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LEGISLACIÓN ARCHIVÍSTICA

Dr. Carlos Ferreyros


NORMA CONSTITUCIONAL
Artículo 21º.- Patrimonio Cultural de la Nación
Los yacimientos y restos arqueológicos,
construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y
testimonios de valor histórico, expresamente
declarados bienes culturales, y provisionalmente los
que se presumen como tales, son patrimonio
cultural de la Nación, independientemente de su
condición de propiedad privada o pública. Están
protegidos por el Estado. (…)
NORMA CONSTITUCIONAL
Artículo 21º.- Patrimonio Cultural de la Nación
(…)
La ley garantiza la propiedad de dicho
patrimonio.
Fomenta conforme a ley, la participación
privada en la conservación, restauración,
exhibición y difusión del mismo, así como su
restitución al país cuando hubiere sido
ilegalmente trasladado fuera del territorio
nacional.
NORMATIVIDAD ARCHIVÍSTICA
• Decreto Ley 19414 (1972)
Reglamento D.S. N° 022-75-ED

• Ley N° 25323 (1991)


Reglamento: D.S. N° 008-92-JUS

• Ley N° 28296 (2004)


Reglamento: D.S. N° 011-2006-ED
D. Ley N° 19414

Artículo 1.- Declara se de utilidad pública la


defensa, conservación e incremento del
Patrimonio Documental existente en el país y
que por razón de su procedencia o de su
interés constituye Patrimonio Nacional, que el
Estado está obligado a proteger.
D. Ley N° 19414
Artículo 2.- El Patrimonio Documental de la Nación
está constituido por la Documentación existente en
los archivos de todas las reparticiones y organismos
del Sector Público Nacional; en los archivos históricos
notariales, eclesiásticos, parroquiales y de conventos,
en los archivos particulares y en general por el
material documental, aún de origen privado, que
sirva de fuente de información para estudios
históricos y del desarrollo cultural, social, económico,
jurídico o religioso de la Nación.
(…)
D. Ley N° 19414
Artículo 2.-
(…)
Para que las cartas privadas previa
evaluación integren el Patrimonio Documental
se requiere que hayan transcurrido cien años
desde que fueron escritas.
D. Ley N° 19414
Artículo 3.- El Patrimonio Documental de la
Nación no podrá ser objeto de transferencia, a
ningún título, sin conocimiento y autorización
expresa del Archivo General de la Nación, a
excepción del hereditario. Cuando el mérito
del documento lo justifique, el AGN tiene
derecho preferente en la adquisición o el
ejercicio del derecho de retracto.
D. Ley N° 19414
Artículo 4.- Los documentos y expedientes con
más de 30 años de antigüedad existentes en
los archivos de las reparticiones y organismos
del Sector Público Nacional, que se consignan
en el artículo segundo, serán transferidos al
Archivo General de la Nación o a los Archivos
Departamentales (Regionales) de acuerdo a lo
que señale el Reglamento.
(…)
D. Ley N° 19414
Artículo 4.-
(…)
Los documentos y expedientes los Ministerios de
Guerra, Marina, Aeronáutica, Interior y
Relaciones Exteriores, que tengan la clasificación
de "Confidencial", “Secreto" o "Estrictamente
Secreto", con más de 30 años de formulados,
solamente serán transferidos al Archivo General
de la Nación cuando han perdido dichas
clasificaciones y con autorización del titular del
Sector correspondiente.
D. Ley Nº 19414
Artículo 5.- Los archivos notariales, cuyos
titulares cesen o fallezcan serán transferidos
después de dos años al Archivo General de la
Nación o a los Archivos Departamentales.
Los archivos de los Escribanos o Secretarios de
Juzgado, que hayan fallecido o cesen en el cargo
pasarán, transcurridos dos años, al Archivo
General de la Nación o a los Archivos
Departamentales. Salvo los expedientes que no
hubieran fenecido.
CONCORDANCIAS: D. LEG. 1049, Artículo 63º
D. Ley N° 19414
Artículo 6.- El traslado total o parcial de
Archivos del Archivo General de la Nación o de
los Archivos Departamentales, requiere
autorización de aquel, previa opinión
favorable del Consejo Técnico de Archivos.
D. Ley Nº 19414
Artículo 7.- Las personas naturales o jurídicas
que posean documentos que, de acuerdo al
Reglamento, revistan interés público, histórico
o cultural continuarán con la tenencia de los
mismos, debiendo inscribirlos en el Registro
que para tal efecto abrirá el Archivo General
de la Nación, y conservarlos en condiciones
que garanticen su integridad.
(…)
D. Ley N° 19414
Artículo 7.-
(…)
Así mismo, están obligados a facilitar al Archivo
General de la Nación o a los Archivos
Departamentales la obtención de copias
mecanográficas, fotográficas o fotostáticas de
los documentos que guardan. El incumplimiento
de estas disposiciones determinar la pérdida por
el particular del derecho de tenencia del
documento o documentos a favor del Archivo
General de la Nación.
D. Ley N° 19414
Artículo 8.- Se prohíbe la extracción de
documentos de los locales del Archivo General
de la Nación y de los Archivos
Departamentales.

