UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

Oficina Universitaria de Personal

CÓDIGO DE ÉTICA
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Arequipa, 29 de Octubre del 2013 Mg. César A. Velarde Canaza

 Normatividad Legal
• Ley 27815 (13-Ago-2002) Código de Ética.
– Ley 28496 (16-Abr-2005) Modifica L 27815.
– Ley 30057 (04-Jul-2013) Deroga Art. 13.

• D.S. 033-2005-PCM (19-Abr-2005)

Reglamento del Código de Ética.

• Concordancia:
– Ley 28175 (19-Feb-2004)
– D.Leg. 276 (24-Mar-1984)
– D.S. 005-90-PCM (18-Ene-1990)
 Disposiciones Generales

• Ámbito de Aplicación (Ley 27444)

• Función Pública
• Fines de la Función Pública
• Servidor Público
• Interpretación y Consultas (COSEP)
 Definiciones

• Bienes del Estado

• Ética Publica
• Información Privilegiada
• Intereses en Conflicto
• Ley
• Proselitismo Político
• Reincidencia
• Reiterancia
• Ventaja Indebida
 Principios Éticos

• Respeto
• Probidad
• Eficiencia
• Idoneidad
• Veracidad
• Lealtad y Obediencia
• Justicia y Equidad
• Lealtad al Estado de Derecho
 Deberes Éticos

• Neutralidad
• Transparencia
• Discreción
• Ejercicio Adecuado del Cargo
• Uso Adecuado de los Bienes del Estado
• Responsabilidad
 Prohibiciones Éticas

• Mantener Intereses de Conflicto

• Obtener Ventajas Indebidas
• Realizar Actividades de Proselitismo Político
• Hacer Mal Uso de la Información Privilegiada
• Presionar, Amenazar y/o Acosar
 Principios, Deberes y Prohibiciones

• Son el conjunto de preceptos que sirven para

generar confianza y credibilidad de la
comunidad en la función pública.

• Los empleados públicos están obligados a

observar los principios, deberes y
prohibiciones.
 Sanciones

• Considera Infracción, la transgresión de los

principios y deberes, y de las prohibiciones.

• Las sanciones pueden ser:

– Amonestación
– Suspensión
– Multa de hasta 12 UIT
– Resolución contractual
– Destitución o Despido
 Sanciones

• Se aplicaran atendiendo a la gravedad de las

infracciones, como sigue:

– Infracciones Leves: Amonestación,

Suspensión y/o Multa.

– Infracciones Graves: Resolución

contractual, Destitución, Despido y/o Multa.
 Sanciones

• Criterios para la aplicación:

– El perjuicio ocasionado.
– Afectación a los procedimientos.
– Naturaleza de las funciones desempeñadas,
cargo y jerarquía.
– El beneficio obtenido.
– La reincidencia o reiterancia.
 Sanciones Aplicables

• Para las personas que mantienen vinculo

laboral: Amonestación, suspensión temporal
sin goce de remuneraciones hasta por un año,
destitución o despido.
• Para las personas que desempeñan función
publica: Multa y resolución contractual.

• Para las personas que ya no desempeñan

función publica, la sanción será de multa.
 Sanciones

• Las sanciones aplicables, no exime de las

responsabilidades administrativas, civiles y
penales.

• Se tiene el deber de comunicar, los actos

contrarios, ante la Comisión Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios.
 Procedimiento

• Se aplicara contando con la opinión jurídica

previa.

• Se amplia el Registro Nacional de Sanciones de

Destitución y Despido (Ley 27444).
• Se registra, la sanción impuesta, el tiempo de duración
y la causa de la misma. Deberá ser comunicada en el
plazo de 15 días desde que quedo firme o consentida la
resolución.
• La inscripción tiene una duración de un año contado
desde la culminación de la sanción.
 Procedimiento Administrativo
Disciplinario
• Deben denunciar cualquier infracción, ante la
Comisión Permanente o Especial de PAD.
• Quien incurra en infracción, será sometido al
procedimiento previsto en el D.Leg. 276 y su
reglamento.
• El plazo de prescripción es de tres años
contados desde la fecha en que la Comisión
toma conocimiento de la infracción, salvo que
se trate de infracciones continuadas, en cuyo
caso de contabilizara a partir de al fecha de la
ultima infracción.
 APLICACIÓN DEL RÉGIMEN
SANCIONADOR Y PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

• A partir de la vigencia de la Ley 30057, los

PAD se tramitan de conformidad con lo
estipulado la Ley 30057 y sus normas
reglamentarias.

• El Código de Ética se aplica en los supuestos

no previstos en la Ley 30057.
 APLICACIÓN DEL RÉGIMEN
SANCIONADOR Y PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

• Queda prohibida la aplicación simultanea del

régimen disciplinario establecido en la y la
Ley del Código de Ética, para una misma
conducta infractora, en el mismo PAD.

• Los Jefes de RR.HH. o quien haga sus veces,

también tramita los procedimientos por
infracciones al Código de Ética.
 Incentivos y Estímulos

• Medidas para promover la cultura de probidad,

transparencia, justicia y servicio publico.

• Mecanismos que permitan una actuación

correcta, transparente y leal.
 Incentivos y Estímulos

• Se establecerán de acuerdo a los criterios que

establezca el Titular de la Entidad a propuesta
de la Secretaria General.

• Los mecanismos de protección, incentivos y

estímulos, serán establecidos en un plazo de
treinta días a partir de la vigencia, bajo
responsabilidad.
 Difusión del Código de Ética

• El Órgano de la Alta Dirección, será la

Secretaria General de la entidad o quien
haga sus veces; quien deberá de difundir el
Código de Ética.

• La Secretaria General, ejecutara campañas

educativas sobre las sanciones, en el marco
de la disponibilidad presupuestaria de cada
entidad y en el modo y la forma que le
permita su capacidad operativa.
 Disposiciones Complementarias y
Finales

• El Código de Ética, es supletorio a la Leyes,

reglamentos y otras normas de
procedimiento existentes en cuanto no lo
contradigan o se opongan, en cuyo caso
prevalecen las disposiciones especiales.