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TEMAS A DESARROLLAR:
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1990 1993 1996 1998 2002 2003 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2014
(15/10/2005)
Cierre de Minas
Ley N° 28090 (14/10/03)
Responsabilidad social
Decreto Supremo Nº 042-2003-EM (13.12.03)
Reglamento de la Ley del SEIA
D.S. N° 019-2009-MINAM (25/09/09) Criterios Técnicos para ITS
R.M. N° 310-2014-MEM/DM (27.02.14)
Términos de Refer. Coms. EIA-sd modiff. R.M. N° 120-2014-MEM/DM
R.M. N° 167-2008-MEM/DM (07.04.08)
ANTECEDENTES
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Impacto Ambiental del 25.09.2009:
Disposiciones Complementarias Finales
“Primera.- Las Autoridades Competentes, en un plazo no
mayor a ciento ochenta (180) días calendario contados a
partir del día siguiente de publicado el presente Decreto
Supremo, bajo responsabilidad, deben elaborar o
actualizar sus normas relativas a la evaluación de impacto
ambiental, en coordinación con el Ministerio del Ambiente,
adecuándolas a lo dispuesto en el Reglamento.”
El proyecto no sólo tiene por objetivo adecuar la norma en sus aspectos
formales, sino considerar el nuevo contexto y necesidades actuales de la
gestión ambiental. La regulación ambiental minera debe adecuarse al
SEIA y a las normas mineras expedidas entre los años 1993 al 2013 y a
los nuevos ECAs y LMPs.
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LAS PRINCIPALES DEBILIDADES :
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Componentes Deficiencias
REGLAMENTO VIGENTE
TITULO TERCERO (De las Inspecciones) Regula la fiscalización y sanción entonces a cargo
TITULO CUARTO (De las Sanciones ) de la DGM. (Arts. 44-50)
Se establece una correlación con los Planes de Cierre de Minas y con las
variaciones a nivel de ingeniería de detalle que podrían darse ante la
DGM. (Arts. 24-39)
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PROPUESTA DE NUEVO REGLAMENTO
DE PROTECCION Y GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
BENEFICIO, LABOR GENERAL, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
(Arts. 145-149)
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PROPUESTA DE NUEVO REGLAMENTO
DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN, BENEFICIO,
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MINERO
Tercera.- Declaración de Bifenilos Los de titulares que almacenen estos componentes, deberán
declararlos a la DGAAM en un plazo de 12 meses.
Policlorados (PCB)
Se establece un régimen temporal de adecuación para los
titulares que hayan realizado o iniciado actividades y/o ejecutado
proyectos de actividades mineras tales como exploración,
Cuarta.- explotación, beneficio, o actividades conexas o vinculadas a éstas,
Adecuación de operaciones sin contar con la Certificación Ambiental para regularizarlas.
Acogerse 60dh, presentar una memoria técnica 90dh de acogido,
modificar Plan de manejo y actualizar EA o la modificación del EA.
No se paraliza las actividades y se deben pagar las multas
impuestas.
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DIFERENCIAS
CON EL D.S.
N°016-93-EM.
OTROS ASPECTOS RELEVANTES 29
Gobierno electrónico
La DGAAM colabora, participa y promueve la implementación y uso de las
tecnologías de la información y comunicaciones en la gestión ambiental de
las actividades mineras, a fin de optimizar la eficiencia y eficacia de los
procedimientos administrativos, la administración de la información sobre los
estudios ambientales, los reportes de monitoreo automáticos remotos y otros
instrumentos.
OTROS ASPECTOS RELEVANTES 33
RESOLUCIÓN
APROB. DE LA
AUTORIDAD
120 d
DGAAM
GobReg
observs • Aprueba el
EIA.
120 días Evaluación • Resolución
“EIA” técnica constituye la
Participación Ciudadana DGAAM A 60 + 30 días 30 días R Certificación
Ambiental
Para que Adm. Para que DGAAM
R • Desaprueba
subsane OBS se pronuncie
el EIA.
En la práctica, el plazo legal de *Opinión Evaluación
120 días, se ha entendido como técnica técnica
ANA/SE DGAAM
plazo límite para emitir informe de
RNANP
observaciones
• Se declara el abandono del
R procedimiento si no cumple
dentro del plazo con subsanar
*Pedir opinión
técnica Se declara la aprobación o
R desaprobación de la propuesta
ANA/SERNANP de TdRE
15 dh + 5dh titular+10 dh
RESOLUCIÓN DIRECTORAL R
*En caso se requiera, según alcance del proyecto minero
Titular
Conformidad/Inadmis
comunica
ibilidad/Improcedenci *Subsanación
inicio de
a/observación PPC/RE + 8dh RESOLUCIÓN
elaboración
PPC/RE 7dh APROBATORIA/DES
EIA-sd/EIA-d a
la DGAAM APROBATORIA DE
LA AUTORIDAD
Plazo máximo total en días: (7dh ó *15dh) + 52dc + 15dh + AUTO DIRECTORAL A
45dc + *15dc + 45 dh (*en tanto se requiera según alcance del proyecto)
Participación Ciudadana: Procedimiento de Evaluación
Ambiental de Modificaciones de EIA-sd/EIA-d
EVALUACION INICIAL RE/PPC
Comunicación Conformidad/Inadmis
elaboración Subsanación RESOLUCIÓN
ibilidad/Improcedenci APROB. DE LA
Modificación a/observación PPC/RE + 10dh
EIA-sd/EIA-d a AUTORIDAD
PPC/RE 5dh
la DGAAM
* En caso se requiera, según alcance del proyecto minero EVALUACION TECNICA LEGAL EIA-sd/EIA-d R
45 dh
EIA Integrado
Para que
R
DGAAM
Inf. técnico final, y
evalúe si se
cumple con resolución que
los TD para 45 dh aprueba el EIA
EIA 45 dh R Integrado
Integrados
EIA Integrado Titular subsana Para que
Observaciones DGAAM se R Inf técnico final y
pronuncie resolución que
Opinión técnica desaprueba aprueba el
OEFA EIA Integrado
El titular deberá declarar las actividades y/o componentes que RESOLUCIÓN DIRECTORAL
haya construido sin certificación ambiental en el plazo máximo R
de 60 d.h. y tiene 90 d.h. para presentar su memoria técnica e
iniciar el proc. de adecuación de operaciones.
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Comparación procedimientos. 52
Subsanación de observaciones
90 días calendario aprox.
41
131
Estudio
Estudio
58
Muchas Gracias