Artículo 9.- Se prohíbe la salida del territorio


Nacional de documentos del Patrimonio
Documental de la Nación.
D. Ley N° 19414
Artículo 10.- Los documentos administrativos
de los archivos de las reparticiones y
organismos del Sector Público Nacional, cuya
conservación sea innecesaria, podrán ser
eliminados o incinerados previo inventario,
evaluación y autorización del Archivo
General de la Nación, con opinión favorable
del Consejo Técnico de Archivos.
D. Ley Nº 19414
Artículo 11.- Los responsables de los Archivos
y propietarios de Archivos Particulares, que
posean documentos comprendidos dentro de
lo especificado en los Arts. 1º y 2º del Decreto
Ley 19414, están obligados a su cumplimiento.
CONCORDANCIAS: R.J. Nº 205-2008-AGN-J
(Implementan el Registro Nacional de Colecciones
Documentales y Archivos Históricos Públicos o de
Particulares)
D. Ley Nº 19414
Artículo 14.-El Archivo General de la Nación
dictará normas para la buena clasificación
ordenamiento, conservación y depuración de
los archivos de las reparticiones y organismos
del Sector Público Nacional.
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 1.- Patrimonio Documental de la
Nación está constituido por:
a) Documentos y expedientes existentes
en los Archivos de las reparticiones y
organismos del Sector Público Nacional y
en los archivos históricos, notariales,
eclesiásticos y parroquiales; y
(…)
CONCORDANCIAS: D. L. Nº 19414: Arts. 2º
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 1.- Patrimonio Documental de la Nación está
constituido por:
(…)
b) Documentos y expedientes existentes en los
archivos particulares y cualquier material documental
de origen privado que sirva de fuente de información
para estudios históricos y sobre el desarrollo cultural,
social, económico y jurídico del país.
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 5.- Las reparticiones y organismos del Sector
Público Nacional que posean documentos y
expedientes integrantes del Patrimonio Documental
de la Nación de una antigüedad mayor de treinta
años están obligados a transferirlos al Archivo
General de la Nación o al Departamental (Regional)
Cada dos años se repetirá este procedimiento
para transferir la documentación que en dicho lapso
haya adquirido la antigüedad señalada. En estos
casos el término indicado en el inciso a) se contara a
partir del 1 de Enero.
CONCORDANCIAS: D. L. Nº 19414: Arts. 4º
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 12.- El Patrimonio Documental de la Nación no
puede ser transferido a ningún título, salvo a herederos,
sin que medie resolución del Archivo General de la Nación
autorizando la transferencia. resolución que al respecto se
emita es inapelable.
Es nula ipso jure la transferencia realizada como
inobservancia de esta disposición.
En cualquier transferencia entre particulares de
documentos integrantes del Patrimonio Documental, el
Archivo General de la Nación tiene derecho preferente en
la adquisición y en el ejercicio del derecho de retracto.
(…)
CONCORDANCIAS: D. L. Nº 19414: Art. 3º
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 12.-
(...)
En el caso de transferencia nulas por la causal
señalada en este artículo, el Archivo General de
la Nación impondrá a las personas naturales o
jurídicas que efectuaren dichas transferencias
una multa equivalente al décuplo del valor del
documento, fijado en la tasación que realice el
Archivo General de la Nación.
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 16.- En el término de noventa días de
vigente el presente Reglamento el Archivo
General de la Nación abrirá un Registro para la
inscripción de documentos y expedientes
calificados como integrantes del Patrimonio
Documental que se encuentran en poder de
particulares. Este Registro tendrá una sección
especial para la Colección.

