TEMA: LA DIRECCIN DEL TRABAJO PREVENTIVO EN LOS

ACCIDENTES DE TRNSITO QUE OCURREN EN EL TRAMO

NMERO DOS DE LA CARRETERA A MASAYA, EN EL
DISTRITO CINCO DE LA DELEGACIN MANAGUA.

Elaborado por Grupo No. 3:

Comisionada Corania Salablanca Selva
Sub Comisionado Daniel Gutirrez Parrales
Teniente Jorge Luis Prez

 INTRODUCCIN

El complejo y creciente mundo del automovilismo, ha trado

consigo la necesidad, no solamente de su regulacin y
normalizacin, con objeto de conseguir un trnsito ms fluido y
seguro, sino tambin, la actuacin policial sobre la prctica
delictiva, que su entorno desarrolla, por lo tanto en el presente
la direccin del trabajo
trabajo se hizo un diagnstico sobre
preventivo en los accidentes de trnsito que
ocurren en el tramo dos de la carretera a Masaya.

Por lo tanto se trabajo en conocer las fortalezas, debilidades,

amenazas y oportunidades con que cuenta la institucin y proponer
un plan de accin que permita mejorar el trabajo preventivo,
involucrando en el mismo a toda la comunidad, entidades estatales
y las diferentes especialidades de la Polica Nacional en su
conjunto, para darle respuesta a un problema social que afecta a
toda la familia Nicaragense.
 ANTECEDENTES
El Distrito V est ubicado en la entrada norte del
Centro Comercial Managua, en la Colonia Centro
Amrica teniendo los siguientes lmites
territoriales:

Norte con los Distritos 1,4 y 7

Sur Municipio de la Concepcin Masaya
Este con el Municipio de Nindir Masaya.
Oeste con los Distritos 3 y 1.
Tiene una extensin territorial de 109.79 km2.,
(49 km2, le corresponden al Distrito Cinco y
60.79km2, al Municipio de Ticuantepe), est
situado geogrficamente en el Centro Sur de la
Ciudad de Managua, representa el 20.1% del
Territorio Departamental de Managua que es de
544 Km2.
Tiene una poblacin aproximada de 315,889 habitantes y una poblacin
flotante de aproximadamente 200 mil personas diarias, el 65% reside
en el rea Urbana y un 35% en la zona Rural. Su densidad poblacional
por km2 es de 2,877.2 habitantes, representa el 15.77% de la
Poblacin de Managua.
 PROBLEMA
Cmo contribuir para mejorar la direccin del
trabajo preventivo sobre los accidentes de
trnsito que ocurren en el tramo dos de la
carretera a Masaya ?
De 2,210 accidentes, ocurridos en el Distrito V, en el tramo objeto de estudio que
corresponde de los Semforos de Entrada a la Comarca Esquipulas hasta el
kilmetro 19 de la Carretera a Masaya, ocurrieron 201, de esta cantidad 177 fueron
con daos materiales, 24 accidentes con vctimas, dejando 8 muertos que
representa el 40 % del total y 37 lesionados. Confirmando que este tramo de
carretera es de alta peligrosidad.
 OBJETIVO GENERAL

Proponer conjunto de acciones que

fortalezcan el trabajo policial en el
tramo dos de la carretera a Masaya,
del distrito cinco de Managua,
contribuyendo de esta manera en la
labor preventiva de trnsito distrital.
 OBJETIVOS ESPECFICOS

Analizar los aspectos tericos de la Ley 431 y las normas

administrativas sobre los accidentes de trnsito, que regulan el
rgimen de circulacin vehicular en Nicaragua, para detectar
debilidades y deficiencias en su aplicacin.

Elaborar un Diagnstico para conocer las fortalezas,

oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que inciden en
los accidentes de trnsito en el tramo dos de la carretera a
Masaya, del distrito cinco de Managua.

Proponer alternativas y evaluarlas con los especialistas, a fin

que fortalezcan la labor preventiva de la especialidad de trnsito
en el distrito cinco, de Managua.
 DESARROLLO
Mediante Observacin realizada en el Distrito Cinco se encontr lo siguiente:
El sistema de trabajo estn sustentados sobre:
mtodos y estilos de direccin, liderazgo, buena
comunicacin Jefe subordinados, permitiendo que los
compaeros expresen de manera asertiva sus ideas y
pensamientos. Las decisiones en algunos casos son de
manera colegiada pero en otros casos son de forma
vertical de acuerdo a las orientaciones superiores. Uno de
los mecanismos de direccin es el control, seguimiento y
supervisin del trabajo policial.

