EN EL PERU)
◦ Ley N° 28611 ( LEY GENERAL DEL AMBIENTE)
◦ Ley N° 28245 ( SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL)
◦ Ley N° 30222 ( LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)
◦ Ley N° 28256 ( LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y
RESIDUOS PELIGROSOS)
SISTEMA NACIONAL DE
DENUNCIAS AMBIENTALES
◦ OEFA
◦ SENAMHI
◦ SERNANP
◦ DIGESA
◦ ANA
 OEFA
◦ El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es
un organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio
del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de asegurar
el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades
económicas y la protección ambiental.
 SENAMHI
Es la unidad ejecutiva encargada de la gestión técnica de las
actividades meteorológicas sin limitación alguna para:
◦ Cumplir las normas técnicas dictadas por la Organización
Meteorológica Mundial (OMM).
◦ Realizar la vigilancia meteorológica nacional.
◦ Coordinar la elaboración de pronósticos y alertas
meteorológicas.
◦ Realizar estudios climatológicos y de cambios climáticos.
◦ Realizar el monitoreo de las estaciones satelitales,
convencionales y automáticas.
◦ Dirigir las actividades de la estación de radio sonda viento.
 SERNANP
◦ El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de
autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con
gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos
como áreas de conservación privada.
 DIGESA
◦ Es el órgano de línea dependiente del Viceministerio de
Salud Pública, constituye la Autoridad Nacional en Salud
Ambiental e Inocuidad Alimentaria, responsable en el
aspecto técnico, normativo, vigilancia, supervigilancia de los
factores de riesgos físicos, químicos y biológicos externos a
la persona y fiscalización en materia de salud ambiental
 ANA
◦ La Autoridad Nacional del Agua (ANA), del Ministerio de
Agricultura y Riego, de acuerdo a la Ley Nº 29338 - Ley de
Recursos Hídricos, es el ente rector y máxima autoridad
técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los
Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental.
SE DIVIDE EN TERRITORIALES Y
TEMÁTICOS
◦ SIAR, constituye una red de
integración tecnológica, institucional
y técnica que facilita la
sistematización, acceso y distribución
de la información ambiental en el
ámbito territorial de la región, asi
como el uso e intercambio de esta
como soporte de los procesos de toma
de decisiones y de la gestión
ambiental.
◦ En este sistema la población en
general accede a información sobre
los diferentes componentes del
ambiente tales como: aire, agua,
suelo, biodiversidad, residuos solidos,
entre otros.
◦ El SIAR una herramienta de apoyo a
la implementación del SNGA
◦ El propósito del SIAR es apoyar el
desempeño ambiental regional y
nacional a través de la difusión y
accesibilidad de la información.
◦ Contribuir en la definición y
ejecución de las agendas y planes
ambientales regionales.
◦ Apoyar el cumplimento del SRGA y
la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales al otorgar a los Gobiernos
Regionales herramientas tecnológicas
que permitan el funcionamiento del
SIAR
MARCO LEGAL - SIAR
◦ Ley 27806 (2002) Ley de transparencia y acceso a la información pública.
◦ Ley 28245 Ley del SNGA. Art. 29-35. D.S 008-2005-PCM. Reglamento SNGA
◦ Ley 28611 (2005) Ley General del Ambiente
◦ D.L. 1013 y su modificatoria D.L. 1039 (2008) Ley de creación del MINAM. “Promover y consolidar la
información ambiental de los distintos organismos públicos.”
MARCO LEGAL - SIAR
◦ D.L. 1055 (2008) Modificatoria de la Ley General del
Ambiente.
◦ D.S. 008-2008-MINAM, Reglamento de Organización
y Funciones
◦ D.S. 012-2009-MINAM Política Nacional del
Ambiente
◦ Ley de Bases de la Descentralización
MARCO LEGAL - SIAR
◦ Ley Orgánica de los Gobierno Regionales Nº 27867.- que el Titulo IV: Capitulo I: Art. N. 53º Funciones
en materia ambiental y de ordenamiento ambiental indica “Implementar el Sistema Regional de Gestión
Ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales”.
◦ Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV, Sobre Descentralización.
◦ Ley N°27867 , Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por la Leyes Nos 27902 y 28013.
BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR
SIAR
◦ Contar con una herramienta para sistematizar
y concentrar la información ambiental
dispersa de manera gratuita
◦ Ayudar al cumplimiento de los mandatos
legales sobre el tema.
◦ Armonizar y difundir la información
ambiental.
BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR
SIAR
◦ Cruzar distintas copias de información ambiental
◦ Monitorear los recursos naturales regionales
◦ Ser fuente de información para potenciales
inversionistas.
 BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR
SIAR
◦ Identificar e implementar proyectos sostenibles en base a
la información ambiental real y actual
◦ Integración con los nodos regionales (SIAR) y nodos
temáticos
◦ Acceder a diferentes sistemas y bases de datos ambientales
y mapas.
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION AMBIENTAL - SINIA
Servicios que brinda SINIA
◦ DOCUMENTOS AMBIENTALES(libros, informes, guías,
manuales, etc.)
◦ Investigaciones Ambientales
◦ Normatividad nacional y subnacional
◦ Información ambiental georreferenciada
◦ Estadísticas e indicadores ambientales y del desarrollo
sostenible
◦ Asistencia Técnica Regional y Locales
Asistencia técnica regional y locales
◦ Construcción de Indicadores
◦ Definiciones de servicios de información
◦ Implementación de sistemas de información
◦ Operación de aplicativo SIAR y SIAL
◦ Formulación de Instrumentos legales
◦ Conformación de grupos o comités técnicos de
información ambiental
 INDICADORES AMBIENTALES
◦ El SINIA/SIAR/SIAL organiza la información en sus diferentes
tipos, siendo uno de ellos los indicadores ambientales que, bajo
un marco ordenador, ayudan a presentar el estado del ambiente
a nivel nacional y sub nacional; pero además de ellos, esta
lógica permite asegurar la comparabilidad entre ámbitos
territoriales y cumplir con los compromisos nacionales e
internacionales.
◦ Los indicadores ambientales son una señal o signo que reflejan
la situación del ambiente y permiten evaluar y seguir las
medidas de protección ambiental implementadas por cada país.
INFORMACION QUE
ENCONTRAMOS EN SINIA
INFORMACION QUE
ENCONTRAMOS EN SINIA
Desafíos y Oportunidades
◦ Insuficiente estadística ambiental para calcular y sostener indicares
◦ Débil valoración de los indicadores como herramienta en las políticas publicas
◦ Desarticulación y debilidad institucional para desarrollo y sostenimiento de
indicadores
◦ Financiamiento para investigación, desarrollo y sostenimiento de indicadores
◦ Metodologías integradas y modulares
◦ Limitado conocimiento y uso por parte de directivos en los países
CONCLUSIONES
◦ Este sistema de gestión ambiental aun no esta completo por las informaciones que se debe estar
incorporando según pase el tiempo, pero que es una herramienta muy importante para encontrar la
información, ya sea para utilizarlo en las obras publicas sino para trazar una consciencia ambiental del
cuidado de los recursos naturales que como ciudadanos debemos darle mayor prioridad.
◦ Con la ayuda de este sistema se puede encontrar mucha información de las diferentes zonas regionales y
locales, además de que ayuda en la capacitación de reconocer los indicadores ambientales.