CONCORDANCIAS: R.J. Nº 205-2008-AGN-J


D.L. Nº 19414: Art. 7º
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 21.- Está prohibida la salida aún con carácter
provisional de documentos y expedientes pertenecientes al
Patrimonio Documental de la Nación. La Dirección General de
Aduanas y sus dependencias están obligadas, bajo
responsabilidad, a impedir la salida del territorio nacional de
dichos documentos y expedientes a proceder a su decomiso y
a comunicar el hecho al Archivo General de la Nación.
CONCORDANCIAS: D. L. Nº 19414: Art. 9º
 
Artículo 22.- Es lícita la salida de documentos pertenecientes
al Patrimonio Documental de la Nación para su restauración y
en el caso de exposición en el extranjero organizadas con
intervención del Gobierno Peruano.
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 24.- Para la eliminación de documentos
administrativos cuya conservación, de acuerdo al artículo
10º del Decreto Ley Nº 19414 se considere innecesaria, se
seguirá el siguiente procedimiento:
a) La repartición u organismos correspondientes
solicitará al Archivo General de la Nación autorización para
eliminar los documentos que considere innecesarios.
b) El Archivo designará a uno o más funcionarios para
que, junto con los que designe la repartición u organismo
correspondiente, inventaríen la documentación respectiva
y emitan informe sobre la procedencia o improcedencia de
la solicitud.
(…)
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 24.-
(…)
c) En el caso de informe favorable, el expediente
pasará a dictamen del Consejo Técnico de Archivos, a
base del cual el Director del Archivo General de la
Nación emitirá resolución sobre el asunto.
ch) La eliminación o incineración de documentos
integrantes del Patrimonio Documental se hará en
presencia de un funcionario designado por el Archivo
General de la Nación o del Departamental
correspondiente.
CONCORDANCIAS: D. L. Nº 19414: Art. 10º
D.S. Nº 022-75-ED
Artículo 25.- Las reparticiones y organismos del
Sector Público Nacional en posesión de
documentos o expedientes con antigüedad
menor de treinta años, que consideren
innecesarios pero que no deban ser eliminados,
podrán transferirlos a repositorios que al efecto
organizará el Archivo General de la Nación en
coordinación con esas reparticiones u
organismos. Dichos repositorios se denominarán
Archivos Intermedios dependerán del Archivo
General de la Nación y estarán sujetos a sus
disposiciones.
Ley Nº 25323
Artículo 1.- Créase el "Sistema Nacional de
Archivos" con la finalidad de integrar
estructural, normativa y funcionalmente los
archivos de las entidades públicas existentes
en el ámbito nacional, mediante la aplicación
de principios, normas, técnicas y métodos de
archivo, garantizando con ello la defensa,
conservación, organización y servicio del
"Patrimonio Documental de la Nación".
Ley Nº 25323
Artículo 2.- Son funciones del Sistema Nacional
de Archivos, los siguientes:
a) Proteger y defender el "Patrimonio
Documental de la Nación";
b) Contribuir a la eficiente gestión pública y
privada en apoyo al desarrollo nacional;
c) Cautelar y difundir los valores de la
identidad nacional;
(…)
Ley Nº 25323
Artículo 2.- Son funciones del Sistema
Nacional de Archivos, los siguientes:
d) Fomentar la investigación científica y
tecnológica a través del servicio de los fondos
documentales; y,
e) Asegurar la uniformidad y eficiencia de
los procesos técnicos archivísticos en la
República.
Ley Nº 25323
Artículo 3.- El "Sistema Nacional de Archivos"
está integrada por:
a) El Archivo General de la Nación;
b) Los Archivos Regionales; y,
c) Los Archivos Públicos.
( y d) Archivos comprendidos en el art. 2º
D.L. 19414) – Reg. Art. 8º
Ley Nº 25323
Artículo 4.- "El Archivo General de la Nación",
es el Órgano Rector y Central del Sistema
Nacional de Archivos de carácter
multisectorial; goza de autonomía técnica y
administrativa y depende del Ministerio de
Justicia. El Poder Ejecutivo, nombra al Jefe del
Archivo General de la Nación por un período
de tres años; el nombramiento es prorrogable.
Ley Nº 25323
Artículo 5.- Son fines de Archivo General de la Nación;
los siguientes:
a) Proponer la política nacional en materia
archivística y supervisar y evaluar su cumplimiento;
b) Normar y racionalizar la producción
administrativa y eliminación de documentos en la
Administración Pública a nivel nacional;
c) Proponer las medidas de preservación del
Patrimonio Documental de la Nación y efectuar los
servicios de restauración y reprografía de documentos
a nivel nacional;
(…)
Ley Nº 25323
Artículo 5.-
(...)
d) Organizar, supervisar y evaluar a nivel nacional la
formación, capacitación y especialización científica y
técnica del personal de archivo;
e) Normar el acceso a toda clase de documentos
estableciendo los términos y modalidades de uso en
concordancia con los dispositivos legales pertinentes; y,
f) Velar por el cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias sobre archivos y documentos, imponiendo
sanciones de acuerdo a ley, en los casos de violación y
denunciándolos ante las autoridades competentes.
CONCORDANCIAS:R.J. N° 076-2008-AGN-J, Art. 4
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 1.- El Sistema Nacional de Archivos
integra a las Entidades e Instituciones de carácter
público, que realizan funciones de archivos en el
ámbito Nacional para alcanzar objetivos en la
defensa, conservación, organización y servicio del
Patrimonio Documental de la Nación, aplicando
principios, normas, técnicas y métodos de
archivos.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 1º
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 2.- Entiéndase por archivos públicos
los pertenecientes a las Entidades del Estado,
cualquiera fuere su naturaleza, régimen legal
y dependencia, sean regionales o locales y
archivos notariales.

CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 3º


D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 27.- Los Archivos Públicos están
integrados por los archivos pertenecientes a los
poderes del Estado, entes autónomos,
ministerios, instituciones públicas
descentralizadas, empresas estatales de derecho
público y privado, empresas mixtas con
participación accionaria del Estado, Gobierno
Regionales, Gobiernos Locales y las Notarías.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 3º
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 28.- La relación de los Archivos
Públicos con el Sistema Nacional de Archivos
es de carácter técnico-normativo, de
asesoramiento, de supervisión y de control.

CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 3º


D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 3.- Documento público es el otorgado o
extendido por instituciones o personas en el ejercicio
de una actividad o función pública con el que se
afirma, prueba o justifica algún hecho y que sirven
para la defensa de los derechos.

Artículo 5.- Documento archivístico es aquel que


contiene una información de cualquier fecha, forma y
soporte, producido o recibido por persona natural o
jurídica, institución pública o privada en el ejercicio de
su actividad y cualquier otro que se genere como
resultado del avance tecnológico.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 4.- El Patrimonio Documental de la
Nación es el conjunto de documentos de valor
permanente y forma parte del Patrimonio
Cultural de la Nación conservados en los archivos
públicos y privados del ámbito nacional que
sirven como fuente de información para la
investigación en los aspectos históricos, sociales,
económicos, políticos y legales. No es materia de
transferencia a ningún título sin conocimiento y
autorización expresa del Archivo General de la
Nación a excepción del heredero.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 6.- Son fines del Sistema Nacional de
Archivos:
a) Normar, organizar, uniformar y coordinar
el funcionamiento de los archivos públicos
integrándolos al Sistema Nacional de Archivos;
b) Propiciar el desarrollo nacional a través de
la defensa, conservación, organización y servicio
del Patrimonio Documental de la Nación como
fuente esencial de información; y,
c) Promover la accesibilidad a la información
existente en los documentos públicos del país.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 7.- Son funciones del Sistema Nacional de Archivos:
a) Definir políticas y emitir normas sobre la protección
y defensa del Patrimonio Documental de la Nación;
b) Contribuir a optimizar la gestión pública y privada en
apoyo al desarrollo nacional, permitiendo la oportuna toma
de decisiones;
c) Promover y participar en el fomento de la identidad
nacional, a través del Patrimonio Documental de la Nación;
y,
d) Propender a la adopción de las normas que
aseguren la uniformidad y ejecución de los procesos
técnicos archivísticos de la República.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 9.- El Archivo General de la Nación es un
Organismo Público Descentralizado (Ejecutor)
con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía técnica y administrativa
comprendido en el sector Justicia. Es el
Organismo Central del Sistema Nacional de
Archivos, y tiene rango de Sistema Administrativo
Central. Su jefe es la máxima autoridad del
Sistema Nacional de Archivos.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 4º
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 10.- Son funciones del AGN:
a) Establecer los lineamientos de política nacional en
materia de archivos;
b) Impulsar el desarrollo del Sistema Nacional de
Archivos;
c) Formular y emitir las normas técnicas sobre
organización y funcionamiento en los archivos
públicos a nivel nacional;
d) Asesorar, supervisar y evaluar el funcionamiento
de los archivos integrantes del Sistema Nacional de
Archivos;
(…)
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 10.-
(...)
e) Normar la producción y eliminación de
documentos de los archivos públicos a nivel nacional;
f) Defender, conservar, organizar, describir,
seleccionar y servir el Patrimonio Documental de la
Nación que custodia; así como cautelar los
documentos públicos potencialmente integrantes del
Patrimonio Documental de la Nación, con sujeción a la
legislación sobre la materia;
(…)
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 10.-
(...)
g) Garantizar la puesta en servicio del Patrimonio
Documental de la Nación, con excepción de los
documentos cuya naturaleza comprometan la
seguridad nacional;
h) Promover, apoyar y realizar la formación
profesional y capacitación especializada en
archivística;
i) Velar por el cumplimiento de las normas legales
en materia de archivos y documentos; y,
j) Las demás funciones que le señale la Ley.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 12.- Para ser Jefe del Archivo General de la
Nación se requiere:
a) Ser peruano de nacimiento;
b) Poseer título profesional con experiencia no
menor de 8 años;
c) Tener especialización en archivos y haber
desarrollado labor archivística no menor de 10 años;
d) No ser menor de 35 años; y,
e) Ser idóneo y de reconocida solvencia moral.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 15.- Corresponde a la Dirección Nacional
de Archivo Histórico acopiar, conservar,
organizar, describir y servir la documentación con
valor permanente y cuyo ciclo de vida
administrativa ha concluido con sujeción a la
legislación sobre la materia. Supervisa, asesora y
coordina con los archivos históricos públicos del
Sistema Nacional de Archivos, asimismo asesora
a los archivos históricos privados en el ámbito
Nacional. Expide copias y certifica los
documentos que custodia.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 18.- Créase la Escuela Nacional de Archiveros
como órgano desconcentrado del Archivo General de
la Nación, en concordancia con la Ley General de
Educación Nº 23384, Artículo 63º. Su estatuto
establecerá su organización y funcionamiento. 
Artículo 19.- Corresponde a la Escuela Nacional de
Archiveros la formación académica y capacitación de
los profesionales en materia de archivo en el ámbito
nacional. Los títulos se otorgan a nombre de la Nación
y son de grado superior.
D. S. Nº 008-92-JUS
ÓRGANOS CONSULTIVOS
Artículo 20.- El Consejo Nacional de Archivos es el órgano
consultivo encargado de apoyar en lo relativo a la
especialidad técnica archivística al órgano rector del
Sistema Nacional. Su Reglamento definirá sus funciones y
conformación que se aprobará por Resolución Jefatural.

Artículo 21.- La Comisión Técnica Nacional de Archivos es


un órgano consultivo especializado que emite opinión
técnica a nivel nacional en materia de Archivos. Su
Reglamento definirá sus funciones y conformación, se
aprobará por Resolución Jefatural.
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 22.- Los Archivos Regionales son
Organismos Descentralizados del Gobierno
Regional con personería jurídica de Derecho
Público Interno, con autonomía administrativa
y económica. Depende del Consejo Regional, y
técnica y normativamente del Archivo General
de la Nación. Conducen las actividades
archivísticas del Sistema en su Jurisdicción.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 3º
D. S. Nº 008-92-JUS
FALTAS Y SANCIONES
 
