Dirección de Protección de los

Derechos de las Mujeres

Situación de los Derechos de las Mujeres en Panamá,

8 de marzo, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres
 8 de marzo
Día Internacional por los Derechos de las Mujeres

La conmemoración se enmarca en las luchas que

desde fines del siglo XIX, emprendieron las mujeres
por la exigencia de sus derechos; a votar, a
ocupar cargos públicos, a la formación
profesional, pero de manera especial a
mayores y mejores condiciones laborales,
es por ello que en sus orígenes se promulgó
Clara Zetkin (Alemana, 1857-1933)
En el II Encuentro Internacional de Mujeres Socialistas
como Día de la Mujer Trabajadora.
que se celebró en 1910 en Copenhague (Dinamarca)
en el que asistieron más de 100 delegadas. Clara
Zetkin y Käte Duncker en representación del Partido
Socialista Alemán presentaron la propuesta de
conmemorar un "Día Internacional de la Mujer" o "Día
de la Mujer Trabajadora”.
Clara González (1900-1990)

Primera mujer que obtuvo el título de Licenciada en Derecho en 1922; sin

embargo no pudo ejercer, pues esta profesión estaba restringida para los
mujeres.

Así, en 1947 será la primera mujer en ser postulada como candidata a la

segunda vicepresidencia de la nomina presidencial del Partido Renovador.
Con la creación del Titular de Menores en febrero de 1951, se convirtió en la
primera mujer a ser nombrada Juez de Menores.

Junto con Sara Sotillo, Elida Campodónico de Crespo, Rosa Navas y muchas
otras, fundó el Partido Nacional Feminista en 1924.
Manifiesto de Mujeres Panameñas del Centro
Feminista Renovación, 1922

“Mujeres panameñas: ha llegado el momento en que el deber nos impone

reclamar el puesto de absoluta igualdad al hombre ante la ley que de hecho
nos corresponde.

Nosotras, con nuestros esfuerzos y trabajos, ora como madres, ora como
profesoras y maestras, ora como obreras, estamos realizando una labor
transcendental para el progreso de nuestra nación, y no es justo que esta
nación, a la cual hemos consagrado todas las energías de nuestro espíritu y de
nuestro cuerpo, nos mantenga en un plano inferior al que ocupa el hombre
antes los derechos y responsabilidades de la ley.”
Marta Matamoros (1909-2005)

Modista de profesión, ingresará en 1941 a una fábrica de textiles.

Participó en el origen de la propuesta defendida por las diputadas

Esther Neira de Calvo y Gumercinda de Paéz en favor de la
introducción en la legislación laboral panameña de una protección
de la maternidad.

En 1946 organizará una huelga que durará 38 días, para reinvindicar

mejoras salariales para las trabajadoras.
Sara Sotillo (1900-1961)

Educadora, graduada de la Escuela Normal de Institutoras.

Dirigió el movimiento de educadoras(es), obteniendo grandes logros

como la creación del Magisterio Panameño Unido en 1944, la Ley 36
del 14 de septiembre de 1946 o ley de escalafón, la Ley 47 Orgánica
de Educación del 24 de septiembre de 1946, la construcción de la
barriada del maestro en Miraflores , la constitución de la
Cooperativa de Ahorro del Educador y la Casa del Maestro en
Obarrio.
Esther Neira de Calvo (1890-1978)

Esther Neira de Calvo (1 de mayo de 1890 - 28 de marzo

de 1978) fue una educadora y destacada feminista de
Panamá. Fundadora de la "Liga Patriótica Femenina" y
primera mujer electa como diputada nacional en la
Asamblea Constituyente de Panamá.

Entre otras causas, luchó por el derecho de la mujer al

sufragio, el cual se obtuvo finalmente en Panamá en el
año 1945.
Gumercinda de Paéz (1910-1991)

Fue profesora, dirigente social, diplomática y constituyente

panameña, primera mujer en ser diputada en la Asamblea
Nacional de Panamá por la provincia de Panamá y segunda
vicepresidenta de la Asamblea Constituyente de Panamá de 1946,
fue también la primera mujer en lograr esa posición.

