NORMA IR-S-04

PERMISOS DE TRABAJO
 Contenido

Antecedentes
Objetivo General IR-S-04
Alcance IR-S-04
Definiciones Básicas
Elementos del Sistema de Permisos de Trabajo
Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo
Requisitos Generales del Sistema de Permisos de Trabajo
Los Formatos de permisos de trabajo y certificaciones
especiales
 Antecedentes

EVALUACIONES / INSPECCIONES RUTINARIAS DE SEGURIDAD

(Auditorias de Permisos de Trabajo en Sitio)

REVELAN DESVIACIONES RECURRENTES EN EL

SISTEMA DE PERMISOS DE TRABAJO, CAUSANTES DE
UN ALTO NUMERO DE ACCIDENTES SEVEROS EN LOS
NEGOCIOS

PREMISA : EL SISTEMA DE PERMISOS DE TRABAJO NO

ACEPTA DESVIACIONES
 Objetivo General IR-S-04

Establecer los principios y procedimientos para la planificación y

ejecución segura de los trabajos mediante un Sistema de Permisos de
Trabajo único en la Corporación, que permita identificar los peligros,
evaluar los riesgos y establecer medidas preventivas y de control, para
disminuir la probabilidad de ocurrencia de incidentes y accidentes,
enfermedades ocupacionales e impactos al ambiente.
 Alcance de la IR-S-04

Esta norma aplica para todos los trabajos a ejecutar en las áreas e
instalaciones de los Negocios y Filiales de PDVSA, por personal propio,
contratista o terceros, en todas las instalaciones de las filiales o
negocios de pdvsa.
 Definiciones Básicas
Sistema de Permisos de Trabajo es:

Conjunto de reglas o principios, procesos y procedimientos para la ejecución

segura de trabajos:

permite identificar los

peligros, evaluar los riesgos y
establecer medidas
preventivas y de control

con la finalidad de minimizar

la ocurrencia de incidentes,
accidentes, enfermedades
ocupacionales y/o daños al
ambiente e instalaciones.
 Definiciones Básicas

Área Restringida

Es aquella área o instalación operacional donde se

manejan, almacenan, manipulan, transfieren, procesan o
utilizan sólidos, líquidos, gases, vapores, polvos
combustibles e inflamables, deficiencia de oxígeno,
exposición a sustancias, materiales y desechos peligrosos
o trabajos con radiaciones ionizantes y en los cuales existe
el riesgo de lesiones a las personas, daños al ambiente o a
las instalaciones por la ocurrencia de fugas, incendios o
explosiones.
 Definiciones Básicas

Certificado para trabajos especiales

Es el documento donde se verifica y se afirma que han

sido tomadas las medidas preventivas y de control,
definidas en el análisis de riesgos, para la ejecución segura
de actividades específicas no rutinarias

Autorización para Emisión y Recepción de Permisos

de Trabajos

Es la facultad dada a un trabajador por la Gerencia

respectiva, para otorgar o recibir Permisos de Trabajo “en
Frío o en Caliente”, una vez que el mismo ha cumplido con
los requisitos exigidos en esta norma. Esta autorización
puede ser circunscrita a ciertas áreas específicas.
Sistema de Permisos de Trabajo esta constituido por:

Análisis de Riesgo del Trabajo.

Procedimiento de Trabajo.

Permisos de trabajo en frió y caliente

Certificados para trabajos especiales.

Certificación de Emisores y receptores

Capacitación y concientización

Auditorias del Sistema

Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

El Sistema de Permisos de Trabajo se establece con la participación de los siguientes

actores:

Ejecutor

Receptor

Emisor
Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

Mejora
Continua

Auditoria
Planificación

Ejecución
Preparación
del
trabajo
Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

Identificar el trabajo a realizar, así como cada una de las

actividades a ejecutar.

Planificación La actividad/trabajo debe estar respaldado por un

Procedimiento de Trabajo, (PDVSA SI–S–20), en donde se
especifiquen las tareas o pasos básicos del trabajo o
actividad.

Elaborar el Análisis de Riesgos (ART) correspondiente

(PDVSA IR–S–17).