Artículo 32.- Son faltas graves y pasibles de
sanción las siguientes:
a) La salida ilegal del país de documentos de
valor permanente;
b) La extracción no autorizada de
documentos de los archivos conformantes del
Sistema Nacional;
(…)
D. S. Nº 008-92-JUS
FALTAS Y SANCIONES
  Artículo 32.-
(…)
c) Los daños al Patrimonio Documental por
negligencia o por acción u omisión deliberada;
d) La apropiación ilícita de documentos por
parte de funcionarios y servidores públicos;
e) La eliminación de documentos sin
observar las disposiciones legales vigentes;
(…)
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 32.-
(…)
f) El incumplimiento de los plazos por parte de las
entidades conformantes del Sistema, de los
administradores, de los documentos notariales y de los
escribanos a transferir la documentación que por Ley
debe pasar al Archivo General de la Nación o Archivo
Regional; y,
g) La transferencia del Patrimonio Documental de
la Nación a terceros sin observar los dispositivos
legales vigentes.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 5º, inc. f)
D. S. Nº 008-92-JUS
Artículo 33.- Las faltas o transgresiones a las
normas establecidas en el presente
Reglamento y aquellas que dicte el Sistema
Nacional de Archivos, serán sancionadas de
acuerdo a las disposiciones administrativas
existentes, sin perjuicio de las acciones civiles
o penales a que hubiere lugar.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 25323: Art. 5º, inc. f)
Ley N° 28296
Título Preliminar
Artículo I.- Objeto de la Ley
La presente Ley establece políticas nacionales
de defensa, protección, promoción,
propiedad y régimen legal y el destino de los
bienes que constituyen el Patrimonio
Cultural de la Nación.

CONCORDANCIAS: D.L. 19414, art. 1º


Ley N° 28296
Título Preliminar
Artículo II.- Definición
Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la
Nación toda manifestación del quehacer humano -material o
inmaterial- que por su importancia, valor y significado
paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico,
artístico, militar, social, antropológico, tradicional, religioso,
etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea
expresamente declarado como tal o sobre el que exista la
presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición
de propiedad pública o privada con las limitaciones que
establece la presente Ley.

CONCORDANCIAS: D.S. N° 011-2006-ED, Art. 49 (Reglamento )


