Instituto Politécnico Nacional

Unidad Profesional
Interdisciplinaria de Biotecnología

Planificación y Economía Ambiental

Profesor: Ing Saúl Hernández Islas

“Economía Ambiental”

Alumna: Rojas García Frida

Grupo: 5AM1

Fecha de Entrega: 05/05/2021

Introducción:
En años recientes se ha desarrollado un mayor interés por analizar los temas
relacionados con la actividad económica y el medio ambiente. En este sentido, se
argumenta que la actividad económica genera una demanda creciente de recursos
naturales y activos ambientales, por lo que la producción de bienes y servicios
tiene un impacto negativo en la calidad del medio ambiente. Esto es, dado que los
servicios y bienes que proporciona el medio ambiente, tienen un precio por debajo
del óptimo o son gratuitos, generan un exceso de demanda por parte de los
agentes económicos.
La economía es un conjunto de acuerdos tecnológicos, legales y sociales a partir
de los cuales una comunidad busca aumentar sus estándares de vida materiales y
espirituales. En este marco, la economía ambiental ha desarrollado diversas
soluciones para los problemas ambientales, con fundamentos económicos
apropiados y considerando que estos problemas, por desgracia no son la
excepción sino la norma.
Economía Ambiental
En cualquier sistema económico, las funciones elementales de producción,
distribución y consumo ocurren dentro de un mundo natural circundante. Una de
las funciones que desempeña el entorno natural es la de proveer materias primas
y energía, sin los cuales serán imposibles la producción y el consumo. En
consecuencia, uno de los impactos que tiene un sistema económico sobre la
naturaleza es que consiste en explotarla para proveerse de materias primas para
mantener el sistema en funcionamiento. Las actividades de producción y consumo
también generan desechos o residuos que regresan al entorno natural. De
acuerdo como se manipulen estos residuos pueden conducir a la contaminación
del ambiente natural.
El estudio de la naturaleza en su papel como proveedor de materias primas se
denomina economía de los recursos naturales. El estudio del flujo de los residuos
y su impacto en el mundo natural se denomina básicamente “economía
ambiental”. También se debe incluir dentro de este concepto el desequilibrio en el
hábitat por los programas de urbanización y la degradación del paisaje por
cualquier actividad humana.
En el modelo ortodoxo de la economía no se incluye al ambiente como factor
relevante. A partir de la década del sesenta y con las crisis energéticas de los
años setenta, los economistas comenzaron a cuestionarse sobre la validez del
crecimiento sin límites logrado gracias a los flujos de capital. Las teorías
tradicionales sostenían que la relación económica producción–consumo, no se ve
afectada por el entorno natural; de agotarse los recursos de la naturaleza, sin
duda éstos pueden ser reemplazados por el trabajo y el capital.
Con la aparición de las teorías sobre los límites del crecimiento, se incorporan al
análisis los peligros de la expansión continua, tanto en el aspecto demográfico
como de utilización de recursos no renovables y contaminación. En esta otra línea,
Nicholas Georgesuc-Roegen, haciendo una comparación entre el proceso
económico y la física, dijo que el hombre no crea ni destruye materia prima o
energía, solo la “absorbe y expele continuamente”. “Recibe recursos naturales
valiosos y despide desperdicios sin valor”.
En un nuevo esquema de la economía, incorporando el agotamiento de los
recursos y el cuidado del ambiente, donde no solo se toman en cuenta los
beneficios obtenidos por el productor y el consumidor, sino que va más allá,
viendo cual es el verdadero origen de esa producción (materias primas, energía).
En definitiva, una nueva visión de la economía que tiene mucha validez, si se
entiende a la misma como la que se dedica al manejo y utilización de los recursos
escasos en los procesos productivos.
Otros autores también tuvieron una destacada labor respecto a la preocupación
por el cuidado del ambiente, población y sus consecuencias en el crecimiento
económico. Entre ellos, Edward J. Mishan, considera que el libre comercio, la libre
competencia, el crecimiento económico sostenido, el libre movimiento de
personas, vigentes por lo menos en Inglaterra durante el siglo XIX, hoy en día son
irrelevantes, a raíz de la vuelta ocurrida en el siglo XX. A partir de la primera
postguerra (época comúnmente llamada “revolución de las expectativas
crecientes”) ocurrió una impredecible expansión de la especie humana que trajo
enormes consecuencias ecológicas, un gran crecimiento de las tecnologías y un
auge informacional y de comunicaciones nunca antes pensado.
El ambiente provee de insumos a la economía y es imprescindible para garantizar
la producción sostenible de bienes y servicios en el tiempo. De ahí la importancia
de la protección y el cuidado del mismo. Las decisiones de las generaciones
actuales en la forma de producción y cuidado del ambiente influirán directamente
en las posibilidades de producción de las generaciones futuras.
Pero la degradación ambiental no es el único factor que afecta las condiciones
futuras, sino también los desarrollos técnicos y los cambios que se registran en las
habilidades humanas. Esta es la esencia de muchos análisis recientes sobre la
sostenibilidad o “sustentabilidad”. Un producto es sostenible si no reduce la
productividad a largo plazo de los activos de recursos naturales de los cuales
depende. La sustentabilidad se refiere fundamentalmente a los recursos
renovables. Cuando se utilizan los recursos no renovables, en forma automática
dejan de ser disponibles para las generaciones futuras. La regla que se debe
seguir en este caso es utilizarlos a la tasa correcta (ni muy rápida, ni muy lenta),
así garantizar que el bienestar natural que éstos representan, a ese ritmo de uso,
se convierta en bienestar duradero para los seres humanos a medida que los
utilizan. Así, por ejemplo, los recursos petroleros de muchos países en desarrollo
se pueden convertir en capital productivo a largo plazo, tanto privado como
público, si contribuyen al desarrollo económico a largo plazo del país que lo
extrae. Por capital productivo se quiere decir no sólo el capital físico (fabricas,
rutas etc) sino también el capital humano (educación, capacitación) y lo que podría
denominarse “capital institucional” (un sistema legal eficiente, entidades públicas
efectivas, etc.).
Para asegurar a las generaciones venideras un ambiente que les brinde una
calidad de vida y posibilidades de producción similares a las actuales, los
gobiernos de cada país deberían poner énfasis en los activos ambientales.
 Monitoreo de la evolución de la contaminación.
 Creación de normas jurídicas para la protección del ambiente, y la
ejecución de leyes, lo que exige energía y recursos como cualquier otra
actividad. Análisis del impacto ambiental de los nuevos proyectos
 Análisis de costo- beneficios de nuevos proyectos a largo plazo
 Creación de impuestos para aquellos productores que contaminan, ya sea
su aplicación por medio de métodos directos e indirectos
 Establecer criterios para evaluar las políticas ambientales,
 Crear incentivos para mejoramiento, tales como subsidios, préstamos
financieros con tasas de interés preferenciales.
 Se deberá establecer una política gubernamental estricta para el control de
la contaminación, del agua y del aire y de la administración de desechos
peligrosos.
 Desarrollo de una economía del reciclaje.
La contabilidad ambiental:
Varios países han comenzado a adoptar medidas para ampliar sus cuentas de
ingreso nacional, a fin de evaluar los efectos del crecimiento económico sobre los
recursos naturales y los activos ambientales. La contabilidad de ingresos
nacionales se desarrolló hace cerca de 50 años por los gobiernos que tuvieron la
necesidad de conocer de manera cierta cómo iba la economía general año tras
año. En estos últimos años la contabilidad convencional del ingreso nacional se ha
criticado, ya que no se encarga de forma adecuada de los recursos y de las
implicancias ambientales del crecimiento económico. Para obtener una imagen
completa de los cambios en el bienestar social es necesario tener en cuenta tanto
el aumento en la producción que va al mercado como la reducción en la calidad
ambiental.
Papel de los países desarrollados:
1. Transferencia tecnológica.
Es esencial para un desarrollo sostenible una transferencia tecnológica de los
países desarrollados, para que los países en vías de desarrollo se conviertan con
mayor rapidez a técnicas ambientalmente amigables, sin tener que pasar por
etapas intermedias de desarrollo
2. Intercambio de deuda por naturaleza (swaps)
Muchos países del Tercer Mundo adeudan grandes sumas a prestamistas de
países industrializados, en particular a bancos comerciales. En muchos casos a
las naciones deudoras se les ha dificultado pagar los préstamos. Los intercambios
de la deuda por naturaleza se dan donde los grupos ambientales de los países del
Primer Mundo compran parte de estas deudas y las retiran a cambio de lograr
esfuerzos de preservación ambiental por parte del país que se encuentra en
deuda. El primer intercambio de deuda por naturaleza se efectuó en 1987.
Conservation International, un grupo privado, compró una deuda comercial de
Bolivia valuada en U$S 650.000 del Citicorp Investment Bank por la suma de U$S
100.000. A cambio de retirar esta deuda, el gobierno boliviano acordó establecer
el estatus de reserva ecológica para 4 millones de acres de bosques de lluvia
tropical y crear un fondo para la administración de esa área. A partir de este primer
intercambio de deuda por naturaleza se han llevado a cabo operaciones similares
en muchos otros países.
3. Valores ambientales en las instituciones de ayuda internacional.
El Banco Mundial creó un Departamento Ambiental y cambió sus procedimientos
de tal manera que las implicaciones ambientales de proyectos propuestos se
tendrán en cuenta para la toma de decisiones de préstamos. La política del Banco
exige ahora evaluaciones ambientales para todos los proyectos que tengan
impactos significativos en el entorno.