Elaboración del Permiso de Trabajo “en Frío o en Caliente”

y/o Certificados para Trabajo Especiales.
Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

En la fase de Preparación, se deben elaborar:

Preparación Los Permisos de Trabajo

del
trabajo Referido a los tipos de trabajos como:

Trabajo en Frío

Trabajo en caliente

Los Certificados para Trabajo Especiales

Según la actividad a ser ejecutada debe elaborarse un
Certificado para Trabajo Especiales.
 Procedimiento para otorgar y recibir Permisos de Trabajo :

Los Permisos de Trabajo En los requisitos a seguir

“en Frío o en Caliente”. se identifica:

Preparación  La hora de otorgamiento del

del permiso debe coincidir con la
 Es un documento que autoriza
trabajo hora de la prueba inicial de gas.
un trabajo “en Frío o en
Caliente”.
 Los permisos de trabajo deben
otorgarse para trabajos
 Aplica sólo en áreas
específicos y no de carácter
restringidas donde se requiera
general en el sitio específico de
intervención del equipo o
ejecución.
instalación o se afecte la
continuidad del proceso.
 La copia del Permiso de
Trabajo, y sus anexos, debe
 Establece acuerdos y
permanecer en el sitio donde se
compromisos entre dos o más
ejecuta el trabajo.
partes (emisor/ receptor /
ejecutor), para la ejecución
 Se debe considerar siempre, la
segura del trabajo.
ejecución de los trabajos en frío
antes de ejecutarlos en
caliente.
 Procedimiento para otorgar y recibir Permisos de Trabajo :

El emisor del permiso debe:

 Identificar trabajos que requieren permisos en frió y caliente

Preparación  Revisar equipos de medición, formatos y certificados

del correspondientes a la actividad.
trabajo
 Verificar las certificaciones y autorización vigente del receptor.

 Revisar los análisis de riesgo del trabajo (ART), los

procedimientos de trabajo.

 Realizar o solicitar a la Organización PDVSA correspondiente

en los casos que aplique, la prueba inicial de gases o vapores
inflamables, suficiencia de oxígeno y presencia de gases
tóxicos.

 Establecer en el Permiso la frecuencia de monitoreo de

gases, de ser necesario.
 Procedimiento para otorgar y recibir Permisos de Trabajo :

Antes de la emisión del permiso de trabajo el

Emisor/Receptor/Ejecutor deben verificar en sitio algunos aspectos
como:
Preparación
 Condiciones del proceso (temperatura, presión, otros).
del
trabajo
 Bloqueo y Aislamiento de fuentes de energía.

 Despresurización, drenaje, venteo, lavado, inertización.

 Acordonamiento del área

 Fugas o escapes de sustancias o materiales peligrosos.

 Ubicación en relación con otros equipos o instalaciones.

 Condiciones climáticas (temperatura, viento, lluvia, tormentas,

etc.).
 Procedimiento para otorgar y recibir Permisos de Trabajo :
Es de carácter obligatorio por parte del emisor/receptor/ejecutor el cumplimiento de:

Notificar a los trabajadores

involucrados en el trabajo,
los riesgos a los cuales
estarán expuestos, así como
las medidas de prevención
y control de los mismos, dejando
constancia escrita
de esta notificación. Firmar el permiso, en señal de
aceptación de que las
Condiciones de seguridad,
para realizar el trabajo, están
claramente establecidas
y que los trabajadores han
sido informados de los riesgos.

Cuando el permiso haya

perdido validez, el emisor,
el receptor y el ejecutor,
procederán a cancelar
el permiso.
Las Certificaciones Especiales del Sistema de Permisos :

En los requisitos a seguir

Preparación Los Certificados Especiales.
se identifica:
del
trabajo  El Certificado tendrá un período
de validez determinado según
 Es una autorización concedida
la actividad a ser ejecutada.
por escrito para formalizar un
acuerdo entre emisor / receptor
 Todas las personas involucradas
/ ejecutor.
con la ejecución deben seguir
todas las precauciones
 Se aplica para verificar que
señaladas en el certificado.
todos los riesgos existentes en
actividades no rutinarias han
 Ningún certificado autoriza la
sido considerados y que se han
ejecución del trabajo en áreas
tomado las medidas de
restringidas sin la previa
prevención y protección.
obtención del permiso
Las Certificaciones Especiales del Sistema de Permisos :

Los Trabajos y certificaciones especiales son:

 Entrada a Espacios Confinados

Preparación
del  Izamiento de Carga
trabajo
 Trabajo con fuentes de radiaciones ionizantes

 Excavación

 Trabajos con electricidad

 Trabajos Subacuáticos y en Superficies Acuáticas

 Perforación en Caliente (Hot Tapping)

 Trabajo en áreas compartidas

 Trabajo en Altura (Andamios, Escaleras, Guindolas)

Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

Durante la ejecución de los trabajos, deben verificarse las

condiciones de:

Ejecución  Seguridad del trabajo.

del
trabajo  Cumplimiento de las medidas preventivas y de
control establecidas en el Análisis de Riesgo.

 Cumplimiento del Procedimiento de Trabajo.

 Vigencia del Permisos de Trabajo ”en Frío o en

Caliente” y los Certificados respectivos.