D.S. N° 011-2006-ED, Art. 66 (Reglamento)
Ley N° 28296
Título Preliminar
Artículo III.- Presunción legal
Se presume que tienen la condición de bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales
o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y
republicana, independientemente de su condición de
propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el
valor y significado referidos en el artículo precedente y/o
que se encuentren comprendidos en los tratados y
convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte.
La presunción legal queda sin efecto por declaración
expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud
de parte.
Ley N° 28296
Título Preliminar
Artículo VII.- Organismos competentes del
Estado
El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca
Nacional y el Archivo General de la Nación,
están encargados de registrar, declarar y
proteger el Patrimonio Cultural de la Nación
dentro de los ámbitos de su competencia
Ley N° 28296
Artículo 1.- Clasificación
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nación se clasifican en:
1. BIENES MATERIALES
1.2 MUEBLES
- Documentos manuscritos,
fonográficos, cinematográficos, videográficos,
digitales, planotecas, hemerotecas y otros que
sirvan de fuente de información para la
investigación en los aspectos científico, histórico,
social, político, artístico, etnológico y económico.
Ley N° 28296
Artículo 3.- Sujeción de bienes
Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación,
sean de propiedad pública o privada, están
sujetos a las medidas y limitaciones que
establezcan las leyes especiales para su efectiva
y adecuada conservación y protección. El
ejercicio del derecho de propiedad de estos
bienes está sujeto a las limitaciones establecidas
en las medidas administrativas que dispongan los
organismos competentes, siempre y cuando no
contravengan la Ley y el interés público.
Ley N° 28296
Artículo 4.- Propiedad privada de bienes
materiales
La presente Ley regula la propiedad privada de
bienes culturales muebles e inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
y establece las restricciones, limitaciones y
obligaciones que dicha propiedad implica, en
razón del interés público y de la conservación
adecuada del bien.
Ley N° 28296
Artículo 7.- Propiedad de los bienes muebles
7.1 El bien mueble integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación de propiedad privada,
conserva su condición de particular.
7.2 El propietario está obligado a registrarlo,
protegerlo y conservarlo adecuadamente,
evitando su abandono, depredación, deterioro
y/o debiendo poner en conocimiento del
organismo competente estos casos.
(…)
Ley N° 28296
Artículo 7.- Propiedad de los bienes muebles
(…)
7.3 Toda acción orientada a la restauración o
conservación del bien debe ser puesta en
conocimiento del organismo competente.
7.4 El incumplimiento de las obligaciones
señaladas en los incisos 7.2 y 7.3 por actitud
negligente o dolosa, acarrea responsabilidad
administrativa, civil y penal, según corresponda.
Ley N° 28296
Artículo 9.- Transferencia de bienes
9.1 Dentro del territorio nacional, el bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación puede ser transferido
libremente bajo cualquier título, con observancia de los
requisitos y límites que la presente Ley establece.
9.2 La transferencia de dominio entre particulares de
un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación
obligatoriamente debe ser puesta en conocimiento
previo de los organismos competentes, bajo sanción
de nulidad.
(…)
Ley N° 28296
Artículo 9.- Transferencia de bienes
(…)
9.3 Queda prohibida la transferencia de un bien
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a la
persona condenada durante el tiempo de la condena,
por los delitos comprendidos en el Título VIII del Libro