En el Despacho de Guardia Operativa, se comprob que

se domina la actividad delictiva, las debilidades del
trabajo, indisciplinas, se promueve el trabajo en equipo,
se realiza el trabajo poltico-ideolgico, se orientan las
actividades a realizarse en el da, as como la variante
operativa para el servicio de patrullaje por y con objetivo,
se realiza control del trabajo y de las medidas orientadas
con anterioridad, el involucramiento y cohesin de todas
las fuerzas para dar una mejor repuestas a las demandas
de la poblacin y fortalecer el trabajo policial,
En la atencin de los Recursos humanos la cual se ve
reflejada en una poltica de estmulo, que consisten
en reconocimientos materiales y morales, das de
pase y hasta se han hecho coordinaciones con
Personal Managua, para que sean beneficiados los
compaeros destacados a pasar un fin de semana en
un balneario con la familia y tambin se han
organizado paseos a balnearios y lugares recreativos
como parte de terapias de relajamiento, convivencia
y fraternidad

Como parte del cuido y optimizacin de los recursos se

realizan parqueos semanales a los medios asignados, los
oficiales que tienen de manera personal asignados medios
de transporte, armas, radios son los garantes de la
limpieza, mantenimiento y cuido de los mismos, en caso
de daos o perdidas de acuerdo a instruyo firmado por el
Sub Director de Gestin, tienen que pagarlo.
Tambin se hace limpieza a las instalaciones tanto interna
como externa, en donde participan todos los oficiales,
como parte del cumplimiento de la Disposicin No. 003-
2013 sobre la campaa vivir, limpio, sano, bonito
saludable, seguro y bien.
 ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS POR DISTRITO CINCO

En el distrito cinco, durante el ao pasado se realizaron diferentes acciones de

prevencin vial entre las cuales podemos sealar:
3 marchas en las cuales se involucraron los miembros de la comunidad organizada
Comit de Prevencin Social al Delito (CPSD), Gabinete del Poder Ciudadano,
(GPC), Brigadas Estudiantiles de Transito (BRET), profesores, alumnos,
cooperativas de transporte selectivo y colectivo, funcionarios del INTRANMA,
Alcalda Municipal, 3 perifoneo coordinados con la especialidad de Trnsito
Nacional en aquellos locales de mayor afluencia vehicular y peatonal como es el
Mercado Roberto Huembes, Terminal de Buses y Registro Pblico, as mismo se
realizaron 8 comparecencias en los medios radiales y televisivos siempre
encaminados a las prevencin vial.

Desde hace ms de tres aos se lleva a cabo el Plan de Carreras Ilegales con el
objetivo de prevenir los accidentes de trnsito, debido que con anterioridad este
era un factor de riesgo para los conductores, en vista que se realizaban a altas
horas de la noche, especialmente los das viernes y sbado desde las 10:00 pm
hasta las 02:00 03:00 horas de la maana.
 ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Conforme a las entrevistas y grupo focal se identificaron las siguientes:

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

Legitimidad Apoyo del Gobierno en Insuficiente RRHH Crecimiento parque
Institucional y Social ampliar Ctra Masaya para realizar el trabajo automotor y
(Ley 228,431 290) de Prevencin conductores

Plan de Comunicacin y Falta de medios Crecimiento de la

Fortalecimiento coordinacin con la tcnicos poblacin
comunidad

Actuaciones Apoyo de la empresa Falta de seg, super v y Afluencia vehicular y

sistemticas, Trabajo privada y medios de control del To, policial no existir una va
en equipo comunicacin alternativa

Campaas de Ed y Coordinaciones Deficiencias en los Falta de sealizacin

prevencin vial interinstitucionales actos investigativos. de las vas
BRET Problemas de actitud Propaganda excesiva
y Resistencia de
algunos jefes a
trabajar en forma
cohesionada e
integrada

Falta de Desatender seales

capacitacin de tto.
 PROPUESTA PLAN DE ACCION
Que el jefe de trnsito del Distrito cinco sub comisionado Eddy Orosco Valle,
analice la situacin operativa de los accidentes por tramos, para dar respuesta de
acuerdo con los problemas presentados y as determine los lugares de mayor
peligrosidad en accidentes de trnsito.

Realizar planes en los das de mayor incidencia de accidentes, en el tramo de

estudio y presencia policial en las horas de mayor vulnerabilidad de vehculos
para realizar trabajo preventivo, dar volantes e instalar sonido para transmitir u
orientar, al mismo tiempo, sobre el uso correcto de la va, tanto a peatones
como conductores.

Realizar coordinaciones con la brigada de trnsito, trnsito nacional y las

especialidades para hacer trabajo en conjunto en la prevencin de accidentes de
trnsito y as disminuir los mismos, en los das lunes, jueves y sbado y los
horarios de 7:00 a 9:00, 12:00 a 14:00 y de las 16:00 a las 19:00 horas que son
los das y horas que mas se dan accidentes de trnsito en el tramo nmero dos
de la carretera a Masaya.

