Análisis de la Ley de Violencia

Escolar Nº 20.536

Oficina de Atención Ciudadana

Resguardo de Derechos Ayuda Mineduc
 1. Aspectos Generales
•En el año 2009, un grupo de Senadores presentan una
moción parlamentaria para normar algunos aspectos de
la convivencia escolar.

•La Ley Nº 20.536 Sobre Violencia Escolar fue

publicada en el Diario Oficial el 17 de Septiembre de
2011.

•Artículo único que modifica la Ley General de Educación

en los artículos 15, 16 agregando un Párrafo 3º llamado
“Convivencia Escolar”, y artículo 46 letra f) en lo
relacionado con el reglamento interno como requisito
para obtener y mantener el reconocimiento oficial.

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 2. Definiciones y conceptos

Acoso Escolar: “Se entenderá por acoso escolar

toda acción u omisión constitutiva de agresión u
hostigamiento reiterado, realizado fuera o dentro
del establecimiento educacional por estudiantes
que en forma individual o colectiva atenten en
contra de otro estudiante, valiéndose de una
situación de superioridad o de indefensión de la
víctima, que le provoque maltrato, humillación o
fundado temor de verse expuesta a un mal de
carácter grave, ya sea por medio tecnológico o
cualquier otro medio, tomando en cuenta su edad
o condición.” (Art.16 B, LGE)

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 2. Definiciones y conceptos

Por tanto, para que un hecho sea considerado como

Acoso Escolar debe cumplir con los siguientes
requisitos:
• Acción u omisión REITERADA constitutiva de
agresión;
• Realizada por uno o mas estudiantes hacia otro
estudiante;
• Aprovechando la superioridad o bien de la
indefensión del afectado;
• Que los actos provoquen maltrato, humillación o
temor fundado de verse expuesto a un mal de
carácter grave.
• Realizada dentro o fuera del establecimiento y por
cualquier medio idóneo;
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 2. Definiciones y conceptos

Algunos ejemplos:

• Situación A: Una pelea entre compañeros, o una

agresión ocasional de un estudiante a otro NO es
Acoso.

• Situación B: Las agresiones físicas, los insultos y

descalificaciones realizadas en un período prolongado
por un grupo de compañeros hacia otro durante la
jornada escolar o a través de facebook SI es Acoso.
 2. Definiciones y conceptos
Agresión de adulto a estudiante: La ley
contempla como especialmente grave, cualquier
tipo de violencia física y sicológica cometida a
través de cualquier medio en contra de un
estudiante por parte de alguien que ejerza
autoridad al interior de la comunidad educativa,
directivo, docente, asistente de la educación u
otro, así como también la ejercida por cualquier
adulto de la comunidad, es decir apoderado o
padre de otro alumno. (Art. 16 D, LGE)
 2. Definiciones y conceptos

• Comité de Buena Convivencia Escolar: Entidad cuyo objetivo es

la promoción de la buena convivencia y prevención de acoso,
hostigamiento y actos de violencia en general. Los
establecimientos educacionales particulares pagados que no
tienen consejo escolar están obligados a constituirlo en el plazo
de 6 meses a contar de la entrada en vigencia de la ley. (Art. 15
inc. 3º, LGE)
• Encargado de Convivencia Escolar: Debe existir en TODOS los
establecimientos educacionales del país con reconocimiento
oficial. Es el responsable de implementar las medidas para
promover la buena convivencia conforme al plan de gestión que
adopte el Consejo escolar o Comité de Buena Convivencia,
según sea el caso.
Requisitos que deben cumplir los
Reglamentos Internos
• (A) Señalar Políticas de Prevención; en materia de
maltrato escolar;
• (B) Identificar Medidas pedagógicas;
• (C) Incorporar Protocolos de actuación; frente a
situaciones concretas de maltrato;
• (D) Enumerar las conductas que constituyan faltas a la
buena convivencia escolar; debidamente graduadas según
gravedad;
• (E) Señalar las Medidas disciplinarias correspondientes a
tales conductas, las que podrán graduarse desde una
medida pedagógica hasta la cancelación de matrícula; y
• (F) Garantizar un justo procedimiento;
Infracción a las disposiciones de
convivencia escolar

