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408-01 Proyecto
Se entiende por proyecto el conjunto de antecedentes, estudios y evaluaciones financieras y
socioeconómicas que permiten tomar la decisión de realizar o no una inversión para la producción de
obras, bienes o servicios destinados a satisfacer una determinada necesidad colectiva. El proyecto se
considera como tal hasta tanto se lo concluya y pase a formar parte de la economía del país.
El ciclo de un proyecto se compone de dos grandes fases: pre inversión e inversión, es decir, estudios y
ejecución.
Todos los proyectos de obra pública deben Los estudios se desarrollarán por etapas, de
estar respaldados por los estudios de pre- manera que los proyectos estén bien
inversión, el procedimiento que se emplee fundamentados y permitan obtener la óptima
para efectuarlos, el grado de profundidad y solución a fin de canalizar mejor los recursos y
los criterios de evaluación que se utilizarán brindar los elementos necesarios para decidir si se
para seleccionar los más ventajosos, profundizan los estudios para determinar si el
dependerán de la naturaleza, complejidad y proyecto puede llevarse a cabo, o si por el
monto de la inversión. contrario, es mejor abandonarlo.
408-03 Diagnóstico e idea de un proyecto
Toda institución que desee desarrollar un proyecto debe elaborar un diagnóstico, donde se defina
claramente el problema por solucionar, la necesidad por satisfacer, los bienes y servicios a ofrecer, quiénes
se ven afectados, el impacto en el medio ambiente, y las alternativas de solución que se vislumbran.
El perfil del proyecto abarcará el estudio de los El perfil debe incluir un análisis preliminar de los
antecedentes, las condiciones económicas, aspectos técnicos de las distintas opciones
políticas, geográficas y sociales de la zona de propuestas, de manera que se puedan descartar
influencia en la cual se enmarca; además, las aquellas que no sean factibles; también incluirá un
políticas y objetivos de la institución, los aspectos análisis del posible mercado actual y futuro del
legales y las políticas gubernamentales que afectan proyecto, así como una evaluación de los beneficios
el sector al que pertenece el proyecto, todo con el y costos asociados, para lo cual se tratará de prever
fin de decidir la conveniencia de llevarlo a cabo. qué sucedería en el período considerado para hacer
la evaluación, si el proyecto no se ejecutara.