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Recensions

Papers 56, 1998 281

ENTRENA DURN, Francisco


Cambios en la construccin social de lo rural. De la autarqua a la globalizacin
Madrid: Tecnos, 1998. ISBN: 84-309-3177-5
Aproximacin general
Lo primero que llama la atencin al comenzar a leer este libro es la concepcin
de lo rural como una construccin social
que ha de ser contextualizada en el marco de unas determinadas coordenadas
espacio-temporales. Esto da lugar a la
existencia de mltiples y diferentes manifestaciones de lo rural, cuya construccin social se ha ido generando desde
una relativa autarqua hasta una creciente globalizacin (gnesis desarrollada en
los tres captulos centrales del libro),
producindose una creciente intromisin y/o interferencia de la sociedad
mundial preponderantemente urbanoindustrial sobre la rural, lo que ha causado una gradual heteronoma y prdida
de capacidad de la segunda para controlar los procesos socioeconmicos que
determinan la organizacin y gestin de
su espacio territorial.
La estructura del libro es clara. Se
parte de una introduccin en la que se
desarrolla un enfoque analtico de lo rural donde el espacio territorial se concibe como mbito social, que es al mismo
tiempo substrato condicionante y producto de procesos de accin social conducentes a su construccin y cambio. A
continuacin, la parte central del libro,
agrupada bajo el epgrafe De la autarqua a la globalizacin, realiza un recorrido por esos procesos de accin social
de lo rural abarcando tres grandes aspectos, a cada uno de los cuales se le dedica
un captulo. El primero, a las transformaciones y evolucin de la estructura
socioeconmica rural; el segundo, al
mbito poltico de lo rural, representado
por el Estado y las diferentes organizaciones agrarias, y el tercer captulo se dedica a examinar las diferentes valoraciones culturales que lo rural ha tenido a lo

largo del proceso general que el profesor


Entrena denomina genricamente de la
autarqua a la globalizacin. Al final de
cada captulo hay una mencin especial
al caso espaol como ejemplo de los
procesos definidos y explicitados con
anterioridad, lo cual nos permite acercarnos ms directamente a la realidad
que nos es ms conocida de lo rural.
Como conclusin se adentra en los efectos desterritorializadores que trae consigo la globalizacin y se hace eco del creciente inters por lo local como unidad
de desarrollo y como manifestacin de
diversas tentativas de reterritorializacin.
I. Lo rural como construccin social
Qu es lo rural? es la pregunta que se
hace el profesor Entrena al iniciar su libro. La respuesta es difcil, en gran medida, porque cada vez est menos claro
el significado de la palabra rural, al igual
que sucede con la disciplina que se encarga de su estudio, la sociologa rural. Y
an se hace ms difcil llegar a aventurarse en una respuesta a medida que aumenta el nivel de extensin de los modelos urbano-industriales, volvindose
ms difusas e indefinidas las fronteras
entre lo rural y lo urbano. La concepcin de lo rural como entidad homognea, localista y claramente diferenciada,
lo rural tradicional construido socialmente en un contexto de relativa autarqua, ha sido superada histricamente.
Lo rural se construye socialmente y,
como tal construccin social, est sometido a un continuo proceso de cambio,
construyndose, deconstruyndose, reconstruyndose y/o reinventndose da a
da. La diversidad de acciones, las presiones colectivas, los rasgos especficos,
etc., de unas determinadas coordenadas

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espacio-temporales, son los elementos