Coordinar con la Especialidad de Trnsito Nacional para que en el distrito 5 se

organicen grupos de oficiales y sean capacitados en materia de educacin y
seguridad vial para que ellos apoyen el trabajo preventivo.
Continuacin
Incrementar las charlas, campaas y marchas con la comunidad y conductores
para sensibilizarlos sobre los accidentes de trnsito y sobre todo sobre el conducir
bajo los efectos de bebidas alcohlicas, irrespeto a seales de trnsito, etc.

Hacer cumplir rigurosamente la ley 431 para que los conductores tomen conciencia
y cumplan la ley.

Para mejorar los problemas antes sealado debemos optimizar la articulacin de

las Instituciones del Estado, del Gobierno Local, el sector Transporte y los usuarios
del servicio que permita disminuir los factores de riesgo.

Continuar desarrollando la estrategia de comunicacin, dirigida a disminuir las

principales debilidades y a coadyuvar a la educacin vial de la poblacin, con la
participacin de todos los organismos competentes.

Incrementar las fuerzas policiales de la especialidad de trnsito del distrito cinco y

as dar una mejor cobertura al tramo nmero dos de la carretera a Masaya para la
prevencin de los accidentes de trnsito.

Solicitar medios tcnicos de trnsito (Velocmetros, chalecos, silbatos, conos,

lmparas lumnicas) a la administracin Nacional de la polica para el equipamiento
a las fuerzas para realizar un eficiente trabajo de prevencin de accidentes.
 CONCLUSIONES

Consideramos que de acuerdo con los conocimientos adquiridos y

la investigacin realizada sobre el problema de la direccin del
trabajo preventivo en los accidentes de trnsito que ocurren en
el tramo nmero dos de la carretera a Masaya, en el distrito
Cinco de la Delegacin Managua, luego de haber aplicado los
diferentes instrumentos metodolgicos (Entrevistas, Grupo Focal,
Revisin documental, Observacin, entre otras), logramos
identificar las debilidades, a partir de las cuales elaboramos un
conjunto de medidas que conforman un Plan de Accin y
recomendaciones con el propsito de mejorar el trabajo preventivo,
con la participacin, cohesin e integracin del entorno social,
estatal y policial, dndole respuesta as a un problema social y de
esta manera disminuir los ndices de mortalidad y accidentalidad.
 RECOMENDACIONES
Cumplimiento estricto del articulo No. 55 de la Ley 431, que especifica que a
las personas que se le suspenda la licencia por el numeral 1, conducir en estado
de ebriedad, numeral dos, conducir bajo los efectos de drogas o sustancias
psicotrpicas, numeral 3, conducir en exceso de velocidad de conformidad a la
sealizacin de trnsito y numeral 4, provocar accidente y darse a la fuga, tiene
que realizar trabajo comunitario o servicio social que no pase de 120 horas ni
sea menos de 96, .y el artculo 59 de las Normas Complementarias de la Ley
431, de la prestacin del trabajo comunal o servicio social

En los casos de accidentes de trnsito provocados por violaciones a la ley 431,

(Ley para el rgimen de circulacin vehicular e infracciones de trnsito ) verificar
en los registros o expedientes la escuela de manejo que le otorg el certificado
de conductor y si el nmero de egresados es significativo, proponer
verificaciones sobre la calidad de la enseanza y de no superar las deficiencias,
aplicar sanciones administrativas o cierre definitivo.

Hacer coordinaciones con la Secretaria Nacional para que los compaeros de la

Secretaria Distrital reciban capacitaciones en temas propios de la especialidad a
fin de mejorar los resultados del trabajo especfico.
Continuacin.

Solicitarles una organizacin del flujo vehicular y peatonal, a partir de estudios

de conteos que realice la Alcalda en coordinacin con trnsito Nacional,
adems buscar soluciones en los tramos de va a travs del sistema de seales
informativas que orienten a los conductores el nivel de accidentes ocurrido en
ese lugar para orientar la complejidad y de alta concentracin de accidentes.

Mediante la colaboracin del MINED, realizar capacitaciones en materia de

redaccin y ortografa para superar las deficiencias en las informaciones
escuetas y sin la debida calidad y Relaciones Humanas a fin de prestar un
mejor servicio en la atencin al pblico.

Con Telemtica hacer coordinaciones para que se impartan las nociones

elementales a los oficiales del Centro de Emergencia y Atencin al Pblico para
que aprendan computacin y as mejorar la calidad de los partes, el manejo de
la radio etc.
MUCHAS GRACIAS