TALLER PARA COMITÉS

PARITARIOS DE HIGIENE Y
SEGURIDAD
 OBJETIVOS

AL FINALIZAR EL PARTICIPANTE DE ESTE TALLER

SERÁ CAPAZ DE:

Identificar los alcances, responsabilidades y

atribuciones asociadas al rol de los Comités
paritarios de Higiene y Seguridad.
TABLA DE CONTENIDOS
ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL CPHS
1. Conceptos y definiciones aplicables a Prevención de Riesgos.
2. Normativa aplicable al Comité Paritario de Higiene y
Seguridad.
3. Normativa legal aplicable a Prevención de Riesgos.
4. Funciones y tareas específicas del Comité Paritario de
Higiene y Seguridad.

TÉCNICAS PREVENTIVAS E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

1. Capacitación del trabajador
2. Inspecciones de Seguridad.
3. Investigación de accidentes.
ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL CPHS

1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES APLICABLES A

PREVENCIÓN DE RIESGOS.
 CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Incidente: Evento que causa daño o que podría haber causado daños. Los
daños pueden ser los relativos a lesiones o enfermedades en el trabajo.
Accidente
 Cuasi – Accidente
 Una situación de emergencia

Peligro: Fuente, situación (condición del ambiente de trabajo) o acto

(acciones) de las personas, que tienen la capacidad de causar daño, en
términos de lesiones por accidentes o enfermedades profesionales.
 Una caldera (fuente)
 Pisos resbaladizos (situación)
 Bajar escaleras corriendo (acto inseguro)
 Fumar en ambientes combustibles (acto inseguro)
 Ruido (fuente)
 Vibraciones (fuente)
 Transportar bultos pesados (fuente)
 Semáforos en mal estado (situación)
 Trabajo en altura (situación)
 ¿QUÉ ES UN PELIGRO?

Fuente, situación o acto con potencial de producir un daño, en términos de lesiones a

seres humanos, enfermedad, o combinación de éstos.

SE REFIERE A LA
ACTIVIDAD O ACTO INSEGURO DE
PARTE, ACCESORIO CIRCUNSTANCIAS. (O LOS)
O HERRAMIENTA TRABAJADOR(ES)
QUE PUEDE QUE PUEDE
Situación
GENERAR UN GENERAR UN
ACCIDENTE. ACCIDENTE.

Fuente Acto

Peligro
 ¿DÓNDE ESTÁN LOS PELIGROS?

GENTE:
GENTE EQUIPOS
Los errores humanos o las fallas de las
personas.
TAREA
EQUIPOS:
Se refiere a las herramientas y la maquinaria
MATERIALES AMBIENTE
MATERIALES:
La carga, sustancias o elementos (sacos,
cajas, sustancias peligrosas, etc.)

AMBIENTE:
Involucra todo el entorno, agentes existentes
(ruido, iluminación, muebles, instalaciones,
etc)
 ACTO
Uso incorrecto
de Cola de vida SITUACION
Trabajo en Altura

FUENTE
Superficie de
Trabajo
 RELACIÓN ENTRE PELIGRO E INCIDENTE

No Sin
Identificado Control

INCIDENTE
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Para el caso de los peligros que derivan en incidentes, el nivel de riesgo

corresponde a la probabilidad de ocurrencia del peligro y la severidad (nivel de
gravedad) que pueden tener las lesiones derivadas de la ocurrencia del peligro.

Riesgo = P x S

Para el caso de la higiene ocupacional, el riesgo estará dado, generalmente,

por la concentración del contaminante y el tiempo de exposición a ese
contaminante. Para determinar el nivel de riesgo se comparan las mediciones
del contaminante (u otro factor ambiental) respecto de los niveles establecidos
por la legislación, para cada uno de ellos.
Criterio de evaluación del riesgo por exposición ocupacional a ruido
Condición Nivel
NPSeq8h < 82 dB(A) Bajo
82 dB(A) < NPSeq8h < 85 dB(A) Importante

NPS eq8h > 85 dB(A) Crítico

 CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Riesgo: Este constituye un indicador de la gravedad de un peligro.

“Más riesgoso indica un peligro de mayor importancia”

Riesgo Puro: Riesgo evaluado sin considerar la aplicación de medidas de

control sobre éste.

Riesgo Residual: Riesgo resultante de la evaluación, considerando la

aplicación de la totalidad de las medidas establecidas para el control de
éste.

