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Propósito de la sesión de aprendizaje

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERU

El Estado Peruano :. Tres Poderes


Ejecutivo; Legislativo y Judicial.

ESTADO : Sociedad Juridica y


politicamente organizada.
ELEMENTOS : 3 elementos.
TERRITORIO: 25 regiones
PUEBLO : 27’ 546,574 habitantes
GOBIERNO : Democrático
Poder Ejecutivo: 01 Presidente, 2 Vice
Presidentes y 15 ministros
Poder Legislativo: 120 Congresistas
Poder Judicial: Corte Suprema de
Justicia y las Cortes
Superiores en los Dptos.
QUIENES PUEDEN PRESENTAR UN PROYECTO DE LEY
CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERU
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Artículo Nº.31.- Los Ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos
públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa ......
Artículos: 79, 102, 103, 104, 105, 106, 107 y 108

Art. 107.- El Presidente de la República y los Congresistas tienen derecho a


iniciativa en la formación de leyes. también tienen el mismo derecho en las
materias que les son propias los otros poderes del Estado, las instituciones
públicas autónomas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y los
colegios profesionales.
Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de iniciativa
conforme a ley.
LEY N° 26300
DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACION
Y CONTROL CIUDADANOS

Artículo 2o.- Son derechos;


a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
d) Iniciativa en la formación de dispositivos
municipales y regionales.

Reglamento del Congreso.

Artículo Nº 74.Por el derecho de iniciativa legislativa, los


ciudadanos y las instituciones
señaladas por la Constitución Política tienen
capacidad para presentar proposiciones de ley
ante el Congreso.
LEY 27972
ORGANICA DE MUNICPALIDADES
ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Corresponde al concejo municipal:
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto
los acuerdos.
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su
competencia sean propuestos al Congreso de la República

LEY Nº 27867
LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 37.- Normas y disposiciones REGIONALES
En los Gobiernos Regionales se producen en dos estamentos;
a) El Consejo Regional:
Ordenanzas y Acuerdos de Consejo Regional.
b) La Presidencia:
Decretos y Resoluciones de Presidencia Regional.
¿QUÉ ES EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ?

Es una institución autónoma y soberana del Estado, en la que se reúnen


los 120 congresistas
Hemiciclo elegidosplenarias
de sesiones por los ciudadanos para proponer y debatir
las soluciones a los problemas de nuestro país aprobando leyes,
fiscalizando la administración del estado y controlando la gestión política y
administrativa del gobierno.
FUNCIONES DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Representación
Representan a la
Nación

Legislativa Control Politico


Elabora, Interpreta, Fiscaliza los actos de
modifica y deroga Gobierno del P.
Leyes. ( const.). Ejecutivo

Especial: nombra mags. TC. Def.


Pueblo y ratifica Pdte. BCR.
Comision permanente (27)
Designa al Contralor y ratifica al
SBS.
Función Consiste en la elaboración de
legislativa:-
proyectos de ley y resoluciones legislativas, discutir su
aprobación, igualmente pueden modificar, interpretar y
derogar normas legales con el objeto de promover el
desarrollo nacional.

también estan facultados para proponer la reforma de la


constitución política en lo que sea pertinente, dicha
reforma debe ser aprobada por la mayoria absoluta del
número legal de congresistas,para ser ratificada en
referendum; se evita el referendum cuando se aprueba
en dos legislaturas sucesivas con mínimo 81 votos.
Artículo Nº 73 (Reglamento)

En el procedimiento legislativo se desarrolla las siguientes etapas:

A) INICIATIVA LEGISLATIVA;

B) ESTUDIO EN COMISIONES;

C) PUBLICACIÓN DE LOS DICTÁMENES EN EL PORTAL DEL CONGRESO, O EN LA


GACETA DEL CONGRESO O EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO;

D) DEBATE EN EL PLENO;

E) APROBACIÓN; Y

F) PROMULGACIÓN.
LEGISLACIÓN GOBIERNO LOCAL
CONSTITUCIÓN Artículos 194 a 199 / L. O. M. 27972

ORDENANZAS

CONSEJO LEGISLACIÓN MUNICIPAL

ACUERDOS

RESOLUCIONES

ALCALDE DECRETOS

RESOLUCIONES

FUNCIONARIOS RESOLUCIONES

DIRECTIVAS Y OTROS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Elaboración: Dr. Jorge L.Rioja V.


