ANÁLISIS PESTAL Y FODA

• Joel
• Enri
• Hernan
• Blanca
 El sector minero no metálico en el Perú
Introducción

Los minerales no metálicos han sido utilizados desde tiempos

antiguos y han contribuido al desarrollo de las diferentes
etapas de la civilización humana manteniéndose presentes en
muchos aspectos de la vida diaria. A pesar de ello,
normalmente se desconoce el importante papel que desempeñan
en el funcionamiento de la sociedad.
Usos de los minerales no metálicos
 La minería no metálica en el Perú: antecedentes históricos

El uso de minerales no metálicos se remonta a

épocas precolombinas. Durante esa época, se
identificaron depósitos de arcillas y otros
materiales, los cuales fueron destinados a la
construcción y producción artesanal de utensilios.
 Exportaciones

Las exportaciones de la
producción de la minería no
metálica crecieron en más
del 30% desde el año 2008
hasta el 2018.
 Principales productos no metálicos

Principales productos no metálicos de acuerdo al tonelaje producido:

 Ranking de producción no metálica del Perú
El Perú es líder de varios en la
producción de minerales no
metálicos a nivel Latinoamericano
y resalta entre los primeros lugares
a nivel latinoamericano y resalta
entre los primeros lugares a nivel
mundial.
Concesiones mineras en Tacna
 FACTORES POLITICOS
Política Minera

Las normas del Sector Energía y Minas se sitúan en un marco

global de plena estabilidad jurídica, libertad, garantías,
promoción a las inversiones y la pacificación del país
Dentro de estos lineamientos de política, las inversiones y
operaciones quedan a cargo de la empresa privada. Están a
cargo del Estado, los roles concedentes, normativo y promotor.

Objetivo primordial de la política minera peruana es

aprovechar los recursos minerales racionalmente, respetando
el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del
sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la
sociedad.
 Asociación de exportadores (ADEX)

La minería no metálica debe promoverse con un marco legal diferenciado

El gremio pide una normativa distinta a la de la minería tradicional. “Hasta el momento los
despachos están avanzado y se debe principalmente a las estrategias de los exportadores”,
resaltó.

Si bien las exportaciones de la Minería No Metálica se incrementaron 5% en los primeros cinco

meses del año, la ausencia de un marco legal que promueva esa actividad genera dudas sobre
su sostenibilidad, manifestó el presidente del Comité de Minas, Canteras Industrias Conexas de
la Asociación de Exportadores (ADEX)

Manifestó que el gran problema de esta industria es que no se reconocen sus diferencias con la
minería tradicional, de ahí que se desarrolla amparada en la Ley General de Minería.
 FACTORES ECONÓMICOS
ACTA DEL ACUERDO REGIONAL DEL GOBERNABILIDAD TACNA (2019-2022)

Para impulsar las políticas de desarrollo rural, mypes y empleo digno

Política 4: Apoyar la actividad de micro, pequeña y medianas unidades de producción
urbana y rural promoviendo la innovación, capitalización y diversificación productiva
 Contar con un Plan Regional para la promoción y sostenimiento de las unidades
económicas urbanas y rurales.
 Promover la formalización de las Mypes.
 Crear y facilitar fondos de financiamiento para la producción e innovación de
Proyectos socio económicos
 Crear e implementar Ecosistemas de innovación y Emprendimiento.
 Ley Marco para el Desarrollo e Integración Fronteriza (LEY Nº 29778)

CAPÍTULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO

Artículo 34. Fondo para el Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza

El Poder Ejecutivo adopta las acciones necesarias para la creación y determinación de
las fuentes de financiamiento del Fondo para el Desarrollo de Fronteras e Integración
Fronteriza que financia los planes, programas, proyectos y actividades en zonas de
frontera, de acuerdo a la presente Ley.

La creación de este Fondo se encuentra exceptuada de lo dispuesto en el artículo 62

de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y de lo dispuesto
en el párrafo 15.1 del artículo 15 del Texto Único Ordenado de la Ley 27245, Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
 FACTORES SOCIALES

1. Ubicación
Tacna está situado en la costa sur occidental del Perú, sus
coordenadas geográficas se sitúan entre 16°58’ y 18°20’ de
latitud sur, y 69°28’ y 71°02’ de longitud oeste.
Limita por el noroeste con el departamento de Moquegua,
por el norte con Puno, por el este con la Republica de
Bolivia, por el sur con la República de Chile y por el Oeste
con el Océano Pacifico.
POBLACIÓN CENSADA POR PROVINCIAS

De acuerdo con los resultados del censo 2017, la provincia que concentra el mayor
número de habitantes es Tacna, con 306 mil 363 personas, que representa el 92,9%
de la población del departamento. Le sigue la provincia de Jorge Basadre, que
alberga 10 mil 773 habitantes (3,3%), mientras que las provincias de Candarave y
Tarata son las menos pobladas; ambas con 1,9%.
 COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN CENSADA POR SEXO Y EDAD

