TIPOS DE PROCESOS DE

SELECCIN
Se determina dependiendo de:
A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.

Bienes y
Licitacin Pblica
Obras
Objeto
Concurso Pblico Servicios

Bienes,
Adjudicacin Directa Servicios y
Menor Cuanta Obras
 Proceso de Seleccin
segn relacin de ITEMS
En un proceso se convoca contratacin de
bienes, servicios u obras vinculados entre s,
considerando viabilidad econmica, tcnica
y/o administrativa de dicha vinculacin.

Cada tem constituye un proceso menor dentro

del proceso principal.

El valor de cada tem debe ser > a 3 UIT.

Adjudicacin de Menor Cuanta
Bienes y servicios

Convocatoria Otorgamiento
de la Buena Pro

Mn. 2 das
Evaluacin de
la Propuesta

Registro de
Presentacin de
Participantes
la Propuesta
 Adjudicacin de Menor Cuanta
Consultora de Obras y Ejecucin de Obras

Otorgamiento de
Convocatoria la Buena Pro

6 das
Registro de
Evaluacin de
Participantes
la Propuesta

Consultas y
observaciones Presentacin
de la
Propuesta
Formulacin: Mn. 2 das
Absolucin: Mx. 2 das Integracin
de Bases
 Adjudicaciones Directas
Otorgamiento
Convocatoria de la Buena Pro

10 das
Registro de
Evaluacin de
Participantes
la Propuesta

Consultas y
observaciones Presentacin
de la
Propuesta
Formulacin: Mn. 3 das
Absolucin: Mx. 3 das Integracin
Min. 3 das
de Bases
 Licitacin Pblica y Concurso Pblico
Convocatoria
(Publicacin en SEACE) Presentacin de Evaluacin de
Propuestas Propuestas

Registro de
Participantes Otorgamiento
Integracin (2 das) de la Buena Pro

Consultas (Mnimo 5
das)
Consentimiento
de la Buena Pro
Absolucin de
Pronunciamiento del
Consultas (Mximo
OSCE (10 das)
5 das)

Absolucin de Contrato
Observaciones Observaciones
(Mnimo 5 das) (Mximo 5 das)
 CONVOCATORIA
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Publicacin en el SEACE
Adj. Directa
AMC

Publicacin de las Bases

Publicacin del resumen ejecutivo de estudio de
posibilidades que ofrece el mercado obligatorio para LP,
CP, AD y AMC Derivada.
Bajo sancin de nulidad

Las Entidades identificarn instrumentos internacionales que

cubren el proceso de seleccin.
Para procesos segn uno a ms instrumentos internacionales,
el OSCE elaborar y publicar versin en ingls de la
convocatoria.
 REGISTRO DE PARTICIPANTES

Proveedor debe tener RNP

vigente conforme al objeto
de convocatoria y no estar
inhabilitado para contratar
con el Estado.

Todos los actos del proceso de seleccin,

incluidos los del OSCE, se entienden notificados
el mismo da de su publicacin en el SEACE.
 REGISTRO DE PARTICIPANTES

Electrnico y gratuito, a partir de

comunicado del OSCE (Novena
Disp. Comp, Trans.)
Podr ser visualizado por usuarios
a partir del da siguiente de la
presentacin de propuestas
Entrega de las Bases previo pago
por costo de reproduccin
Registro se efectuar antes de la
presentacin de propuestas, de
forma ininterrumpida
 CONSULTAS

El Comit Especial absuelve consultas

(aclaraciones a las Bases) mediante pliego
fundamentado.

El pliego debe contener la identificacin de

cada participante que las formul, las
consultas y la respuesta para cada una de
ellas y se publicar en el SEACE en la fecha
prevista en el cronograma del proceso.
 OBSERVACIONES
El Comit Especial absuelve observaciones mediante pliego
fundamentado, acogindolas o no. El pliego debe contener
las observaciones presentadas y se publicar en el SEACE
en la fecha prevista en el cronograma del proceso,
debiendo incluir la tasa por elevacin de observaciones.

Elevacin de observaciones al OSCE cuando:

No se acoge la(s) observacin(es) del solicitante o

se acoge parcialmente
El acogimiento es contrario a la norma
Se cuestiona el acogimiento de la observacin de
un tercero.
 EFECTOS DE ELEVACIN DE BASES

El Comit Especial est obligado a:

Suspender el proceso hasta que solamente el

OSCE emita pronunciamiento.

Informar a los participantes a travs del

SEACE.

Remitir antecedentes que solicite el OSCE

(Informe Tcnico).
 INTEGRACIN DE BASES
Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, segn el
caso, todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no
se han presentado dentro del plazo fijado.

RESULTADO:
BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan
a todos los Postores y al Comit Especial. Esto no afecta la
competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso
por deficiencia en las Bases.

NOTA: El Comit Especial no podr continuar con la

tramitacin del proceso de seleccin si no ha publicado las
Bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad de todo
lo actuado posteriormente.
 PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Todos los documentos referidos a RTM y factores de

evaluacin se presentan en castellano o
acompaados de traduccin oficial o certificada,
efectuada por traductor pblico juramentado o
traductor colegiado certificado.