Mayo 2005
LEGISLACIÓN GOBIERNO REGIONAL

CONSTITUCIÓN Artículos 190 a 193 / L. O. G. R. 27867

LEGISLACION REGIONAL
A. CONSEJO REGIONAL ACUERDOS

ORDENANZAS

B. PRESIDENCIA DECRETOS
REGIONAL

RESOLUCIONES

C. RESOLUCIÓN DE SECRETARIA
REGIONAL

D. RESOLUCIÓN DE DIRECTOR REGIONAL

E. RESOLUCIÓ SUB-REGIONAL

C = SECRETARIO REGIONAL
D = DIRECTOR REGIONAL
E = JEFES DE OFICINAS SUB-REGIONALES

Elaboración: Dr. Jorge L. Rioja V.


Mayo 2005
Artículo 72 (Reglamento)

A) LEYES ORGANICAS ;

B) LEYES DE REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN;

C) LEYES ORDINARIAS;

D) LEYES (PRESUPUESTO Y FINANCIERAS);

E) LEYES AUTORITATIVAS DE LEGISLACIÓN DELEGADA;

F) RESOLUCIONES LEGISLATIVAS Y NORMAS INTERNAS;

G) LEYES DE AMNISTÍA;

H). LEYES DEMARCATORIAS.


LEGISLACIÓN NACIONAL

GOBIERNO C E N T R A L - CONSTITUCIÓN DE 1993

Arts.: 1º, 2º (2-20-23-24 (1), 26º, 30º, 45º, 47º, 51º,


TRATADOS 55º, 102º (1), 103º, 107º, 109º, 118º (1), 103º, 107º,
(CONST. ART. 55º) C 109º, 118º (1), 120º, º, 159º (Ley N º 26303 (4-V-94).

CONST. 106º L. ORG.


LEYES CONSTITUCIONALES / D. LEY

CONST. 102º - 103º - 109 L. ORD.


DEC. LEG 560
NORMA
CONST. 101º - 102º (1-2-4) RESOLUCIÓN LEG. LEGISLATIVA

CONST. 104º, DEC. LEG. 560 DECRETO LEG.

DECRETO URGENCIA

CONST. 118º (8), DECRETO SUPREMO C. ART. 118º (19)


DEC. LEG. 560

CONST. 118º(8), RESOLUCIÓN SUPREMA


DEC. LEG. 560
NORMAS
CONST. 118º (8), RESOLUCIÓN MINISTERIAL ADMINISTRATIVAS
DEC. LEG. 560 (ART. 148º)

RESOLUCIÓN VICE-MINISTERIAL

DEC. LEG. 560 RESOLUCIÓN DIRECTORAL GENERAL


(Marzo – 1990)

DECRETO RESOLUCIÓN DIRECTORAL


LEG. 560

DECISIONES ADMINISTRATIVAS - Oficio, informe, memorando, otros..

Elaboración: Dr. Jorge L. Rioja V.


Mayo 2005
REQUISITOS PARA PRESENTAR LA INICIATIVA

Artículo Nº 75 (Reglamento)
Las proposiciones de ley deben contener una exposición de motivos donde se expresen
sus fundamentos, el efecto de la vigencia de la norma que se propone sobre la
legislación nacional, el análisis costo-beneficio de la futura norma legal incluido, cuando
corresponda, un comentario sobre su incidencia ambiental. De ser el caso, la fórmula
legal respectiva que estará dividida en títulos, capítulos, secciones y artículos. Estos
requisitos sólo pueden ser dispensados por motivos excepcionales.

Las proposiciones de Resolución Legislativa se sujetarán a los mismos requisitos que los
de ley, en lo que fuera aplicable.

Art. 76.- Requisitos especiales (procesales legislativos)


ESTRUCTURA DE UN PROYECTO DE LEY

1.- Sumilla

2.- Identidad del autor

3.- justificacion:
a.- Exposicion de motivos
b.- Efectos de la vigencia de la norma
c.- Analisis del costo beneficio

4.- formula legal

5.- Articulos

6.- fecha

7.- firma del autor (s)


DONDE SE PRESENTAN LOS PROYECTOS
Art. 75
.................
Las proposiciones de ley y de resolución legislativa se presentarán ante la
Oficialía Mayor del Congreso en día hábil y horario de oficina, para su
registro.
Sin embargo, el Consejo Directivo puede disponer que funcione una oficina
especial de la Oficialía Mayor que reciba las proposiciones en día y horario
distinto, cuando las circunstancias así lo requieran, dando cuenta a los
Congresistas.
La libertad nace desde el momento en que uno pertenece
asi mismo, para ser dueño de si y ser libre. y ;
La independencia consiste en no pertenecer a nadie (jfsc)

En libertad, con igualdad, solidaridad y tolerancia


forjaremos un Perú mejor para nuestros hijos.
Muchas gracias por su gentil atencion
hasta pronto ...
El primer encuentro
Es trascendental