Durante su periodo en la Asamblea Constituyente trabajó en la

creación de guarderías infantiles, el reconocimiento de la
paternidad y el matrimonio de hecho, la igualdad de derechos de
las mujeres en temas de salarios, apoyó la inclusión del fuero de
maternidad en el código de trabajo y defendió a grupos antillanos
y sus ideas religiosas.
Violencia contra las mujeres
Situación de las mujeres en Panamá, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres: 8 de marzo de 2017

 El año 2016 culminó con 19 femicidios y 4 tentativas de estos delitos.

 Se registraron 19711 delitos de violencia doméstica. La violencia doméstica se

ubica como el segundo delito de mayor incidencia en la República de Panamá, en
su mayoría es contra mujeres.

 Se registraron 4592 delitos contra la libertad y la integridad sexual, siendo el 41%

violaciones y 24% estupro, en su mayoría contra mujeres.

Fuente: Centro de Estadísticas del Ministerio Público.

Salud sexual y salud reproductiva
Situación de las mujeres en Panamá, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres: 8 de marzo de 2017

 Entre 2010 y 2012 se registraron un total de 149 casos de muertes maternas. De éstos,
24.48% estaban en el rango de edad de 20 a 24 años; 19.46%, de 35 a 39 y 16.78%
de 10 a 19 años. (INEC)

 En el año 2016, de las 37710 mujeres que ingresaron a control prenatal, 11298 (30%)
tenían de 10 a 19 años. (MINSA)
Alfabetización
Situación de las mujeres en Panamá, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres: 8 de marzo de 2017

Del total de la población de 10 años y más, las provincias con más alta prevalencia de
analfabetismo son Darién, Bocas del Toro y Veraguas, con un porcentaje de 15.9%,
12.1% y 10.9%, respectivamente. En razón de sexo, en la provincia de Darién el 47.7%
de las personas analfabetas son mujeres; mientras que en Bocas del Toro, alcanza el
58.1% y en Veraguas son el 49.6%.

Las comarcas indígenas poseen porcentajes altos de analfabetismo, siendo mayor en

la Ngäbe Buglé con 30.8%, seguido de la Kuna Yala con 28.3% y de la Emberá con
22.9%. En estas tres áreas el analfabetismo tiene cara de mujer, ya que se reflejan
porcentajes de 65%, 69.3% y 59.2%, respectivamente.

Fuente: Censo de Población y Vivienda, Instituto Nacional

de Estadística y Censo, año 2010.
Participación económica
Situación de las mujeres en Panamá, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres: 8 de marzo de 2017

 De la población de 15 años y más, el 78.6% de los hombres se encontraban

económicamente activos, en comparación con un 51.1% de las mujeres. En el caso
de la población rural, 83% de los hombres se encuentra dentro de la población
económicamente activa, a diferencia de un 44.8% de las mujeres.

 De la población no económicamente activa, 29% son hombres y 71% son mujeres.

56% de las mujeres señalaron encontrarse en esta condición, por ser amas de casa o
trabajadoras del hogar.

 La mediana de salario para los hombres no indígenas es de 661.2 balboas, frente a

647 balboas que reciben las mujeres.

Fuente: Encuesta de Mercado Laboral, Instituto Nacional

de Estadística y Censo, agosto 2016.
Participación en puestos de toma de decisión
Situación de las mujeres en Panamá, Día Internacional por los Derechos de las Mujeres: 8 de marzo de 2017

 De 16 Ministerios, solo 5 están dirigidos por mujeres: Ministerio de Relaciones Exteriores

(MIRE), Ministerio de Educación (MEDUCA), el Ministerio de Ambiente (Mi Ambiente)
y el Ministerio de Gobierno (MINGOB) y Autoridad de la Micro Pequeña y Mediana
Empresa.

 De los 71 escaños en la Asamblea Nacional de Diputados(as), las mujeres ocupan 13

(18%).

 De los 9 Magistraturas de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), solo una es ocupada

por una mujer (11.11%).