Acreditacin de representacin: Vigencia de poder,

con antigedad no < 30 das y, de ser el caso, carta
poder.

Propuesta econmica: slo en original

SUBSANACIN DE PROPUESTAS

Se puede subsanar la
omisin de la presentacin
de autorizaciones, permisos,
ttulos, constancias y/o
certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un
registro, obtenidos antes de
presentacin de propuestas.
Tambin es subsanable las
traducciones.
SUBSANACIN DE PROPUESTAS

Plazo: 1 2 das desde la

notificacin, contados
desde el da siguiente del
Acto Pblico o de la
notificacin al postor en
caso que la presentacin de
propuestas se haya
realizado en acto privado.
Puede subsanarse en el
mismo acto
SUBSANACIN DE PROPUESTAS

Presentacin en unidad de
trmite documentario.
Si no se subsana en el plazo
no se admite la propuesta.
Propuesta econmica: No
cabe subsanacin por
omisin o error, SALVO
defectos de foliacin y
rbrica de los folios.
 EVALUACIN Y CALIFICACIN
PRRROGAS:
Se da aviso a todos los
participantes.

Se debe remitir informe al

Titular de la Entidad
explicando el motivo.

En Obras por ADS o AMC:

Slo se efecta evaluacin
econmica.
METODOLOGA DE EVALUACIN

Criterios
Factores de
Evaluacin Puntaje 5, 10, 15, 20, ....

Documentos
Sustentatorios

Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes.

Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales.
 EVALUACIN ECONMICA
Contenido de la propuesta econmica

PROPUESTA ECONMICA:

PRECIOS UNITARIOS pueden

ser expresados con + de 2
decimales. Permite corregir
errores aritmticos.
LIMITES MNIMOS Y MXIMOS

a) Lmite mximo:

Bienes y servicios: 100% VR

Obras: 110% VR

b) Lmite mnimo:

Bienes y Servicios: Ninguno

Consult. y obras: 90%

 SOLUCIN EN CASO DE EMPATE
(73 REGL.)
1. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY
27050, slo en AD y AMC.
2. MYPES en estricto: AD y AMC
3. Bienes y Obras: mejor puntaje econmico.
4. Servicios: mejor puntaje tcnico
5. A PRORRATA*: no Consultara ni Obras
6. SORTEO*

(*) CITACIN OPORTUNA

 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Se realizar en acto pblico para todos los procesos de

seleccin. Sin embargo, en ADS y AMC podr ser
realizado en acto privado, salvo AMC Derivada de LP, CP
y ADP que se realiza en acto pblico.

El Comit Especial otorga la Buena Pro, elabora el

cuadro comparativo.

Una vez otorgada la Buena Pro, el Comit Especial est

en la obligacin de permitir el acceso de los postores al
Expediente de Contratacin, a ms tardar dentro del da
siguiente de haberse solicitado por escrito.
 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
SOLO PARA EJECUCIN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:

Mx. 10 das hbiles desde la fecha del calendario, bajo

responsabilidad del Titular.

Presupuesto + Aprobacin Titular, salvo acepte reducir su

oferta econmica < V. Ref.

La aceptacin es en acto pblico o por escrito -si es acto

privado-.

Puntaje Puntaje
Bonif.
Total Final
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Pluralidad de Postores

8 das hbiles (LP Y CP)

5 das AD y AMC; desde su notificacin si no
hay Recurso de Apelacin.

Un solo postor:
El da de su notificacin
 Si una LP, CP o ADP es
declarada desierta en una
DECLARACIN DE oportunidad, se deber
DESIERTO convocar una AMC Derivada
Art. 32 Ley y 78 Regl. (no electrnica).

1 propuesta en Sub. Inversa =

Desierto.

Se suscribe el contrato.

Se cancela el proceso de
CULMINACIN DEL seleccin.
PROCESO
Se deja sin efecto el
otorgamiento de la BP, por
culpa de Entidad.
 EXONERACIONES
Contratacin
entre Entidades

Debe resultar mas eficiente en costos de oportunidad y

tcnicamente viable (no contravenir art. 60 de la
Constitucin)

NO ES APLICABLE:
En aquellos casos en que acte como proveedor una
EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA FORMA QUE
ESTABLEZCA LA LEGISLACIN VIGENTE, que realizan
actividades empresariales de manera habitual en el rubro
de la contratacin.
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

Para eventos catastrficos

o situaciones que afecten
la defensa o seguridad
nacional, o de situaciones
que supongan grave
peligro que stos eventos o
situaciones ocurran.
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

Eventos catastrficos, son

eventos extraordinarios
ocasionados por la
naturaleza o por la accin
u omisin del hombre, que
generan daos en una
determinada comunidad
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

Situaciones que afectan la

defensa o seguridad
nacional estn dirigidas a
enfrentar agresiones de
orden interno o externo
que menoscabe la
consecucin de los fines
del Estado
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

Situaciones que supongan

grave peligro, cuando
exista la posibilidad
debidamente comprobada
que ocurra eventos
catastrficos o situaciones
que afectan la defensa o
seguridad nacional
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