Estructura de la población
La evolución de la población se refleja en
la forma de una pirámide poblacional.
En décadas anteriores, esta población
presentaba una base ancha y vértice
angosto.
Composición de la población por sexo
 FACTORES TECNOLOGICOS
Medidas de Impulso Fiscal

Con la finalidad de ayudar a poner más plata en el bolsillo de los peruanos y que las
empresas puedan disponer de más dinero para invertir y generar empleo, el gobierno
ha propuesto las siguientes medidas:

Reducción del Impuesto a la Renta (IR) para empresas

La medida consiste en:

Reducir la tasa del IR para las empresas domiciliadas de 30% a 28% para el 2015, y luego
progresivamente hasta 26% en el 2019; e incrementar simultáneamente la tasa del IR a los
dividendos (de 4,1% a 9,3%) con la finalidad que las utilidades generadas sean reinvertidas en la
empresa, lo cual contribuirá al fortalecimiento empresarial.

La reducción gradual de la tasa del IR de cargo de las empresas les permitirá disponer de mayores
recursos financieros para reinvertir y generar más puestos de trabajo para los peruanos.
 FACTORES AMBIENTALES
Biodiversidad

Tacna cuenta con un Área de Conservación Regional (ACR) Vilacota-Maure, que es

compartida por las provincias de Tacna, Tarata y Candarave, y comprende una superficie
de 124,313.18 Hás., conteniendo ecosistemas y paisajes altoandinos que equilibran y
garantizan el sostenimiento de la biodiversidad y el sistema natural.
La Política Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las políticas públicas
establecidos por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y las disposiciones de la Ley
N° 28611, Ley General del Ambiente. Define los objetivos prioritarios, lineamientos,
contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la
política general de gobierno en materia ambiental, la cual enmarca las políticas sectoriales,
regionales y locales.
MINERÍA Y ENERGÍA
Lineamientos de política

a) Mejorar los estándares ambientales y sociales de las actividades mineroenergéticas, con códigos
y normas de conducta concertadas y transparentes, y verificar su cumplimiento.
b) Impulsar la formalización de la minería informal como medio para mejorar su gestión ambiental
y facilitar su control efectivo.
c) Promover la responsabilidad social empresarial de las actividades minero-energéticas, con el fin
de mejorar sus relaciones con las comunidades locales y reducir los conflictos socioambientales.
d) Fomentar el uso de tecnologías limpias en la actividad minero-energética para minimizar los
riesgos e impactos ambientales.
e) Asegurar los procesos de consulta pública, de manera oportuna y transparente, antes del
otorgamiento de derechos para la exploración y explotación.
f) Promover la inversión, desarrollo y uso de biocombustibles, energías renovables y gas metano
derivado de rellenos sanitarios, como una oportunidad para la sustitución de petróleo y gas y la
reducción de las emisiones de carbono, en el marco del diseño de una nueva matriz energética.
 FACTORES LEGALES
Ley que regula los Convenios de Estabilidad Jurídica al amparo de los Decretos
Legislativos Núms. 662 y 757
LEY Nº 27342

Artículo 1.- Convenios de Estabilidad Jurídica 1.1 A partir de la fecha, en los convenios de
estabilidad jurídica que se suscriban con el Estado, al amparo de lo establecido en los
Decretos Legislativos Núms. 662 y 757, se estabilizará el Impuesto a la Renta que
corresponde aplicar de acuerdo a las normas vigentes al momento de la suscripción del
convenio correspondiente, siendo aplicable la tasa vigente en dicha fecha más 2 (dos)
puntos porcentuales. 1.2 Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, se podrá autorizar el otorgamiento de la estabilidad tributaria en la
suscripción de convenios de estabilidad jurídica con el Estado, para las concesiones
vinculadas al desarrollo del gas natural, no siéndole de aplicación lo dispuesto en el
primer párrafo del presente artículo.
Artículo 4.- Derogatoria Deróganse o déjanse sin efecto, según
corresponda, todas las normas que se opongan a la presente Ley.
 FODA
FORTALEZA DEBILIDAD OPORTUNIDAD AMENAZA

POLITICA  Fomento a la  Considerar a la minería  Confianza en la  Conflictos con los países

inversión minera metálica y no metálica inversión limítrofes
juntas  Golpe de Estado

ECONOMICO  Mercado creciente  Poca difusión  Mayor demanda  Crisis económica

SOCIAL  Mayores ingresos  Mano no calificada  Mayor ocupación  Conflictos sociales

económicos laboral

TECNOLOGICO  Vías de  Cobertura de señal  Uso de equipos  Incomunicación

comunicación

AMBIENTAL  Cuidado del medio  Calentamiento global  Reducción de los Contaminación no deseada
ambiente ECAS

LEGAL  Estabilidad legal  Tramitación lenta  Confianza a la  Corrupción

inversión