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MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN

DE LA EDUCACIÓN

SISTEMA EDUCATIVO
Universidad Nacional de Rosario
Facultad de Humanidades y Artes
Escuela de Posgrado

2020
-I-
Sistema educacional nacional (SEN)-1
• Sistemas biológicos y sistemas sociales

• Transmisión intergeneracional de los conocimientos

• Distribución social del conocimiento

• Clasificación de los individuos según peor-mejor

• Establecimientos diferenciados y relacionados bajo control estatal


Margaret Archer (1979)

“Un sistema educacional de un estado es un conjunto

diferenciado a escala nacional de establecimientos dedicados a

la educación formal, cuyo control unificado y supervisión es, en

última instancia, función gubernamental y cuyos componentes y

procesos están relacionados entre sí.”


-I-
Sistema educacional nacional (SEN)-2
• Los estados nacionales europeos y sus SEN

• El SEN del siglo XVIII o el SEN del siglo XIX

• Diversidad lingüística y lengua estándar

• Capital estatal de transferencia

• Conflicto religioso, laicidad, común denominador inter confesional


-I-
Sistema educacional nacional (SEN)-3
• Instrucción y el proyecto Condorcet

• Educación y el proyecto Lepeletier

• La universidad napoleónica

• Estado centrismo y socio centrismo

• Unitarismo y federalismo
-I-
Sistema educacional nacional (SEN)-4
• La educación elemental en el siglo XIX

• Las “ramas” secundaria y superior

• Currículo básico: lenguaje, matemáticas, geografía, historia

• Expansión escolar

• Leyes de orden público, obligatoriedad, poder de policía


-I-
Sistema educacional nacional (SEN)-5
• Perspectivas conceptuales rivales

• Una manifestación más de la sociedad industrial

• Disciplina, patriotismo, autoridad moral, cohesión social

• Re productivismo y (des) igualdad de oportunidades

• Péndulo entre información y escuela activa o nueva


-II-
Sistema educacional argentino (SEA)-1
• Siglo XIX: la secuencia fundacional

• La polémica entre Sarmiento y Alberdi

• Los colegios nacionales

• Las escuelas normales

• Institutos Superiores del Profesorado


-II-
Sistema educacional argentino (SEA)-2

• Sarmiento y la parábola de la inmigración

• Escuela de Comercio y Colegio industrial

• Reformas fallidas: Magnasco (1899) y Saavedra Lamas (1916)

• Reforma universitaria

• Liberalismo y nacionalismo en el siglo XX


-II-
Sistema educacional argentino (SEA)-3
• Consejo Nacional y Consejos Provinciales de Educación

• Plan Rothe y expansión de la secundaria

• Peronismo y educación

• Restablecimiento del CNE y Art. 28

• Ley 17.401 y Doctrina de la Seguridad Nacional


-III-
Régimen constitucional y legal-1
• La educación en la Constitución Nacional

• La federalización de Buenos Aires en 1880

• Ley 1420 de 1884 y Ley 1597 de 1885

• Ley Láinez N°4874 de 1905

• Constitución Nacional de 1949, subsidiariedad


-III-
Régimen constitucional y legal-2
• Estatuto del docente

• Consejo Federal de Educación

• Ley de facto sobre transferencia de primarias

• Transferencia de secundarias y terciarias

• Ley Federal de Educación


-III-
Régimen constitucional y legal-3
• Reforma Constitucional de 1994, principalidad

• Ley de Educación Superior de 1995

• Gran Crisis 2001 y Núcleos de Aprendizaje Prioritarios

• Ley de Educación Técnica y Ley de Financiamiento Educativo

• Ley Nacional de Educación


Artículo 75, Inciso 19
Tercer párrafo:

Sancionar leyes de organización y de base de la educación que


consoliden la unidad nacional respetando las particularidades
provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable
del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la promoción
de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y
posibilidades sin discriminación alguna; y que garanticen los
principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y
la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
-IV-
Cobertura, rendimiento y calidad-1
• Cobertura, rendimiento, deserción, sobreedad, efectividad

• Segmentación socio educativa y llegada de la noción de calidad

• La desestructuración, segregación urbana y extrema pobreza

• La evaluación para educar versus la evaluación para gobernar

• El impacto de la descentralización y su complejidad


-V-
Gobierno, gestión y administración-1
• Surgimiento de la noción de gestión

• El enfoque de política pública vs. decisionismo

• El trasfondo de la reforma chilena y la transición democrática

• Definición pública de problemas públicos principales

• Virtualidad real, movimiento sociales y nuevas infancias


-V-
Gobierno, gestión y administración-2
• La desintegración social y la erosión de la escuela pública

• La desestructuración del SEN y la política pública atomizada

• La desjerarquización cognitiva, el futurismo y la tecnofilia

• Planeamiento, inversiones y evaluación para gobernar

• Respuesta simultánea e intergubernamental a los tres problemas


¡Muchas gracias!

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PAUTA PARA LA EVALUACIÓN FINAL
 
Se realizará un trabajo escrito, individual o compartido por dos
maestrandos, sobre un tema o problema elegido.
Se requerirá la adopción de un marco conceptual, construido sobre la base
de los contenidos del seminario que deberá complementarse con recorte
empírico, adecuadamente descripto.
El texto tendrá una extensión del orden de las 10 páginas y hará empleo de
la bibliografía propuesta, que podrá complementarse con otros aportes.
El tema y su encuadre pueden conversarse con el profesor de manera
presencial o a distancia.
Goya, 15 de marzo 2020

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