El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, YiXiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010. TLC PERU CHINA Testigo vicepresidente chino Xi Jinping y peruanos vicepresidente Luis Giampietri Rojas, YiXiaozhun, viceministro de Comercio, y Mercedes Araoz Fernndez, el ministro peruano de Comercio y Turismo, firmado, en nombre de su propio gobierno, China-Per Tratado de Libre Comercio (TLC) en el Gran Palacio del Pueblo el 28 de abril. TLC China-Per, el primer paquete TLC China firm con un pas de Amrica Latina, es un nuevo hito en las relaciones bilaterales. El TLC China-Per cuenta con una amplia cobertura y un alto grado de apertura. Ms del 90 por ciento del comercio de mercancas entre China y Per podrn disfrutar de arancel cero sobre una base etapa por etapa. El comercio de productos cubre los productos de China de la industria ligera, electrnica, electrodomsticos, maquinaria, automviles, productos qumicos, verduras y frutas, y el polvo de pescado de Per, minerales, frutas y productos de la pesca. China y Per son muy complementarias en la economa y las relaciones bilaterales se estn desarrollando rpidamente en los ltimos aos. En la actualidad, China es el segundo mayor socio comercial de Per, mientras que Per es el sptimo mayor socio comercial de China en Amrica Latina. ACUERDOS SOBRE EL NEGOCIO Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones. PRODUCTOS EXPORTABLES
potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates,
mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros. IMPORTANCIA El Tratado de Libre Comercio Per-China permite un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con ms de 1,300 millones de personas. i) la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado ii) brinda una seal positiva que elevar el inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per; iii) ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros pases competidores del Per, disminuyendo as la brecha entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos pases con el arancel cobrado al producto originario peruano. RESULTADOS DURANTE EL PRIMER AO DE ENTRADA EN VIGENCIA DEL TLC (marzo de 2010 a febrero de 2011):
Las exportaciones peruanas hacia China ascendieron a US$ 5 577
millones. Mientras que las importaciones ascendieron a los US$ 5 328 millones.
Se han exportado 107 nuevos productos (US$ 25 millones), de los
cules el 97% son no tradicionales.
Se han registrado 161 nuevas empresas exportadoras a China, las
cuales exportaron por un monto de US$ 396 millones. Del total, 94% fueron micro y pequeas empresas exportadoras.
Se registraron 1 424 productos cuya importacin se abarat gracias a
los beneficios otorgados en el TLC. BENEFICIOS DEL TLC Se obtiene un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con ms de 1,300 millones de personas. En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin, as como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al mercado chino (agrcolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado. El Per ha logrado negociar captulos bastante profundos en el resto de disciplinas e incluir en el proceso la negociacin de captulos de servicios e inversiones bastante amplios. Se mantienen los mecanismos de defensa comercial existentes (salvaguardia global, anti-dumping y medidas compensatorias), y se genera un mecanismo de salvaguardia bilateral entre las Partes. El Acuerdo de Cooperacin Aduanera permitir que las Aduanas se soliciten informacin sobre caractersticas tales como el valor u origen de una mercanca. DESGRAVACION ARANCELARIA CON CHINA la desgravacin arancelaria es lineal. Es decir, elimina aranceles en partes iguales durante un plazo determinado. En las Categoras K y L, China otorga al Per un trato preferente similar al que le brinda a Chile en la actualidad. Esto significa que, desde el momento en que el TLC entra en vigencia, los productos peruanos en estas categoras entran en iguales condiciones que los productos chilenos.
esquema de desgravacin es el siguiente:
MEDIDAS DEL TLC FRENTE A LAS BARRERAS ARANCELARIAS El Artculo 6 del Captulo de Acceso a Mercados del TLC dispone que ninguna parte adoptar o mantendr medidas no arancelarias que prohban o restrinjan la importacin de cualquier mercanca de otra Parte o la exportacin o venta para exportacin de cualquier mercanca destinada al territorio de otra Parte. PRODUCTOS SENSIBLES EN EL TLC CON CHINA Y CUNDO SE ELIMINARN LOS ARANCELES IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES PROVENIENTES DE CHINA PARA PRODUCTOS SENSIBLES?
Los principales productos sensibles pertenecen al sector textil y
confecciones, calzado y metalmecnico. Estos productos se encuentran en su mayora excluidos o en periodos largos de desgravacin arancelaria; representan 592 lneas arancelarias (8.05% del total de lneas) y el 10% de las importaciones del Per desde China. CMO SE ACREDITA EL ORIGEN DE LOS PRODUCTOS EN LA ADUANA DE DESTINO?
la Administracin General de Aduanas de China, esta autoridad
siempre le requerir la presentacin, ya sea del Certificado de Origen o de la Declaracin de Origen, segn sea el caso. Por su parte, en el Per, la SUNAT nicamente lo requiere cuando su sistema de riesgos lo ubica en canal naranja o canal rojo, ms no en el canal verde. SERVICIOS EN EL TLC CON CHINA Nacional y Acceso a Mercados. La primera de ellas establece que no se podr discriminar a los servicios ni a los proveedores de servicios extranjeros respecto de los nacionales; mientras que la de Acceso a Mercados establece que no se podrn imponer restricciones numricas a la provisin de servicios. De esta forma, permite que en los sectores comprometidos por China, un proveedor de servicios peruano reciba el mismo trato que un proveedor de servicios chino. Asimismo, si se seala en la lista de compromisos, no se podrn establecer lmites al nmero de operaciones que el proveedor peruano puede realizar. BARRERAS EXISTENTES AL COMERCIO DE SERVICIOS discriminacin por Trato Nacional. Es cuando se le otorga ventajas al proveedor de servicios nacionales respecto del extranjero. Discriminaciones de Acceso a Mercados. Estas barreras se aplican cando se restringe el nmero de proveedores de servicios, el valor de las transacciones de servicios; el nmero de operaciones, el nmero de personas fsicas que proveen un servicio o el tipo de persona jurdica BENEFICIOS QUE OBTIENE EL COMERCIO DE SERVICIOS China ha eliminado para el Per las restricciones de acceso a su mercado interno en servicios de agencias de viaje (servicios tursticos). Se ha conseguido compromisos plenos de Acceso a Mercados y Trato Nacional para los servicios de franquicias. China ha reducido de tres aos a un ao los requisitos de experiencia previa para traductores e intrpretes peruanos. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS EN EL TLC CON CHINA Incluye disposiciones que buscan facilitar los trmites migratorios que deben realizar las personas peruanas o chinas que buscan viajar a China o Per, respectivamente, a realizar negocios.
Las personas que pueden beneficiarse son:
Los visitantes de negocios comprenden a Las personas que buscan viajar al otro pas para negociar un contrato de venta de servicios o productos. los inversionistas o representantes de inversionistas que buscan realizar o administrar una inversin. Las transferencias intra-corporativas son los gerentes, ejecutivos o especialistas que trabajan en una empresa y son transferidos a la sede de esa empresa en el otro pas. CMO SE BENEFICIA EL PER DE LA ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS Las personas de negocios peruanas que deseen viajar a China tendrn claridad respecto de los plazos que les pueden ser otorgados para permanecer en China. De esta forma, si se trata de un peruano que va a negociar un contrato de venta de servicios en China, le ser otorgada la visa por un plazo de 6 meses. Si se trata de un peruano transferido de una empresa, se le otorgar un plazo de permanencia en China de hasta 3 aos INCOTERMS UTILIZADO EN EL TLC