MAESTRIA EN ECOLOGIA Y GESTION AMBIENTAL

LA ECONOMIA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

Dr. Luis Alberto Cardenas Saldaña

Pensamiento critico
Estas a favor de internalizar los costes
externos de la contaminación y el
derroche innecesario de recursos?
Explicalo ¿Cómo podría ella afectar a
nuestra forma de vida? ¿y a la flora y
fauna? ¿y a los niños que tengamos?

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 ECONOMIA
El desarrollo de la sociedad bajo el actual modelo
económico ha traído enormes avances en todos los
campos del conocimiento, pero también ha tenido
impactos desvastadores en la naturaleza, el cambio
climático y sus consecuencias es una prueba
irrefutable. El derroche de recursos y fuentes de
energía no renovables sin un criterio sustentable es
un factor que genera contaminación y afecta la
salud de los habitantes, por la cual paga toda la
sociedad.

•  
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 EXTERNALIDADES
Esta dinámica del sistema capitalista ha
generado distorsiones en el mercado,
desigualdad social y lesiones al medio
ambiente. Si se le permite funcionar a su
propia inercia no se conseguirá una solución
económica eficiente debido a la presencia de
externalidades. De acuerdo a la doctrina
económica, se genera una externalidad cuando
la actividad de un agente económico causa un
efecto real involuntario en el bienestar de otro
agente, esta variación puede ser una mejora o
un empobrecimiento. (San Juan, 2009).
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 EXTERNALIDADES
• Las externalidades por tanto, pueden ser
positivas o negativas. El ejemplo característico
de una externalidad positiva es el de la empresa
creadora de empleos que activa la economía de
un pequeño pueblo y se convierte en polo de
desarrollo.
• El ejemplo típico de la externalidad negativa es el
menoscabo en la salud de los habitantes de una
comunidad por la contaminación del humo de las
chimeneas de las fábricas. En ambos casos, el
problema es que los efectos de las
externalidades no se ven reflejados en el sistema
de precios.
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 COSTO SOCIAL
Siguiendo el ejemplo, el costo que
eroga la comunidad en atender a
los enfermos por el humo de la
fábrica, no es asumido por el
contaminador y esto significa que
existe un costo individual del
producto y un costo oculto que es
transferido a la sociedad quien
deberá solventarlo a través de sus
sistemas de salud pública.
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 COSTO SOCIAL
Según lo expuesto, encontramos que el
sistema de precios no recoge la realidad de los
costos de los productos, generando señales
equívocas que alientan conductas agresivas
hacia el medio ambiente, y que tarde o
temprano se traducen en un menoscabo a la
calidad de vida de la población. Como
consecuencia de ese razonamiento, Pigou
(1920) propuso, corregir las distorsiones
generadas en los sistemas de precios por la
presencia de externalidades negativas con el
cobro de un impuesto cuyo monto
compensaría los daños causados.
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 IMPUESTO PIGOVIANO
Según lo expuesto, encontramos que el
sistema de precios no recoge la realidad de los
costos de los productos, generando señales
equívocas que alientan conductas agresivas
hacia el medio ambiente, y que tarde o
temprano se traducen en un menoscabo a la
calidad de vida de la población. Como
consecuencia de ese razonamiento, Pigou
(1920) propuso, corregir las distorsiones
generadas en los sistemas de precios por la
presencia de externalidades negativas con el
cobro de un impuesto cuyo monto
compensaría los daños causados.
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 COASE Y OTROS
Otros anotan que la internalización de las
externalidades no tiene como objetivo
aprehender teóricamente la dimensión ecológica
de los fenómenos económicos, sino reducir el
medio ambiente a una dimensión mercantil. En
segundo lugar, los métodos de valoración
presentan una serie de limitaciones de medición.
La primera de ellas es que los recursos naturales
solamente son monetarizables cuando son útiles
para el ser humano. Aquí cabe comentar que un
bien natural no utilizable o cuando no es
conocida su utilidad, no posee valor (por
ejemplo, la biodiversidad)..
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 MAESTRIA EN ECOLOGIA Y GESTION AMBIENTAL
LA ECONOMIA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
Dr. Luis Alberto Cardenas Saldaña

• A FAVOR PORQUE EL DESARROLLO

NO PUEDE SER CONCEBIDO SIN
INTERNALIZAR LA CONSIDERACION
DE LA VARIABLE AMBIENTAL.
• LA INTERNALIZACION DE LAS
EXTERNALIDADES (COSTO SOCIAL)
DISMINUIRA LA PRESION A LA
DIVERSIDAD BIOLOGICA ES DECIR
LA SUSTENTABILIDAD.
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 MAESTRIA EN ECOLOGIA Y GESTION AMBIENTAL
LA ECONOMIA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
Dr. Luis Alberto Cardenas Saldaña

• LA SUSTENTABILIDAD GARANTIZARA
QUE NUESTROS HIJOS GOZEN DE LOS
RECURSOS Y EL MEDIO AMBIENTE QUE
LA TIERRA ACTUALMENTE NOS
PROPORCIONA.
• ES NECESARIO CREAR POLITICAS
VERDES EN DEMOCRACIA, ASI COMO
BUSCAR FORMULAS INMEDIATAS DE
VALORACION DE RECURSOS
NATURALES Y SERVICIOS
AMBIENTALES. 10
 Perú
Se expreso en la Ley General del Ambiente Ley 28611 con los
Principios :
Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
Artículo VI.- Del principio de prevención
Artículo VII.- Del Principio Precautorio
Artículo VIII.-Del Principio de Internalización de costos
Artículo IX.- Del Principio de Responsabilidad
Ambiental
Artículo X.- Del Principio de Equidad
Artículo XI.- Del Principio de Gobernanza Ambiental

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 Perú
Art. VIII DEL PRINCIPIO DE INTERNALIZACION DE
COSTOS
Toda personal natural o jurídica, publica y
privada, debe asumir el costo de los riesgos o
daños que genere en el ambiente. El costo de
las acciones de prevención, vigilancia,
restauración, rehabilitación, reparación y la
eventual compensación relacionadas con la
protección del ambiente y de sus componentes
de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes
de dichos impactos.
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 Otros avances
• Los primeros desarrollos jurídicos realizados por los países se
relacionan directamente con las condiciones y modos de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales (Permisos,
Concesiones, Autorizaciones, Licencias, etc.).

• Las estrategias más utilizadas para prevenir y controlar la

contaminación y el deterioro ambiental, ha sido la promulgación de
normas orientadas a establecer estándares de calidad ambiental,
de emisión, de vertimiento y de concentración de residuos, cuyo
incumplimiento genera la imposición de sanciones.

• La Evaluación del Impacto Ambiental; el Ordenamiento Territorial;

las sanciones, delitos y la responsabilidad por daño ambiental; las
tasas y otros instrumentos económicos; la aprobación de acciones
de defensa ambiental; los mecanismos de participación ciudadana
y las limitaciones al dominio por razones ambientales. La
Responsabilidad Civil, Administrativa y Penal por daños al medio
ambiente ha sido consagrada en múltiples legislaciones nacionales.
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