configuradores de ese carcter mutante y
circunstancial de lo rural y conducen a
optar por la perspectiva histrico-procesual como la forma de anlisis ms adecuada para aprehender lo rural.
El estudio de la construccin social y
de los cambios que se han producido en
lo rural implica el anlisis de los procesos de accin social conducentes a su
conformacin. Dicha accin comprende
lo econmico, lo poltico y lo estrictamente social o cultural. Los procesos de
cambio por los que se ha visto afectado
el mundo rural han sido dos, a saber: la
modernizacin y la globalizacin. Por
modernizacin entiende el profesor
Entrena, el proceso de gradual insercin de lo rural dentro de la esfera de influencia socioeconmica, poltica y cultural de la sociedad urbano-industrial
articulada por el Estado moderno (p.
16); mientras que el proceso de cambio
de la globalizacin se caracteriza por el
trnsito que la sociedad ha llevado y est llevando a cabo desde el mbito del
Estado moderno a otra sociedad que se
desenvuelve a escala planetaria.
II. De la autarqua a la globalizacin
II.1. Las transformaciones en la
estructura socioeconmica rural
En este captulo se analiza la evolucin
de una serie de factores conformadores
de la estructura socioeconmica rural a
medida que sta ha ido dejando de desarrollarse en un marco de relativa autarqua para pasar a otro de progresiva globalizacin. Tales factores son la poblacin, el trabajo y las relaciones laborales,
y la propiedad de la tierra y la estructura social. En lo que se refiere a la poblacin, hay que destacar como la imagen
tradicional de una sociedad rural espaola que se despuebla sin remisin pierde fuerza, de tal forma que el xodo rural, protagonizado en dcadas anteriores

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por la juventud, est siendo compensado por un proceso de tendencia inversa,


es decir, de emigracin urbana hacia el
mbito de lo rural, protagonizado en su
mayor parte por la poblacin inactiva.
En cuanto al trabajo y las relaciones laborales, la actividad agrcola espaola, al
igual que la de la mayora de los pases
avanzados, se inserta progresivamente
en una dinmica planetaria global. As,
se observan tendencias a la desagrarizacin de la actividad productiva y econmica y a la terciarizacin de la misma
(es decir, la agricultura pierde peso en el
conjunto de las actividades que se desarrollan hoy en muchos contextos rurales), a la paulatina extensin de la pluriactividad y de la agricultura a tiempo
parcial (que es simultaneada con otras
actividades complementarias), as como
del trabajo familiar para conseguir el
mantenimiento y la reproduccin de las
explotaciones agrarias. Es de destacar
tambin la gradual desburocratizacin
de las relaciones laborales agrarias, as
como la precariedad laboral y las dificultades que los temporeros y/o inmigrantes agrarios encuentran para su movilizacin social.
Por lo que respecta a la propiedad de
la tierra, tras un anlisis de su importancia econmica y significacin sociopoltica en la sociedad tradicional agraria
(sobre todo, como factor determinante
del poder, el prestigio y la posicin social), el autor muestra como el proceso
de globalizacin trae consigo nuevas formas de propiedad que no se basan exclusivamente en los patrones seguidos
hasta ahora, sino donde cuenta bsicamente el control de los procesos socioeconmicos y de toma de decisiones.
Destaca, asimismo, el profesor Entrena
como la muy marcada correlacin entre
propiedad de la tierra y estructura social,
que sola haber en las sociedades agrarias
tradicionales, deja hoy poco a poco de
ser tan evidente, a medida que, como
consecuencia de la modernizacin y la

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globalizacin, otros factores empiezan a


ser ms determinantes de dicha estructura, tales como la posibilidad de acceder a otros puestos de trabajo y ocupaciones no agrarios como consecuencia
de los avances tecnolgicos inherentes a
la modernizacin, el control de los procesos de comercializacin, la disminucin de poder y capacidad de maniobra
de hecho de los propietarios agrarios,
etc. A fin de cuentas, lo que importa en
el mundo rural de nuestros das es el
control de los procesos socioeconmicos
y de toma de decisiones a nivel global
que determinan su organizacin y gestin. Y, en la globalizada sociedad actual, este control ya no est en muchos
casos en manos de los propietarios de
tierras.
Concluye este captulo con una aproximacin al caso de Espaa, en la que la
persistencia de grandes masas de poblacin sin tierra es uno de los factores desencadenantes del fracaso en la creacin
de unas bases socioeconmicas para llevar a cabo un desarrollo industrial y la
consiguiente consolidacin de una sociedad burguesa.
II.2. El papel del Estado y de
las organizaciones agrarias
El Estado y las organizaciones agrarias
construyen, deconstruyen, cambian y/o
desarrollan el mbito social rural. Esta
accin del Estado y de las organizaciones agrarias es fiel reflejo de procesos de
carcter tanto endgeno como exgeno.
Los primeros, protagonizados por los
propios pobladores del agro, mientras
que los segundos, los procesos de accin social exgenos, son manifestaciones de polticas o actuaciones llevadas a
cabo por el Estado, que abarcaron desde una concepcin productivista basada
en el crecimiento y la modernizacin
del agro hasta una opcin arraigada en
el presente en favor de un desarrollo
sostenible.