Segundo del Código Penal. Es nula la transferencia
efectuada en contravención a esta disposición.
9.4 El Estado tiene preferencia en la transferencia
onerosa de bienes integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación, bajo sanción de nulidad.
(…)
Ley N° 28296
Artículo 9.- Transferencia de bienes
(…)
9.5 No podrán transferirse separadamente los
bienes integrantes de una colección o
conjunto de bienes que tengan vinculación
entre sí, salvo autorización expresa de la
entidad competente.
Ley N° 28296
Artículo 10.- Exportación ilícita
Se pierde automáticamente a favor del Estado la
propiedad de los bienes muebles del Patrimonio
Cultural de la Nación que sean materia de exportación
ilícita, o de intento de tal, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas, civil y penal, que
corresponda.
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo precedente
los casos de bienes culturales robados o hurtados a
propietarios que acrediten fehacientemente su
titularidad, procediendo a su devolución.
Ley N° 28296
Artículo 14.- Inventario
14.1 El Instituto Nacional de Cultura es
responsable de elaborar y mantener actualizado
el inventario de los bienes muebles e inmuebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación. 
14.2 La Biblioteca Nacional del Perú y el Archivo
General de la Nación son responsables de hacer
lo propio en cuanto al material bibliográfico,
documental y archivístico respectivamente,
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
Ley N° 28296
Artículo 15.- Registro Nacional de Bienes
15.1 Créase el Registro Nacional Patrimonial
Informatizado de Bienes Integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación a cargo del Instituto Nacional de
Cultura que tiene por objeto la centralización del
ordenamiento de datos de los bienes culturales de la
Nación, en el marco de un sistema de protección
colectiva de su patrimonio a partir de la identificación
y registro del bien.
 
(…)
Ley N° 28296
Artículo 15.- Registro Nacional de Bienes
(…)
  15.2 Todo bien que se declare integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación será inscrito de oficio en el Registro
Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de
la Nación, generándose una Ficha Técnica en la que
constará la descripción pormenorizada y el reconocimiento
técnico del bien, y un Certificado de Registro del organismo
competente que otorga a su titular los beneficios
establecidos en la presente Ley. Tratándose de bienes de
propiedad del Estado integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación deben ser registrados en el SINABIP (Sistema
de Información de Bienes de Propiedad Estatal).
Ley N° 28296
Artículo 16.- Conformación del Registro Nacional
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nación está conformado por:
1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación, donde se registran todos los
bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
de propiedad del Estado o de particulares.
2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación, donde se registran todos los
bienes muebles materiales integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación, distintos a los pertenecientes al patrimonio bibliográfico,
documental y archivístico, de propiedad del Estado o de
particulares.
(…)
Ley N° 28296
Artículo 16.- Conformación del Registro Nacional
El Registro Nacional de Bienes Integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación está conformado
por:
(…)
4. El Registro Nacional de Colecciones
Documentales y Archivos Históricos Públicos o de
Particulares.
(…)
Ley N° 28296
Artículo 17.- Obligatoriedad del Registro
El propietario de un bien que es integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación está obligado
a solicitar ante el organismo competente el
registro de los mismos.

