Normativa Legal de SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL en Bolivia

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

1.- Marco legal de SySO en Bolivia

El marco legal en Bolivia puede ser

dividido en tres grandes ámbitos:

 Ámbito LABORAL
 Ámbito de la SEGURIDAD SOCIAL
 Ámbito específico de SySO
 MARCO LEGAL
CONSTITUCION
POLITICA DEL ESTADO

AMBITO SEGURIDAD AMBITO ESPECIFICO

AMBITO LABORAL
SOCIAL DE SySO

A CORTO PLAZO A LARGO PLAZO

LEY GENERAL DEL DECRETO LEY 16998

CODIGO DE
TRABAJO LEY DE PENSIONES LEY GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL
HIGIENE
REGLAMENTOS REGLAMENTO DE LA SEGURIDAD
REGLAMENTO DEL
DE LA LEY LEY DE PENSIONES OCUPACIONAL
CODIGO DE SS
Y BIENESTAR

RM 137/85. Profesionales
SySO
RM 038/01 Plan HSOyB,
Manual de Primeros Auxilios
RA 496/04. Reglamento de
Comités Mixtos
1.1.- Ámbito LABORAL

Principales disposiciones
legales que rigen en el país:

 LEY GENERAL DEL

TRABAJO (Diciembre 8 de
1942).
 REGLAMENTOS DE LA LGT.
Ámbito LABORAL
DISPOSICIONES A DESTACAR
 Obligatoriedad de proteger la salud y
seguridad de los trabajadores
 Denunciar los accidentes de trabajo al
Ministerio de Trabajo
 Prohibir el consumo o venta de bebidas
alcohólicas en el centro de trabajo, así
como no permitir el trabajo en estado de
ebriedad.
Ámbito LABORAL
DISPOSICIONES A DESTACAR
 Pagar indemnizaciones por muerte, accidentes y/o
enfermedades derivadas del trabajo.
 Pagar los gastos de sepelio por muerte derivada
del trabajo.
 Contar con un reglamento interno.
 Facilitar asistencia médica, quirúrgica y de
rehabilitación por accidentes o enfermedades de
trabajo.
 Realizar exámenes pre-ocupacionales.
Ámbito LABORAL
DISPOSICIONES A DESTACAR

 En el Reglamento de la
LGT, se establecen los
tipos de incapacidad
que se generarían por
accidentes de trabajo
1.2.- Ámbito SEGURIDAD SOCIAL

Existen dos grandes

instancias:
 Seguridad Social a
largo plazo
 Seguridad Social a
corto plazo
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A CORTO PLAZO
 Accidentes y enfermedades cuyas
consecuencias duren hasta 26 semanas
(ampliable a 52)
 Las entidades responsables son los entes
gestores en salud (las cajas de salud)
 La normativa se rige por:

 CODIGO DE SEGURIDAD SOCIAL

 REGLAMENTO DEL COD. DE SEG. SOCIAL
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A CORTO PLAZO

 Esta reglamentación establece

que los EMPLEADORES
realicen un aporte patronal del
10% a las cajas para también
cubrir el SEGURO DE
RIESGO PROFESIONAL de
corto plazo.
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A CORTO PLAZO
Los entes gestores en salud deberán facilitar las
siguientes prestaciones en caso de accidentes o
enfermedades:
 Indemnizaciones al trabajador mientras dure su
incapacidad temporal.
 Atención médica hospitalaria, quirúrgica y
facilitación de medicamentos.
 Rehabilitación, ortopedia y facilitación de prótesis.
 Asistencia técnica en medicina laboral y
seguridad industrial, para la mejora de las
condiciones de trabajo
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A LARGO PLAZO
 Accidentes y/o enfermedades que generan
incapacidad permanente o consecuencias
con duración mayor a las 52 semanas.
 Entidades responsables son las AFP y las
Aseguradoras de Riesgo Profesional.
 La legislación se rige por:

 LEY DE PENSIONES
 REGLAMENTO LEY DE PENSIONES
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A LARGO PLAZO
 Esta reglamentación establece
que los empleadores realicen
un aporte patronal del 1,71%
(DEL SALARIO DEL
TRABAJADOR) a las AFP
para cubrir el SEGURO DE
RIESGO PROFESIONAL de
largo plazo.
Ámbito SEGURIDAD SOCIAL
INSTANCIAS A LARGO PLAZO
El Seguro de Riesgo Profesional de largo
plazo deberá facilitar las siguientes
prestaciones en caso de accidentes o
enfermedades:
 Pagos o indemnizaciones por invalidez
permanente.
 Indemnizaciones en caso de muerte.
 Cuota para sepelio.
1.3.- Ámbito específico del SySO

 DECRETO LEY 16998 o

LEY GENERAL DE
HIGIENE, SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y
BIENESTAR.
 Promulgada en Agosto 02
del 1979
 Consta de 2 libros, 6 títulos,
32 capítulos y 415 artículos
Ámbito específico del SySO
LIBRO I
 Objetivo y campo de aplicación
 Definiciones generales y comunes
 Obligaciones de empleadores y
trabajadores
 Órganos de ejecución y sus atribuciones
 Inspecciones y supervisiones
 Comités mixtos
 Servicios de empresa
 Infracciones y sanciones
Ámbito específico del SySO
LIBRO II
 Locales, establecimientos de trabajo,
edificios, estructuras y patios.
 Prevención y protección contra incendios
 Resguardos para maquinarias.
 Equipos eléctricos
 Herramientas manuales y las accionadas
por fuerza motriz
 Hornos y secadores.
Ámbito específico del SySO
LIBRO II
 Manejo y transporte de materiales
 Sustancias peligrosas.
 Radiaciones.
 Mantenimiento de las instalaciones.
 Protección de la salud.
 Ropa de trabajo y equipos de protección
personal.
 Señalización.
Ámbito específico del SySO
COMPLEMENTACIONES A LA LEY
El Ministerio de Trabajo cuenta con las
siguientes resoluciones.
RM 137/85. Registro de profesionales SySO.
RM 038/01. Plan de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar. Y, Manual de Primeros
Auxilios.
RA 496/04. Reglamento de Comités Mixtos.
Existen también varios convenios con OIT
referidos al campo SySO
2.- Marco Institucional de SySO
AMBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL AMBITO LABORAL
NORMATIVO

MIN. MIN.
SALUD TRABAJO

SPVS
FISCALIZADOR

INASES

DGHSOB
OPERATIVO

EGS AFP

MT/SHI As. RP INSO

Niveles Institucionales

 NORMATIVO: Min. Trabajo y Min Salud y

Deportes. Desarrollar y actualizar normativa
técnica e institucional y definir la acción
nacional en la temática.
 FISCALIZADOR: INASES que fiscaliza y
regula los entes gestores en salud (Cajas);
la SPVS normar y fiscalizar a las AFPs;
finalmente la DGHSOB que asegura el
cumplimiento del DR16998.
Niveles Institucionales
 OPERATIVO: Los Entes Gestores en Salud,
responsables de facilitar prestaciones de riesgo
profesional de corto plazo y facilitar asistencia
técnica a través de sus dptos de MT y SHI; las
AFPs que facilitan las prestaciones de riesgo
profesional de corto plazo específicamente a
través de las aseguradoras de riesgo
profesional; el INSO que ejecuta investigaciones
y presta asistencia técnica en la temática;
finalmente el área de Inspecciones de la DGSI
que verifica el cumplimiento legal en las
empresas.
 AUTORIDAD BOLIVIANA EN SySO

De acuerdo al DL 16998 es el
CONCEJO (ad hoc) NAL. de
HIGIENE, SEGURIDAD
OCUPACIONAL y BIENESTAR
constituido por todo el marco
legal anteriormente citado, la
Confederación de Empresarios
Privados y la Central Obrera
Boliviana. No funciona desde
1992.
 CNHSOB
 Formular y gestionar políticas SySO.
 Gestionar y canalizar financiamiento para el
desarrollo del sist. nal. de SySO.
 Asesorar a edo. En la formulación de normativa.
 Supervisar, evaluar el desempeño, fortalecer e
integrar los elementos del sistema.
 Promover y establecer prioridades referidas a la
investigación en SySO.
 Participar en la suscripción de acuerdos y
convenciones SySO.
 Promover la inversión directa en SySO
Gracias …..