Elementos • Modelo conceptual • Estructura normativa • Estructura logística y operativa • Desarrollo metodológico, pedagógico y técnico
La unión de estos elementos de manera armónica asegura la integralidad
y transectorialidad de los entes involucrados. Normatividad El PDSP se sustenta en normas y políticas nacionales e internacionales, a la vez que responde a lo dispuesto por la Ley 1438 de 2011, el objetivo de esta es buscar justicia social y la dignidad mediante la sujeción a los principios, derechos y deberes sociales de orden constitucional. Se contempla las competencias que la normatividad vigente les asigna a los diferentes niveles de gobierno, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política y en la Ley 715 de 2001. Se sustenta en las leyes orgánicas de planificación y ordenamiento territorial, Ley 152 de 1994 y Ley 1454 de 2011. Modelo conceptual
La Estrategia PASE a la Equidad en Salud se soporta conceptualmente
en el modelo de balances de las tensiones que se generan en las interacciones entre las dinámicas poblacionales, ambientales, sociales y económicas (BIT PASE) Desarrollo metodológico, pedagógico y técnico Se deriva del modelo conceptual BIT PASE, en el que se asumen una serie de principios y fundamentos que buscan la comprensión integral en los procesos de planeación. Componente metodológico Secuencia sistemática y ordenada de procesos, momentos y pasos con una batería de herramientas técnicas y tecnológicas. El conjunto de métodos, así como las herramientas y aplicativos que facilitan la formulación del Plan, se detallan en los lineamientos técnicos, metodológicos y operativos dispuestos para la formulación de PTS. Componente pedagógico Se basa corrientes constructivistas, perspectivas bajo las cuales se asume que el conocimiento y la realidad son construcciones sociales basadas en ejercicios dialógicos En la Estrategia, estos postulados se traducen en la construcción de conocimiento colaborativo y cooperativo. Componente técnico Por su parte, el componente técnico está destinado a fortalecer a los grupos de trabajo territoriales en las maneras de hacer y concretar en el quehacer cotidiano la Estrategia PASE a la Equidad en Salud. Estructura logística y operativa • Para el desarrollo y estrategia en todos los territorios del país, se refuerza una estructura escalonada desde el nivel nacional hacia las entidades departamentales, que, a su vez, tienen la competencia de brindar asistencia técnica a las entidades municipales. Base conceptual del modelo BIT PASE Se subdivide en principios, que garantizan la coherencia entre los postulados y las respuestas de la acción planificadora, y fundamentos que abordan la comprensión del sistema hombre-naturaleza como un sistema abierto con múltiples entradas y salidas. Principios del modelo BIT PASE Fundamentos del modelo BIT PASE Expresa una concepción de la población, de la condición humana y del desarrollo que permite comprender de manera integral el juego de relaciones que influye en un momento histórico particular en el desarrollo de una colectividad. Se divide en: • La condición humana y el desarrollo • Dimensiones del desarrollo. • Tensiones en las interacciones entre las dimensiones del desarrollo • Configuraciones territoriales. La condición humana y el desarrollo • Desde el modelo se entiende que los seres humanos comparten con las demás especies las leyes de la biología y mantienen una estrecha interdependencia con el resto de la naturaleza. Dimensiones del desarrollo. • El modelo BIT PASE define la población humana como “conjuntos orgánicos de sujetos que interactúan entre sí y con la base ambiental, para su producción y reproducción biológica y social, y al hacerlo transforman el territorio al tiempo que este los transforma. Tensiones en las interacciones entre las dimensiones del desarrollo Configuraciones territoriales. Elementos conceptuales de la Estrategia pase a la Equidad en Salud • 1. Los determinantes de la salud • 2. Determinantes estructurales e intermediarios • 3. De los determinantes individuales a los territoriales • 4. Cómo se expresan y cómo actúan los determinantes estructurales e intermediarios de la salud • 5. Desigualdades en salud • 6. Las dimensiones del desarrollo y la salud • 7. Las tensiones en salud • 8. Configuraciones en salud y ejes estructurantes del territorio • 9. Salida Estratégica de PASE a la Equidad en Salud