MARCO NORMATIVO GENERAL DE LOS

HIDROCARBUROS LÍQUIDOS

©Gerencia de Fiscalización de
Hidrocarburos Líquidos
Abg. Marco Gonzales Peralta
Osinergmin 2017
 ¿QUÉ ES UN HIDROCARBURO?

Hidrocarburo - Compuesto orgánico, gaseoso, líquido o sólido, que consiste principalmente de carbono e
hidrógeno.

Petróleo – Mezcla de hidrocarburos que se encuentran en estado líquido a las condiciones iniciales de presión y
temperatura del Reservorio y que mayormente se mantiene en estado líquidos a condiciones atmosféricas.

Combustible Líquido Derivado de los Hidrocarburos - Mezcla de Hidrocarburos utilizada para generar energía por
medio de combustión y que cumple con las NTP para dicho uso. se incluyen los diversos tipos de gasolinas,
dieseles, kerosene, combustible para aviación, combustible de uso marino, residuales.

Gasolina y Diesel – Son subproductos del Petróleo utilizados para generar energía por medio de su combustión.

Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos (OPDH) - Son aquellos que están compuestos principalmente por
carbono e hidrógeno y que no deben ser utilizados para generar energía por medio de su combustión. Se
consideran dentro de esta definición a los Solventes, Asfaltos, Breas y Lubricantes; entre otros.
¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL PERÚ?

Planeamiento, ejecución y evaluación de estudios geológicos, geofísicos,

Exploración geoquímicos y otros; así como la perforación de Pozos Exploratorios y actividades
conexas necesarias para el descubrimiento de Hidrocarburos; incluyendo la
perforación de Pozos Confirmatorios para la evaluación de los reservorios
descubiertos.
Desarrollo y Producción / ejecución de cualesquiera o de todas las actividades
necesarias para la Producción de Hidrocarburos tales como: Perforación,
Explotación
Profundización, Reacondicionamiento y Completación de Pozos, así como el diseño,
construcción e instalación de equipos, tuberías, Tanques de Almacenamiento,
incluyendo la utilización de sistemas de recuperación primaria y mejorada.
Descomposición de diferentes compuestos que forman los Hidrocarburos en
estado natural (separación de GN de LGN –que son propano y butano-); así como
Procesamiento*
también las posteriores transformaciones para convertirlos en los combustibles
requeridos por la industria (insumos para refinerías) y su adecuación para facilitar
su transporte.

Actividad por la cual el Petróleo es convertido en Combustibles Líquidos y OPDH.

Refinación*

* Estas actividades no están expresamente definidas en el Glosario.

¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS EN EL PERÚ?

Almacenamiento* Convencional (utiliza Tanques Superficiales Fijos, Tanques Móviles,

Tanques Enterrados y Tanques Monticulados) / No Convencional

Transporte* Traslado de combustible a través de medios de transporte o ductos.

Distribución Servicio público de Suministro de Gas Natural por Red de Ductos

prestado por un Concesionario a través de un Sistema de Distribución.

Comercialización Actividad a través de la cual se compra y vende los hidrocarburos

líquidos y los OPDH

(Es la llevada a cabo por empresas debidamente autorizadas que se

dedican a la importación, exportación, almacenamiento, transporte,
distribución o venta de Combustibles Líquidos, Otros Productos
Derivados de los Hidrocarburos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural
Vehicular, Gas Natural Licuefactado y Gas Natural Comprimido.)

* Estas actividades no están expresamente definidas en el Glosario.

 ¿QUÉ DEBE HACERSE PARA DESARROLLAR UNA ACTIVIDAD
ECONÓMICA EN EL PERÚ?

PRINCIPALES AUTORIZACIONES* REQUERIDAS PARA REALIZAR UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN PERÚ

Autorización que otorga el Ministerio o Entidad competente del sector para el desarrollo de
Autorización Sectorial la actividad económica. (Aquí se encuentra Osinergmin)

Autorización que otorga la Autoridad Ambiental de acuerdo al Sistema de Evaluación de

Autorización Ambiental Impacto Ambiental.

Autorización que otorga los Gobiernos Locales (Provinciales o Distritales) respecto del uso
Autorización Local del territorio, la seguridad, condiciones higiénicas, entre otros.

Autorización que otorga la Autoridad Tributaria para el desarrollo de la actividad económica.

Autorización Tributaria

*El término autorización se utiliza únicamente para efectos didácticos. No es el término preciso en cada caso.
 ¿QUÉ DEBE HACERSE PARA DESARROLLAR UNA ACTIVIDAD DE
HIDROCARBUROS EN EL PERÚ?