Higiene Ocupacional: Disciplina cuya gestión se centra en identificar,

evaluar y establecer controles sobre los contaminantes u otros factores
(Peligros) presentes en los ambientes laborales, que afectan la salud.
 MEDIDAS DE CONTROL

Eliminación: No utilizar en lo sucesivo un solvente calificado como

cancerígeno.

Sustitución: Utilizar plaguicidas orgánicos en lugar de plaguicidas químicos.

Controles de ingeniería: medidas de control aplicadas sobre el ambiente de

trabajo (instalaciones, dispositivos, controles automáticos, máquinas,
equipos).

Controles administrativos: Orientadas a la toma de conciencia por parte de

los trabajadores, acciones de capacitación y entrenamiento,
procedimientos/instrucciones/normas/reglas del trabajo/permisos de
trabajo, señalizaciones o alarmas.
Elementos de protección personal: Todo equipamiento que permita
disponer de una barrera entre la persona y la fuente de energía, con el fin
de disminuir o eliminar las consecuencias del contacto.
 PASOS PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS

1. Identificar los procesos, atención con los más críticos.

2. Dividir los procesos en sus correspondientes

actividades (rutinarias y no rutinarias).

3. Si fuera necesario, para una más fácil identificación de

los peligros, dividir las actividades en sus
correspondientes tareas.

4. Especificar el puesto de trabajo que realiza, ya sea la

actividad y/o la tarea.
5. ¿Es posible que pueda ocurrir un incidente en la
actividad/tarea que puede afectar a la persona del
cargo indicado (personal propio, contratista o visita)?.

6. A partir del análisis anterior, identificar el peligro,

analizando y determinando que error daría origen al
incidente: Fuente, Acto o Situación (condición).
Seguridad Peligros en el ambiente de trabajo, que
causan Incidentes

Higiene Ocupacional Peligros en el ambiente de trabajo, que

dañan la salud

Salud en el Trabajo Enfermedades Profesionales

Prevención de Riesgos = Seguridad + Higiene Ocupacional

MATRIZ DE PELIGROS
ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL CPHS

2. NORMATIVA APLICABLE AL COMITÉ PARITARIO

DE HIGIENE Y
 NORMATIVA LEGAL SOBRE COMITÉS
PARITARIOS DE HIGIENE Y
SEGURIDAD Y OTRAS DE INTERÉS

Decreto Supremo N°54, APRUEBA REGLAMENTO PARA

LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

 En toda empresa, faena, sucursal o agencia que

trabajen más de 25 personas, se organizarán Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por
representantes patronales y representantes de los
trabajadores, cuyas decisiones adoptadas en el
ejercicio de las atribuciones que les encomienda la ley
N° 16.744, serán obligatorias para la empresa y los
trabajadores.
Decreto supremo n°54

En toda empresa, faena, sucursal o agencia que trabajen más de 25

personas, se organizarán Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
(CPHS), compuestos por representantes patronales y representantes
de los trabajadores, cuyas decisiones adoptadas en el ejercicio de las
atribuciones que les encomienda la ley N° 16.744, serán obligatorias
para la empresa y los trabajadores.

 Los CPHS estarán compuestos por 3 representantes patronales y 3

representantes de los trabajadores. Por cada miembro titular se
designarán, además otro en carácter de suplente.

 Los representantes patronales deberán ser preferentemente

personas vinculadas a las actividades técnicas que se desarrollen en la
industria o faena donde se haya constituido el CPHS.
Decreto Supremo N°54

Para ser elegido representante de los trabajadores se requiere:

a) Tener más de 18 años de edad.

b) Saber leer y escribir.

c) Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa,

faena, sucursal o agencia y haber pertenecido a la empresa un año
como mínimo.

d) Acreditar haber asistido a un curso de orientación de prevención de

riesgos profesionales dictado por el Servicio Nacional de Salud u
otros organismos administradores del seguro contra riesgos del
trabajo y enfermedades profesionales; o haber prestado servicios
en el Departamento de Riesgos Profesionales de la empresa.
Decreto Supremo N°54

 Cualquier reclamo o duda sobre la elección del CPHS será resuelta por
el Inspector del Trabajo que corresponda.

 El CPHS recién conformado iniciará sus funciones al día siguiente hábil

que termine el período del anterior comité.

 La empresa tendrá obligación de otorgar facilidades y adoptar

medidas para el buen funcionamiento del CPHS.

 Si una empresa tiene un Departamento de Riesgos Profesionales, el

experto en prevención que lo dirija formará parte por derecho propio
del CPHS.