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El requerimiento de la intervencin
estatal en la agricultura empez a plantearse en una primera fase del desarrollo
del capitalismo, precisamente cuando la
entonces naciente burguesa industrial
reclamaba que el Estado se inmiscuyera
lo menos posible en materia econmica,
y por tanto en la agricultura, limitando
as su papel a mero guardin del marco
institucional donde se deba desarrollar
el libre juego de intereses entre los diversos grupos y clases sociales. A raz de
este requerimiento, durante bastantes
dcadas, el Estado se convirti en el eje
regulador de los rendimientos en las ramas agrcolas de las sociedades desarrolladas. Pero los cambios sociales, que
primero la modernizacin y posteriormente el proceso de globalizacin han
generado en la agricultura de los pases
avanzados, han tendido a mermar progresivamente la autarqua o la autosuficiencia del Estado, as como el grado de
soberana y capacidad de actuacin en
las bases socioeconmicas agrcolas. Esto
ha dado lugar, consiguientemente, a que
el Estado est siendo desplazado en sus
funciones de regulacin de la gestin de
lo rural por instituciones pblicas, como
es el caso de la Unin Europea, u organizaciones de carcter privado, como
son ciertas empresas transnacionales
agroalimentarias. Precisamente, en esta
situacin se ha reavivado el debate acerca de la funcin que puede cumplir el
Estado ante cuestiones como el crecimiento de la agroindustria, la conformacin y evolucin de la sociedad agraria, las tendencias a la agudizacin de
los desequilibrios interregionales o el
constante incremento de las preocupaciones medioambientales con referencia
al medio rural. Pero, no todos los grupos
sociales comparten las mismas ideas sobre la forma en que el Estado debe actuar. As, pueden distinguirse tres tipos
ideales (en el sentido weberiano) de
discursos sobre la cuestin, correspondientes a tres posiciones ideolgicas y

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bases socioeconmicas diferentes. A saber:

de intereses y tendencias que existen en


el agro espaol de nuestros das.

a) Un primer discurso de clara orientacin neoliberal aboga por la no intervencin estatal en agricultura, tachando de perniciosa cualquier injerencia por parte del Estado en tal rama de actividad.
b) Un segundo discurso social de naturaleza regresiva paternalista ve en el
Estado una gran corporacin cuyo
objetivo es velar por los intereses de
todos, entre ellos los de los agricultores.
c) Y por ltimo, con un carcter progresista y participativo, un discurso
que aspira a lograr una concertacin
entre los actores sociales, es decir, a
conseguir acuerdos y consenso entre
el Estado y las organizaciones agrarias
con el objeto de gestionar lo ms beneficiosamente posible el agro.

II.3. Las cambiantes valoraciones


culturales de lo rural:
viajes de ida y vuelta

A continuacin se hace una breve pero representativa historia de las relaciones entre la sociedad rural y el Estado en
Espaa, donde desde unos antecedentes
histricos remotos se va desgranando la
historia rural de este pas, pasando por el
reformismo ilustrado, por los procesos
desamortizadores llevados a cabo durante el siglo XIX, por el regeneracionismo y
el proteccionismo de la etapa de la restauracin, por el fracaso del proyecto de
reforma agraria de la Segunda Repblica, por la poltica agraria de la dictadura franquista, hasta la instauracin de
la democracia en 1975 y la incorporacin posterior en 1986 a la CEE y las diferentes crisis e incertidumbres creadas
por su poltica agraria, la PAC.
El captulo finaliza con un apartado
dedicado a las organizaciones colectivas
y de articulacin de intereses en el medio
agrario espaol. La consideracin de las
cooperativas, las organizaciones profesionales agrarias y los sindicatos de asalariados da buena muestra de la diversidad

