Perea rodríguez Freddy Alexander Quintero John Esteban Tamayo Luis David Vallesilla hurtado Disney OBJETIVOS DE LA INTERVENTORÍA • Asegurar la calidad de la obra. • Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales. • Asegurar la mitigación del impacto ambiental que puede causarse en el entorno por la ejecución de la obra. • Asegurar la debida juricidad del contrato. • Inspeccionar, vigilar y controlar el cumplimiento correcto y oportuno del contrato o de una directriz y tomar las decisiones necesarias para tal efecto • • Supervisar, coordinar y controlar los diferentes aspectos que intervienen en el desarrollo o contrato, bajo la observancia de las disposiciones • legales establecidas en las normas citadas en el marco legal y en la integralidad de esta ¿QUE ES LA INTERVENTORÍA? • De acuerdo al (Decreto 2090 de 1989) Es el servicio prestado por un profesional o persona jurídica especializada, para el control de la ejecución del proyecto arquitectónico o de la construcción. TIPOS DE INTERVENTORÍAS • INTERVENTORÍA DE PROYECTO INTERVENTORÍA DE OBRA TIPOS DE INTERVENTORÍAS INTERVENTORÍA TÉCNICA INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA TIPOS DE INTERVENTORÍAS • INTERVENTORÍA CONTABLE-FINANCIERA INTERVENTORÍA LEGAL NORMAS QUE RIGEN LA INTERVENTORÍA • El Decreto 2090 de 1989 • Ley 1474 de 2011 • La Ley 80 de 1993 •Resolución 215 de 2015 • La Ley 400 de 1997 • La Ley 435 de 1998 • La Ley 842 de 2003 • La Ley 1229 de 2008 MISIÓN DE UN INTERVENTOR • Garantizar la calidad integral de las obras en las que participa de una manera segura y económica, mediante mecanismos de control de las actividades del contrato, de tal manera que el contratista cumpla con el objetivo del proyecto bajo las normas y especificaciones preestablecidas. • Debe garantizar la gestión integral de los contratos y de los recursos manteniendo vínculos armoniosos con el contratista y la comunidad, para proveer servicios que satisfagan las necesidades y expectativas de los cliente, dentro de un presupuesto RELACIÓN DEL INTERVENTOR Y ENTIDAD CONTRATANTE • • El interventor mantendrá una relación directa con el constructor para dar su opinión y sugerencias sobre la forma en que se adelante la obra. • • Corresponde al constructor ejercer la dirección total de la obra dentro de las normas establecidas en el contrato de construcción. • • El interventor sólo podrá dar órdenes al constructor o a su representante y no a sus empleados o a los subcontratistas y deberá dejar constancia escrita de todas las órdenes impartidas y de todos los actos que no considere adecuados para la buena marcha de la obra. ¿EN QUÉ CONSISTE EL CONTRATO DE INTERVENTORÍA? • Cuando la Entidad Estatal lo encuentre justificado, puede determinar que la interventoría no sólo se refiera al seguimiento técnico, sino también a los aspectos administrativos, financieros, contables y/o jurídicos del contrato. • El contrato de interventoría debe ser supervisado directamente por la Entidad Estatal, en consecuencia, siempre que una Entidad Estatal suscriba este tipo de contratos debe designar a un funcionario que haga la supervisión del contrato y que verifique su cumplimiento en las condiciones pactadas. • La modalidad de selección prevista para escoger al interventor es la de concurso de méritos RELACIONES DEL INTERVENTOR
DECRETO 2090 DE 1989
RELACIONES DEL INTERVENTOR
CON LA ENTIDAD CON EL CONSTRUCTOR
CONTRATANTE RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR • Los consultores y asesores externos responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de consultoría o asesoría, como por los hechos u omisiones que les fueren imputables y que causen daño o perjuicio a la Universidad, derivados de la celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las actividades de consultoría o asesoría. Por su parte, los interventores responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente, tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los hechos u omisiones que les sean imputables y causen daño o perjuicio a la Universidad, derivados de la celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones de interventoría. FUNCIONES Y DEBERES DE UN INTERVENTOR • Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por mantener informada a la Universidad de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. • Parágrafo 1°. El numeral 34 del artículo 48 de la Ley 734 de 2000 quedará así: No exigir, el supervisor o el interventor, la calidad de los bienes y servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su defecto, los exigidos por las normas técnicas obligatorias, o certificar como recibida a satisfacción, obra que no ha sido ejecutada a cabalidad. También será falta gravísima omitir el deber de informar a la entidad contratante los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando se presente el incumplimiento. • Parágrafo 2°. Adiciónese la Ley 80 de 1993, artículo 8° FUNCIONES Y DEBERES DE UN INTERVENTOR • k) El interventor que incumpla el deber de entregar información a la entidad contratante relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato. Esta inhabilidad se extenderá por un término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo que así lo declare, previa la actuación administrativa correspondiente. • Parágrafo 3°. El interventor que no haya informado oportunamente a la Entidad de un posible incumplimiento del contrato vigilado o principal, parcial o total, de alguna de las obligaciones a cargo del contratista, será solidariamente responsable con este de los perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento por los daños que le sean imputables al interventor. Cuando el ordenador del gasto sea informado oportunamente de los posibles incumplimientos de un contratista y no lo conmine al cumplimiento de lo pactado o adopte las medidas necesarias para salvaguardar el interés general y los recursos públicos involucrados, será responsable solidariamente con este, de los perjuicios que se ocasionen. Parágrafo 4°. • Cuando el interventor sea consorcio o unión temporal la solidaridad se aplicará en los términos previstos en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993, respecto del régimen sancionatorio. INTERVENTORÍA Y SUPERVISIÓN EN CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA • Las Entidades Estatales están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución de las obras públicas y lo deben hacer a través de un supervisor o interventor, según corresponda. La supervisión es el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico y la Entidad Estatal la ejerce directamente. La interventoría es el seguimiento técnico especializado que realiza una persona natural o jurídica diferente a la Entidad Estatal. La interventoría también puede incluir la obligación de realizar la supervisión de los temas financieros, contables, administrativos y jurídicos. El supervisor e interventor deben exigir el cumplimiento de las normas técnicas obligatorias de la obra y certificar el recibo a satisfacción únicamente cuando la obra ha sido ejecutada a cabalidad. Los contratos de obra pública cuya modalidad de selección es la licitación pública deben contar con un interventor. Por otra parte, en los estudios previos para Procesos de Contratación de obra pública, cuyo valor supere la menor cuantía, la Entidad Estatal debe pronunciarse expresamente sobre la necesidad de contar con un interventor. FORMATOS DE INTERVENTORÍA • 18.1 Acta de Inicio del contrato • 18.2 Acta de Suspensión: • 18.3 Acta de Reinicio • 18.4 Acta Parcial de Pago: • 18.5 Acta de Recibo • 18.5.1 Acta de Recibo Parcial • 18.5.2 Acta de Recibo Final: • 18.6 Acta de Liquidación del Contrato: • 19. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO FORMATOS DE INTERVENTORÍA • 20. ASPECTOS DE LA INTERVENTORÍA • 20.1. Aspectos Técnicos y Administrativos • 20.2 Aspectos Financieros • 20.3. CONTROL DE PLAZOS • 20.4 GARANTÍAS DEL CONTRATO • 20.5 VINCULACIÓN DE TRABAJADORES • 20.6. ASPECTOS AMBIENTALES • 21. SANCIONES