• Las actividades de Exploración y de Explotación de Hidrocarburos pueden realizarse bajo las formas
contractuales: Contrato de Licencia, Contrato de Servicios y Otras modalidades contractuales que
autorizadas por el MINEM.

• La principal obligación para desarrollar una Actividad de Hidrocarburos (excepto las de Exploración y
Explotación) en el Perú es inscribirse en el Registro de Hidrocarburos a cargo de Osinergmin.

• El Registro de Hidrocarburos es el registro constitutivo y unificado donde se inscriben las personas

naturales o jurídicas para desarrollar actividades de hidrocarburos.

• Los requisitos que deben cumplirse para inscribirse en el Registro de Hidrocarburos se encuentran
establecidos en el Reglamento de dicho Registro aprobado por Osinergmin (Resolución de Consejo
Directivo N° 191-2011-OS/CD y modificatorias); también se encuentran expresados en el TUPA de la
entidad.

• En el Registro de Hidrocarburos pueden realizarse inscripciones, modificaciones, suspensiones,

cancelaciones y habilitaciones.
 Entidades del Subsector Hidrocarburos - ROLES
Ministerio de Es el encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la política del Sector, así como de dictar las demás normas
Energía y Minas pertinentes. (Art. 3 del TUO de la LOH, aprobado por D.S. N° 042-2005-EM).

• Formular y proponer las normas técnicas y legales relacionadas al Subsector Hidrocarburos, promoviendo su
desarrollo sostenible y tecnificación.
Dirección General (Inciso d) del artículo 80 del ROF del MINEM aprobado por D.S. N° 031-2007-EM).
de Hidrocarburos • Elaborar proyectos de normas, así como analizar y emitir opinión en asuntos normativos, aspectos legales del
(del MINEM) Subsector Hidrocarburos y otras vinculadas con estas actividades – a través de la Dirección Normativa de
Hidrocarburos.
(Inciso a) del artículo 83 del ROF del MINEM aprobado por D.S. N° 031-2007-EM).
Empresa Estatal de Derecho Privado del Sector Energía y Minas encargada de:
 Promover la inversión en las actividades de exploración y explotación de Hidrocarburos.
 Negociar, celebrar y supervisar, en su calidad de Contratante, los Contratos que ésta establece.
PERUPETRO  Formar y Administrar el Banco de Datos con la información relacionada a las actividades de exploración y
explotación de Hidrocarburos.
(Art. 6 del TUO de la LOH, aprobado por D.S. N° 042-2005-EM).

No es una Entidad del Subsector Hidrocarburos

Empresa Estatal del Sector Energía y Minas cuyo objeto social es llevar a cabo las actividades de Hidrocarburos que
Petróleos del Perú S.A. establece la LOH, en todas las fases de la industria y comercio de los Hidrocarburos, incluyendo sus derivados, la
(Petroperú) Industria Petroquímica Básica e Intermedia y otras formas de energía.
(Art. 3 del D. Leg. N° 43 modificado por Ley N° 29163)
 Entidades del Subsector Hidrocarburos - ROLES
Osinergmin • Organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho
público interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería.
(Art. 1 de la Ley de creación de Osinergmin – Ley N° 26734).

• Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería se
desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas técnicas vigentes. (Literal c del art. 1 de la Ley de
creación de Osinergmin – Ley N° 26734).

• Es el organismo encargado de fiscalizar los aspectos legales y técnicos de las actividades de hidrocarburos en el
territorio nacional. (Art. 5 del TUO de la LOH, aprobado por D.S. N° 042-2005-EM).

• Listado de funciones técnicas: D. S. N° 088-2013-PCM.

¿Para qué no es competente Osinergmin en las Actividades de Hidrocarburos?

• Los aspectos de seguridad y salud de los trabajadores están excluidos del ámbito de las funciones de Osinergmin,
en atención a las disposiciones de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley 29783.

• Carece además Osinergmin de facultades relacionadas con el medio ambiente pues las funciones de evaluación,
supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental fueron asumidas por el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA de acuerdo a lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de
Fiscalización Ambiental - Ley 29325.
 CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE GLP
Consumidor
Directo GLP

Distribuidor GLP Operador de Usuario Final

Granel Red de Distribución
GLP
Importador
y/o Productor

Gasocentro
Planta de Usuario Final
y
Abastecimiento GLP automotor
EE.SS.

Empresa Local de
Envasadora Venta
Planta
Envasadora

Local de
Empresa Venta
Envasadora Distribuidor GLP
Planta en Cilindros
Envasadora
Usuario Final
GLP envasado
CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
 Marco Gonzales Peralta
mgonzales@osinergmin.gob.pe