En este captulo se muestra la mudanza


existente a la hora de valorar culturalmente lo rural. Esta mudanza se patentiza tanto espacial como temporalmente.
Partiendo del pensamiento sociolgico
clsico (Comte, Spencer, Marx y Engels,
Durkheim, Weber), Francisco Entrena
considera que las tentativas tericas de
estos autores para explicar las profundas
transformaciones del trnsito de una sociedad tradicional a otra moderna menospreciaban la importancia de la sociedad rural, que era percibida como un
mundo arcaico o atrasado que deba ser
transformado y superado. Es quizs el
paradigma del continuum rural-urbano,
elaborado por Sorokin y Zimmerman
en la segunda mitad de los aos veinte,
el primero en superar esta concepcin.
Estos autores trataron de establecer una
serie de rasgos diferenciales entre las comunidades urbanas y rurales. Fue a travs de datos extrados de estudios empricos como Pahl rechaz definitivamente la utilidad de este enfoque al afirmar
que los conceptos rural y urbano no
eran variables explicativas ni tampoco
podan ser utilizados como categoras
sociolgicas.
A partir de los aos cincuenta, la
mentalidad que trataba de transformar
la sociedad rural dio paso al inters por
el estudio de los cambios que conducan
a la modernizacin. El progresivo declive del continuum rural-urbano propici
que otra serie de teoras se afianzaran como herramientas tericas y prcticas de
estudio de las transformaciones del agro.
Se trata de las teoras de la modernizacin. Partiendo de una base de dualidades, caracterstica de la sociologa clsica, frente a la propensin a idealizar la

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sociedad rural, dichas teoras tendan a


considerarla de manera despectiva como
un estadio atrasado social y econmicamente que era preciso modernizar. La
sociedad rural tradicional, relativamente
autrquica, se caracterizaba as por una
preponderancia de vnculos relacionales
sustentados en la solidaridad mecnica,
por el particularismo de sus formas de
accin social, por tener como unidad de
produccin y de consumo a la familia,
con relaciones directas y primarias y un
fuerte arraigo de creencias y tradiciones
de naturaleza religiosa.
Tanto las teoras de la modernizacin
como el enfoque anterior del continuum
rural-urbano tenan una visin dicotmica del cambio social; el paso de la sociedad rural a la sociedad urbano-industrial se vea como un salto de la primera
a la segunda. Frente a esta concepcin
dual aparecieron las perspectivas crticas
de la modernizacin (la teora del intercambio desigual, la de la dependencia o
la del centro-periferia), que consideraban dicho paso como un proceso dialctico, donde la interrelacin, interinfluencia e interdependencia del medio
rural y el urbano-industrial, as como la
posicin de subordinacin que el primero tena frente al segundo quedaba de
manifiesto. A pesar de esto, tales perspectivas seguan considerando lo rural
como smbolo de lo atrasado y lo inculto; lo rural era explicado en razn de sus
carencias con respecto a la sociedad urbano-industrial y no por sus caractersticas propias.
Una visin del proceso histrico como una continua expansin de los paradigmas urbano-industriales imperaba en
las teoras de aquellos pensadores que se
acercaban a valorar culturalmente lo rural. Y esta expansin era interpretada como progreso y mejora desde una visin
unilineal de la historia, que fue superada
por posteriores planteamientos multilineales de la evolucin social, a medida
que el gradual declive de la idea de pro-

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greso fue dando lugar a unas nuevas valoraciones culturales de lo rural en el