 Los CPHS se reunirán en forma ordinaria una vez al mes o en

forma extraordinaria si lo requieren conjuntamente un representante
de los trabajadores y uno de la empresa.
Decreto Supremo N°54

 Cada comité designará un presidente y un secretario con exclusión

del experto en prevención.

 Todos los acuerdos del comité se adoptarán por simple mayoría.

 Los miembros del CPHS durarán 2 años en sus funciones, pudiendo ser
reelegidos.

 Cesarán sus cargos los miembros que dejen de prestar servicio a la

empresa y cuando no asistan a dos sesiones consecutivas sin causa
justificada.

 Los miembros suplentes reemplazarán a los titulares por vacancia del

cargo.

 En las empresas que cuenten con Departamentos de Riesgos

Profesionales, los CPHS actuarán coordinadamente con dicho
departamento.
Decreto Supremo N°54

Funciones:
a) Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización
de los instrumentos de protección.
b) Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de
los trabajadores, de las medidas de prevención, higiene y
seguridad.
c) Investigar las causas de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.
d) Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a
negligencia inexcusable del trabajador.
e) Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad
que sirvan para la prevención de riesgos profesionales.
f) las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador respectivo
g) Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a
la capacitación profesional de los trabajadores
DECRETO SUPREMO N°76
TITULO IV: LOS COMITÉS PARITARIOS DE FAENA

a) La empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias

para la constitución y funcionamiento de un Comité Paritario de
Faena.
b) La constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Faena se
regirá por lo dispuesto por el D.S.N°54, en todo aquello que no esté
regulado por este reglamento y que no fuere incompatible con sus
disposiciones.
c) Cuando la empresa principal tenga constituido el Comité Paritario
de Higiene y Seguridad en la respectiva obra, faena o servicios, de
acuerdo al D.S. N°54, éste podrá asumir las funciones del Comité
Paritario de Faena. En caso contrario, deberá ceñirse a las
siguientes normas para su constitución y la designación y elección
de sus miembros.
Decreto Supremo N°76
El CPHS de faena deberá realizar las siguientes acciones:

a) Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el

trabajo que se programen y realicen. Para estos efectos, la
empresa principal deberá proporcionarle el programa de trabajo,
los informes de evaluación y seguimiento de éste.

b) Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de

prevención programadas y en ejecución, por parte de la empresa
principal, las que deberán estar disponibles para los distintos
Comités Paritarios existentes.

c) Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que

ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador
accidentado no cuente con Comité Paritario en esa faena,
debiendo actuar con la asesoría del Departamento de
Prevención de Riesgos de Faena o del Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales de dicha empresa.
ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL CPHS

3.NORMATIVA LEGAL APLICABLE A

PREVENCIÓN DE RIESGOS.
LEY Nº 16744
1. Obligatorio e irrenunciable
2. La afiliación es automática
3. Cubre todos los riesgos laborales
4. Da cobertura integral, pues es preventivo, curativo y rehabilitador
5. Principio de automaticidad de las prestaciones: se otorgan aunque el
empleador adeude cotizaciones.
6. Coexiste gestión operativa fiscal y la privada

Accidente del trabajo

Es toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión
del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.
Accidentes del Trabajo en el Trayecto
Son los ocurridos en el trayecto directo, de ida y regreso, entre la
habitación y el lugar de trabajo, y aquellos que ocurran en el
trayecto directo entre dos lugares de trabajo
Enfermedad Profesional
La producida por el ejercicio de la profesión
 Decreto Supremo N° 48
APRUEBA REGLAMENTO DE CALDERAS Y GENERADORES DE
VAPOR

 Decreto Supremo Nº 160

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LAS INSTALACIONES Y
OPERACIONES DE PRODUCCIÓN, REFINACIÓN, TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN Y ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLES LÍQUIDOS.

 Decreto Supremo Nº 18
CERTIFICACION DE CALIDAD DE ELEMENTOS DE PROTECCION
PERSONAL CONTRA RIESGOS OCUPACIONALES

 DECRETO Nº369
CERTIFICACIÓN DE EXTINTORES
Normativas que establecen indicaciones sobre señalizaciones de
seguridad

a) D.S.594, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales en

los lugares de trabajo.

b) Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Santiago, Chile

c) Normas del Instituto Nacional de Normalización (INN) que regulan los

aspectos relativos al diseño gráfico de las señales de seguridad,
detallando aspectos como la ubicación, tamaño, colores, etc.
• En toda empresa se deben establecer y señalizar todos los factores que
impliquen riesgo para la integridad física y psicológica de los
trabajadores.

• Que toda Empresa deberá contar con señalización visible y de manera

permanente en las zonas que exista riesgo, indicando las causales o
factores de peligro.

