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JERARQUÍA DE L A

MITIGACIÓN
INTRODUCCIÓN

Es una herramienta que guía a los usuarios a limitar, en la medida de lo posible, los
impactos negativos sobre la biodiversidad producidos por proyectos de desarrollo. Se
centra en implementar las mejores prácticas para evitar y minimizar los impactos
negativos, y a continuación restaurar áreas no usadas por el proyecto, antes de
considerar finalmente la compensación de los impactos residuales.
¿QUÉ ES LA JERARQUÍA DE
MITIGACIÓN?
Es la secuencia de acciones para anticipar y evitar los impactos en la biodiversidad y los
servicios ecosistémicos; cuando la evitación no es posible, minimizar; cuando se
producen impactos, rehabilitar o restaurar; y, cuando persisten impactos residuales
significativos, compensar
La jerarquía de mitigación se emplea al planificar e implementar proyectos de desarrollo
para ofrecer un planteamiento lógico y efectivo destinado a proteger y conservar la
biodiversidad y mantener importantes servicios ecosistémicos. Se trata de una
herramienta para ayudar en la gestión sostenible de los recursos vivos y naturales que
ofrece un mecanismo para tomar decisiones explícitas que equilibren las necesidades de
conservación con las prioridades de desarrollo
¿CÓMO NACE LA JERARQUÍA DE
MITIGACIÓN?
El desarrollo económico es la base para el crecimiento de un país y se ve reflejado en el
uso de los recursos naturales como la minería y los hidrocarburos, entre otros; que
además implican mega construcciones con represas y carreteras. Estas actividades
tienen el efecto de transformar el ambiente, generando impactos importantes en la
conservación de la biodiversidad.