 Realizar o solicitar, a la Organización PDVSA

correspondiente en los casos que aplique, la prueba
inicial de gases o vapores inflamables, suficiencia de
oxígeno y presencia de gases tóxicos, dependiendo
del tipo de trabajo a efectuar y establecerá en el
Permiso la frecuencia de monitoreo de gases, de ser
necesario.
Procedimiento general del Sistema de Permisos de Trabajo :

Proceso documentado que tiene como objetivo:

1. Verificar la ejecución de todas las acciones que hayan sido

acordadas.
Auditoria
2. Generar los informes periódicos que contengan las acciones
pendientes y los responsables por su ejecución.

Las auditorias deben ser realizadas por equipos multidisciplinarios,

con personal calificado, de amplios conocimientos en el proceso
involucrado y en otras especialidades consideradas necesarias.
Este personal puede ser externo a la organización auditada,
propio o de terceros.
Requisitos Generales del Sistema de Permisos de Trabajo :

Autorización
Autorizaciónde
de
Emisores y Receptores
Emisores y Receptores
de
dePermisos
Permisosde
detrabajo
trabajo

 Los emisores, receptores y ejecutores deben ser autorizados

mediante un carnet firmado por la Gerencia de línea
respectiva cumpliendo con los requisitos mínimos exigidos.

 Si el emisor o receptor es transferido a otra organización,

pierde la Autorización original.

 La autorización para emitir o recibir Permisos de Trabajo “en

Frío o en Caliente” tiene una vigencia de dos (2) años, al
vencer esta autorización se debe hacer un curso de
refrescamiento para obtener la certificación y la autorización
nuevamente.
Requisitos Generales del Sistema de Permisos de Trabajo :

 Todo Permiso de Trabajo en Caliente, requiere una prueba de gas

previo al inicio del trabajo y monitoreo continuo o periódico si el
Análisis de Riesgos lo determina.

 Se efectuará prueba de gases para la ejecución de trabajos en frío,

en un área restringida y para algunos certificados especiales si el
caso lo requiere.
La Prueba
 La prueba de gas debe ser realizada por personal certificado en
de Gas:
Evaluación de Atmósferas Peligrosas.

 La prueba de gas no debe ser realizada en equipos que contengan

líquidos y/o alta temperatura, ya que se pueden obtener lecturas
erradas.

 Las pruebas de gases serán realizadas nuevamente cada vez que

el trabajo se interrumpe por una (1) hora, siempre y cuando las
condiciones iniciales del permiso se mantengan.

En trabajos en Caliente
la prueba de gas = 0 % v/v de gas inflamable
Requisitos Generales del Sistema de Permisos de Trabajo :

Duración
Duración Prorroga
Prorroga
del
delPermiso del
Permiso delPermiso
Permiso

 En jornada normal la  Sólo se otorgará una (1)

duración del permiso se Prórroga del Permiso de
emitirá para un máximo de 8 Trabajo, si el trabajo no ha
horas. finalizado, las condiciones
iniciales de trabajo no han
 En paradas de plantas, variado y el emisor,
construcción o receptor y ejecutor sean los
mantenimiento mayor de mismos.
equipos o trabajos de
subsuelo en pozos, la  Esta Prórroga será por
duración máxima podrá ser máximo de dos (2) horas.
de 12 horas.
 No se otorgará Prórroga de
Permisos en paradas de
plantas, construcción o
mantenimiento mayor de
equipos o trabajos de
subsuelo en pozos.
Requisitos Generales del Sistema de Permisos de Trabajo :
Cancelación
Cancelación
del
delPermiso
Permiso
 Si el trabajo no se inicia una (1) hora
después del otorgamiento del permiso.
 Si se interrumpe el trabajo por más de
una (1) hora, para los trabajos en
caliente, o más de dos (2) horas, para los
trabajos en frío.
 Si varían o no se cumplen las condiciones
iniciales establecidas en el Permiso de
Trabajo.
 Si el emisor y/o receptor se ausentan del
sitio de trabajo, habiéndose establecido
en el Permiso de Trabajo, su permanencia
en el área.
 Cuando la duración especificada en el
Permiso de Trabajo ha finalizado y no se
ha solicitado Prórroga.
Cierre
Cierre
del
delPermiso
Permiso
 Una vez completado el trabajo o al
terminarse la vigencia establecida, el
Permiso de Trabajo (original y copias)
debe ser firmado, en el sitio de trabajo,
por el receptor, ejecutor y emisor, como
constancia que el trabajo se realizó según
lo establecido en el permiso y las
condiciones de seguridad, orden y
limpieza han sido preservadas,
indicándose la fecha y hora de
finalización.
 La planilla o formato del Permiso de
Trabajo con sus anexos, debe archivarse,
durante un lapso de tres (3) meses
mínimo, después de haberse cerrado el
mismo.
Conociendo los formatos…

Ejercicio Practico: