UNIVERSIDAD ALAS

PERUANAS
Facultad de Ingeniería Civil

MARCO LEGAL EN LOS EIA

CURSO: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. NOREBRTO VILLANUEVA DÍAZ

2013

FUENTE:
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
ESCUELA DE POST GRADO
 Normativa (1)

• Constitución Política del Perú -1993

• Ley No. 28611. Ley General del Ambiente
• Ley No. 27446. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental.
• D. L. No. 1078. Modificatoria de parte de la Ley 27446.
• D.S. 019-2009-MINAM. Reglamento de la Ley 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
• D.S. Nº 014-92-EM. Texto Único de la Ley General de Minería.
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L Nº
757).
• D.L. N° 708 Ley de Promoción Minera.
 Normativa (2)

• D.L. N° 708 Ley de Promoción Minera.

• Resolución Ministerial Nª 596-2002-EM/DM: Reglamento de
Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de
Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía
y Minas.
• Decreto Supremo Nº 042-2003-EM -Establece Compromiso
Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades
Mineras y Normas Complementarias.
• Ley Nº 23853, Ley Orgánica de Municipalidades.
• R.M. Nº 011-96 EM/VMM Niveles Máximos Permisibles para
Efluentes Líquidos Minero-Metalúrgicos.
 Normativa (3)
• Ley General de Residuos Sólidos, Ley 27314.
• R.M. Nº 315-96-EM/VMM. Niveles Máximos Permisibles de elementos
y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las
unidades minero-metalúrgicas.
• D.S. N° 074-2001-PCM. Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental en Aire
• D.S. Nº 085-2003-PCM. Reglamento de Estándares de Calidad
Ambiental para Ruidos.
• Ley N° 27446. Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA).
• R.D. Nº 440-96 Normas a fin de Garantizar la Estabilidad Física de los
Depósitos de relaves.
• Ley N° 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Monumental de la
Nación.
 Normativa (4)
• R.S. N° 559-85-ED Reglamento de Exploraciones y Excavaciones
Arqueológicas, modificada mediante la R.S. N° 060-95-ED.
• Ley Nº 26839 Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad
Biológica.
• R.J. Nº 338-2001-INRENA Establece Zona de Amortiguamiento para la
Reserva Nacional de Junín.
• Ley Nº 26786: Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades
• Ley Nº 26821. Ley Orgánica para el Aprovechamiento de Recursos
Naturales.
• Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley Nº 21147. Reglamento
sobre Conservación de Flora y Fauna Silvestre. D.S. Nº 158-77-AG.
• D.S.Nº 013-99-AG Prohibición de caza, extracción, transporte y/o
exportación con fines comerciales de especies de fauna silvestre no
autorizadas por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
• D.S.Nº 034-2004-AG .- Aprueban categorización de especies
amenazadas de fauna silvestre
Relación entre los Instrumentos de
Gestión Ambiental
 Instrumentos: clasificación
1. Los instrumentos de regulación directa (incluyendo los
denominados de comando y control) basados en la promulgación
de normas (obligaciones) sujetas a coerción y potencial sanción.
2. Los instrumentos administrativos como las licencias, permisos,
concesiones, o las certificaciones.
3. Los instrumentos económicos que aprovechan las fuerzas del
mercado para convertirlas en incentivos para el cumplimiento de
las políticas y normas ambientales.
4. La educación, la investigación, la asistencia técnica y la
información ambiental.
5. La participación ciudadana, y los instrumentos de control social de
la gestión ambiental.
6. Planificación y Ordenamiento Territorial.
 Guía para la Elaboración de EIA
Propósito:
Documento que tiene como propósito orientar la elaboración
de los Estudios Ambientales de manera clara y consistente
para facilitar su comprensión de los principales elementos
que lo integran, para su evaluación y calificación de acuerdo
a los requerimientos exigidos por las normas vigentes; cuyo
objetivo es de integrar la prevención de la contaminación,
como aspecto indispensable para optimizar el uso de los
recursos y la eficiencia del proceso productivo.

Contenido:
• Su contenido trata de ser preciso y flexible a la vez, para que pueda ser
adaptado al mayor número de casos.
• Cada proyecto es diferente dependiendo de la zona geográfica en donde
se plantea ubicar la actividad, consecuentemente las investigaciones,
recolección de datos y análisis de la información han de realizarse de
forma específica.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley Nº 28611
Artículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental

24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su
reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.

24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de protección
ambiental específicas de la materia.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley Nº 28611
Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental

Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son

instrumentos de gestión que contienen una descripción
de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como
la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad. La ley de la
materia señala los demás requisitos que deban
contener los EIA.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Ley Nº 28611
Artículo 26°.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental

26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar

Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para
facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones
ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en
plazos que establezcan las respectivas normas, a través de
objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de
prevención, control, mitigación, recuperación y eventual
compensación que corresponda. Los informes sustentatorios de la
definición de plazos y medidas de adecuación, los informes de
seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA, tienen
carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona
interesada.
26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea
durante su vigencia o al final de éste, se sanciona
administrativamente, independientemente de las sanciones civiles o
penales a que haya lugar.