Es por eso que la jerarquía de mitigación nace de la idea del crecimiento económico
sostenible respondiendo a la necesidad de gestionar los riesgos e impactos potenciales
de los proyectos de desarrollo en la biodiversidad surge la “Jerarquía de la Mitigación”
como una herramienta diseñada para ayudar a los usuarios a limitar, en la medida de lo
posible, los impactos negativos de los proyectos
PASOS SECUENCIALES DE LA
JERARQUÍA DE LA MITIGACIÓN
• Implementación de la jerarquía de la mitigación.
• Evitar: Por ejemplo, la ubicación de caminos evitando el paso por los hábitats críticos
o naturales, o los lugares de cría de las especies clave.
• Minimizar: Por ejemplo incluyen medidas como la reducción del ruido y la
contaminación, el diseño de líneas eléctricas para reducir la probabilidad de
electrocución de aves o la construcción de cruces de vida silvestre en las carreteras.
• Rehabilitación/restauración: La restauración intenta devolver un área al
ecosistema original que existía antes de los impactos, mientras que la rehabilitación
sólo tiene como objetivo restaurar las funciones ecológicas básicas y/o los servicios
ecosistémicos. Por ejemplo plantando árboles para estabilizar el suelo
• Compensación de biodiversidad: Las compensaciones por pérdida de
biodiversidad son de dos tipos principales: las “compensaciones de restauración” que
tienen por objeto rehabilitar o restaurar el hábitat degradado y las “compensaciones
de pérdidas evitadas” que tienen por objeto reducir o detener la pérdida de
biodiversidad. (Crafted, s/f) Por ejemplo la degradación futura del hábitat.
PRINCIPIOS
10 principios definidos por los expertos de The Nature Conservancy (TNC), seis están relacionados con la aplicación
y otros cuatro son específicos de las compensaciones.
• 1.º La jerarquía de mitigación debe ser aplicada en un contexto de paisaje.
• 2.º Los objetivos de las políticas de mitigación deberían apoyar las metas de conservación e impulsar la rendición de
cuentas en la aplicación de la jerarquía de mitigación.
• 3.º La jerarquía de mitigación se debe seguir de forma secuencial: esto es, evitar, minimizar y compensar los
impactos.
• 4.º Existen límites acerca de lo que puede ser compensado.
• 5.º La mitigación debe apoyar resultados duraderos a largo plazo.
• 6.º La mitigación debe seguir las mejores prácticas para el compromiso de las partes interesadas.
• 7.º Las compensaciones deberían constituir una nueva contribución a la conservación, adicional a lo que habría
ocurrido sin ellas.
• 8.º Las compensaciones proporcionarán valores ecológicamente equivalentes a los perdidos en los impactos del
proyecto.
• 9.º Los beneficios de la compensación deberían alcanzar a los paisajes afectados por el proyecto.
• 10.º Las compensaciones deberían proteger frente a pérdidas temporales
PARTES DE LA JERARQUÍA DE LA
MITIGACIÓN
• El principio: La pregunta “¿cuánta evitación es suficiente?”
• El método
• El resultado: Pueden producirse cambios dentro de la
jerarquía de mitigación durante las fases de diseño a
medida que se cuenta con una información disponible y se
producen nuevas consultas.
SUD AMÉRICA
COLOMBIA
• The Biodiversity Consultancy trabaja en conjunto con los
gobiernos y la industria. Apoyamos a lograr una base
ecológicamente sostenible para proyectos de desarrollo,
ofreciendo soluciones prácticas para gestionar los riesgos
de biodiversidad y obteniendo resultados positivos en
conservación. (Arias, s/f)
REQUISITOS ESTRUCTURALES PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA JERARQUÍA DE
LA MITIGACIÓN Y LAS COMPENSACIONES
PLAN DE ACCIÓN – COMPENSACIONES
APROPIADAS DE BIODIVERSIDAD EN
COLOMBIA
SUD AMÉRICA
PERÚ
• Aplicable a los proyectos de inversión pública, privada o de capital
mixto, sujetos al SEIA, que se clasifiquen en la Categoría III (EIA-d).
Es decir, aquellos proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización pueden producir impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa o cualitativamente, en los casos que
corresponda la presentación de un Plan de Compensación
Ambiental (Perú, 2014)
ADHESIÓN A LA JERARQUÍA DE
MITIGACIÓN
• • Medidas de prevención. Dirigidas a evitar o prevenir los impactos ambientales negativos de
un proyecto.
• • Medidas de minimización. Dirigidas a reducir, mitigar o corregir la duración, intensidad y/o
grado de los impactos ambientales negativos que no pueden ser prevenidos o evitados.
• • Medidas de rehabilitación. Dirigidas a recuperar uno o varios elementos o funciones del
ecosistema que fueron alterados por las actividades del proyecto y que no pueden ser
prevenidos ni minimizados.
• • Medidas de compensación. Dirigidas a mantener la biodiversidad y la funcionalidad de los
ecosistemas perdidos o afectados por los impactos ambientales negativos residuales no
evitables, en un área ecológicamente equivalente a la impactada.
PÉRDIDA NETA CERO DE BIODIVERSIDAD
Y FUNCIONALIDAD DE LOS ECOSISTEMAS

• Se trata del balance neto positivo entre el impacto


ambiental de un proyecto sobre la biodiversidad y la
funcionalidad del ecosistema, y el resultado
razonablemente esperado de la aplicación de las
medidas contempladas en la jerarquía de mitigación.
(Perú, 2014)
MEDIDAS DE COMPENSACIÓN

• Equivalencia ecológica: Las áreas donde se aplican las medidas de


compensación ambiental deben ser ecosistemas naturales que mantengan
biodiversidad y potencial de valores o atributos ecológicos similares a los de
aquellas áreas que han sido impactadas por el proyecto.
• Sostenibilidad de la compensación ambiental : La compensación ambiental
requiere que el titular del proyecto diseñe las medidas de compensación con
enfoque ecosistémico y de manejo adaptativo, y que cuente con las garantías
necesarias a fin de que se mantengan los beneficios generados por los
ecosistemas. (Perú, 2014)
CONCLUSIONES

• La jerarquía de mitigación se emplea al planificar e implementar


proyectos de desarrollo con el fin de proteger y conservar la
biodiversidad y mantener importantes servicios ecosistémicos, es por
ellos que tiene una serie de pasos esenciales y secuenciales a lo largo
del proyecto.
• Busca de limitar cualquier impacto negativo sobre la biodiversidad, es
por ello que se trabaja primeramente en evitar el impacto, para poder
reducir las compensaciones, así el proyecto sería más productivo y
satisfactorio para ambas partes.