contexto de la globalizacin. Estos nuevos planteamientos empezaron a desarrollarse en la segunda mitad del siglo
XX, generalizndose una serie de actitudes que abogaban por el desarrollo sostenible, la calidad y el respeto medioambiental, a la vez que se extenda en los
pases urbano-industriales avanzados
una nueva concepcin del medio agrario
como un espacio cada vez menos volcado en la produccin, en el que se difundan y asimilaban gradualmente pautas
de comportamiento, sistemas de valores,
actividades ocupacionales y actitudes
ms responsables hacia el entorno. Se
trata de un proceso de paulatino acercamiento o vuelta a lo rural, de una ruralizacin que adquiere un significado y
una concrecin particular en funcin de
la estructura socioespacial de cada comunidad especfica.
Esta tendencia no es obstculo para
que puedan seguir constatndose diferencias apreciables entre entornos rurales y urbanos. Pero, en general, lo rural
tiende a mostrarse como una construccin social, cuya imagen de sociedad de
rasgos propios y vinculada a un territorio autrquico es ya un recuerdo del pasado. En la actualidad, la colonizacin
del mundo rural por parte del sistema
global urbano orientado por la racionalidad cientfico-tecnolgica y burocrtica es un hecho imposible de negar.
Termina este captulo con una aproximacin al caso de Espaa, en la que,
de manera similar a lo acaecido en otros
lugares, se han experimentado cambios
en las valoraciones culturales atribuidas
a lo rural, as como sucesivas tendencias
a su devaluacin y revalorizacin social.
Sin embargo, la secuencia temporal de
esos cambios ha sido en nuestro pas significativamente diferente de la de otros.
As, es de destacar la larga permanencia
del antiguo rgimen y de su visin tradicionalista y conservadora de lo rural, de

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la que slo se sali en el contexto del desarrollismo de los aos sesenta y setenta
del presente siglo. En la actualidad se
observan en Espaa procesos de vuelta a
lo rural y tendencias hacia su revalorizacin anlogas a las de otros pases de
nuestro entorno.
III.- A modo de conclusin
Paradjicamente, las presentes tendencias a retornar a lo rural, a su revitalizacin sociodemogrfica o a su revalorizacin simblico-cultural se producen de
manera simultnea a unos procesos de
creciente desterritorializacin de sus mbitos socioespaciales especficos. Esta
desterritorializacin es entendida en el
libro en el sentido de que las estrategias
de accin colectiva y las relaciones entre
las clases que se desarrollan en el seno de
tales mbitos cada vez dependen menos
de la voluntad de los actores sociales de
su propio territorio y ms de intereses
socioeconmicos exgenos y de decisiones con efectos a nivel global, adoptadas
por lo general a bastante distancia.
Como consecuencia, dichos actores ven
disminuir, poco a poco, sus posibilidades de controlar los procesos socioeconmicos globales que condicionan la
gestin y organizacin de su territorio.
Frente a la desterritorializacin, tienen
lugar una serie de actitudes nostlgicas
de lo rural tradicional por parte de algunos grupos o sectores sociales, as como
unas tendencias hacia un creciente nfasis en el desarrollo rural y en la comunidad local como unidad de desarrollo que
en el libro son interpretadas como tentativas de reterritorializacin, pues, en
tanto que contribuyen al fortalecimien-

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to del tejido asociativo de diversas comunidades locales rurales, pueden aumentar tambin la capacidad y el grado
de protagonismo de los habitantes de
esas comunidades para gestionar los recursos socioeconmicos y culturales de
su territorio.
En definitiva, el libro de Francisco
Entrena supone un documento de indudable valor para conocer y comprender
el proceso y los cambios experimentados
en la construccin social de lo rural a raz de su gradual modernizacin y globalizacin. El autor lleva a cabo una aproximacin al problema de manera totalizante, proporcionando un enfoque analtico que puede ser utilizado, segn sus
propias palabras, como molde del pensamiento, tanto para llevar a cabo una
reflexin general acerca de los procesos
sociales experimentados por lo rural, como para el estudio de casos concretos de
construccin y evolucin de sociedades
rurales especficas desde un punto de
vista sistmico y totalizador (p. 20).
Para el profesor Entrena, lo rural
muestra trayectorias de cambio y rasgos
especficos en cada situacin, pero ello
no significa que no pueda establecerse
un enfoque analtico con pretensiones
globalizadoras y de validez general para
su estudio. Este enfoque analtico, que
en este libro adopta una perspectiva histrico-procesual, es desarrollado con un
lenguaje sencillo, mediante el que se expone claramente y con rigor su aportacin conceptual del paso de la autarqua
a la globalizacin en la construccin social de lo rural.
Jos Luis Villanueva Prez
Universidad de Granada

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