El inc. 3º del Art. 16 D señala que : “Si las

autoridades del establecimiento no adoptaren las
medidas correctivas, pedagógicas o disciplinarias
que su propio reglamento interno disponga, podrán
ser sancionadas de conformidad a lo previsto en el
artículo 16 de este cuerpo legal.”
 Infracción a las disposiciones de
convivencia escolar
• Debe tratarse de un hecho que pueda ser calificado como
acoso escolar de acuerdo a la descripción que la ley entrega,
o bien un hecho de violencia realizado por un adulto a un
estudiante;
• Debe haber sido informado y conocido por las autoridades
del establecimiento;
• Que las autoridades del establecimiento habiendo conocido
de estos hechos no hayan adoptado medidas correctivas,
pedagógicas o disciplinarias de conformidad al reglamento
interno.
 Infracción a las disposiciones de
convivencia escolar
• Los supuestos deben darse copulativamente para dar inicio a una
investigación que puede derivar en un proceso administrativo, por lo que
si falta alguno el caso no es susceptible de ser sancionado. Algunos
ejemplos.
• Situación A: Apoderado denuncia hostigamiento de compañeros hacia su
hijo pero no lo ha informado a las autoridades del colegio, o apoderado
denuncia hostigamiento hacia su hijo fue denunciado a las autoridades
pero no está de acuerdo con las medidas adoptadas, NO son denuncias
que puedan derivar en proceso administrativo.
• Situación B: Apoderado denuncia que su hijo ha sido acosado por
compañeros y que habiendo informado al profesor jefe y/o director del
colegio no se han adoptado medidas conforme el manual de convivencia
SI es una denuncia que debe ser investigada y puede derivar en proceso
administrativo.
Procedimiento de denuncias de convivencia
escolar en establecimientos subvencionados

• Ingreso de denuncia: Ingresada la denuncia a la Oficina AyudaMineduc

competente, el funcionario analiza si la denuncia está relacionada con
violencia escolar del 16 D) de la LGE, para la cual si es necesario solicita
antecedentes complementarios al denunciante. Si se determina que SI,
se debe continuar con el siguiente paso.

• Gestiones Obligatorias: El funcionario Ayuda Mineduc tendrá la

obligación SIEMPRE de realizar las primeras gestiones estableciendo
contacto con la institución denunciada por ESCRITO (oficios, mail) para
que: a) Entreguen antecedentes y su versión de los hechos (Ej.: acoso
entre pares, problemas con alumna embarazada) o; b) Subsanen la
vulneración de derechos. (Ej.: Se entreguen documentos retenidos, se
conceda matrícula a repitente por 1ª vez).
Procedimiento de denuncias de convivencia
escolar en establecimientos subvencionados

• Derivación a Inspección de Subvenciones: Ante la imposibilidad de

continuar con la tramitación del caso porque el establecimiento
educacional se niega a entregar antecedentes o a subsanar la vulneración
se debe solicitar formalmente intervención de Inspección de
Subvenciones acompañando informe sobre el caso y las gestiones
realizadas. Si el requerido hubiere subsanado la vulneración de derechos
el caso se da por concluido formalmente.
• Gestión de Inspección de Subvenciones: El jefe de Inspección instruirá a
un inspector de Subvenciones realiza el inspector visita con el fin de
resolver los hechos que originan la denuncia. Producto de esta visita y
levanta acta. Si el hecho que origina la denuncia es resuelto
favorablemente se pone término al procedimiento. Si se verifica la
vulneración de derechos los antecedentes son derivados a la Unidad
Regional de Subvenciones para que inicie proceso administrativo
conforme lo establece el art. 50 Ley General de Educación
Procedimiento de denuncias de convivencia
escolar en establecimientos subvencionados

• Gestión de Inspección de Subvenciones: El jefe de Inspección

instruirá a un inspector de Subvenciones realiza el inspector
visita con el fin de resolver los hechos que originan la
denuncia. Producto de esta visita y levanta acta.
• Si el hecho que origina la denuncia es resuelto
favorablemente se pone término al procedimiento
archivándose el acta de fiscalización e informándose a
AyudaMineduc.
Si se verifica la vulneración de derechos los antecedentes son
derivados a la Unidad Regional de Subvenciones para que
inicie proceso administrativo conforme lo establece el art. 50
Ley General de Educación , enviándose copia a
AyudaMineduc.
Gracias.