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La conciliación extrajudicial es el acuerdo de las partes para poner fin una controversia evitando que la misma llegue a la vía judicial.
Sobre la conciliación extrajudicial privada, se encuentra prevista en el artículo 7 de la Ley N° 26872 – Ley de Conciliación, que
establece que la conciliación en materia laboral se llevará a cabo respetando el carácter irrenunciable de los derechos del trabajador
reconocidos por la Constitución Política del Perú y la Ley. Se indica además que la misma será atendida por los Centros de Conciliación
Gratuitos del Ministerio de Justicia, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y por los Centros de Conciliación privados para lo
cual deberán de contar con conciliadores acreditados en esta materia por el Ministerio de Justicia.
El artículo 27 del citado Decreto Legislativo N° 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador señala que el
área de Conciliación Administrativa, está destinada a promover el acuerdo entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a
fin de encontrar una solución autónoma a los conflictos que surjan en la relación laboral. La asistencia del trabajador y del
empleador a la Audiencia de Conciliación es de carácter obligatorio. La Audiencia de Conciliación puede ser solicitada por el
trabajador, ex trabajador, la organización sindical, por el empleador o por ambas partes. Para la realización de la Audiencia de
Conciliación debe notificarse a ambas partes, con una anticipación no menor de diez (10) días hábiles.
Siendo que por su parte, señala el artículo 28 el plazo de caducidad en materia laboral, se suspende a partir de la fecha en que
cualquiera de las partes presenta la solicitud de Audiencia de Conciliación y hasta la fecha en que concluya el procedimiento.
Las partes, indica el artículo 29 pueden intervenir en la conciliación a través de sus representantes o apoderados.
Si el empleador o el trabajador no asisten a la conciliación por incapacidad física, caso fortuito o fuerza mayor, deben acreditar por
escrito su inasistencia, dentro del segundo día hábil posterior a la fecha señalada para la misma. Admitida la justificación se
notifica oportunamente a las partes para una segunda y última diligencia. La notificación en este caso se efectúa con una anticipación
no menor de veinticuatro (24) horas. Si en el plazo señalado en el primer párrafo del presente artículo, el empleador no presenta la
justificación pertinente o ésta es desestimada, se aplica una multa de hasta una (1) Unidad Impositiva Tributaria vigente, según los
criterios que establece el Reglamento. Contra la resolución por la que impone la multa, el empleador, dentro del tercer día hábil de su
notificación, puede interponer Recurso de Apelación, el que es resuelto en el término de diez (10) días hábiles de su presentación,
agotándose la vía administrativa.
Finalmente, en la conciliación sólo se levanta acta cuando las partes lleguen a un acuerdo total o parcial del tema controvertido, en
caso contrario únicamente se expide una constancia de asistencia. Dicho acuerdo debe quedar reflejado en el acta de conciliación
que debe contener una obligación cierta, expresa y exigible la que constituye título ejecutivo y tiene mérito de instrumento público.
g) La liquidación para cobranza de aportes previsionales del Sistema
Privado de Pensiones.
La liquidación ELIAS MANTERO, señala que el proceso de ejecución de los adeudos contenidos en la
para cobranza: liquidación de cobranza que debe preparar la AFP, se debe llevar a cabo de acuerdo con lo
Es un señalado en la NLPT. El tema está regulado por el artículo 38 del D.S. 054-97-EF (Texto Único
documento con Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones). Este
mérito dispositivo señala las pautas especiales para la tramitación de la ejecución y las razones para
ejecutivo, sustentar la contradicción de la ejecución.
emitido por una
Administradora
de Fondo de
Pensiones en el
cual se
determina el
monto de los
aportes
adeudados por
el empleador.
En ese sentido, siguiendo el principio que rige para la solución del conflicto de normas,
que la norma especial rige sobre la norma general, se tiene que habiéndose establecido
expresamente en la norma especial, incisos c), d) y e) del artículo 38 del Texto Único Ordenado de
la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondo de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo N°
054-97-EF, que para la ejecución de los adeudos contenidos en la Liquidación para Cobranza de aportes
previsionales del Sistema Privado de Pensiones que si se formula contradicción, el juez expedirá sentencia
dentro de los cinco días de realizada la absolución o sin ella, no se efectuará audiencia y que
independientemente de la cuantía de la pretensión, conocerá la apelación el Juez de Trabajo, quien expedirá
sentencia dentro de los diez días de recibido el expediente, no admitiéndose informe oral, primando
dichas normas especiales, sobre cualquier otra de carácter general.