Conclusión
La economía ambiental es un campo de estudio que en la actualidad ha tomado
mayor relevancia, tanto en las investigaciones empíricas como en las teóricas y en
el diseño de políticas públicas alrededor del mundo. Sin embargo, la breve
exposición sobre líneas de investigación muestra la importancia que tienen las
actividades económicas sobre el ambiente. Esto, plantea retos importantes para el
área de la economía, como que el problema ambiental no se reduce al crecimiento
económico, sino que debe considerarse el papel que juegan los mercados, la
innovación en la tecnología y las regulaciones ambientales.
En este sentido, las investigaciones que realizan los economistas, o quienes
laboran en instituciones educativas, deberían dar un mayor enfoque. Cada que
existen importantes cuestiones por resolver como la incorporación de la
innovación tecnológica y el deterioro ambiental en los modelos de crecimiento; los
procesos de urbanización y aglomeración asociado a emisiones de contaminantes
y al consumo de gasolina; la energía como insumo en la función de producción,
entre otros.
Sin embargo, no sólo en el área de la economía se deben llevar a cabo dichas
investigaciones, el estudio de la economía ambiental, requiere de un enfoque
multidisciplinario, lo que implica el apoyo de investigaciones multidisciplinarias que
puedan permitir una evaluación adecuada del impacto de las actividades
económicas en el ambiente, así como diseñar instrumentos económicos más
eficientes y a un menor costo.
Bibliografía.
 Eduard J. Mishan. 1967. Los costos del Crecimiento Económico. Versión
Revisada (1993) Ed. Praeger, Londres.
 Pearce, David, Edward, Barbier, and Anil Markandya. 1990. Sustainable
Development, Economics and Environment in the Third World. Earthscan
Publications, London.
 Boulding, K. E, Ecodynamics: A New Theory of Societal Evolution, Beverly-
Hills, Londres, Inglaterra, 1978.