ACCION DE

INCONSTITUCIONALIDAD
 HISTORICAMENTE
Las ultimas 2 constituciones, mencionan al respecto:
 Constitución de 1933:
"Pueden interponerse reclamaciones ante el Congreso por infracciones de la Constitución". (Art. 26)
"Examinar las infracciones de la Constitución y disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores“ (Art. 123, inciso 4- Facultades del P. Legislativo)
 Constitución de 1979:
“Declarar, a petición de parte, la inconstitucionalidad parcial o total de las leyes, decretos legislativos,
normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravienen la Constitución por
la forma o por el fondo” (Art. 248, inciso 1)
 DIFERENCIAS
CONSTITUCION DE 1979 (Art. 298) CONSTITUCION DE 1993 (Art. 200 inciso 4)
Normas contra las cuales se podía presentar una Normas contra las cuales se puede presentar una
demanda de inconstitucionalidad: demanda de inconstitucionalidad:
 Leyes (Incluye leyes orgánicas)
 Leyes  Decretos Legislativos
 Decretos Legislativos  Normas regionales de carácter general
 Normas regionales de carácter general  Ordenanzas municipales
 Ordenanzas municipales  Decretos de urgencia
 CONCEPTO
Articulo 200, inciso 4:
Esta es una acción de garantía que formula quien esta legitimado para ella
ante el Tribunal Constitucional contra una norma legal que contravenga la
Constitución o que ha sido aprobada promulgada sin observar las
formalidades y procedimientos previstos en la Constitución y que tiene
como objetivo obtener, se la declare como inconstitucional y se disponga
su consiguiente derogatoria. 
 Proceso
unigradual

Efecto Competencia
Derogatorio Exclusiva

A DIFERENCIA DE UN PROCESO
ORDINARIO, EL PROCESO DE
INCONSTITUCIONALIDAD ES:
Expulsar
Legitimidad una norma
Pasivo del
Ordinaria ordenamient
o jurídico

Legitimidad Activa
Extraordinaria
 ¿CONTRA QUE PROCEDE?
Art. 200, inciso 4:
“(…) normas con rango de ley:
LEYES, DECRETOS LEGISLATIVOS, DECRETOS DE URGENCIA,
TRATADOS, REGLAMENTOS DEL CONGRESO, NORMAS
REGIONALES DE CARÁCTER GENERAL Y ORDENANZAS
MUNICIPALES”
 LEYES
Ej. Ley Procedimientos Administrativo N° 27444, Ley Sancionadora en Espectáculos Deportivos N° 30037,
etc.

 DECRETOS LEGISLATIVOS
Ej. D.L Aprueba la Organización y Funciones del Ministerio de Defensa N° 1134.

 DECRETOS DE URGENCIA
Ej. D. Urgencia N° 004-2015 (La ejecución de medidas ante el periodo de lluvias y el Fenómeno del Niño).

 TRATADOS
Ej. Acuerdo de Promoción Comercial 2009 (Perú- EE.UU)

 REGLAMENTOS DEL CONGRESO

 NORMAS REGIONALES DE CARÁCTER GENERAL

 ORDENANZAS MUNICIPALES
 FINALIDAD
Permitir a las autoridades y personas que pueden interponerla que recurran
ante el Tribunal Constitucional para que analice si la norma con rango de ley
impugnada es o no constitucional. Si lo es, será invalidada en la sentencia,
porque ninguna norma del sistema jurídico puede ser incompatible con la
Constitución Política que prima sobre las otras.

Es una forma de garantizar que ni siquiera el Poder Legislativo puede atentar

contrala Constitución del Estado cuando aprueba leyes.
 COMPETENCIA DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL

La competencia para conocer de la acción de inconstitucionalidad

corresponde al Tribunal Constitucional en PRIMERA Y ÚNICA
INSTANCIA.
 TITULARES DE LA ACCION
El Art. 203 de la Constitución Política especifica que solo pueden ser titulares, los siguientes:
 El Presidente de la Republica
 El Fiscal de la Nación
 El Defensor del Pueblo
 El 20% del numero legal de congresistas (Aprox. 26)
 5,000 ciudadanos con firmas comprobadas por el JNE. De ser Ordenanza Municipal, 1% de los
ciudadanos.
 Los presidentes de Región o los Alcaldes provinciales, en materias de su competencia.
 Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.
 PLAZO PARA ACCIONAR

Según el Art. 100 del C.P.C el plazo es de 6 AÑOS (Se cuenta a partir de la
publicación en el Diario Oficial El Peruano).

Así mismo el Art. 105, prevé que para estos casos, no son aplicables las
MEDIDAS CAUTELARES.
 TIPOS DE INFRACCION CONSTITUCIONAL

El artículo 75º del CPConst. establece que la infracción a la jerarquía

normativa de la Constitución, puede ser:
a) Por la forma o por el fondo
b) Parcial o total
c) Directa o indirecta.
(Exp. N° 0020-2005-PI/TC y N° 0021-2005-PI/TC de fecha 27/09/2005)

Mauricio
 REQUISITOS PARA DEMANDA DE
INCONSTITUCIONALIDAD
El art. 101 C.P.C menciona:
1.- La identidad de los órganos o personas que promuevan la demanda, su domicilio real
y procesal. 
2.- L a indicación de la norma que se impugna de manera precisa. 
3.- Los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la demanda. 
4.- La relación enumerada de los documentos anexos. 
5.- La designación del apoderado, si hubiere. 
6.- Copia simple de la norma, indicándose fecha de su publicación en El Peruano. 
 10 días 10 días
DEMANDA

AUTO ADMISORIO DEMANDA

(Art. 107) INADMISIBLE
(Art. 103)
30 días
5 días
CONTESTACION DEDEFECTO
DE DEMANDA SUBSANABLE
(Art. 107) (Art. 103)
10 días
VISTA DE LA
CAUSA
(Art. 107)
30 días
SENTENCIA
(Art. 108)
 ¿SENTENCIAS VINCULANTES?

Las sentencias del Tribunal Constitucional en los procesos de

inconstitucionalidad tienen autoridad de cosa juzgada y son de efectos
erga omnes, es decir, de efectos generales y por consiguiente vinculan a los
poderes públicos, obligándolos a su cumplimiento. 
 EFECTOS DE LA SENTENCIA DE
INCONSTITUCIONALIDAD
El Art. 205 del C.P.C, prevé:

La sentencia deja sin efecto y que se declare la inconstitucionalidad de

una norma, sea parcial o total, la desde el día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano.
 CONCLUSIONES
 La Acción de Inconstitucionalidad es de excepcional competencia del Tribunal Constitucional.
 El proceso de Inconstitucionalidad tiene 5 etapas: Postuladora, probatoria, conclusiva,
resolutoria y de ejecución.
 Las sentencias que declaran la inconstitucionalidad de una norma legal tienen efectos de: a)
fuerza de ley; b) cosa juzgada; y c) aplicación vinculante a los poderes públicos
 La interpretación que realiza el Tribunal Constitucional prevalece sobre cualquier otra; es
decir, se impone a la interpretación que puedan realizar otros poderes del Estado, órganos
constitucionales e incluso los particulares, si se parte de la premisa jurídica de la pluralidad de
intérpretes de la Constitución
 ¡GRACIAS!
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