• Que en toda empresa se indique se indique a través de señales las

diversas vías de escape y las zonas de seguridad donde los trabajadores
deben concurrir en caso de emergencia.

• Que se utilice elementos de señalización de acuerdo a la normativa

vigente , utilizando el idioma oficial del país y en caso de haber
trabajadores de otras nacionalidades agregando también la misma
información traducida en el idioma de ellos.

• Todos los accesos y las rutas a las vías de evacuación deben estar
también claramente señalizadas.
Agentes Químicos

1. En estado gaseoso:
-Gases
-Vapores

2. Como partículas:
-Sólidas: Polvos
-Sólidas: Humos
- Líquidas: Neblinas y Rocío

Agentes Biológicos
-Bacterias, virus, hongos, protozoos, parásitos.

Agentes Ergonómicos
-Carga física y el esfuerzo muscular.
-Carga mental y síquica.
ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL CPHS

4. FUNCIONES Y TAREAS ESPECÍFICAS DEL COMITÉ

PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD.
Normativa Legal Aplicable
GESTIÓN DEL CPHS

Elementos Básicos del Mejoramiento Continuo de la Gestión Preventiva

Planificar:

 Identificar cuáles son los problemas

 Preseleccionar los problemas, priorizando aquellas que más
impacten en el desempeño de seguridad.
 Seleccionar de la lista anterior las oportunidades de mejora a
abordar, de acuerdo con la opinión de los miembros del CPHS.
 Establecer las metas a alcanzar sobre las oportunidades que se
gestionarán.
 Elaborar un programa o plan de acción, que incluya: las
actividades que se realizarán para alcanzar las metas.
 GESTIÓN DEL CPHS

Elementos Básicos del Mejoramiento Continuo de la Gestión Preventiva

Hacer:

 Acciones de coordinación con los responsables.

 Poner en práctica las actividades del programa y asegurar que sean
implementadas adecuadamente, documentando lo realizado.
 Contar con el trabajo especializado de las comisiones paritarias dentro
de los plazos establecidos en las reuniones del comité.
 Mantener canales de comunicación fluidos entre los miembros del
Comité, los trabajadores, la supervisión y dirección superior de la
empresa.
 Hacer modificaciones de manera inmediata y efectiva.
 Persistir en las respuestas y/o información del empleador, sobre
problemas para la gestión, medidas inconclusas u otras situaciones que
lo ameriten.
 GESTIÓN DEL CPHS

Elementos Básicos del Mejoramiento Continuo de la Gestión Preventiva

Verificar:

 Responsabilidades asignadas para el control permanente del

cumplimiento de las actividades del programa y la emisión de los
informes de desempeño.

 El control debe incluir al menos mediciones y monitoreo de objetivos,

estado de cumplimiento de las actividades programadas y estado de
desempeño sobre los focos de mejora establecidos en la etapa
planificación.

 Los datos recolectados deberán ser presentados y analizados con

las jefaturas de las áreas involucradas para la toma de decisiones.
 GESTIÓN DEL CPHS

Elementos Básicos del Mejoramiento Continuo de la Gestión Preventiva

Actuar:

 Los datos recolectados en la etapa Verificar, son presentados y

analizados con las jefaturas de las áreas involucradas para la toma de
decisiones.

 Cabe la posibilidad de ajustes al plan de trabajo

(reducción/incremento de las metas, inclusión/eliminación de
nuevas actividades al plan y otras que la dirección estipule necesarias
frente a desviaciones respecto de lo presupuestado o necesidades de
ampliar el alcance del plan.
 GESTIÓN DEL CPHS

Elementos Básicos del Mejoramiento Continuo de la Gestión Preventiva

Actuar:

 Los datos recolectados en la etapa Verificar, son presentados y

analizados con las jefaturas de las áreas involucradas para la toma de
decisiones.

 Cabe la posibilidad de ajustes al plan de trabajo

(reducción/incremento de las metas, inclusión/eliminación de nuevas
actividades al plan y otras que la dirección estipule necesarias frente a
desviaciones respecto de lo presupuestado o necesidades de ampliar el
alcance del plan.
 GESTIÓN DEL CPHS

Aspectos de Importancia en la Gestión del CPHS

a) Delegar funciones y responsabilidades a todos los miembros del CPHS.