El artículo 60 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, indica que tratándose de la ejecución
de intereses o de monto liquidado en ejecución de sentencia, a solicitud de parte y previo
depósito o carta fianza por el total ordenado, el juez previo traslado a la parte contraria
entendemos, puede suspender la ejecución en resolución fundamentada, esto dada su
carácter extraordinario, siendo la citada resolución impugnable. Es decir, no basta que se
presenten todos los requisitos señalados en la norma, sino que, una vez verificada la
existencia de ellos, el juez debe fundamentar porque ha decidido suspender la ejecución.
Vencido el plazo el juez, con vista a las liquidaciones que Si hubiese acuerdo parcial, el juez ordena su pago
se hubiesen presentado, resuelve acerca del monto inmediatamente, reservando la discusión sólo respecto del
fundamentándolo. diferencial.
IMPLICANCIAS
ARTÍCULO 368: Delito de resistencia o desobediencia a la
autoridad El que desobedece o resiste la orden legalmente
impartida por un funcionario público en el ejercicio de sus
atribuciones, salvo que se trate de la propia detención, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses PENALES
ni mayor de dos años.
IMPLICANCIAS PENALES
La tipificación penal del incumplimiento de un mandato de El delito contra la libertad de trabajo tiene carácter general y se
ejecución no constituye a la denuncia penal en una “medida de aplica frente al incumplimiento de cualesquiera mandatos de
ejecución”. A saber, la denuncia penal pretende que se ejecución: relativos a obligaciones de dar, de hacer o de no hacer.
imponga una sanción al denunciado por la comisión de Por su parte, el delito de resistencia o desobediencia a la autoridad
hechos delictivos. En la otra mano, la medida de ejecución se aplica frente al incumplimiento injustificado del mandato de
apunta al cumplimiento de una sentencia firme que impone al ejecución concerniente a obligaciones de hacer o de no hacer.
ejecutado el cumplimiento de obligaciones de dar, de hacer o Naturalmente, nada impide la denuncia preferente por la comisión
de no hacer. del delito contra la libertad de trabajo antes que por la del delito de
resistencia o desobediencia a la autoridad
Nada impide que el propio ejecutante sea quien plantee la denuncia por la comisión de
tales delitos ante el Ministerio Público. Al efecto, deberá requerir al juez de la ejecución
que le expida copias certificadas de las piezas procesales necesarias, que obran en el
expediente, y presentarlas con su denuncia.
CONCLUSIONES
El proceso de El título ejecutivo Las normas Cuando en la La acreditación de la
ejecución es aquel debe contener como especiales previstas cobranza de aportes contradicción en la
referido a una serie requisito en el T.U.O. de la Ley previsionales del cobranza de aportes
o sucesión de actos indispensable, una del Sistema Privado Sistema Privado de previsionales del
procesales, mediante obligación cierta o de Administración de Pensiones, no se Sistema Privado de
los cuales se veraz, expresa o Fondo de Pensiones, formula contradicción Pensiones, no está
pretende hacer indubitable y exigible, priman sobre las y se emite resolución supeditada al mérito
cumplir es decir, si está sujeto a generales establecidas ordenando llevar exclusivo y excluyente
forzosamente y plazo este debe en la NLPT y en su adelante la ejecución, de ciertos documentos,
consecuentemente encontrarse vencido y caso, en el Código interpuesto recurso de pues ello sería contrario
materializar, lo si está sujeto a Procesal Civil. apelación el mismo al principio de libertad
contenido en el condición, esta debe debe ser concedido probatoria, siendo
título ejecutivo. haberse cumplido. con efecto suspensivo, admisible cualquier
al tratarse de una documento siempre
resolución que pone que en forma válida,
fin al proceso. razonable y
proporcional sirva para
demostrar su
existencia.