La Entidad de obtener en
forma inmediata lo
estrictamente necesario
para prevenir y atender los
requerimientos generados
por el evento
MECANISMO DE CONTROL:
Regularizar dentro de los 10 das posteriores al
evento y formallizar todos los actos preparatorios
y el perfeccionamiento del contrato.
 EXONERACIONES
Situacin de
Emergencia

Los funcionarios pblicos

sern pasibles de sancin
penal y administrativa
cuando contraten bienes,
servicios y obras, sin que
exista una real situacin de
emergencia y/o ms de lo
estrictamente necesario.
 EXONERACIONES
Situacin de Desabastecimiento

No procede:
Para ejecucin de obras.
En va de regularizacin (Regla General)
Para periodos consecutivos, salvo situacin diferente,
la Entidad es responsable de verificar y sustentar.
Para cubrir necesidades anteriores.
Por cantidades que excedan lo necesario.
 EXONERACIONES
Situacin de Desabastecimiento

No procede:
Cuando la contratacin est bajo cobertura de
acuerdos comerciales suscritos por Per y si hubiese
originado por negligencia, dolo o culpa inexcusable.

Mecanismos de control:
Disponer el inicio del procedimiento de determinacin
de responsabilidades administrativas, civiles y penales,
siempre que el desabastecimiento sea originado por la
conducta de los funcionarios o servidores de la Entidad
 EXONERACIONES
Carcter de Secreto, Secreto Militar
o de Orden Interno

Configuracin:

Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP previa

aprobacin del listado de bienes por D.S. del
Consejo de Ministros
Opinin favorable de la CGR dentro de los 15 das
hbiles de presentada la solicitud.

NO para bienes que son necesarios para el normal

funcionamiento.
 EXONERACIONES
Bienes o Servicios que no
admiten Sustitutos

Caso proveedor nico en el mercado

nacional.
Tambin en los casos que por razones
tcnicas o relacionadas con la
proteccin del derecho de propiedad
intelectual se haya establecido la
exclusividad del proveedor.
Servicios de publicidad
 EXONERACIONES
Servicios Personalsimos

Solo personas naturales

Elementos de anlisis:
Especialidad sustentada para la
complejidad
Experiencia reconocida en la
prestacin
Comparacin favorable frente a
otros potenciales proveedores
capaces de brindar el servicio.

Subcontratacin
NO Cesin de posicin contractual
 EXONERACIONES
Procedimiento

RESOLUCIN DEL TITULAR PUBLICACIN

DE LA ENTIDAD Excepto
ACUERDO DIRECTORIO Militares
INFORME (s) (Empresas)
TECNICO y
ACUERDO DE CONCEJO SEACE
LEGAL
(Gobiernos Regionales y
Locales)
CONTRALORA,
FACULTAD INDELEGABLE

- Informe
- Resolucin
 EXONERACIONES
Limitaciones

En contrataciones por Situacin de

Desabastecimiento o Situacin de
Emergencia NO PROCEDE LAS
CONTRATACIONES COMPLEMENTARIAS

Si ADICIONALES: Se requerir para

ejecucin un NUEVO Y PREVIO
ACUERDO O RESOLUCIN
EXONERATORIA.
 CUADRO RESUMEN
D. LEG 1017 y D. SUP 184

- SEACE: Todo tipo de proceso

Convocatoria - Adjuntar Resumen ejecutivo.
- Identificar instrumentos internacionales.

- RNP vigente segn objeto y sin inhabilitaciones

para todo tipo de proceso.
Registro de - Electrnico y Gratuito, desde comunicado del
Participantes OSCE, forma ininterrumpida, hasta antes de la
presentacin de propuestas

- AMC Obra y Consult. Obra: 1 etapa con

Consultas y observaciones, absolucin e integracin
Absolucin de - No para AMC Bs y Ss.
Consultas - Plazos iguales, para consultas y observaciones.
 CUADRO RESUMEN
D. LEG 1017 y D. SUP 184

Observacin, - Todo tipo de proceso.

Absolucin y - Pronunciamiento del OSCE: 10 das.
Elevacin de OBS

Representacin - Representante Legal: Documento registral vigente,

en acto pblico antigedad no < 30 das
- Apoderado: Carta poder simple y documento registral
vigente.

Subsanacin - Traduccinsubsanable
- Propuesta Econmica: Se subsana la Foliacin y
rbrica.

- Slo 1 original
Propuesta - Slo obras c/lmite mx. Bs y Ss. sin lmite mnimo.
Econmica
 CUADRO RESUMEN
D. LEG 1017 y D. SUP 184

- Bonif. 10% a solicitud.

Buena Pro - Empate: 5 criterios (1 a MYPES discapacitados).
- Oferta > V.ref: Mx. 10 das para B. Pro, salvo
reduccin de ofertas

Consenti-miento - 8 das: LP y CP
- 5 das: AD y AMC

Desierto - 2 convocatoria por AMC Derivada

- Servicios Pblicos no es causal de exoneracin.

Exoneracin - Desabastecimiento y emergencia: No Contr.
Complementarios y Adicionales previa nueva
Resolucin de Exoneracin.