b) Asignar tareas con fecha de cumplimiento a las comisiones
paritarias.
c) Evaluar permanentemente la ejecución y avance del programa de
trabajo.
d) Respetar las fechas y horas de las reuniones fijadas.
e) Seguir paso a paso el programa de trabajo.
f ) Hacer seguimiento a las recomendaciones hechas a los
trabajadores en términos de seguridad.
g) Modificar con flexibilidad el programa de trabajo.
h) Participar con puntualidad en las reuniones.
 GESTIÓN DEL CPHS

Aspectos de Importancia en la Gestión del CPHS

i) Lograr la participación total del comité en las reuniones.

j) Mantener un ambiente propicio para el trabajo del CPHS entre los
miembros del comité.
k) No perder tiempo en hechos o eventos no relevantes.
l) Contar con representantes patronales y de los trabajadores con
capacidad de resolución.
m) Contar con aportes técnicos (Departamento de Prevención, ACHS).
Reuniones Efectivas del CPHS

 Fijar un día y hora de reunión en el mes, de común acuerdo con la

gerencia para no perturbar la operación y asegurar la asistencia de todos
los integrantes.
 Planificar la reunión con anterioridad.
 Disponer del local de reunión y los elementos necesarios con
anticipación.
 Notificación oportuna a los miembros del comité.
 Participantes informados de los temas a tratar, con el fin de
analizarlos.
 Fijar un tiempo de duración y evitar temas ajenos al objetivo de la
reunión.
 Tabla tipo de la Reunión:
Normativa Legal Aplicable
Reuniones Efectivas del CPHS

 Fijar un día y hora de reunión en el mes, de común acuerdo con la

gerencia para no perturbar la operación y asegurar la asistencia de todos los
integrantes.
 Planificar la reunión con anterioridad.
 Disponer del local de reunión y los elementos necesarios con
anticipación.
 Notificación oportuna a los miembros del comité.
 Participantes informados de los temas a tratar, con el fin de analizarlos.
 Fijar un tiempo de duración y evitar temas ajenos al objetivo de la
reunión.
 Tabla tipo de la Reunión:
 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS
DEL CPHS

Secretario

 Llevar libro de actas.

 Preparar el acta de cada reunión.
 Distribuir actas.
 Informar sobre el avance de los acuerdos tomados.
 Relaciones públicas del comité, internas y externas.
 Enviar copia de las actas al organismo administrador.
 Citar a reunión a los miembros del comité e invitados.
 Informar de los accidentes ocurridos.
 Colaborar con el presidente en el logro de los objetivos o acciones
programadas.
 TÉCNICAS PREVENTIVAS E
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
 OTRAS ACTIVIDADES

CHARLAS Y CAPACITACIONES PARA LOS TRABAJADORES

Planificar acciones que permitan ayudar a los trabajadores a alcanzar la
preparación y desarrollo de habilidades.

INSPECCIONES
Recorridos en terreno para detectar peligros y verificar el cumplimiento
de las medidas de control sobre las condiciones de trabajo, que se
encuentran en la matriz de peligros.
También permiten corregir condiciones inseguras del trabajo.

OBSERVACIONES DE SEGURIDAD
Medio para comprobar la efectividad del entrenamiento y capacitación
que reciben los trabajadores, en relación a las normas y procedimientos
del trabajo y la seguridad.
1. CAPACITACIÓN DEL TRABAJADOR
 Planificar acciones que permitan a las personas
alcanzar una preparación y desarrollo de habilidades

• Opción 1: Trabajador con Experiencia,

apoyado por el supervisor.

• Opción 2: Solicitar al organismo

administrador, los cursos de interés.

• Opción 3: El propio CPHS.

2. INSPECCIONES DE SEGURIDAD
 Objetivos

• Verificar la aplicación de medidas de control.

• Detectar, analizar y corregir condiciones.
• Evitar que aparezcan nuevas condiciones inseguras
(peligros).
• Nos guían en la clasificación de las condiciones de
peligro en orden de priorización en su corrección.
• Nos permiten hacer notar el interés del CPHS.
¿Cómo Realizar una Inspección?
3. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Tipos de inspecciones:

• No programadas o Informales: Aquellas en las que

se recorre de manera natural y rutinaria para
detectar condiciones de trabajo subestándares,
evidentes y obvias.

• Programadas o Formales: Aquellas que son

programadas o calendarizadas con anterioridad, con
el objeto de detectar el origen de condiciones de
trabajo, que pongan en riesgo a los trabajadores.
En su ejecución, recuerde:
 RESPONSABILIDAD EN LOS ACCIDENTES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

 Incumplimiento de obligaciones = Responsabilidad

 3 tipos de responsabilidad en materia de prevención de riesgos:

-Administrativa
-Civil
-Penal