CONCORDANCIA: D.S. N° 011-2006-ED, Art.


9 (Reglamento de la Ley)
D. S. N° 011-2006-ED
 
Artículo 12.- Transferencia a título gratuito
El propietario que pretenda transferir
gratuitamente la propiedad de un bien
cultural deberá comunicarlo previamente al
organismo competente, bajo sanción de
nulidad.
 
D. S. N° 011-2006-ED
Artículo 13.- Transferencia a titulo oneroso
El propietario sea público o privado, que pretenda
transferir onerosamente la propiedad de un bien cultural
deberá notificarlo al organismo competente, declarando el
precio y las condiciones de la transferencia. Dicha
declaración constituirá una oferta de venta irrevocable.
El organismo competente contará con un plazo de 30 días
útiles, contados a partir de la fecha de presentación de la
declaración referida en el párrafo precedente, para aceptar
la oferta de venta. Vencido dicho plazo operará la
caducidad de su derecho de preferencia, pudiendo el
propietario transferir dichos bienes culturales. 
Código Penal
Artículo 230.- El que destruye, altera, extrae del país
o comercializa, sin autorización, bienes culturales
previamente declarados como tales, distintos a los de
la época prehispánica, o no los retorna al país de
conformidad con la autorización que le fue
concedida, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y
con 90 a 180 días-multa.
Código Penal
Artículo 231.- Las penas previstas en este
capítulo, se imponen sin perjuicio del
decomiso en favor del Estado, de los
materiales, equipos y vehículos empleados en
la comisión de los delitos contra el patrimonio
cultural, así como de los bienes culturales
obtenidos indebidamente, sin perjuicio de la
reparación civil a que hubiere lugar.
Código Civil
Artículo 934.- Búsqueda de tesoro en terreno ajeno
No está permitido buscar tesoro en terreno ajeno
cercado, sembrado o edificado, salvo autorización
expresa del propietario. El tesoro hallado en
contravención de este artículo pertenece
íntegramente al dueño del suelo.
Quien buscare tesoro sin autorización expresa del
propietario está obligado al pago de la
indemnización de daños y perjuicios resultantes.
Código Civil
Artículo 935.-División de tesoro encontrado
en terreno ajeno
El tesoro descubierto en terreno ajeno no
cercado, sembrado o edificado, se divide por
partes iguales entre el que lo halla y el
propietario del terreno, salvo pacto distinto.
Código Civil
Artículo 936.- Protección al Patrimonio
Cultural de la Nación
Los artículos 934º y 935º del Código Civil son
aplicables sólo cuando no sean opuestos a las
normas que regulan el Patrimonio Cultural de
la Nación.
Reglamento de Sanciones
Con fecha 14.FEB.2008 el AGN aprobó
mediante Resolución Jefatural N° 076-2008-
AGN/J el
“REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS POR
INFRACCIONES EN CONTRA DEL
PATRIMONIO DOCUMENTAL ARCHIVÍSTICO
Y CULTURAL DE LA NACIÓN”
Reglamento de Sanciones
Este Reglamento tiene por objeto
regular la aplicación de sanciones
administrativas contra las personas
naturales y jurídicas que incumplan
las normas archivísticas señaladas en
las diversas normas legales
Registro de Documentos
Con fecha 27.NOV.2008 el AGN aprobó
mediante Resolución Jefatural N° 485-2008-
AGN/J el
“REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE
COLECCIONES DOCUMENTALES Y ARCHIVOS
HISTÓRICOS PÚBLICOS O PARTICULARES”
Registro de Documentos
Con este Registro se cumple con el objeto de
hace más de 35 años de identificar, registrar y
controlar los documentos que componen la
Historia Nacional, verificar su conservación, y
puede servir de título de propiedad a quienes
demuestren ostentar su posesión por más de
dos años

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